中華人民共和國生態環境部：中國應對氣候變化的政策與行動2020年度報告（73頁）.pdf

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1、推動綠色金融體系建設。人民銀行等有關部門立足于強化金融支持綠色低碳發展的資源配置、風險管理、市場定價三大功能，持續推動綠色金融體系建設和國際合作取得積極成效。一是加快構建綠色金融標準體系。標準制定充分考慮了國際關切和國情需要，聚焦氣候、治污和節能三領域。2019 年，國際標準化組織可持續金融標準技術委員會（ISO/TC322）將中方提出的可持續金融術語標準確立為 ISO/TC322 首個國際標準項目。綠色金融術語國家標準完成立項答辯，環境權益融資工具綠色債券信用評級規范金融機構環境信息披露指南碳金融產品綠色私募股權投資基金基本要求5 項行業標準完成立項工作，其中 4 項標準將于 2020 年在

2、六個國家級綠色金融改革創新試驗區率先試行。二是強化金融機構監管和信息披露要求。推動金融機構、證券發行人、公共部門分類提升環境信息披露規范性和透明度。中英金融機構環境信息披露試點工作不斷取得成果。人民銀行正會同有關部門加快研究將上市公司和發債企業納入環境信息強制性披露范疇的可行性問題。人民銀行征信部門與生態環境部已建立企業環境信息共享機制，截至 2019 年末，征信系統共采集環保處罰信息 12.75 萬條，涉及 8.83 萬戶企業，采集環保許可信息 19.21 萬條，涉及 6.69 萬戶企業。三是點面結合，不斷完善政策激勵約束體系。2017 年以來，國務院批準人民銀行牽頭在浙江湖州等六?。▍^）九

3、地開展綠色金融改革創新試驗。目前試驗區綠色貸款余額在全部貸款中的占比高于全國水平 4 個百分點。四是進一步發展綠色金融產品和市場體系。截至 2019年末，我國綠色貸款余額 10.22 萬億元；綠色債券累計發行 1.1萬億元。五是深度參與綠色金融國際合作。人民銀行參與發起的央行與監管機構綠色金融網絡（以下簡稱 NGFS）已擴展至 83家正式成員和 13 家觀察機構。中歐等經濟體共同發起可持續金融國際平臺（以下簡稱 IPSF），推動全球綠色金融標準趨同。推進氣候投融資。生態環境部會同發展改革委、人民銀行、銀保監會、證監會聯合印發了關于促進應對氣候變化投融資的指導意見，會同銀保監會修訂綠色融資統計表中涉及低碳經濟、氣候融資的有關內容，調整了相關統計口徑。組織開展國家自主貢獻重點項目庫設計、國家自主貢獻重點項目評估標準等氣候投融資重點問題研究。聯合銀保監會并會同國內外 20 余所頂尖院校和 10 余家權威學術期刊，共同舉辦了 2020 氣候投融資全球征文活動。組織征集了氣候投融資重點政策研究類文章，并由環境保護雜志刊發了“創新氣候投融資，助力開創應對氣候變化新局面”?？?。組織開展氣候投融資試點準備工作，重慶、山東、陜西已形成試點工作方案。