鼎韜產業研究院：中國服務貿易發展指數研究報告2021（32頁）.pdf

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1、中國服務貿易發展指數研究報告（2021）中中國國服服務務貿貿易易發發展展指指數數研研究究報報告告（2 20 02 21 1）（簡簡版版）鼎韜鼎韜產業產業研究院研究院2022 年年 9 月月中國服務貿易發展指數研究報告（2021）目目 錄錄第一章 全球及中國服務貿易發展概述.1第一節 全球服務貿易的發展現狀.1第二節 中國服務貿易發展情況.3第二章 2021 年中國服務貿易發展指數.7第一節 服務貿易發展指數簡述.7一、指標設定與權數賦值.7二、指數的數學模型與運算體系.13第二節 2021 年中國服務貿易發展指數的計算.15第三節 中國服務貿易發展指數分析.18一、發展規模指數分析.19二、行

2、業結構指數分析.20三、國際競爭力指數分析.21四、對外開放度指數分析.23五、發展潛力指數分析.24中國服務貿易發展指數研究報告（2021）前前 言言2021 年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，面對復雜國際環境、疫情和極端天氣等多重挑戰，各地區各部門按照黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策跨周期調節力度，國民經濟持續恢復，服務貿易發展水平再上新臺階。產業規模創歷史新高，2021 年中國服務貿易進出口總額 8212.5 億美元，同比增長 24.1%，首次超過 8000 億美元。傳統服貿領域繼續保持優勢。尤其是運輸服務進出口大幅增長，達到 2607.4 億

3、美元，同比增長 72.4%，其中運輸服務出口、進口分別同比增長 124.7%，41.1%，成為服務貿易十二大領域中增長最快的領域；中國建筑服務貿易進出口增長 13.2%，位居世界建筑服務第一位；旅游服務受新冠疫情的影響仍在持續。知識密集型領域成為中國服務貿易增長的主要推動力。2021 年，中國知識密集型服務貿易穩步增長，達到 3605.3 億美元，增長 22.3%,占服務貿易進口總額的比重達到 43.9%。其中進口增長較快的是金融服務，同比增長 68.4%，出口服務增長較快的是個人文化和娛樂服務、知識產權使用費和電信計算機和信息服務，分別同比增長 44.4%、35.6%、30.8%。2021

4、年中國服務貿易發展成就令人矚目，全球服務貿易第二大國地位進一步鞏固。在當前經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義不斷抬頭的背景下，中國高舉多邊主義的旗幟，要拆墻而不要筑墻，要開放而不要隔絕，要融合而不要脫鉤，充分彰顯了推動全球共同發展的大國擔當。近日習近平主席在 2022 年中國國際服務貿易交易會的致賀信中提到“中國堅持以高水平開放促進高質量發展，不斷放寬服務領域市場準入，提高跨境服務貿易開放水平，拓展對外開放平臺功能，努力構建高標準服務業開放制度體系?！蔽磥碇袊矊⒗^續堅持普惠包容、合作共贏的一貫主張，堅定不移的擴大中國服務貿易開放水平，提升自中國服務貿易發展指數研究報告（2021）由化便利

5、化水平，共促開放共享的服務經濟，為世界經濟復蘇發展注入新的動力。受貿易摩擦以及疫情影響，2017-2021 年中國服務貿易發展指數呈現波幅不定的走勢，2021 年中國服務貿易發展指數得分為 721.28分，相比于去年增長 92.31 分，同比增長 14.68%，與近五年中最高分 726.70 分（2018 年）基本持平，實現“十四五”良好開局。根據中央領導講話和國務院文件精神，在國內有關城市領導和行業機構的支持下，在鼎韜集團的資助下，2016 年，鼎韜產業研究院發布了中國服務貿易發展指數研究報告（2015）。該報告一經發布，立即引起各方的廣泛關注和高度評價，多個地區的商務部門采納此指標體系，并

6、在城市中得以應用。自此之后，根據當前中國服務貿易發展的階段性特征及統計標準等相關變化，鼎韜產業研究院進一步對指數評估體系進行了指標完善和權數調整，以便更客觀真實的反映服務貿易的發展情況。該指數不僅是一個評價工具，更是對國家和地方層面服務貿易發展水平的一個檢測工具，可以較為全面、客觀、科學地評價一個地區服務貿易發展情況。本報告中，根據 2021 年各項指數的得分情況，進一步解讀了 2021 年中國服務貿易發展的情況。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。1中國服務貿易發展指數研究報告（2021）第一章第一章 全球及中國服務全球及中國服務貿易貿易發展

7、概述發展概述2021 年，全球新冠疫情警報不斷，地緣博弈復雜激烈，安全形勢起伏跌宕，經濟復蘇步履艱難。但是面對舊疾新傷和焦慮迷茫，大多數國家堅定選擇包容開放，選擇察納雅言，選擇共商對策，來助推全球經濟快速復蘇。據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）發布數據顯示，2021 年全球貿易額達 28.5 萬億美元，創歷史新高，比上年增長25%。第一節 全球服務貿易的發展現狀2021 年大部分國家站在多邊主義一邊，這為全球經濟復蘇，擺脫困擾，尋找出路以及保持世界秩序基本穩定提供重要保障。從世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會到第七十六屆聯合國大會一般性辯論，從亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人峰

8、會到上合組織峰會，再到中國-中東歐、中國-東盟、中非、中拉之間的多場對話、論壇和峰會各方明確，攜手抗疫是第一要務，復蘇經濟是首要出路。這些多邊行動，有力維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，生動詮釋了“國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握”的多邊主義要義。同時各國加強對話合作，為全球發展凝聚共識、分歧化解起到了重要推動作用。格拉斯哥氣候變化大會，談判艱難，但各方最終就巴黎協定實施細則形成共識，這不僅是守護地球生態氣候，更是守護全球政治氣候的生動實踐。盡管困難重重，停滯不前的伊核談判迎來新的開局和契機。中、美、俄、歐進行多次各層級對話，尋求溝通交流、努力消除經貿

9、壁壘、避免大國關系失速失控。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。2中國服務貿易發展指數研究報告（2021）據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）發布數據顯示，2021 年全球貿易額達 28.5 萬億美元，創歷史新高，比上年增長 25%。其中，全球貨物貿易額和服務貿易額分別為 22.4 萬億美元、6.1 萬億美元。2021 年全球貨物貿易額創下新高，已超越疫情前水平。其原因除了全球市場對于貨物的強勁需求外，貨物價格的上漲也是重要因素。同時全球服務貿易額也恢復到疫情前水平。但是受全球疫情防控等因素持續影響，服務貿易復蘇相比于貨物貿易較為緩慢。根據世

10、界貿易組織(WTO)發布的服務貿易報告稱，2021 年三季度，全球服務貿易同比增長 25%，與貨物貿易增長保持同步，計算機、金融和商業服務等數字化可交付服務是增長的主要驅動力。但由于需求激增和疫情相關限制措施，導致港口運輸瓶頸、全球集裝箱分配不當和交貨延誤出現，進一步推動運費大幅上漲。使全球運輸服務同比增長 45%，與 2019年同期相比增長 12%。圖 1.1 2017-2021 年全球服務貿易進出總額的趨勢及增長率從圖 1.1 中可見，2017-2021 年，全球服務貿易總額呈現先漲后跌再漲走勢。2017-2018 年全球服務貿易進出口總額及增長率都實現上漲，2018 年全球貿易在矛盾、沖

11、擊和大國博弈中艱難前行。美國本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。3中國服務貿易發展指數研究報告（2021）主導的新版區域貿易協定成為其拉攏圍剿他國的手段，多邊貿易體制改革在曲折中緩慢前行，全球價值鏈發展面臨新調整，企業在風險不定的市場環境中尋找發展空間。全球貿易增速在 2018 年第四季度進一步下滑，2019 年，全球貿易發展方向漸趨明朗，亞太經貿模式逐步調整，增速開始放緩。2020 年在新冠疫情的影響下，世界服務貿易進口額、出口額及增長率繼續承壓下行。2021 年隨著全球新冠疫苗接種范圍擴大、多國放松疫情管控措施以及實施大規模財政刺激和貨幣寬

12、松政策，世界經濟逐漸走出衰退陰霾，全球服務貿易復蘇性發展進程加快。更為 2022 年全球服務貿易的快速發展提振了信心。第二節 中國服務貿易發展情況隨著全球新冠肺炎疫情的持續蔓延以及中美貿易摩擦加劇，中國全面統籌疫情防控，積極抵御貿易摩擦，多措并舉推動服務貿易穩步發展，并取得顯著成效。2021 年，中國服務貿易規模達到 8212.5 億美元，同比增長 24.1%，首次超過 8000 億美元，創歷史新高，并連續八年保持世界第二，展示出中國服務貿易強勁的韌性和蓬勃的活力。圖 1.2 2017-2021 年中國服務貿易進出口總額及增長率本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形

13、式翻版、復制、刊登。4中國服務貿易發展指數研究報告（2021）從 1.2 中可以看出，若不考慮 2020 年新冠疫情爆發的影響，2017-2021 年中國服務貿易進出口總額整體基本呈現出增長態勢。2018 年，在貿易戰的影響下，全球貿易在震蕩中艱難上漲。2018 年底，中國密集出臺了一系列政策：2019 年進出口暫定稅率等調整方案進一步降低進出口商品的關稅率，貿易沖突有所緩解，中國服務貿易進出口總額繼續保持增長態勢，但是中國進出口在經歷了2018年的高速增長后，2019 年出現明顯回調。2020 年初以來，全球新冠肺炎疫情持續蔓延，經貿活動與人員交往受限，服務貿易受到嚴重沖擊，出現大幅下滑。2

14、021 年商務部會同相關部門積極研究推動出臺一系列穩定服務貿易發展的措施政策，大力促進服務貿易的高質量發展。圖 1.3 2017-2021 年中國服務貿易進出口額及貿易差額中國持續推進服務貿易供給側結構性改革，服務供給體系的適應性和靈活性不斷增強，服務出口成為服務貿易增長主引擎，推動服務進出口結構持續優化，為中國服務貿易高質量發展提供了有力支撐。從 1.3 中明顯可以看出，2017-2021 年中國服務貿易出口額整體基本呈現穩步增長態勢，由 2017 年的 2121.76 億美元增長至 2021 年的本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。5中國服

15、務貿易發展指數研究報告（2021）3942.5 億美元，出口額增幅 85.81%，年均增長率為 16.75%，高于服務貿易進出口總額（4.84%）約 12 個百分點。尤其在 2021 年服務出口額為 3942.5 億美元，增長 40.5%，達近五年歷史最高。與之形成鮮明對比的是，2017-2021 年中國服務貿易進口額由于貿易摩擦以及疫情影響，呈現出波幅不定的態勢，由 2017 年的 4676.58 億美元下降至 2021 年的 4270.00 億美元，下降幅度 8.69%，遠遠低于出口額同期變化幅度，下降 94.5 個百分點。由于出口增速高于進口增速，使得服務貿易逆差保持縮窄態勢，逆差額由

16、2017 年的 2554.82 億美元縮窄至 2021 年的 327.5 億美元，縮窄近 87.18%，縮窄幅度較大，尤其在 2021 年服務貿易逆差下降 67.4%，同比減少 677.1 億美元。隨著新一代信息技術的發展與全球價值鏈的深度融合，中國服務貿易產業結構顯著優化，以知識產權使用費、電信計算機和信息服務、保險服務等為代表的的知識密集型服務貿易領域呈現出快速發展之勢。2021 年中國知識密集型服務進出口額為 3605.2 億美元，同比增長 22.3%，占服務進出口總額的比重達到 43.9%。而以建筑、旅行、運輸為代表的三大傳統服務貿易領域，2017-2020 年占服務貿易進出口總額的比

17、例呈下降的趨勢，2021 年運輸服務伴隨貨物貿易的高速增長而大幅上漲，進出口額達到 2607.4 億美元，增長 72.4%，促使傳統服務貿易進出口總額占服務貿易的比重出現 1.34%的小幅增長。在全球新冠肺炎疫情爆發和持續蔓延的態勢下，大量依賴面對面交易的傳統貿易被迫轉移到了線上，催生出了數字辦公、遠程醫療、線上教育、線上會議、數字政務、社交媒體、線上影院、短視頻、數字旅游等眾多數字貿易新模式新業態。根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）數據，近年來全球數字貿易一直保持較快增長，全球數字貿易占服務貿易比重已經超過了 50%。2020 年，全球數字服務貿易規模達 3.13 萬億美元，增速-1.

18、9%，相較于服務貿易（同比下降 20.0%）和貨物貿易（同比下降 7.5%）顯示出更強的抗沖擊能力和強勁的發本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。6中國服務貿易發展指數研究報告（2021）展潛力。從國內情況看，數字貿易已成為我國構建新發展格局的關鍵動力和數字經濟發展的重要引擎。2021 年我國數字貿易規模 1.85 萬億元，同比增長 40.1%，遠高于服務貿易（16.0%）和貨物貿易（21.4%）的同比增速。服務貿易的數字化滲透率達到 0.347，較 2020 年的 0.29提高了 5.7 個百分點。在當前紛繁復雜的國際政治經濟形勢下，數字貿易對

19、全國服務貿易的快速復蘇和拉動作用愈發明顯。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。7中國服務貿易發展指數研究報告（2021）第二章第二章 2022021 1 年中國服務貿易發展指數年中國服務貿易發展指數第一節 服務貿易發展指數簡述20 世紀 80 年代以來，在經濟全球化空前發展以及全球產業結構調整步伐加緊的推動下，全球經濟正由倚重自然資源和制造業的國別型經濟向倚重信息資源和服務業的區域型經濟過渡。服務貿易的發展隨之進入了一個全新的發展軌道，全球服務貿易市場競爭日漸激烈并已成為國際經濟的新一輪重心，以國際直接投資和跨國公司為主的服務業國際轉移也成為服

20、務貿易發展的一個重要趨勢。今天，服務貿易的發展已成為各國關注的焦點，服務貿易發展水平也成為衡量一國國際競爭力強弱的重要指標之一?；趯χ袊召Q易產業長期的研究結果，在各地商務部門有關領導的支持下，在中國服務貿易協會專家委員會、上海服務外包交易促進中心以及美國佛羅里達大學、美國巍泰商學院等境內外近百位專家的指導和參與下，鼎韜產業研究院于 2016 年創新性的提出“服務貿易發展指數”測算模型體系。該模型秉承針對性和系統性相結合、定量指標和定性指標相結合、近期現狀和遠期發展相結合的原則，從不同的角度反映區域服務貿易的發展規模、水平、速度及其發展的特點。一、一、指標設定與權數賦值指標設定與權數賦值服

21、務貿易發展指數指標體系由 5 個一級指標、25 個二級指標、92 個三級指標組成，可以較為全面、客觀、科學地評價一個地區服務貿易發展情況。鼎韜產業研究院應用中國服務貿易發展指數，對中國服務貿易的發展情況進行研究分析，綜合研判產業發展的現狀、特點及存在的問題，為中國服務貿易的發展，提供重要數據支持。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。8中國服務貿易發展指數研究報告（2021）1、指標的確定指標的確定（1）設計原則對服務貿易行業發展情況進行評估分析，對如何選擇能真實反映行業發展情況的若干指標體系結構組成的指數非常重要，它直接關系到研究結論的科學性、

22、客觀性、準確性與可靠性，關系到能否為決策部門提供一個量化的、具有可操作性的依據?？紤]到中國的目前各個城市的發展情況，在研究、選取指標體系時，結合國際慣例，選取的原則如下：1)全面性指數是由多因素構成的多層次的指標體系，同時又受到體系內外眾多因素的影響和制約。因此指標體系應具有范圍廣、信息量大，所以在遴選指標時盡量使得相對指標與平均指標相結合中，以平均指標為主；定性指標與定量指標相結合中，以定量指標為主。這樣做的目的是盡量從各個側面、各個層次去揭示、描述和反映指標體系的整體狀況好壞程度，衡量指標水平的高低程度，以免遺漏某些重要的信息，從而導致評估結果的片面和非科學性。2)簡潔性選擇指數的指標體系

23、中遵循全面性的原則，并不是意味選擇指標必須面面俱到，由此可能造成的重復或繁瑣。相反，指標的遴選和設置需要考慮典型性和代表性，盡量使含義相同或相關性較大的指標不被選入，避免重復、繁瑣而造成評估分析時的復雜性，以及指標收集成本的非必要增加。3)科學性指數的指標體系中的每一個指標都應具有確定的內涵。指標體系的建立應根據該行業指標本身及經濟社會發展的內在聯系，盡可能考本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。9中國服務貿易發展指數研究報告（2021）慮其科學性，選擇含義準確、便于理解、公開發布、易于合成計算及分析的具體、可靠和實用的指標，以客觀、公正、全面地

24、反映指數中各個指標的本質和規律性。4)系統性指標體系并不是一個靜止和絕對的概念，而是一個相對的、不斷動態發展變化的體系。因此，在選擇和確定具體指標來構建指標體系時，要綜合考慮指標的整體性、動態性和系統性，既要選擇反映和衡量行業內部發展狀況的指標，又要包含反映行業外部的環境指標（如配套設施、商務環境、便利條件等）；既要有反映和描述服務貿易指標體系狀況的靜態指標，又要有隨著時間的推移、區域的變化和實際情況差異的動態指標。5)可比性為便于國內各個地區指標結果的可比性，并能經過適當的調整而方便國際比較和動態性分析（2020 指數主要應用于地區服務貿易縱向比較分析）。因此在選擇指標時，既考慮歷史延續性，

25、也考慮便于這些指標的分析預測及可比性。因此選用指標的范圍與口徑盡可能與國際上的慣例相對一致，需要選用一些平均指標，同時也需要某些總量指標，以確保因素變量不會因為經濟規模、企業大小或區域差異等因素的影響而使分析結果產生偏差。6)可操作性指標的選取還應該考慮其實用性和可行性，即指標數據的選擇、獲得、計算或換算，基本上立足于來自現有統計年鑒或政府公開文獻資料，這樣一方面能方便獲得、計算或換算，同時也有利于數據的真實性和降低數據的收集成本。為了便于收集，一般盡可能采取國際認可或國內通行的統計口徑，因此指標的含義必須十分明確，便于有效地進行定量分析和評估。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構

26、和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。10中國服務貿易發展指數研究報告（2021）（2）指標框架服務貿易發展指數指標體系共由三個級別的指標組成，其中一級指標由“發展規?！?、“行業結構”、“國際競爭力”、“對外開放度”、“發展潛力”等五個指標組成。二級指標是對一級指標的具體展開，包括服務進出口總規模、占國際市場比例、各個細分行業（運輸，旅游，建筑，保險，金融，電信、計算機和信息，知識產權使用費，個人、文化和娛樂服務，加工服務，維護和維修服務，其他商業服務，別處未提及的政府服務等）發展狀況、國際競爭力、吸引外資、就業人數、法規建設等 25 個指標。同樣三級指標是對于二級指標的具體展開，根據全面性、

27、真實性和數據可獲得的實際情況而設計，包括各個指標的具體數字、增長率、占比以及國際上一些常用的服務貿易指標，如 TC 指數、RCA 指數、CA 指數、NRCA 指數等 92 個指標。通過較為完善的指標體系，可以保證其得出的結論的全面性。表 2.1列出了服務貿易綜合發展指數指標體系框架。具體指標說明請見本報告附件。表 2.1 服務貿易發展指數指標體系框架序號指標體系目錄一級指標二級指標三級指標1發展規模服務進出口總規模進出口總金額、增長率等2占全球市場比例進出口總額占全球市場比例、增長率等3占外貿總額比例進出口總額占外貿總額比例、增長率等4離岸外包占比離岸外包金額占服務貿易比例、增長率等5占 GD

28、P 和第三產業比例進出口總額占 GDP 比例、占第三產業比例、增長率等6行業結構運輸服務總額、占比、同比增長、TC 指數等7旅游服務總額、占比、同比增長、TC 指數等8建筑服務總額、占比、同比增長、TC 指數等9保險服務總額、占比、同比增長、TC 指數等本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。11中國服務貿易發展指數研究報告（2021）10金融服務總額、占比、同比增長、TC 指數等11電信、計算機和信息服務總額、占比、同比增長、TC 指數等12知識產權使用費總額、占比、同比增長、TC 指數等13個人、文化和娛樂服務總額、占比、同比增長、TC 指數等

29、14維護和維修服務總額、占比、同比增長、TC 指數等15加工服務總額、占比、同比增長、TC 指數等16其他商業服務總額、占比、同比增長、TC 指數等17別處未提及的政府服務總額、占比、同比增長、TC 指數等18國際競爭力國際行業競爭力指數TC 指數、RCA 指數等權威性指數19對外開放度服務貿易對外開放度進出口總額占 GDP 比例20吸引外資總額對外投資總額、增長率等21對外投資總額吸引外資總額、增長率等22發展潛力產業層面貨物貿易情況、服務業情況、數字貿易情況等情況23人才層面就業人數、增長率、貿易類大學生等24國際環境與美國、英國、德國、法國、日本等服務貿易增長率比較25政策層面服務貿易相

30、關政策法規建設情況等2、權數的賦值權數的賦值服務貿易發展指數的基礎，是建立在指標體系結合市場對服務貿易發展的基本需求，根據每個指標重要性的不同對各指標賦予不同的權數。權數的確定一般采取專家估測法、頻數統計法、因子分析權重法、信息量權數法、獨立性權數法、主成份分析法、層次分析法、模糊方程法等。但考慮到目前中國經濟數據統計方法與數據積累和可獲取途徑等實際問題，我們采用層次分析法和 Delphi 法（專家估測法）本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。12中國服務貿易發展指數研究報告（2021）相結合的方法：先確定一級指標的權數，再各自分派給其所包含的二

31、級指標、三級指標；針對每個指標的權數先收集專家們的初始意見，再參考業內領導或主管部門的意見，對專家們的初始意見進行進一步調整或完善，整理后再反饋給專家們，如此重復進行多次，直到大部分專家認可為止。通過以上方法最終確定的權數，能夠比較科學地表征各項指標的重要性排序，從而保證指標體系的客觀性與科學性。根據上述方法，我們擬定了一級指標的權數賦值如下（為計算分析方便明了，對權數賦值總和設為 1000）：表 2.2 服務貿易發展指數指標指標系統序號一級指標含二級指標（個）含三級指標（個）權數賦值1發展規模5233502行業結構12483503國際競爭力141004對外開放度35805發展潛力412120

32、合計25921000本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。13中國服務貿易發展指數研究報告（2021）二、二、指數的數學模型與運算體系指數的數學模型與運算體系1、數據的來源數據的來源服務貿易發展指數體系基本采用定量指標，除個別全球的數據采用聯合國貿發組織的公開發表外，這些數據主要來自：（1）統計數據(占 90%左右)：選自 UNCTAD 數據庫、國家統計局的當年統計公報、統計年鑒和國家商務部公開發布。其他所需數據采用公開資料數據所得。（2）調查數據（占 5%左右）：在國家服務貿易創新試點城市部分服務貿易企業的調查數據；（3）計算數據（占 5%左右

33、）：根據以上統計數據和調查數據經過數學推算而得。部分缺失的數據，我們采用論證和推算的原理，通過權重占比的方法，盡量減少單個數據的影響。2、數據的處理數據的處理對于已選定的指標構成的發展指數體系，由于各個指標的計量單位不同，例如規模（億美元）、百分比（%）、競爭力和開發度（無單位）、從業人員（萬人）等，不能直接進行相互之間的計算。所以在數據采集后，對原始數據進行“無量綱化”處理。主要解決不同單位的指標不能直接參與運算。因此先考慮改變數據性質，使所有指標對測評方案的作用力“同趨化”（也稱功效值方法）最后加總得出計算結果。如“服務進出口總額”，希望這些數值越大越好，一般稱正向指標；如可能涉及到行業成

34、本等，則希望越小越好，一般稱逆向指標。因此，為體現產業導向作用，可在一定年度（比如近 5 年）的數據中選取“數據指標 Xj”（j=1、2、92）的最滿意數值，可本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。14中國服務貿易發展指數研究報告（2021）能是最大值 Xj，max，也可能是最小值 Xj，min，作為基期數據，進行無量綱化的處理。經處理后的數據 Xj常稱為指標 Xj 的功效值。對正向指標的處理方法Xj=Xj/Xjmax式（2-1）對逆向指標的處理Xj=Xjmin/Xj式（2-2）經上式處理后的功效值，若都是非負正數，最終都落在0，1區間內。這樣，

35、實現了無論是正向指標還是逆向指標，第一是沒有具體的計量單位，第二是經式（2-1）或式（2-2）處理后的功效值都是越大越好。若 Xj=Xjmax，或 Xjmin=Xj則取 Xj=1；若 Xj 出現負數或零(如增長率)，一般情況下就取 Xj=0，說明該指標對指數計算沒有貢獻。若對于定性指標，如“法規建設”，就暫以 0 與 1 為取值單位，“法規建設比較好”就取 1，否則就取 0，以后根據實際情況以及國際上慣例，逐步完善或根據專家們對照國際上的法規建設系統，在 0與 1 之間給予恰當的一個分值。一般對于定性指標由于邊界（標準）難以確定，給予的權數可比較小些，使得在指數計算中受其影響不大。3、指數指數

36、的數學模型的數學模型服務貿易發展指數的數學模型由 88 個三級指標的功效值分別與各自對應的權數相乘求和而得，若取發展指數最后結果為數值 A，即根據運算結果為：721jjjXCA式（2-3）這里的 Xj為三級指標的功效值；本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。15中國服務貿易發展指數研究報告（2021）Cj為三級指標的權重；（j=1、2、92）第二節 2021 年中國服務貿易發展指數的計算本報告中，我們選取 2011 年20211年這十年數據，作為 2021年度中國服務貿易發展指數建模、運算和分析的依據，由于篇幅有限，以下僅展示 2017-2021

37、 年中國服務貿易發展指數的計算數據。1由于少量統計數據還沒有公布，本報告中 2021 年部分數據為估算值，待數據公布后進一步完善。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。中國服務貿易發展指數研究報告（2021）16表 2.3 2017-2021 年中國服務貿易發展指數計算表序號一級指標 發展規模（350）單位20172018201920202021二級指標三級指標功效值貢獻值功效值貢獻值功效值貢獻值功效值貢獻值功效值貢獻值1進出口總規模（140）進出口總額億美元0.82845.530.96453.030.95652.570.80644.321.00

38、055.002進出口增長率%0.1914.770.68417.09-0.0360.00-0.6510.001.00025.003出口金額億美元0.53810.760.67713.540.71914.390.71214.241.00020.004出口金額增長率%0.0450.670.6369.550.1552.33-0.0260.001.00015.005進口金額億美元0.89113.361.00015.000.95514.320.72610.890.81312.206進口金額增長率%0.2722.721.00010.00-0.3670.00-1.9550.000.9829.827占國際市場比例

39、（55）進出口總額占全球總額比重%0.99324.821.00025.000.94823.700.99024.750.3378.438進出口占比增長率%0.5245.240.1681.68-1.2420.001.00010.00-15.6360.009出口占全球出口比例%0.7567.560.8118.110.8208.201.00010.000.3953.9510出口占比增長率%-0.0150.000.3041.520.0500.251.0005.00-3.3550.0011進口占全球進口比例%1.0003.000.9842.950.9042.710.8552.570.2560.7712進口

40、占比增長率%1.0002.00-1.7680.00-9.0710.00-5.5270.00-67.8180.00一級指標 行業結構（350）24運輸服務（18）進出口額億美元0.5632.820.6523.260.6543.270.5832.911.0005.0025占服務貿易總額比例%0.6812.040.6772.030.6842.050.7232.171.0003.0026同比增長%0.1960.39-0.0140.000.0260.050.1420.281.0002.0027運輸 TC 指數-0.2852.280.2812.250.3052.440.3632.900.4813.84一級

41、指標 國際競爭力（100）68國際行業競爭力指數TC 指數-0.3129.730.33710.810.36111.140.42412.830.48015.3069RCA 指數-0.1444.480.1685.400.1665.130.1775.350.0852.70本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。中國服務貿易發展指數研究報告（2021）17（100）70CA 指數-0.3958.200.4048.650.4168.650.4388.840.48710.3471NRCA 指數-0.3767.800.3998.540.4078.540.4418

42、.910.4689.94一級指標 對外開放度（80）73吸引外資總額（50）吸引外資總額億美元0.75531.210.77832.120.81432.560.83233.291.00042.0074吸引外資總額增長率%0.1981.980.1491.490.2302.300.1101.101.0001.3775對外投資總額（30）對外投資總額億美元1.00025.970.90423.590.86521.620.84021.000.91723.9476對外投資總額增長率%-2.0890.00-1.0430.00-0.4640.00-0.3140.001.0000.00一級指標 發展潛力（120）

43、77產業層面（40）中國貨物貿易總額億美元0.6549.810.76211.430.75611.330.77011.561.00015.0078中國服務業占 GDP 比例%0.94714.200.95814.370.98914.831.00015.000.97814.6779中國服務貿易發展平衡性-0.6156.150.6626.620.6256.250.6136.131.00010.00本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。18中國服務貿易發展指數研究報告（2021）第三節 中國服務貿易發展指數分析我們對 2011-2021 年中國服務貿易發展

44、數據進行了比較全面的收集、處理后，根據服務貿易發展指數指標體系對于 2011-2021 年中國服務貿易發展情況進行了測算，測算結果僅展示 2017-2021 年中國服務貿易發展指數，見圖 2.1。圖 2.1 2017-2021 年中國服務貿易發展指數從圖 2.1 中可以看出，2017-2021 年中國服務貿易發展指數呈現波幅不定的態勢。2017-2018 年，中國服務貿易發展指數整體呈現上升趨勢，并于 2018 年大幅上漲到近五年的最高點 726.70 分，增速18.05%。得益于產業規模、行業結構、發展潛力等指標出現較大幅度上漲，說明中國服務貿易產業規模在持續擴大，產業結構逐步優化。2019

45、 年，受全球貨物貿易增長疲軟的影響，發展潛力指標出現較大幅度下降，行業結構、國際競爭力和發展潛力指標卻實現逆勢上漲，整體服務貿易發展指數呈現下跌。2020 年，面對異常復雜的國際形勢和新冠疫情的嚴重沖擊，中國服務貿易經受住了種種重大風險考驗。國際競爭力和發展潛力指標實現上漲，服務貿易發展指數跌幅收本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。19中國服務貿易發展指數研究報告（2021）窄。2021 年在政策紅利與數字經濟發展驅動下，我國服務貿易實現快速增長，呈現出顯著的量質齊升特征，在貿易規模、貿易結構和競爭實力方面均表現出良好發展勢頭。整體來看，中國服

46、務貿易發展指數總體向上，展現出產業發展和綜合競爭力的強勁韌性和蓬勃活力。一、發展規模指數分析服務貿易發展指數中的一級指標“發展規?！笔蔷C合反映服務貿易總體特征的指標，是構成服務貿易全部活動的體系，在本指標體系中包含 5 個二級指標，23 個三級指標，從規模體量、占國際市場比例、占國家外貿總額比例、占 GDP 與第三產業比例、離岸服務外包占比及增長率等方面對中國服務貿易總體規模及其增長勢頭進行評價分析。圖 2.2 2017-2021 年中國服務貿易發展規模指數當前全球經濟指數普遍下行，國際貿易受到復雜政治環境等因素影響下貿易受阻，但是我國服務貿易恢復發展和趨穩向好的總體態勢未變，仍將處于大有可為

47、的重要戰略機遇期。由圖 2.2 所示，從2017-2021 年，服務貿易發展規模指數也呈現波幅不定的走勢。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。20中國服務貿易發展指數研究報告（2021）2017-2018 年，服務貿易發展規模指數呈上漲趨勢，得益于國家重視服務貿易發展，產業發展環境逐步優化，使得產業規模實現較大規模擴大，并于 2018 年達到近五年內的最高值 316.91 分。2019 年，服務貿易發展規模指數下降，主要是受全球貨物貿易增長疲軟的影響，拖累服務貿易增速放緩，除了離岸外包占比指標外，其他指標都有不同程度的下降，整體呈現回落走勢。2

48、020 年，由于國際政治局勢緊張，加之新冠肺炎疫情的影響，對服務貿易產業的發展進一步產生較大沖擊。2021 年我國積極統籌推進疫情防控，陸續出臺一系列政策推動了中國服務貿易的高質量發展，進出口規模指標實現大幅上漲。二、行業結構指數分析服務貿易發展指數中的一級指標“行業結構”可以綜合對比服務貿易的實際構成，該指標彌補服務貿易總量指標過于宏觀的特點，給出各個細分行業的情況，從而把握哪些行業在國際競爭中處于優勢，哪些處于劣勢。在本指標體系中包含 11 個二級指標，44 個三級指標，并按行業的重要性合理分配了權數，可以幫助管理者有的放矢地制定相關行業政策，提高效率。圖 2.3 2017-2021 年中

49、國服務貿易行業結構指數本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。21中國服務貿易發展指數研究報告（2021）由圖 2.3 所示，2017-2021 年，中國服務貿易行業結構指數整體實現提升。中國服務貿易發展行業結構指數的上漲，是產業結構優化的表現，也是服務貿易高質量發展的代表，知識密集型服務貿易占服務貿易總額比重逐年上漲，貢獻值逐年提升。2020 年，由于國際政治、經濟形勢緊張，加之疫情的影響，旅行服務和建筑服務等指標的貢獻度大幅下降，而可數字化的服務貿易實現逆勢上漲抵消了指數的大幅下跌，與 2019 年的行業結構指數基本持平。2021 年中國服務貿

50、易行業結構指數達到近五年最高點 229.59 分。隨著服務業新動能逐步激發，新業態新模式不斷涌現，新一代信息技術大大提高了服務的可貿易性，制造業與服務業持續融合，服務供給的質量、效率明顯提升，都為服務貿易協調發展奠定了堅實基礎。綜合近五年的整體發展走勢來看，中國服務貿易的行業結構在逐步優化和提升。三、國際競爭力指數分析服務貿易發展指數中的一級指標“國際競爭力”由服務貿易競爭力指數（TC 指數），是指一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重。顯示性競爭比較優勢指數（CA 指數），由沃爾拉斯等(Vollratlh)于 1988 年提出，即從該產業出口的比較優勢中減去該產業進口的比較優勢，從而得

51、到該國該產業的真正競爭憂勢。顯示性比較優勢指數（RCA 指數），通過該產業在該國出口中所占的份額與世界貿易中該產業占世界貿易總額的份額之比來表示，剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響，可以較好地反映一個國家某一產業的出口與世界平均出口水平比較來看的相對優勢。凈出口顯示性比較優勢指數（NRCA 指數），是 1989 年貝拉 巴拉薩又提出的一個改進的 RCA指數。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。22中國服務貿易發展指數研究報告（2021）圖 2.4 2017-2021 年中國服務貿易國際競爭力指數由圖 2.4 所示，2017-2021 年中國

52、服務貿易國際競爭力指數整體呈現逐步上漲的走勢，充分顯示出中國服務貿易發展國際競爭力的逐年增強。TC 指數取值范圍為(-1,1)，越接近于 1,競爭力越強，越接近于-1，競爭力越弱。服務貿易 TC 指數近年來一直保持負值，中國服務貿易國際競爭力較弱，但開始逐漸增強，從 2017 年-0.376 上漲到 2021 年的-0.040。RCA 指數大于 2.5，則表明該國該產業具有極強的國際競爭力；RCA 介于 2.5-1.25 之間，表明該國該產業具有很強的國際競爭力；RCA 介于 1.25-0.8 之間，則認為該國該產業具有較強的國際競爭力；RCA 小于 0.8，則表明該國該產業的國際競爭力較弱。

53、中國國服務貿易 RCA 指數近年來一直保持在 0.4 左右，但2017-2020 年呈現上升趨勢，由 2017 年的 0.359 上漲到 2020 年的0.442，表示我國服務貿易出口占總出口比例僅為世界平均水平的40%左右，但是 2021 年隨著大部分國家疫情防控政策的放開，中國 RCA指數下降到 0.212，綜合來看相對于中國總體對外貿易規模，服務貿易出口仍有較大的發展空間。CA 指數越高，該國服務貿易國際競爭力越強:反之，該指數越低，該國服務貿易國際競爭力越弱。中國服本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。23中國服務貿易發展指數研究報告（2

54、021）務貿易 CA 指數近年來一直保持負值，但呈現上升趨勢，2017 年為-0.527，到 2021 年上升到-0.067，CA 指數在 RCA 指數的基礎上進一步比較出口比較優勢與進口比較優勢，根據近年來 CA 指數計算結果，中國服務貿易出口相對于進口在國際市場上不具有優勢。NRCA 指數值大于 0 表示存在競爭優勢，指數值小于 0 表示存在競爭劣勢，指數值等于 0 表示貿易自我平衡。中國服務貿易 NRCA 指數一直處于負值，但呈現上漲趨勢，從 2017 年為-0.124，上升到 2021 年-0.032，表明我國服務貿易存在競爭劣勢。四、對外開放度指數分析服務貿易發展指數中的一級指標“對

55、外開放度”包含 3 個二級指標，5 個三級指標，主要從吸引外資，對外投資及其各自增長率方面評價一個地區對外開放程度，進而說明一個地區服務貿易發展現狀及趨勢。服務貿易對外開放度第一個二級指標是進出口總額占 GDP 比例，該指標在服務貿易總體規模指標中已計入，因此這里不參與計算，需要明確的是采用進出口總額而不是出口總額,是因為開放應該是雙向的，如果僅用出口總額,不能準確地反映存在高額貿易順差或貿易逆差的國家的雙向貿易活動。圖 2.5 2017-2021 年中國服務貿易對外開放指數本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。24中國服務貿易發展指數研究報告（

56、2021）從圖 2.5 中可見，2017-2021 年中國服務貿易對外開放度指數呈現反彈上漲的趨勢。在世界各國吸引外資總額持續下降的情況下，中國吸引外資規模不斷增長。尤其是 2021 年，中國全年吸引外資大幅度上升了 20.16%，比 2020 年高近 18 個百分點，使得吸引外資總額指標貢獻度逐年增長。中國吸引外資的強大韌性和活力源于中國堅定不移擴大對外開放，進一步壓減外資準入負面清單，并制定服務構建新發展格局穩外資 22 條措施，積極協調解決外資企業人員入境、貨物通關、疫苗接種等困難問題 1000 多項，有效穩定了企業經營，同時商務部還不斷完善外資企業投訴工作機制，健全投訴工作網絡，幫助外

57、資企業協調解決了一系列投訴事項，維護了外商投資合法權益。使外資企業真切感受到中國政府是歡迎外資的，經營發展預期和投資信心更加穩定了。五、發展潛力指數分析服務貿易發展潛力指標包含 4 個二級指標，12 個三級指標，主要從產業層面、人才層面、國際環境、政策層面等方面測算地區服務貿易發展潛力。在全球服務貿易萎縮，競爭日趨激烈的背景下，服務貿易發展潛力指標能夠預見性地估計未來服務貿易發展中可能遇到的問題，從而先一步應對，做到未雨綢繆。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。25中國服務貿易發展指數研究報告（2021）圖 2.6 2017-2021 年中國服

58、務貿易發展潛力指數從圖 2.6 中可見，2017-2021 年中國服務貿易發展潛力指數呈現震蕩上升的走勢。2017-2018 年大幅上漲到近五年高點 106.52 分，除了人才層面，其他指標都出現較大幅度上漲。從 2018 年開始，隨著國際政治局勢的緊張、疫情的蔓延，國際貿易環境開始惡化，發展潛力指數出現逐年降低的走勢，主要是國際環境指標出現大幅下降，尤其是 2020 年，在歐美國家的服務貿易出現了負增長，對中國發展潛力指數的貢獻度為零的情況下，服務貿易發展潛力指數還出現小幅上升，體現出極強的抗壓能力。2021 年隨著中國對疫情防控的有效控制以及歐洲大部分國家疫情防控政策的放開，在產業層面和國

59、際環境指標上出現大幅提升產業，未來在更高水平對外開放的背景下，我國服務貿易創新發展前景廣闊。2021 年，世界又站在新的十字路口，百年變局和世紀疫情沖擊下全球經貿合作遭遇逆流，經濟復蘇步履艱難。全球政治、經濟、安全、社會等領域的康復前景被新的迷霧籠罩。相比去年，疫情不僅持續重創航空、旅游等直接相關產業，還毒侵全球經濟的“五臟六腑”，致使產業鏈受損，供需關系失穩、失序、失衡。德爾塔和奧密克戎變異毒株相繼來襲，給全球抗疫與經濟復蘇再添“路障”。國際傳統安本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。26中國服務貿易發展指數研究報告（2021）全領域，鬼把戲、

60、怪現象接連不斷，威脅論、陰謀論擾亂視聽。一些勢力批發恐慌情緒，人為制造摩擦，把國內矛盾轉嫁國際，造成國際安全架構頻頻拉響警報。但是我國頂住壓力，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策跨周期調節力度，國民經濟持續恢復，發展水平再上新臺階。并且堅定不移擴大對外開放，持續拓展對外開放范圍、領域和層次，致力維護全球產業鏈供應鏈穩定，推進共建“一帶一路”，為全球合作發展注入新動力。中國還對標國際高標準經貿規則，申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）和數字經濟伙伴關系協定（DEPA），與世界共贏、讓世界分享中國發展的更多新機遇。2022 年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年

61、奮斗目標新征程進軍的重要一年，在新的歷史起點上，中國高質量發展步伐將會更加堅定，未來可期。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。27中國服務貿易發展指數研究報告（2021）-鼎韜簡介鼎韜簡介-鼎韜是中國服務貿易領域的權威研究咨詢機構，也是中國服務貿易與外包行業標準的制定者，創新發展的領航者以及行業資源集成平臺。多年來，鼎韜秉承“思想整合產業，平臺聚集資源”的發展理念，堅持“知行合一，精勤實踐”的價值主張，聚焦數字技術加速融合下的產業新發展，將全球視野與中國實踐相結合，致力于提升中國服務的全球競爭力。鼎韜中國總部設在天津，全球總部設在美國紐約，并在

62、北京、上海、南京、合肥等國內城市，以及澳大利亞、印度、歐洲、拉美等地建立了包括 4 個子公司，5 個地區代表處和 35 家合作伙伴在內的全球業務和資源網絡體系。鼎韜全球擁有 100+高級咨詢顧問，研究領域覆蓋 IT、制造、生物醫藥、金融、物流、文化等 50 多個垂直和細分行業，平均從業經驗超過 20 年。鼎韜被全球科技與服務協會授予“最受全球客戶信賴的中國咨詢機構”獎項；是發改委、商務部、工信部、科技部等多個國家部委的產業智庫單位；聯合國項目事務署的中國唯一常年咨詢服務機構和戰略合作伙伴。鼎韜業務及影響力遍及全球 40 多個國家，60 多個城市，100 多家國家級協會，100 位意見領袖及 1

63、0000 家頭部企業，是最受全球買家信賴的中國咨詢機構。鼎韜發起和參與制定了多項服務貿易及外包行業標準及創新成果，如 MVSS多維度服務供應商評估國際標準、服務外包企業信用標準、服務外包園區 OIOP標準、ISCC 國際服務外包人才標準、中國服務貿易發展指數、中國服務外包交易指數等。承接商務部的多項研究課題如服務外包產業的經濟社會效益研究 等；聯合國工業發展組織的 跨國外包企業投資選址調研報告；NASSCOM的中國城市投資吸引力評價研究；以及數字貿易的定義、分類與統計研究報告云外包概念白皮書智慧城市 4.0等多項開創性研究成果，填補了我國服務貿易及外包行業的研究空白，在引領產業發展和升級過程中

64、擔任著重要角色。本報告版權歸屬鼎韜咨詢所有，未經書面許可任何機構和個人不得以任何形式翻版、復制、刊登。28中國服務貿易發展指數研究報告（2021）-法律聲明法律聲明-本報告由天津鼎韜企業管理咨詢有限公司（以下統稱“鼎韜咨詢”）編制。本報告中的行業數據均來源于我們認為可靠的公開資料或調研信息，但鼎韜咨詢對這些信息的真實性、準確性及完整性不作任何保證。報告中所有的文字、數據、版式、圖片、圖標、圖表、表格、研究模型、創意均受到中華人民共和國法律及相關國際知識產權公約的著作權保護。未經過本公司書面許可，任何組織和個人，不得基于任何商業目的使用本報告中的信息（包括報告全部或部分內容）。本報告中部分文字和數據采集于公開信息，相關權利為原著者所有。未經過原著者和本公司許可，任何組織和個人不得使用本報告中的信息用于任何商業目的。本報告所載的意見、評估及預測僅為本報告出具日的觀點和判斷。該等意見、評估及預測無需通知即可隨時更改。在不同時期，鼎韜咨詢可能會發出與本報告所載意見、評估及預測不一致的研究報告。本報告由天津鼎韜企業管理咨詢有限公司于天津提供。國內的客戶若有任何關于鼎韜咨詢研究報告的問題請直接聯系本公司。