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1、1附件 2工業機器人行業規范管理實施辦法(2024 版)(征求意見稿)第一章總則第一條第一條為促進工業機器人行業持續健康發展,根據工業機器人行業規范條件(2024 版)(以下簡稱規范條件)有關規定,制定本辦法。第二條第二條工業和信息化部對符合規范條件的工業機器人企業實行公告管理,企業按自愿原則進行申請。第三條第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(臺灣、香港、澳門地區除外)的工業機器人行業企業。第二章職責分工第四條第四條工業和信息化部負責對申請公告企業材料進行審核、公示并公告發布符合規范條件的工業機器人企業(以下簡稱規范企業)名單,負責對規范企業監督檢查、變更、整改、撤銷公告等工作。第五條第五條
2、各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門(以下統稱省級工業和信息化主管部門)、中央企業(集團)總公司2(以下簡稱央企集團)負責本地區(本集團)申請公告企業的初審、數據匯總及材料報送,對本地區(本集團)規范企業進行監督管理。第六條第六條規范企業應自覺保持符合規范條件,按照本辦法的要求認真開展自查自評,積極配合監督、檢查。第三章申請、審核及公告第第七七條條申請企業編報工業機器人行業規范企業申請報告(格式見附 1)并按要求提供相關證明材料,通過所在地省級工業和信息化主管部門或所屬央企集團向工業和信息化部提出申請。申請企業應對其材料真實性、完整性負責。第八條第八條省級工業和信息化主管部門、央企集團負責
3、對本地區(本集團)的企業申請材料進行初審,并按照規范條件要求對企業相關情況進行核實。初審合格后將企業申請材料報送工業和信息化部。第九條第九條工業和信息化部委托第三方機構組織專家對申請企業進行評審。第十條第十條工業和信息化部對通過專家評審的企業進行公示,公示無異議后予以公告。第十一條第十一條公告企業有效期為三年,企業應于每次到期之日3起三個月內提出工業機器人行業規范企業延期申請報告(格式見附 2)并按要求提供相關證明材料。省級工業和信息化主管部門、央企集團負責對本地區(本集團)的企業申請材料進行初審。初審合格后將企業申請材料報送工業和信息化部,由工業和信息化部組織復核,復核通過的,有效期延長三年
4、。逾期未提交延期申請報告,視為放棄規范企業公告。第四章監督檢查第十第十二二條條監督檢查采取企業自查自評和現場檢查相結合的方式,主要檢查規范企業達標項和年度指標符合規范條件的情況。第十第十三三條條規范企業應于每年 4 月 30 日前提交上一年度的自查自評報告(格式見附 3),由省級工業和信息化主管部門或央企集團審核后于 5 月 31 日前報工業和信息化部。第十第十四四條條省級工業和信息化主管部門、央企集團應適時對本地區(本集團)的規范企業進行現場檢查。對每個規范企業的現場檢查原則上不應少于每三年一次。第十第十五五條條工業和信息化部委托第三方機構組織專家對規范企業自查自評報告進行審查,并根據實際情
5、況和管理需要,不定期組織對規范企業保持符合規范條件情況進行現場抽查。4第十第十六六條條鼓勵社會組織、公眾和媒體對規范企業出現不符合規范條件的情況進行監督。第五章變更第十第十七七條條規范企業發生下列情況之一時,應于變更發生之日起三個月內提出變更申請報告(格式見附 4)。(一)企業名稱發生變化的;(二)企業注冊地址、生產地址發生變化的;(三)中央企業隸屬的央企集團發生變化的;(四)企業發生分立的;(五)企業進行兼并、重組導致公告內容發生變化的;(六)企業經營業務改變導致公告內容發生變化的。第十第十八八條條省級工業和信息化主管部門或央企集團對企業變更申請報告進行初審,合格后報工業和信息化部。第第十九
6、十九條條工業和信息化部審核合格后進行變更公告。第二十條第二十條逾期未重新提出申請的,視為自動放棄原規范企業公告。第六章整改第二十第二十一一條條規范企業發生下列情況之一時,應進行整改:(一)年度自查或年度檢查發現問題的;5(二)經核實自查自評報告存在虛假統計數據的;(三)其他不符合規范條件要求的。第二十第二十二二條條省級工業和信息化主管部門或央企集團應督促企業在規定期限內進行整改。被要求進行整改的規范企業,應在完成整改后及時將有關材料經相應的省級工業和信息化主管部門或央企集團報工業和信息化部。由工業和信息化部組織復核,復核通過的,保留其規范企業公告。第二十第二十三三條條企業在三個月內沒有完成整改
7、或整改不合格的,將按照相關程序撤銷其規范企業公告。第七章撤銷公告第二十第二十四四條條規范企業有下列情況之一的,經核實確認后,工業和信息化部將撤銷其規范企業公告:(一)一年以上無工業機器人相關銷售業績的;(二)兩年以上無新接工業機器人相關訂單的;(三)已停產,并宣布破產或進入破產清算程序的;(四)被兼并,無獨立法人資格的;(五)填報相關資料有重大弄虛作假行為的;(六)拒絕接受監督檢查的;(七)未按時上報年度自查自評報告的;6(八)不能保持符合規范條件,并且拒絕整改或在規定期限內整改仍未達到要求的;(九)未在規定期限內報告重大變化情況的;(十)發生經相關政府部門認定的重大責任事故并造成嚴重社會影響
8、的;(十一)發生其他不符合規范條件要求的重大事項的。第二十第二十五五條條對擬撤銷規范企業公告的,工業和信息化部將書面告知相關企業,聽取企業的陳述和申辯。相關企業在收到書面告知函之日起 30 日內,可書面提出陳述或申辯。逾期未提出的,視為自動放棄陳述和申辯。第二十第二十六六條條被撤銷規范企業公告的,從被撤銷之日起 2年內不得再次申請規范條件公告。第八章附則第第二十二十七七條條本辦法由工業和信息化部負責解釋,并根據行業發展情況適時進行修訂。第第二十二十八八條條本辦法自 2024 年月日起實施。工業機器人行業規范管理實施辦法(工信部裝2017161 號)同時廢止。7附:1.工業機器人行業規范企業申請
9、報告2.工業機器人行業規范企業延期申請報告3.工業機器人行業規范企業年度自查自評報告4.工業機器人行業規范企業變更申請報告附 1工業機器人行業規范企業申請報告企業名稱:(蓋章)聯 系 人:聯系方式:申報日期:工業和信息化部制工業和信息化部制填報須知一、填寫申請報告應確保所填資料真實準確。二、填報項目(含表格)頁面不足時,可另附頁面。三、請在申請報告所選項目對應的“”內打“”。企 業 聲 明1.本企業自愿申請并遵守工業機器人行業規范條件及相關文件的規定。2.本企業自愿向政府主管部門及其委托機構提供真實、有效的企業信息和資料,并為監督檢查及抽查工作提供必要的條件。企業法定代表人(簽名):企業(蓋章
10、):年月日一、企業基本情況企業名稱法定代表人統一社會信用代碼申報聯系人聯系方式電子郵箱經濟類型1.國有2.集體3.民營4.外商投資5.港澳臺投資6.其他是否上市公司上市地點及代碼注冊日期注冊資本注冊地址生產地址占地面積占地面積(m2)自有 租賃建筑面積(m2)自有 租賃業務類型1.機器人關鍵零部件制造企業2.機器人本體制造企業3.機器人集成應用企業主要產品近三年經營情況20年20年20年資產總計(萬元)營業收入(萬元)利潤總額(萬元)研發投入(萬元)從業人員數(人)科技人員數(人)二、企業應具備條件情況說明1.企業應滿足的基本要求(至少包括工業機器人行業規范條件(2024 版)第三至七條的符合
11、性說明,并附相關證明材料)內容備注是否具有獨立企業法人資格提供營業執照復印件是否具備固定的研發/生產場所提供相關證明材料近三年納稅情況提供納稅證明近三年財務狀況審計報告近三年誠信狀況提供相關證明材料近三年工業機器人相關業績提供相關證明材料2.企業應具備的技術能力和生產條件(至少包括 工業機器人行業規范條件(2024 版)第八至十二條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注是否具備與其所開展的產品研發、生產、系統集成、技術服務等活動相適應的設備和設施提供相關證明材料產品專利權或軟件著作權情況提供相關證明材料是否具備產品研發設計能力提供相關證明材料是否具備產品生產保證能力提供相關證明材料3.企業應
12、滿足的質量要求(至少包括工業機器人行業規范條件(2024 版)第十三至十七條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注檢測能力(包括設備、人員等)情況提供相關證明材料是否建立符合 GB/T 19001/ISO 9001 標準的質量管理體系提供相關證明材料是否建立企業標準體系提供相關證明材料企業產品及符合標準情況填寫附表1并提供相關證明材料企業研發、生產、使用的機器人相關產品獲得 CR 認證情況提供相關證明材料4.企業人員應具備的素質(至少包括工業機器人行業規范條件(2024 版)第十八至十九的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注企業管理團隊中是否有專人負責技術、質量管理工作提供相關證明材料企業
13、管理者是否具備相關技術背景及經驗提供相關證明材料企業從業人員及科技人員情況提供相關證明材料5.企業應具備的銷售及售后服務能力(至少包括 工業機器人行業規范條件(2024 版)第二十至二十一條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注銷售和售后服務情況提供相關證明材料工業機器人產品質保期提供相關證明材料6.企業應承擔的安全管理和社會責任(至少包括 工業機器人行業規范條件(2024 版)第二十二至二十五條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注安全生產情況提供相關證明材料生態環境保護情況提供相關證明材料數據安全管理情況提供相關證明材料用工制度是否符合中華人民共和國勞動合同法規定提供相關證明材料附表
14、1企業產品標準達標情況標準達標要求是否適用是否達標GB/T 15706 機械安全 設計通則 風險評估與風險減小經具備CMA或CNAS資質的實驗室檢測符合標準要求是否是否GB/T 5226.1 機械電氣安全 機械電氣設備 第 1 部分:通用技術條件是否是否GB/T 16855.1 機械安全控制系統有關安全部件第 1 部分:設計通則是否是否GB/T 38326 工業、科學和醫療機器人 電磁兼容 抗擾度試驗是否是否GB/T 38336 工業、科學和醫療機器人 電磁兼容 發射測試方法和限值是否是否GB 11291.1 工業環境用機器人 安全要求 第 1 部是否是否標準達標要求是否適用是否達標分:機器人
15、GB 11291.2 機器人與機器人裝備 工業機器人的安全要求 第 2 部分:機器人系統與集成是否是否GB/T 36008 機器人與機器人裝備 協作機器人是否是否GB/T 10827.4 工業車輛安全要求和驗證 第 4 部分:無人駕駛工業車輛及其系統是否是否三、主管部門審核意見表企業名稱申報時間審核意見:單位公章年月日附 2工業機器人行業規范企業延期申請報告企業名稱:(蓋章)聯 系 人:聯系方式:提交日期:工業和信息化部制工業和信息化部制一、企業與上次被評為規范企業時的變化情況簡要概述企業與上次被評為規范企業時的變化情況,并填報完成附表 1“企業基本情況表”。附表 1企業基本情況表企業名稱上次
16、被評為規范企業的時間年月日法定代表人統一社會信用代碼申報聯系人聯系方式電子郵箱經濟類型1.國有2.集體3.民營4.外商投資5.港澳臺投資6.其他是否上市公司上市地點及代碼注冊日期注冊資本注冊地址生產地址占地面積占地面積(m2)自有 租賃建筑面積(m2)自有 租賃業務類型1.機器人關鍵零部件制造企業2.機器人本體制造企業3.機器人集成應用企業主要產品近三年經營情況20年20年20年資產總計(萬元)營業收入(萬元)利潤總額(萬元)研發投入(萬元)從業人員數(人)科技人員數(人)二、企業應具備條件情況說明1.企業應滿足的基本要求(至少包括工業機器人行業規范條件(2024 版)第三至七條的符合性說明,
17、并附相關證明材料)內容備注是否具有獨立企業法人資格提供營業執照復印件是否具備固定的研發/生產場所提供相關證明材料近三年納稅情況提供納稅證明近三年財務狀況審計報告近三年誠信狀況提供相關證明材料近三年工業機器人相關業績提供相關證明材料2.企業應具備的技術能力和生產條件(至少包括 工業機器人行業規范條件(2024 版)第八至十二條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注是否具備與其所開展的產品研發、生產、系統集成、技術服務等活動相適應的設備和設施提供相關證明材料產品專利權或軟件著作權情況提供相關證明材料是否具備產品研發設計能力提供相關證明材料是否具備產品生產保證能力提供相關證明材料3.企業應滿足的質
18、量要求(至少包括工業機器人行業規范條件(2024 版)第十三至十七條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注檢測能力(包括設備、人員等)情況提供相關證明材料是否建立符合 GB/T 19001/ISO 9001 標準的質量管理體系提供相關證明材料是否建立企業標準體系提供相關證明材料企業產品及符合標準情況填寫附表1并提供相關證明材料企業研發、生產、使用的機器人相關產品獲得 CR 認證情況提供相關證明材料4.企業人員應具備的素質(至少包括工業機器人行業規范條件(2024 版)第十八至十九條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注企業管理團隊中是否有專人負責技術、質量管理工作提供相關證明材料企業管理者
19、是否具備相關技術背景及經驗提供相關證明材料企業從業人員及科技人員情況提供相關證明材料5.企業應具備的銷售及售后服務能力(至少包括 工業機器人行業規范條件(2024 版)第二十至二十一條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注銷售和售后服務情況提供相關證明材料工業機器人產品質保期提供相關證明材料6.企業應承擔的安全管理和社會責任(至少包括 工業機器人行業規范條件(2024 版)第二十二至二十五條的符合性說明,并附相關證明材料)名稱備注安全生產情況提供相關證明材料生態環境保護情況提供相關證明材料數據安全管理情況提供相關證明材料用工制度是否符合中華人民共和國勞動合同法規定提供相關證明材料附表 2企業
20、產品標準達標情況標準達標要求是否適用是否達標GB/T 15706 機械安全 設計通則 風險評估與風險減小經具備CMA或CNAS資質的實驗室檢測符合標準要求是否是否GB/T 5226.1 機械電氣安全 機械電氣設備 第 1 部分:通用技術條件是否是否GB/T 16855.1 機械安全控制系統有關安全部件第 1 部分:設計通則是否是否GB/T 38326 工業、科學和醫療機器人 電磁兼容 抗擾度試驗是否是否GB/T 38336 工業、科學和醫療機器人 電磁兼容 發射測試方法和限值是否是否GB 11291.1 工業環境用機器人 安全要求 第 1 部是否是否標準達標要求是否適用是否達標分:機器人GB
21、11291.2 機器人與機器人裝備 工業機器人的安全要求 第 2 部分:機器人系統與集成是否是否GB/T 36008 機器人與機器人裝備 協作機器人是否是否GB/T 10827.4 工業車輛安全要求和驗證 第 4 部分:無人駕駛工業車輛及其系統是否是否三、主管部門審核意見表企業名稱申報時間審核意見:單位公章年月日附 3工業機器人行業規范企業年度自查自評報告企業名稱:(蓋章)聯 系 人:聯系方式:提交日期:工業和信息化部制工業和信息化部制一、企業概況請簡要概述,并填報完成附表 1“企業基本情況表”。二、企業各項能力概述規范企業各項能力與申報材料或上一年度變化情況。注:重點填寫企業符合規范條件的達
22、標項和年度指標與申報材料或上一年度變化情況。規范企業應于每年 4 月底前提交上一年度的自查自評報告,由省級工業和信息化主管部門或央企集團審核后于 5 月底前報工業和信息化部。附表 1企業基本情況表企業名稱法定代表人統一社會信用代碼填報聯系人聯系方式電子郵箱是否上市公司上市地點及代碼占地面積占地面積(m2)自有 租賃建筑面積(m2)自有 租賃主要產品近兩年經營情況20年20年資產總計(萬元)營業收入(萬元)工業機器人相關產品銷售收入(萬元)工業機器人相關產品銷售數量(臺套)利潤總額(萬元)研發投入(萬元)從業人員數(人)科技人員數(人)附表 2主管部門審核意見表企業名稱提交時間審核意見:單位公章
23、年月日附 4工業機器人行業規范企業變更申請報告企業名稱:(蓋章)聯 系 人:聯系方式:申報日期:工業和信息化部制工業和信息化部制一、企業變更情況類型是否變更變更前的內容變更后的內容企業名稱注冊地址生產地址所屬地區或集團企業分立企業間的兼并或重組經營業務注:規范企業發生上述情況之一時,應于變更發生之日起三個月內提出變更申請報告。地方企業通過省級行業主管部門向工業和信息化部申請,中央企業通過央企集團向工業和信息化部申請,并抄送企業所在地的省級行業主管部門。二、證明材料企業發生變更時需提供相應的證明材料,所有證明材料復印件需加蓋本單位公章。附表 1主管部門審核意見表企業名稱提交時間審核意見:單位公章年月日