全國項目管理標準化技術委員會：全國項目管理標準體系建設指南2022版（42頁）.pdf

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1、全國項目管理標準體系建設指南全國項目管理標準體系建設指南 （2022 版）全國項目管理標準化技術委員會（全國項目管理標準化技術委員會（SACSAC/TC343/TC343）目 錄 前 言.1 一、建設背景.2 二、總體要求.4（一）指導思想.4（二）基本原則.4（三）建設目標.5 三、建設內容.5（一）全國項目管理標準體系結構.5（二）基礎綜合標準.6（三）專業通用標準.7（四）項目評價與改進標準.12（五）行業應用標準.13（六）能力評價標準.15 四、組織實施.17（一）加強統籌協調.17（二）推進標準制定.17（三）推動宣貫培訓.17（四）加強國際合作.18 附件 1 項目管理國際標準和

2、國外先進標準現況.19 附件 2 國內項目管理國家標準和行業標準現況.25 附件 3 全國項目管理標準體系明細表.31 1 前 言 20172021 年期間，在國家標準化管理委員會的指導下，在秘書處單位中國標準化協會和主任委員單位中國航空綜合技術研究所的支持下，全國項目管理標準化技術委員會（SAC/TC343）組織編制了GB/T 37507-2019項目管理指南、GB/T 37490-2019 項目、項目群和項目組合管理 項目組合管理指南、GB/T 39888-2021 項目和項目群管理中的掙值管理、GB/T 39903-2021 項目工作分解結構等一系列的項目管理標準，完成了既定的全國項目管

3、理標準體系建設規劃目標。為了支持未來 5 年10 年的項目管理標準發展，全國項目管理標準化技術委員會組織分技術委員會、部分委員，依據中共中央、國務院于 2021 年 10 月印發的國家標準化發展綱要，結合項目管理標準的建設發展規律，按照 GB/T 13016-2018標準體系構建原則和要求 的規定，編寫了 全國項目管理標準體系建設指南（2022 版），內容涵蓋 SAC/TC343、SAC/TC343/SC1 負責的領域及其他相關領域，供參與全國項目管理標準體系建設的各方參考。3 項目層，由項目模式或項目周期過程組成的，給出項目的實現形式以及基于項目過程的業務分布。項目管理實施層，由項目管理實施

4、策略和項目管理具體業務組成，說明項目管理的執行內容。項目管理具體業務參考 ISO 21502:2020項目、項目群和項目組合管理 項目管理指南規定的 17 個要素，并可依據國內項目管理實踐對個別要素進行適當簡化合并。項目評價域，給出項目投資方或第三方機構組織的項目評價的流程和方法。行業應用層，說明通用項目管理方法與特定行業項目的結合結果。特定行業項目包括各行業的固定資產投資項目，以及研發項目、服務項目等。能力評價域，給出人員和機構認證的評定標準。人員和機構包括從事項目管理的人員、從事項目管理的組織、從事項目管理咨詢服務的機構和人員。項目管理標準是項目管理領域的統一技術要求。制定項目管理標準有助

5、于科學、合理地利用資源、實現項目的預期目標、提高經濟效益、社會效益等。項目管理標準通常屬于推薦性標準。與法律法規、規章制度相比，項目管理標準主要是提供“技術性”的統一規范和指導，標準化內容主要包括：項目管理使用的術語、分類、代號、格式等；項目管理流程、準則、方法、工具、數據；4 項目管理績效的定性定量評定；項目管理人員和機構的能力評定。項目管理標準的制定需要廣泛協商與協調。全國項目管理標準化技術委員會宜側重基礎性、通用性，以及重點領域的項目管理標準。行業應用標準宜與對口的標準化技術委員會協同解決。項目管理標準體系建設發展宜博采眾長、因地制宜。本指南附件1、附件 2 分別給出了國內外相關標準現況

6、，為全國項目管理標準體系建設規劃提供參考。二、總體要求（一）指導思想（一）指導思想 全面貫徹中共中央、國務院 2021 年印發的國家標準化發展綱要，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，充分發揮標準的支撐和引領作用，建立健全全國項目管理標準體系，以創新為導向，增強標準化服務能力，提升標準國際化水平，保障各行各業的項目標準化管理體系建設有序發展，助力項目管理領域從業人員和機構高水平發展。（二）基本原則（二）基本原則 需求引領，分類施策。背靠經濟社會建設格局，圍繞項目標準化管理發展需求，合理規劃標準化體系布局，科學確定重點領域的項目標準化管理體

7、系建設，滿足經濟社會發展中對項目標準化管理應用的需要。加強統籌，協調一致。堅持標準制定、實施與監督的系統性和協 5 調性；堅持與國際接軌，提高我國標準與標準化水平。立足國情，開放合作。在自主條件下，加強與具有行業地位的國內外項目管理協會、標準化機構的聯合，邀請各行業、領域的先進單位參與。共同推進項目管理標準的貫徹實施，合作開展項目管理標準化研究，積極貢獻中國的技術方案和實踐經驗，共同推進項目管理國際標準制定。（三）建設目標（三）建設目標 到 2026 年，基本建成適應技術創新、管理創新、滿足項目標準化管理發展需求、對標國際先進水平的全國項目管理標準體系。標準數量基本滿足國家重大項目、重點領域項

8、目的管理需求。標準有效性、先進性和適用性顯著增強，與國際標準 100%接軌，并在此基礎上結合國情進行發展創新。更加有效推動國家綜合競爭力在項目管理領域的提升，促進項目建設高質量發展，在構建項目管理領域專業人員隊伍、新職業職稱和專業機構能力認證新格局中發揮支撐作用。到 2031 年，全面建成全國項目管理標準體系，國際標準化取得關鍵突破，項目管理標準體系作用發揮顯著增強，實現項目管理人員培訓體系常態化與專業化、職業隊伍建設規?；?、項目標準化管理機構認證體系系統化。三、建設內容（一一）全國項目管理標準體系）全國項目管理標準體系結構結構 全國項目管理標準體系結構包含了項目管理標準體系的基本組成單元，具

9、體包括“A 基礎綜合標準”、“B 專業通用標準”、“C 項目評 9 特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。2.2.項目管理實施策略項目管理實施策略標準標準 項目管理實施策略標準用于指導與項目環境、組織級資源互動，以及與項目治理、組織戰略相協調，整體推進項目管理的戰略思考、維持和改進等，涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。3.3.項目管理業務領域標準項目管理業務領域標準 主要包括項目綜合管理標準、人力資源管理標準、基礎資源管理標準、采購和合同管理標準、進度管理標準、財務管理標準、變更管理標準、質量管理標準、風險機遇問題管理標準、

10、溝通匯報宣傳管理標準、交付應用管理標準、文件資料數據和知識管理標準等。（1 1）項目綜合管理標準項目綜合管理標準 項目綜合管理標準用于指導開展項目策劃、范圍管理、收益（效益）管理、利益相關方管理，以及項目業務集成管理和協同組織、項目重大節點管理、項目激勵和約束管理等，涉及確定、監控、維持等活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。屬于項目績效評價的，宜納入“C 項目評價與改進標準”。（2 2）人力資源管理標準人力資源管理標準 人力資源管理標準用于指導項目團隊組建、發展和管理，涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D

11、行業應用標準”。10 （3 3）基礎資源管理標準基礎資源管理標準 基礎資源管理標準用于指導項目用的物料，以及設備設施等固定資產的規劃、管理和控制，涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。（4 4）采購和合同管理標準采購和合同管理標準 采購和合同管理標準用于指導項目所需采購的規劃、供應商評估選擇、合同管理等，涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。（5 5）進度管理標準進度管理標準 進度管理標準用于指導項目活動持續時間估計、進度表（或計劃表）編制、進度控制等，涉及相應的活動流程、準則、方法

12、和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。（6 6）財務管理標準財務管理標準 財務管理標準用于指導項目成本估算、概算和預算編制、成本控制等，涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。（7 7）變更管理標準變更管理標準 變更管理標準用于指導項目要求的變更管理機制建立、變更申請的識別和評估，以及變更申請實施的規劃、落實和關閉等，涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。（8 8）質量管理標準質量管理標準 11 質量管理標準用于指導項目的質量策劃、質量保證、質量控制等，涉及相

13、應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”?？缧袠I且組織內部通用的，宜納入全國質量管理標準體系。（9 9）風險機遇問題管理標準風險機遇問題管理標準 風險機遇問題管理標準用于指導項目風險和機遇的識別、評估、應對和控制等，以及項目問題的確定和解決（含應急管理），涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”?？缧袠I且組織內部通用的風險管理，宜納入全國風險管理標準體系。（1010）溝通匯報宣傳管理標準溝通匯報宣傳管理標準 溝通匯報宣傳管理標準用于指導項目信息溝通規劃、傳播、輿情監督等，以及項目信息匯報的規劃、報

14、告文檔控制和提交等，涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。（1111）交付應用管理標準交付應用管理標準 交付應用管理標準用于指導項目成果應用所需組織變革的識別確定、協助實施、回訪等，涉及相應的活動流程、準則、方法和工具。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“D 行業應用標準”。（1212）文件資料數據和知識管理標準文件資料數據和知識管理標準 文件資料數據和知識管理標準用于指導項目文件資料的識別確定、存儲、檢索，以及項目經驗總結、知識傳播等，涉及相應的活動 13 法和工具，通用于各行業、各領域的項目。具有行業特色的或領域專有的，宜納入“CC

15、行業項目評價與改進標準”。2.2.評價與改進技術與工具評價與改進技術與工具標準標準 評價與改進技術與工具標準用于統一項目的管理評價、技術評價、經濟評價、環境評價、綜合評價，以及項目后評價、項目管理成熟度等的評價方法、參考模型。評價方法宜通用，確實具有行業特色的或領域專有的，宜納入“CC 行業項目評價與改進標準”。3.3.行業行業項目評價與改進項目評價與改進標準標準 行業項目評價與改進標準用于指導特定行業或領域的項目立項評價、項目后評價、項目績效評價、項目管理成熟度評價等，涉及具有行業特色的或領域專有的活動流程、準則、方法和工具。行業項目評價與改進標準按行業或領域進行劃分，可包括：基礎設施建設項

16、目、重大裝備項目、軟件開發與信息通信技術項目、科學技術研發項目、投資項目、產品（服務）項目等等。（五五）行業應用標準）行業應用標準 主要包括固定資產投資項目管理標準、研發項目管理標準、服務項目管理標準，如圖 6 所示。固定資產投資項目管理標準主要以固定資產投資項目的特有管理活動為標準化對象。研發項目管理標準主要以研發項目的特有管理活動為標準化對象。服務項目管理標準主要以服務項目的特有管理活動為標準化對象。15 定，宜以項目過程為主線，貫徹落實通用標準，形成本領域的特色標準或專有標準。研發項目類型宜按國家科技管理部門、產業管理部門等對研發項目的類別劃分為準。產品研發可分為硬件產品研發和軟件產品研

17、發。有對口標準化技術委員會的，可協商納入本標準體系或相應對口標準體系。3.3.服務項目管理標準服務項目管理標準 服務項目管理標準用于指導項目管理的基礎綜合標準、專業通用標準在服務項目領域的應用。服務項目管理標準宜按服務類型分門別類制定，宜以項目過程為主線，貫徹落實通用標準，形成本行業的特色標準或專有標準。服務項目類型宜按國民經濟第三產業中的類別劃分為準。有對口標準化技術委員會的，可協商納入本標準體系或相應對口標準體系。（六六）能力評價能力評價標準標準 主要包括項目管理人員能力評價標準、企事業單位項目管理能力評價標準、項目管理咨詢服務機構和人員能力評價標準，如圖 7 所示。項目管理人員能力評價標

18、準主要以項目管理人員能力等級劃分和評價活動為標準化對象。企事業單位項目管理能力評價標準主要以企事業單位項目管理能力等級劃分和評價活動為標準化對象。項目管理咨詢服務機構和人員能力評價標準主要以項目管理咨詢服務機構能力等級劃分和評價活動，以及管理咨詢服務從業人員能力等級劃分和 17 位項目管理能力評價標準，行業確實有必要的，可補充制定適應性改進的標準，納入本子體系。對于組織級的項目管理成熟度標準，宜納入“C 項目評價與改進標準”。3.3.項目管理咨詢服務項目管理咨詢服務機構和人員機構和人員能力評價能力評價標準標準 項目管理咨詢服務機構和人員能力評價標準用于規范從事項目管理咨詢服務（含培訓、能力評價

19、、項目管理成熟度評價）的機構、人員的能力等級劃分和相應要求，以及評價過程要求。應統一項目管理咨詢服務機構和人員能力評價標準，行業確實有必要的，可補充制定適應性改進的標準，納入本子體系。四、組織實施（一）加強（一）加強統籌統籌協調協調 強化部門統籌協同，凝聚各類資源，引導優勢企事業單位積極參與標準化工作，充分發揮專業機構和行業專家的智庫作用，加強對全國項目管理標準化重大問題研究。（二）推進（二）推進標準制定標準制定 推動優勢企事業單位按照全國項目管理標準體系指南的建設目標和重點方向，加快重點急需標準制定，推進標準體系有效落實。有序發展項目管理團體標準，可憑借秘書處單位的優勢，先制定團體標準，條件

20、具備時轉為國家標準。（三）推動宣貫（三）推動宣貫培訓培訓 加強主管部門、行業協會、標準化技術組織、專業機構和委員或會員單位的作用，推進標準的宣貫和培訓。充分發揮企業在標準化工18 作中的重要作用，引導企業實施標準，推進項目管理標準應用。建立項目管理標準實施效果評估制度，根據評估結果及時修訂完善相關標準，保證標準的實用性和時效性，同時將評估結果與標準體系認證相結合。（四）加強國際合作（四）加強國際合作積極參與國際標準化組織（ISO）的國際標準化活動，參與國外先進標準協會的相關活動，深化項目管理領域的國際標準合作。積極參與“一帶一路”中的有關標準化行動，推進國家標準英文版的制定。20 1 所示。表

21、 1 ISO/TC258 現有標準 序號序號 國際標準國際標準 對應國家標準對應國家標準 備注備注 1 ISO 21500:2021 Project,programme and portfolio management Context and concepts 2 ISO 21502:2020 Project,programme and portfolio management Guidance on project management GB/T 37507-2019 項目管理指南 采標原標準號ISO 21500:2012 3 ISO 21503:2022 Project,programme

22、 and portfolio management Guidance on programme management GB/T 41426-2022 項目、項目群和項目組合管理 項目群管理指南 采 標ISO 21503：2017 4 ISO 21504:2022 Project,programme and portfolio management Guidance on portfolio management GB/T 37490-2019 項目、項目群和項目組合管理 項目組合管理指南 采 標ISO 21504:2015 5 ISO 21505:2017 Project,programme

23、and portfolio management Guidance on governance GB/T 41425-2022 項目、項目群和項目組合管理 治理指南 采 標ISO 21505：2017 6 ISO/TR 21506:2018 Project,programme and portfolio management Vocabulary 7 ISO 21508:2018 Earned value management in project and programme management GB/T 39888-2021 項目和項目群管理中的掙值管理 采 標ISO 21508:2018

24、 8 ISO 21511:2018 Work breakdown structures for project and programme management GB/T 39903-2021 項目工作分解結構 采 標ISO 21511：2018 9 ISO/AWI TS 21512 Earned Value Management(EVM)in Project and Programme Management Implementation Guide 21 ISO/TC 258 聯絡的技術委員會（TC20、JTC1 除外）的相關標準情況如表 2 所示。表 2 ISO/TC 258 聯絡技術委員

25、會標準情況 序號序號 TCTC 名稱名稱 國際標準國際標準 1 ISO/TC 262 IWA 31:2020 Risk management Guidelines on using ISO 31000 in management systems 2 ISO/TC 262 ISO 31000:2018 Risk management Guidelines 3 ISO/TC 262 ISO/TR 31004:2013 Risk management Guidance for the implementation of ISO 31000 4 ISO/TC 262 IEC 31010:2019 Ri

26、sk management Risk assessment techniques 5 ISO/TC 262 ISO 31022:2020 Risk management Guidelines for the management of legal risk 6 ISO/TC 262 ISO 31030:2021 Travel risk management Guidance for organizations 7 ISO/TC 262 ISO 31073:2022 Risk management Vocabulary 8 ISO/TC 262 ISO/WD 31031 Managing ris

27、k for youth and school trips 9 ISO/TC 262 ISO/WD 31050 Guidance for managing emerging risks to enhance resilience 10 ISO/TC 279 ISO 56000:2020 Innovation management Fundamentals and vocabulary 11 ISO/TC 279 ISO 56002:2019 Innovation management Innovation management system Guidance 12 ISO/TC 279 ISO

28、56003:2019 Innovation management Tools and methods for innovation partnership Guidance 13 ISO/TC 279 ISO/TR 56004:2019 Innovation Management Assessment Guidance 14 ISO/TC 279 ISO 56005:2020 Innovation management Tools and methods for intellectual property management Guidance 15 ISO/TC 279 ISO 56006:

29、2021 Innovation management Tools and methods for strategic intelligence management Guidance 16 ISO/TC 279 ISO/AWI 56000 Innovation management Fundamentals and vocabulary 17 ISO/TC 279 ISO/AWI 56001 Innovation management Innovation management system Requirements 18 ISO/TC 279 ISO/DIS 56007 Innovation

30、 management Tools and methods for idea management Guidance 19 ISO/TC 279 ISO/CD 56008 Innovation management tools and 22 序號序號 TCTC 名稱名稱 國際標準國際標準 methods for innovation operation measurements Guidance 20 ISO/TC 279 ISO/DTS 56010 Innovation management-Illustrative examples of ISO 56000 21 ISO/TC 286 I

31、SO 37500:2014 Guidance on outsourcing 22 ISO/TC 286 ISO/TR 44000:2019 Principles for successful collaborative business relationship management 23 ISO/TC 286 ISO 44001:2017 Collaborative business relationship management systems Requirements and framework 24 ISO/TC 286 ISO 44002:2019 Collaborative bus

32、iness relationship management systems Guidelines on the implementation of ISO 44001 25 ISO/TC 286 ISO 44003:2021 Collaborative business relationship management Guidelines for micro,small and medium-sized enterprises on the implementation of the fundamental principles 26 ISO/TC 286 ISO 44004:2021 Col

33、laborative business relationship management Guidelines for large organizations seeking collaboration with micro,small and medium-sized enterprises(MSMEs)27 ISO/TC 309 ISO 37000:2021 Governance of organizations Guidance 28 ISO/TC 309 ISO 37001:2016 Anti-bribery management systems Requirements with gu

34、idance for use 29 ISO/TC 309 ISO 37002:2021 Whistleblowing management systems Guidelines 30 ISO/TC 309 ISO 37301:2021 Compliance management systems Requirements with guidance for use 31 ISO/TC 309 ISO/WD 37004 Governance of organizations Governance maturity model 32 ISO/TC 309 ISO/AWI 37005 Governan

35、ce of organizations Selecting,Creating and Using Indicators:Guidance for Governing Bodies 33 ISO/TC 309 ISO/AWI 37006 Indicators of Effective Organizational Governance:Guidance 34 ISO/TC 309 ISO/AWI 37007 Corporate Governance guidelines for efficiency measurement 35 ISO/TC 309 ISO/AWI TS 37008 Inter

36、nal Investigations of Organizations Guidance 36 ISO/TC 176/SC 1 ISO 9000:2015 Quality management systems Fundamentals and vocabulary 37 ISO/TC 176/SC 2 ISO 9001:2015 Quality management systems 23 序號序號 TCTC 名稱名稱 國際標準國際標準 Requirements 38 ISO/TC 176/SC 2 ISO/TS 9002:2016 Quality management systems Guid

37、elines for the application of ISO 9001:2015 39 ISO/TC 176/SC 2 ISO 9004:2018 Quality management Quality of an organization Guidance to achieve sustained success 40 ISO/TC 176/SC 2 ISO 10005:2018 Quality management Guidelines for quality plans 41 ISO/TC 176/SC 2 ISO 10006:2017 Quality management Guid

38、elines for quality management in projects 42 ISO/TC 176/SC 2 ISO 10007:2017 Quality management Guidelines for configuration management 項目管理協會（PMI）現有標準（含出版物）統計（截止至 2022年 3 月 1 日）如表 3 所示。表 3 項目管理協會（PMI）現有標準 序號序號 標準（含出版物）名稱標準（含出版物）名稱 對應或相似國際標準對應或相似國際標準 1 A Guide to the Project Management Body of Knowle

39、dge(PMBOK Guide)2 The Standard for Project Management（ANSI）ISO 21502 3 The Standard for Earned Value Management （ANSI）ISO 21508 4 The Standard for Risk Management in Portfolios,Programs,and Projects 5 The Standard for Organizational Project Management 6 The PMI Guide to Business Analysis 7 The Stand

40、ard for Program Management （ANSI）ISO 21503 8 The Standard for Portfolio Management（ANSI）ISO 21504 9 Software Extension to PMBOK Guide 10 Construction Extension to the PMBOK Guide 11 Practice Standard for Project Estimating 12 practice standard for scheduling 13 Practice Standard Work Breakdown Struc

41、ture ISO 21511 14 project configuration management 15 Project Manager Competency Development 16 PMI Lexicon of Project Management Terms（在線）ISO/TR 21506 國際項目管理協會（IPMA）現有標準（含出版物）統計（截止至 24 2022 年 3 月 1 日）如表 4 所示。表 4 國際項目管理協會（IPMA）現有標準 序號序號 標準（含出版物）名稱標準（含出版物）名稱 1 Individual Competence Baseline for Proje

42、ct Management（2018）2 Individual Competence Baseline for Portfolio Management（2018）3 Individual Competence Baseline for Programme Management（2018）4 Individual Competence Baseline for Consultants,Coaches and Trainers（2018）5 IPMA reference Guide ICB4 in an Agile World（2018）6 Organisational Competence B

43、aseline for Developing Competence in Managing by Projects（2019）7 Project Excellence Baseline for Achieving Excellence in Projects and Programmes（2018）25 附件 2 國內項目管理國家標準和行業標準現況 全國項目管理標準化技術委員會（SAC/TC343）負責的專業范圍是項目管理的術語、構建框架、構建要素、編寫方法、計劃、認識體系。全國項目管理標準化技術委員會成立于 2008 年，秘書處所在單位是中國標準化協會。與 ISO/TC258 的對口工作由上

44、海市質量和標準化研究院承擔。全國項目管理標準化技術委員會下設 1 個分技術委員會成熟度評估分技術委員會（SAC/TC343/SC1）。成熟度評估分技術委員會負責的專業范圍是單和多項目管理成熟度評估，適用于不同行業和領域的項目管理成熟度評估模型及指標，項目管理持續改進。成熟度評估分技術委員會成立于 2008 年，秘書處所在單位是上海市質量和標準化研究院。全國項目管理標準化技術委員會（含成熟度評估分技術委員會）目前的標準存量（含已列入計劃，截止至 2022 年 3 月 1 日）如表 5所示。表 5 全國項目管理標準化技術委員會（含成熟度評估分技術委員會）負責標準現況 序號序號 項目名稱項目名稱 標

45、準號標準號/計劃號計劃號 標準中文名稱標準中文名稱 ISOISO 采標采標 1 管理咨詢服務指南 項目管理 20215027-T-469 （在編）2 企業項目管理敏捷化指南 20213389-T-469（在編）3 項目管理專業人員能力評價要求 20211017-T-469（在編）4 項目、項目群和項目組合管理 治理指南 GB/T 41425-2022 項目、項目群和項 目 組 合 管 理 治理指南 ISO 21505：2017 5 項目、項目群和項目組合管理 項目群管理指南 GB/T 41426-2022 項目、項目群和項 目 組 合 管 理 項目群管理指南 ISO 21503：2017 6

46、項目和項目群管理中的掙值管理 GB/T 39888-2021 項目和項目群管理中的掙值管理 ISO 21508:2018 26 序號序號 項目名稱項目名稱 標準號標準號/計劃號計劃號 標準中文名稱標準中文名稱 ISOISO 采標采標 7 項目工作分解結構 GB/T 39903-2021 項目工作分解結構 ISO 21511：2018 8 項目、項目群和項目組合管理 項目組合管理指南 GB/T 37490-2019 項目、項目群和項 目 組 合 管 理 項目組合管理指南 ISO 21504:2015 9 項目管理指南 GB/T 37507-2019 項目管理指南 ISO 21500:2012 1

47、0 項目后評價實施指南 GB/T 30339-2013 項目后評價實施指南 11 GB/T 23691-2009 項目管理 術語 12 GB/Z 23692-2009 項目管理 框架 13 GB/Z 23693-2009 項目管理 知識領域 參考 ISO/TC258 的聯絡關系以及結合國內項目管理標準化的環境，與全國項目管理標準化技術委員會相關聯的技術委員會有：TC28/SC7 軟件與系統工程，主要負責全國信息技術領域軟件產品和系統工程方面的過程、支持工具以及支持技術的標準化工作。TC151 質量管理和質量保證，主要負責全國質量管理和質量保證等專業領域標準化工作。TC310 風險管理，主要負責

48、風險管理的術語、方法、指南等相關基礎，風險識別、風險分析、風險評估等風險管理技術，以及公司治理、業務持續管理、合同、人力資源管理、外購管理、公共政策制定等典型活動的風險管理。TC425 宇航技術及其應用，主要負責航天產品設計工程和生產，航天產品接口、集成與試驗，衛星應用、運行與地面支持設備，航天項目管理，航天材料與工藝、空間環境、空間碎 27 片、空間數據與信息傳輸等領域國家標準制修訂工作。TC435 航空器，主要負責民用飛機、民用直升機和其他民用飛行器綜合、總體、氣動、結構、動力裝置、燃油系統、液壓系統、氣動系統、飛行控制、電氣系統、航電系統、生命保障系統、環境控制系統、客艙設備、貨運系統標

49、準以及產品支援、基礎、零部件、工裝工藝和材料標準等。TC542 創新方法，主要負責創新方法組織評價、項目評價、人員能力評估及其認定、評價方法等。TC554 知識管理，主要負責知識產權管理（創造、運用、保護、管理）、傳統知識保護和管理、組織知識管理等。TC580 科技評估，主要負責科技政策評估、科技計劃評估、科技項目評估、科技成果評估、區域科技創新評估、科技機構與基地評估、科技人才評估、科技經費評估、科技績效與影響評估。TC592 協作業務關系管理，主要負責協作業務關系管理原則、要求、框架及實施指南等協作業務關系管理。SWG20 財政信息化，主要負責財政領域信息化的標準規范，包括財政項目庫、預算

50、編制、預算執行、賬務處理、決算管理、政府綜合財務報告、債務管理、非稅收入及其他環節的管理要素、業務流程、業務規則以及相關信息化建設管理等。關聯的技術委員會的相關標準現況如表 6 所示。28 表 6 與項目管理相關的其他技術委員會負責的標準 序號序號 標準號或計劃號標準號或計劃號 名稱名稱 技術委員會技術委員會 1 GB/T 19016-2021 質量管理 項目質量管理指南 TC151 2 GB/T 19017-2020 質量管理 技術狀態管理指南 TC151 3 20194197-T-469 系統與軟件工程 軟件生存周期過程 TC28/SC7 4 GB/T 22032-2021 系統與軟件工程

51、 系統生存周期過程 TC28/SC7 5 GB/T 30999-2014 系統和軟件工程 生存周期管理 過程描述指南 TC28/SC7 6 20204032-T-469 風險管理 指南 TC310 7 20212006-T-469 風險管理-風險評估技術 TC310 8 20213380-T-469 投資項目風險評估規范 TC310 9 GB/T 23694-2013 風險管理 術語 TC310 10 GB/T 24353-2009 風險管理 原則與實施指南 TC310 11 GB/T 31769-2015 創新方法應用能力等級規范 TC542 12 GB/T 37097-2018 企業創新方

52、法工作規范 TC542 13 GB/T 37098-2018 創新方法知識擴散能力等級劃分要求 TC542 14 GB/T 39667-2020 創新方法綜合實施能力等級劃分要求 TC542 15 20173974-T-463 創新管理 知識產權管理 指南 TC554 16 20191885-T-463 創新管理 創新管理體系 指南 TC554 17 20201391-T-463 創新管理 基礎和術語 TC554 18 20210640-T-463 知識管理體系 要求 TC554 19 20210641-T-463 企業知識產權管理規范 TC554 20 GB/T 32089-2015 科學技

53、術研究項目知識產權管理 TC554 21 20194389-T-306 科學技術研究項目評價實施指南 基礎研究項目 TC580 22 20194390-T-306 科學技術研究項目評價實施指南 開發研究項目 TC580 23 20194391-T-306 科學技術研究項目評價實施指南 應用研究項目 TC580 24 20194392-T-306 科學技術研究項目評價通則 TC580 注：航空航天領域的項目管理標準具有行業特色，未列入表中。除了國家標準，在行業標準亦存在項目管理相關標準。根據國家標準化管理委員會行業標準備案平臺的數據（截止至 2022 年 3 月 1日），行業標準中的項目管理相關

54、標準情況如表 7 所示。表 7 行業標準中的項目管理相關標準 序號序號 標準號標準號 標準名稱標準名稱 行業領域行業領域 1 SL/T 6172021 水利水電工程項目建議書編制規程 水利 2 SL/T 5332021 灌溉排水工程項目初步設計報告編制規程 水利 3 SY/T 10023.1-2020 海上油（氣）田開發項目經濟評價方法 第 1部分：自營油（氣）田 石油天然氣 4 NY/T 1719-2009 農業建設項目通用術語 農業 5 NY/T 1718-2009 農業非經營性建設項目經濟評價方法 農業 29 序號序號 標準號標準號 標準名稱標準名稱 行業領域行業領域 6 NY/T 17

55、17-2009 農業建設項目驗收技術規程 農業 7 NY/T 1716-2009 農業建設項目投資估算內容與方法 農業 8 NY/T 1715-2009 農業建設項目初步設計文件編制規范 農業 9 NY/T 2081-2011 農業工程項目建設標準編制規范 農業 10 NY/T 2772-2015 農業建設項目可行性研究報告編制規程 農業 11 DL/T 2014-2019 電力信息化項目后評價 電力 12 SL/T16-2019 小水電建設項目經濟評價規程 水利 13 DL/T 860.4-2018 電力自動化通信網絡和系統 第 4 部分：系統和項目管理 電力 14 GA/T 2000.24

56、5-2018 公安信息代碼 第 245 部分：科技項目來源代碼 公共安全 15 GA/T 2000.244-2018 公安信息代碼 第 244 部分：科技項目管理狀態代碼 公共安全 16 GA/T 2000.243-2018 公安信息代碼 第 243 部分：科技項目合作形式代碼 公共安全 17 GA/T 2000.241-2018 公安信息代碼 第 241 部分：科技項目技術領域分類代碼 公共安全 18 GA/T 2000.240-2018 公安信息代碼 第 240 部分：科技項目管理單位類型代碼 公共安全 19 GA/T 2000.239-2018 公安信息代碼 第 239 部分：科技項目管

57、理種類代碼 公共安全 20 LD/T 01-2017 社會保險醫療服務項目分類與代碼 勞動和勞動安全 21 TD/T 1013-2013 土地整治項目驗收規程 土地管理 22 TD/T 1038-2013 土地整治項目設計報告編制規程 土地管理 23 TD/T 1037-2013 土地整治重大項目可行性研究報告編制規程 土地管理 24 TD/T 1047-2016 土地整治重大項目實施方案編制規程 土地管理 25 LD/T 0.1-2017 社會保險醫療服務項目行業標準 勞動和勞動安全 26 QX/T 31-2018 氣象建設項目竣工驗收規范 氣象 27 NB/T 10098-2018 地熱能

58、直接利用項目可行性研究報告編制要求 能源 28 NB/T 10076-2018 水電工程項目檔案驗收工作導則 能源 29 SJ/T 11445.5-2018 信息技術服務 外包第 5 部分：發包方項目管理規范 電子 30 DA/T 28-2018 建設項目檔案整理規范 檔案 31 SJ/T 11674.2-2017 信息技術服務 集成實施 第 2 部分：項目實施規范 電子 32 SJ/T 11680-2017 信息技術 軟件項目度量元 電子 33 SJ/T 11674.3-2017 信息技術服務 集成實施 第 3 部分：項目驗收規范 電子 34 CB/T 8526-2017 固定資產投資項目

59、規劃方案編制規定 船舶 35 CB/T 8525-2017 固定資產投資項目 項目建議書編制規定 船舶 36 CB/T 8506-2017 固定資產投資項目 初步設計文件編制規定 船舶 30 序號序號 標準號標準號 標準名稱標準名稱 行業領域行業領域 37 CB/T 8505-2017 固定資產投資項目 可行性研究報告編制規定 船舶 38 NB/T 20405-2017 核電建設項目工程總承包管理規范 能源 39 LY/T 2743-2016 碳匯造林項目設計文件編制指南 林業 40 LY/T 2744-2016 碳匯造林項目監測報告編制指南 林業 41 SN/T 4361-2015 檢驗檢疫

60、信息化項目管理規范 出入境檢驗檢疫 42 NB/T 31085-2016 風電場項目經濟評價規范 能源 43 RB/T 188-2015 認證項目分類及編碼 認證認可 44 WW/T 0070-2015 文物保護項目評估規范 文物保護 45 NB/T 13003-2015 生物液體燃料項目執行管理標準 能源 46 LY/T 2492-2015 建設項目使用林地可行性報告編制規范 林業 47 QX/T 277-2015 氣象工程項目可行性研究報告編制規范 氣象 48 QX/T 275-2015 氣象工程項目建議書編制規范 氣象 49 QX/T 276-2015 氣象工程項目初步設計報告編制規范

61、氣象 50 DL/T 1396-2014 水電建設項目文件收集與檔案整理規范 電力 51 DL/T 1362-2014 輸變電工程項目質量管理規程 電力 52 DL/T 1363-2014 電網建設項目文件歸檔與檔案整理規范 電力 53 NB/T 20336-2015 核電廠軟件項目生命周期過程 能源 54 DL/T 241-2012 火電建設項目文件收集及檔案整理規范 電力 55 YS/T 3003-2011 黃金工業項目可行性研究報告編制規范 有色金屬 56 NB/T 20048-2011 核電廠建設項目經濟評價方法 能源 57 FZ/T 90110-2013 紡織機械通用項目質量檢驗規范

62、 紡織 58 DL/T 1330-2014 電力需求側管理項目效果評估導則 電力 59 NB/T 20025-2010 核電廠建設項目工程其他費用編制規定 能源 60 NB/T 20023-2010 核電廠建設項目費用性質及項目劃分導則 能源 61 SL 588-2013 水利信息化項目驗收規范 水利 62 SL 72-2013 水利建設項目經濟評價規范 水利 63 DL/T 1144-2012 火電工程項目質量管理規程 電力 64 SY/T 6473-2009 石油企業節能技措項目經濟效益評價方法 石油天然氣 65 SY/T 6778-2010 石油天然氣工程項目安全現狀評價報告編寫規則 石

63、油天然氣 66 SY/T 6710-2008 石油行業建設項目安全驗收評價報告編寫規則 石油天然氣 67 DL/T 5475-2013 垃圾發電工程建設預算項目劃分導則 電力 68 DL/T 1108-2009 電力工程項目編號及產品文件管理規定 電力 69 SY/T 6807-2010 液化天然氣項目申請報告編制指南 石油天然氣 70 NB/T 20359-2015 核電廠技術狀態管理 能源 71 EJ/T 829-1994 核工業技術狀態管理規范 核工業 31 附件 3 全國項目管理標準體系明細表 全國項目管理標準體系明細表 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標

64、準編號和名稱 備注 A 基礎綜合標準 2 AA 基礎共性標準 3 001 GB/T 23690-2009 項目管理 術語 修 訂，參 考ISO/TR 21506：2018 Project,programme and portfolio management-Vocabulary 4 002 項目分類與代碼 5 003 項目管理數據詞典 6 004 項目管理數據交換與應用模板指南 7 AB 體系綜合標準 8 005 GB/T 37507-2019 項目管理指南 ISO 21500:2012 Guidance on project management 32 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號

65、或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 9 006 20204034-T-469 項目、項目群和項目組合管理 項目群管理指南 ISO 21503:2017 Project,programme and portfolio management-Guidance on programme management 007 GB/T 37490-2019 項目、項目群和項目組合管理 項目組合管理指南 ISO 21504:2015 Project,programme and portfolio management-Guidance on portfolio management 008 20203

66、900-T-469 項目、項目群和項目組合管理 治理指南 ISO 21505:2017 Project,programme and portfolio management-Guidance on governance 009 項目、項目群和項目組合管理 管理體系規范 0010 項目、項目群和項目組合管理 項目管理辦公室指南 B 專業通用標準 BA 項目模式和周期過程標準 33 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 0011 項目、項目群和項目組合管理 背景與概念 ISO 21500:2021 Project,programme and portf

67、olio management-Context and concepts 0012 20213389-T-469 企業項目管理敏捷化指南 ISO 21511:2018 Work breakdown structures for project and programme management 0013 增量化漸進式項目管理指南 0014 項目商業分析和立項論證指南 2BB 項目管理實施策略標準 20015 項目管理實施策略指南 20016 項目使用組織級資源指南 2BC 項目管理業務領域標準 2BCA 項目綜合管理標準 20017 項目策劃和集成管理指南 20018 GB/T 39903-20

68、21 項目工作分解結構 20019 項目重大節點評審規范 34 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 20020 項目計劃調整變更規范 20021 項目利益相關方管理指南 30022 項目收益（效益）管理指南 30023 項目激勵和約束管理指南 30024 項目組織協同評價指南 3BCB 人力資源管理標準 30025 項目團隊管理指南 3BCC 基礎資源管理標準 30026 項目基礎資源管理指南 3BCD 采購和合同管理標準 30027 項目采購管理指南 30028 項目合同管理指南 40029 項目總承包管理規范 4BCE 進度管理標準 4003

69、0 項目進度管理指南 40031 項目進度計劃技術方法 4BCF 財務管理標準 40032 項目財務管理通則 35 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 40033 GB/T 39888-2021 項目和項目群管理中的掙值管理 ISO 21508:2018 Earned value management in project and programme management 40034 項目和項目群管理中的掙值管理 實施指南 ISO/AWI TS 21512 Earned Value Management(EVM)in Project and Pr

70、ogramme Management Implementation Guide 40035 項目成本目標管理規范 40036 項目成本管理指南 50037 項目成本工程技術方法 5BCG 變更管理標準 50038 GB/T 19017-2020 質量管理 技術狀態管理指南 ISO 10007:2017 Quality management Guidelines for configuration management SAC/TC151 歸口 5BCH 質量管理標準 36 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 50039 GB/T 19016-20

71、21 質量管理 項目質量管理指南 ISO 10006:2017 Quality management Guidelines for quality management in projects SAC/TC151 歸口 5BCI 風險機遇問題管理標準 50040 項目風險和應急管理指南 50041 項目問題分類分級管理指南 5BCJ 溝通匯報宣傳管理標準 50042 項目信息溝通管理指南 60043 項目匯報管理指南 60044 項目宣傳管理指南 6BCK 交付應用管理標準 60045 項目交付應用管理指南 6BCL 文件資料數據和知識管理標準 60046 項目文件資料管理指南 60047 項

72、目數據管理指南 60048 項目知識管理指南 6C 項目評價與改進標準 37 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 6CA 評價與改進通用標準 70049 項目、項目群、項目組合 評價總則 70050 項目目標評價實施指南 70051 項目過程評價實施指南 70052 GB/T 30339-2013 項目后評價實施指南 70053 項目價值評價實施指南 70054 項目滿意度評價實施指南 70055 項目管理績效評價指南 7CB 評價與改進技術與工具 70056 項目評價模型與方法 通則 70057 項目成熟度評估指南 80058 項目健康度評估指

73、南 80059 項目環境健康安全評價模型和方法 80060 項目社會責任評價模型和方法 80061 項目水足跡評價模型和方法 80062 項目碳排放評價模型與方法 8CC 行業項目評價與改進 8CCA 基礎設施建設項目 交通、能源、建筑、市政、其他基礎設施 38 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 80063 基礎設施項目評價通則 80064 GB/T 30949-2014 節水灌溉項目后評價規范 水利部歸口 8CCB 重大裝備項目 大飛機、船舶、港機、海工等 90065 重大裝備項目評價通則 9CCC 軟件開發與信息通信技術（ICT）項目 90

74、066 軟件開發項目評價通則 90067 信息與通信技術項目評價通則 9CCD 科學技術研發項目 90068 20194392-T-306 科學技術研究項目評價通則 中國標準化研究院歸口 9CCE 投資項目 90069 投資項目評價通則 9CCF 產品（服務）項目 90070 產品開發項目評價通則 0071 服務開發項目評價通則 0072 大型活動項目評價通則 D 行業應用標準 39 序號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 DA 行業項目管理標準 0073 政府投資科研項目立項論證指南 0074 政府投資科研項目實施過程監管指南 0075 風電工程建

75、設項目管理規范 DB 研發項目管理標準 0076 科學技術研究項目管理指南 0077 產品開發項目管理指南 0078 軟件開發項目管理指南 0079 技術基礎研究項目管理指南 0080 軟科學研究項目管理指南 0081 科技成果產業化項目管理指南 DC 服務項目管理標準 0082 20215027-T-469 管理咨詢服務指南 項目管理 0083 會展項目管理指南 0084 重大活動項目管理指南 0085 技術服務項目管理指南 E 能力評價標準 EA 項目管理人員能力評價標準 0086 20211017-T-469 項目管理專業人員能力評價要求 0087 項目管理專業人員能力評價程序 40 序

76、號 標準體系編號 子體系名稱 標準號或計劃號 標準名稱 采用標準編號和名稱 備注 EB 企事業單位項目管理能力評價標準 0088 項目管理辦公室（PMO）能力評價要求 0089 組織級項目管理能力評價要求 0090 組織級項目管理能力評價程序 0091 組織級項目管理成熟度評價指南 0092 項目管理專業機構能力評價要求 0093 項目管理運行成熟度評價規范 EC 項目管理咨詢服務機構和人員能力評價標準 0094 項目管理培訓機構能力評價要求 0095 項目管理培訓師能力評價要求 0096 項目管理咨詢機構能力評價要求 0097 項目管理咨詢顧問能力評價要求 0098 項目管理專業人員培訓規范 注 1：GB/Z 23692-2009項目管理 框架、GB/Z 23693-2009項目管理 知識領域等 2 項未在表中，擬廢止。注 2：表中共列 98 項國家標準，其中，屬于其他機構歸口的 4 項，本委員會（含分技術委員會）歸口的 94 項。注 3：本委員會（含分技術委員會）歸口的 94 項中，已批準發布或列入計劃的 11 項，待制定的 83 項。