中國電信集團：2021年中國電信數字鄉村白皮書（69頁）.pdf

《中國電信集團：2021年中國電信數字鄉村白皮書（69頁）.pdf》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《中國電信集團：2021年中國電信數字鄉村白皮書（69頁）.pdf（69頁珍藏版）》請在三個皮匠報告上搜索。

1、 中國電信中國電信數字鄉村白皮書數字鄉村白皮書 （V1.0）中國電信集團有限公司 2021 年 4 月 版權版權聲聲明明 本白皮書版權屬于中國電信集團有限公司，并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本調查報告文字或者觀點的，應注明“來源：中國電信集團有限公司”。違反上述聲明者，將追究其相關法律責任。目 錄 1.1.數字鄉村建設背景.1 1.1 數字鄉村建設是數字中國建設的重要組成部分，也是中國電信助力鄉村振興的責任所在.2 1.2 數字鄉村建設是破解城鄉二元結構的重要途徑，也是中國電信促進城鄉融合發展的價值所在.3 1.3 數字鄉村建設是加快農業農村現代化的必然要求，也是中國電信推動農業農

2、村高質量發展的目標所在.4 2.2.中國電信數字鄉村建設解決方案.6 2.1 中國電信數字鄉村建設總體目標.6 2.2 中國電信數字鄉村建設指導原則.7 2.3 中國電信數字鄉村建設總體架構.7 2.4 中國電信數字鄉村建設主要內容.9 2.5 中國電信數字鄉村關鍵技術應用.15 2.6 中國電信數字鄉村運營服務保障.18 3.3.中國電信數字鄉村建設典型案例.19 3.1 農業農村大數據建設.19 3.2“村村享”數字鄉村綜合信息服務平臺.29 3.3 農業數字化.45 3.4 平安鄉村建設.55 4.4.未來數字鄉村發展展望.60 結束語結束語.65 中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村

3、白皮書（V1.0）1 1.1.數字鄉村建設背景 黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局，深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出建設數字中國，強調全面加快數字化轉型，也為國家數字經濟發展指明了方向。在農業農村領域，數字鄉村是數字中國藍圖的重要組成部分。數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用，也是伴隨著農民現代信息服務需求的升級而產生的應用。

4、積極發展數字鄉村，用數據要素整合優化農業農村土地、資金、技術、人才等傳統生產要素，必將為加快農業農村現代化提供數字動力。當前，我國正處在“兩個一百年”奮斗目標的交匯期，也是信息技術與農業農村全面融合發展的關鍵期。貫徹落實國家鄉村振興戰略，以數字技術助推城鄉融合發展，加快彌合城鄉“數字鴻溝”，形成鄉村振興新動能，既是社會主義現代化的內涵要求，也關系廣大人民群眾的根本利益。中國電信堅決貫徹落實黨中央、國務院農業農村工作重要決策部署，充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，以數字鄉村建設為己任，充分發揮企業優勢，加大網絡、技術、資金、人才等資源投入，積極落實、全力推進有關工作，全面助力鄉

5、村振興。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）2 1.11.1 數字鄉村建設是數字中國建設的重要數字鄉村建設是數字中國建設的重要組成部分組成部分，也是，也是中國電信中國電信助力鄉村振興助力鄉村振興的責任所在的責任所在 近年來，數字中國建設如火如荼。數字產業化穩步發展，產業數字化深入推進，國家數字化治理能力大幅提升，數字中國建設正處在從量的增長向質的提升的重要階段。習近平總書記在黨的十九大報告中提出實施鄉村振興戰略，為“三農”工作在新時代背景下提出了新的總要求,即產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。全國各級“三農”工作相關部門，以鄉村振興戰略為導引，堅持把解決好“

6、三農”問題作為各項工作重中之重，扎實推進農業現代化、農業供給側結構性改革、美麗鄉村建設等，農業農村發展取得了歷史性成就。農業生產能力不斷增強，農村民生全面改善和生態文明建設顯著加強，農民收入持續增長，農民獲得感顯著提升。農業農村發展取得的重大成就和“三農”工作積累的豐富經驗，為全面推進鄉村振興戰略實施奠定了堅實基礎。隨著數字中國的建設和數字經濟的發展，以及鄉村振興戰略實施的穩步推進，數字化、網絡化、智能化在農業農村中的應用日益廣泛。農業農村現代化正在發生質的變化,農民現代信息技能得到不斷提升。數字鄉村的建設既是建設數字中國的重要內容，也是鄉村振興戰略的升級,更是智能時代下的進一步探索。2019

7、 年 5 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發數字鄉村發展戰略綱要，明確將數字鄉村作為鄉村振興的戰略方向，加快信息化發展，整體帶動和提升農業農村現代化發展。2019 年 7 月，中央網信辦、農業農村部會同相關部門制定中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）3 印發數字鄉村發展戰略綱要主要任務分工方案，明確各項任務的職責分工，扎實有序推進數字鄉村建設，確保各項任務落到實處。2020 年 10 月，七部門聯合印發關于公布國家數字鄉村試點地區名單的通知，在地方推薦、專家評審及復核、社會公示基礎上,確定117 個縣(市、區)為首批國家數字鄉村試點地區,重點在開展數字鄉村整體規劃設計、完

8、善新一代信息基礎設施、探索鄉村數字經濟新業態、探索鄉村數字治理新模式、完善“三農”信息服務體系、完善設施資源整合共享機制、探索數字鄉村可持續發展機制等 7 個方面先行先試，為全面推進數字鄉村建設探索有益經驗。1.21.2 數字鄉村建設是破解城鄉二元結構數字鄉村建設是破解城鄉二元結構的重要途徑的重要途徑，也是，也是中國電信中國電信促進城鄉融合發展促進城鄉融合發展的的價值價值所在所在 由于特定的歷史條件下，我國城鄉關系出現了“二元結構”，從改革開放以來，黨和政府在縮小城鄉差距、健全城鄉融合發展體制和政策體系上均做出了巨大努力，持續推進城鄉統籌和一體化發展戰略，逐步加強農業基礎地位、推進農業產業化發

9、展、拓展農村市場，農產品市場機制基本建立。同時，更加注重從根本上調整城鄉關系格局，逐漸增加公共財政對農村和農業的投入，以工業反哺農業、城市支持農村成為城鄉發展新方針和新策略。隨著數字鄉村發展戰略的實施，數字鄉村正加速鄉村的脫胎換骨。首先，推進城鄉交通、水電氣等公共基礎設施融合對接，實現城鄉網絡互通、城鄉資源共享，同時推進鄉村“廁所革命”，以及畜禽養殖廢棄物處理和資源化，提升鄉村生態環境與居住品質。其次，通過大中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）4 力發展鄉村產業融合，利用新技術、新產品、新模式建設和運營一大批特色小鎮、休閑農業、定制農業、創意農業、認養農業等，促進城市要素資

10、源進入農村，使城鄉融合發展要素資源在城鄉之間大流動、大整合，實現城鄉要素資源雙向流動。另外，以產業化、品牌化發展特色主導產業帶動鄉村經濟，實行城鄉區域化布局、標準化生產、專業化加工、社會化服務，實現城鄉產業由延伸型、互補型融合到整合重組融合的轉型升級。在新時代，數字鄉村建設有利于推動城鄉產業化、信息化統籌融合發展，有利于通過數字技術打造跨層次、跨區域、跨行業的數字農業、智能農業與品牌農業，促進城鄉生產與經濟的數字化、網絡化、智能化發展。1.31.3 數字鄉村建設是數字鄉村建設是加快加快農業農村現代化農業農村現代化的的必然要求必然要求，也，也是中國電信是中國電信推動推動農業農村高質量發展農業農村

11、高質量發展的的目標目標所在所在 沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化。當前，新一代信息技術創新空前活躍，正加速向農業農村領域滲透發展、融合應用，為促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了重要保障。農村基礎設施是數字鄉村發展的重要內容，是改善農村生產和生活的重要保障。加快農村基礎設施建設，補齊農村基礎設施短板，將有效落實國家政策，加速推進數字鄉村發展。在信息基礎設施方面，截止 2020 年底，全國農村寬帶用戶總數達 1.42 億戶，行政村通光纖和 4G 比例均超過 98%，電信普遍服務試點地區平均下載速率超過70M，農村和城市實現“同網同速”；5G 網絡建設穩步推進，已覆蓋全國地級

12、以上城市及重點縣市；在公共基礎設施方面，農村電網供電中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）5 可靠率均超過 99.8%,綜合電壓合格率超過 97.9%；農村集中供水率達到 87%，自來水普及率達到 82%；鄉鎮和建制村通硬化路率達到100%,縣鄉道路安全隱患治理率基本達到 100%；全國農村衛生廁所普及率超過 65%，生活垃圾收運處置體系已覆蓋 90%以上行政村，近30%的農戶生活污水得到有效管控，95%以上村莊開展了清潔行動，一大批村莊村容村貌明顯改善。隨著 5G 應用、云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等新技術的高速發展，為數字鄉村網絡化、信息化和數字化發展，以及促

13、進農業、農村提質增效提供了有力的支撐。在大數據方面，我國持續推進農業農村大數據建設，進一步完善以物聯網、智能設備、移動互聯網等信息化技術采集數據的大數據采集體系，以數據進行整理、加工、融合處理分析的大數據分析體系，以服務模式創新、模型研究、產業服務的大數據應用體系；在數字農業方面，通過遙感、GIS、物聯網、傳感器、智能裝備等信息技術與農業基礎學科有機結合，加快推動種植業、畜牧業、漁業、種業、農墾全面深度融合應用，實現在農業生產過程中從宏觀到微觀的實時監測，對農業生產中的現象、過程進行模擬，以達到合理利用農業資源，降低生產成本，改善生態環境；在鄉村治理方面，全國各地開啟數字化鄉村治理新模式，加快

14、“互聯網+政務服務”向農村延伸，推動政務服務網上辦、馬上辦、少跑快辦，提高群眾辦事便捷程度；“雪亮工程”不斷推進，平安鄉村建設不斷深化，實現區域內各類視頻資源整合聯網，為數字鄉村建設、農村社會治理和鄉村振興提供了有力支撐；在鄉村黨建方面，以“互聯中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）6 網+基層黨建”模式，用“互聯網+”助推黨建工作，讓互聯網成為加強基層黨組織工作的有力工具；創新“互聯網+村務”，推進“墻上監督”向“網上監督”轉變，實現村務監督全覆蓋、無盲區，有效破解村務監督難點問題；在信息服務方面，通過“互聯網+”方式，實現教育、醫療、養老、社會保險等信息惠民服務，深入推動

15、鄉村教育信息化，完善民生保障信息服務。通過信息進村入戶工程，初步形成了縱向聯結從省到村，橫向覆蓋政府、農民、新型農業經營主體和各類企業的信息服務網絡體系。2.2.中國電信數字鄉村建設解決方案 2.12.1 中國電信中國電信數字鄉村建設總體目標數字鄉村建設總體目標 貫徹落實國家鄉村振興戰略，在國家數字鄉村發展戰略綱要指導下，發揮中國電信優勢，重點圍繞農業農村信息化建設需求，綜合運用 5G、云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等數字技術手段，構建鄉村數字化、網絡化、智能化信息服務體系，實現縣鄉村三級聯動管理、資源整合貫通、公共服務融匯暢通，有效提高政府辦事效率和服務能力，減輕基層工作負擔，全面

16、提升鄉村數字化治理能力，促進產業高質量發展，提高農村群眾生活水平。到“十四五”末，中國電信鄉村信息基礎設施實現全面覆蓋，數字鄉村云平臺服務能力進一步增強，助力實現鄉村治理的智慧化、農業生產的精準化、生活服務的便捷化。到 2035 年，中國電信鄉村信息基礎設施深度覆蓋，數字鄉村云平臺服務能力全面提升，演進升級為“數字鄉村大腦”，對農業農村發展的支撐作用顯著增強，為實現農業強、農村美、農民中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）7 富提供有力保障。2.22.2 中國電信中國電信數字鄉村建設指導原則數字鄉村建設指導原則 （1 1）統籌謀劃，統籌謀劃，體系設計體系設計。面向數字鄉村建設

17、主戰場，把握數字技術與農業農村發展最新趨勢，強化頂層設計，發揮企業優勢，聚焦重點領域，注重建設實效。（2 2）數據驅動，普惠共享。數據驅動，普惠共享。注重發揮數據的核心驅動作用，推進數據融合、共享、應用，構建資源共建共享、業務協作協同的數字鄉村平臺，促進數字農業農村新產業新模式新業態發展。（3 3）創新引領，應用導向。創新引領，應用導向。根據農業農村行業的痛點和需求，聚焦數字農業農村關鍵技術，自主創新、協同攻關，示范引領，注重成效，助力農業生產經營智能化和鄉村治理現代化。（4 4）多方參與，生態融合。多方參與，生態融合。發揮中國電信作為農業農村信息化主力軍作用，積極整合各方面優質資源和專業力量

18、，打造數字鄉村建設生態圈，形成多元主體共建共享共用的新業態。（5 5）注重安全注重安全，健康健康發展。發展。堅持底線思維，注重數字鄉村建設安全中的網絡安全、數據安全、技術安全和應用安全，以安全保發展，以發展促安全，確保數字鄉村健康可持續發展。2.32.3 中國電信中國電信數字鄉村數字鄉村建設建設總體架構總體架構 立足產業數字化、管理高效化、服務在線化、應用便捷化，充分發揮云網融合優勢，服務農業農村領域數字化轉型，賦智農業生產和鄉村治理，培育壯大鄉村經濟新動能，賦能高質量發展。構建數字鄉村業務應用、應用支撐、數據資源和基礎設施“四大”體系。面向鄉中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1

19、.0）8 村基層組織、政府部門、市場主體和城鄉居民等服務對象，建立業務協同模型，構建覆蓋鄉村規劃、鄉村經營、鄉村環境、鄉村服務、鄉村治理五大領域的“數字鄉村一張圖”以及數字生活服務平臺和治理決策中樞。運用圖像識別、北斗定位、遙感影像、三維實景地圖等技術，搭建農業農村通用組件，構建應用支撐體系。建設完善鄉村數據資源目錄，通過深入分析挖掘、有序共享開放，建立鄉村大數據資源體系。推進物聯網、農業環境感知、數據傳輸、數據處理、終端應用等基礎設施體系建設。數字鄉村“村村享”是中國電信面向區縣、鄉鎮、村推出的為加強基層黨建、提升鄉村治理、改善人居環境、便捷百姓生活的綜合信息服務平臺，是數字政府和智慧城市向

20、鄉村的延伸，旨在打通鄉村服務最后一公里。中國電信數字鄉村業務品牌為“村村享”，業務標志為“”，即村村享的 LOGO。中國電信針對“村村享”業務定義了標準版、組裝版和定制版三種業務形態，標準版是快速滿足鄉村治理剛性需求，實現業務的標準化、規?；l展；組裝版是滿足鄉村治理特定的場景化需求，兼顧標準化與個性化；定制版是滿足鄉村治理較復雜的業務需求，為客戶按需定制個性化功能。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）9 數字鄉村總體架構圖 2.42.4 中國電信中國電信數字鄉村建設主要內容數字鄉村建設主要內容 2.4.12.4.1 鄉村信息基礎設施鄉村信息基礎設施 中國電信作為國家信息化

21、建設的主力軍，堅持信息基礎設施共建共享，加快推進農村寬帶通信網、移動互聯網、數字電視網和下一代互聯網發展，將充分利用自身優勢，強化以關鍵技術攻堅為核心的科技創新，綜合運用 5G、大數據、高清視頻等新技術為數字鄉村建設不斷提供新動力。中國電信堅持“網是基礎、云為核心、網隨云動、云網一體”戰略方向，加快構建云網融合的新型信息基礎設施，持續推進農村 5G網絡的建設，滿足“5G+智慧農業”、“5G+美麗鄉村”、“5G+農業直播帶貨”等農業農村行業對于低時延、廣連接、網絡安全等的差異化需求；通過光纖網絡、5G 智能寬帶打包整村入網，讓農民切實感受高速網絡體驗的同時，為農民生產、生活、教育、醫療、養老等提

22、供內容豐富、快捷高效的數據信息服務；依托 IPTV 加快農村公共數字中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）10 文化服務網絡覆蓋率，推進實現數字電視戶戶通，加快農村應急廣播系統建設，促進公共數字文化服務多樣化、精準化、普惠化。2.4.22.4.2 數字鄉村中臺數字鄉村中臺 隨著數字化時代的發展，鄉村信息資源的豐富程度成為現代農村發展的關鍵。采集、存儲、分析和可視化運用鄉村農田、水利、氣象、人居環境、生產經營主體、農業專業人才等數據，形成完善的鄉村基礎資源數據庫，結合應用中國電信在農業農村、數字政府、健康醫療等領域大數據匯聚處理體系和開放運營體系，強化數字鄉村基礎資源數字化管理

23、，支撐政府信息系統和公共數據互聯開放共享。數字鄉村在現代信息技術不斷發展和推動下，鄉村人居環境監測、在線培訓教育、網上黨支部、農產品電子商務、“互聯網+醫療”等新型業務辦理和信息服務模式不斷涌現，云計算、流媒體、物聯網等信息技術勢必將以生態融合、技術聚合的方式來賦能數字鄉村。中國電信依托在云網、IT、安全、應用、物聯網等領域的資源稟賦和長期積累，以可集成（標準化）、可復用、可擴展、可授權標準體系，采用自主研發+生態合作相結合的方式，匯聚和封裝智能連接、云、大數據、通信、安全等十大類 120 多個基礎的原子化能力，包括移動 QOS、語音、碼號、云、PaaS、數據庫、中間件、文件系統、智慧城市組件

24、、物聯網使能服務等，構建數字鄉村原子能力中臺，通過調用中臺原子能力，全面支撐數字鄉村各類平臺及應用服務，形成中國電信特色的數字鄉村技術“底座”。2.4.32.4.3 鄉村治理數字化鄉村治理數字化 中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）11 以“互聯網以“互聯網+黨建”為抓手，推動鄉村黨建工作數字化。黨建”為抓手，推動鄉村黨建工作數字化。鄉村黨建工作數字化就是新時代堅持和加強黨的全面領導，將黨的領導往更深處扎根、在全領域落實，從而提振鄉村信心、匯聚鄉村民心。通過突破傳統以黨建資訊為主導的模式，使用“互聯網+”理念，融合培訓學習、交流互動、信息發布和業務管理等內容。構建“網上黨支

25、部”，實現組織管理、黨員管理、黨建管理、學習教育、黨組織關系轉移等功能，全面提升基層黨建管理水平，并通過數據分析手段及時跟蹤和了解基層黨建工作情況，隨時通過可視化手段直觀展現黨組織分布、黨員分布、流動黨員分布等，從而為黨建管理和組織決策提供切實有效的數據依據，不斷提升基層黨建管理效率和科學化水平，實現黨組織服務黨員群眾質態的轉型升級。以以信息化與鄉村治理深度融合信息化與鄉村治理深度融合為重點為重點，補齊鄉村治理的信息化短，補齊鄉村治理的信息化短板。板。構建覆蓋全域、統一管理、上下聯動的鄉村治理數字化體系，實現黨務、政務、村務、民事協商事宜、村規民約等網上公開，收集和受理組織、黨員、主體、群眾等

26、反映的意見建議及相關數據文件，不斷完善工作措施，推進鄉村治理數字化體系建設，有效提高鄉村信息化管理水平和工作透明度。另外，將村民納入治理體系，創新治理積分制模式，村民依托云平臺、互聯網、公眾號、手機終端等，突破治理距離、手段、媒介等問題，拓寬村民參與鄉村治理的渠道，促使村民更加深入地參與并監督鄉村公共事務，形成“互聯網+村民治理（包括：自治、法治、德治、智治）”新局面。以以平安鄉村平安鄉村視頻監控、應急廣播、云會議為核心，織密治安防控視頻監控、應急廣播、云會議為核心，織密治安防控中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）12 網絡，增強群眾安全感。網絡，增強群眾安全感。結合平安鄉

27、村視頻監控、應急廣播、云會議構建成鄉村重點企業、學校、景區出入口、安置房、河道、農田、垃圾堆放點、鄉村主要出入口等重點區域監控調度網，實現聯防聯動、實時監控、安全監管，切實減少鄉村監控死角，打通農村治安防控“最后一公里”，應對農村突發事件，促進農村社會穩定，為建設平安鄉村起到保駕護航作用。通過平安鄉村建設與“雪亮工程”有機融合，以“人防+物防+技防”相結合，加強社會治安防控體系建設。截止 2021年 3 月底，中國電信共建成平安鄉村示范村超過 20 萬個，平安鄉村在行政村的覆蓋率達到 40%以上，累計分享給各級鄉村政府攝像頭超過400萬個。中國電信將力爭三年內平安鄉村實現覆蓋超過40萬村，行政

28、村覆蓋率超過 80%。為了有效地保護長江流域漁業資源，實現長江漁業可持續發展，通過“AI+視頻監控”助力漁政對禁漁和退捕的監管。2.4.42.4.4 民生民生服務數字化服務數字化 鄉村公共服務數字化是推動公共服務資源下鄉的有效途徑，也是降低公共服務成本的務實舉措。依托互聯網基礎設施，以信息技術為突破口，整合各方優質資源實現均等共享、雙向聯動，推動各類優質資源和力量進一步下沉，為農民的日常生活提供各種便利化、數字化服務。以“互聯網以“互聯網+”模式，推動公共服務向鄉村延伸?！蹦Ｊ?，推動公共服務向鄉村延伸。在醫療健康方面，遠程醫療延伸到鄉鎮衛生院、村衛生室，建設基層衛生院遠程醫療信息系統，開展遠程

29、會診、遠程診斷和遠程培訓等服務，以及健康中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）13 知識普及、居民健康檔案查詢和在線問診、預約掛號服務。在基層醫療服務方面，基層云 HIS 將基層醫療服務信息化管理應用到鄉鎮衛生院、村組衛生室，助力基層醫療機構實現臨床業務管理向規范化、電子化轉變，提升基層醫療機構信息化建設水平和醫療服務能力。在康養方面，實現鄉村老人檔案的電子化管理，提供健康評估、健康隨訪、健康體檢、健康就診、健康預警等管理服務。在鄉村文化方面，采集和整理鄉風民俗、非物質文化等相關資料，實現優秀民族文化資源數字化，結合現有及新建宣傳渠道，擴大地方和民族特色文化品牌影響力。在農技

30、服務方面，通過多終端、多形式以形象逼真的圖片和文字說明面向農民提供專業農技在線資訊、百科案例等農技推廣服務，便于農民進行咨詢和技術服務。2.4.52.4.5 生態環境數字化生態環境數字化 以資源整合、信息共享為基礎，構建鄉村生態環境監測體系。以資源整合、信息共享為基礎，構建鄉村生態環境監測體系。統籌山水林田湖草等監測數據，實現農業農村、自然資源、生態環境、水利、林草、氣象等部門數據共享，結合遙感影像、無人機航拍、高清遠程視頻監控對鄉村生態環境的監測數據，利用大數據技術的數據加工、處理、融合，以及建立數據分析模型，挖掘鄉村生態監測數據資源價值，提升鄉村生態保護信息化水平。倡導綠色生活方式，建設農

31、村人居環境綜合監測平臺。倡導綠色生活方式，建設農村人居環境綜合監測平臺。結合大數據、物聯網和 AI 等信息化技術，以鄉村垃圾處理、污水監測、村容村貌、廁所革命與長效管護為核心目標，綜合考慮村莊類型、山林面積、公路里程、河流長度等因素，合理劃分為若干個管護單元，將農村生中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）14 態環境和農村居民生產生活區域統一納入一個立體空間，實現大數據預警、點對點監測、智能化服務，給長效管護插上科技的翅膀。另外，充分發動群眾加入社會治理，利用移動互聯網的優勢，開發移動端應用實現隨時隨地上報鄉村生態環境中遇到的問題，建立問題受理全閉環流程、辦理過程全透明，并且

32、層層監督，確保上報問題及時得到反饋和處理。2.4.62.4.6 產業發展數字化產業發展數字化 依托數字技術和依托數字技術和智能設施裝備，夯實鄉村產業發展基礎。智能設施裝備，夯實鄉村產業發展基礎。以農業全產業鏈數字化建設為目標，結合物聯網、大數據、空間信息、智能裝備等新一代信息技術與鄉村“一鎮一業”“一村一品”的全面深度融合，制定生產、經營、管理標準規范，建立具有產業分布展示、生產數據匯聚、智能設備實時監測和產業經營服務于一體的農業特色產業精細化監控與信息管理體系，建設數字農業信息采集、數據管理、控制作業、分析決策、質量追溯等信息化系統，推進鄉村產業生產智能化、經營信息化、管理數據化、服務在線化

33、。升級農產品網絡零售結構，助推農產品出村進城。升級農產品網絡零售結構，助推農產品出村進城。產業發展的基礎是生產，但市場和流通是決定產業發展的關鍵環節。隨著農村信息化和物流體系建設不斷完善，以及農村電子商務人才持續的培養，針對“小農戶與大市場”的問題，通過整合農業信息化服務資源，建立線上線下合作方式，為農產品生產者提供從產品展示、營銷、訂購到支付、物流配送和售后服務的全程農產品電商應用服務，不僅拓寬農產品產銷對接渠道、壓縮流通環節、提高流通效率，而且也有力地推中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）15 動產業結構轉型升級。積極響應國家“快遞進村”整體戰略部署，積極響應國家“快遞

34、進村”整體戰略部署，提升農村快遞服務能提升農村快遞服務能力。力。為順應農村電商發展趨勢以及農村居民消費形式變化，中國電信及快遞企業合作共建鄉鎮信息化綜合服務大廳，提升基層快遞服務感知。同時結合電信大數據、物聯網、云網能力、視頻監控等信息服務能力向農村基層快遞網點進行數字化賦能，提升網點運營經濟效益。中國電信力爭 2 年內拓展“一鄉鎮一快電網點”，全面打造鄉鎮信息化綜合服務大廳超 3 萬個。圍繞農業和旅游資源，打造鄉村休閑旅游產業。圍繞農業和旅游資源，打造鄉村休閑旅游產業。利用云計算、互聯網等新技術，結合美麗鄉村、現代田園綜合體、鄉村旅游特色小鎮等建設，為農旅融合產業打造多途徑宣傳渠道，基于場景

35、化為游客提供便捷游覽服務，更全面、更深入地體驗、了解鄉村的文化內涵；同時，實現 VR 全景瀏覽、農副產品線上銷售、食宿預定、認籌認購等服務，構建多終端、多渠道營銷平臺，促進鄉村休閑旅游高質量發展。2.52.5 中國電信中國電信數字鄉村關鍵技術應用數字鄉村關鍵技術應用 （1 1）5G 中國電信在全球運營商中率先發布 5G 技術白皮書，牽頭制定5G SA 部署指南，國內率先提出 SA 組網策略，5G 與 AI、物聯網、VR/AR 等技術結合在農業生產中也起到重要作用。部分農業農村主管部門在土地確權和耕地監測方面大量應用無人機進行巡視，確保了土地確權工作的實施。5G 在數字政府領域的應用將會提速，5

36、G+視頻識別、+無人機、+VR 的系列應用將會較快落地。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）16 （2 2）云云計算計算 2020 年的新冠疫情發生，促使互聯網幾乎成為溝通、生活、工作的唯一渠道。這樣的背景下，互聯網流量激增。在數字鄉村層面，基層治理、人群監管等帶來的數據量、計算量的驟增，面向公眾提供信息與“互聯網+鄉村辦理”量的大幅增長，這一切都導致了對公有云、私有云用量的雙重增加。同時，網絡接入的穩定性，對保持政府的正常運營重要性也更為突出。云連接、云組網等都成為擺在面前的實際需求。對于運營商而言，這是重要的市場機遇，通過推廣云網融合服務，以網帶云，進一步拓展數字鄉村下

37、的云網市場。（3 3）大數據大數據 中國電信作為大數據基礎能力提供商和大數據產品應用服務商，整合農業農村數據資源，開放合作，形成農業農村大數據產業鏈，實現數據能力規模發展，賦能數字鄉村。中國電信基于自身具備的大數據體系建設咨詢規劃能力、大數據治理能力、大數據平臺處理能力、大數據運營能力、基礎網絡服務能力，這五大服務能力，通過中國電信大數據 PaaS 云平臺，為三農大數據項目及產品的建設和發展提供中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）17 能力支持和技術保障。（4 4）物聯網物聯網 物聯網技術已成為現代農業核心生產要素，隨著豐富的農業物聯網應用和海量的傳感設備在農業各個領域廣泛

38、應用，對傳統的農業生產、加工、存儲、運輸、流通、溯源監管等環節帶來了翻天覆地的影響。同時，如何納管海量終端、縮短應用開發周期、保障設備接入安全以及降低開發部署復雜度和成本，是農業物聯網發展面臨的嚴峻挑戰。中國電信打造了基于云原生分布式架構的中國電信物聯網開放平臺（CTWING），為客戶提供全連接的設備管理服務，聚焦社會民生、公共管理、智慧城市、工業互聯網、智慧農業等重點領域，提供 AIoT 平臺與應用服務，實現數字鄉村多場景通信模組開發、多終端快速部署、多應用接入。（5 5）區塊鏈區塊鏈 非洲豬瘟、瘦肉精、假疫苗、瘋牛病、毒奶粉、農藥殘留等問題充分暴露了農產品質量安全預警反應的滯后與被動。利用

39、區塊鏈去中心化、公開透明、數據不可篡改、數據共享、點對點傳輸等技術特點，將農場、農戶、認證機構、食品加工企業、銷售企業、物流倉儲企業等加入到區塊鏈上，每個關鍵節點上的信息都形成一個信息和價值的共享鏈條，做到來源可查，去向可追，責任可究。（6 6）人工智能人工智能 2019 年 6 月 27 日，中國電信人工智能發展白皮書發布，中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）18 中國電信從運營商自身業務發展、網絡演進和用戶感知的需求出發，全面系統地闡述了中國電信應用、發展人工智能技術的未來愿景與頂層設計，介紹了中國電信人工智能發展的驅動力、發展目標、推進路線、切入領域與關鍵舉措，展示了

40、中國電信應用人工智能技術提供的智慧服務與智慧運營。中國電信攜手生態合作伙伴，打造了“5G+無人機+農業機器人”的云上智慧無人農場，構建了“5G+天翼云+AI”的云眼視頻智慧物流中樞，迅速建立起 5G+AI 在農業農村領域的典型場景。未來在 5G+物聯網+無人機+機器人+AI 等高新技術推動下，種地就像打游戲一樣，有效地回答了中國人口老齡化導致的“誰來種地”和“如何種地”的問題，為智慧農業、數字鄉村添磚加瓦。2.62.6 中國電信中國電信數字鄉村運營服務保障數字鄉村運營服務保障 中國電信為服務政府數字化轉型，堅持從云、網、端、用四方面不斷創新，在客戶服務方面建立了覆蓋全國的五級服務體系（即：中國

41、電信集團、省、地市、縣區、鄉鎮客戶服務體系）。同時中國電信在農村區域始終秉持開放、共享、共贏理念，與農村手機通訊經銷商、各類家電賣場、快遞網點等多種業態進行合作，擁有各類服務網點超10 萬家，各類服務人員近 30 萬，其中裝維工程師接近 10 萬，可實現 3 公里半徑內 2 小時到現場的服務保障能力。為保證客戶用得安全，采用應用安全、云安全、網絡安全、移動安全立體化防護措施，構建可管、可控、可信的端到端安全環境，為客戶數據和業務數據帶來安全可靠的保障。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）19 中國電信五級服務體系 3.3.中國電信數字鄉村建設典型案例 3.13.1 農業農村

42、大數據建設農業農村大數據建設 3.1.13.1.1 三農大數據三農大數據天津三農大數據平臺天津三農大數據平臺（1 1）需求和痛點）需求和痛點 三農領域的痛點在于政府、生產者與消費者，三者之間的信息不對稱，導致政府監管、農民生產和市場銷售環節不通暢，具體表現為：政府摸底難、規劃難、監管難、落實難、評估難；生產者存在種什么、種不好、銷不好的困惑；消費者關心食品安全、產品價格和購買渠道。政府和生產者之間存在著信息不對稱，生產者和消費者之間存在著產銷不平衡。（2 2）解決方案實現解決方案實現 天津三農大數據平臺就是為了解決上述痛點問題，滿足天津市農村工作委員會的工作需要應運而生的。天津三農大數據平臺以

43、大數據、物聯網、云計算技術為手段，以中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）20 提升三農工作水平為要求，有效整合農業生產、管理、經營、服務領域相關的涉農資源，以“一個中心，兩個平臺，N 個應用”為頂層設計，匯聚基層黨建、美麗鄉村、農產品質量安全、休閑農業等業務應用，面向政府提供三農科學決策支持，面向公眾提供惠農便民信息服務。農業農村大數據平臺的建設，打破了三農信息化領域的數據壁壘，形成了涉農數據中心（即：一個中心），打造了面向政府用戶的農業農村大數據管理平臺和面向公眾用戶的農業農村大數據服務平臺（即：兩個平臺），提供了基于這兩個平臺的多個應用服務（包括：智慧黨建云平臺、產業振

44、興管理系統、人居環境治理監管平臺等，即：N 個應用），實現了涉農數據的“聚”、“通”、“管”、“用”，推動農業農村產業化數據資源的整合、共享、開放和利用，形成覆蓋全面、業務協同、上下互通、眾籌共享的農業農村大數據發展格局。（3 3）效果描述效果描述 三農大數據平臺自 2017 年產品研發開始至 2020 年 12 月底，已經逐步落地天津市、山西省、青海省、湖北省、江蘇省、四川省、中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）21 河北省、甘肅省、內蒙古自治區 9 個省市，累計落地項目 20 個。平臺已經成為省級、市級、區縣級農業農村管理部門工作的重要抓手，以數據交換和大數據分析治理為

45、切入點，通過構建大數據分析模型、大數據決策平臺等核心功能，滿足高層領導決策管理需求。同時，借助 N 個應用、數據共享交換、數據采集等業務系統實現農業農村管理部門的業務全覆蓋和項目延伸。天津市三農大數據管理平臺自上線以來，服務于 3680 個行政村（含 1041 個市級困難村）、378 萬農村常駐人口（含 11 萬多農村困難人口）、11365 個農民專業合作社、213 家龍頭企業、511 個家庭農場、251 家品牌企業，70 個培訓教育機構，6 大產業技術體系的 161 名產業體系專家，3000 多名農業科技專家、3300 名村級信息采集員。目前平臺注冊 35000 多用戶。平臺積累結構化數據

46、4000 多萬條，累計產生 18 萬多條分析結果，采集視頻、圖片等非結構化數據合計 10T。實現了農業農村大數據的高度聚合。三農大數據平臺榮獲農業農村部數字農業農村新技術新產品新模式優秀項目榮譽，入選國家信息中心新型智慧城市建設典型優秀案例，登記科技成果 4 項、專利 7 項、軟件著作權 17 項。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）22 3.1.23.1.2 杭州城市大腦杭州城市大腦-農業系統農業系統 （1 1）需求和痛點）需求和痛點 杭州處于亞熱帶季風區，屬于亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛。夏季氣候炎熱，濕潤，冬季寒冷，干燥。雨雪天氣的菜籃子，好不好拎，如何確保菜籃

47、子的保供穩價，關系到市民的日常生活，也是杭州市農業農村局關注的重點和迫切需要。從 2014 年開始，杭州市農業農村局已開始杭州市智慧農業綜合服務云平臺的建設，覆蓋了全市 30 個葉菜生產基地，并進行物聯網和視頻的監測，打通了農戶與政府交流的渠道，既保障了杭州菜籃子安全，又方便了農技專家進行業務指導，特別是在 G20 期間，農業云對杭州市場蔬菜的行情、質量監測和保供做出了重要貢獻，2018 年又進行了二期的延續和拓展，建設了植保病蟲害、農機監測、數據上報和農業應急指揮等功能，隨著數據量逐漸增加，以及杭州“城市大腦”的戰略布局提出，傳統的信息化建設已經無法滿足現下部門協同、數據互通的需要，為助力杭

48、州打造全國數字經濟第一城，響應“城市大腦”整體部署要求，亟待通過技術革新，打造業務高度協同、數據深度挖中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）23 掘的一體化系統。（2 2）解決方案實現解決方案實現 根據城市大腦整體工作部署要求，在農業層面，以葉菜生產功能區為重點，構建農業物聯感知“一張網”，對基地生產環境實時監測，對基地主要產品進行價格和上市量定期監測，對病蟲害發生情況進行預判分析，將物聯網數據、市場行情數據、葉菜產量數據、病蟲害數據、氣象數據以及質量安全檢測數據統一接入城市大腦。同時，高度整合氣象局、市場監督管理局、商務局、物價局、農科院等多個部門信息資源，通過城市大腦算力

49、及數據模型，分析當前葉菜生產情況、市場供需情況以及客菜調運決策，為下一階段葉菜生產提供精準指導。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）24 （3 3）效果描述效果描述 杭州城市大腦-農業系統，實現了全市 36 家葉菜基地物聯網數據、品種、價格等數據實時歸集，通過打通農業、工商、氣象、植保等多方面數據，智能分析葉菜上市、播種、價格數據，每月自動生成基地葉菜生產綜合性指導意見，指導下一階段基地應急生產。3.1.33.1.3 畜產品質量安全追溯畜產品質量安全追溯天津市放心豬肉質量安全追溯平臺天津市放心豬肉質量安全追溯平臺（1 1）需求和痛點）需求和痛點 “從農田到餐桌”的食品安全問

50、題日益復雜化，食品安全問題多發頻發；以產品為核心的風險監測體系不能真實反映生產過程中的食品安全水平，造成對食品安全現狀認知的偏差；食源性疾病存在漏報、瞞報情況，由其引發的潛在風險尚未引起足夠重視。食品安全治理仍然任重道遠。畜產品質量安全追溯體系建設，是現代信息技術與傳統工作手段的有機結合，是“互聯網+”現代農業監管的典型經驗。大數據平臺的應用，解決傳統監管出現的信息分散、數據不成體系、信息鏈斷裂等中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）25 問題，達到了畜產品從養殖到屠宰等環節的全鏈條信息互聯互通，實時掌握動態，做到了透明化管理，真正實現了動物衛生監督工作由傳統模式向信息化大數

51、據模式的跨越。綜合運用 5G、物聯網、天翼云、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等信息技術，建立智慧畜牧的技術體系和產業體系。加強行政執法工作，促進和規范畜牧業經濟的健康發展；加強重大動物疫病預警和防控工作；加強畜產品質量安全監控體系建設，確保畜產品質量安全；加大科技攻關和創新力度，提高畜牧養殖業的規?；?、標準化、清潔化和科學化水平。（2 2）解決方案實現解決方案實現 中國電信根據客戶需求，研發出天津市放心豬肉質量安全全程監管可追溯系統。全產業鏈追溯平臺是“互聯網+農業”的信息化技術解決方案，其結合物聯網、云計算、大數據和地理信息等技術，通過感知設備、通訊網絡和應用平臺，利用二維碼技術實現生豬養

52、殖、檢疫、屠宰、加工、物流、銷售等全過程的無縫跟蹤和監管，打通消費者、企業和政府之間的信息壁壘，實現生豬產業的轉型升級和市場的拓展。借助互聯網、物聯網和移動網絡，打破信息孤島、建立互聯互通，科學推動畜牧業供給側結構性改革。通過大數據平臺，服務生產、服務管理、服務公眾，轉變畜牧生產、管理、服務模式。利用大數據分析，精準管理、科學決策，形成“數字畜牧”新業態。政府與企業協同監管，雙管齊下，嚴格把控畜產品質量安全，促進畜牧生態良性發中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）26 展，確保百姓“舌尖上的安全”。（3 3）效果描述效果描述 2018 年 6 月系統上線至 2021 年 3

53、月底已服務天津市全畜種（包括：豬牛羊雞鴨鵝）養殖戶有 32205 戶，其中：規?；B殖場 1299戶，散戶 30766 戶。涉及的屠宰場共有 51 家，其中：豬屠宰場 29 家，牛羊驢禽屠宰場 22 家。從出證情況來看，產地檢疫出證的共 21.6 萬多批，6.4 億多頭/只。屠宰場入場的有 16.4 萬多批，1.4 億頭/只，出廠銷售肉產品 6.4 億多公斤。通過放心豬肉質量安全全程監管追溯系統的運行，實現生產、流通、屠宰和監管信息互聯互通，產品追溯可查詢，確保天津市定點屠宰生豬 100%全程監控。目前，天津市消費者購買本地產屠宰生豬產品，可以通過掃描產品懸掛的“農產品質量安全追溯標識”上的二

54、維碼，查詢到該批豬肉生產及質量安全信息，進一步保障老百姓“舌尖上的安全”。自新冠疫情以來，為有效防控新冠疫情的蔓延，天津市緊急出臺天津市人民代表大會常務委員會關于禁止食用野生動物的決定，春季又正是非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病的高發季節，中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）27 防控工作形勢非常嚴峻。天津市農業農村委高度重視，迅速行動，積極應對，全面落實動物檢疫監管及動物疫病防控工作，疫情期間畜禽生產穩定，畜禽產品供應充足，未發生動物疫情。通過平臺實時在線，保障動物防疫全流程監管。2020 年 1 月至 2020 年 12 月底，共保障了生豬檢疫出證 29377 頭

55、，雞檢疫出證 4403810 只，其他畜禽檢疫出證 310689 頭（只）。以及屠宰出證豬肉產品 2436 噸，雞肉產品 935噸，其他畜禽產品 156 噸。監督檢查外省調入肉雞 347439 只，其他畜禽 963642 頭（只），豬肉產品 3035 噸，雞肉產品 687 噸，其他畜禽產品 700 多噸。利用平臺追根溯源，加強非法畜禽販運監管。協助天津市農業綜合行政執法總隊查處入津未過公路站畜禽累計 221 批，畜禽產品 6000 多批，查處無實物過站 14 批，查處市內出證未入屠宰場生豬 68 批。隨令而動，做好動物監管數據溯源和統計分析。按照農業農村委應急防控組要求，每日對全畜種動物監管數

56、據進行多維度統計分析，對可疑動物、動物產品及販運車輛進行全天候在線監控，完成重點監控批次動物產品販運車輛運行軌跡查詢、畜禽產品全鏈條跟蹤溯源、與國家檢疫防疫平臺實現出欄動物及產品實時對接等工作，全面保障天津市畜禽產品的質量安全。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）28 3.1.43.1.4 國家獸藥追溯國家獸藥追溯大數據大數據平臺平臺（1 1）需求和痛點）需求和痛點 國家獸藥產品追溯系統升級重構，由于老系統運行多年，在數據增量越來越多的情況下，系統已經不堪重負，為深入推進養殖業供給側結構性改革，維護養殖業生產安全、動物源性食品安全、公共衛生安全和生態環境安全，加強獸藥減量監

57、管信息化服務水平，急需對原有系統整體架構進行升級重構，對整體業務流程、獸藥使用階段追溯等方面進行深度優化、拓展。（2 2）解決方案實現解決方案實現 在農業農村部“五區一園四平臺”建設要求指導下，按照“數據全流通、業務全覆蓋、流程全銜接”的總體思路，升級重構以及縱向拓深國家獸藥追溯平臺，進一步整合獸藥監管資源，橫向貫通獸藥評審、檢驗檢測、監督檢查等業務，縱向鏈接各省級獸藥監管平臺，規范獸藥生產環節追溯，建立數據層面互通共享，業務層面全部覆蓋，流程環節緊密銜接的一體化監管平臺，形成獸藥追溯全程閉環。同時，實施接口備案及調用權限管理，增強追溯系統信息安全，進一步規范設備商接入與調用管理；基于天翼云，

58、實行主從數據庫適時備份及讀寫分離，有力增強服務穩定性及降低數據庫冗余，極大提升了數據服務效率。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）29 （3 3）效果描述效果描述 2017 年 8 月開始建設，成為中國電信和農業農村部合作的第一朵云，于 2017 年 10 月正式部署上線，實現毫秒級響應，運行速度提升300%。入網生產企業 1754 家（全國總數 1759，入網占比 99.72%），入網經營企業 50731 家（全國總數 50972 家，入網占比 99.53%），產生追溯碼 260 億個以上。有利于重大動物疫病的防控和動物源性食品安全；助力推進獸藥產品在流通領域的電子化管理

59、，防止偽冒。3.23.2“村村享村村享”數字鄉村數字鄉村綜合信息服務平臺綜合信息服務平臺 3.2.13.2.1 以點帶面云網融合以點帶面云網融合甘肅莊浪數字鄉村甘肅莊浪數字鄉村 （1 1）需求和痛點）需求和痛點 農村信息基礎設施薄弱，投入少，城鄉數字鴻溝明顯，數字鄉村建設缺少頂層設計，沒有統一標準、部門數據資源分散。隨著鄉村振興戰略全面推進，各級下達到村里的工作多、任務重、要求高，正所謂“上面千條線，下面一根針”，最終要由村一級來實施落實。中國電信充分利用資源優勢，以數字鄉村平臺為切入點，充分利用視頻、中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）30 大喇叭、會議終端等硬件設施，本

60、著“政企聯動、優勢互補、先行先試、合作共贏”的原則開展戰略合作，為基層政府機構、企業、群眾，提供更加專業化、高效率、綜合性的信息化服務，進一步提升莊浪縣信息化水平。（2 2）解決方案實現解決方案實現 中國電信及時把握政策機遇，搶抓商機，深耕客情，客戶親身感受、親自操作，以良好的服務體驗感知贏得客戶認同，建成“村村享”平臺，涵蓋智慧鄉村門戶、手機 APP(管理版和公眾版)、微信公眾號等產品類型，可適配大屏、觸摸屏、手機、Pad 終端。包括基層黨建、政務公開（村務公開）、便民服務、鄉村特色、精準扶貧、應急指揮等線上功能，并依托光纖專線網絡、光纖寬帶網絡、移動通信網絡等線下基礎通信設施和中國電信在縣

61、鄉村已有的基礎信息服務設施，搭建鄉村公共場所視頻監控、視頻會議、農村數字廣播等應用服務，建立起智慧鄉村綜合服務體系，為老百姓辦事、就業、生產、生活打通“最后一公里”，為基層群眾和政府提供一條通暢的信息直通車。（3 3）效果描述效果描述 中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）31 通過提供視頻監控、大喇叭等功能場景，實現各鄉鎮聯防聯動，實時監控，安全監管，為鄉鎮宣傳國家政策和法律法規、應對農村突發事件、促進農村社會穩定、打造平安美麗鄉村有著重要作用。在疫情期間，央視播出的國務院聯防聯控機制新聞發布會上報道了村村享大喇叭“助力鄉村治理、阻擊鄉村防疫”。解決了政務服務向基層延伸的問

62、題。與政務服務網實現互聯互通，形成標準的基層便民服務事項目錄體系。政府借助平臺可有力推動“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”的改革，實現“放管服”改革基層化?！按宕逑怼逼脚_農村電商和鄉村旅游功能。借助互聯網技術，融合農產品、農業發展及各地區特色旅游資源，為農村打造獨特的互聯網名片，改變農村傳統經濟模式，增加農民經濟收入，推動農村經濟發展。3.2.23.2.2“民事直說”助改革“民事直說”助改革甘甘肅兩當肅兩當“村村享村村享”平臺平臺（1 1）需求和痛點）需求和痛點 基層黨建方面存在黨務管理散、通知不及時、意見建議收集難、活動組織少、展示渠道少、統計分析亂、學習效率低、學習效果難體現、考評管理難、

63、考核信息不透明、交流互動弱。平安鄉村方面突發事件處置缺少有效抓手、老舊系統閑置、使用不足、共享不足、特殊人群管理難。政務管理方面山區農村山路較多，基層干部經常往返開會，不僅存在安全隱患，而且路途消耗時間較長，專業視頻會議室、視頻會議終端建設投資大，維護成本高、有專業性要求。（2 2）解決方案實現解決方案實現 中國電信以“民事直說”活動為載體，通過“說事、議事、辦事、中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）32 督事、評事”等形式，從主體、內容、方法等角度豐富黨建模式，實現服務群眾“零距離”，為農村基層黨組織增添了新活力?！包h組織+黨員+群眾”連接黨群和諧關系。把服務群眾作為黨組

64、織和黨員干部的核心載體，通過手機 APP，建成以村黨組織為核心、村民群眾為主體、黨員干部共同參與的“民事直說”線上新模式?！包h務+政務+村務”提供訴求解決途徑。以黨建平臺“民事直說”建設為抓手，按照村務類別和商議主題，通過網上干部集體議、民主決策議、分解流轉議等途徑,及時有效解決群眾反映的問題?！按k+自辦+聯辦”，辦出干部工作能力。創新運用“全程代辦、村級自辦、鄉村聯辦”工作機制，在村兩委班子成員（含村第一書記）、黨員、駐村幫扶工作隊員、駐村干部中，探索實行鄉村干部聯合辦理制度，合力解決基層熱點、難點問題?！氨O督+評價”，抓出事項辦理成效。結合“轉變作風改善發展環境建設年”活動，建立健全“民

65、事直說”縣鄉村三級線上監督管理體系，對群眾反映事項的辦理進度、辦事成效、干部作風等方面，進行嚴格網上監督管控，將議定事項、辦理結果，進行網上公示，實現事前、事中、事后群眾全程參與、全程監督，辦理過程公開透明。以政務服務向鄉村延伸為思路，建立健全便民事項網上“一鍵辦”服務體系，深入推進服務便民化，將民政局、農業農村局、人力資源和社會保障局、殘疾人聯合會、保險公司、退役軍人事務局、衛生健康局、醫療保障局和應急管理局等 9 個部門、7 大類、32 項，涉及村民的辦理事項、辦理條件、辦理材料、辦理流程、辦事指南上網，實中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）33 現村民足不出戶就能查看

66、各類補貼發放、事項辦理及相關政策信息，有效實現了便民利民。（3 3）效果描述效果描述 網上辦事效果明顯。通過數據反饋信息，截至 2020 年 12 月底，兩當縣村民利用“村村享”信息平臺便民服務累計辦理各類事項 2392次，查看公示類、政策類信息 2559 條，切實為兩當縣群眾網上辦事提供便捷服務，提供在線服務，得到了群眾的一致好評。持續拓展辦事渠道。在村村享信息平臺的基礎上，延伸建設了“村村享”移動客戶端、微信公眾號等，實現多渠道辦理方式，村民通過手機一鍵提交資料即可預約辦事，辦理結果實時推送、傳達。3.2.33.2.3“村村享村村享-政民通”助力疫情防控政民通”助力疫情防控安徽寧國數字鄉村

67、安徽寧國數字鄉村（1 1）需求和痛點）需求和痛點 鄉鎮政府與村民溝通交流缺乏有效便捷途徑；走街串巷、印發傳單等傳統宣教方式效率低、成本高、效果差；在突發事件與重大自然災害的應急指揮、安頓受災人員等方面發布反應慢、覆蓋面窄。在面對疫情和重大災害面前，如何做到響應及時、處理迅速、安置得當是寧國市迫切需要解決的問題。（2 2）解決方案實現解決方案實現 依托“互聯網+”，推進信息進村入戶，連接政府與基層群眾，將智能科技的觸角延伸到農村，助力數字鄉村戰略的實施，進一步提升寧國市信息化水平。宣傳教育方面，通過 ITV 防疫宣傳、法制教育、平安建設知識、中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0

68、）34 辦事流程介紹。成為寧國市政府和各鄉鎮政務宣傳的主要渠道之一，疫情期間對防疫宣傳起到很大的作用。平安鄉村方面，將轄區內部公共區域監控點畫面聯通到村委會辦事大廳和農戶電視上，打造的“雪亮鄉村”監控，助力當地派出所解決一批治安問題，作為公安天網的補充，解決了當前天網覆蓋盲區，破案難的問題。應急廣播和視頻會議，每逢關鍵時間段（防汛、防疫），通過視頻會議實現政府上下級的遠程調度、通過應急廣播實現政府對人民群眾的緊急通知與日常宣傳。（3 3）效果描述效果描述 政民通業務相關產品給政府帶來了工作亮點和創新，“政民通”和“雪亮鄉村”是寧國市政府的創新工作，成為全省政府工作條線上復制推廣的標桿。2020

69、 年 4 月安徽省政法委書記姚玉舟一行到寧國市專題調研“政民通”和“雪亮鄉村”建設，對全省范圍內推廣起到了推進作用。3.2.43.2.4 鄉村水務鄉村水務甘肅農村甘肅農村村民村民飲水改造項目飲水改造項目（1 1）需求和痛點）需求和痛點 甘肅鄉村水務供水，多有供水量不足，以及供水水質不達標情況，同時部分鄉村存在無自來水供應現象，村民用水極為不便。（2 2）解決方案實現解決方案實現 依托“村村享”鄉村水務服務，基于水務水源地監測管理系統，通過水源地水質監管的功能，實現水源地水質安全的監測，同時通過中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）35 人員入侵檢測預警，實現水源地取水安全的管

70、理，有效降低水源地取水事故的發生?；谒畯S自動化檢測系統，可通過水廠進水量自動調節生產環節的工藝參數及設備工作狀態，實現水廠的自動化控制，有效提升水廠的生產效率，同時降低水廠生產成本?；诠┧芫W檢測系統，可實現管網壓力檢測，當管網壓力出現異常情況時，可快速定位事故發生點位，同時判斷事故異常情況，幫助客戶快速進行現場事故判斷及維修，有效降低事故發生后的損失，同時避免事故造成的風險?；诩瓲I收系統，面向供水管理單位，可實現各類遠傳水表遠程集抄，系統現階段支持 NB-IoT/LoRa/M-BUS 等多種類型的遠程設備。（3 3）效果描述效果描述 目前“村村享”水務服務系統，已接入了三十多個廠家、

71、四十多款型號的設備，有效滿足客戶設備接入的需求，同時系統支持集抄營收一體。系統面向用水客戶，支持在線遠程繳費，繳費通道包括支付寶、微信、翼支付，同時提供停水通知以及公告消息查看等功能，有效提升用戶的便利度。3.2.53.2.5 人居環境治理人居環境治理江西武寧數字鄉村江西武寧數字鄉村（1 1）需求和痛點）需求和痛點 新農村建設過程普遍存在“重建設輕管護”問題，各級政府在農村人居環境整治過程中，偏重基礎設施建設而缺乏對設施設備、人居環境的日常管護；現階段農村基層管理工作，仍處于紙質報表統計階中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）36 段，缺乏對設施、人員的精細化數據管理，存在“

72、監管難、制度責任落實難”問題，導致出現環境治理難監管、難考核；缺乏對群眾交流互通的溝通途徑，難以調動群眾積極性參與到農村人居環境的整治過程中去。（2 2）解決方案實現解決方案實現 充分運用“物聯網、云計算、大數據、5G、AI”等先進技術，以“1+2+3+4”架構思路，即一中心（大數據研判中心）、兩端（移動端、PC 端）、三大應用（環境智能監管、長效管護管理、公眾服務應用）、四感知（物聯監測感知、視頻 AI 感知、網格 GPS 定位感知、5G 網高速感知），打造基于省、市、縣、鄉、村五級農村人居環境治理及長效管護平臺，全面實現農村人居環境治理環境監管智能化、長效管護自動化、監督考核便捷化。1）環

73、境監管智能化：環境監管智能化：依托智能化物聯網設備，解決基層人員不足，整體素質偏低，導致難以有效監管的問題，彌補傳統人工巡查難以實時發現的問題。2）長效管護自動化：長效管護自動化：將基層日常管護工作實現信息化管理，搭建從發生事件、解決事件、反饋事件的整體閉環流程，建立管護人員考勤機制，通過微信公眾號渠道連接群眾，實現日常管理工作自動化，便捷基層工作人員環境管護日常工作。監督考核便捷化：依托環境智能監管系統、長效管護系統，將日常管理工作數字化，形成可對基層管理人員考核的客觀依據，通過靈活設置考核規則項，建立規范的運營考核機制，實現人工+自動考核中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.

74、0）37 相結合，便于管理部門實現日常管理。（3 3）效果描述效果描述 農村人居環境 5G+治理及長效管護平臺相關產品，作為全國首個面向農村人居環境整治的信息化解決方案，圍繞中央指出的“垃圾整治、污水治理、廁所革命、村容村貌、長效管護”5 項突出問題，解決鄉村治理“重建輕管”問題，為江西省農村人居環境整治與長效管護工作制定了具有普適化的建設方案與運維規范，有效提升了江西電信在農業農村信息化領域的影響力，并作為典型案例被中央農業農村部信息中心收錄并報道。2020 年 5 月 25 日，江西省常委、省委秘書趙力平同志到省農業農村廳調研中參觀了農村人居環境 5G+長效管護平臺，對平臺的首創性與先進性

75、提出了肯定。2020 年 10 月底，江西省農業農村廳在九江市武寧縣組織全省農村人居環境 5G+長效管護平臺的啟動大會，提出要求學習武寧先進經驗，明確在三年時間內在全省范圍內實現全面覆蓋，從而實現農業農村信息化業務在江西市場的有效創新與全面突破覆蓋。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）38 3.2.63.2.6 農村電商農村電商天虎云商電商扶貧天虎云商電商扶貧（1 1）需求和痛點）需求和痛點 農村電商包含兩個重要功能，即工業品下鄉和農產品進城，最大最緊迫的困難是農產品進城。農村電商能否健康發展，農產品能否順利賣出去，直接關系到“三農”的健康發展和農民脫貧致富進程。點多、線長

76、、面廣、交通不發達、人才缺乏、信息發展滯后、人口結構不科學等，都是電商入村的痛點和難題，而人才缺乏和交通制約則是農村電商發展的最大瓶頸。從農村電商的“痛點”進行“發力”，縮小城鄉差距和數字鴻溝，培育經濟發展的新增長點?！按蛲ㄗ詈笠还铩?，農村電商的發展將成為助力中國經濟發展的新引擎。電商扶貧將改變傳統扶貧主要依靠單一主體的“輸血式”扶貧模式。通過搭建平臺、開拓市場、引導消費等方式，實現可持續的“造血”功能。（2 2）解決方案實現）解決方案實現 中國電信天虎云商積極響應中央關于推進精準扶貧、精準脫貧的決策部署，創新構建“天虎云商+益農網+益農社+信息員”的電商扶貧體系，持續探索具有信息化特色的“

77、鄉村振興、電商扶貧”之路。中國電信從“我買”和“幫賣”兩條線幫助貧困地區解決農副產品銷售難題，扶持并帶動當地農副產業長效發展，形成了許多富有特色、行之有效的經驗做法。一是夯實完善中國電信消費扶貧體系的同時，全力發展貧困地區中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）39 農村電商體系。二是持續招募和培訓貧困縣農副產品供應商，提升產品規?；┙o水平。持續面向貧困縣招募農副產品供應商，深入挖掘貧困地區特色農產品品種資源，并通過政府背書、農民簽字等方式保障產品品類和質量。三是開啟標準自營模式，自建集中倉，全面滲透貨源、包裝、運輸、銷售供應鏈全流程。四是構建“人民日報海外網官方直播+電信扶

78、貧干部代言+幫扶對象分享+直通原產地+電商銷售”的宣傳、推廣、銷售新模式。天虎云商策劃消費扶貧“翼”起來-中國電信消費扶貧助農系列直播活動，赴新疆疏附縣、四川木里縣等開展助農直播，依托自身成熟的電商運營支撐體系快速實現貧困地區農產品組織、上架、直播銷售及售后服務處理。在宣傳中國電信扶貧故事的同時，通過多平臺直播、短視頻分發實現流量轉換和促進產品銷售，拓寬扶貧產品銷售渠道。中國電信天虎云商積極發展線上電商應用和涉農服務平臺，堅持以線下益農信息社為農村觸點，通過認證實現產地溯源及正品保障，開拓出一條具有鮮明信息化特色的電商扶貧鄉村振興之路。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）4

79、0 （3 3）效果描述）效果描述 中國電信天虎云商于 2014 年上線，是在四川省商務廳和農業農村廳的支持下，中國電信傾力打造的植根四川、輻射全國的綜合性電子商務信息化平臺。目前，天虎云商已經成為集電子商務、供應鏈服務、企業信息化、大數據、云計算服務為一體的超級“新電商+”電子商務與數字化服務平臺，服務區域覆蓋全國 31 個?。ㄗ灾螀^、直轄市）。為深入貫徹落實關于開展消費扶貧行動的部署要求，天虎云商立足電商平臺、益農服務平臺的雙平臺能力基礎，構建了圍繞中國電信精準扶貧專館的一整套扶貧體系，在專館建設與運營、多樣化脫貧機制探索等方面取得顯著成效，幫助銷售農副產品超 3.8 億元，其中扶貧產品約

80、1.1 億元。通過中國電信天虎云商平臺搭建的中國電信精準扶貧專館，集中展示和銷售來自中國電信對口貧困縣及其他貧困縣的農副產品，打通貧困地區農產品進城銷售通道。面對全國 31 省 2000 多家單位的多樣化采購需求，天虎云商采用多人多次多時溝通、線下人工+線上采購中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）41 系統 24 小時雙支撐雙結合的“三多兩線”策略，保障消費扶貧集中采購工作的順利完成。2020 年全年累計完成銷售額 1.108 億元，同比增長 88%，超額完成年初任務，并實現中國電信六個定點貧困縣年采購量超千萬、其他重點扶貧縣采購超百萬的成績。2020 年累計面向貧困縣招募

81、新增供應商約 24 家（18 家 4+2 對口扶貧縣供應商，6 家湖北和四川越西縣供應商），累計供應集采單品400 余款，禮包 50 余款，覆蓋干雜類、菌類、米面油、茶葉、堅果及肉制品等多種品類。舉辦木里、疏附、田林等消費扶貧助農直播系列活動二十余場；與國資委新聞中心合作，參與國資小新“百縣百品央字號”小新帶貨融媒體公益行動新疆專場。系列直播活動開展以來，累計觀看人數超 1800 萬，幫助銷售貧困地區農產品約 380 萬元。天虎云商還以線下益農信息社為陣地，在農村開展“益農暖心行”活動近 6000 場，向農民提供醫療義診、農技咨詢、手機（電商）培訓等信息扶貧服務及惠民活動。3.2.73.2.7

82、 信息進村入戶信息進村入戶四川整省推進信息進村入戶項目四川整省推進信息進村入戶項目（1 1）需求和痛點）需求和痛點 中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）42 近年來，互聯網+戰略不斷深入各行各業，在農業農村領域，互聯網賦能農業信息化已成為農業農村發展的新引擎，但目前農村缺少針對農民需求的、針對農業農村場景的服務應用?，F在農民對信息服務的需求不僅越來越迫切，對服務的內容和效率還有更高的要求。當前，農業農村信息化服務基礎仍然薄弱，成為制約城鄉一體化發展的突出短板。以城鄉基本公共服務均等化為努力方向，大力推進益農信息社建設，不斷改善農業農村信息基礎設施，有效提升公共服務信息化水平

83、，推動互聯網與農業農村農民相融合，擴大農村信息消費，把世界帶到村里、把鄉村推向世界，讓農民與城里人一樣能享受信息化發展成果。（2 2）解決方案實現）解決方案實現 按照“政府主導、企業主體、先建后補、市場化運營、可持續發展”的總體要求，以優化公益服務基礎平臺為依托，以村級益農信息社建設為重點，搭建現代農業綜合信息服務網絡體系，讓廣大農民群眾足不出村享受便捷的信息服務。項目建設內容包含益農平臺搭建、益農社建設及服務商聚合。一是搭建信息進村入戶平臺即益農服務網，以進村入戶平臺為基礎，加大涉農部門信息資源和服務資源整合力度，有效對接農村社區公共服務設施和綜合信息平臺，推動涉農服務事項一窗口辦理、一站式

84、服務，并運用大數據技術深度挖掘分析，為政府提供信息服務與決策支撐。二是建設益農社，在每個行政村落地建設服務農村用戶的益農服務社，方便農戶日常生產、生活，體驗信息化新生活。三是整合服務資源，加強公益和便民服務能力建設，促進公中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）43 共服務體系與基層農業服務體系融合，逐步整合現有各類農業信息服務系統、公共服務系統、農特產品電商平臺及便民信息化服務等系統，使政類服務、民類服務、商類服務在一個平臺協同運行，形成一張網，讓服務延伸到村，信息精準到戶。（3 3）效果描述）效果描述 四川自 2017 年 10 月開展信息進村入戶整省推進以來，已建成益農信

85、息社 3.7 萬個，覆蓋全省 80%行政村，共培訓信息員 3.9 萬人次，其中建在 88 個貧困縣的益農社達到 17121 個，貧困村益農社突破6000 個。截至 2020 年 12 月底，四川益農平臺共提供公益、便民服務 292.8 萬人次，全省依托益農信息社組織農產品，通過線上平臺、線下渠道幫助農民銷售農產品累計 3.38 億元。信息進村入戶項目在農村建設的益農社是觸達至農村本地的服務網點，通過發展利用益農社的渠道能力，將信息員發展為農村線下渠道，可有力帶動農技、通信、金融、物流、電商等業務在農村的發展。通過信息進村入戶平臺建設，加強與政府部門各類政務和綜合信息平臺的對接以及各類第三方服務

86、商的引入，實現農業信息資源和服務資源的高效整合，通過手機、WEB、IPTV 等多端整合，構建完善的農村信息服務生態。根據四川建設運營經驗，服務能力已推廣至廣西、貴州、河北、內蒙古、海南、寧夏等省，支撐信息進村入戶項目推進。3.2.83.2.8 安徽亳州快遞電信安徽亳州快遞電信跨界跨界合作合作（1 1）需求和痛點）需求和痛點 中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）44 鄉鎮快遞網點受制于效益有限，部分門店形象差；部分網點現場管理混亂，存在安全隱患，丟件、價格戰等服務投訴頻發，影響人民群眾感知。2019 年 8 月份，國家郵政局在北京舉行的 2019 中國快遞“最后一公里”峰會上

87、提到違規二次收費，尤其是派往農村的快遞違規收費的情況日益突出。對此，國家郵政局表示，末端是人民群眾對快遞服務感受最深切最敏感的環節，要把農村的末端服務扎牢扎穩。同時快遞網點往往集中在中心鄉鎮，對非中心鄉鎮、及行政村級網點覆蓋不足。（2 2）解決方案實現）解決方案實現 快遞電信跨界合作實現三方共贏：幫助政府打通快遞最后一公里，提升群眾滿意度；快遞行業提升末梢網點形象和管理，實現降本增效；電信公司實現擴大服務半徑、優化服務能力、推動渠道轉型的目標。在建設上，聯合郵管局/快遞協會并結合末梢整合的意愿通過自上而下、自下而上協同推進，主推快遞門店加盟電信和電信門店授權加載快遞兩種合作模式；通過落實“簽訂

88、框架協議”、“統一規范、千店一面”、“標桿引領、典型開路”，“內外協同發力”、“黨建同頻共振”建設五要素，并緊跟“村村通快遞”布局,不斷完善快電末端服務渠道，不斷滿足人民群眾美好生活需要，2019 年 3 月亳州譙城區建成了全國第 1 家快電加盟店。在運營管理上，發揮中國電信在云計算、5G、大數據、物聯網等方面的優勢，通過天翼看家遠程視頻監控，規范快遞分揀和客戶取件，避免暴力分揀；利用物聯網定位，強化快遞運輸車規范管理，同時利中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）45 用大數據針對快遞高峰提前進行錯峰取件，錯峰發件等，有效提升末梢網點綜合效益。同時利用智慧化營銷工具提升數字化

89、運營水平，在做好快遞服務同時，為用戶多樣性信息化需求提供服務，配備信息化專員進行輔導，既提升了服務感知，同時又能提升經濟效益。（3 3）效果描述）效果描述 截止 2021 年 3 月，亳州電信累計新建快遞電信合作門店 118家，鄉鎮實現 100%覆蓋。目前，“快電合作”模式已經走出安徽，在全國全面復制推廣，落地生根，全國累計規模接近 1 萬家。安徽快遞電信合作模式也得到了國家郵管局的高度肯定。2020 年，國家郵政局領導先后兩次來到安徽快電合作網點調研指導，積極肯定了安徽快電合作模式，并要求持續發揮快遞行業與電信雙方互補優勢，為人民群眾提供了更加方便快捷的服務，提升人民群眾的獲得感與幸福感。3

90、.33.3 農業數字化農業數字化 3.3.13.3.1 5G+譚家灣云上農業試驗場譚家灣云上農業試驗場（1 1）需求和痛點）需求和痛點 農業數字化基于基層農機農技服務體系建設方面投入了大量的中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）46 人力財力，但是農民參與度不高，效果始終不明顯。農業數字化的精準性和交互性有待提升。無人機植保依靠短距通信模塊進行作業，飛行距離受限，并且操作時延達到 100ms 以上，不能滿足智慧農業精準作業目標。（2 2）解決方案實現）解決方案實現 在接入云上農業大腦的“云棚”內，5G+數據桅桿上搭載了高精度的空氣溫度、濕度傳感器和土壤傳感器，可實時采集土壤墑

91、情等農作物信息，通過 5G 網絡傳至平臺，基于人工智能算法，建立精準的種植模型，輔助作業人員精準作業與決策，實現合理灌溉、農業溯源。云棚系統根節點配有超過 300 個各類傳感器采集單元、上百個物聯網節點、5G 微基站全覆蓋、20 多個邊緣計算節點，以及各類自動執行設備。5G 稻田機器人可自主巡田，采集病害、蟲害、草害以及生物生長周期等數據，并且利用 5G 網絡進行高清視頻回傳，再基于云上農業大腦人工智能平臺，對作物的生長周期以及病蟲草害的生物特征進行深度自主學習，智能決策，協助工作人員在可視化監控與管理界面上進行精準操控作業，實現智能種植，智能防蟲，智能除草。（3 3）效果描述）效果描述 基于

92、“高帶寬、低時延、大連接”的中國電信 5G 網絡，植保無人機可以飛的更遠，時延可降低到 20ms 以內。當監測發現病蟲害時，工作人員可遠程控制植保無人機逐區域進行生物制劑的噴灑作業，達到精準消殺，整個過程實時、精準、高效，全力促進智慧新農業發展。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）47 3.3.23.3.2 瓶窯鎮數字化為農服務瓶窯鎮數字化為農服務平臺平臺（1 1）需求和痛點）需求和痛點 瓶窯鎮數字化為農服務中心作為浙江省杭州市余杭區國家現代農業產業園“兩心”之一，農業公共服務中心目前擁有農產品質量安全、畜禽養殖廢棄物資源化利用、農機作業精細化管理和浙農智慧農業四個系統，但

93、存在著：智能化硬件少且利用率低，大量資源處于閑置狀態，各單位新業務上線周期長，硬件、軟件、業務要分別請專業人員單獨部署，數據資源建設和應用水平低，數據資源質量差。這些問題導致了為農服務數據難以及時準確匯集，存在著數據匯集不及時，時效性太差，滯后性比較嚴重，無法為當地農業生產及發展提供及時、有效的數據服務，亟待通過大數據、云計算等技術，實現現有軟硬件資源有效利用以及數據資源聚集，實現為農服務中心數字化升級。（2 2）解決方案實現解決方案實現 項目以“為農”為項目建設核心與出發點，形成“1+1+4”平臺架構（1 個平臺、1 個數據資源管理中心、4 大類應用場景），以數字化服務平臺為抓手，作為各項服

94、務統一入口，實現多類服務數據整中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）48 合及功能協同，實現統一管理。同時，將離散的元素連接，并可視化的呈現給決策者，實現全鎮為農服務數據資源化管理，保障為農服務數據規范化管理及服務應用，涵蓋了統防統治服務（基于無人機）、鄉村生態治理（農藥廢棄包裝物回收、秸稈回收處理、化肥精準減量使用）、農業生產服務（環境監測、智能蟲害測報、氣象及墑情、視頻監控等）、5G+AR/VR 服務，全面提升現代化為農服務水平。（3 3）效果描述效果描述 項目的實施，全面提升了瓶窯鎮乃至大徑山產業園區為農服務質量與效率，打造具有可復制、可推廣的現代為農服務示范樣板工程，

95、通過無人機植保，在提高植保無人機施藥效率和施藥效果的同時，進一步降低種植戶農業植保作業成本，提升經濟收入，引入物聯網技術，實現對農作物生長全程四情監測，及時指導并干預生產，通過 5G 試點應用，結合 AR/VR 技術，從更多角度為農民提供農業技術培訓與咨詢服務。新技術的應用，進一步創新及拓展政府職能，優化為農服務，全面提升為農服務質量。3.3.33.3.3 四川木里畜牧物聯網“小牧童四川木里畜牧物聯網“小牧童”（1 1）需求和痛點）需求和痛點 在畜牧業有一句行話：“有奶沒奶在于配”。由此可見配種對采奶有多重要，而配種又需要瞅準發情期。每頭牛每天單產 30 公斤牛奶，每公斤 3.6 元，發情期間

96、隔 21 天，錯過一個情期，每頭牛將少創收 2268 元。奶牛多數在晚上 9 點到凌晨 4 點發情，發情規律不明細，持續時間也較短，導致人工檢測準確率只在 75%左右。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）49（2 2）解決方案實現）解決方案實現 “小牧童”是全球首款基于 NB-IoT 網絡的畜牧物聯網應用，依托中國電信全球首個商用的 NB-IoT 網絡和全球最大規模的基礎設施，通過構建智慧畜牧服務平臺，為現代牧業提供基礎信息采集、管理、發情實時監測等服務，產品具有大連接、廣覆蓋、低功耗、性能穩定等特征，能為企業提供智能化分析，科學化決策，有效提高管理和生產效率。小牧童奶牛發

97、情監測云平臺，運用大數據理念、技術和方法，解決牧場生產過程數據的采集、存儲、計算與應用等，對生產過程基本數據的分析和數據挖掘，提升了基礎數據的利用價值，更有利于奶牛場管理者的科學決策?！靶∧镣蹦軌驅崟r向牧場管理者和繁育員提供基于奶牛綜合運動量的發情預警和病情預判功能。此外，小牧童還可以為原奶及乳品溯源提供技術支持，幫助牧場及乳企打造綠色安全乳品品牌，拓展乳品高端消費市場。（3 3）效果描述）效果描述 四川涼山州木里縣，在這個寒冷的冬季里，牧民們再也不需要像中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）50 往年那樣為散養的牦牛揪心了，只需在家中，圍坐在爐火旁，輕點鼠標，即可在電腦上

98、實時監控牦牛的身體狀況及活動范圍。2018 年開始，木里這個國家級貧困縣，在中國電信的幫扶下脫貧致富。中國電信實施了“牦牛上網”計劃，免費為牧民提供精準監控牲畜健康和發情狀況的“小牧童”系統，技術人員也深入牧場培訓指導牧民使用這一現代化放牧設備。佩戴在牦牛頸部的“小牧童”項圈，能夠實時采集牦牛的活動信息，實時判斷牦牛的健康狀況。牧民們在寒冷的冬季里，冒著風雪、騎著摩托車在雪原中追著牦牛跑的場景一去不復返了。如今，他們在家里就能實現精準放牧?！斑@個東西太神奇了，牦牛在哪兒吃草，要往哪兒跑，坐在家里全知道!”當地牧民高興地說。幾十年前，這片偏遠的高原連電話都打不通，但現在卻可以利用物聯網+5G 技

99、術放牛了。目前“小牧童”已經在全國服務城市達到 52 座、服務牧場 298家、監測牛只 45524 只，發情揭發次數 173757 次，健康預警次數190482 次。3.3.43.3.4 呂山湖羊智慧養殖園區呂山湖羊智慧養殖園區（1 1）需求和痛點）需求和痛點 中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）51 浙江省長興縣呂山鄉是中國湖羊之鄉。呂山湖羊基因純正、品質優良，在國內頗具名氣。傳統養殖無論在規模、管理、環保、成本等諸多方面已經無法滿足當下對品質、品牌、生態、綠色的需要，在傳統養殖向現代規模養殖轉變的過程中，產生了大量的問題及需求：1）隨著養殖規模擴大，各類傳感器設施、各種

100、技術經驗的投入，各種數據呈指數型增加，數據挖掘及應用的問題也逐步凸顯出來，管理的難度越來越大；2）如何提高投入產出比，減少疫病發生及降低病死率，以及提升種羊繁育水平、改善養殖環境，是養殖戶始終關注的問題；3）產業標準化不足，導致產業發展滯后，豐富的養殖及管理經驗無法有效傳承。（2 2）解決方案實現解決方案實現 以“1+1+N”的架構模式（即 1 個數字化養殖平臺，1 個湖羊單品種大數據中心，N 類數字化生產應用），利用各類傳感器設施、云計算、大數據、人工智能等技術構筑基礎支撐層，通過湖羊養殖數字化平臺，實時采集并管理湖羊養殖與管理過程中的環境、體征、生產、技術、經驗等數據，實現湖羊產業鏈上下游

101、數據匯聚，形成湖羊單品種大數據中心，統一管理湖羊產業各節點數據，平臺實現對湖羊（種羊及育肥羊）生產統一管理、對設施設備統一控制、對數據統一分析可視化等等，涵蓋環境控制、精細飼喂管理、養殖管理、良種繁育、全流程監管等核心業務，并支持牧場 ERP、智能 BI 報表、數據可視化等基礎業務數字化管理，全面提升湖羊養殖信息化水平與管理效率。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）52 （3 3）效果描述效果描述 通過物聯網、大數據及人工智能等新興技術的深度應用，實現養殖設備智能化管理與控制，養殖過程精細化管理，可以有效減少人力以及飼料投入，及時發現異常情況，降低種羊病死率，有效提升種羊生

102、產效益。數字化的應用有力變革傳統湖羊養殖方式，真正將湖羊養殖全產業鏈數據進行貫通，通過數據治理、碰撞、關聯等多維度分析，全面提升了湖羊品牌科技含量以及品牌影響力，帶動了周邊農企與養殖大戶對現代化養殖的積極性，形成良性的效益增值循環，通過蘆筍種植-湖羊養殖雙向生態循環，有效控制了養殖污染蔓延，實現了綠色、健康湖羊養殖業態。3.3.53.3.5 余杭區黃湖生豬養殖場數字化余杭區黃湖生豬養殖場數字化平臺平臺（1 1）需求和痛點）需求和痛點 隨著養殖規模擴大，養殖場管理方式的落后，導致養殖成本上升、安全風險不可控，特別是，近些年來“非洲豬瘟”的影響，對于該疫情防控壓力很大，稍不注意，容易造成極大損失，

103、并且傳統生豬養殖，智能化程度低，人工成本較大，“機器換人”勢在必行。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）53 由于畜牧養殖數據龐大，數據來源分散，生豬產業數據“信息孤島”現象嚴重，因此加快生豬養殖過程中的信息流通，加快生豬養殖大數據平臺的建設，發展智能養殖成為產業轉型升級的關鍵。（2 2）解決方案實現解決方案實現 通過智能設備、信息處理、人工智能等技術的集成和融合，動態監測養殖過程數據，建立生豬生長數字模型，形成具有感知、分析、推理、決策的自主學習生產輔助決策體系，數字化牧場管理平臺采用敏捷化 SAAS 系統操作，主要功能包括環境監測與控制、檔案管理、繁殖管理、飼喂管理、防

104、疫管理、疾病診療管理、獸藥管理、系統管理等，最大限度減少飼養員作業復雜程度，通過工作任務導航，生產狀態異常預警和全鏈路報表數據呈現，統一實現生豬養殖基地的各類設備聯網集中管理及控制，智能化設施設備的應用，可實現自動化盤點、測溫、飼喂等操作，最大限度地發揮自動化設備的效用，降低人工成本投入。通過數字化改造生豬養殖全過程，真正實現各環節數據無障礙，追溯有依據，品牌有保障，以數字化賦能生豬養殖，提升科技含量。（3 3）效果描述效果描述 黃湖生豬養殖場年出欄量約 3 萬頭，通過牧場數字化改造，實現了“管人、管豬、管設備”三位一體結合，有效解決了規?；B殖所帶來的牧場管理、養殖成本及效率等問題，實現了豬

105、場監控、飼喂、環控等生產設備統管理，實現養殖數據實時采集、存儲、智能分析、報表查看等，所有環節智能化管理，有效節約人力成本 65%以上，降低飼喂成本投入 25%以上。3.3.63.3.6 福建福建三都澳三都澳智慧漁場智慧漁場（1 1）需求和痛點）需求和痛點 中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）54 福建寧德市三都澳被譽為“中國大黃魚之鄉”，海上養殖網箱有30 多萬框，漁民 3 萬多人，大黃魚年產量占全國 80%以上。海上漁排養殖基本全靠人工操作，以百框網箱養殖來計算，至少需要雇 10 個人/百框，負責從飼料投喂到網箱維護等一整套日常養殖及巡邏工作，每年僅人工成本就需要投入

106、60 萬元/百框，隨著大黃魚養殖面積的不斷擴大，如何提高漁排管理水平、降低人工投入成為當地漁民迫切關注的問題。如果能通過一部手機就可以隨時隨地查看海上漁排實時動態、養殖工人作業情況，將大大提高漁排管理效率。（2 2）解決方案實現）解決方案實現 中國電信適時推出了“視頻監控”應用產品。寧德市三都澳養殖區已有近 30%的網箱漁排安裝了該產品。養殖戶只需在手機上安裝一個視頻監控軟件，即可通過中國電信智能電子全球眼監控設備返回的實時視頻，隨時隨地了解漁排養殖情況，第一時間及時應對漁排上發生的各種突發狀況，也可通過網絡傳遞視頻畫面到岸上管理處，方便漁排實行統一管理，提升管理效率與養殖安全。中國電信集團有

107、限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）55（3 3）效果描述）效果描述 當地漁民在安裝“視頻監控”應用產品后，普遍反映漁排的管理效率提高了，巡視的壓力減小了，僅在人工成本這一項上，一年就能省下 20 多萬元/百框?！耙曨l監控”應用實施以后：通過對水上漁排、在港漁船、漁港航道、進出港車輛及人員的實時全景監控，可以及時發現不安全因素，有效避免各類安全事故的發生，確保碼頭和漁港的安全有序運行，進一步強化了管理技術手段。依托視頻實時監控，可以及時發現各類漁船違規載客載貨、臺風惡劣天氣、禁航時期出海等違規行為，以及漁排存在的安全隱患，第一時間糾正，有效提高安全防范意識和能力，進一步加強了安全管理措施

108、。利用視頻監控平臺，可以有效指導漁港漁船與漁排在防風、防火、防碰撞及各類自然災害情況下漁船、漁排及人員的避險和疏散工作，充分發揮防災減災的作用。結合港口顯示大屏，可以實現 724 小時不間斷向港口漁船、漁民發布天氣、海況等信息，第一時間有效傳遞漁業安全情況，提高漁業安全預警能力，進一步提高了應急處置能力。通過將“視頻監控”應用接入市數字辦公共安全視頻共享平臺，進一步提高視頻監控使用效率，有效實現了信息共享，聯勤聯動，護航漁業發展，為平安漁業的建設起到積極推動作用，福建漁業信息化應用風生水起。3.43.4 平安鄉村建設平安鄉村建設 中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）56 3

109、.4.13.4.1 廣西博白平安鄉村“雪亮工程”廣西博白平安鄉村“雪亮工程”（1 1）需求和痛點）需求和痛點“夜行心怕怕”是以前網友們對廣西博白社會治安的一個評價標簽，廣西博白縣地處兩省四市交界處，是廣西人口大縣，由于歷史原因和區位條件，社會治安形勢曾經十分嚴峻，面對重重困難，博白縣委、縣政府把定方向，堅守政治立場，不回避、不退縮，正面迎接挑戰，持之以恒地開展平安治理工作，全縣社會治安逐年向好。人民有需要：廣大人民群眾向往提升人身安全、財產安全、親情關懷等安全感及幸福感，主要場景如看家護院、看老護幼、防盜防竊、看塘看林、外出人員看家中老人小孩等。政府有痛點：黨的十九大提出“鄉村振興戰略”，要健

110、全農村社會治安防控體系，實現農村治理現代化，地方政府也都在積極構建治安防控安全系統，比如“雪亮工程”工程，但“雪亮工程”依然存在盲區、投入高、覆蓋低、建設慢等痛點。同時“雪亮工程”在市縣級主管部門，村級政府使用不便，突發事件發生時，及時性不足。（2 2）解決方案實現解決方案實現 為落實國家鄉村振興、美麗鄉村建設要求，助力農村安全視頻監控建設，中國電信基于自研集約平臺，面向村民用戶與鎮、村政府，推出“云+網+平臺+應用+服務”的天翼看家平安鄉村 2C2B2G 解決方案。村民群眾安裝天翼看家，滿足看家護院、看老護幼需求，同時把戶外公共區域攝像頭視頻通過電信平臺共享給政府，共同參與治安防范。鎮、村政

111、府統一使用電信平臺進行視頻匯聚，同時借助視頻共享、中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）57 分權分域、電子地圖、電子圍欄、一鍵告警、云喇叭喊話等功能，大大提升村委的治安聯防效率和村級管理水平。同時中國電信平安鄉村視頻監控平臺通過與公安、政法委平臺對接，把各級村委視頻匯聚輸出助力公安政法的“雪亮工程”，同時疊加云端存儲，既滿足公安政法提高監控盲點覆蓋，也滿足公安能夠隨時調用相關視頻的需求。中國電信天翼看家平安鄉村解決方案是以構建統一規范、開放、共享的標準化產品，快速實現全國平臺集約、云網融合、服務一體化的能力。主要標準化的設備接入方案降低攝像頭布控成本；視頻上云支持錄像云端存

112、儲及回看，確保視頻存儲安全，隨時可調用；采用雙中心+邊緣節點平臺架構的全網云化部署，平臺整體穩定性強；建立從采集到傳輸、從硬件到軟件的端到端安全保障方案；電信智慧家庭中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）58 工程師提供專業上門安裝和售后服務。平安鄉村視頻監控平臺是中國電信重點打造的優質產品，提供專業服務，助力平安鄉村建設。（3 3）效果描述效果描述 廣西博白電信公司承擔央企責任主動擔當，充分發揮電信有平臺、有產品、有終端、有裝維隊伍的優勢，聯合縣黨委政府，打造“平安家園”，齊抓共管構建起村、鎮、縣三級監控平臺，迅速卡位，已覆蓋全縣 359 個行政村和社區，政府調用次數超 7

113、2 萬次。廣西博白“平安家園”的建設，彌補了農村治安防控的短板，助力公安機關快速破案。2019 年 12 月 30 日，一名犯罪嫌疑人從黃凌鎮偷盜摩托車后，騎車經過鳳山鎮武衛村時，被“平安家園”共享監控拍到，派出所民警根據監控視頻僅用 12 分鐘就鎖定犯罪嫌疑人位置，迅速破案。2020年 1 月至 4 月，博白鳳山鎮共發生“兩搶一盜”11 起，與 2019 年同期相比下降 26.7%；打架斗毆 16 起，同比下降 23.8%。博白縣 2020年第一季度群眾安全感得分 98.2%，比上季度提高了 2.05 個百分點，群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提升。截止 2021 年 1 季度，中國電信平

114、安鄉村全國，覆蓋鄉鎮達 2.7 萬個，覆蓋率達到 80%，行政村達 20.7 萬個，覆蓋率達到 40%，為公安、政法委視頻輸出超 190 萬路，以實際行動助力國家平安鄉村建設。3.4.23.4.2 湖南衡山平安鄉村湖南衡山平安鄉村 2 2.0.0 轉型升級轉型升級 （1 1）需求和痛點）需求和痛點 村兩委急需提升村級管理水平，在第一時間掌握村內安全隱患，做到足不出戶就能解決系列問題，提升矛盾協調、輔警巡防、環境衛中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）59 生檢查、移風易俗等的工作效率。同時村兩委處理各項事務入口分散，沒有比較好的信息傳遞方式，缺少一個涵蓋基層黨建、鄉村治理、社

115、會服務、便捷百姓生活等統一的信息化綜合服務平臺。（2 2）解決方案實現解決方案實現 湖南衡山向平安鄉村 2.0 轉型升級，打造由天翼看家視頻監控+IPTV 客戶端+村級廣播三件套組成的平安鄉村信息化升級產品，將行業 IPTV 作為智慧鄉鎮第一入口，集鄉鎮電視、平安鄉村、智慧黨建、電視電話、三農服務、生活娛樂等多應用于一屏，構建信息化綜合服務，借力政府，以應用來拉動基礎業務發展的一種模式。其模式核心能力如下：1）視頻分享：升級視頻平臺，實現攝像頭視頻流經用戶授權后分享，解決鄉村治理、視頻聯防等多行業多場景的視頻資源匯聚和分發需求。2）視頻匯聚：支持大屏多宮格展示監控視頻、電子地圖和消息告警，滿足

116、監控中心、遠程輪巡和數據展示需求。3）云廣播：一鍵喊話，實時廣播，提高村委應急處理能力。4）AI 能力：端云 AI 能力協同，提供人臉、車牌識別功能，滿足綜治、公安治理場景。5）視頻匯聚：提供視頻標準開放能力支撐省內對接政府行業平臺。6）能力集成：與物聯網融通，實現天翼大喇叭、煙感設備聯動，中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）60 助力平安鄉村產品升級。（3 3）效果描述效果描述 湖南衡山從鄉鎮行業 IPTV 探索，逐步演進為“智慧衡山”整縣模式，構建信息化綜合服務。從村級、鄉鎮行業 IPTV 探索，逐步擴大，實現多個鄉鎮、村級多點開花。聚合各類鄉鎮電視臺，集中打造成整縣電

117、視臺，對縣域 35 個縣直屬部門，11 個鄉鎮，3 個工業園區進行全覆蓋。全方位填充政府應用，打造成“國家隊”；轉換群眾觀念，將政務管理和群眾感知相融合，便于政務智慧化+便民化；成為政府宣傳的主力軍、衡山第一大主流媒體?！爸腔酆馍健睂崿F價值突破，形成以點帶面，行業 IPTV 已簽約42 萬戶，包括司法局、扶貧辦、房產、文廣新局、鎮政府、供銷社、人力資源和社會保障局等。當前還有以下意向用戶：國稅局、林業局、農業農村局、疾控中心、醫保中心、縣委組織部、東湖鎮、新橋鎮、教育培訓機構、工業園區企業、餐飲、娛樂、賓館、酒店，預計目標突破 100 萬戶。4.4.未來數字鄉村發展展望 信息賦能，數字鄉村是農

118、業農村現代化、城鄉基本公共服務均等化、鄉村治理體系和治理能力現代化以及宜居美麗鄉村生態化的“加中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）61 速器”。通過鄉村信息基礎設施建設，智慧綠色鄉村產業投入，強化農業科技創新供給，繁榮鄉村網絡文化，發展農村數字經濟，深化信息惠民服務，有力激發鄉村振興內生動力。在可預見的將來，我們將會看到：（1 1）現代農業將實現跨越式的發展）現代農業將實現跨越式的發展 隨著衛星遙感監測、農業物聯網以及 5G 等技術的普及和應用，“天空地”一體化的立體化的數字農業資源監測預警系統將構建完成，國家以及地方政府對農業領域的監測、預警、服務和決策能力將有大幅度提升

119、。隨著 3S（BDS、GIS 和 RS）等高新技術的普及以及和現代農業技術相結合，對農資、農作實施精確定時、定位、定量控制的現代化農業生產技術，可最大限度地提高農業生產力實現優質、高產、低耗和環保的農業可持續發展的目標，真正的實現精準農業。隨著家庭農場和種養殖大戶的快速發展，實現了土地的規?；?，同時物聯網、5G、大數據、人工智能等新一代信息技術的成熟、完善，數字農田、數字果園、數字茶園、數字養殖、數字漁場的實用化程度將會大大加強，覆蓋范圍將會呈現指數級的增長。隨著物聯網、5G 和區塊鏈技術日益成熟和完善，主要農產品全產業鏈的單品大數據系統將逐步建成，未來全國主要農產品將構建從生產、加工、運

120、輸、銷售、消費等全環節、全過程、全要素的農產品質量安全追溯系統，“數字農產品”信息化信用體系將構建起來，給農產品插上信息化的翅膀。數字化技術打通數據鏈、重構供應鏈，提升價值鏈，促進農村一二三產業融合發展，以數據驅動農業高質量發展，實現現代農業新的跨越。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）62（2 2）推進數字技術與農業產業）推進數字技術與農業產業的深度融合，優化鄉村數字服務的深度融合，優化鄉村數字服務 通過加大財政投入，整合各種資源，以地理信息技術為基礎，圍繞農村全域和農業生產全產業鏈，開展著一場大規模的“數字革命”。全面推進全域數字治理試驗區建設，推動縣域農村生產、生態、

121、生活加快轉型和升級。通過數字賦能鄉村發展，數字賦能鄉村治理，數字賦能鄉村服務，在開展數字鄉村建設過程中，推進數字技術與農業產業的深度融合，不斷優化鄉村數字服務。（3 3）推動融合發展，統籌發展數字鄉村與智慧城市）推動融合發展，統籌發展數字鄉村與智慧城市 城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務等方面一體化發展，以新型智慧城市建設拉動數字鄉村協同發展，人才流、資金流、物資流等生產要素向鄉村流動，把鄉村建設成為與城市共生共榮、各美其美、美美與共的美好家園。城鄉生產、生活、生態空間數字化、網絡化、智能化發展，建立起工農互促、城鄉互補的新型工農城鄉關系，形成共建共享、互聯互通、交相輝映的數字城鄉融

122、合發展格局。（4 4）夯實發展基礎，加快建設鄉村新一代信息基礎設施）夯實發展基礎，加快建設鄉村新一代信息基礎設施 以信息網絡為基礎，以技術創新為驅動，新型基礎設施建設為數字鄉村發展提供更加堅實的基礎和條件。加強基礎設施共建共享，打造集約高效、綠色智能、安全適用的數字鄉村基礎設施。加快農村光纖寬帶、移動互聯網、數字電視網和下一代互聯網發展，提升 5G 網絡覆蓋水平，探索人工智能、物聯網、視頻監控等新型基礎設施建設和應用。在鄉村地區構建起高速、泛在、安全的新一代信息基礎設施，加快提供與城市地區無差別的網絡質量和速率，城鄉間的普及率差距中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）63 顯

123、著縮小，全面支撐農村生產生活和生態保護的數字化轉型。（5 5）中國電信數字鄉村發展戰略舉措）中國電信數字鄉村發展戰略舉措 “十四五”期間，中國電信勇擔央企責任，不忘初心、牢記使命，積極投身數字鄉村建設發展，助力鄉村全面振興。一是實施數字鄉村基礎設施建設工程，加大資源投入保障。中國電信將全面實施“云改數轉”、“云網融合”戰略，加快推動以 5G、云、安全為核心的新型信息基礎設施建設，持續投資農村千兆光網、5G 網絡、移動物聯網建設與深度覆蓋，“十四五”期間中國電信集團將進一步加大鄉村信息化建設領域的投資。二是實施數字鄉村應用創新建設工程，推進農業農村科技創新。中國電信將借助天翼農業云、開放原子能力

124、，賦能數字鄉村創新建設，構建數字鄉村生態體系，聚焦智慧農業、鄉村治理、人居環境、鄉村旅游等重點領域，聯合各科研院所、高新技術企業、大型農業企業開展創新合作，開放共享、共贏共創，建設“十百千”數字鄉村應用創新工程，打造十個數字鄉村聯合創新中心、百個數字鄉村應用示范項目、千個數字鄉村應用標桿縣，加快新一代信息技術在農業農村領域的創新應用。三是實施數字鄉村人才建設工程，鞏固拓展脫貧攻堅成果。中國電信將加大自身數字鄉村組織體系建設，成立農業農村事業部，省市縣各級組織加大資源調配，充實專業人才隊伍。同時，充分發揮遍布城鄉的基礎網絡和城鄉服務網點等優勢，依托農業信息化項目和農村信息化應用，和各級政府、鄉鎮

125、、鄉村聯合開展技術技能培訓和人才培養，通過新一代信息技術下鄉，助力鄉村數字產業及服務人才建設。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）64 廣闊天地大有作為，數字鄉村振興可期。中國電信踐行央企責任，擔當農業農村信息化國家隊，爭做鄉村振興信息化主力軍。加快推動農業農村現代化，讓農民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）65 結束語結束語 天道酬勤、力耕不欺。不負韶華、只爭朝夕。中國電信以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實中央決策部署，改革創新、攻堅克難，積極投身到中國數字鄉村建設中來，把農業數字化基礎打得更牢，

126、把數字鄉村領域短板補得更實。值此草長鶯飛、萬物復蘇、充滿希望之際，中國電信數字鄉村白皮書沐浴著春風，正式發布了。未來，中國電信將始終秉持為黨和人民服務的宗旨，全面創新、求真務實、以人為本、共創價值的核心價值觀，用戶至上、用心服務的服務理念以科技為畫筆，不斷書寫數字鄉村美麗新畫卷。中國電信集團有限公司 中國電信數字鄉村白皮書（V1.0）66 專家顧問專家顧問：趙春江 中國工程院院士 曾衍德 農業農村部發展規劃司司長 王小兵 農業農村部信息中心主任 何 斌 農業農村部社會事業促進司副司長 毛德智 農業農村部農村合作經濟指導司副司長 陳 勇 農業農村部市場與信息化司副司長 韓 旭 農業農村部漁業漁政管理局副局長 韓 巍 農業農村部發展規劃司處長 許世衛 中國農業科學院研究員 李道亮 中國農業大學教授 王德謙 華為技術有限公司資深專家 蔡辭娓 廣東億迅科技有限公司資深專家 總策劃總策劃：上官亞非、白云東 主主 編編：趙宇、辛北軍 編委會成員編委會成員：鮮其林、蔣哲峰、舒彬、陳文電、萇浩、趙雪媛、肖龍、張芬芬、劉林青、張少杰、呂婧、張巖、劉鵬、李成松、劉天冬、王亮、代幸福、高帥、程苗、宣翔、鎮鈺洋