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1、EESIATEL:010-58460051EMAIL:WEB:EESIATEL:010-58460051EMAIL:目目錄錄北北京京市市.41.北京市關于支持氫能產業發展的若干政策措施(修訂版).42.北京市農業農村局 北京市財政局關于做好 2024 年度支持農村地區村莊住戶“煤改電”取暖設備更新工作的通知.93.大興區 2025 年促進企業用戶綠電應用獎勵措施.11天天津津市市.141.關于天津市 2024-2025 采暖期居民冬季清潔取暖有關運行政策的通知.14山山西西省省.151.大同市加力支持大宗固廢資源化利用若干措施.15吉吉林林省省.171.吉林省電動汽車充電站建設運營補貼實施細則
2、(暫行).17遼遼寧寧省省.251.大連市新能源產業高質量發展支持政策.25上上海海市市.271.關于組織開展浦東新區 2024 年第二批光伏發電專項資金項目申報的通知.272.浦東新區節能低碳專項資金管理辦法(征求意見稿).293.中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區促進綜合能源站發展實施辦法.41浙浙江江省省.531.關于推動經濟高質量發展的若干政策(2025 年版)(征求意見稿).532.關于平湖市促進能源綠色低碳發展的若干政策意見(試行)的補充意見(意見征求稿).663.臨海市氫能產業發展扶持政策(征求意見稿).66福福建建省省.711.福州市關于支持羅源鋰電新能源產業基地發展若干措施
3、(征求意見稿).71EESIATEL:010-58460051EMAIL:2.金華市本級工業企業智能化改造資金獎補實施辦法(2024 年版).73安安徽徽省省.781.安徽省加快推動建筑領域節能降碳實施方案.782.關于加快推進建筑光伏一體化建設實施方案(征求意見稿).84山山東東省省.921.濰坊市關于支持氫能產業發展的若干政策(征求意見稿).92河河南南省省.951.鄭州市支持重點產業鏈高端化智能化綠色化改造提升若干政策.95河河北北省省.981.唐山市支持新能源體系建設若干政策(2024 年修訂版).98湖湖南南省省.1041.衡陽市關于全面落實三高四新美好藍圖推動制造業高質量發展的若干
4、支持政策(試行).1042.江永縣 2024 年優化營商環境工作方案.111湖湖北北省省.1221.湖北省加快發展氫能產業行動方案(20242027 年).122廣廣東東省省.1281.深圳市關于促進綠色消費增長的若干措施.1282.廣州南沙新區(自貿片區)新形勢下推動工業企業加快實施技術改造若干措施 1353.廣東省工業和信息化廳廣東省財政廳關于制造業當家重點任務保障專項資金(支持新型儲能產業發展)管理實施細則.138四四川川省省.1441.關于進一步增強成都市電力保障能力的若干政策措施實施細則(征求意見稿)1442.關于進一步支持 2024 年成都市迎峰度夏電力供應保障十條措施獎補事項實施
5、細則(征求意見稿).151新新疆疆自自治治區區.155EESIATEL:010-58460051EMAIL:1.克拉瑪依市促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法(部門行政規范性文件,草案).155EESIATEL:010-58460051EMAIL:北北京京市市1 1.北北京京市市關關于于支支持持氫氫能能產產業業發發展展的的若若干干政政策策措措施施(修修訂訂版版)為貫徹國家氫能產業發展中長期規劃(2021-2035 年),落實北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃 北京市氫能產業發展實施方案(2021-2025 年)工作部署,把握氫能產業發展的關鍵窗口期與機遇期,加快培育和發展北京市氫能產
6、業,特制定以下措施。一一、支支持持科科技技研研發發創創新新1.支持基礎共性技術研究。面向氫能技術發展與應用的重大需求,聚焦制氫、儲運、加注、燃料電池等產業鏈核心環節,兼顧氫能關聯技術,支持氫能企業及機構開展基礎前瞻和關鍵共性技術自主研發,促進氫能領域的科學發現和技術突破,支持重大共性技術和關鍵核心技術的戰略儲備應用基礎研究(市科委、中關村管委會)。2.支持強鏈工程實施。鼓勵領軍企業牽頭,圍繞氫能產業鏈關鍵環節,遴選研發合作單位和團隊,組建產學研協同、上下游銜接的創新聯合體,開展聯合技術攻關,完善產業鏈供應鏈,符合政策要求的企業優先納入“強鏈工程”支持范圍,給予項目總投資一定比例的股權支持或事前
7、補助支持(市科委、中關村管委會)。3.支持科技創新平臺建設。鼓勵氫能領域創新主體在京組建國家級、市級氫能重點實驗室、產業創新中心、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺載體,強化產學研合作,按國家和北京市相關規定給予資金支持(市科委、中關村管委會、市發展改革委、市經濟和信息化局)。二二、支支持持技技術術裝裝備備產產業業化化EESIATEL:010-58460051EMAIL:4.支持產業筑基工程實施。鼓勵氫能領域重點企業參與“筑基工程”,聚焦產業鏈卡點環節,創新組織模式開展揭榜攻關、樣機研發、研究成果轉化和產業化,解決企業關鍵核心技術和“卡脖子”技術難題,分批給予攻關投資一定比例獎勵(市經濟和信
8、息化局)。5.支持新材料首批次應用。將氫能領域新材料產品優先納入北京市重點新材料首批次應用示范指導目錄,對于指導目錄中的氫能領域新產品首批次應用,按單個產品不超過 500 萬元、單個企業不超過1000 萬元給予分檔獎勵(市經濟和信息化局)。6.支持首創產品進入市場。支持屬于氫能關鍵領域“補短板”,填補國內(國際)空白,技術水平國內(國際)首創的技術產品(統稱為首創產品)實現首次應用。根據產品應用效果,按照首次進入市場合同金額的 30%比例,擇優給予研制單位國際首創產品不超過 500萬元、國內首創產品不超過 300 萬元的資金支持(市科委、中關村管委會)。7.支持技術裝備首臺套應用。將氫能領域發
9、展潛力大、技術水平領先、推廣價值高的先進技術優先納入北京市創新型綠色技術推薦目錄,并優先推薦進入本市首臺(套)產品目錄評審程序,對于推薦目錄內技術在京的前三臺(套)應用項目,按照綠色技術創新體系相關政策規定給予支持(市發展改革委)。三三、支支持持產產業業創創新新發發展展8.支持企業孵化培育。鼓勵建設和培育氫能領域專業孵化器,開展高水平的創業輔導、早期投資、資源對接等專業化服務。符合標桿型孵化器條件的,按照孵化器建設發展情況分類給予不超過 2000 萬元資金支持;支持和推薦符合條件的孵化器申報市級和國家級孵化器(市科委、中關村管委會)。EESIATEL:010-58460051EMAIL:9.支
10、持中小企業發展。加快推動氫能領域優質中小企業梯度培育,加大統籌協調與培育扶持力度,強化市區協同開展全面精準服務,對獲評“專精特新”的企業給予區級分檔資金獎勵(市經濟和信息化局、各區政府)。鼓勵氫能領域研發設計、中試集成、測試驗證等產業支撐平臺面向中小企業提供服務,符合條件的可認定為“北京市中小企業公共服務示范平臺”,給予一定建設補助或績效獎勵;使用公共服務平臺的企業,符合條件的可納入中小企業服務券政策支持范圍(市經濟和信息化局)。10.支持企業融資發展。鼓勵國內外各類投資機構設立主要投向氫能產業的投資基金;支持市、區兩級政府投資基金和社會資本聯合設立氫能產業政府引導基金;支持創新型中小企業在北
11、京證券交易所上市融資;支持金融機構為氫能相關企業提供創新型信貸產品、專項債券和擔保支持等金融服務(市經濟和信息化局、市科委、中關村管委會、市金融監管局)。11.支持企業擴大投資。對獲得固定資產貸款的氫能領域重大新建、改造項目,給予不超過人民銀行同期中長期貸款市場報價利率(LPR)、單個企業年度不超過 3000 萬元的貸款貼息支持;支持氫能企業租賃關鍵設備和產線用于在京研發、建設、生產,對融資租賃合同額不低于 1000 萬元的給予不超過 5%費率、單個企業年度不超過1000 萬元的租賃費用補貼(市經濟和信息化局)。四四、支支持持基基礎礎設設施施建建設設12.支持加氫站建設運營。鼓勵新建和改(擴)
12、建符合本市發展規劃的加氫站,對本市行政區域范圍內建成(含改擴建)的加氫站,按照壓縮機12小時額定工作能力不少于1000公斤和500公斤兩檔分別給予 500 萬元和 200 萬元的定額建設補貼。對本市行政區域范圍內EESIATEL:010-58460051EMAIL:提供加氫服務并承諾氫氣市場銷售價格不高于 30 元/公斤的加氫站,按照 10 元公斤的標準給予氫氣運營補貼(市城市管理委)。13.支持先進氫能設施建設。按照包容審慎原則,鼓勵分布式制氫項目建設,促進氫源就近供應保障;支持開展先進制氫、儲運、加氫設施試點建設,對符合新技術新產品小批量驗證和規?;茝V應用條件的氫能新型基礎設施項目,按照
13、項目投資額的一定比例給予資金支持(市經濟和信息化局)。五五、支支持持示示范范推推廣廣應應用用14.支持車輛推廣運營。以省際間專線貨運、城市重型貨物運輸、城市物流配送、城市客運等場景為重點,積極推動京津冀燃料電池汽車示范城市群建設,開展氫燃料電池汽車示范應用。對納入并完成我市燃料電池汽車示范應用項目的整車制造企業、車輛運營企業以及核心零部件企業,按照一定標準分別予以獎勵(市經濟和信息化局)。15.支持多領域示范應用。推動氫能在發電、熱電聯供、工業車輛等領域示范,促進技術示范應用與推廣模式創新。對經評審擇優確定并發布的重點示范項目,按照新型基礎設施建設、綠色低碳發展、技術裝備應用、重點應用場景示范
14、等相關獎勵政策給予示范項目相應的資金支持(市經濟和信息化局、市發展改革委、市科委、中關村管委會)。六六、支支持持標標準準體體系系建建設設16.支持標準制修訂。支持建立符合本市氫能科技和產業發展需要的標準體系,將氫能產業領域重點標準規范納入我市重點發展的技術標準領域和重點標準方向。對重點國際標準、國家標準以及行業標準、地方標準以及團體標準,根據評審結果給予資金補助(市經濟和EESIATEL:010-58460051EMAIL:信息化局、市市場監管局)。對新發布的中關村標準按每項不超過50 萬元給予資金支持。(市科委、中關村管委會)。17.支持標準化活動。支持企業及相關單位加入國際知名標準化組織,
15、參加國際標準化活動。對企業領軍人物等擔任國際知名標準化組織(或技術委員會)相應職務的,分別給予企業不超過 50 萬元、30 萬元、20 萬元資金支持;對企業在京組織、承辦國際標準化活動或會議,按照實際發生費用的 50%、每項不超過 30 萬元給予資金支持(市科委、中關村管委會)。七七、支支持持服服務務體體系系建建設設18.支持高端人才引進。依據本市人才引進相關政策支持氫能領域高層次、緊缺型人才引進落戶(市人才工作局)。加大氫能領域國際高層次人才引進力度,探索簡化工作許可、居留許可審批流程(北京海外學人中心、市公安局)。對引進的氫能領域高端人才,按人才住房支持政策做好保障(各區政府)。在本市引進
16、畢業生政策框架內,對氫能企業加大支持力度(市人力資源社會保障局)。19.支持公共服務能力建設。鼓勵各類服務機構和行業組織與地方政府合作招商引資。對在引進優質項目過程中做出貢獻的,經認定后給予資金獎勵(各區政府)。支持各類創新主體組織重點學術會議及品牌性交流活動,開展國際交流研討,經專家評審后,根據綜合評估結果給予資金支持(市科委、中關村管委會)。八八、附附則則本政策措施自發布之日起實施,有效期至 2025 年 8 月。北京市關于支持氫能產業發展的若干政策措施(京經信發202262號)即日起失效。EESIATEL:010-58460051EMAIL:2 2.北北京京市市農農業業農農村村局局 北北
17、京京市市財財政政局局關關于于做做好好 2 20 02 24 4 年年度度支支持持農農村村地地區區村村莊莊住住戶戶“煤煤改改電電”取取暖暖設設備備更更新新工工作作的的通通知知各有關單位:根據國家發展改革委辦公廳國家能源局綜合司關于印發能源重點領域大規模設備更新實施方案的通知(發改辦能源2024687 號)和北京市發展和改革委員會北京市財政局關于印發北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知(京發改規20245 號)要求,現就支持本市農村地區村莊住戶“煤改電”取暖設備更新有關工作通知如下。一一、補補貼貼對對象象和和標標準準(一)補貼對象。對原享受政府補貼的分戶供暖農村地區“煤改電”村莊住
18、戶,清潔取暖設備運行使用滿 10 年,或雖沒有達到上述年限經認定具備報廢標準的,并于 2024 年 12 月 31 日(含當日)前完成購置安裝、更新符合一級能效的低環境溫度空氣源熱泵熱水機組,可以申請享受 2024 年清潔取暖設備更新項目支持。(二)補貼標準。對符合條件的村莊住戶市場化自行更新購買符合低環境溫度空氣源熱泵熱水機組,按照產品銷售價格的 40%進行補貼,最高補貼金額不超過 0.6 萬元/戶。(三)性能要求。機組應具有國家級質檢機構出具的近 2 年內的檢驗合格報告,檢驗報告涵蓋的設備性能指標參數應符合低環境溫度空氣源熱泵熱水機組性能要求(詳見附件 1)。更新為其他清潔取暖設備類型等不
19、在本補貼政策適用范圍內的,低環境溫度空氣源熱泵熱水機組報廢的標準,按北京市農村地區清潔取暖設備更新工作指導意見(京政農發202349 號)、關EESIATEL:010-58460051EMAIL:于進一步做好農村地區村莊住戶冬季清潔取暖工作的補充通知 等文件規定執行。二二、設設備備更更新新補補貼貼程程序序各區農業農村部門或城市管理部門根據實際情況細化設備更新申請和審核流程,明確設備更新申請材料、申領補貼材料等內容。要求設備更新安裝日期、發票日期、合同或協議日期等日期需在補貼政策實施期限之內。審核通過后盡快撥付補貼資金。為加快更新效率,各區可借助“農村取暖更新助手”微信小程序進行設備更新申請審核
20、。各區可組織簽訂農村地區村莊住戶清潔取暖設備補貼申領承諾書(附件 2)。三三、工工作作要要求求(一)加強組織領導。市農業農村局、市財政局對農村地區村莊住戶清潔取暖工作進行指導,評估政策執行情況。其他部門職責分工按照北京市發展和改革委員會北京市財政局關于印發北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案 的通知(京發改規 20245 號)等文件執行。各區是支持設備更新工作的責任主體和實施主體,區農業農村部門或城市管理部門要制定或細化設備更新申請、審核和補貼發放程序,組織做好設備更新核驗、補貼資金審核等管理工作。區財政部門做好補貼資金及時撥付和使用監管。(二)做好政策宣傳。各區要充分認識消費品以舊
21、換新工作的重要性和必要性,通過政府網站、廣播電視、政務新媒體和鄉鎮辦事大廳、村委會等線上、線下渠道,加強宣傳動員,做好政策解讀,不斷提高政策落地效果。(三)切實加強監管。各區農業農村部門或城市管理部門要加強對補貼資金使用的核查,根據實際情況開展實地抽查。補貼資金??頔ESIATEL:010-58460051EMAIL:專用,使用管理接受審計、紀檢監察、財政等部門的監督檢查。申請人應按照有關要求如實申報,并對申報信息的真實性、準確性負責,在補貼資金發放中弄虛作假的,有關部門有權追回補貼資金。構成犯罪的,依法追究刑事責任。本文件自印發之日起執行。北京市農業農村局 北京市財政局2024 年 10 月
22、 10 日3 3.大大興興區區 2 20 02 25 5 年年促促進進企企業業用用戶戶綠綠電電應應用用獎獎勵勵措措施施為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰略決策,堅定不移走綠色低碳高質量發展道路,按照國務院關于印發 2030 年前碳達峰行動方案的通知 國家發展改革委等部門關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見的有關精神,持續提升本地區可再生能源開發利用規模與質量,尤其是進一步擴大綠色電力在各領域中的替代應用,助力北京市及大興區能源結構綠色低碳轉型,結合大興區實際,特制定本措施。一一、支支持持措措施施鼓勵和支持大興區范圍內合法經營者積
23、極參與電力市場化交易,全力支持大興區范圍內合法經營者自主開展綠電交易、申購綠色電力。綠電獎勵資金由財政預算安排,資金管理使用嚴格執行國家有關法律法規和規章制度。對于成功購買并使用綠色電力、促進地區綠色高質量發展的經營者給予資金獎勵。按照結算綠電量,給予每度電0.01 元的獎勵,每家經營者自然年度獎勵總額不超過 50 萬元。二二、申申報報條條件件EESIATEL:010-58460051EMAIL:1.符合首都城市戰略定位和大興區產業規劃布局的合法經營者;2.2025年1月1日至2025年12 月31 日內發生的綠電交易行為,通過參與電力市場化交易開展綠電交易并實現綠電消納;3.獎勵電量必須為在
24、大興區內完成消納的綠電電量。三三、申申報報材材料料獎勵資金申報材料一式兩份,應按順序裝訂成冊,加蓋單位公章(全套申報材料需掃描電子版一并提交),申報材料不予退回。需提供申報材料如下:1.綠電應用獎勵資金申報表2.企業營業執照3.綠色電力合同(售電公司代理購電合同)4.年度綠色電力消費核算清單或月度電力繳費通知單(說明:采用月度電力繳費通知單的申報單位,需按月、按照計量點排序提供記有綠電消納情況的電力繳費通知單,裝訂形成綠電消納臺賬,并填報月度綠電消納統計匯總表。月度綠電消納統計匯總表電子版與申報材料一并提交。)5.與申報獎勵電量相對應的綠色電力證書和綠色電力交易憑證四四、資資金金申申報報及及評
25、評審審(一)項目征集區發展改革委根據市、區相關政策要求及綠電推進工作安排,在完成 2025 年度電力消費統計后,于 2026 年面向全區公開發布綠電應用獎勵資金項目征集的通知,申請補貼的單位可根據通知要求下載相應表單填寫。(二)項目評審1.初審EESIATEL:010-58460051EMAIL:區發展改革委根據申報條件要求,對各申報單位提交的材料進行匯總和初步審查。2.委托評審區發展改革委將委托第三方機構組織專家評審,對項目申報材料進行文件評議和現場審核。3.部門聯審根據委托評審結果,區發展改革委將會同相關行業主管部門進行聯審。五五、監監督督管管理理如發現以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取
26、綠電應用獎勵資金的,一經查實,由區發展和改革委員會同有關行業管理部門收回已安排的獎勵資金,情節嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關追究其法律責任。六六、其其他他事事項項對于在北京經濟技術開發區獲得綠電交易補貼資金的經營者不可重復享受本獎勵政策。本措施自發布之日起執行,執行期限至 2026 年 12 月 31 日,由北京市大興區發展和改革委員會負責解釋,文件到期后如仍有未完成的兌現任務,可參照本措施繼續兌現。EESIATEL:010-58460051EMAIL:天天津津市市1 1.關關于于天天津津市市 2 20 02 24 4-2 20 02 25 5 采采暖暖期期居居民民冬冬季季清清潔潔取取暖暖有
27、有關關運運行行政政策策的的通通知知各區人民政府、各有關單位:按照國家有關要求,為持續鞏固我市居民冬季清潔取暖成果,經市人民政府同意,2024-2025 采暖期繼續執行居民“煤改電”“煤改氣”有關運行政策。請各區、各有關部門和企業認真執行,切實把冬季清潔取暖這件好事辦好,保障群眾溫暖過冬。具體通知如下:一一、政政策策內內容容(一)“煤改電”運行政策。2024-2025 采暖期不執行階梯電價,執行每日 20 時至次日 8 時 0.3 元/千瓦時的低谷電價。同時,給予0.2 元/千瓦時的補貼,最高補貼電量 8000 千瓦時/戶,由市、區財政按 4:6 比例負擔(濱海新區自行負擔)。對于采用空氣源熱泵
28、、電鍋爐等電力供熱設備整村集中替代散燒煤取暖的,參照“煤改電”政策執行,由各區組織對集中供熱單位實際供熱用電量進行核定。(二)“煤改氣”運行政策。2024-2025 采暖期不執行階梯氣價,執行農村“煤改氣”居民家庭冬季采暖用氣價格。同時,給予 1.2 元/立方米的補貼,最高補貼氣量 1000 立方米/戶,由市、區財政按 4:6比例負擔(濱海新區自行負擔)。對于采用燃氣供熱設備整村集中替代散燒煤取暖的,參照“煤改氣”政策執行,由各區組織對集中供熱單位實際供熱用氣量進行核定。二二、工工作作要要求求各區人民政府是居民冬季清潔取暖運行補貼工作責任主體,負責補貼資金測算、發放、清算等工作的組織實施,按照
29、規定落實價格政EESIATEL:010-58460051EMAIL:策,對實際補貼用氣量、用電量等清算數據的真實性、完整性、合理性負責,并統籌使用市、區兩級財政補貼資金,確保補貼資金及時足額發放,加強對補貼資金的監管,確保資金安全。本通知有效期一年,自 2024 年 11 月 1 日起至 2025 年 10 月 31日止。市發展改革委 市財政局2024 年 10 月 16 日山山西西省省1 1.大大同同市市加加力力支支持持大大宗宗固固廢廢資資源源化化利利用用若若干干措措施施為全面貫徹落實 國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見(國辦發20247 號)和山西省人民政府關于印發山西省固體
30、廢物污染防治攻堅行動方案的通知(晉政發202417號)、山西省人民政府辦公廳關于印發山西省加快構建廢棄物循環利用體系實施方案的通知(晉政辦發202437 號)等文件精神,著力破解我市大宗固廢排放量大、綜合利用率低、環境污染嚴重等現實問題,加快推進大宗固廢高效、高值、規?;?,提升大宗固廢資源化利用效率,真正實現變廢為寶、綠色發展,特制定如下措施。一一、加加大大要要素素保保障障(一)對大宗固廢資源化利用項目,各縣區及開發區要在年度用地計劃指標上給予支持,優先保障。(二)對新建、改建、擴建的大宗固廢資源化利用項目,開辟審批“綠色”通道,優化環評、能評審批服務,縮短審批時間。EESIATEL:01
31、0-58460051EMAIL:(三)嚴格落實好國家資源綜合利用增值稅、企業所得稅、環境保護稅等稅收優惠政策,確保企業應享盡享。二二、促促進進項項目目建建設設(四)對新建、改建、擴建的大宗固廢資源化利用項目,項目建成投產當年按總投資額(不含土地購置費)的 5給予獎勵,最高不超過 1000 萬元(分期實施的重大項目,可按建設進度及完成投資額分期申報);新建項目自開工之日起 1 年內建成投產的,獎勵比例上浮 2 個百分點,最高不超過 1200 萬元。三三、支支持持做做大大做做強強(五)支持云岡區建設山西省云岡大宗固廢綠色低碳綜合利用示范園區。建立大宗固廢資源化利用骨干企業、重點項目動態監測服務和產
32、融對接機制。鼓勵金融機構創新綠色金融產品和服務,按照市場化法治化原則加大對大宗固廢資源化利用企業和項目的支持力度。(六)對正常生產的大宗工業固廢資源化利用企業(上年度累計停產不超過 2 個月),實行年新增固廢利用量獎勵。年新增資源化利用量 10 萬噸(含)以下的企業(項目),每新增利用 1 噸獎勵 5 元;年新增資源化利用量 10 萬噸以上的企業(項目),每新增利用 1 噸獎勵 10 元。單戶企業每年獎勵最高不超過 300 萬。(七)對建筑垃圾資源化利用企業,按年度實行利用量補貼,補貼標準為每利用 1 噸建筑垃圾補貼 10 元,最高不超過 500 萬元。(八)對生活垃圾綜合利用企業,按年度實行
33、利用量補貼,補貼標準為每利用 1 噸生活垃圾補貼 5 元,最高不超過 300 萬元。四四、鼓鼓勵勵創創新新發發展展(九)支持大宗固廢資源化利用企業設立研發機構,加大創新投入,擴大與高校、科研院所的研發合作,對獲評省級、市級企業技術EESIATEL:010-58460051EMAIL:中心的大宗固廢資源化利用企業,在現有獎勵政策基礎上再分別獎勵10 萬元和 5 萬元。(十)支持大宗固廢資源化利用企業綠色發展,對獲評國家級、省級“綠色工廠”“綠色產品”和“綠色供應鏈企業”的企業,分別給予一次性獎勵 100 萬元和 50 萬元。五、附則(十一)本政策措施適用于煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、電石渣、爐渣、
34、冶煉渣、建筑垃圾、生活垃圾等大宗固廢的資源化利用,重點支持利用大宗固廢生產新型環保材料、新型墻體材料、高性能建筑材料等綠色產品的企業和項目;利用煤矸石發電、生活垃圾發電、礦井填充、回填造地等項目不在獎勵范圍。(十二)相關措施由市工信局會同市財政局按年度兌現落實,新建、改建、擴建項目投產一個月后向市工信局提出獎勵申請,及時兌現。本政策措施由市工信局負責解釋,自 2025 年 1 月 17 日起施行,有效期為三年。廢舊光伏板、新能源電池、服務器等可再生資源的回收利用,視產業發展情況參照本措施執行。原大同市人民政府關于印發大同市促進工業固廢資源化利用暫行辦法的通知(同政發 202139 號)同時廢止
35、。吉吉林林省省1 1.吉吉林林省省電電動動汽汽車車充充電電站站建建設設運運營營補補貼貼實實施施細細則則(暫暫行行)第第一一章章 總總則則EESIATEL:010-58460051EMAIL:第一條政策依據。為加快推進我省電動汽車充電站體系建設,根據吉林省進一步構建高質量充換電基礎設施體系的實施方案(吉政辦發20243 號)、吉林省電動汽車充換電基礎設施建設省級財政補貼資金管理暫行辦法(吉財產業2024898 號)等有關規定,制定本實施細則。第二條部門職責。補貼政策由省能源局會同省財政廳實施。省能源局負責組織充電基礎設施項目申報,編報年度預算和開展項目審核等工作,并按規定做好績效評價;省財政廳負
36、責補貼資金的籌集和撥付等。第第二二章章 支支持持范范圍圍、方方式式和和標標準準第三條支持范圍。對省內建成投運并接入省新能源監控平臺(以下簡稱省平臺)的充電基礎設施,采取事后獎補方式予以建設補貼和運營補貼支持,補貼資金采用項目法分配,保留省級審批項目權限。第四條充電站建設補貼。(一)普惠制補貼。2025 年 1 月 1 日以前,在公交、城/鄉際客運、機場專線、旅游專線等定點、定線運行公共服務領域電動汽車停車場站新建的專用充電設施;在高速公路停車區、服務區新建的公用充電設施;在機場、火車站新建的專用、公用充電設施,統一按照額定輸出功率進行一次性建設補貼,直流充電設施(含交直流一體機)600 元/千
37、瓦;其他新建的專用、公用充電設施,按照額定輸出功率進行一次性建設補貼,直流充電設施(含交直流一體機)300 元/千瓦。交流充電設施統一按照 50 元/千瓦進行補貼。私人充電設備不給予補貼。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(二)示范項目補貼。2025 年 1 月 1 日以后,重點推進我省充電基礎設施布局短板領域示范項目建設,并給予示范項目一定額度的一次性建設補貼。示范項目以外的建設項目,不再給予建設補貼。1.城際交通快速充電站項目。項目需滿足:一是項目站址需位于高速公路停車區、服務區、高速公路出入口(以出入口為中心,半徑1.5 公里范圍內)、國省干線公路沿線(及兩側 1.5
38、 公里范圍內);二是項目建設充電樁需為直流樁,單槍功率不低于 60 千瓦,充電槍數量不低于 4 個。符合要求的項目按照充電設備輸出功率,給予 600元/千瓦的一次性建設補貼,單站最高補貼額度不超過設備購置價格的 50%。2.農村鄉鎮便民充電站項目。項目需滿足:一是項目站址需位于縣(含縣級市)及以下行政區劃范圍內,二是項目建設充電樁需為直流樁,單槍功率不低于 60 千瓦,充電槍數量不低于 4 個。在縣域(含縣級市)范圍內符合要求的項目按照充電設備輸出功率,給予 200 元/千瓦的一次性建設補貼,在縣以下范圍內符合要求的項目按照充電設備輸出功率,給予 400 元/千瓦的一次性建設補貼。單站最高補貼
39、額度不超過設備購置價格的 50%。3.居民小區共享充電站項目。項目需滿足:一是項目充電設施應位于小區內的停車位上,充電槍數量不低于 3 個;二是建設充電樁應具備智能有序充電模式,充電停車位應采用分時共享有序調節模式;三是項目由充電企業負責建設和運營管理,物業服務企業給予支持,并與充電企業簽訂合作協議,以明確雙方責任義務。符合要求的項目按照充電設備輸出功率,直流設備給予 400 元/千瓦的一次性建設補貼,交流設備給予 50 元/千瓦的一次性建設補貼。單站最高補貼額度不超過設備購置價格的 50%。同時,對支持共享充電站建設的居民小EESIATEL:010-58460051EMAIL:區物業管理單位
40、給予一次性補貼,補貼金額按照與建設充電樁對應的充電車位數量計算,3-5 個車位給予補貼 1 萬元,6-10 個車位給予補貼 3 萬元,10 個以上車位給予補貼 5 萬元。4.公共領域保障充電站項目。項目需滿足:一是項目屬于在公交、城/鄉際客運、機場專線、旅游專線等定點、定線運行公共服務領域電動汽車停車場站新建的專用充電設施,或在機場、火車站、醫院、3A 及以上景區、開放性黨政機關、事業單位、科技類場館等公共機構新建的專用、公用充電設施。二是項目建設充電樁需為直流樁,單槍功率不低于 60 千瓦,充電槍數量不低于 4 個。符合要求的項目按照充電設備輸出功率,直流設備給予 300 元/千瓦的一次性建
41、設補貼。單站最高補貼額度不超過設備購置價格的 50%。5.高技術智慧充電站項目。項目需滿足:利用充電站內部空間配建的自發自用分布式光伏設備,按照設備額定功率給予一次性建設補貼,標準為 100 元/千瓦。站內配建新型儲能設備的充電站,按照儲能設備容量給予一次性建設補貼,標準為 100 元/千瓦時。站內充電設備包含液冷超充、V2G、無線充電等高技術應用的項目,單個設備按照 200 元/千瓦給予一次性建設補貼。高技術智慧充電站項目補貼可與其他項目補貼疊加申報,疊加部分最高不超過設備購置價格的20%。第五條充電站運營補貼。(一)年度考核。省能源局每年對充電站開展運營管理質量考核,考核內容包括但不限于:
42、數據對接及時性和準確性、場站運營管理及服務水平、場站安全管理及應急響應能力等方面??己私Y果分為“三星級、二星級、一星級、不合格”四個檔次。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(二)梯度獎補。采取梯度獎補形式,根據年度考核結果,結合充電站為電動汽車提供的用電量,對充電站給予運營補貼。其中,二星級檔次補貼標準為 0.2 元/千瓦時,三星級、一星級補貼標準在二星級檔次補貼標準基礎上分別浮動50%,不合格檔次不納入運營補貼范圍。專用充電站不給予運營補貼。第第三三章章 申申報報條條件件和和申申報報資資料料第六條申報條件。滿足以下條件的充電站建設運營單位可申請補貼資金:(一)開工建設前通
43、過在線平臺在轄區縣(市、區)發改部門備案或取得縣(市、區)政府項目批復,符合吉林省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法(修訂版)規定的資質要求;(二)充電基礎設施符合國家充電設備、接口、消防、安全等相關標準,建設、運營、維護符合國家和我省相關建設標準、技術規范、設計規程和管理要求;(三)充電基礎設施電能可計量,位置可查詢,充電狀態可監控,支付方式具有通用性;第七條申報資料。申請補貼的充電站建設運營企業按要求填報吉林省電動汽車充電站補貼申請表(隨申報通知一并下發),包括企業基本情況、項目基本情況、用電情況等。此外,充電站建設運營企業在項目建成后投運前,按要求接入省平臺,確保實現全省充電補能服
44、務“一張網”數據互通互聯。在完成平臺對接并提交以下相關資料后,由省級平臺開具接入證明,作為申報補貼要件之一。相關資料包括:(一)項目備案文件;EESIATEL:010-58460051EMAIL:(二)企業法人(項目法人)營業執照(經營范圍含電動汽車充換電設施建設運營);(三)建設場地的土地使用證明;租賃場地,提供租期不少于 5年的租賃合同;(四)設備合同,設備發票(復印件),如是外文合同、發票,需附有中文譯件;(五)項目驗收合格證明(設備合格證書、建設安裝方出具的驗收合格證明);(六)充電設施投資清單(主要包括形成固定資產的配電、充電、監控、通訊、必要的配套土建等設施、設備投入);(七)充電
45、設施運營管理制度,安全管理制度;第八條不重復補貼。已獲得財政補貼資金支持項目,不再給予建設補貼。第第四四章章 申申報報程程序序和和資資金金撥撥付付第九條組織申報。每年 6 月底前,省能源局會同省財政廳制定發布項目申報通知。確定申報范圍、支持重點、支持條件、上報材料和績效目標。各市(州)、縣(市)發改(能源)會同當地財政部門,按照要求組織相關項目單位填報 吉林省電動汽車充電基礎設施建設專項資金申請表,按時將申請材料電子版上傳至省平臺。項目單位所屬充電站,應按要求接入省平臺并正式運營后,次年方可具備申請補貼資格。第十條縣(市)初審??h(市、區)發改(能源)、財政按照要求對申報資料初審,并逐一進行現
46、場驗收。重點審核內容包括但不限于:充電場站變壓器容量與充電設備功率是否匹配;充電場站設備總功率與申報材料是否一致;變壓器容量與供電合同是否一致;充電設EESIATEL:010-58460051EMAIL:備、配套電力設備的安裝建設是否符合相關安全標準等。對審核中出現的問題及時反饋給申報單位并督促其限期按要求整改。驗收通過的,申報材料報送市(州)發改(能源)、財政部門。第十一條市(州)復審。市(州)發改(能源)、財政部門可根據本地申報項目數量,以抽檢形式開展現場審核。按照審核結果形成正式申請報告,聯合行文上報省能源局,現場審核報告隨申報材料一并報送。第十二條省級部門審核。省能源局負責對申報項目進
47、行審核,組織第三方機構、相關部門及專家進行現場抽查,并結合市(州)申報情況,形成擬支持項目。第十三條網上公示。在省能源局官方網站及省平臺網站上,對擬支持項目情況向社會公示。公示期間有異議的,省能源局及時核實處理。原則上每年 9 月底前完成項目儲備工作。第十四條資金分配方案。公示期滿無異議后,省能源局按程序形成資金分配方案,并會同省財政廳履行報送省政府審批程序。第十五條 資金撥付。經省級人民代表大會批準預算后,省財政廳按照規定程序下達資金,同步分解下達省能源局編制和確認的績效考核指標。各地財政部門應按規定時限和要求及時撥付資金。第第五五章章 監監督督管管理理和和績績效效考考核核第十六條監督管理。
48、各地發改(能源)部門要主動跟蹤監控項目運營情況。省平臺將定期梳理全省存在運營異常狀態(停運、長時間維修、無充電量等)的站點設備明細,由省能源局通報給各市(州)主管部門。各市(州)主管部門要全面摸排設備異常原因,督促整改,盡快恢復投運狀態。獲得補貼資金的充電設施必須保證至少 5 年正常使用(正常使用是指省級平臺能夠實時監控,充電設備日均在線時長EESIATEL:010-58460051EMAIL:不少于 15 小時)。如在 5 年內未正常使用的,由各地發改(能源)部門會同財政部門組織項目單位退還相關充電站的建設和運營補貼資金。其中,使用時間少于 3 年的,退還 50%;大于 3 年少于 5 年的
49、,退還 30%。第十七條績效管理。省能源局負責設定績效目標并細化分解項目績效目標,指導各地發改(能源)部門開展績效管理。各地發改(能源)部門負責對照績效目標做好績效運行監控和績效自評,績效自評報告上報省能源局。省能源局要對專項資金使用情況開展績效評價,形成績效自評報告,每年 4 月底前報分管省領導,并抄送省財政廳。第十八條項目跟蹤。項目申請單位要對提交材料的真實性負責,對存在違法違規行為,情節嚴重且難以整改和糾正的,按規定追回專項資金,并將失信信息納入吉林省信用綜合服務平臺,在“信用中國(吉林)”網站予以公示,原則上 5 年內停止其申報專項資金資格。第十九條責任追究。對在績效評價、監督檢查等工
50、作中,發現弄虛作假或采取不正當手段騙取補貼資金的,將依據有關法律法規追究申報單位及相關人員責任。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用補貼資金。第第六六章章 附附則則第二十條各市縣可根據本細則,結合實際制定本地區充電站建設運營補貼實施細則,報省能源局、省財政廳備案。第二十一條本細則由省能源局、省財政廳負責解釋。第二十二條 本暫行辦法自印發起施行(2024 年、2025 年項目申報、儲備、資金下達時間等,按照實際情況執行),有效期至 2026年 6 月 30 日。EESIATEL:010-58460051EMAIL:遼遼寧寧省省1 1.大大連連市市新新能能源源產產業業高高質質量量發發展展支
51、支持持政政策策為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,加快構建清潔低碳、安全高效的新能源產業集群,助力扎實做好碳達峰、碳中和工作,加快促進新能源產業高質量發展,培育新質生產力,制定支持政策:一一、重重點點支支持持產產業業領領域域本政策統籌相關專項資金加大對新能源產業的扶持力度,重點支持我市新能源產業四大賽道方向,主要包括“清潔能源電力、氫能、儲能、低碳氫氨醇”等領域。適用于已登記注冊,具備獨立法人資格,從事新能源產業研發、生產和服務的企業以及其他事業單位、社會團體、民辦非企業等機構。二二、重重點點支支持持內內容容(一)支持應用場景拓展1.給予氫燃料電池車輛路權。有條件開放中
52、心城區禁行路段,允許氫能源車輛進入中心城區。對整車長度不超過 6 米、寬度不超過2.2 米、高度不超過 2.8 米的氫燃料電池中型廂式貨車的物流車輛,除部分重點路段外,在中心城區實行全時段不限行政策。(責任單位:市公安局)2.推動釩電池儲能電站推廣。推進領域標準與規范創新加大釩電池儲能推廣應用力度,鼓勵社會資本建設釩電池儲能電站。對投產后釩液流電池儲能電站項目,給予電站 100 元/kWh 一次性獎勵,最高金額 500 萬元。(責任單位:市發展改革委、市財政局)EESIATEL:010-58460051EMAIL:3.鼓勵建設分布式能源系統。企業示范應用氫燃料電池分布式發電系統、熱電聯供系統,
53、對于固定資產投資超過 500 萬元不足 1000萬元的補貼 50 萬元,固定資產投資超過 1000 萬元的,補貼 100 萬元。(責任單位:市發展改革委、市財政局)(二)支持產業優質項目招引4.支持新能源產業項目落地。優先支持投資 20 億元以上的裝備制造類項目爭取風電光伏資源指標。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局)5.鼓勵共享儲能模式推廣。為促進新能源行業創新發展保障電網安全穩定運行,我市新增建設風電、光伏發電項目,配套占風電、光伏裝機規模 10%以上的儲能設施,采用集中共享方式,優先選擇全釩液流儲能等具有本質安全特性的儲能技術路線。(責任單位:市發展改革委、市工信局、國網大連供電
54、公司)6.加快輸氫管道布局建設。對總長度不少于 5 公里的純氫管道項目,按純氫管道設備投資額 30%進行補貼,補貼總額不超過 300 萬元。(責任單位:市發展改革委、市財政局)7.補貼重點新能源項目投資。對于大型制氫項目依據我市氫能專項資金政策對固定資產投資補貼,優先補貼低碳低成本氫氣制取項目;對于甲醇儲備,綠甲醇、綠氨產業鏈燃料電池分按照不超過新增固定資產投資額的 10%予以補助,總額最高不超過 2000 萬元。(責任單位:市發展改革委、市財政局)一次性獎勵,最高金額 500 萬元。(責任單位:市發展改革委、市財政局)(三)支持行業企業發展壯大EESIATEL:010-58460051EMA
55、IL:8.對重點領域企業實行用地傾斜。配套產業重大項目合理用地需求由市級統籌保障新增建設用地計劃指標,應保盡保。(責任單位:市自然資源局,相關區市縣、先導區)9.支持低碳氫氨醇期貨新品種研發上市。支持大連商品交易所探索研發上市低碳氫氨醇等期貨新品種。(責任單位:市委金融辦、市工業和信息化局、大連商品交易所,相關區市縣、先導區)10.鼓勵設立新能源產業投資基金。吸引國內外各類投資機構成立新能源產業相關子基金,支持新能源產業發展。(責任單位:市委金融辦、市財政局、市發展改革委、市科技局、市國資委、市國資運營公司)三三、附附則則同一項目符合多項政策的,按照就高不重復原則進行支持。如遇國家、省市相關政
56、策調整,以調整后的政策為準。本政策各條款支持資金由市、區市縣(先導區)兩級財政按 5:5 比例分擔。本政策自2024年11月1日起施行,有效期至2027年12月31 日。上上海海市市1 1.關關于于組組織織開開展展浦浦東東新新區區 2 20 02 24 4 年年第第二二批批光光伏伏發發電電專專項項資資金金項項目目申申報報的的通通知知各有關單位:為進一步加大政策引導和資金扶持力度,促進光伏產業發展,根據浦東新區節能低碳專項資金管理辦法(滬浦發改規20231EESIATEL:010-58460051EMAIL:號)的有關規定,現就開展浦東新區 2024 年度第二批光伏發電專項資金項目申報工作有關事
57、宜通知如下:一一、申申報報范范圍圍2024 年 7 月 1 日至 2024 年 10 月 31 日期間,在浦東新區范圍內投資建成并網的單個裝機容量不低于 200 千瓦(公共機構裝機容量不低于 50 千瓦)的光伏發電項目(臨港地區及臨港企業實施的項目由臨港新片區管委會根據新片區相關政策另行組織申報)。二二、支支持持對對象象(需需同同時時滿滿足足 1 1、2 2 兩兩項項條條件件)1.依法在浦東新區設立、經營狀態正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位;2.在浦東新區實施的,有利于降低本區能源消費量或碳排放量、提高能源利用效率的項目實施單位。三三、申申報報條條件件1.項目審批手續完備規范;2.項
58、目建成并完成并網接入;3.項目竣工驗收合格;4.項目投資主體信用狀況良好。四四、申申報報材材料料1.項目申請表;2.投資主體營業執照復印件;3.項目備案文件;4.浦東新區供電公司出具的項目并網驗收意見;5.項目所依托的建筑物、場地及設施產權證明及使用證明;6.單位承諾函;EESIATEL:010-58460051EMAIL:7.現場照片(含光伏組件及所有電能計量裝置)、光伏建筑一體化應用證明等材料。五五、補補貼貼標標準準在申報范圍內的項目,按照裝機容量給予補貼,補貼 0.35 元/瓦(光伏建筑一體化應用(光伏組件作為建筑構件)的項目,補貼標準為 0.95 元/瓦),單個項目最高不超過 500
59、萬元。六六、申申報報程程序序符合上述支持條件的項目,申報單位按照要求,在浦東新區政策“一網通辦申報受理服務平臺”進行登錄,https:/ 2024 年 10 月 20 日至 2024 年 11 月 10 日。區發改委將按照浦東新區節能低碳專項資金管理辦法要求,組織力量開展申報項目評審、補貼項目審定、結果公示等相關工作。特此通知。、聯系人:吳華東、鄭偉偉聯系電話:28282582、58788388-63320平臺服務熱線:20231080-823聯系地址:上海市浦東新區世紀大道 2001 號 3 號樓 321 室上海市浦東新區發展和改革委員會2024 年 10 月 16 日2 2.浦浦東東新新區
60、區節節能能低低碳碳專專項項資資金金管管理理辦辦法法(征征求求意意見見稿稿)第第一一條條(目目的的和和依依據據)EESIATEL:010-58460051EMAIL:為深入貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳高質量發展道路,高質量落實碳達峰碳中和戰略部署,加大對浦東新區應對氣候變化、能源結構優化、節能、低碳發展的支持力度,培育綠色低碳產業,引領浦東新區綠色低碳發展,根據 中華人民共和國節約能源法 中華人民共和國循環經濟促進法上海市節約能源條例等法律法規以及中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見 上海市碳達峰實施方案 上海市加快推進綠色低碳轉型行動
61、方案(20242027 年)上海市節能減排(應對氣候變化)專項資金管理辦法等,結合本區實際,特制定本辦法。第第二二條條(總總體體要要求求)浦東新區節能低碳專項資金(以下簡稱“專項資金”)聚焦應對氣候變化、能源結構優化和節能低碳發展,助力實現“雙碳”目標,推動“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉變,加快新型能源體系建設,主要用于推進市、區政府下達的各項年度碳達峰碳中和、能源結構優化以及節能低碳重點工作,支持體現節能降碳發展方向的項目。對于納入市節能減排專項補貼計劃需新區財政配套的項目優先支持。第第三三條條(資資金金來來源源)專項資金由區級財政預算專項安排。專項資金主要來源為:(一)上級部門撥入的專項資
62、金;(二)區級財政預算資金;(三)區政府確定的其他資金來源。第第四四條條(支支持持范范圍圍)EESIATEL:010-58460051EMAIL:(一)新型能源技術開發轉化及新型能源體系建設。重點支持太陽能開發應用、綠色燃料等清潔能源利用、可再生能源電力消納、調節能力建設以及新型能源技術示范項目等。(二)循環經濟發展。鼓勵開展工業、農林、城建、生活等領域廢棄物減量化和資源化利用。(三)工業節能低碳發展。重點支持工業領域有顯著節能降碳成效的技術改造及產品應用,鼓勵實施合同能源管理項目。重點支持綠色制造體系和企業節能降碳能力建設。重點支持列入排污許可證重點和簡化管理的氮氧化物排放企業開展氮氧化物超
63、量減排改造。(四)建筑節能低碳發展。重點支持超低能耗建筑、近零能耗及零碳建筑、既有建筑節能改造、綠色建筑、可再生能源與建筑一體化應用等;重點支持綠色商場、綠色餐廳創建,大型商業建筑以及旅游飯店等對標達標以及能效領跑者等節能低碳領域的先進項目,商業和旅游飯店節能技術改造等。(五)綠色低碳管理能力提升。重點支持企業和主管部門開展綠色低碳能力提升工作,包括能源管理、碳管理、清潔生產、節能低碳宣傳培訓、組織開展重點用能單位能源審計及審核、能耗數據報送及監測監控等工作等能力建設及基礎工作。(六)綠色低碳試點示范。重點支持綠色生態城區創建、低碳發展實踐區及碳達峰碳中和試點示范創建、綠色低碳先進技術創新等。
64、(七)區政府確定的其他節能低碳用途項目。第第五五條條(支支持持對對象象)(一)依法在浦東新區設立、經營狀態正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位;EESIATEL:010-58460051EMAIL:(二)在浦東新區實施的,有利于降低本區能源消費量或碳排放量、提高能源利用效率的項目實施單位。第第六六條條(支支持持方方式式)專項資金主要采用補貼或以獎代補的方式。補貼或以獎代補費用按照專項資金所明確的支持范圍中的一種進行申請和確定,同一項目不得重復申請相關補貼。第第七七條條(部部門門職職責責)區發改委會同區財政局負責專項資金的總體安排、統籌協調和監督管理。區發改委、科經委、商務委、文體旅游局、
65、建交委、生態環境局、市場監管局等行業主管部門負責具體領域節能低碳項目補貼或以獎代補的實施,包括:編制并發布各領域專項資金年度申報項目通知,受理項目申報,組織項目評審,并對項目實施進行監督、檢查和驗收等相關事宜。前款所述行業主管部門和區機管局負責組織開展與節能低碳管理能力相關的工作。第第八八條條(支支持持標標準準)(一)新型能源技術開發轉化及新型能源體系建設支持標準如下:1新型能源技術開發示范項目。在本區域范圍內為新型能源技術開發轉化而開展的可再生能源制氫、氫能發電利用、海洋能發電、波浪能發電等方向示范項目,按照項目固定資產投資額給予不超過30%的一次性補貼,單個項目補貼金額最高不超過 500
66、萬元,市區兩級的補貼總額不超過項目投資額。2可再生能源開發。在本區域范圍內投資建設光伏建筑一體化項目(符合國家相關標準,且光伏組件作為建筑構件),對獲得市級EESIATEL:010-58460051EMAIL:補貼的項目,按照裝機容量給予補貼,2025 年 10 月 31 日前并網的項目,補貼力度不超過 0.90 元/瓦,2025 年 11 月 1 日至 2026 年 10月 31 日并網的項目、2026 年 11 月 1 日以后并網的項目,補貼分別下降 0.05 元/瓦、0.1 元/瓦,最高不超過 500 萬元。3可再生能源電力消納。支持本區企業提高綠色能源消費結構水平,積極利用太陽能發電、
67、風能發電、生物質發電等非化石能源,按照企業綠色電力使用量給予補貼,采用綠色電力交易方式且達到一定規模的,補貼力度不超過 0.05 元/千瓦時(2026 年和 2027 年補貼力度分別降低 0.01 元/千瓦時),每年每個企業最高不超過 100 萬元。4.智慧能源項目。鼓勵企業在本區內建設智慧能源系統,以風光等可再生能源、新型儲能為主體,利用 5G、云計算等數字技術,探索區域能源中心、智能微網、源網荷儲一體化等“互聯網”智慧能源發展新模式。按照項目固定資產投資額給予不超過 20%的一次性補貼,最高不超過 500 萬元。5.綠色燃料開發利用。鼓勵企業打造綠色燃料應用等場景,銜接市級相關政策,對獲得
68、市級補貼的項目,給予不超過 1:0.5 的一次性區級資金匹配,最高不超過 500 萬元,市區兩級的補貼總額不超過項目投資額。(二)循環經濟發展支持標準如下:對本區內開展的工業、城建、農林和生活等領域廢棄物資源綜合利用項目,將廢舊汽車零部件、工程機械、機電產品等進行再制造項目,采取一次性補貼方式,按照不超過項目固定資產投資額(與循環經濟相關部分投資總額)的 20%執行,單個項目補貼總額不超過 500萬元。(三)工業節能低碳發展支持標準如下:EESIATEL:010-58460051EMAIL:1節能降碳改造及項目實施。支持本區企業對現有工藝、設備進行技術改造及節能產品應用,鼓勵采用合同能源管理模
69、式。(1)綠色低碳工藝升級和新技術應用。支持本區產業綠色低碳工藝升級、綠色低碳新技術應用,對列入市級綠色低碳工藝升級和新技術應用的項目,給予不超過 1:1 的一次性區級資金匹配。單個項目補貼金額最高不超過 300 萬元。(2)節能技術改造項目。支持本區企業對現有工藝、設備進行技術改造,對列入市級節能技術改造的項目,給予不超過 1:1 的一次性區級資金匹配;列入區級節能技術改造的項目,實施后年節能量達到 20 噸標準煤(含)以上,按照項目實施后節能量給予 1000 元/噸標準煤補貼。單個項目補貼總額不超過 300 萬元。(3)節能產品應用。對本區企業購買并使用達到 2 級及以上能效水平的機電產品
70、或設備,且單個企業購買總功率在 300kW(kVA)以上的項目:改造項目按照不超過設備采購金額的 20%進行補貼;新建(擴建)項目按照不超過設備采購金額的 10%進行補貼。單個項目補貼總額不超過 300 萬元。(4)合同能源管理項目。支持節能服務機構在本區工業、建筑、交通以及公共服務等領域,實施合同能源節能運維管理,列入市級合同能源管理項目的,給予不超過 1:1 的一次性區級資金匹配,單個項目補貼總額不超過 300 萬元。2綠色制造體系建設。支持本區企業和園區開展綠色制造體系建設,申報綠色工廠、綠色供應鏈管理、綠色園區項目,并參與綠色設計和零碳制造試點示范創建。對獲評上海市綠色制造示范的單位,
71、按項目給予不超過 30 萬元的一次性獎勵;對獲評上海市零碳示范單位,按項目給予不超過 30 萬元的一次性獎勵;對獲評國家級工業產EESIATEL:010-58460051EMAIL:品綠色設計示范企業,給予不超過 1:1 的一次性區級資金匹配。同一項目從優不重復,單個單位獎勵不超過 100 萬元。3企業氮氧化物超量減排。支持列入排污許可證重點和簡化管理的氮氧化物排放企業通過設施設備改造、加裝治理設施或者設備淘汰等方式實現較大氮氧化物超量減排,根據上海市生態環境局 上海市發展和改革委員會 上海市財政局關于印發鼓勵金山地區氮氧化物超量減排補貼實施辦法的通知(滬環監測202421 號)規定,經報市政
72、府同意后,可參照享受相關補貼。企業在獲得市財政補貼的基礎上,區財政配套予以每噸一次性補貼不超過 15 萬元。市、區財政補貼資金總和不高于企業實際投入費用,單個企業區級補貼資金總額不超過 3000 萬元。(四)建筑節能低碳發展支持標準如下:1 超低能耗建筑示范項目。選擇市級支持政策中財政補貼的(選擇市級支持政策中容積率獎勵的,不予另行資金補貼),每平方米補貼不超過 150 元,單個項目補貼總額不超過 300 萬元。2.鼓勵公共建筑率先開展近零能耗、零碳建筑建設。符合近零能耗、零碳建筑示范的項目,每平方米補貼不超過 200 元,單個項目補貼總額不超過 500 萬元。3綠色建筑運行標識的項目。對居住
73、建筑或公共建筑項目獲得三星級綠色建筑運行標識的項目,按市級補貼金額,給予不超過1:0.5的一次性區級資金匹配,單個項目補貼總額不超過 200 萬元。4可再生能源建筑一體化的項目。對居住建筑或公共建筑項目利用太陽能、淺層地熱能等可再生能源建筑一體化的項目:利用太陽能光熱的,按照受益面積補貼不超過 20 元/平方米;利用淺層地熱能EESIATEL:010-58460051EMAIL:的,按照受益面積補貼不超過 25 元/平方米,單個項目補貼總額不超過 300 萬元。5既有建筑節能改造。對既有建筑實施節能改造及設備更新且單位建筑面積能耗下降顯著的項目,單位建筑面積能耗下降不低于20%的,按照受益面積
74、補貼不超過 25 元/平方米,單個項目補貼總額不超過 300 萬元。6綠色商場、綠色餐廳創建。對在本區范圍內經營的大型商場,成功創建國家商務部綠色商場的企業,給予不超過 20 萬元一次性獎勵。對在浦東新區范圍內經營的餐飲企業,成功創建上海市綠色餐廳示范單位的,給予不超過 10 萬元的一次性獎勵。7商業及旅游飯店能效對標管理以及能效領跑者等節能低碳領域的先進項目。按照大型商業建筑合理用能指南(修訂版)(DB31/T55-2017)、上海市星級飯店建筑合理用能指南(DB31/T551-2019)及國家和市相關產業能耗標準、大型公共建設能耗標準,對能效對標達到行業先進值的用能企業給予不超過 15 萬
75、元的一次性獎勵。能效對標管理的補貼獎勵政策扶持以每五年規劃為一個周期,同一商業單位每個周期內可以享受一次。獲得市級及以上的各類節能低碳先進項目評定的商業場所運營單位、旅游飯店,經認定,給予不超過 15 萬元的一次性獎勵。8旅游行業節能技術改造。對本區內既有旅游飯店、A 級旅游景區通過技術改造和技術升級,提升游客接待能力和服務水平,取得顯著節能效果并具有一定推廣意義的固定資產投資項目:參照市相關補貼辦法給予不超過 1:1 的匹配,市區兩級的補貼總額不超過項目投資額;列入區級節能技術改造的項目,實施后年節能量達到 20 噸標EESIATEL:010-58460051EMAIL:準煤(含)以上的,按
76、照項目實施后節能量給予不超過 1000 元/噸標準煤補貼,單個項目補貼總額不超過 300 萬元。9商業節能技術改造。對本區內既有大型商業建筑通過技術改造和技術升級,取得顯著節能效果并具有一定推廣意義的固定資產投資項目:列入市級節能技術改造的項目,參照市相關補貼辦法給予不超過 1:1 的匹配,市區兩級的補貼總額不超過項目投資額;列入區級節能技術改造的項目,實施后年節能量達到 20 噸標準煤(含)以上的,按照項目實施后節能量給予不超過 1000 元/噸標準煤補貼,單個項目補貼總額不超過 300 萬元。(五)綠色低碳管理能力提升支持標準如下:1企業節能降碳能力建設(1)能源管理中心建設。支持本區企業
77、和園區建立能源管理中心,列入市級能源管理中心建設的項目,參照市相關補貼辦法給予不超過 1:1 的匹配,給予區級配套支持,單個項目補貼總額不超過 300萬元,市區兩級的補貼總額不超過項目投資額。(2)清潔生產審核。支持本區企業開展清潔生產改造,實現“節能、降耗、減污、增效”的目標,列入市級清潔生產的項目,參照市級相關補貼辦法給予不超過 1:1 的匹配。單個項目補貼總額不超過300 萬元,市區兩級的補貼總額不超過項目投資額。(3)重點用能單位能耗在線監測系統建設項目。實施能耗在線監測系統建設項目的重點用能單位,獲得市級財政補貼的,參照市相關補貼辦法給予不超過 1:1 的匹配,予以區級配套支持,市區
78、兩級的補貼總額不超過項目投資額。(4)碳排放管理能力提升。鼓勵在區企業提升碳管理水平,建設重點行業和產品碳足跡背景數據庫,打造綠色低碳供應鏈,對首次EESIATEL:010-58460051EMAIL:獲得碳管理體系認證證書或產品碳足跡認證證書的企業,或納入上海市工業通信業碳管理試點示范名單的項目,經認定具有示范引領作用的,給予不超過 20 萬元的補貼。2主管部門節能降碳能力建設根據市、區政府有關要求,區相關行業主管部門組織開展節能低碳宣傳培訓、重點用能單位節能診斷、能源審計、能源計量、能耗監測監控、建筑能效測評標識實施推廣、本區節能低碳方面重大問題研究等與節能低碳管理能力及基礎工作相關的工作
79、,給予一定支持,以合同金額列支(不得超過預算金額)。(六)綠色低碳試點示范支持標準如下:同一項目不得重復申請市區兩級以及同級財政相關補貼。1綠色生態城區創建。對于國家或市級綠色生態城區,按不超過創建費用實際支出金額的 20%予以補貼,最高不超過 20 萬元。2碳達峰碳中和試點示范創建。對納入上海市碳達峰碳中和試點示范創建名單的項目,前期給予不超過 30 萬元的一次性補貼。3.低碳發展實踐區創建。經上海市生態環境局驗收評價通過的低碳發展實踐區(以市生態環境局驗收評價意見函為準),對其創建期間及區域內的低碳重點項目(太陽能光伏發電系統、低碳建筑、低碳交通、海綿園區等),以及低碳發展能力建設(編制區
80、域溫室氣體清單、建立區域碳排放統計、監測、核算體系)等,按照不超過經審計結算后的實際投資額的 20%予以補貼,最高不超過 300 萬元。4綠色低碳先進技術示范項目。對于入選國家發展改革委綠色低碳先進技術示范項目范圍,按不超過項目固定資產投資的 20%予以補貼,最高不超過 500 萬元。(七)區政府確定的其他節能低碳項目EESIATEL:010-58460051EMAIL:對區政府確定的其他節能低碳項目,其支持條件和標準另行報區政府批準后執行。第第九九條條(預預算算安安排排)相關行業主管部門應結合年度區碳達峰碳中和及節能重點工作,按照區級部門預算編制的時間要求,編制相關領域年度專項資金預算需求計
81、劃,涉及節能低碳管理能力建設,編制節能低碳管理能力建設立項申請(包括立項必要性、項目具體內容和資金需求測算),報區發改委、區財政局。區發改委根據區節能低碳工作目標和各部門的項目需求,經召開會議審議后,將下一年度區專項資金編制計劃報區財政局。區財政局結合區財力狀況核定下一年度新區專項資金額度,納入下一年度區級預算,并按法定程序報區人大批準后實施。第第十十條條(資資金金申申報報)相關行業主管部門根據區年度節能低碳重點工作,負責各自領域的申報工作,并發布年度專項資金申報指南。申請專項資金支持的單位,應根據年度專項資金申報指南,在規定時間內向相關行業主管部門進行資金申報。第第十十一一條條(資資金金審審
82、核核)各行業主管部門在受理項目單位的資金申報材料后,組織開展項目評審,明確擬補貼或以獎代補資金額度,并依據審核結果向區發改委提出資金計劃使用申請。區發改委根據年度節能專項資金預算計劃,組織批次審核,于收到資金計劃使用申請之日起 15 個工作日內(委托評審除外)下達資金使用計劃。EESIATEL:010-58460051EMAIL:區財政局根據專項資金撥款申請和區發改委的資金批次審核意見,按照年度專項資金預算計劃和財政資金支付管理的有關規定,將支持資金直接撥付到項目單位或行業主管部門。第第十十二二條條(管管理理監監督督)相關行業主管部門應對項目完成情況、專項資金執行情況、資金使用效果、資金管理情
83、況等實行監督管理和追蹤問效。對擬扶持的節能低碳項目,需做好信息公開。區發改委負責對專項資金支持項目的節能低碳情況進行抽查和評估。區財政局和區審計局對專項資金的使用情況和項目執行情況進行監督、稽查和審計。第第十十三三條條(資資金金使使用用要要求求)專項資金必須??顚S?,單獨核算,嚴禁截留、挪用,凡使用專項資金的項目,不得擅自調整。并按照新區區級財政專項資金管理辦法有關規定,實施績效評價。項目單位和有關負責人弄虛作假、截留、挪用專項資金的,承擔相應法律責任,相關信息依據有關規定納入“浦東新區公共信用信息服務平臺”,三年內不得再次申報。第第十十四四條條(實實施施日日期期)本辦法自 202X 年 X
84、月 X 日施行,有效期至 202X 年 X 月 X 日為止。202X 年 X 月 X 日至 202X 年 X 月 X 日期間,符合本辦法規定的,參照本辦法執行。EESIATEL:010-58460051EMAIL:3 3.中中國國(上上海海)自自由由貿貿易易試試驗驗區區臨臨港港新新片片區區促促進進綜綜合合能能源源站站發發展展實實施施辦辦法法為貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央提出的關于碳達峰、碳中和(以下簡稱“雙碳”)的重大戰略,推動構建人類命運共同體,更好地踐行新發展理念,根據國家及本市有關“雙碳”工作要求,加快臨港新片區建成“綠色低碳、安全高效、開放共享、智慧韌性”能源供應保障體系的發展目
85、標,推動綜合能源站高質量建設、高水平運營,服務區域經濟社會發展,特制定本辦法。第第一一條條(適適用用范范圍圍)(一)本辦法適用于符合臨港新片區產業用能規劃及低碳能源規劃發展方向、促進建筑用冷、用熱、用電技術綠色低碳發展的綜合能源站集中供能項目上下游企業,其技術路線主要有天然氣分布式系統、非天然氣分布式系統、大型燃氣-蒸汽聯合循環機組等方式供能,前兩種主要向建筑用戶(不含住宅)供能,第三種主要向工業用戶供能。采用復雜技術路線的綜合能源站的政策扶持視具體情況另行商定。(二)本辦法適用于臨港新片區設立以來建成投運的綜合能源站。(三)根據綜合能源站從投資建設到運營的全生命周期,分為投資建設和運營兩個階
86、段,其中運營階段又分達產期和達產后兩個分階段,予以針對性、差別化政策扶持。投資建設期按 2 年、運營期按20 年考慮,其中達產期按 7 年(建筑用戶)、3 年(工業用戶)考慮。(四)運營期內主供能設備由于政策要求等非主觀原因發生更換的,相應的政策扶持視具體情況另行商定。(五)綜合能源站建設運營主體若需申請本辦法所列各項政策扶持,須全生命周期接受運營績效評價,并主動承諾施行低水平運營自我約束機制。一旦被評定為低水平運營,須主動支付對應的違約金,EESIATEL:010-58460051EMAIL:并將其全部用于降低區域供能價格、改善供能服務。若連續兩次后評價,均被評定為低水平運營,運營資格將視情
87、況收回,具體操作辦法另行制定。第第二二條條(資資金金來來源源)本辦法的扶持資金分為補貼和獎勵兩種類型,資金來源由臨港新片區發展專項資金統籌安排。第第三三條條(投投資資建建設設期期扶扶持持)(一)政策扶持原則為“打造集中供能標桿,維持合理用能價格;適度分擔初始投資,補貼存量用戶接入”。投資建設期補貼發放至綜合能源站開始盈利即止。此外,投資建設期補貼發放原則上不超過綜合能源站的生命周期。(二)對于建筑用戶(不含住宅),采用天然氣分布式系統、非天然氣分布式系統供能的綜合能源站。1、在土地取得方面,可采用主體站房建筑設置于地下空間、與企業投資建設工程相結合等方式,降低建設主體相關土地費用。2、在主體站
88、房建設扶持方面,可采取以建筑空間原有使用功能替代性收益彌補站房建設投資的方式,于建成投產后每 5 年給予一次補貼,補貼對象為綜合能源站站房建設主體。若該建筑設施為能源站專用,則以節約成本為主要考量,統籌考慮實際情況確定補貼金額。自建自用能源站(能源站站房建設主體與擬供能區域投資主體為同一家企業或為控股關系的綜合能源站)按照向社會公眾開放的供能面積占總供能面積之比發放補貼。能源站站房建設方原則上不得在補貼實施期間再向能源站運營方收取站房場地租金。3、在用戶接入方面,對于新增用戶,可采用政府在土地出讓環節或項目招商引資環節明確規定實行綜合能源站集中供能方式,保障EESIATEL:010-58460
89、051EMAIL:供能服務范圍內用戶接入;對于存量用戶,按照存量建筑使用年限給予補貼,鼓勵其積極接入集中供能。(具體補貼標準見表 1)表 1 存量建筑用戶(不含住宅)接入費補貼標4、在管網敷設方面,可在地塊規劃階段同步考慮,采用管道共同溝、結合道路、綠化、河道等共同敷設等方式,以降低建設主體相關管道工程費用。5、在直供電方面,可發揮國家賦予新片區自主改革的政策優勢,爭取電網公司支持,在新片區實施直供電試點、增量配電網等改革,助力電力體制改革,改善綜合能源站運營條件,優化區域營商環境。(三)對于工業用戶,采用大型燃氣-蒸汽聯合循環機組供能的能源站。1、在用戶接入方面,對于新增用戶,可采用政府及產
90、業園區在土地出讓環節或項目招商引資環節明確規定實行綜合能源站集中供能方式,保障供能服務范圍內用戶接入;對存量分散供能用戶,按照鍋爐蒸發量給予定額補貼,鼓勵其積極接入集中供能。定額補貼分 2年按 6:4 的比例進行發放,并根據當年度使用集中供能的情況進行認定。(具體補貼標準見表 2)表 2 分散供能鍋爐接入費補貼標準EESIATEL:010-58460051EMAIL:2、在管網敷設方面,可在地塊規劃階段同步考慮,采用管道共同溝、結合道路、綠化、河道等共同敷設等方式,以降低建設主體相關管道工程費用。(四)對綜合能源站的用電容量進行核算時,可參考供能區域用能負荷折算豁免用電容量,并由電力公司進行相
91、應核減。第第四四條條(達達產產期期運運營營扶扶持持)(一)政策扶持原則為“鼓勵提前達產、適度托底保障”,獎勵快于正常達產期的能源站,同時對非主觀因素(如地塊開發進度不及預期等)造成的達產期延長的能源站給予適度的托底。能源站達產期從項目竣工驗收后的次日起進行計算。(二)鼓勵建設主體通過積極開拓市場等方式提前達產(項目實際供能量或實際蒸汽接入量達到設計供能量 85%及以上)。對于向建筑用戶(不含住宅)供能的能源站,在投運 7 年后對能源站供能情況進行后評價,并根據提前達產的程度給予一定的獎勵。(具體獎勵標準見表 3)表 3 向建筑用戶供能的能源站提前達產獎勵標準EESIATEL:010-58460
92、051EMAIL:注:獎勵標準中的面積數為能源站總供能面積。對于向工業用戶供能的能源站,在投運 3 年后對能源站供能情況進行后評價,并根據提前達產的程度給予一定的獎勵。(具體獎勵標準見表 4)表 4 向工業用戶供能的能源站提前達產獎勵標準注:獎勵標準中的蒸噸數為能源站設計供能量。(三)因地塊開發進度滯后等非主觀因素造成能源站達產期超過預期,給予托底補貼。對于向建筑用戶(不含住宅)供能的綜合能源站,達產期超過 7年,在延長的達產期內逐年依次給予不同力度的托底補貼,最長扶持期 3 年。(具體標準見表 5)表 5 向建筑用戶供能的能源站延長達產期補貼標準EESIATEL:010-58460051EM
93、AIL:注:補貼標準中的面積數為能源站總供能面積。對于向工業用戶供能的能源站,達產期超過 3 年,在延長的達產期內逐年依次給予不同力度的托底補貼,最長扶持期 2 年。(具體標準見表 6)表 6 向工業用戶供能的能源站延長達產期補貼標準注:補貼標準中的蒸噸數為能源站設計供能量。(四)單座綜合能源站提前達產獎勵、延長達產托底保障資金均不超過 500 萬元。第第五五條條(達達產產后后超超水水平平運運營營獎獎勵勵)(一)達產后的超水平運營獎勵原則為“節能降碳、績效導向、全程評價、獎優罰劣”,鼓勵能源站運營主體持續提升運營水平,通過超水平運營獲得額外收益。EESIATEL:010-58460051EMA
94、IL:(二)對于向建筑用戶(不含住宅)供能、采用天然氣分布式系統供能的綜合能源站,在其負荷達產后的整個運營周期內,每 2 年一次開展后評價,根據其相對傳統供能方式的節能率給予獎勵。(具體標準見表 7)表 7 天然氣分布式系統超水平運營獎勵標準注:1.節能率 E 值的計算方法參考分布式冷熱電能源系統的節能率 第 1 部分:化石能源驅動系統(GBT33757.1-2017),所對比的常規供能方式能耗水平根據全市同期供電、供冷、供熱能耗數據動態調整。2.獎勵標準中的千瓦數為天然氣分布式系統原動機的裝機容量。(三)對于向建筑用戶(不含住宅)供能、采用非天然氣分布式系統供能的綜合能源站,在其負荷達產后的
95、整個運營周期內,每 2 年一次開展后評價,根據其單位建筑面積能耗和全市同期同類建筑的單位建筑面積暖通空調用能先進值的差值給予獎勵。(具體標準見表 8)表 8 非天然氣分布式系統超水平運營獎勵標準EESIATEL:010-58460051EMAIL:注:1.Q=采用分散供能方式的同類建筑(全市樣本)全年單位面積暖通能耗-能源站的全年單位建筑面積供能能耗。2.能源站單位建筑供能面積能耗=能源站全年能源消費量(標準煤量)/能源站供能面積,單位為千克標煤/平方米年,全市同期同類建筑單位面積暖通能耗根據全市建筑同期數據動態調整。3.獎勵標準中的面積數為能源站總供能面積。(四)對于向工業用戶供能的大型燃氣
96、-蒸汽聯合循環機組能源站,在其負荷達產后的整個運營周期內,每 2 年一次開展后評價,根據供能燃機機組的能源綜合利用效率給予獎勵。(具體標準見表 9)表 9 大型燃氣-蒸汽聯合循環機組超水平運營獎勵標準注:1.獎勵標準中的千瓦數為用于供能燃機機組的裝機容量。EESIATEL:010-58460051EMAIL:2.本辦法頒布之后的新建供能燃機機組能源綜合利用效率超水平運營值需重新核定。(五)單座區域綜合能源站在達產后享受的超水平運營獎勵資金單次不超過 500 萬元。第第六六條條(達達產產后后低低水水平平運運營營自自我我約約束束)(一)達產后的低水平運營自我約束原則為“獎懲分明,正向激勵;懲罰后進
97、,改進服務”,與超水平運營獎勵實行對等,促進能源站運營始終處于行業先進水平。(二)對于向建筑用戶(不含住宅)供能、采用天然氣分布式系統供能的綜合能源站,在其負荷達產后的整個運營周期內,每 2 年一次開展后評價,當能源站的節能率小于合理值區間時,綜合能源站運營主體支付對應的違約金。(具體標準見表 10)表 10 天然氣分布式系統低水平運營自我約束標準注:1.節能率 E 值的計算方法參考分布式冷熱電能源系統的節能率第 1 部分:化石能源驅動系統(GBT33757.1-2017),所對比的常規供能方式能耗水平根據全市同期供電、供冷、供熱能耗數據動態調整。2.自我約束標準中的千瓦數為天然氣分布式系統原
98、動機的裝機容量。(三)對于向建筑用戶(不含住宅)供能、采用非天然氣分布式系統供能的綜合能源站,在其負荷達產后的整個運營周期內,每 2 年一次開展后評價,當能源站的供能能耗超出本市同期同類建筑的暖通EESIATEL:010-58460051EMAIL:能耗合理值區間時,綜合能源站運營主體支付對應的違約金。(具體標準見表 11)表 11 非天然氣分布式系統低水平運營自我約束標準注:1.Q=能源站的全年單位建筑面積供能能耗-采用分散供能方式的同類建筑(全市樣本)全年單位面積暖通能耗。2.能源站單位建筑面積供能能耗=能源站全年能源消費量(標準煤量)/能源站供能面積,單位為千克標煤/平方米年,全市同期同
99、類建筑單位面積暖通能耗根據全市建筑同期數據動態調整。3.自我約束標準中的面積數為能源站總供能面積。(四)對于向工業用戶供能的燃機機組能源站,在其負荷達產后的整個運營周期內,每 2 年一次開展后評價,當供能燃機機組的綜合能源利用率低于合理值區間,綜合能源站運營主體支付對應的違約金。(具體標準見表 12)表 12 大型燃氣-蒸汽聯合循環機組低水平運營自我約束標準EESIATEL:010-58460051EMAIL:注:1.自我約束標準中的千瓦數為供能燃機機組的裝機容量。2.本辦法頒布之后的新建供能燃機機組能源綜合利用效率低水平運營值需重新核定。第第七七條條(價價格格機機制制)(一)收費模式1、區域
100、集中供能價格以“不高于市場平均價格,不高于用戶自建價格”作為基本原則,兼顧供能系統運行效率提升、供需雙方利益和可持續發展,采用“接入費加能量使用費”的兩部制收費體系。能源站與用戶協商年最低負荷收取費用標準,全年最低負荷率原則上不低于用戶申請全年用能量的 20%,以保障能源站健康運行。2、接入費原則上按照項目施工許可證所述建筑面積(建筑用戶,不含住宅)或申請蒸汽量(工業用戶)為單位收取。3、能量使用費為月度實際使用量與能源單價的乘積。能源單價根據用戶的負荷類型、用能時段、合同用量、供能穩定性、安全保證率等予以差別化設定。(二)價格執行原則上由供能單位提出價格方案,經供需雙方協商確定。(三)價格調
101、整1、區域集中供能的價格應當保持相對合理穩定。當上游電力、燃氣、水等價格、勞動力價格、國家稅收、社保成本等發生顯著變化時,供需雙方按市場化原則,協商啟動供能價格雙向調整機制,具體由供需雙方協商確定。2、臨港新片區管委會出資并委托有資質的第三方機構對綜合能源站項目進行定期成本監審,由第三方機構核定能源站的合理費用支EESIATEL:010-58460051EMAIL:出。監審報告相關內容根據有關規定在一定范圍內進行信息公開,引導并促進供需雙方形成更為均衡合理的價格。第第八八條條(其其它它扶扶持持政政策策)(一)科學編制綜合能源站布局規劃,并納入區域控詳規劃。(二)綜合能源站所涉及的電力、燃氣、供
102、水等接入配套工程,符合國家及本市相關規定的,給予相應政策扶持。(三)電力、燃氣等經營企業按照本市相關政策對綜合能源站實施優惠電價、氣價。(四)科學安排綜合能源站供能管網排管工程計劃,并納入區域道路掘路計劃。(五)綜合能源站如采用電化學儲能、虛擬電廠等新興技術,可參照臨港新片區相應政策條款另行申請其他補貼或激勵。第第九九條條(資資金金申申請請程程序序)(一)申請扶持資金的綜合能源站建設運營單位必須具有良好信用狀況(參評企業 5 年內無負面記錄;或參評企業主體存在少量程度較輕的信用負面記錄,但未對其生產經營活動產生嚴重的負面影響)。(二)申請扶持資金,需提供以下相關材料,包括但不限于:1、企業營業
103、執照(復印件)。2、項目工程合同、設備合同和發票(復印件)。3、項目可行性研究報告、項目立項文件。4、項目竣工驗收證明。5、項目竣工決算審計報告。6、第三方專業機構出具的項目運營情況后評價報告。7、供、用能計量憑證等其他支撐性材料。具體材料,視能源站申請特定階段政策扶持而定。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(三)臨港新片區管委會建交部門作為業務主管部門,收到上述材料后,會同發改部門、財政部門、審計部門等有關部門開展評審工作,委托第三方專業機構進行項目評審,并出具評審意見。第三方單位在接受委托后,30 個工作日內出具扶持資金審核意見。(四)臨港新片區管委會建交部門根據審核意
104、見和資金使用規定,將扶持資金直接撥付到申請單位。(五)資金申請獲得批復后,臨港新片區管委會建交部門與項目單位簽訂臨港新片區集中供能項目政策扶持框架協議書,明確扶持內容、扶持方式、扶持數額、資金使用計劃、違約處理等內容。(六)資金申請單位對各項申請材料的真實性負責,如存在弄虛作假等違規行為的,將收回扶持資金并按照國家有關規定進行處理。第第十十條條(自自建建自自用用項項目目)用戶側自建自用的供能項目,納入運營績效評價,依據設計供能方案,達產后開展兩年一評,適用上述超水平運營獎勵、低水平運營自我約束政策。第第十十一一條條(附附則則)(一)本辦法由臨港新片區管委會負責解釋。(二)本辦法自發布之日起施行
105、,有效期至 2027 年 12 月 31 日。浙浙江江省省1 1.關關于于推推動動經經濟濟高高質質量量發發展展的的若若干干政政策策(2 20 02 25 5 年年版版)(征征求求意意見見稿稿)為深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神,增強宏觀政策取向一致性,提振市場信心,推動經濟持續向好,特制定以下政策舉措。一一、強強化化科科技技創創新新EESIATEL:010-58460051EMAIL:錨定全面建成高水平創新型省份,加快建設“創新浙江”,因地制宜發展新質生產力,統籌推進教育科技人才一體化改革和教育強省、科技強省、人才強省建設,強化科技創新與產業創新深度融合。(一)促進高等教育高質量發展。深
106、入推進“雙一流 196 工程”建設,推動浙江大學優勢學科與高水平大學登峰學科簽訂戰略合作協議,高等教育毛入學率達 70%。建立健全與新質生產力發展需要相匹配的高等學校學科專業優化調整機制。支持推進高?;A設施提質工程,“一校一策”改善辦學條件。(二)加強創新平臺載體建設。實施科創平臺“伙伴計劃”,推進“平臺+高校+企業+產業鏈”結對合作。支持培育省級制造業中試平臺 10 個。對新認定的省級制造業創新中心給予 1000 萬元支持,對于牽頭承擔國家制造業創新中心建設任務的,予以 3000 萬元支持。支持企業牽頭或參與建設全省重點實驗室,新認定的給予每家 200 萬元補助。(三)支持開展關鍵核心技術
107、攻關。實施企業全面參與的省“雙尖雙領+X”重大科技項目 400 項以上,單個項目最高可給予 1000 萬元資助,企業牽頭或參與的省級科技重大項目占比不低于 80%。建立省級創新聯合體與重大專項聯動機制,新組建省級創新聯合體 15 家以上,對省級創新聯合體實施的能形成標志性成果的重大科技項目,省市縣三級聯動可給予最高 3000 萬元補助。(四)支持科技領域重大項目建設。全年實施科創強基項目 180項以上。適度超前布局創新基礎設施,支持基礎大模型建設,培育一批有全國影響力的垂直行業大模型,開展行業高質量數據集建設試點,有序推進 5 個萬卡算力集群布局。鼓勵地方通過發放算力券、智能券降低企業算力成本
108、,省財政給予一定支持。實施“人工智能+”行動EESIATEL:010-58460051EMAIL:計劃,加快“人工智能+醫療”“人工智能+科學數據”“人工智能+制造”“智能網聯汽車產業”等場景應用項目建設。推進人群健康和重大疾病多模態信息庫試點建設。(五)打通人才有序流動通道。支持企業柔性引才,取消各類人才計劃對社保、戶籍等方面限制,優化全職認定標準。開展校院企高層次人才“互聘共享”行動,推廣“產業教授”“科技副總”機制。各類人才計劃中企業創新人才、創業人才、流動共享人才的支持比例達到 50%以上,其中頂尖人才項目有企業工作經歷、工程實踐經驗的支持對象比例達到 50%以上。優化海外人才來浙便利
109、化服務,支持企業引進包括海外工程師在內的各類外國人才。支持設立海外研究院。對入選的省領軍型創新團隊每個給予 500 萬元經費支持。(六)做深做實科技金融大文章。發揮“4+1”專項基金撬動作用,動態擴大科創母基金規模。發展耐心資本,引導資本投早、投小、投長期、投硬科技。加快金融資產投資公司(AIC)直投試點股權投資項目落地,推進股權投資和創業投資份額轉讓試點,加快落地私募股權二級市場基金(S 基金)。支持保險和擔保機構開發專門產品,提供重大技術攻關和科技成果轉化的風險減量服務,有條件地區可給予保險費用和擔保費率補貼。二二、加加快快先先進進制制造造業業發發展展深入實施“415X”先進制造業集群培育
110、工程,加快構建浙江特色現代化產業體系。2025 年,“415X”集群相關人才入選人才計劃比例不低于 60%。新增高新技術企業 5000 家以上,新增卓越工程師 500人、數字技術工程師 2000 名以上、制造業技能人才 20 萬人。(七)因地制宜布局新質生產力產業賽道。聚焦綠色石化、現代紡織、高端裝備和現代物流等賽道,加快傳統產業改造提升,支持歷EESIATEL:010-58460051EMAIL:史經典產業再創新輝煌。聚焦人工智能、集成電路、生物醫藥、新能源汽車、新材料、氫能與儲能等賽道,推動新興產業培育壯大。聚焦腦機接口、人形機器人、高端軟件、生物制造、空天信息和低空經濟等賽道,加快未來產
111、業前瞻布局。統籌安排工信財政專項資金支持“415X”集群新質生產力項目。(八)支持推動工業領域設備更新和技術改造。調整優化省工業與信息化發展財政專項資金支持重點,更加聚焦支持工業重點行業設備更新示范等項目。發揮技術改造和設備更新再貸款金融工具引導,融資租賃支持設備更新投放超 350 億元。支持寧波、嘉興開展國家制造業新型技術改造城市試點。(九)支持企業加大研發投入。支持企業建立研發準備金制度,鼓勵各地制定實施企業研發投入后補助政策。對研發費用占營收比重高于 5%的企業,鼓勵各地納入科技計劃支持清單強化要素保障。健全國有企業研發投入考核機制,“一企一策”制定任務書,研發投入增幅高于全省平均 2
112、個百分點以上。(十)加快數實融合發展。深化國家數字經濟創新發展試驗區建設,實施制造業數字化轉型行動,打造一批制造業數字化轉型示范項目,支持杭州、寧波、紹興、金華實施國家中小企業數字化轉型城市試點。2025 年,新增省級工業互聯網平臺 60 家以上、智能工廠(數字化車間)150 家、未來工廠 20 家。(十一)支持企業高質量發展。落實中小企業無還本續貸政策,階段性拓展至中型企業,力爭新增無還本續貸 3000 億元左右。省財政廳安排中小企業發展專項資金,支持構建促進專精特新中小企業發展壯大機制,新培育專精特新中小企業 1000 家、專精特新“小巨人”企業 200 家。建立科技領軍企業培育機制,入庫
113、培育企業 50 家以上。EESIATEL:010-58460051EMAIL:用好證券、基金、保險公司互換便利(SFISF)和股票回購增持再貸款工具,支持上市公司做大做強。三三、推推進進服服務務業業高高質質量量發發展展加快構建浙江特色現代服務業體系,著力提升生產性服務業,落實提振消費專項行動,全方位擴大內需。(十二)加力擴圍消費品以舊換新。用好用足國家消費品以舊換新資金,省財政按規定安排資金予以支持。頂格承接國家汽車以舊換新補貼政策,按國家政策擴圍支持手機、平板等數碼產品購新補貼。加力開展電動自行車以舊換新。簡化優化舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造等補貼申領程序,最大程度便利消費者。鼓
114、勵各地結合實際,按國家政策規定合理增加消費品補貼品類。(十三)持續做旺文體旅消費。打造千萬級核心大景區 35 個以上,豐富“詩畫浙江文旅惠民卡”產品矩陣。支持打造 10 個以上高品質消費聚集區,全年舉辦“浙里來消費”系列促消費活動 2000場以上,餐飲消費歡樂季活動 200 場以上,發放電影消費券 1000 萬元。全年舉辦超 200 場國家級體育賽事、超千場省市聯動賽事,培育壯大演藝機構、演出經紀、票務平臺等經營主體。(十四)降低全社會物流成本。培育 3 家省級物流樞紐經濟區,省財政給予一定支持。推進物流項目“標準地”改革,新增物流用地不低于 4000 畝。全省打造 20 個左右供應鏈服務中心
115、。(十五)推動生產性服務業高質量發展。符合條件的軟件企業享受所得稅“兩免三減半”,國家鼓勵的重點軟件企業享受所得稅“五免后減按 10%”優惠政策。建設 1-2 個知名開源社區。新增數字廣告經營主體 1 萬家。培育產值 5 億元以上檢驗檢測機構 5 家,“專精特新”人力資源服務機構 20 家。支持建設一批面向制造業的公共服務EESIATEL:010-58460051EMAIL:平臺,建設全國性知識產權服務業特色平臺 5 個以上,新增省級工業設計中心 50 家。(十六)做強服務業平臺和主體。培育高能級服務業創新發展區10 個左右。新增服務業領軍企業 200 家,符合條件的企業納入“雄鷹行動”培育庫
116、。(責任單位:省發展改革委、省經信廳、省財政廳)四四、推推進進世世界界一一流流強強港港和和交交通通強強省省建建設設深入實施世界一流強港和交通強省建設工程,2025 年,寧波舟山港集裝箱吞吐量超 4000 萬標箱。(十七)深化世界一流強港建設。統籌部省資金對列入省部級規劃的沿海公共航道錨地項目予以支持。實施寧波舟山港集裝箱海鐵聯運發展、無水港和海外物流節點布局、國際班輪航線和外貿滾裝航線開拓等政策。延續經嘉興港至寧波舟山港的海河聯運補貼政策。推動首期規模 5 億元一流強港建設發展基金加大對重大項目建設支持?!罢憬?e 港通”新增覆蓋省內外 10 個以上點位。鼓勵金融機構給予海洋經濟重大項目資源傾
117、斜。(十八)推進航運浙江建設。2025 年,新增內河千噸級航道 50公里、內河 500 噸級及以上泊位 15 個。推進全省 755 公里航道設施數字化轉型升級,開通 3 條零碳示范航線。建成營收規模 500 億元以上的集聚區 2 個。(十九)大力推進金華義烏中歐班列集結中心建設。支持中歐班列提質擴容,加快金華鐵路樞紐擴容改造,2025 年開行數量 2500 列以上。創新中歐班列經營模式,加大“班列+跨境電商”、“班列+產業”、“班列+商貿”融合力度。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(二十)推動工程項目勘察設計招標創新。允許公路水運建設項目在工可已審查,項目路線、建設規模和
118、技術標準已基本明確情況下,可提前開展勘察設計招標,鼓勵支持項目采用全過程咨詢招標模式。(二十一)支持民航強省發展。修訂出臺航空口岸新開國際航線扶持政策,擴大范圍將嘉興、舟山口岸納入扶持。建成投運嘉興長三角航空物流中心,同步開放口岸功能。推行航空貨運前置貨站安檢互認,推進帶磁、帶電、粉末等敏感貨物便利化運輸試點。(二十二)支持通用航空和低空經濟發展。對通用機場建設、通用航空短途運輸航線運營分檔安排省級補助資金,對 A 類飛行服務站建設(改造升級)給予支持。省級安排資金支持低空產業先導區和低空經濟“先飛區”試點。鼓勵各地推進公共無人機起降場建設。允許在設區市域內統籌規劃新增建設用地規模用于低空經濟
119、產業平臺用地。(二十三)穩步推進交通惠民。安排交通運輸碳達峰專項資金,重點支持老舊車船淘汰更新,推廣新能源運輸裝備。支持推進“四好農村路”2.0 版,新改建 1000 公里、大中修 5500 公里,實現鄉鎮通三級以上公路比例達 92%。服務農業生產、寬度在 8 米以下且不納入國家交通路網的鄉村公路實施新建改建時,視同農村道路予以支持。開通城鄉客貨郵融合線路 100 條,新增綜合性服務站點 500 個。五五、推推進進高高水水平平對對外外開開放放統籌抓好“硬件”和“軟件”,錨定“提升資源配置力、全球輻射力、制度創新力、國際競爭力”,推進高水平對外開放,切實增強“話語權、定價權、規則權”,建設高能級
120、開放強省。(二十四)提升開放平臺能級。高標準建設大宗商品資源配置樞紐,重點支持培育一批重大項目和重大領域制度創新,推動分層設立EESIATEL:010-58460051EMAIL:土地使用權、保稅燃料混兌、大豆進口現貨交收等改革事項,2025年爭取形成油品儲備能力 5780 萬立方米、保稅燃料油加注量 800 萬噸。深化新一輪義烏國際貿易綜合改革,支持加快全球數貿中心新一代市場綜合體建設,推進內外貿一體化、集拼出口、跨境支付等探索創新,優化市場采購貿易便利化措施,推動進口消費品正面清單管理落地擴面。支持金磚國家特殊經濟區中國合作中心建設,積極爭取相關項目優先列入國合署“全球發展”倡議項目庫并給
121、予資金支持。(二十五)積極培育外貿新模式。組織不少于 1000 個團組、10000家次企業赴境外拓市場,全年支持重點展會 100 個以上。推動政策性銀行安排 1000 億元外貿保穩提質專項信貸額度。推動服務貿易培育壯大,全年服務貿易規模達 6200 億元。推動數字貿易創新突破,支持建設全球數字貿易中心。發展“直播+平臺+跨境電商”融合模式,延續實施跨境電商出口退運商品稅收政策。對短期出口信用保險保費給予不低于 60%補助,可根據重點國別需要繼續提高補助標準至 80%,原則上單家企業保費補助金額不超過 500 萬。全年支持培育省級海外倉 15 個以上。對我省鼓勵進口產品和技術目錄內的先進產品技術
122、等給予貼息支持。支持外貿企業開展匯率避險,擴大非外匯結算貿易試點。制定 20 個重點產品碳足跡核算規則和標準,基本建立碳標識認證制度。(二十六)提升展會影響力。大力發展會展經濟,支持高水平辦好全球數字貿易博覽會,鼓勵引進全球高端策展辦展資源,招引更多全球頭部企業和專精特新企業參展。支持辦好世界互聯網大會烏鎮峰會、良渚論壇、中國中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會等展會。(二十七)大力吸引和利用高質量外資。全年爭取招引 1 億美元以上外資大項目 30 個左右。深化開展“投資浙里”全球大招商,鼓EESIATEL:010-58460051EMAIL:勵各地赴重點國別(地區)開展專場推介。支持外商在我省
123、投資設立研發中心,落實科研支持、稅收優惠等幫扶政策。(二十八)提升產業鏈供應鏈國際競爭力。支持培育民營跨國公司“領航企業”,支持企業將浙江總部打造成全球運營管理中心和設計研發中心。實施外貿龍頭企業培育“蛟龍行動”,支持中小外貿企業上規升級,培育一批專業化、潛力型外貿主體。完善海外綜合服務體系,支持有條件的企業投資建設境外經貿合作區,引導企業海外抱團發展。支持企業合理開展產業鏈供應鏈國際合作,拓展對外承包工程業務,帶動產品、裝備、標準有序“走出去”。六六、全全力力擴擴大大有有效效投投資資堅決落實“以項目看發展論英雄”,深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程,2025 年集中力量抓好省重大建設項目
124、1000 個以上,計劃完成投資 1 萬億元以上。保障供應建設用地 30 萬畝、用海 10 萬畝、用林 10 萬畝。(二十九)更大力度營造投資環境。建立省重大項目統籌機制和省財力統籌機制,支持跨區域、跨流域項目,采取一事一議或提級管理等方式,給予專項債等要素支持。省級安排省重大產業項目用地指標 1.5 萬畝,保障省重大建設項目使用林地定額 3 萬畝。(三十)全力爭取國家政策支持。全力爭取“兩重”“兩新”、中央預算內投資等資金支持。開展專項債項目審核自主權試點,積極運用地方專項債資金加大收回收購存量閑置土地。力爭全省投放政策性、開發性銀行中長期項目貸款 1500 億元左右,新增保險資金投資500
125、億元左右。加大市政、物流、水利、能源等基礎設施項目盤活力度,常態化申報爭取基礎設施不動產信托基金 REITs。力爭 100 個以上項目納入國家用地保障范圍。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(三十一)加大對民間投資支持。深化落實“民營經濟 32 條”,省“4+1”專項基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民間投資項目比重在 2024 年“三個 70%”基礎上力爭提升至“三個80%”。2025 年向民間資本動態推介重大項目 100 個以上。鼓勵民營資本參與能源、交通等重大基礎設施投資,核電項目民營資本參股比例不低于 10%,探索建立深遠海風電項目開發民營資本參與機制。安
126、排財政資金用于省級政府性融資擔保機構風險補償及費用補貼,引導政策性融資擔保體系發揮對小微企業貸款增信作用。省級安排 1 萬畝用地指標保障新質生產力方向中小企業需求。(三十二)強化用能要素保障。對列入“千項萬億”工程年度實施計劃的重大項目用能“應保盡?!?,原則上前置條件齊全項目用能2 月底前落實到位。對于符合條件的新上項目,允許通過承諾非化石能源消費或購買省外綠證等形式平衡所需能耗,非化石能源消費承諾比例不低于 50%。實施 100 個以上節能降碳技術改造和用能設備更新項目。保障全社會電量供給 7100 億千瓦時左右、天然氣供應 210 億方左右,安排綠電交易 80 億千瓦時以上。服務工商業用戶
127、完成交易電量 3500 億千瓦時左右,力爭推動工商業電價均價較 2024 年降低0.8 分/千瓦時以上。七七、推推進進城城鄉鄉融融合合發發展展運用“千萬工程”經驗做法,堅持以縣域為基本單元,一體推進“強城”“興村”“融合”,推動城鄉區域實現更高水平的均衡協調發展。(三十三)推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。實施縣城綜合承載能力提升重大項目 500 個左右,完成投資 1200 億元以上。省級EESIATEL:010-58460051EMAIL:新型城鎮化建設公共預算支出進一步向縣城城鎮化建設傾斜。推動政策性銀行安排 800 億元信貸資金支持縣城城鎮化建設。(三十四)積極推進農業轉移人口市民化。完
128、善農業轉移人口市民化財政激勵政策,建立獎補資金穩定增長機制。研究建立新增城鎮建設用地指標配置同常住人口增加協調機制。(三十五)全面推進鄉村振興。建設 110 條年產值超 10 億元的“土特產”全產業鏈,完成村內道路提升 3000 公里,新建農村充電樁 1 萬根以上,完成幸福河湖農村水系綜合治理 1200 公里、單村水站改造提升 8800 座。利用城鄉“金角銀邊”場地新增村級健身廣場、體育公園等便民設施 1 萬個。支持青年入鄉發展,實施現代“新農人”培育行動和十萬農創客培育工程。繼續實施規模糧油種植補貼、訂單良種獎勵等常態化補貼政策。實施農機購置與應用補貼政策。對農業設施投入占比超過 30%且具
129、有很強先進性、示范性和帶動性的單個項目,最高補助 500 萬元。支持規模養殖場更新改造。對符合條件現代設施農業建設項目貸款予以貼息。繼續實施海洋漁業資源養護補貼政策,補助支持海洋漁船更新改造。(三十六)推進土地綜合整治。探索“土地綜合整治+”新模式。深化“多田套合”,協同推進高標準農田建設與耕地功能恢復,穩步拓展農業發展空間。2025 年落實國家下達的高標準農田新建和改造提升任務,耕地功能恢復 30 萬畝。(三十七)推進山區海島縣高質量發展。完善山區海島縣分類動態調整機制,謀劃啟動新一輪動態調整,跟蹤落實首批調出縣鞏固發展成果相關政策。創新山區海島縣富民增收機制,持續拓寬山海協作富民項目類型,
130、強化農優產品消費幫扶,有序推廣共富市集。深化EESIATEL:010-58460051EMAIL:“1+1+1+1”新型山海協作結對機制,優化迭代山海協作產業合作模式,整合飛地發展更大力度向山區海島縣傾斜。八八、保保障障和和改改善善民民生生深入實施公共服務“七優享”工程,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。2025 年,確保一般公共預算支出三分之二以上用于民生領域。按照社會政策要兜牢民生底線的要求,聚焦辦好十方面民生實事。(三十八)推進基本公共服務一體化均等化。建立同人口變化相協調的公共服務配置機制,健全常住地提供基本公共服務機制??偨Y推廣舟山和淳安、龍游、景寧等“一市三縣”基本公
131、共服務一體化試點經驗。大力支持促進中心鎮輻射帶動鄉村發展。(三十九)支持推進“勞有所得”。全面推進省域技能型社會建設,持續構建完善技能培育、技能創富、技能生態三大體系。延續實施階段性降低失業保險費率政策。加強新就業形態就業人員職業傷害保障。(四十)支持推進“幼有善育”。持續完善普惠托育政策保障機制,支持發展普惠托育服務體系。建立生育補貼制度,指導各地完善支持生育配套措施。(四十一)支持推進“學有優教”。根據學齡人口變化趨勢,指導各地優化區域中小學(幼兒園)布局規劃。推進縣域內全域教共體(集團化)辦學。力爭通過國家學前教育普及普惠縣省級評估的縣達到 96.7%、通過國家義務教育優質均衡發展縣省級
132、評估的縣達 90%。(四十二)支持推進“住有宜居”。堅持嚴控增量、優化存量、提高質量,加快構建房地產發展新模式。以“白名單”方式繼續推動房地產在建項目融資、建設和交付。加快消除城中村安全風險隱患。EESIATEL:010-58460051EMAIL:通過新建住房、收購存量商品房等方式增加保障性住房供應,實施城中村改造 6 萬戶,新籌集保障性租賃住房 14 萬套(間)、公租房 0.37萬套、配售型保障性住房 0.27 萬套。全面完成 20 年以上住宅老舊電梯更新、推動 15-20 年住宅老舊電梯能換盡換,全年完成住宅老舊電梯更新改造 1.3 萬臺。(四十三)支持推進“老有康養”。全面落實困難老年
133、人養老服務補貼、養老護理補貼和基本生活補助制度。全面實行養老服務“愛心卡”制度。每萬老年人口擁有養老機構認知障礙床位數達 20 張。鄉鎮(街道)康養聯合體覆蓋率達 100%,并持續提升服務質效。(四十四)支持推進“病有良醫”。推進新一輪“醫學高峰”建設,支持國家醫學中心、國家區域醫療中心、省級區域醫療中心及高水平縣級醫院建設,普及推廣“固定+流動”醫療衛生服務。建立健全山區海島醫療衛生服務“省編市用”和“市編省招代培”機制,推進實施萬名基層醫生進修三年行動和醫學創新人才國際化培養三年行動。(四十五)支持推進“弱有眾扶”。低保年標準達到 13800 元以上,困難群眾醫療費用綜合保障率達到 83%
134、,“群幫惠”困難群體幫扶達到 15 萬人次。新增殘疾人就業 1 萬人,新建 50 家殘疾人幫扶性就業基地,助力 800 名殘疾人實現異地按比例就業。實施孤獨癥兒童康復 7000 人,康復輔具適配 7 萬人。本通知明確的各項政策除標明具體實施期限外,均為 2025 年全年實施有效。國家制定實施相關政策措施,遵照執行。EESIATEL:010-58460051EMAIL:2 2.關關于于平平湖湖市市促促進進能能源源綠綠色色低低碳碳發發展展的的若若干干政政策策意意見見(試試行行)的的補補充充意意見見(意意見見征征求求稿稿)為加快推進能源綠色低碳發展,市發改局、財政局聯合印發了 關于促進平湖市能源綠色
135、低碳發展的若干政策意見(試行)(平發改能源202330 號),現結合實際提出如下補充意見:一、對申報發電量補助的新增工商業屋頂或公共建筑的光伏發電項目,申報條件調整為單個項目裝機容量 1 兆瓦及以上且并網運行滿一年,補助標準調整為按裝機容量給予 0.1 元/瓦的一次性補助。二、對申報裝機補助的社區居民集中連片分布式屋頂光伏發電項目,單個項目連片裝機規模需在 100 千瓦及以上。對租用居民屋頂的光伏項目不予補助。三、鼓勵分布式光伏設備更新。支持并網容量在 1 兆瓦及以上的10 年以上、轉換效率在 18%以下或者單片功率在 250 瓦以上項目實施技改更新,技改完成后經申報通過,按更新容量給予 0.
136、2 元/瓦的一次性補助。四、對申報新型儲能設備投資額補助的項目,要求須正常運營滿一年以上,且在用電高峰期間接受市負荷管理中心統一管理和調控。本補充意見自發文之日起執行,項目三年內申報有效。3 3.臨臨海海市市氫氫能能產產業業發發展展扶扶持持政政策策(征征求求意意見見稿稿)為深入貫徹國家、省氫能產業發展戰略和任務部署,搶抓氫能產業發展機遇,構建創新能力強、產業化水平高、示范應用好、配套設施完善的氫能產業體系,推動我市氫能產業高質量發展,特制定本扶持政策。EESIATEL:010-58460051EMAIL:一一、支支持持氫氫能能項項目目投投資資對我市氫能產業投資項目:生產性設備投資額 500 萬
137、元(含)以上的,按設備投資額的 15%給予補助,最高 500 萬元;生產性設備投資額 500 萬元以下的,按設備投資額的 10%給予補助。(責任單位:市經信局、市投資促進中心、市發改局)二二、推推動動企企業業技技術術創創新新鼓勵企業加大研發投入,發揮創新主體作用。經審計,當年研發費用(剔除委外費用)占銷售收入比例 3%(含)以上、研發費用比上一年度增長 20%(含)以上且近三年均保持增長態勢的,按研發費總額的 5%給予補助,單家企業年度最高補助 200 萬元;列入省級、臺州市級重點技術創新計劃或重點高新技術產品開發項目計劃通過驗收的,分別給予 20 萬元、10 萬元補助。(責任單位:市科技局、
138、市經信局)三三、加加強強創創新新載載體體建建設設對新認定的省級重點企業研究院,給予 200 萬元獎勵;對新認定的省級企業研究院(高新技術企業研究開發中心)給予 30 萬元獎勵,并每年給予最高不超過 10 萬元創新券使用額度。對新認定的國家級、省級、臺州市級重點實驗室,分別給予 300 萬元、250 元、50 萬元獎勵。對新認定的國家級、省級工程研究中心(工程技術研究中心)分別給予 100 萬元、80 萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級企業技術中心,分別給予 100 萬元、30 萬元、10 萬元獎勵。(責任單位:市發改局、市經信局、市科技局)四四、加加強強關關鍵鍵技技術術裝裝備備研研發發當年
139、認定為國際、國內、省內首臺(套)裝備、首批次新材料的,在省財政專項資金基礎上分別再獎勵 100 萬元、50 萬元、30 萬元;EESIATEL:010-58460051EMAIL:當年認定為臺州市首臺(套)裝備的,獎勵 10 萬元;對國際、國內、省內首臺(套)重大技術裝備、新材料首批次應用保險費用補貼后的剩余部分給予 90%補助,最高補助 50 萬元。(責任單位:市經信局)五五、打打造造單單項項冠冠軍軍對新認定的國家級、省級制造業單項冠軍示范企業,分別給予200 萬元、100 萬元獎勵。(責任單位:市經信局)六六、鼓鼓勵勵標標準準制制定定對主導氫能產業相關國際標準、國家標準、行業標準和地方標準
140、制訂的,符合相關規定要求的,按照臨海市人民政府關于進一步加強“質量強市”建設加快質量提升的若干意見給予資助。(責任單位:市市場監管局)七七、加加強強知知識識產產權權保保護護對獲評國家知識產權示范企業、國家知識產權優勢企業的,分別給予每家一次性 30 萬元、20 萬元獎勵;對獲評浙江省知識產權示范企業的,給予每家一次性 10 萬元獎勵。(責任單位:市市場監管局)八八、支支持持加加氫氫站站建建設設對在政策執行期內審批建設,且日加氫能力(按照壓縮機每日工作 12 小時的加氣能力計算)500 公斤及以上加氫站給予建設補貼。其中,屬于油(氣)氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源站的,每站補貼最高 100 萬
141、元;屬于其余固定式加氫站的,每站補貼最高 50 萬元。建設補貼不超過加氫站固定資產投資的 50,享受一次性建設補貼。(責任單位:市住建局)九九、支支持持加加氫氫站站運運營營對取得相關許可證、對外經營的加氫站給予運營補貼。對加氫站終端售價 2025 年底前低于 35 元/公斤的、終端售價 2026 年底前低于EESIATEL:010-58460051EMAIL:33 元/公斤的、終端售價 2027 年底前低于 31 元/公斤的,按照氫氣實際銷售量 15 元/公斤的標準補貼給加氫站,每站每年補貼不超過150 萬元。(責任單位:市綜合執法局)十十、鼓鼓勵勵實實施施交交通通綠綠色色替替代代鼓勵本市新增
142、和更新的建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車、環衛作業車、物流運輸車使用氫燃料電池汽車。各行政主管部門支持企業在環衛、混凝土、渣土、冷鏈物流、綜合貨運等領域優先使用氫燃料電池車輛。市政府及國有企業投資的建筑工程項目或物流項目應積極使用氫燃料電池建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車和物流車輛參與運輸作業。鼓勵通過融資租賃、汽車租賃等形式提升氫燃料電池汽車使用比例。(責任單位:市住建局、市綜合執法局、市交通運輸局、市財政局(市國資辦)、市金融工作中心)十十一一、支支持持氫氫能能源源場場景景應應用用氫能源電池汽車、船舶被我市相關機構或個人采購(財政資金采購不在補助范圍內)并投入實際運營的,按照整機價格的 40給
143、予補助;對一次性購置 10 輛(含)以上氫燃料電池貨車,按照整機價格的 40給予輕中型貨車、重型貨車分別不超過每臺 25 萬元、50 萬元的補助,最高不超過 500 萬元;對購置氫燃料電池公交車的,按照整機價格的 40給予補助,最高不超過 60 萬元。(責任單位:市交通運輸局)十十二二、支支持持氫氫能能源源車車輛輛運運營營爭取納入國家燃料電池示范應用,對數據接入國家、省、市燃料電池汽車示范應用相關信息化平臺且在當地注冊運營的輕型氫燃料電池車輛(總質量小于 4.5 噸)、中型氫燃料電池車輛(總質量 4.5噸及以上,小于 12 噸)、重型氫燃料電池車輛(總質量 12 噸及以上)EESIATEL:0
144、10-58460051EMAIL:三種車型,在每個自然年內行駛里程最高按 0.5 元/公里、1.0 元/公里、2.5 元/公里予以運營補貼,不足 1 公里的按 1 公里計算。上述三種車型每年每車最高補貼額分別為 2 萬元、4 萬元、10 萬元。(責任單位:市交通運輸局)十十三三、強強化化人人才才要要素素驅驅動動以項目為依托,加強與國內外“高精尖缺”人才團隊的對接合作,積極引進氫能產業高端人才和創新團隊。符合臺州市高層次人才分類目錄的人才對應享受相關人才政策。(責任單位:市委人才辦)十十四四、強強化化金金融融要要素素保保障障不斷優化財政支持政策,創新融資模式,籌建氫能產業發展基金,產業基金撬動作
145、用,重點投向涵蓋氫氣的制取、提純、運輸和存儲等全產業鏈,以及以氫燃料電池為代表的氫能轉化領域和應用端領域,不斷提升產業規模和創新發展活力。積極爭取市級、省級相關產業基金配套,為產業擴容發展奠定基礎。鼓勵氫能產業相關企業積極上市,按照臨海市政府政策規定為相關企業提供上市政策支持。(責任單位:市金融工作中心、市工投集團)十十五五、強強化化土土地地要要素素支支撐撐聚焦土地供應,加大氫能項目用地計劃保障力度,統籌用地審批、空間規劃、土地供應和登記辦理,提供從選址到供地“一條龍”服務,積極引導氫能企業和項目集中布局,對氫能產業項目用地給予積極支持。(責任單位:市自然資源規劃局)十十六六、附附則則本扶持政
146、策適用于我市轄區內符合條件的從事氫能相關領域研發、生產、銷售等生產經營活動的企事業單位、社會團體、行業組織等。EESIATEL:010-58460051EMAIL:1、同一主體的同一事項或參照同一獎勵依據的項目,就高不重復享受市級和上級各項獎勵扶持政策(條款有明確說明的除外),級別提升的給予補差獎勵。2、企業發生以下情況的,取消當年度獎補資格:(1)發生較大及以上安全生產事故的,(2)發生較大及以上突發環境事件的,(3)發生違反稅收法律法規行為移送司法機關處理的。福福建建省省1 1.福福州州市市關關于于支支持持羅羅源源鋰鋰電電新新能能源源產產業業基基地地發發展展若若干干措措施施(征征求求意意見
147、見稿稿)為貫徹落實中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見“支持有條件的地區建設新型工業化產業示范基地,加強閩臺產業合作,提升兩岸產業鏈供應鏈韌性和安全水平”“加強要素保障,支持古雷石化產業基地、寧德動力電池集群等建設集聚兩岸資源要素有全球競爭力的產業基地、先進制造業集群”文件精神,搶抓新能源產業發展戰略機遇,發揮福州臺商投資區對臺優勢,支持羅源建設鋰電新能源產業基地,發展新能源汽車動力電池系統、儲能系統研發、生產和銷售,特制定本措施。一一、支支持持設設立立專專項項產產業業基基金金(一)市、縣政府及社會資本共同出資設立“鋰電新能源產業發展基金”,基金規
148、模首期暫定為 1 億元,為落地企業(含臺企)提供貼息補助等金融支持。二二、鼓鼓勵勵重重大大項項目目落落地地建建設設EESIATEL:010-58460051EMAIL:支持引進帶動力強、具有示范效應的龍頭企業和重大項目,對新落地符合國家產業政策且年產能達 40GWh 及以上的鋰電新能源生產項目:(二)給予優惠地價。優先保障項目用地,協調列入年度省重點項目,其土地出讓底價按不低于所在地級別基準地價的 70%執行。(三)給予廠房補貼。由市屬國有企業建設適當規模的廠房及設施,落地需租用廠房或經營性用房的企業(含臺企)可優先承租,若其項目設備實際投資達40億元及以上且6個月內達產并正常經營的,給予 1
149、0 年租金補貼。對落地需自行建設廠房或經營性用房的企業(含臺企),若項目實際投資達 60 億元以上,按廠房建設成本的 30%予以補助,補助資金自項目投產年度起分 10 年期兌現。(四)給予設備投資補助。支持企業依托現有技術優勢,加快推進項目建設,在項目投產當年按其生產設備購置金額(不含稅)的15%給予補助,單個項目補助總額不超過 6 億元,補助資金自項目投產年度起分 10 年期兌現。(五)給予項目達產獎勵。自投產之日起 6 個月內達產的項目,給予一次性達產獎勵,單個項目獎勵總額不超過 3 億元,獎勵資金自項目達產年度起分 10 年期兌現。三三、培培育育壯壯大大商商貿貿主主體體(六)引導企業由加
150、工制造環節向商貿服務拓展延伸,對在產業基地新設立商貿公司、區域結算中心的企業(含臺企),按年度銷售額 1給予商貿服務拓展獎勵,單個企業獎勵總額累計不超過 3 億元,按年度進行申報兌現。四四、激激發發科科技技創創新新動動能能EESIATEL:010-58460051EMAIL:(七)加快培育新質生產力,鼓勵企業發揮技術引領優勢,加大研發投入,按企業(含臺企)年度研發經費支出總額的 10%給予補助,單個企業獎勵總額累計不超過 2 億元,按年度進行申報兌現。五五、支支持持企企業業招招才才引引智智(八)在執行現有市級有關人才政策的基礎上,鼓勵企業大力引進鋰電新能源產業急需、緊缺專業技術人才,對企業(含
151、臺企)聘請、任職的高級管理人員、中層干部、引進高級技術人才及來榕就業的臺灣籍高校優秀畢業生,給予一次性人才獎勵及住房補貼,單個企業獎補總額不超過 1 億元,分 10 年期兌現。六六、加加強強就就業業吸吸納納能能力力(九)對企業(含臺企)聘用員工達 3000 人以上的,給予一次性補助,單個企業補助總額不超過 1 億元,分 10 年期兌現。七七、其其他他事事項項(十)支持企業(含臺企)申報現行超長期特別國債、技改貼息及補助、電力補貼、研發補助、開拓市場、保障住房補貼等領域資金。(二)企業在享受本措施的同時,享受國家、省、市、縣其他政策的,按“就高不重復”原則執行。(三)本措施獎補資金由羅源縣政府予
152、以兌現。羅源縣政府要落實屬地主體責任,結合當地實際,研究制定相應的配套實施細則。(四)本措施自印發之日起施行,有效期五年,由市工信局商羅源縣人民政府解釋。今后如遇國家、省級有關政策調整,將根據新政策予以調整。2 2.金金華華市市本本級級工工業業企企業業智智能能化化改改造造資資金金獎獎補補實實施施辦辦法法(2 20 02 24 4 年年版版)一一、總總則則EESIATEL:010-58460051EMAIL:1.為加強和規范財政資金使用管理,切實發揮財政資金的使用效率,推動工業企業積極開展設備更新和升級換代,提升智能化技術改造水平,依據浙江省人民政府辦公廳關于印發 2023 年浙江省擴大有效投資
153、政策的通知(浙政辦發202311 號)、金華市人民政府關于加快推進新型工業化的政策意見(金政發20246 號)和金華市人民政府關于印發金華市級財政資金管理辦法(試行)的通知(金政發201934 號)文件精神,制定本實施辦法。2.本辦法適用于金華市經濟和信息化局(以下簡稱市經信局)安排的金華市本級工業企業智能化改造獎補資金的申報、審計、認定和撥付工作。3.金華市本級工業企業智能化改造獎補資金由市、區按現行財政體制分擔。市財政承擔委托的專家驗收組、第三方中介機構開展審計、驗收認定工作所需的費用。4.金華市本級各區為支持市本級工業企業開展以提質增效、智能制造為核心的自動化、數字化、智能化技術改造投資
154、,出臺的扶工政策區級技改獎補力度高于市級的,區財政承擔的補助金額可按照區扶工政策的獎補標準執行。5.本辦法適用的工業企業,必須在金華市本級工商注冊,具有企業法人資格(含個人獨資企業或合伙企業)的工業企業。企業稅收必須繳納在金華市本級,并在年度工業企業畝產效益綜合評價中被評為C 級(含)以上的守信用企業(未參與年度工業企業畝均評價的企業按照各區畝均評價辦法評定)。二二、項項目目獎獎補補標標準準6.對工業投資項目實施分類分檔獎補,當年設備投資額 300 萬元(含)至 2000 萬元(含)、2000 萬元至 5000 萬元(含)、5000 萬EESIATEL:010-58460051EMAIL:元以
155、上的,分別按設備投資額的 10%、15%、18%給予獎補。列入市級重點產業鏈培育項目追加 2%-6%,(其中智能光伏及新型儲能、電動工具、紡織服裝、磁性材料等產業項目追加獎補 2%,新能源汽車及關鍵零部件、生物醫藥及植入性醫療器械等產業項目追加獎補 4%,集成電路及信創、電子化學品、工業機床、機器人等產業項目追加獎補 6%);低空經濟、量子計算等產業項目追加 8%。單個項目當年獎勵額最高不超過 2000 萬元。7.對智能工廠(數字化車間)項目實施分檔獎勵,對新認定的省級未來工廠、省級智能工廠、省級數字化車間、市級智能工廠、市級數字化車間獎勵 200 萬元、80 萬元、50 萬元、30 萬元、2
156、0 萬元,同一企業當年度該政策不重復享受,項目獎勵金額就高享受。三三、資資金金審審核核工工作作組組織織8.市經信局和市轄區經信部門共同負責市本級工業企業智能化改造獎補資金兌現的有關組織工作。市經信局按照“雙隨機、一公開”的原則招投標確定推薦單位(第三方審計機構和專家驗收認定人員)。9.資金兌現工作根據年度金華市本級工業企業財政獎補資金申報通知文件、招投標入圍的第三方服務機構及企業項目申報材料等組織開展。10.審計工作由第三方服務機構負責,審計方式分為書面材料審計和現場審核,具體審計要求詳見金華市本級工業企業智能化改造獎補資金審計細則(附件 3)。11.市級智能工廠(數字化車間)項目驗收認定工作
157、采取專家會議評審、實地考核和聽取業主單位答辯相結合的方式進行。驗收認定工作詳見智能工廠(數字化車間)項目評價認定辦法(附件 1)。四四、資資金金審審核核工工作作流流程程EESIATEL:010-58460051EMAIL:12.市經信局適時下達年度金華市本級工業企業智能化改造獎補資金申報通知文件。13.市本級各區經信部門接到申報通知文件后,著手組織轄區內有關企業智能化改造項目申報和驗收工作(詳見市本級智能化改造項目資金申報和審核系列表樣)。項目申報、第三方審計和市、區經信部門審核均要登錄“金華市金陽光惠農惠企平臺”進行操作。14.按照項目屬地管理原則,項目完工后由各區經信部門組織對本轄區申報項
158、目開展竣工驗收,驗收工作嚴格按照附件 2“金華市本級智能化改造(含零土地)項目竣工驗收管理辦法”進行,并將名單報市經信局。15.項目申報單位要對所提供的材料(包括電子版)的真實性、準確性、完整性負責的聲明(詳見表樣 6“申報承諾書”)。16.市經信局根據年度項目申報情況,負責制定審計、項目屬性認定工作計劃。負責組織第三方服務機構對申報項目進行審計。負責組織有關專家,開展對市本級智能工廠(數字化車間)項目驗收認定工作。負責組織有關專家,開展對市本級部分智能化改造項目疑難設備屬性和價值的認定工作。17.專家組組成原則:(1)驗收認定專家人數原則上 3-6 人,由技術、財務、管理等方面專家組成。專家
159、組成員推選產生組長 1 人,專家組組長應為被驗收認定事項所屬領域技術專家。(2)項目承擔單位工作人員(包括項目參加單位相關人員、合作方人員)不得作為驗收專家參加驗收認定工作。與被驗收單位有利益關系或沖突,或其他有可能影響公正性的人員,應主動申請回避。EESIATEL:010-58460051EMAIL:18.對符合條件的項目,由項目實施單位在“金華市金陽光惠農惠企平臺”向所在區經信部門上報項目資金補助申請和相關材料,各區經信部門在系統平臺初審,并上報市經信局。市經信局線上收到各區經信部門的申報材料后,初審通過并線上委托第三方服務機構進行專項審計,形成最終的項目審計報告。第三方服務機構在項目審計
160、報告的基礎上,按照金政發20246 號文件規定的獎補標準,計算出項目的獎補金額并線上報市經信局。市經信局對第三方服務機構遞交的項目審計報告和獎補金額進行復核,制定年度金華市本級工業企業智能化改造財政補助資金擬安排方案,并在市經信局官網或“金華市金陽光惠農惠企平臺”上進行為期不少于 5 個工作日的公示。公示無異議,報市經信局黨委審批,下達資金補助文件。五五、監監督督和和檢檢查查19.各區經信、財政部門和第三方服務機構要密切配合,負責對申報項目的真實性、合法性,以及申報材料的可靠性、完整性進行查證核實,確保申報材料真實、可靠、完整。同時,加強對各項目單位的工作指導和監督檢查,督促項目單位及時完成項
161、目建設。20.金華市經信局按照年度獎補項目 10%的比例牽頭組織抽查,由各區經信部門、金華市智能制造研究院、公開招投標入圍的審計機構(非第一輪審計機構)具體負責對項目抽查審核工作。21.享受獎補項目原則上企業三年內不能擅自移動和處置相關設備,如屬企業自身經營發展需要,須經屬地區經信部門批準同意,并報市經信局備案,如有違背,將該企業上報信用浙江失信名單;所有結轉獎補資金歸零;3 年內不得申報和享受金華市本級工業企業財政獎補資金。22.嚴禁各種違規行為EESIATEL:010-58460051EMAIL:(1)審計、驗收認定、監督等過程中,發現項目單位存在弄虛作假現象,一經查實,3 年內不得申報和
162、享受金華市本級工業企業智能化改造財政獎補資金,同時,各區經信、財政部門對轄區內的違規項目,已撥付的財政資金負責限期追回。(2)審計、驗收認定、監督等過程中,驗收專家組成員、第三方中介機構有弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守等行為的,或未經允許擅自披露審計、驗收認定、監督等結果的,取消其參加有關專項資金工作的資格。(3)被委托和推薦單位在組織審計和驗收認定過程中存在問題的,需限期整改。六六、附附則則23.各級技術改造補助資金政策可疊加享受,已獲得上級技改補助的項目仍可申請本級政策(上級文件明確規定不得重復享受的除外)。24.本辦法由金華市經濟和信息化局負責解釋,并根據扶工政策執行和調整情況,適時修改。
163、25.本辦法自 2025 年 1 月 1 日起實施,以前有關文件與本辦法有抵觸的,以本實施辦法為準,如果政策有變化(含新增),則另行修訂。各縣(市、區)經信部門可參照執行。安安徽徽省省1 1.安安徽徽省省加加快快推推動動建建筑筑領領域域節節能能降降碳碳實實施施方方案案為貫徹落實國家發展改革委、住房城鄉建設部加快推動建筑領域節能降碳工作方案,高效加快推動全省建筑領域節能降碳,促進EESIATEL:010-58460051EMAIL:經濟社會發展全面綠色轉型,明確具體目標任務,加強統籌協調和政策支持,形成工作合力,制定本實施方案。一一、工工作作目目標標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入
164、貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態文明思想,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力推動高質量發展,堅持節約優先、問題導向、系統觀念,以碳達峰碳中和工作為引領,加快推動建筑領域節能降碳,持續提高建筑領域能源利用效率、降低碳排放水平,提升建筑領域綠色低碳發展質量,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。二二、重重點點任任務務及及分分工工(一)提升城鎮新建建筑節能降碳水平。2024 年起,合肥、蕪湖、滁州、馬鞍山等市城鎮新建民用建筑執行 75%節能標準,其他市2025 年起執行。到 2025 年,全省新建民用建筑能效較 2020 年提升30%。(省住房城鄉建設廳牽頭,省管局按職責分工負責)支持滁州、蕪湖
165、、蚌埠等市開展省級超低能耗建筑試點城市建設,開展城鄉建設綠色發展試點建設,建成一批超低能耗、近零能耗建筑項目。城鎮新建民用建筑全面按照綠色建筑標準建設,大型公共建筑和政府投資的公共建筑按照一星級及以上標準建設。到 2025 年,全省星級綠色建筑占城鎮新建建筑的比例達到 30%以上。把好圖審關和驗收關,嚴格執行建筑節能降碳強制性標準。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省自然資源廳、省管局按職責分工負責)強化設計年綜合能耗1000 噸標準煤(或電耗 500 萬千瓦時)及以上建筑項目節能審查。(省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省管局按職責分工負責)(二)推進城鎮既有建筑改造升級。結合城市體檢
166、,對既有建筑節能基礎數據開展定期評估。分年度制定既有建筑節能改造計劃,支EESIATEL:010-58460051EMAIL:持運用合同能源管理模式開展節能改造,結合城市更新、老舊小區改造開展節能改造。針對學校、醫院和機關辦公建筑等改造需求,結合圍護結構裝修、用能系統更新,開展公共建筑節能改造。持續推進公共建筑能效提升重點城市建設,改造后實現整體能效提升 20%以上。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省教育廳、省衛生健康委、省管局按職責分工負責)(三)強化建筑運行節能降碳管理。鼓勵市、縣(區)通過發放消費券、消費補貼等方式,對居民購買綠色智能家電給予支持,省財政對各地財政支出的實際發生金額
167、給予補貼。(省商務廳牽頭,省財政廳按職責分工負責)推廣實施公共機構能耗定額標準,組織對重點用能公共機構實施能源審計和能效對標。(省管局牽頭,省發展改革委、省住房城鄉建設廳按職責分工負責)開展建筑冬夏室內溫度控制、用能設備和系統運行等專項檢查。(省發展改革委、省住房城鄉建設廳牽頭,省管局按職責分工負責)“十四五”期間,全省推廣實施公共機構合同能源管理項目 150 個。組織公共機構常態化開展節約用電行動,完善公共機構合同能源管理推廣政策標準體系,開展能源費用托管案例征集推介,指導各級重點用能公共機構推廣能源費用托管服務。(省管局牽頭,省國資委、省市場監管局按職責分工負責)組織對重點用能單位實施能源
168、計量審查,落實分級、分項計量制度。(省市場監管局牽頭,省發展改革委、省電力公司按職責分工負責)(四)推動建筑用能低碳轉型。加快構建光伏建材產品標準體系,支持開展編制建筑光伏材料產品相關標準,推薦光伏組件按照建筑模數尺寸生產。對具備條件的城鎮新建工業建筑、公共建筑,全部按照建筑光伏一體化要求應建盡建。結合城市功能品質活力提升和大規模設備更新,推進城鎮既有建筑改造、加裝建筑光伏設施,拓展光伏屋EESIATEL:010-58460051EMAIL:頂、光伏幕墻、光伏遮陽、光伏圍欄、光伏車棚等應用場景。因地制宜推進地熱能、生物質能應用;推廣空氣源等各類電動熱泵技術。到2025 年底,城鎮建筑可再生能源
169、替代率達到 8%,建筑應用面積累計達到 6 億平方米。引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發展,推廣高效直流電器設備應用,探索建筑用電設備智能群控技術,推動新建公共建筑全電氣化。到 2030 年底,建筑能耗中電力消費比例超過 65%,公共建筑全電氣化比例達到 20%。推動建筑熱源端低碳化,綜合利用熱電聯產余熱、工業余熱,根據各地實際情況應用盡用;因地制宜探索氫燃料電池分布式熱電聯供,推動老舊供熱管網節能降碳改造。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省市場監管局、省能源局、省電力公司按職責分工負責)(五)推進供熱計量和按供熱量收費。在全省范圍內開展民用燃氣表計
170、量專項監督檢查,加強熱量表、電能表檢定校準和監督抽查工作。(省市場監管局牽頭,省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省電力公司按職責分工負責)(六)提升農房綠色低碳水平。推進綠色低碳農房建設,推動農村用能綠色低碳轉型。深入推進綠色低碳鄉村示范引領,推動低碳鄉村培育試點,探索綠色低碳鄉村培育路徑、模式。鼓勵采用裝配式綠色農房,改善農民居住條件和居住環境。鼓勵有條件的市探索開展綠色能源示范村鎮建設活動。因地制宜推廣農村生物質能、太陽能、地熱能等可再生能源應用,拓寬農村綠色能源開發應用領域和場景,打造一批農業綠色低碳發展示范樣板。積極支持農業農村領域生物天然氣開發建設、先進光伏和新型儲能應用,增加農業農村
171、綠色低碳能源EESIATEL:010-58460051EMAIL:供應。(省農業農村廳牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省能源局按職責分工負責)(七)推進綠色低碳建造。推進“中國建造(安徽)互聯網平臺”建設,推動智能建造與建筑工業化協同發展,發展裝配式建筑,加強裝配式建筑產業基地、園區建設,培育一批智能建造企業和項目。到2030 年底,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到 50%以上。大力推廣應用裝配式鋼結構建筑,在學校、醫院等公共建筑中優先采用裝配式鋼結構建筑體系建造。推廣建筑材料工廠化精準加工、精細化管理。推動綠色工地建設,積極推廣節能高效環保型施工設備,加強施工現場建筑垃圾管控。推進建筑
172、廢物集中處理、分級利用。到 2030 年底,施工現場建筑垃圾排放量不高于 300 噸/萬平方米,建筑垃圾資源化利用率達到 70%。支持商品混凝土、墻體材料、門窗制作、鋼材生產加工等企業加快技術改造,向裝配式建筑構配件生產企業轉型。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳按職責分工負責)支持注冊地在安徽的認證機構取得綠色建材產品認證資質,推進相關企業獲得綠色產品認證。組織有條件的市開展綠色建材下鄉活動,鼓勵推動綠色建材消費新業態新模式創新發展,探索向“綠色建材系統方案供應商+特色鄉村建設供應商”方向發展。(省工業和信息化廳牽頭,省住房城鄉建設廳、省市場監管局按職責分工負責)(八)嚴
173、格建筑拆除管理。建立既有建筑拆除管理機制,城市更新單元(片區)或項目內拆除建筑面積原則上不應大于現狀總建筑面積的 20%。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省自然資源廳按職責分工負責)(九)加快節能降碳先進技術研發推廣。引導企業、高校院所開展超低能耗等低碳建筑、裝配式建筑、綠色建材、光儲直柔、建筑固EESIATEL:010-58460051EMAIL:廢資源化等技術研發,持續推進建筑圍護結構節能保溫、建筑光伏一體化、高效節能低碳設備等關鍵技術研究與應用示范。培育遴選一批建筑光伏一體化創新應用場景案例。(省科技廳牽頭,省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳按職責分工負責)實施建筑節能降碳優勢產業
174、強鏈補鏈工程,支持設備制造、建筑材料等上下游企業加強產業協同。發揮新型墻材生產在資源綜合利用優勢,推動裝配式混凝土類墻材和傳統墻材融合發展,降低能耗,提高煤矸石、粉煤灰等固廢利用效率和水平。鼓勵企業組織職工開展建筑節能降碳有關職業(工種)技能培訓,并按規定給予培訓補貼。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)(十)完善建筑領域能耗碳排放統計核算制度。開展既有建筑基本信息調查,逐步構建跨部門建筑用能數據共享機制。貫徹落實國家建筑碳排放核算標準,積極構建與國家標準、行業標準協調配套的建筑節能標準體系。(省住房城鄉建設廳、省發展改革委牽頭,省市場監管
175、局、省統計局、省數據資源局、省能源局按職責分工負責)(十一)強化法規標準支撐。加強安徽省綠色建筑發展條例安徽省民用建筑節能辦法貫徹實施工作,加快推進建筑節能降碳相關標準體系建設。加強全省建筑節能降碳相關標準化技術委員會工作。推動建筑能效測評工作開展,加強建筑能效測評能力建設。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省司法廳、省市場監管局按職責分工負責)(十二)加大政策資金支持力度。落實支持建筑節能降碳的稅收優惠政策,營造有利的稅收環境。鼓勵銀行保險機構完善綠色金融服務體系,豐富綠色金融產品服務,推動更多金融資源支持綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、智能建造、既有建筑節能改造、可再生EESIAT
176、EL:010-58460051EMAIL:能源建筑應用等相關建筑節能降碳產業發展。積極爭取中央財政相關專項補助資金,省級財政統籌綠色建筑及裝配式建筑專項資金支持建筑節能降碳工作。完善政府性融資擔保體系,提升再擔保分險能力和服務水平,對符合條件的建筑節能降碳企業給予擔保增信。支持直接融資獎補,對符合條件的省區域性股權市場、“新三板”掛牌企業給予最高 20 萬元獎補,成功轉板上市的補齊至 400 萬元,拓寬建筑節能降碳企業融資渠道。(省住房城鄉建設廳、省發展改革委牽頭,省財政廳、省地方金融管理局、國家稅務總局安徽省稅務局、國家金融監督管理總局安徽監管局按職責分工負責)三三、工工作作要要求求各有關部
177、門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求,充分認識加快推動建筑領域節能降碳的重要意義,切實完善工作機制,細化工作舉措,推動建筑領域節能降碳高質量發展。各市要結合本地區實際,將各項重點任務落實落細,明確目標任務和責任分工,加強統籌協調和政策資金支持,廣泛開展建筑領域節能降碳宣傳教育,及時總結和宣傳好經驗好做法,引導全社會自覺踐行綠色低碳的生產生活方式,營造社會支持、群眾參與的良好氛圍。2 2.關關于于加加快快推推進進建建筑筑光光伏伏一一體體化化建建設設實實施施方方案案(征征求求意意見見稿稿)為加快推進建筑光伏一體化建設,貫徹落實中共中央、國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型
178、的意見要求,結合我省實際,制定本實施方案。一一、總總體體要要求求堅持應建盡建、安全可靠、協調美觀、經濟適用的原則,以推動建筑光伏一體化高質量發展為目標,以拓展建筑光伏應用場景為抓手,EESIATEL:010-58460051EMAIL:推進建筑光伏規?;瘧?,做強做大光伏產業,加快培育和發展新質生產力,助推安徽經濟社會發展全面綠色轉型。一一 2025 年起,建筑光伏納入全省新能源發展總體規模,統籌開發利用,政府投資具備條件的城鎮新建(含改、擴建)公共建筑、工業建筑基本實現光伏全覆蓋,其他建筑光伏能建盡建,基本形成政府引導、企業參與、市場運作、多方共贏的建筑光伏開發建設運營模式。一一到 2027
179、 年,新增城鎮既有建筑加裝光伏裝機容量力爭達到10000 兆瓦,建筑光伏一體化在全省各類建筑實現規?;?、市場化應用,基本形成安徽特色建筑光伏產業高質量發展格局。二二、主主要要應應用用場場景景全面開展城鎮新建建筑光伏一體化技術應用,光伏及配套儲能設施原則上應與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用。結合城市功能品質活力提升和大規模設備更新,推進城鎮既有建筑改造、加裝建筑光伏設施,拓展光伏屋頂、光伏幕墻、光伏遮陽、光伏圍欄、光伏車棚等應用場景。(一)公共建筑。單體屋頂面積 500 平方米及以上的各類新建公共建筑,應同步建設建筑光伏一體化設施,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的 50
180、%;有玻璃幕墻、石材外墻或鋁板外墻等設計要求的政府投資項目,墻面光伏組件面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的 10%。單體屋頂面積 1000 平方米及以上的各級政府部門、學校、醫院等既有公共建筑,應結合實際加裝建筑光伏一體化設施,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的 50%,或者不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的 10%。(二)工業建筑。單體屋頂面積 1000 平方米及以上的,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的 70%;單體屋頂面積 1000 平方米EESIATEL:010-58460051EMAIL:以下的,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的 50%;設計要求有墻面
181、光伏組件的,面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的 10%。(三)居住建筑。新建居住建筑采用建筑光伏一體化技術的,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的 20%。鼓勵既有居住建筑在屋頂或墻面維修、更換建筑材料時,采用建筑光伏一體化技術實施節能改造。(四)其它建筑。鼓勵利用車棚、圍墻,工礦企業堆場防雨棚、遮陽棚,收費站、聲屏障、圍欄等交通附屬設施,以及其他較長使用年限的臨時建筑等開展建筑光伏應用試點,拓展建筑光伏一體化應用場景。三三、重重點點任任務務(一)推動新建(含改、擴建)建筑同步建設光伏設施各地要按照“同步實施、應建盡建”原則,明確本地區項目建筑光伏一體化建設要求,鼓勵指導各類建
182、設項目同步建設光伏設施。(責任單位:各市人民政府)在政府投資建設項目立項審批(備案)、節能審查管理中,率先落實建筑光伏一體化建設要求(責任單位:省發展改革委、省能源局,各市人民政府);各類建筑光伏項目按規定納入用地清單;設計、圖審單位應按有關標準加強建筑光伏項目一體化設計和圖審,確保建筑結構和消防安全;建設單位應按建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定申請消防設計審查、消防驗收或備案。(責任單位:省自然資源廳、省住房城鄉建設廳,各市人民政府)施工、監理和建設單位應按施工圖設計文件、相關標準規范進行施工、監理和驗收,建筑光伏設施建設不符合要求的,不得組織竣工驗收;建筑光伏EESIATEL:010-
183、58460051EMAIL:設施納入主體工程,由行業建設工程質量安全監督管理部門負責質量安全監管。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省能源局)(二)規范既有建筑加裝光伏設施管理建筑光伏項目應按規定辦理立項審批(備案)手續,發展改革部門應建立建筑光伏項目清單,與自然資源、住房城鄉建設、工業和信息化等部門建立信息共享機制。(責任單位:省發展改革委)建設單位應組織建筑原設計單位或不低于原設計單位資質的單位對建筑結構的安全性進行復核,出具建筑結構安全性復核意見,并按建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定 進行消防設計審查、驗收或備案。(責任單位:省住房城鄉建設廳,各市人民政府)建設單位應嚴格執
184、行電力工程施工質量安全管理相關規定,加強施工現場質量安全和竣工驗收管理;電力工程設施建設監管部門負責既有建筑加裝光伏設施建設質量安全監督管理。(責任單位:華東能源監管局、省能源局)(三)優化建筑光伏并網接入加大電網升級改造,推進新型儲能建設,提升系統消納能力,將建筑光伏發電納入新能源消納總體規模,服務并網接入。建設單位應根據本地區負荷水平、電力系統承載能力、消納情況統籌項目實施。國網電力企業應提供一站式并網服務,同步開展建筑供電、光伏并網受理。建筑光伏項目未進行消防審驗、備案、竣工驗收的,不得并網。(責任單位:省能源局、省電力公司)(四)提升建筑光伏運維管理水平建設單位應具備專業運維能力,或委
185、托具備專業能力的運維企業承擔建筑光伏設施的運行維護。物業企業等應配合運維企業,定期開展設備設施檢查。電力工程設施建設監管部門應加強對建筑光伏運維EESIATEL:010-58460051EMAIL:企業的指導,保障電網運行安全。(責任單位:華東能源監管局、省能源局、省住房城鄉建設廳)(五)推動新型儲能技術應用在建筑光伏一體化開發領域拓展新型儲能應用場景,支持地方、項目單位結合實際建設或租賃對應關鍵節點的儲能設施,探索站房式儲能技術應用,提升光伏發電并網友好性和容量支撐能力。推進具備條件的大型公共建筑、公共機構建筑、公益性建筑應用蓄冷、蓄熱等儲能技術,探索儲能新技術和新產品的示范應用。鼓勵工業企
186、業和工業園區建筑光伏,按照自建用戶側儲能或集中共享(租賃)模式配置電網側集中儲能設施以提升消納水平。鼓勵電網側、電源側新型儲能通過租賃容量、參與電力市場等方式疏導成本,用戶側新型儲能利用峰谷價差降低用電成本。(責任單位:省工業和信息化廳、省能源局、省電力公司,各市人民政府)(六)強化建筑光伏關鍵技術研發指導培育 2-3 家建材型建筑光伏產品省級以上科技創新平臺,加強行業管理和技術人員培訓,加大建筑光伏儲能領域的高層次科技人才、高層次創業團隊招引力度,提升建筑光伏研發能力。(責任單位:省工業和信息化廳)支持建筑光伏龍頭企業聯合高校等科研機構,開展建材型建筑光伏技術產品、高效相變蓄冷蓄熱、分布式儲
187、能與共享儲能等關鍵核心技術攻關,推進薄膜電池組件降本增效,加快鈣鈦礦、晶體硅一鈣鈦礦疊層、鈣鈦礦一鈣鈦礦疊層等新技術工藝和裝備的突破。支持微電網、虛擬電廠等關鍵技術協同創新。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、省住房城鄉建設廳)研究搭建全省建筑光伏一體化監管平臺,制定完善光伏建筑材料產品標準,推進光伏組件模數與建筑模數協同,破解建筑光伏的材料、結構與消防安全、EESIATEL:010-58460051EMAIL:防水、美觀、發電效率、數智化運行管理等方面的技術難題。(責任單位:省科技廳、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、省能源局、省電力公司,各市人民政府)(七)壯大建筑光伏
188、儲能產業圍繞建筑光伏和儲能產品,培育一批具有創新引領力、市場主導力、產業鏈帶動力的重點企業;支持企業針對建筑細分市場、特定場景,重點打造一批采用 TOPcon 電池、HJT 電池、薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池以及電化學儲能、相變儲能等技術路線的新型建筑光伏和儲能產品。引導省內先進光伏和新型儲能龍頭企業通過投資(參股)、并購、重組、外包服務等方式延伸服務鏈條,引育一批建筑光伏和儲能領域項目開發設計、工程建設等系統集成專業企業,推動企業由產品制造商向綜合服務商轉型,加快做大做強建筑光伏和儲能產業。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳,各市人民政府)四四、保保障障措措施施(一)加強
189、組織實施。省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳應會同發展改革、財政、自然資源、交通運輸、能源、電力公司等單位,成立工作專班,健全多部門共同參與的工作推進機制。各市人民政府應壓實主體責任,建立相應的工作推進機制,分年度細化工作方案,確保目標任務全面落實。省市聯動形成齊抓共建的工作合力,建立健全建筑光伏一體化建設全過程管理體系,強化項目立項、設計、消防審驗、質量安全監督、并網接入、安全運行等各環節監管。(二)加強政策支持。擇優遴選一批場景應用案例,省級給予單個項目最高 50 萬元的一次性獎勵;對上年度建成并正常運行,規模不低于 250kW 的非政府投資類薄膜太陽能發電項目,省級給予投資建設方EESI
190、ATEL:010-58460051EMAIL:最高0.4元/瓦的支持,每個項目最高不超過100萬元(每年動態調整)。(責任單位:省工業和信息化廳、省財政廳)新建建筑應用建材型光伏組件項目,可納入裝配式建筑評價范圍;既有建筑加裝建材型光伏組件項目,按規定可納入安徽省“城品活力貸”財政貼息支持范圍。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省財政廳)采取公開競爭、定向委托、揭榜掛帥等方式,支持企業聯合高校、科研院所開展建筑光伏儲能領域產學研合作攻關,對符合條件的創新研發項目,省級按項目研發和設備投入給予最高 15%的獎勵,最高不超過 1000 萬元。對主導制定建筑光伏儲能領域國際、國家(行業)標準的企業,每個
191、標準分別給予一次性最高獎勵 100 萬元、50 萬元(每年動態調整)。(責任單位:省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳)發揮國有企業優勢,推廣集中式開發、全產業鏈實施等建筑光伏公司化運營模式,吸引多方社會資本參與。完善成本補償機制,推進電源側、電網側集中式儲能發展。健全分時電價政策,支持用戶側儲能發展。(責任單位:省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省國資委、省電力公司)(三)加強工作指導。制定年度重點項目清單,實施月調度、季評價,及時梳理全省建筑光伏推進過程中存在問題,總結經驗做法,優化完善推進舉措,強化對各地建筑光伏一體化推進工作的督促指導,確保完成年度目標任務。(四)加強宣傳推廣。推進太陽能
192、光伏與建筑一體化技術規程宣貫實施。充分利用各類媒體,多渠道開展建筑光伏研發應用典型經驗推廣,提高社會公眾對建筑光伏一體化相關技術、產品的知曉率、接受度和利用度,營造建筑光伏一體化推廣應用的良好氛圍。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省發展改革委、省能源局、省電力公司)EESIATEL:010-58460051EMAIL:EESIATEL:010-58460051EMAIL:山山東東省省1 1.濰濰坊坊市市關關于于支支持持氫氫能能產產業業發發展展的的若若干干政政策策(征征求求意意見見稿稿)一、鼓勵天然氣管道摻氫及純氫管網建設。摻氫管道和化工園區以外的輸氫管道,暫按城鎮燃氣管道進行管
193、理,研究制定天然氣管道摻氫(含純氫管道)管理辦法。天然氣管道摻氫及純氫管網示范項目,優先納入“氫進萬家”科技示范工程,對企業投資建設的天然氣管道摻氫項目,按摻混站建設投資的 20%進行補貼,單個摻混站補貼不超過 150 萬元。對企業投資建設的長度不少于 1 公里的純氫管道項目,按建設投資的 20%進行補貼,補貼總額不超過 200 萬元;在建設城鎮輸氫管道過程中涉及破路、破綠等施工時的道路挖掘修復費、城市綠化補償費按成本價收取,或由破路、破綠單位按規范要求自行恢復原狀,不再收取其他費用。二、支持擴大氫燃料電池車輛應用。鼓勵各級黨政機關、公共機構和企事業單位采購、使用氫燃料電池車輛、氫燃料電池發電
194、裝置,對新購置或更換的氫燃料物流車、環衛車、渣土車、公交車等公共領域車輛及氫燃料備用電源,在招標時給予加分獎勵。鼓勵渣土運輸行業按一定比例配置燃料電池渣土車;積極推廣氫燃料電池物流配送車輛、中重型載貨車輛等,研究制定氫燃料電池車輛在重污染天氣、限行路段、載貨量限制等特定路權政策。三、支持加氫站建設和運營。鼓勵利用既有加油站、加氣站、充電站等場址,建設“油氣氫電”為一體的綜合能源站,研究制定允許租賃土地建設加氫站等支持性政策。修訂濰坊市促進加氫站建設及運營扶持辦法,確保政策延續性,繼續對加氫站建設和運營進行補貼。EESIATEL:010-58460051EMAIL:注:對普通社會車輛加氫部分,單
195、站每年補貼總額不超過 200 萬元;對公交、客運、環衛等公用事業服務車輛加氫部分,單站每年補貼總額不限。上級有同類扶持政策的,不重復享受補貼,本著就高不就低的原則執行。四、加強氫能制儲運扶持。優先支持氫能產業重點項目推薦納入省市重點項目。鼓勵風電、光伏等可再生能源發電就地消納制氫,制氫裝機運行容量視同配建儲能容量。鼓勵企業高效利用工業副產氫,引導氫源利用多元化發展,延伸氫制液氨、甲醇等產業鏈條,鼓勵打造工業副氫提純制氫用氫示范產業園區,推動區域氫能產業鏈生態發展:鼓勵研究高效、安全的儲氫方法、儲氫容器和儲氫材料。對從事車用氫氣、能源氫氣等氫制造項目,按設備購置款給予 10%-30%的獎補,單個
196、項目不超過 500 萬元。鼓勵采用 30-50MPa 的高壓大容量管束集裝箱車輛、液氫槽罐車等進行氫氣輸運。EESIATEL:010-58460051EMAIL:五、支持氫能社區建設。鼓勵在符合條件的廠區、數據中心、機關、學校、醫院及居民社區等場景安裝使用氫燃料電池熱電聯供設施。對參與建設的企業、居民社區,每個項目根據熱電聯供設備裝機量,按 500 元/kW 的標準給予一次性獎勵補貼,最高不超過 200 萬元。對依托“氫進萬家”科技示范工程參研單位建設的純氫管道實現氫能熱、電、水應用的居民社區、商用樓宇、工業園區,認定為氫能社區、園區。六、引進和培育氫能產業高端人才。支持我市企業、科研院所招引
197、、培育、留任氫能產業技術領軍人才。對承擔國家級和省級氫能科研項目的項目/課題負責人,符合條件的可享受高層次人才綠色服務通道服務,優先推薦申報“泰山領軍人才”、“鳶都領軍人才”。鼓勵“校企合作”,支持我市職業院校設置氫能相關專業,定向培養高素質氫能產業應用型、技能型人才。七、支持氫能實驗室、工程訓練中心、大數據綜合監控平臺建設。支持國內高校、科研院所、重點企業在我市建設氫能產業鏈相關實驗室、工程訓練中心、實訓基地以及氫能大數據綜合監控平臺等,落地實施相關項目“一事一議”,給予專門政策支持。支持符合條件的氫能產業鏈企業爭創重點實驗室、技術創新中心等省級以上科技創新平臺,積極爭取省級競爭性平臺項目支
198、持。八、支持參與標準制修訂。鼓勵相關企業在純氫管道、天然氣管道摻氫、高壓大容量氫氣儲運、液氫儲運、燃料電池發電裝置等方面參與技術標準制定。對主導制定的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準,每項分別給予標準牽頭單位一次性資助資金 50 萬元、30萬元、20 萬元、2 萬元。EESIATEL:010-58460051EMAIL:九、推動氫能科普基地作用發揮。建設濰坊氫能科普基地,建成濰坊特色的氫能科普宣傳教育基地、氫能產業展示窗口、核心技術現狀及趨勢展示窗口、產業招商服務平臺、產學研交流中心和學生研學平臺,支持氫能產業發展。鼓勵產業鏈企業、科研機構、行業工作者參與科普基地建設,市級財政對氫能科普
199、基地每年場地租賃及運營維護給予資金保障。十、加大氫能產業金融扶持。鼓勵銀行、保險企業、社會資本等機構對燃料電池產業鏈創新企業提供優惠貸款、創新金融產品等專項服務。引導市屬企業、氫能行業龍頭企業等聯合設立氫能產業發展基金,吸引各類社會資本并發起設立各類子基金,充分利用已有政府投資基金,為全市氫能產業示范應用和產業化推廣提供資金支撐,支持氫能企業創新發展。本政策措施自發布之日起施行,有效期至 2027 年 12 月 31 日。支持政策中涉及的獎補政策未明確分擔體制的,所需資金由市級財政承擔。對同一項目符合國家、省補助政策的,按照就高不重復原則補助。本政策在執行過程中,如遇因國家和省政策調整而產生不
200、一致的,以國家和省政策為準。本政策措施由市發改委會同相關部門負責解釋。河河南南省省1 1.鄭鄭州州市市支支持持重重點點產產業業鏈鏈高高端端化化智智能能化化綠綠色色化化改改造造提提升升若若干干政政策策為加快推進新型工業化,發展新質生產力,推動重點產業鏈高端化智能化綠色化改造提升,制定如下政策。一一、支支持持企企業業擴擴大大技技術術改改造造投投資資EESIATEL:010-58460051EMAIL:對工業企業技改項目投資 500 萬元至 1000 萬元的,按不超過生產設備投資額的 10給予獎勵。二二、支支持持清清潔潔能能源源替替代代對工業企業和工業園區建設的光伏發電項目、工業綠色微電網項目、源網
201、荷儲一體化項目,按不超過設備投資額的 20給予獎勵,最高不超過 1000 萬元(源網荷儲一體化項目獎勵最高不超過 2000 萬元)。三三、加加快快新新型型儲儲能能應應用用推推廣廣對建設規模在 1000 千瓦時以上的電力儲能裝置,投入使用后,按實際放電量給予不超過 0.2 元/千瓦時補貼,單個項目補貼最高不超過 300 萬元。對具有示范性的新型儲能應用項目,按儲能設施實際投入金額給予項目投資方不超過 10的獎勵,最高不超過 300 萬元。四四、打打造造綠綠色色制制造造示示范范標標桿桿對首次列入市級綠色(低碳)工廠、綠色供應鏈管理示范企業的,分別給予不超過 20 萬元的一次性獎勵。五五、支支持持工
202、工業業互互聯聯網網平平臺臺發發展展對獲得國家級、省級工業互聯網資金支持的,按不超過上級撥付資金的 50給予配套。支持工業互聯網標識解析體系建設,對經國家或省工業互聯網標識解析管理部門認定的工業互聯網標識解析二級節點,按不超過項目建設金額的 30給予項目牽頭單位一次性獎勵,最高不超過 200 萬元。六六、打打造造“智智改改數數轉轉”示示范范標標桿桿對獲評省級、國家級工信部門認定的數字領航企業、中小企業數字化轉型標桿、5G 工廠、智能工廠、數據要素應用場景試點示范(或案例),分別給予不超過 50 萬元、100 萬元的一次性獎勵。EESIATEL:010-58460051EMAIL:七七、推推廣廣應
203、應用用“三三首首”產產品品對經國家或省認定的首臺(套)重大技術裝備產品,且獲得國家或省首臺(套)重大技術裝備獎勵資金支持的,分別按國家或省獎勵金額給予不超過 1:1 的配套支持,最高不超過 1000 萬元。對經國家認定符合要求的首批次新材料,按不超過新材料保險投保年度保費的20給予投保企業一次性獎勵。對經認定的河南省“首版次”軟件產品,單個首版次軟件產品給予不超過 10 萬元獎勵。八八、培培育育產產業業鏈鏈關關鍵鍵環環圍繞重點產業鏈,每年培育一批“高技術、高成長、高附加值”企業,分別給予不超過 100 萬元的一次性獎勵。九九、支支持持集集群群培培育育對在國家、省先進制造業集群競賽中勝出的,分別
204、給予集群發展促進機構不超過 300 萬元、100 萬元獎勵。集群晉級的按級差給予獎勵。十十、支支持持場場景景應應用用創創新新支持工業企業通過深度應用人工智能、新一代信息技術、量子科技等,開展智能制造、自動駕駛等多種場景應用示范,單個項目按照其實際投入的 30給予最高 500 萬元資金支持,立項后給予不超過財政支持資金 30的啟動經費,項目建設完成并通過驗收后給予后續經費。十十一一、實實施施技技術術改改造造貸貸款款貼貼息息對通過銀行貸款實施的技術改造項目給予貼息,其中:對獲得上級財政貼息的,在此基礎上市財政按照不超過 1 個百分點給予貼息;對沒有獲得上級財政貼息的,市財政按照不超過 1.5 個百
205、分點給予貼息。單個項目年度市級貼息不超過 300 萬元,單個企業年度市級貼息EESIATEL:010-58460051EMAIL:不超過 600 萬元。各級財政貼息總額不超過單個項目貸款實際利息總額。十十二二、實實施施技技術術改改造造融融資資擔擔保保補補貼貼對符合 鄭州市人民政府辦公廳關于進一步完善我市政府性融資擔保體系的若干意見(鄭政辦202296 號)規定條件的技術改造項目貸款業務給予擔保費補貼,年化擔保費率不超過 1且單戶1000 萬元及以下的,對承保的政府性融資擔保機構擔保費補足至 2。十十三三、實實施施技技術術改改造造融融資資租租賃賃補補貼貼對工業企業通過融資租賃設備方式實施的技術改
206、造項目,按不超過設備融資租賃合同金額的 8給予補貼,單個企業年度市級財政補貼不超過 300 萬元。本政策自公布之日起施行,有效期 3 年。由市工信局會同相關部門制定實施細則。執行期間如遇有關政策規定調整的,從其規定。河河北北省省1 1.唐唐山山市市支支持持新新能能源源體體系系建建設設若若干干政政策策(2 20 02 24 4 年年修修訂訂版版)為加快新能源體系建設,有力推動新能源重卡推廣、公共領域電動汽車推廣、充電基礎設施建設、制氫廠加氫站換電站建設、風電光伏項目推動、儲能及虛擬電廠項目推動、新型電力系統建設等工作,特制定如下具體政策措施。一一、簡簡化化審審批批程程序序1.充電基礎設施規劃建設
207、審批。各居住區、單位在既有停車位安裝充電設施的,無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證EESIATEL:010-58460051EMAIL:和施工許可證。建設城市公共停車場時,無需為同步建設充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規劃許可證和施工許可證。2.高壓充電設施報裝。明確高壓充電設施報裝申請資料收取要求:(1)用電主體資格(包括營業執照或組織機構代碼證)。(2)用電地址產權證明(土地證或房產證等)。對外運營充電站(含對外運營的重卡充電站)其營業執照的經營范圍中必須包括充電設施運營類項目。對外運營充電站(含對外運營的重卡充電站)必須符合當地政府充電網絡規劃要求。二二、強強化化財財政
208、政金金融融政政策策支支持持3.對購置新能源重卡提供金融支持。通過融資租賃方式,按照市場化原則對符合審批條件的新能源重卡企業提供資金支持 5000 萬元。4.支持新能源車輛租賃平臺建設。鼓勵新能源融資租賃平臺公司開展新能源車輛融資租售業務,市財政對融資租賃平臺公司運營給予適當支持。鼓勵租售平臺開展低首付、低月租、長租期套餐服務。5.免收充電基礎設施占地費用。鼓勵市直機關、企事業單位、各縣(市、區)政府所轄范圍內公共區域及停車場免收充電基礎設施占地費用,市直相關單位協助申請充電基礎設施建設優惠政策和上級資金支持。6.獎勵燃料電池汽車推廣。加快推進燃料電池汽車示范應用城市群建設,對納入城市群示范任務
209、的燃料電池汽車推廣應用、氫能供應、關鍵零部件研發產業化項目,根據示范任務完成情況,市財政按照國家獎勵標準給予一定比例配套獎勵。7.落實加氫站建設補貼。在 2023 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31日建成(含改擴建)投運的車用社會經營性固定式加氫站和企業自用固定式加氫站,日加氫能力在 1000 公斤及以上,氫能供應指標通過EESIATEL:010-58460051EMAIL:國家考核的加氫站運營主體給予一次性建設補貼。2023 年建成投運的加氫站補貼 200 萬元;2024 年建成投運的加氫站補貼 100 萬元;2025 年建成投運的加氫站補貼 50 萬元。獎勵資金上限不超過加
210、氫站建設實際投資額(不含土地)。三三、加加大大政政策策扶扶持持8.放寬對新能源車輛的管控。在啟動重污染天氣應急響應期間,對企業使用的新能源重卡(純電、氫能)及新能源輕型貨車不予管控,鼓勵企業置換新能源車輛。9.優先保障新能源車輛通行。對新能源輕型廂式貨車及封閉式貨車不限行或僅在高峰時段限行。10.支持多種形式儲能發展。鼓勵建設共享型儲能電站,新能源發電企業采用購買或租賃方式獲得共享儲能電站服務。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,以共同建設、租賃容量的模式實現配置儲能,發揮儲能“一站多用”的共享作用。四四、完完善善價價格格費費用用機機制制11.提升工業用電峰谷電價價差。支持我市工業
211、用電峰谷電價浮動幅度進一步提高,降低新型儲能購電成本。12.減免新能源汽車停放服務費。新能源汽車在政府定價的停車設施(不含醫療機構)可免費停放 1 小時,1 小時以后按照普通機動車停放服務收費標準的 90%收取停車費。新能源汽車在政府定價的醫療機構停放的,仍執行現行優惠政策,即第 1 小時免費停放。13.完善充電設施電價機制。向電網企業直接報裝接電、容量為315 千伏安及以上的經營性(按營業執照認定)集中式充換電設施用電,執行工商業兩部制用電價格,2025 年底前免收基本電費。在不滿 1 千伏電壓等級接電的,按工商業兩部制 1-10 千伏電度電價標準EESIATEL:010-58460051E
212、MAIL:執行。其他充換電設施(含未向電網企業直接報裝的充換電設施)按其所在場所執行分類電價。黨政機關、企事業單位和社會公共停車場中設置的充換電設施用電,參照主體用電性質執行相應電價;居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充換電設施用電,執行居民用電價格中的合表用戶電價;其他充換電設施執行相應電壓等級的工商業電價,其中接電容量為 315 千伏安及以上的執行工商業兩部制電價。14.完善電動汽車充換電價格機制。電動汽車充換電設施用電執行峰谷分時電價政策。鼓勵電動汽車在電力系統用電低谷時段充電,提高電力系統利用效率,降低充電成本。電動汽車充換電設施經營企業可向電動汽車用戶收取充
213、換電服務費,費用由市場化機制形成。15.探索綠碳積分消費模式。根據新能源汽車行駛里程,每 10 公里累計 1 個綠碳積分,綠碳積分可用于抵充充電費用、停車費等車輛使用成本。五五、加加強強基基礎礎設設施施建建設設16.加強配套電網建設。供電部門做好電力報裝、配套電網工程建設工作,加大配套電網建設投入力度,為充電設施建設留足電力容量,滿足充電設施負荷要求,確保充電基礎設施建設和使用過程的用電安全,切實做到“設施建設、電網先行”。17.支持重點區域充電設施建設。既有居住區固定車位充電基礎設施應裝盡裝;新建居住區嚴格落實充電基礎設施配建要求,確保固定車位按規定 100%建設充電基礎設施或預留安裝條件,
214、滿足直接裝表接電要求。鼓勵將充電基礎設施建設納入老舊小區基礎類設施改造范圍,并同步開展配套供配電設施建設。鼓勵運營企業“統建統服”,統一提供建設、運營、維護等服務。EESIATEL:010-58460051EMAIL:六六、強強化化規規劃劃和和土土地地保保障障18.加強空間規劃統籌。強化國土空間規劃統籌協調作用,落實“多規合一”,將加氫站、制氫廠、充換電站等新能源項目專項規劃建設內容納入國土空間規劃,為項目建設提供空間保障。建成區應結合城市功能優化和城市更新等統籌規劃,支持盤活利用現有加油站改(擴)建加氫、充換電等新能源設施。鼓勵新布點加油站同步規劃建設加氫、充換電等新能源設施。19.強化土地
215、要素保障。在符合國土空間規劃和國家產業政策的前提下,優先保障加氫站、制氫廠、充換電站、新能源汽車整車或重要零部件制造及科技研發等新能源項目新增建設用地計劃指標。20.優化土地供應方式。自然資源和規劃部門應當根據加氫站、制氫廠、充換電站、新能源汽車整車或重要零部件制造及科技研發等新能源項目用地需求,合理編制年度建設用地供應計劃并及時供應,做到應保盡保。鼓勵通過彈性出讓、先租后讓、租讓結合、長期租賃等方式供應新能源項目用地。七七、強強化化科科技技創創新新21.支持新能源技術引進。對企業從國務院及各部委直屬的科研院所(具有獨立法人資格)引進風電、光伏、氫能、儲能等新能源技術,按合同當年實際支付技術交
216、易費用的 50%進行獎補,最高不超過50 萬元。22.支持建設新能源產業研究院。對企業與“雙一流”建設高校在唐共建(或“雙一流”建設高校獨立建設)新能源產業研究院,并經市級部門認定或掛牌,且每年度與唐山本地企業技術轉讓或技術服務合同實際發生額達到 500 萬以上的,按照合同實際發生額的 10%給予支持,每年最高不超過 200 萬元。EESIATEL:010-58460051EMAIL:23.支持新能源創新平臺建設。對新認定(備案)的國家級、省級、市級新能源產業技術創新戰略聯盟、中小企業公共服務示范平臺、質量控制和技術評價實驗室、制造業創新中心、工業設計示范企業、技術創新示范企業,分別給予 10
217、0 萬元、20 萬元、10 萬元資金補助。24.支持新能源產品創新。對新認定的國家、省首臺(套)新能源產業相關重大技術裝備產品,分別給予一次性 50 萬元、20 萬元獎勵。25.支持新能源企業研發投入。鼓勵新能源企業加大研發投入,新能源領域科技型企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生額的 100%在稅前加計扣除,符合關于先進制造業企業增值稅加計抵減政策的公告(財政部稅務總局公告 2023 年第 43 號)的同時享受先進制造業企業的稅收優惠政策。26.支持新能源制造企業引進創新人才。對引進來唐新能源領域工業企業(不含中省駐唐企
218、業)就職的普通高校本科畢業生(35 周歲以下,含唐山籍),與用人單位簽訂 1 年以上期限勞動合同,并正常繳納社會保險的,給予每人每月 500 元租房補貼,期限為 1 年。八八、支支持持新新能能源源企企業業做做大大做做強強27.支持新能源裝備企業發展壯大。對年度主營業務收入首次超過 5 億元規模,利潤率達到全省同行業平均水平以上的新能源裝備企業,給予 50 萬元的一次性獎勵。企業可根據經營業績提前申請獎勵,由相關部門制定標準并認定后予以提前支付。對新認定的在新能源裝備領域的國家專精特新“小巨人”企業和省級“專精特新”中小企業分別給予 50 萬元、10 萬元獎勵。對新獲評國家級新能源裝備制造業單項
219、冠軍企業、單項冠軍產品的,分別給予 100 萬元、50 萬元獎EESIATEL:010-58460051EMAIL:勵,對新獲評省級新能源裝備制造業單項冠軍企業、單項冠軍產品的,分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。對新建新能源裝備制造項目形成的新增規模以上工業企業給予每家一次性 10 萬元獎勵。以上支持政策自發布之日起執行,與其他政策有重復、交叉的,按照“從優、從高、不重復”原則執行;未涉及的原有政策,按照原政策條款繼續執行,有效期至 2025 年 12 月 31 日。以上支持政策由市發展改革委會同相關部門承擔具體解釋工作。如遇國家、省、市相關政策調整,以上級或本級最新政策為準。湖湖南南省省
220、1 1.衡衡陽陽市市關關于于全全面面落落實實 三三高高四四新新 美美好好藍藍圖圖推推動動制制造造業業高高質質量量發發展展的的若若干干支支持持政政策策(試試行行)為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實三高四新美好藍圖以及中央、省、市建設全國統一大市場、實施八大行動和打造三化一流營商環境工作要求,緊緊圍繞制造立市、文旅興城發展戰略,營造優營商、激活力、促發展的市場環境,助力企業降低成本、提升運行效率,為推動制造業高質量發展提供有力支撐,結合我市實際,制定以下政策措施。一一、加加強強實實體體產產業業培培塑塑1.支持設備更新和技術改造。圍繞全面推進新型工業化,實施制造業技術改造提升工
221、程,大力推動工業企業設備更新和技術改造,引導企業和社會資本投資制造業領域高端化、智能化、綠色化改造項目。鼓勵企業爭取中央設備更新貸款貼息、省級工業企業設備更新和技術改造融資補貼。倍增培育企業實施技術改造項目,當年設備投資達到EESIATEL:010-58460051EMAIL:500 萬元以上的,其設備購置貸款按照年基準利率的 50%予以一年貼息,單個企業貼息最高限額 100 萬元(企業已爭取國省或其他貼息的,補助金額不超過實際負擔利息)。對國家智能制造示范工廠揭榜單位、優秀場景、系統解決方案揭榜掛帥企業給予 20 萬元獎勵。對新認定的省級智能制造標桿企業、省級智能制造標桿車間分別給予 10
222、萬元、5 萬元獎勵。(責任部門:市工信局)2.加快智轉數改步伐。以智賦萬企行動為抓手,加快制造業數字化轉型、智能化升級,對符合條件的數字化轉型升級項目,年度投資在 200 萬元以上的,單個企業按照年基準利率的 60%予以一年貼息補助,最高可補助 60 萬元(補助金額不超過實際負擔利息,技改設備貸款貼息、數字型轉型升級項目貼息原則上不重復享受)。支持企業數字化轉型咨詢診斷,對為數字化轉型企業出具合格的數字化轉型診斷報告的服務商,根據所服務企業的數量進行補助,單家服務商最高可補助 10 萬元。(責任部門:市工信局)對新獲評國家工信部相關試點示范項目、省級工業互聯網平臺、省級5G+工業互聯網標桿工廠
223、給予 10 萬元獎勵。對新獲評兩化融合貫標企業、數字化轉型貫標企業、省級人工智能賦能新型工業化典型應用場景企業、省級數字新基建項目給予 5 萬元獎勵。支持龍頭骨干企業先行先試,帶動產業鏈上下游更多配套中小企業上云上平臺,培育深度上云上平臺示范企業,每家企業給予 5 萬元補助。對通過工業互聯網網絡安全分類分級管理考核或工業和信息化領域數據安全管理考核的企業,給予 2 萬元補助。(責任部門:市工信局)3.培育壯大市場主體。對首次認定的規模以上工業企業,每家給予 10 萬元的達規入統獎勵。首次認定的資質等級建筑業企業、資質等級房地產開發企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業EESIATEL:
224、010-58460051EMAIL:每家分別給予 2 萬元的達規入統獎勵。支持中小企業專精特新發展,對新獲評國家級、省級專精特新中小企業分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。支持舉辦創客中國衡陽市中小微企業創新創業大賽;加強中小企業服務體系建設,支持省級核心服務機構提升服務能力或開展相關服務業務,根據服務能力建設支出或服務業務支出規模進行補助,最高可補助 10 萬元。(責任部門:市工信局)4.打造制造業標桿企業。支持建設制造標桿企業,推動企業開展產品全生命周期綠色管理,構建綠色制造體系。對新認定的省級、市級消費品三品標桿企業,分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。對新認定的省級綠色工廠、綠色供
225、應鏈管理企業給予 10 萬元獎勵。對新認定的省級制造業單項冠軍給予 10 萬元獎勵。(責任部門:市工信局)二二、提提升升科科技技創創新新能能級級5.鼓勵企業技術創新。對首次、再次獲得認定的高新技術企業分別一次性獎勵 10 萬元、5 萬元。每年培育 15 個國省科技獎勵企業,對入選企業給予 10 萬元獎勵。每年支持 10 個科技創新重大項目,每個給予 30 萬元獎勵;每年支持 10 個重點研發項目,每個給予 10 萬元獎勵;每年支持 40 項基礎應用研究,每項給予 3 萬元獎勵。設立 300萬元企業研發費用輔導專項資金,支持縣市區輔導企業建立規范的研發費用歸集機制并做好會計輔助賬。設立科技成果轉
226、化專項經費 100萬元,支持科技成果轉化及轉化服務能力提升項目。支持舉辦雙創大賽,營造創新創業氛圍,提升企業創新創業水平。(責任部門:市科技局)6.推動產學研用深度融合。鼓勵全市 15 條產業鏈領軍企業與相關高校、科研院所開展產學研合作,組建創新聯合體。對重點產學研合作項目、一般產學研合作項目分別給予 30 萬元、10 萬元補助,創EESIATEL:010-58460051EMAIL:新聯合體給予 20 萬元補助。對新認定的重點實驗室、工程技術研究中心,按照國家級 50 萬元、省級 20 萬元標準,分別給予一次性獎勵;對新列入的國家、省級科技孵化器,分別給予 30 萬元、10 萬元項目資助;對
227、新認定的工程研究中心、企業技術中心(發改部門評定),按照國家級 50 萬元、省級 20 萬元標準,分別給予一次性獎勵;對新認定的省級企業技術中心(工信部門評定)、省級工業設計中心,給予 10 萬元獎勵。(責任部門:市科技局、市發改委、市工信局)7.強化標準提升牽引。鼓勵企業積極參與標準制定。對主持制定國際標準、國家標準的企業,給予 40 萬元獎勵;參與制定國際標準、國家標準的企業,給予 15 萬元獎勵;主持、參與制定行業標準的企業,分別給予 15 萬元、10 萬元獎勵;主持、參與制定湖南省地方標準的企業,分別給予 10 萬元、5 萬元獎勵(同一單位累計獎勵額度不超過100 萬元)。支持企業爭創
228、質量獎,對首次獲得中國質量獎、省長質量獎、市長質量獎、湖南名品的企業,分別給予 50 萬元、30 萬元、10萬元、10 萬元獎勵。(責任部門:市市場監管局)8.推動知識產權提質增效。提升知識產權創造運用水平及服務管理能力,對知識產權強鏈護鏈項目按 10 萬元/個進行補助,對知識產權重點企業保護項目按 6 萬元/個進行補助,對地理標志運用保護培育工程項目按 6 萬元/個進行補助,對知識產權密集型產業培育項目按5萬元/個進行補助,對公共服務平臺建設項目按10萬元/個進行補助;對知識產權優質服務機構建設項目按 5 萬元/個進行補助。對知識產權保險試點項目按照投保人直接支付的保險費用的 80%進行補助
229、,每個項目補助最高不超過 5 萬元。對經國家知識產權局質押登記的專利、商標知識產權質押融資予以補助,根據單筆融資額的 0.5%補助,最高不超過 10 萬元。(責任部門:市市場監管局)EESIATEL:010-58460051EMAIL:三三、優優化化投投資資融融資資環環境境9.發揮產業基金引領帶動效應。樹立全市產業基金一盤棋思想,推動存量產業類資金撥改投改革,支持有條件的縣市區(園區)認繳市政府產業基金份額。優化產業基金管理模式,在防范風險的基礎上,政府產業基金以綜合超額收益為限,對基金管理機構和其他社會出資人適當讓利,吸引更多社會資本。加強政府+國企+社會聯動,打造集成化、規?;痼w系,支
230、持產業引導、科技創新、基礎設施、社會發展等領域,匯聚更多基金資本投早、投小、投長期、投硬科技。(責任部門:市財政局、市國資委)10.落實創業擔保貼息政策。對符合條件的創業擔保貸款,按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的 50%給予貼息,貸款額度不足 400 萬元的以實際額度計算貼息標準,貸款額度超過 400 萬元的以 400 萬元的標準計算貼息標準;貼息期限最長不超過 2 年,商業銀行批準年限不足 2 年的以實際貸款年限為準;已享受過創業擔保貸款政策的小微企業,貸款無逾期還清后可再次享受創業擔保貸款貼息,法人申請個人創業擔保貸款和申請小微企業財政貼息累計次數不得超過 3 次,再次享受時吸納就業人員不
231、得與之前申請時吸納人員重復。(責任部門:市財政局、市人社局)11.完善政府融資擔保體系。發揮政策性融資擔保機構作用,推動普惠金融高質量發展,為小微企業、三農主體及戰略性新興產業提供融資增信服務,為符合條件的企業提供擔保服務,備案擔保項目單戶融資擔保金額原則上不超過 1500 萬元,對于符合條件的科技創新型中小企業單戶融資擔保金額最高可達 3000 萬元。大力推廣雁城人才貸人才創業貸款擔保等金融產品,為畢業 5 年內在我市中心城區自主創業、合伙經營的大學生提供 30-110 萬元融資擔保政策;為我EESIATEL:010-58460051EMAIL:市招用高校畢業生達到一定數量的小微企業提供最高
232、 500 萬元融資擔保貸款。完善政府性融資擔保機構風險補償機制,發揮政府性融資擔保增信、降費、分險作用,創新投貸擔聯動機制。(責任部門:市財政局、市融資擔保公司)四四、降降低低企企業業運運營營成成本本12.優化政府采購環境。降低采購門檻及采購成本,符合法定條件的供應商憑 湖南省政府采購供應商資格承諾函 參與政府采購活動,無需提供財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等資格證明材料。免收投標保證金、免收采購文件工本費;由采購人支付代理服務費和專家評審費。對資信良好的中標企業,鼓勵支持采購單位免收合同履約保證金,確需繳納履約保證金的,全面推行保函、電子增信等非現金形式提交。采購人、采購代理機構不得收取沒
233、有法律法規依據的費用。預算 200 萬元以下的貨物、服務項目和 400 萬元以下的工程項目適宜由中小企業提供的,應面向中小企業采購;上述標準以上的項目適宜由中小企業提供的,應預留40%以上的份額專門面向中小企業,其中小微企業不低于 60%。全面推行政府采購貸,中標企業憑政府采購中標通知書和政府采購合同,在湖南政府采購網衡陽分網線上融資平臺上自主選擇金融機構進行政府采購合同融資。(責任部門:市財政局)13.支持物流倉儲發展。對往返衡陽的固定集裝箱航線,每往返航次獎勵 3.5 萬元,特殊情況下單邊集裝箱航線每航次獎勵 2 萬元。鼓勵衡陽港港口運營企業以優價優質服務擴大港口集裝箱吞吐量,對港口吞吐集
234、裝箱給予獎勵 100 元/標箱。鼓勵國際集裝箱海運班輪公司將海運集裝箱延伸至衡陽港,對進出衡陽港的集裝箱重箱獎勵 100 元/標箱。納入衡陽市湘粵非鐵海聯運站點的運營公司享有湘粵非鐵海聯運通道各項獎補。對物流企業項目建設等基礎設施、設備投入、品EESIATEL:010-58460051EMAIL:牌創建、信息平臺建設、貸款貼息、貨物集散等方面進行獎補。(責任部門:市發改委、市商務局、市交通局)14.降低企業用能成本。嚴格落實降低大工業電價各項措施,組織企業開展效能分析和節能改造,支持具備條件的園區和企業建設光伏發電、儲能設備,最大限度用好電價政策。加快天然氣管輸體系建設,建立全市天然氣上下游價
235、格聯動機制,重新校核長輸管輸費、城市配氣價格,有效減輕實體經濟負擔。爭取國省資金投入力度,加大城市供水管網建設,對城區工業企業用水實施階段性優惠政策。(責任部門:市發改委)15.推進免申即享智慧獎補。轉變工作思路,創新服務模式,以分類實施、分批推進、精簡流程、加強監管為原則,將企業申報、部門審核的被動工作模式轉變為智能推送、企業確認的主動服務模式,提高政策兌付效率。各職能部門將享受政策的企業名單導入免申即享智慧獎補平臺,企業對相關信息進行確認后,直接辦理資金撥付手續,通過信息化、網絡化、智能化手段實現政策兌現一網通辦。加快推進免申即享、獎貸聯動運行機制,撬動銀行信貸資源和社會資本力量,降低企業
236、資金成本,提升資金使用效益。(責任部門:市數據局、市財政局、市發改委、市住建局、市工信局、市科技局、市商務局、市市場監管局)以上措施自公布之日起實施,有效期至 2025 年 12 月 31 日。執行過程中,如上級及我市另行出臺文件對政策期限進行規定的,從其規定。本文件按現行財政體制按比例分級負擔,市財政統一結算。各責任部門要結合自身職責職能實行全程跟蹤服務,加強政策宣傳和對接,確保政策直達快享,力爭各項政策的施行取得更大實效,助推全市制造業高質量發展。EESIATEL:010-58460051EMAIL:2 2.江江永永縣縣 2 20 02 24 4 年年優優化化營營商商環環境境工工作作方方案
237、案為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府重要決策部署,落實優化營商環境條例、湖南省優化營商環境規定湖南省優化營商環境三年行動計劃(20222024 年)湖南省優化營商環境三年行動計劃 2024 年度重點任務湖南省人民政府關于持續打造“三化”一流營商環境的實施意見 永州市支持企業降本增效若干措施和永州市 2024 年優化營商環境重點任務清單等文件要求,進一步加大改革創新力度,持續創優全縣營商環境,結合我縣實際,制定本實施方案。一一、指指導導思思想想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆 2 中全會精神,深入落實國家、省、市關于優化營商環境改革舉措
238、的要求,立足新發展階段,打響營商環境品牌,提升整體發展形象,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以激發市場活力和社會創造力為根本目的,著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。二二、主主要要目目標標緊緊圍繞優化營商環境重點工作,以打造“三化”一流營商環境為目標,聚焦降本增效、機制建設、規范執法、數字賦能、服務優化等方面,持續深化“放管服”改革,推動營商環境迭代升級,進一步激發市場主體活力,切實增強企業和群眾的獲得感,為我縣經濟社會高質量發展提供有力支撐。三三、重重點點任任務務(一)聚焦降本增效,全面激發市場主體活力EESIATEL:010-58460051EMAIL:1.降低用地成
239、本。落實關于工業用地、經營性用地等土地出讓管理的若干規定,推進工業用地彈性出讓、用地清單制,降低企業初始用地成本。推進國土空間規劃“一張圖”在工程建設項目審批服務中的共享共用。建立“土地超市”,為投資企業提供“一站式”選地購地平臺。對列入國家、省、市重點項目的工業項目用地,在首次繳納不低于50%的土地出讓價款后,可以簽訂 國有土地使用權出讓合同,準予辦理報建手續;剩余價款在國有土地使用權出讓合同中約定1 年內全部繳清且不計利息。鼓勵企業提高自有工業用地容積率,對符合規劃的增加部分可不計收土地價款;對新建建筑超配建設公共停車場的部分,符合規劃的,可不計收土地價款。(牽頭單位:縣自然資源局;責任單
240、位:縣財政局等縣直相關部門。)2.降低融資成本。加強對單戶授信 1000 萬元以內(含)小微企業貸款利率和有貸戶數的監管考核,保障更多小微企業的貸款需求。對單戶融資擔保金額 500 萬元及以下,且年化擔保費率不高于 0.5%的新增業務,按年化擔保金額的 0.5%給予擔保費補貼。加大對銀行無還本續貸考核力度,每年度續貸余額占比和增速、年內累計發放續貸額不低于全省平均水平。推動成立縣中小微企業轉貸應急分中心。(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:人民銀行江永服務部、縣財政局、駐江永縣各銀行金融機構等縣直相關部門。)3.降低市政公用服務報裝成本。實現供水、供電、供氣、有線電視、網絡通訊報裝“一窗受理、一網
241、通辦、一同踏勘、一并接入”。普通用電客戶用電報裝,供電企業高壓辦理時限壓減至 15 個工作日、低壓辦電時限壓縮至 1.5 個工作日。用水用氣報裝無外線工程的,不超過 2 個工作日辦結;有外線工程的,不超過 10 個工作日辦結。落實國辦函2020129 號、湘發改價商2021607 號文件有關要求,EESIATEL:010-58460051EMAIL:制定長期有效、可操作性強的實施細則,明確接入工程建設標準、費用來源、撥付方式和結算流程等內容,推行城鎮規劃用地范圍內建設工程項目紅線外電力接入工程客戶“零投資”。推行 160 千瓦及以下小微企業用電報裝“零費用”政策。(牽頭單位:縣數據局;責任單位
242、:縣住建局、縣城管局、縣科工局、縣發改局、縣財政局、國網江永縣供電公司、縣水利局、縣城鄉供水公司等縣直相關部門)4.降低用能成本。降低用電成本,清理非電網直供電環節不合理加價,持續推進一戶一表改造,2024 年底前,新增“一戶一表”改造 562 戶。落實煤電價格聯動機制和新能源汽車充電峰谷電價機制。組織企業開展能效分析和節能改造,最大限度用好電價政策。支持園區和企業推進工商業用戶側儲能系統建設,支持具備條件的園區和企業推廣分布式光伏。(牽頭單位:縣人社局、縣發改局;責任單位:縣科工局、江永產業開發區、國網江永縣供電公司,縣直相關部門。)5.優化創新服務。支持企業牽頭聯合高校院所組建省級工程(技
243、術)研究中心、重點(工程)實驗室、企業技術創新中心、科技企業孵化器、眾創空間等科技創新平臺。實施重大科技項目“揭榜掛帥”,開展技術攻關和成果轉化,推動知識價值信用貸款風險補償改革工作“提速、擴面、放量”,對科技型企業的知識價值信用貸款進行風險補償,2024 年科技型企業知識價值信用貸款達到 1 億元以上。落實最新稅收優惠政策,研發費用應據實申報,2024 年力爭全縣企業研發費用享受加計扣除金額達到 1 億元,指導企業有效歸集研發投入,爭取省級研發獎補資金 20 萬元以上、全縣研發經費投入強度提升1.9%以上。(牽頭單位:縣科工局;責任單位:縣發改局、縣財政局、人民銀行江永服務部、縣市監局、縣統
244、計局、縣稅務局、駐江永縣各銀行金融機構等縣直相關部門。)EESIATEL:010-58460051EMAIL:(二)聚焦機制建設,營造規范有序市場環境6.持續推進市場準入便利化改革。持續推進企業開辦“一網通辦”,全縣企業開辦 0.5 個工作日內辦結,確保企業開辦稅務一日辦結率達 100%,2024 年底,全縣實有經營主體達到 20117 戶以上,其中企業達到 3343 戶以上。落實湖南省涉企審批服務“一照通”改革實施方案,持續深化涉企審批服務“一照通”改革,加快推進證照聯辦。深入開展地方保護和市場分割突出問題專項整治,對典型案例進行約談通報。清理涉及不平等對待企業的地方性法規、地方政府規章、規
245、范性文件。(牽頭單位:縣市監局;責任單位:縣司法局、縣公安局、縣稅務局、縣住建局、縣財政局、縣交通運輸局、縣水利局、縣科工局、縣人社局、縣住房公積金管理中心、人民銀行江永服務部等相關部門。)7.暢通市場主體退出渠道。推進執破融合,探索推廣小微企業快速破產程序。推動府院聯動實質化運行,建立更加順暢的破產企業注銷、涉稅處理、不動產登記、重整企業信用修復等機制,健全破產企業資產刑事查封和法院解封聯動協調機制,推動破產配套制度完善。加強對管理人的培育和監管。健全破產案件繁簡分流、簡案快審、執行案件移送破產審查等機制。破產簡易程序案件平均審理周期縮短至120 天,破產普通程序案件平均審理周期縮短 3 個
246、月。全面實施經營主體申請簡易注銷和登記機關依職權注銷。落實公司強制退出制度,對被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷,且滿三年未向登記機關申請注銷的公司,登記機關依法實施注銷登記。確保一般注銷準時率、簡易注銷準時率達到 100%。(牽頭單位:縣法院、縣市監局;責任單位:縣稅務局、縣自然資源局等縣直相關部門。)EESIATEL:010-58460051EMAIL:8.加強社會信用體系建設。專項清理政府部門、事業單位、國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款,“一賬一策”統籌化解存量,嚴格控制增量,關聯督查考評,建立長效機制。推廣使用全省公共資源交易信用信息系統,完善“信用+”惠民便企服務體系,打造“信易+
247、”信用惠民便企場景試點。落實 湖南省信用分級分類管理辦法(試行),暢通違約失信投訴渠道,加強違約失信行為認定,建立失信線索監測發現督辦機制,依法依規開展失信懲戒。落實信用修復事前告知制,建立行政處罰最短公示期屆滿提醒機制,高效修復經營主體信用。(牽頭單位:縣科工局、縣數據局;責任單位:縣市監局等縣直相關部門。)(三)聚焦規范執法,打造公平公正法治環境9.規范涉企監管執法行為。全面落實行政執法“三項制度”,行政執法部門以行政規范性文件形式制定出臺免予處罰、從輕處罰和減輕處罰事項“三張清單”,向社會公布并嚴格落實。全面落實行政裁量權基準制度,加強行政裁量權基準的動態管理和備案審查,規范使用自由裁量
248、權,減少行政執法的隨意性。市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管實現 100%全覆蓋,優化“雙隨機、一公開”部門聯合執法檢查。建立跨部門綜合監管重點事項清單、“一業一冊”告知、問題線索收集處置等制度,加強執法人員指導培訓,嚴格落實“持證上崗”、“亮證執法”制度。綜合運用多種方式督促引導受處罰企業加強合規管理、及時整改違法問題,防止以罰代管。梳理發布柔性執法行政處罰案例、重點領域嚴格執法行政處罰典型案例。開展下達涉企執法檢查次數、設定分解罰沒收入指標等問題專項整治。全面推行涉企執法檢查賦碼訪企,實現執法檢查掃碼留痕。(牽頭單位:縣司法局、縣數據局;責任單位:縣市監局等縣直相關部門。)EESI
249、ATEL:010-58460051EMAIL:10.整治涉企亂罰款亂收費。清理涉企收費事項,取締清單外收費,重新核定過期收費依據。修訂完善政府定價的經營服務性收費目錄清單。嚴肅查處亂罰款、亂收費、亂攤派及違規指定中介機構、違規中介收費等問題。推進政務審批服務事項中支撐性報告標準化、表單化。對作為行政審批受理條件的中介服務事項,實施行政權力中介服務標準化清單管理,規范中介服務收費,積極推動網上中介服務超市規范建設,穩步推進涉審中介服務從“場外分散交易”變為“場內集中交易”。(牽頭單位:縣發改局、縣市監局;責任單位:縣數據局、縣財政局、縣司法局、縣住建局、縣自然資源局、縣水利局等相關縣直部門。)1
250、1.強化企業權益保護。開展“三高四新法治護航”“檢察護企”專項行動。集中清理涉及企業或企業家合法財產被查封、扣押、凍結久拖不結的案件,全縣法院三年以上積案清理率達到 100%。提升案件執行質效,民商事一審案件法定審理期限內結案率達到 98%,依法提高簡易程序適用率,有財產可供執行案件法定審理期限內執結率達到 99%。開展“文件合法性和公平競爭審查質量提升年”活動,專項整治對經營主體在資質資格獲取、招標投標、政府采購、權益保護等方面設置差別化待遇等行為。開展公平競爭審查工作第三方評估,深入開展民生領域反壟斷執法專項行動。清理規范招商政策,開展違規出臺財稅優惠政策招商引資問題整治。(牽頭單位:縣委
251、政法委、縣市監局;責任單位:縣法院、縣司法局、縣檢察院、縣發改局、縣科工局、縣稅務局、縣財政局等縣直相關部門。)(四)聚焦數字賦能,打造高效便捷政務環境12.深化數據賦能應用。全面摸排數據需求,協助省級建立“湘易辦”“一網通辦”高頻事項、高頻關聯數據、關鍵基礎數據清單,EESIATEL:010-58460051EMAIL:“應匯盡匯”政務數據資源,推進政務數據資源的共享和開放。深化“一窗通辦”“一網通辦”“跨省通辦”和“一件事一次辦”,實施“湘易辦”超級服務端增效惠民項目,推動本地區試點“高效辦成一件事”事項落地實施。打造“無證明城市”升級版,推進高頻電子證照在政務服務窗口的場景應用,企業和群
252、眾辦事紙質證照免提交率提升至 60%以上,政務服務統一受理辦結率提升至 90%以上。強化行政效能電子監察“紅黃牌”和政務服務“好差評”日常監管和個案追查,持續提升行政效能電子監察和“好差評”的信息歸集能力和監管覆蓋范圍。(牽頭單位:縣數據局;責任單位:縣市監局、縣民政局、縣公安局、縣衛健局等縣直相關部門。)13.深化工程審批制度改革。落實第五版工程審批工作指南,優化水電氣網等公用事業服務。實現一般社會投資工程建設項目審批時間壓減至 35 個工作日以內,政府投資工程建設項目審批時間壓減至45個工作日以內,其他社會投資審批時間壓減至35個工作日以內,確保審批事項按時辦結率達到 100%。持續推進“
253、洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證、驗收即開業”改革,完善“多設合一、多審合一、技審分離”改革。進一步完善“多測合一”,實現“一次委托、統一測繪、成果共享”。持續推行用地清單制,優化方案審查并聯程序,嚴格執行“非必要不征求”“超期默認”制度,讓企業拿地后報建時限“可預期”。(牽頭單位:縣住建局;責任單位:縣自然資源局、縣發改局、縣數據局、縣城管局、縣水利局、國網江永縣供電公司、縣城鄉供水公司、江永產業開發區等縣直相關部門。)14.提升不動產登記便利度。持續升級永州市縣不動產登記管理平臺,推出更多在線服務功能和線上登記業務類型。推動遺失補證、換證、變更登記、查封登記等業務全程網辦。推
254、行二手房轉移登記業EESIATEL:010-58460051EMAIL:務、轉移登記+抵押登記組合業務向中介機構延伸,買賣業務可以一次也不用跑。推進不動產證書紙質附圖電子化改革。全面推進“交地即交證”,將登記申請材料的審查、地籍調查等工作向前延伸到土地供應環節,把原來土地供應之后再進行的不動產登記串聯辦理流程,變成同步并行辦理,確保在向用地單位交地時同步頒發不動產權證書,實現交地與交證“雙同步、零時差”。強化不動產交易登記和稅收征繳信息共享和業務協同,推動不動產交易繳稅登記“一窗受理”“一網通辦”。(牽頭單位:縣自然資源局;責任單位:縣稅務局、縣住建局等縣直相關部門。)15.持續優化稅務服務。
255、大力推廣納稅繳費“網上辦”,個人高頻稅費事項“掌上辦”,推進辦稅事項智能提醒、稅費優惠政策智能推送輔導和發票電子化?!胺墙佑|式”辦稅比例達到 90%以上,一類、二類企業退稅業務平均 3 個工作日內辦結。推進智慧稅務、納稅信用體系建設,提升銀稅互動合作質效。推廣應用全國統一規范的電子稅務局,提升納稅繳費辦理體驗。建立健全稅費矛盾爭議分類分級調處、涉稅訴求快速反應機制。開展“便民辦稅春風行動”“中小企業服務月”等活動,加強“稅路通湘連企”跨境稅費服務品牌建設。(牽頭單位:縣稅務局;縣直相關部門按職責分工負責。)16.推動惠企政策直達快享。推廣使用全省涉企政策信息發布平臺,對企業“標簽化”分類,推行
256、“政策找人”精準推送、應享未享提醒等服務。繼續推行惠企政策“一件事一次辦”和“免申即享”改革,優化資金管理辦法和兌現流程,推動政策兌現全程網辦、隨申隨享,縣、園區政策“免申即享”比例進一步提高。(牽頭單位:縣數據局;責任單位:縣科工局、江永產業開發區等縣直相關部門按職責分工負責。)EESIATEL:010-58460051EMAIL:(五)聚焦服務優化,全面提升涉企服務水平17.構建親清政商關系。將構建親清統一的新型政商關系落到實處,健全完善政企多層次常態化溝通機制,暢通政企溝通渠道,真誠互信、聽取意見、解決問題,不斷激發企業家創新創業熱情和發展信心。持續開展優化營商環境服務行動,打造一支專業
257、化、復合型的企業服務專員隊伍,創新推進“開展一批走訪調研、深化一批政策兌現、推出一批專場活動、解決一批實際問題、招引一批重點企業”“五個一”活動,為企業提供政策落實、問題化解、事項協調、資源爭取等全周期服務。按照市級統一安排部署,進一步完善“12345”政務熱線等全平臺受理通道,統攬全縣所有涉企問題訴求辦理,要求所有訴求 5 個工作日內辦結,推動企業訴求快速響應、高效解決閉環辦理。(牽頭單位:縣數據局;責任單位:縣發改局、縣科工局、縣自然資源局、縣住建局、縣農業農村局等縣直相關部門。)18.優化企業全流程服務。建好湘商數據庫,深化“情暖湘商”活動,大力推動湘商回歸、校友回湘、湘智興湘,力爭 2
258、024 年引進“三類 500 強”項目 1 個以上,新注冊湘商項目、湘商投資到位資金均增長 10%,實際利用外資 200 萬美元。建立健全招商引資從項目洽談、簽約落地、開工建設、投產運營的全流程服務保障機制。完善重點企業“白名單”制度,對名單內企業實行包容監管措施。建立中小企業服務機構庫,開展中小企業服務月活動、年度中小企業服務專項行動、專精特新中小企業“一月一鏈”投融資路演活動。開展優化系統陪伴(暗訪)企業辦事走流程活動。優化營商環境領域訴求歸集辦理渠道,完善轉辦、督辦和反饋相關機制。開展企業結對幫扶,打造“永心辦”政務管家品牌,推廣全域“幫代辦”服務。健全落實各級領導聯系重點企業、重點項目
259、幫扶機制,常態化開展“四個一”工作EESIATEL:010-58460051EMAIL:(開展一次談心、出席一次重大活動、開展一次走訪調研、解決一個重要問題)。(牽頭單位:縣科工局、縣數據局;責任單位:縣直相關部門按職責分工負責。)19.開展營商環境專項監督。結合“鏡鑒”以案促改行動,精準糾治“新官不理舊賬”,圍繞“放管服”改革不徹底、重大項目建設、減稅降費、招商引資、政府工程招投標、涉企司法案件處理、執法監管等優化營商環境工作不擔當不作為突出問題,及政府部門中不作為、慢作為、亂作為,吃拿卡要、推諉扯皮、敷衍塞責等方面進行深化整治,促標志性工程落地、促惠企政策兌現、促企業成本降低、促行政審批優
260、化、促執法司法公正、促中介機構規范。(牽頭單位:縣數據局;責任單位:縣紀委監委、縣科工局、縣司法局、縣發改局等縣直相關部門。)20.提升基本公共服務水平。打造科技創新高地,新認定高新技術企業超過 8 家。創建省級以上科技創新平臺 1 家以上。優勢產業突破關鍵核心技術 4 項以上。推進教育高質量發展,建成 1 所縣域普通高中“徐特立項目”,新增公辦普通高中學位 400 個,優化整合農村小規模學校 5 所。創新教育人才引進機制,引進優秀教育人才 2 名。新建縣級名師工作室 6 個。大力發展居家社區養老,將養老服務優先納入社區嵌入式服務設施建設工程項目。2024 年特殊困難老年人家庭適老化改造 10
261、2 戶。加強醫療衛生服務體系建設,2024 年床人比達到 1:1.43、每千人執業(助理)醫師數達到 3.2 人以上、每千人注冊護士數達到 4 人以上。(縣科工局、縣教育局、縣民政局、縣衛健局等相關部門按職責分工負責。)21.打好藍天、碧水、凈土保衛戰??咐伪Wo好湘江源頭的政治責任,打造優美清新的生態環境,水質優良率保持 100%,水環境質EESIATEL:010-58460051EMAIL:量排名全國前列。PM2.5 年均濃度控制在空氣質量二級標準以內,空氣質量優良率達到 92.5%以上,保持全域空氣質量二級達標。重點建設用地安全利用得到有效保障。(牽頭單位:市生態環境局江永分局;責任單位:
262、縣農業農村局等縣直相關部門。)四四、保保障障措措施施(一)強化統籌協同。優化營商環境是一項全局性系統性工程,各相關部門要加大對營商環境優化工作的組織領導和統籌協調,進一步細化實施方案,加強研究和調度,細化配套措施,加強上下聯動、橫向協同,牽頭部門要主動協調,相關部門要密切配合,形成工作閉環,共同協調解決各類困難問題。(二)壓實主體責任。各部門要切實提高政治站位,認真抓好優化營商環境各項重點任務,主要負責人要強化第一責任,統籌謀劃、高位推進,細化實化本單位優化營商環境的任務清單、具體舉措、時間安排和責任體系,強化定期研究、定期調度工作機制,強力推動工作落實。(三)加強考核問效。建立完善優化營商環
263、境工作常態化考核監督機制,要加強對重點領域落實成效跟蹤調度,對發現問題真抓實改、舉一反三,對整改過程中行之有效的工作措施和經驗做法,及時轉化為完善和規范相關工作的長效機制,將年度考評結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要指標,對優化營商環境創新案例進行表彰,對損害營商環境的反面典型公開曝光,并嚴肅追責問責。(四)強化宣傳推介。將營商環境宣傳推介納入全縣宣傳工作重點,充分發揮各類媒體平臺作用,全方位、多角度、深層次宣傳我縣優化營商環境的政策舉措、經驗做法、改革成效,更好發揮示范引領EESIATEL:010-58460051EMAIL:作用,形成比學趕超的濃厚氛圍,推出更多可復制、可推廣的“江永案
264、例”。湖湖北北省省1 1.湖湖北北省省加加快快發發展展氫氫能能產產業業行行動動方方案案(2 20 02 24 42 20 02 27 7 年年)氫能是能源轉型升級的重要戰略選擇,是未來國家能源體系的重要組成部分,是戰略性新興產業的重點發展方向。為搶占現代氫能產業制高點,打造具有全國影響力的氫能產業集群,推動湖北氫能強省建設,制定本行動方案。一一、總總體體要要求求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實省委、省政府工作要求,因地制宜發展新質生產力,以培育壯大氫能產業為目標,以提升產業創新能力為抓手,以健全現代氫能產業體系為路徑,以拓展多元場景應用示范為牽引,推進
265、中國式現代化湖北實踐。力爭到 2027 年,以武漢為核心的湖北氫能產業布局初步成型,打造以電解槽、燃料電池等為核心的全國氫能裝備中心,成為全國重要氫能樞紐,在交通、工業等領域形成氫能應用推廣示范。產業規模倍增。全省氫能全產業鏈總產值達到 1000 億元,其中,氫氣產值達到 300 億元,氫能應用裝備及零部件產值達到 400 億元。力爭氫能產業集群列入國家戰略性新興產業集群,培育引進 10 家以上國內氫能行業頭部企業、100 家氫能產業重點企業。創新能力躍升。創建 6 個省級及以上氫能產業創新平臺,質子交換膜、膜電極、電解槽、氫儲能等技術指標達到國際先進水平,氫燃EESIATEL:010-584
266、60051EMAIL:料電池及汽車研發與應用在國內保持領先地位,形成 10 項以上國家示范產業標準和規范。氫能應用廣泛。落地一批綠氫制備項目,形成低成本、多元化的氫能供應體系,建成加氫站 100 座,氫氣總產能達到 150 萬噸年。全面擴大氫能在交通、工業及儲能發電領域試點應用。燃料電池汽車推廣量突破 7000 輛,燃料電池船舶、航空器推廣應用全國領先。二二、重重點點任任務務(一)打造氫能產業科技創新高地1推進科技創新平臺建設。聚焦氫能重點領域和關鍵環節,建設以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系。支持湖北省燃料電池重點實驗室等爭創國家級創新平臺。支持石化機械建設湖北省氣體增壓
267、裝備技術創新中心。對新獲批氫能相關國家技術研發中心、產業創新中心、制造業創新中心的,一次性補助建設經費1000 萬元;新獲批氫能相關全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業技術中心的,一次性補助建設經費 500 萬元。(牽頭單位:省科技廳;責任單位:省財政廳、省發改委、省經信廳、省市場監管局,各市州人民政府)2支持關鍵技術創新突破。針對高性能質子交換膜、輕質高容量固態儲氫技術、固體氧化物燃料電池關鍵技術等產業鏈重點技術攻關方向,建立省級氫能創新項目庫,在省重點研發計劃等項目中予以重點支持。對經審核認定的產業關鍵節點重大項目,給予承擔單位投入最高 10的補助,單個項目補助金額不超過 500 萬
268、元。(牽頭單位:省科技廳;責任單位:省財政廳、省發改委、省經信廳,各市州人民政府)EESIATEL:010-58460051EMAIL:3加快創新成果轉化。推動高校、科研院所和企業的科技成果轉化。依托湖北技術交易所建設氫能科技創新成果交易中心;支持省內氫能重大技術裝備和材料納入國家推廣應用目錄;落實首臺(套)重大技術裝備研制與推廣應用政策。支持華中科技大學、武漢理工大學及中船 712 所等高校院所和企業建設氫能領域專業孵化平臺和創新園區。支持東風汽車、新楚風、石化機械等企業建設氫能汽車、裝備生產制造基地。(牽頭單位:省科技廳、省經信廳;責任單位:省發改委、省財政廳、省市場監管局,各市州人民政府
269、)(二)促進產業鏈供應鏈高質量發展4構建多渠道氫能供應體系。鼓勵靈活用好兩部制電價、分時電價機制,降低綠氫制造電價成本;支持開展離網制氫、生物質制氫、光解水制氫等綠氫制取新技術應用,綠氫生產不需取得危險化學品安全生產許可,支持南漳新天、湖北佳業等企業建設一批可再生能源制氫示范項目。支持宜化集團、武鋼集團、荊門石化等企業充分利用現有氯堿、焦爐煤氣、煉化等工業副產氫優勢資源,提高制氫效率,降低制氫成本,建設一批氫源供應示范基地。(牽頭單位:省能源局;責任單位:省經信廳、省自然資源廳、省應急廳,各市州人民政府)5穩步構建氫能儲運網絡。開展多種儲運方式的探索和實踐,依托中車長江等重點企業,提高高壓氣態
270、儲運效率,推動常溫常壓有機液態儲氫產業化應用,加快降低儲運成本;支持荊門宏圖制造高壓力大容積氫氣儲罐、半掛車及長管等氫能壓力容器推廣使用;探索液氫、深冷高壓儲氫、固態儲氫等儲運方式應用;支持武漢巖土所等在潛江、應城、大冶等區域開展鹽穴儲氫及大規模巖洞儲氫項目建設;探索開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。(牽頭單位:省能EESIATEL:010-58460051EMAIL:源局、省經信廳;責任單位:省住建廳、省自然資源廳、省應急廳、省交通運輸廳,各市州人民政府)6統籌加氫網絡建設。依托中國石化、湖北交投集團等優勢企業,適度超前布局加氫網絡,對加氫站在規劃調整、土地供應等方面給予優先支持。制定
271、完善地方氫能基礎設施管理辦法,明確審批、驗收流程和要求,加氫站投資建設實行屬地備案管理;鼓勵現有加油加氣站改擴建制氫加氫裝置,制定完善利用加油站已有用地建設的,免予辦理規劃選址、用地等手續;鼓勵新布點加油站同步規劃建設加氫設施,加快布局“油氣電氫”綜合能源補給站。探索站內制加氫一體化、移動式加氫等加氫站新模式,支持在化工園區外建設制加綠氫一體站。積極對接國家氫能高速公路綜合示范線建設,推進“漢宜”“漢十”“武黃”“黃黃”等高速公路打造綜合能源示范線。(責任單位:省發改委、省應急廳、省住建廳、省自然資源廳、省商務廳、省交通運輸廳、省公安廳、省生態環境廳、省市場監管局,湖北交投集團,相關市州人民政
272、府)7鞏固氫燃料電池優勢。培育燃料電池壓縮機、氫氣循環系統、雙極板、膜電極、增濕器等上游關鍵零部件生產企業,支持眾宇動力、武漢理工氫電等燃料電池裝備企業提升產品自主化率,推動燃料電池在汽車、船舶、航空器及固定式電站、備用電源等領域的應用。(牽頭單位:省經信廳;責任單位:省委軍民融合辦、省科技廳、省發改委,國網湖北電力公司,各市州人民政府)8加快氫能企業引育。加快培育一批氫能領域專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍、獨角獸、科技領軍企業等。培植一批優質企業進入湖北“金種子”“銀種子”企業名單,推動氫能領域企業上市。針對全省可再生能源制氫、氫儲運、加注設備等領域產業發展短板,EESIATEL:010
273、-58460051EMAIL:引進一批氫能領域高水平創新型企業、服務機構和產業輻射帶動能力強的重大產業項目。對全省在建的氫能產業項目積極爭取國家重點研發計劃、制造業高質量發展專項等支持。(牽頭單位:省經信廳、省商務廳;責任單位:省地方金融管理局、省科技廳、湖北證監局,各市州人民政府)9支持產業鏈協同發展。支持“武漢襄十隨孝”氫能裝備帶與“武漢宜荊荊黃”氫能制造帶協同發展,支持武漢市創建氫能產業核心示范城市,支持恩施州打造“華中氫谷”,引導各地結合自身發展優勢和產業分工,有序推進氫能產業發展,打造氫能產業集群。組建湖北省氫能產業聯盟,發揮車百鏈等供應鏈平臺作用,聯動氫能整車和零部件企業,協同開展
274、氫能產業新技術、新產品、新裝備的研發和應用。發揮長江中游城市群戰略合作機遇,積極推動“湘鄂贛”和“鄂川渝”建立跨省氫能合作機制,構建“氫化長江”產業長廊。(牽頭單位:省發改委;責任單位:省商務廳、省經信廳,各市州人民政府)(三)建立健全產業支撐體系10健全標準體系。強化落實氫能產業標準體系建設指南,鼓勵產學研用各方參與氫能產業全鏈條標準體系制定。重點支持可再生能源制氫、氫能安全高效儲運、清潔低碳氫能多元化應用等領域標準制定。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省發改委、省經信廳、省生態環境廳、省應急廳、省能源局)11健全檢驗檢測體系。針對產業鏈核心材料、關鍵零部件、整套系統等環節,支持各方資源
275、建設檢驗檢測服務平臺,提升檢測技術能力。建立健全氫能汽車年檢、報廢等管理辦法,為氫能汽車持續運營提供政策法規支持。支持將“漢宜”高速打造為氫燃料電池汽車性EESIATEL:010-58460051EMAIL:能路測路試示范基地。支持襄陽建設全國性氫燃料電池汽車試驗基地和質量檢驗檢測中心。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省公安廳、省交通運輸廳,各市州人民政府)(四)拓展氫能多元化應用空間12拓展交通運輸領域示范應用。鼓勵在政府投資工程和省級重點項目優先采購氫能源裝備;積極探索氫能汽車在城市物流、公共客運、軌道交通等場景的示范試點及推廣應用。支持武漢、襄陽、宜昌、鄂州等國家骨干冷鏈物流基地推廣
276、使用燃料電池汽車,支持高速公路建設干線物流示范線;對省內高速公路行駛的安裝使用楚道 ETC 裝備的氫能車輛,省級財政給予為期 3 年的高速公路通行費全返補貼支持。支持在旅游觀光、江上執法等領域開展氫能動力船舶、航空器等應用示范。通過“揭榜掛帥”等方式遴選確定的氫能源車輛、船舶等應用推廣示范項目,按不超過購置費用的 10予以補助,每個示范項目省級支持資金最高額度不超過 1000 萬元,鼓勵所在市州政府參照國家或省級獎補政策,按照 11 給予購置獎勵。(牽頭單位:省交通運輸廳;責任單位:省委軍民融合辦、省財政廳、省發改委、省經信廳、省機關事務局、省公安廳,湖北交投集團、湖北港口集團,各市州人民政府
277、)13支持工業領域示范應用。支持武鋼集團等工業企業推動工業副產氫就近消納,拓展氫能在冶金、建材、合成氨、合成甲醇等領域的替代應用。支持開展富氫冶金工藝試點示范,推動鋼鐵行業深度脫碳,促進高耗能行業綠色轉型發展。(牽頭單位:省經信廳;責任單位:省應急廳、省生態環境廳,各市州人民政府)14加快儲能發電領域示范應用。支持在宜昌、隨州、孝感、恩施等可再生能源較為豐富區域,探索可再生能源發電和氫儲能相結合EESIATEL:010-58460051EMAIL:的一體化應用模式,將電制氫納入虛擬電廠參與負荷側調節;因地制宜布局燃料電池分布式發電、熱電聯供項目,開展煤電摻氫或附屬制品儲能發電示范應用,在大型公
278、共建筑、學校、產業園區等建設 2 個以上示范項目;支持國家電投燃氣輪機摻氫燃燒示范;支持數據中心、通訊基站等開展燃料電池備用電源示范應用。(牽頭單位:省能源局;責任單位:省住建廳、省自然資源廳、省通信管理局,國網湖北電力公司,各市州人民政府)三三、保保障障措措施施落實氫能產業“三鏈”工作機制,強化省直部門橫向協同和省市縣上下聯動。設立 10 億元省級氫能產業投資基金,推動形成覆蓋科創、孵化、加速和上市培育全過程資金需求的基金群。鼓勵支持氫能龍頭企業利用“湖北統一環境權益交易平臺”開展氫能交易。市州人民政府落實屬地安全風險監管責任,推進涉氫企業安全風險分級管控。積極探索開展氫能產業發展統計監測。
279、通過頂尖人才“一事一議”引進通道和“楚天英才計劃”,重點引進國內外氫能領域領軍人才及創新團隊。加強氫能相關學科專業建設,加強氫能產業高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設。廣廣東東省省1 1.深深圳圳市市關關于于促促進進綠綠色色消消費費增增長長的的若若干干措措施施綠色消費是各類消費主體在消費活動全過程貫徹綠色低碳理念的消費行為。為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及 中共中央、國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見,EESIATEL:010-58460051EMAIL:落實我市加快服務業高質量發展大會關于大力發展綠色消費要求,進一步加強綠色消費對經濟高質量發展的支撐作用,制
280、定以下措施。一一、促促進進重重點點領領域域消消費費綠綠色色轉轉型型(一)推進食品消費綠色化。鼓勵公共機構、大型活動優先采購經認證的綠色有機食品、農產品。支持發展綠色餐飲,鼓勵“種植基地+中央廚房”等模式。建立健全公共機構食堂管理制度,開展綠色食堂建設,加強會議、接待、培訓等活動用餐管理,深入開展文明就餐行動與“光盤行動”,制止餐飲浪費行為。(責任單位:市商務局、市市場監管局、市機關事務管理局)(二)推動綠色衣著消費。支持服裝生產、設計企業應用可再生、易降解的綠色纖維,開展時尚產品綠色標志認證,打造一批綠色品牌服飾。推動各級各類機關團體、企事業單位、學校等采購使用綠色低碳認證標識的制服、校服,支
281、持體育賽事活動廣泛應用綠色環保運動服飾。(責任單位:市工業和信息化局、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市市場監管局)(三)促進綠色家居家電消費。支持家居企業開展綠色制造,加強綠色家居產品質量和品牌建設。鼓勵使用環保家具、節能燈具、節能環保灶具、節水馬桶等產品,倡導合理控制室內溫度、亮度和電器設備使用。大力發展綠色家裝、裝配式裝修,對保障性住房實施簡約環保裝修。加力支持家電產品以舊換新,對個人消費者購買 2 級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦(含筆記本電腦)、熱水器、家用灶具、吸油煙機等家電產品以及手機、平板電腦、智能穿戴設備、消費級無人機、消費級機器人、3C 服務器等產品給
282、予補貼。支持家電產品銷售企業聯合生產企業舉辦家電換新等促銷活動。(責任單位:市商務局、市住房建設局)EESIATEL:010-58460051EMAIL:(四)推廣綠色建材應用。大力發展裝配式混凝土建筑和鋼結構建筑,推廣標準化、少規格、多組合設計,加快推進高品質裝配式裝修。進一步推廣應用高性能混凝土和特殊材料新型混凝土,發展生態修復混凝土制品。加強綠色建材品質監管,鼓勵采用綠色建材采信應用數據庫產品。建立政府投資工程項目綠色建材采購機制,重點推進醫院、學校等政府投資建筑和國有資金參與投資建設的公共建筑全面應用綠色建材。責任單位:市住房建設局、市市場監管局、市工業和信息化局、市建筑工務署、市發展
283、改革委、市財政局、市國資委,各區政府(含大鵬管委會、深汕管委會,下同)(五)強化綠色交通消費支持力度。加力支持個人消費者乘用車置換更新、個人消費者乘用車及老舊營運貨車報廢更新。取消非深戶籍人員申請新能源小汽車增量指標基本醫療保險限制。允許名下僅有1 輛在深圳市登記的小汽車個人申請混合動力小汽車增量指標。推出二手車周轉指標,落實單獨簽注管理、核發臨時號牌等政策,暢通二手車流通渠道。實施二手車經銷獎勵,推動我市二手車向外流通,打造國內知名二手車交易中心。大力推動公共領域全面電動化,支持公務車、警車、國企用車等更新置換為新能源汽車,做好巡游出租車等到期置換,加力支持新能源公交車及動力電池更新。積極構
284、建多層次公共交通體系,通過綠色出行積分、碳普惠出行優惠等方式,引導市民綠色出行。開展綠色甲醇船用燃料加注試點,構建綠色甲醇船用生物液體燃料加注產供銷體系。(責任單位:市商務局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市機關事務管理局、市公安局、市國資委)(六)引導文旅領域綠色消費。推進山海連城綠美深圳生態建設,完善城市公園、山海休閑廊道、旅游風景道、城市綠道、騎行專線、登山步道等公共休閑設施建設,構建藍綠廊道織網的生態游憩網絡,EESIATEL:010-58460051EMAIL:推出綠色旅游精品路線。鼓勵旅游景區綠色經營,積極打造低碳旅游示范景區,采取門票減免、淡季打折、旅游優惠套票等惠民舉措增強市
285、民出游意愿。引導文體活動綠色展演,推動燈光舞美使用綠色照明等節能技術。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、市城市管理和綜合執法局、市商務局)(七)激發綠色電力消費潛力。推廣綠電綠證交易,定期組織綠電綠證政策宣講會、交易撮合會,鼓勵企業開展綠色電力消費評級,引導全社會提升綠色電力消費水平。推動國有企業、機關和事業單位發揮示范帶頭作用,逐步提升綠色電力消費比例。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、深圳供電局)(八)推進公共機構消費綠色轉型。加大公共機構新建和既有停車場充電基礎設施配備力度,推進綠色公務出行。開展節約型機關、節約型公共機構示范單位創建活動,嚴格執行黨政機關厲行節約反對浪費條例,
286、大力倡導綠色辦公,推行無紙化辦公和雙面打印,限制一次性辦公用品使用。(責任單位:市機關事務管理局)二二、打打造造綠綠色色供供應應鏈鏈(九)推動產供銷綠色轉型。鼓勵有條件的企業建立涵蓋各主體各環節的全生命周期綠色供應鏈,帶動上下游企業協同轉型。大力推行綠色設計和綠色制造,鼓勵企業實現設計、材料、制造、包裝、運輸、銷售、回收等產品全周期綠色環保,支持生產更多符合綠色低碳要求、生態環境友好、應用前景廣闊的新產品新設備。對首次獲評國家、省、市綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區、工業產品綠色設計示范企業、綠色數據中心、自愿性清潔生產以及工業和通信業節能技術裝備產品示范等有關示范項目和榮譽稱號的,一次性予以
287、5 萬元至100 萬元的定額獎勵。(責任單位:市工業和信息化局、市商務局)EESIATEL:010-58460051EMAIL:(十)大力發展綠色物流配送。打造高效暢達的物流基礎設施體系,鼓勵城市貨運配送組織模式創新,開展無人倉庫、智慧倉儲、智能配送試點。鼓勵電子商務平臺企業、快遞企業和外賣企業等優先采用減量化、綠色化、可循環化包裝,支持在同城生鮮配送、連鎖商超散貨物流中推廣應用可循環可折疊快遞包裝、可循環配送箱、可復用冷藏式快遞箱。支持電商和快遞企業在網絡零售和快件收寄中為消費者提供綠色包裝產品,并通過積分激勵等方式引導消費者使用。(責任單位:市交通運輸局、市郵政管理局、市商務局)(十一)拓
288、寬綠色產品流通渠道。鼓勵綠色產品生產企業、電商平臺、大型商超建立線上線下聯動銷售平臺,積極采用網絡直播、短視頻等形式開展產品推介和產銷對接活動,拓展流通渠道。支持電商平臺、零售企業聯合生產企業設置綠色產品銷售專區,通過突出顯示專有標識、鼓勵產品減碳量自我聲明等方式引導消費者優先選購綠色產品設備。支持開發碳普惠體系下的綠色商場低碳場景,對開發機構給予 10 萬元資助。(責任單位:市商務局、市生態環境局)(十二)完善二手交易平臺建設。拓寬二手交易渠道,大力發展“互聯網+二手”模式,推動出臺二手電子交易行業相關標準指引,規范發展廢舊產品線上交易平臺。支持家電、電子產品生產企業和電商平臺舉辦綠色產品促
289、銷活動,推動線上線下協同交易銷售舊物資。做大做強二手電子市場、二手車交易中心,推進城市住宅小區、城中村二手商品交易網點建設,鼓勵定期開展二手商品交易活動。(責任單位:市商務局、各區政府)(十三)構建廢舊物資循環利用體系。健全廢棄物循環利用體系,規劃建設一批綠色現代化分揀中心,合理布局廢舊電器電子回收分揀中心,推動報廢機動車回收拆解中心建設落地,強化廢棄物分類處置EESIATEL:010-58460051EMAIL:和回收能力。鼓勵消費者使用再制造汽車零部件,加強再制造產品監督管理,倡導公共領域和機關單位在汽車維修中優先使用再制造產品。開展建筑廢棄物綜合利用產品認定,編制建筑廢棄物綜合利用產品及
290、適用部位目錄。支持手機、電腦等電子回收設備綠色資源化利用。(責任單位:市生態環境局、市工業和信息化局、市市場監管局、市商務局、市交通運輸局、市住房建設局、市發展改革委)三三、健健全全綠綠色色消消費費配配套套體體系系(十四)引導綠色消費標準建設與產品認證。支持企業積極參與綠色消費領域國家標準、行業標準和團體標準的制修訂工作。對主導綠色產品相關國家標準、行業標準以及經評定的優秀團體標準,分別予以不超過 50 萬元、30 萬元、10 萬元的資助;對參與綠色產品相關國家標準、行業標準,分別予以不超過 25 萬元、15 萬元的資助。支持碳足跡標識、節能產品、低碳產品等認證和推廣服務,加強培育具有國際影響
291、力的綠色認證機構。鼓勵綠色屬性突出、消費量大的民生產品和儲能設施設備、電子信息等重點產品積極開展大灣區碳足跡標識認證示范,對通過粵港澳大灣區碳足跡標識認證的且企業成立運行2 年以上,按每張證書予以最高 10 萬元資助,同一企業當年可獲資助量限 3 張證書。(責任單位:市市場監管局、市工業和信息化局、市發展改革委)(十五)完善綠色消費市場化激勵手段。針對衣、食、住、行、用等貼近生活的消費領域,創新應用兌換商品、綠色積分、綠色消費券等,引導公眾消費綠色轉型。鼓勵行業協會、平臺企業等發起綠色消費行動計劃,推出更豐富的綠色消費場景。鼓勵圍繞循環、減量等綠色消費領域開發碳普惠方法學,鼓勵公眾綠色低碳消費
292、行為。(責任單位:市商務局、市生態環境局)EESIATEL:010-58460051EMAIL:(十六)鼓勵綠色金融服務發展。鼓勵金融機構聯合綠色消費供給企業、商貿平臺等市場主體,創新開發面向消費端的綠色金融產品,鼓勵開展綠色消費金融活動。鼓勵金融機構發展個人碳賬戶、碳積分等碳普惠應用場景,開發創新型綠色金融產品和服務。(責任單位:市委金融辦、市生態環境局、中國人民銀行深圳市分行)(十七)支持舉辦綠色展會。積極倡導節能、環保、綠色低碳辦展辦會,在展館和重點展會中開展綠色會展試點,鼓勵會展企業申報綠色會展示范單位(項目)。支持場館設施、項目運營、展示設計、展臺搭建、倉儲物流、垃圾處理等全產業價值
293、鏈環節創新應用節能環保技術、可重復利用的標準化、模塊化會展材料和產品,試點推進大型會議、展會和賽事活動實現碳中和。(責任單位:市商務局、市生態環境局)(十八)大力推行綠色采購。發揮政府采購示范效應,嚴格落實節能產品、環境標志產品優先采購和強制采購政策,在深圳政府采購網上商城對節能產品、環境標志產品進行清晰標識,對已列入政府采購節能產品、環境標志產品品目清單的產品類別,采購單位需在采購文件和合同中載明綠色采購需求。鼓勵采購并使用再生制品、再生耗材等循環再生辦公用品。更新、配備公務用車原則上采購新能源汽車,優先采購提供新能源汽車的租賃服務。鼓勵公共機構推廣應用合同能源管理,應用節能新技術新產品。探
294、索將碳足跡管理有關要求納入政府采購需求考量,持續更新擴大綠色低碳產品采購范圍,逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。(責任單位:市財政局、市機關事務管理局、市國資委)(十九)加強綠色消費宣傳。推進綠色消費宣傳教育進學校、進企業、進社區,大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念EESIATEL:010-58460051EMAIL:和消費方式,結合電價、水價、氣價等階梯價格政策,引導學生、職工和居民開展節糧、節水、節電、綠色出行、綠色購物等綠色消費實踐,推廣效果突出的授予“綠色消費實踐之星/推廣大使/示范單位/實踐優秀基地/”稱號。開展“綠色消費季”活動,依托全國生態日、全國低碳日等,鼓勵舉辦以
295、綠色消費為主題的公共文化活動。(責任單位:市商務局、市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、市發展改革委、市生態環境局、各區政府)四四、附附則則本措施由市發展改革委負責解釋。本措施與市級層面其他同類優惠措施不得重復享受。本措施自印發之日起施行,有效期 5 年。具體措施另有明確執行期限的,從其規定。2 2.廣廣州州南南沙沙新新區區(自自貿貿片片區區)新新形形勢勢下下推推動動工工業業企企業業加加快快實實施施技技術術改改造造若若干干措措施施為深入貫徹落實黨中央、國務院關于開展技術改造、設備更新、推進傳統產業轉型升級的有關要求,積極落實省委、省政府“制造業當家”和市委、市政府“堅持產業第一、制造業立市”工作
296、要求,推動傳統產業轉型升級,引導和鼓勵工業企業開展高端化、智能化、綠色化、融合化改造,結合南沙區實際,特制定本措施。本措施適用于在本區內從事生產經營活動,具有健全的財務制度,并符合相關條件的企業;適用于符合國家及省、市、區產業政策且納入本區技術改造投資統計的項目。一一、支支持持工工業業企企業業設設備備更更新新支持工業企業引進和購置先進生產設備,對符合條件的投資期內新設備購置額達到 500 萬元(含)以上的技術改造項目,按新設備購EESIATEL:010-58460051EMAIL:置額不超過 10%的比例予以事后獎勵,單個項目獎勵金額最高 1000萬元;新設備購置額在 150 萬元(含)-50
297、0 萬元(不含)的技術改造項目,按新設備購置額不超過 7.5%的比例予以事后獎勵。(責任部門:工業和信息化局)二二、支支持持工工業業企企業業數數字字化化改改造造支持工業企業數字化轉型,對符合條件的投資期內新設備(含軟件)支出 150 萬元以上的技術改造項目,按照新設備(含軟件)支出不超過 15%比例予以事后獎勵,單個項目獎勵金額最高 50 萬元。單個項目獲得中央、省、市、區四級專項資金扶持累計不超過項目核定投入金額的 50%,最高不超過 150 萬元。(責任部門:工業和信息化局)三三、支支持持工工業業企企業業綠綠色色化化改改造造重點鼓勵電力、鋼鐵、建材、石化、化工、紡織印染、造紙、糧油等領域開
298、展節能降碳改造,支持工業企業開展工業固體廢物資源綜合利用改造,以及自建的分布式光伏發電系統和新型儲能設施,對符合條件的投資期內新設備購置額 150 萬元以上的項目,按新設備購置額不超過 15%的比例予以事后獎勵,單個項目獎勵金額最高 300 萬元。(責任部門:工業和信息化局)四四、支支持持工工業業企企業業協協同同技技術術改改造造支持工業企業利用區內非關聯制造業企業生產的設備實施技術改造,對符合條件的投資期內新設備購置額 150 萬元(含)-1000 萬元(不含)的技術改造項目,按新設備購置額不超過 2%的比例予以額外補貼。(責任部門:工業和信息化局)五五、加加強強工工業業企企業業技技術術改改造
299、造金金融融支支持持EESIATEL:010-58460051EMAIL:對符合條件的技術改造項目,區財政在省、市技改貸款貼息、融資租賃補貼政策的基礎上,按經核實的省、市補貼金額不超過 50%的比例予以資金配套支持,單個項目獎勵金額最高 50 萬元。省、市、區資金扶持額度之和最高不超過項目貸款利息、融資租賃費用實際支出,且不超過按中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)計算的貸款利息、融資租賃費用。(責任部門:工業和信息化局)六六、鼓鼓勵勵工工業業企企業業實實施施“零零增增地地”技技術術改改造造(一)支持工業企業在現有用地上拓展產業發展空間,通過實施“零增地”提容改造,增加建筑面積
300、,提高工業用地利用效率。其中,對已取得土地使用權證書或符合建設用地確權登記條件的“零增地”技改項目,針對用地內規劃、建設手續不完善的既有建筑,可在滿足消防、安全等規范要求的前提下,按同步完善、同步報建的原則,允許先行容缺辦理新建項目的建設工程規劃許可,并按要求同步依法依規完善既有建筑相關手續或完成整改。(責任部門:各鎮街,規劃和自然資源局、行政審批局)(二)優化工業企業提高容積率監管協議簽訂形式。用地出讓時已簽訂投入產出監管協議(或通過投資協議等其他形式,對產出指標進行約束)的項目,可在協商一致后約定新的投資額、投資進度等指標,產出指標按原協議執行。對于用地出讓時未簽訂項目投入產出監管協議的項
301、目,可簽訂相關投資協議,僅約定投資額、投資進度等指標,不約定產出指標。(責任部門:各鎮街,工業和信息化局、規劃和自然資源局、行政審批局)七七、附附則則EESIATEL:010-58460051EMAIL:(一)申請獲得本措施資金支持的事項或項目同時符合本區其他扶持規定的,按照就高不重復的原則予以支持,已獲得本區其它扶持且扶持資金低于本措施的,按免申即享的原則予以補差額,另有規定的除外。企業可同時享受上級和本區同一類型政策扶持,但對上級政策要求本區分擔部分應在企業向本區申報扶持時予以扣除;對已獲得本區“一企一策”優惠政策扶持的不再享受本措施同類扶持措施支持。關于市內跨區遷移企業,如扶持對象存在涉
302、及預算劃轉的上解資金,應在政策兌現時予以扣減。對于信用評價等級為 D 的市場主體,依照廣州市南沙區市場主體信用評價管理辦法等相關規定不予獎勵。獲得獎補的涉稅支出由申報主體承擔。(二)享受本措施的扶持對象應簽訂相關承諾書,對惡意套取政府政策資金的企業,移交相關部門處理。(三)本措施提到的貨幣單位均以人民幣計算,涉及“不超過”“以上”“最高”“超過”“高于”的數額均包含本數。(四)本措施自印發之日起施行,有效期至 2027 年 12 月 31 日。2024 年 1 月 1 日至印發之日,可參照本措施執行。本措施有效期內如遇法律法規或有關政策調整變化的,從其規定。廣州南沙開發區管委會辦公室秘書科 2
303、024 年 10 月 21 日印發3 3.廣廣東東省省工工業業和和信信息息化化廳廳廣廣東東省省財財政政廳廳關關于于制制造造業業當當家家重重點點任任務務保保障障專專項項資資金金(支支持持新新型型儲儲能能產產業業發發展展)管管理理實實施施細細則則第第一一章章總總則則第一條為加強和規范對制造業當家重點任務保障專項資金(支持新型儲能產業發展)(以下簡稱支持新型儲能產業發展資金)的管理,提高資金使用效益,根據中華人民共和國預算法、關于高質量EESIATEL:010-58460051EMAIL:建設制造強省的意見(粵發20237 號)、廣東省省級財政專項資金管理辦法(修訂)(粵府202334 號)和廣東省
304、工業和信息化廳經管省級財政專項資金管理辦法(2024 年修訂)(粵財工202417號)等規定,結合相關工作實際,制定本實施細則。第二條本實施細則所稱支持新型儲能產業發展資金是指由省級財政預算安排,專項用于支持我省企事業單位開展新型儲能產業化項目的資金。第三條支持新型儲能產業發展資金管理和使用堅持“加強統籌、保障重點,規范設立、嚴控范圍,提前儲備、做實項目,績效優先、強化應用”的原則。第第二二章章職職責責分分工工第四條省工業和信息化廳是支持新型儲能產業發展資金的省級業務主管部門,負責支持新型儲能產業發展資金預算申請,制定各地市分配方案、績效目標和任務清單,下達資金項目計劃等工作;按要求對資金支出
305、進度和績效運行進行日常跟蹤監督,組織開展績效自評等工作;指導地市做好支持新型儲能產業發展資金項目組織實施等工作;審核地市申報項目是否符合專項資金用途。第五條省財政廳負責支持新型儲能產業發展資金預算管理,按規定下達撥付支持新型儲能產業發展資金,按要求組織實施財政資金監督檢查,審核全省支持新型儲能產業發展資金績效目標,組織實施重點績效評價等工作,將支持新型儲能產業發展資金使用管理和績效目標完成情況等運用于預算編制和資金安排等。第六條地級以上市工業和信息化主管部門為項目評審單位,負責遴選確定支持項目及支持項目的獎勵比例和額度,負責項目的公示以EESIATEL:010-58460051EMAIL:及項
306、目計劃下達、信息公開等工作,負責資金支出進度和績效自評,接受審計、監督檢查和績效評價等。第七條地級以上市財政部門負責按規定及時下達撥付項目資金,接受監督檢查和績效評價等。第八條項目承擔單位負責項目具體實施和資金預算執行,配合開展監督檢查、績效評價、審計工作。第第三三章章支支持持范范圍圍、對對象象和和方方式式第九條支持范圍:(一)新型儲能產業領域具備較大競爭優勢的鋰電池、鈉離子電池、液流電池、氫儲能/燃料電池、飛輪電池等產品的工程研發及產業化項目。(二)儲能電池用材料、電子元器件、生產工藝裝備等產品的工程研發及產業化項目。(三)儲能電池管理系統(BMS)、能量管理系統(EMS)、變流器(PCS)
307、及系統集成等產品的工程研發及產業化項目。(四)省委、省政府確定扶持的其他事項。第十條支持對象:原則上支持實施期為不超過 2 年的產業化項目。申報單位應滿足以下條件:(一)申報單位為依法注冊、具有獨立承擔民事責任能力、誠信經營、依法納稅、未被納入嚴重失信主體名單或經營異常名錄(可提供無違法違規證明公共信用信息報告為重要佐證材料)、近 3 年在工業和信息化領域專項審計、績效評價、監督檢查等方面未出現嚴重違法違規情況的企事業單位。(二)申報項目應符合國家和省產業政策。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(三)申報單位近三年在質量、安全、環保等方面未發生重大及以上事故。(四)申報項目
308、未獲得過國家和省級財政資金的支持。(五)項目只有一個申報主體,不允許聯合申報。同一財政預算年度,集團性質企(事)業單位,集團或下屬單位只能有一家主體進行申報。第十一條支持方式:原則上采用事后獎勵形式,對符合申報條件的項目在規定時間內投入的產業化費用(僅限于設備購置費、配套軟件購置費、設備軟件安裝調試費、研發材料購置費、自研設備外協加工費、工程樣品測試費,不含稅),按照不超過 30%的比例予以支持,獎補資金最高不超過 1000 萬元。第十二條支持新型儲能產業發展資金可按照當年度項目計劃預算額度的規定比例計提工作經費。工作經費要優先保障項目前期工作,用于前期論證、入庫評審、項目驗收、監督檢查、內部
309、審計、績效評價等與專項資金管理直接支出,不得用于編內人員工資、津補貼等個人福利支出,以及樓堂館所建設、修繕和其他無關支出。第第四四章章資資金金預預算算編編制制及及執執行行第十三條支持新型儲能產業發展全面實行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排預算。第十四條項目申報:(一)省工業和信息化廳下發年度支持新型儲能產業發展項目入庫通知或指南,具體明確申報條件、支持范圍、支持方式和支持標準等。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(二)地級以上市工業和信息化局可結合本地實際制發本地市支持新型儲能產業發展項目申報通知或指南,按照屬地管理原則組織本地區企業項目申報。(三)項目單位根據
310、申報通知或指南提交資金項目申請至地級以上市工業和信息化局。項目單位對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。第十五條項目審核:(一)地級以上市工業和信息化局按規定受理項目單位提交的審核評價和資金項目申請,并按程序開展審核評價、競爭性評審、現場核查等,遴選符合條件的項目。(二)地級以上市工業和信息化局按規定對評審通過項目實施內部復核,按規定程序經集體研究審議并報批后確定入庫項目,并按照優先劣后程度進行綜合排序,擇優支持。同時,組織上線填報數字工信“一網通辦”平臺等資金管理相關系統,按程序在規定時限內正式行文報省工業和信息化廳。入庫項目不等同于最終省級財政資金支持的項目。第十六條省工業和信息化廳按照
311、“集中財力辦大事”原則,結合相關政策、制度規定等,編制支持新型儲能產業發展分配方案,制訂任務清單和績效目標,按規定程序進行報批、公示后在規定時限內下達資金項目計劃。省財政廳按規定下達資金。第十七條地級以上市工業和信息化局應按省工業和信息化廳工作要求,在規定時限內按程序下達本地市支持新型儲能產業發展項目計劃,細化績效目標;同時將本地市支持新型儲能產業發展項目計劃報省工業和信息化廳備案。地級以上市的各級財政部門按規定下達撥付資金。EESIATEL:010-58460051EMAIL:第十八條地級以上市工業和信息化局要強化主體責任意識,履行資金項目管理主體責任,按照“誰評審、誰負責”原則切實抓好項目
312、競爭性評審和遴選,加強項目審核把關,提高資金分配合理性,防止“報大數”和資金項目申報騙補。第十九條支持新型儲能產業發展資金預算編制具體按照當年度省工業和信息化廳主管省級財政專項資金預算編制流程執行。第第五五章章監監督督檢檢查查及及績績效效評評價價第二十條除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的內容外,支持新型儲能產業發展資金分配、執行和結果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。第二十一條建立包括績效目標申報審核、績效跟蹤督查和績效評價的績效管理機制。省工業和信息化廳負責指導、審核地級以上市報送的績效目標,制訂全省新型儲能產業發展資金績效目標,按規定做好績效評價有關工作
313、等。省財政廳負責按規定做好資金績效目標審核,績效重點評價等有關工作,并將績效管理結果運用于安排預算、完善政策和改進管理等工作。地級以上市工業和信息化局負責制訂并申報本地的新型儲能產業發展資金績效目標,根據省指導意見修改完善績效目標信息,落實績效跟蹤督查和績效評價等工作。第二十二條省工業和信息化廳對資金使用管理情況全面監控并適時開展督促檢查,并將督促檢查情況報告抄送省財政廳,如發現不符合條件的項目應商省財政廳辦理清算收回。要采取有效措施“防騙補”;省財政廳適時開展監督核查;檢查核查結果運用于預算編制等工作,發現違規違法行為的依法依規嚴肅處理。EESIATEL:010-58460051EMAIL:
314、第二十三條地級以上市工業和信息化局負責組織做好本地市新型儲能產業發展資金項目的績效自評工作,會同財政部門落實績效跟蹤督查和績效評價等工作。第二十四條各級工業和信息化主管部門、項目承擔單位應自覺接受人大、財政、審計、監察部門的監督檢查。第二十五條新型儲能產業發展資金管理申報、評審、分配、審批過程中存在違法違規行為的,依據財政違法行為處罰處分條例等規定追究相關單位及責任人責任。申請單位存在違法違規行為的,由工業和信息化主管部門追回資金,并根據廣東省社會信用條例將失信信息納入申請單位社會信息記錄,向社會公開。第第六六章章附附則則第二十六條本實施細則由省工業和信息化廳、省財政廳負責解釋,可視有關工作要
315、求或相關評估情況進行調整。第二十七條本辦法自 2025 年 1 月 1 日起施行,有效期 3 年。四四川川省省1 1.關關于于進進一一步步增增強強成成都都市市電電力力保保障障能能力力的的若若干干政政策策措措施施實實施施細細則則(征征求求意意見見稿稿)為貫徹落實 關于進一步增強成都市電力保障能力的若干政策措施(暫命名),確保各項政策措施精準落實,特制定本實施細則。一一、支支持持事事項項(一)支持線路塔基交地1.事項內容:對供電公司提出塔基建設用地需求后,屬地區(市)縣、街道(鎮)應在 30 日內交付供電公司。對按照既定時間交付 110EESIATEL:010-58460051EMAIL:千伏及以
316、上線路塔基作業面的,給予所在區(市)縣政府每個塔基 2萬元的補助享受 500 千伏變電站補助的區(市)縣除外。2.主管部門及責任處室:市經信局市新經濟委電力處,聯系電話61885827。3.支持對象:我市相關區(市)縣政府。4.支持標準:對按照既定時間交付 110 千伏及以上線路塔基作業面的,給予所在區(市)縣政府每個塔基 2 萬元的補助享受 500 千伏變電站補助的區(市)縣除外。5.申報條件:線路塔基已交付并竣工投運。6.申報材料:(1)申報區(市)縣向市經信局市新經濟委、市財政局申報報告(詳細清單應包括:線路工程名、塔基總數、按時移交數量、未按時移交數量)。(2)塔基建設交付佐證材料(供
317、電公司應書面向屬地區(市)縣、街道(鎮)提出需求時間,并抄送市經信局,塔基交付后,雙方簽字備查)。(3)經規劃部門認定的路徑紅線和塔基點位。(4)其他材料(詳見申報通知)。7.申報渠道:線下文件申報。(二)支持集中供能項目建設1.事項內容:支持開發利用分布式燃機、冰蓄能、水蓄能、淺層地熱等建設集中供能項目,對設備總裝機規模不低于 1MW(含 1MW)的項目,按照設備投資的 15%給予補貼支持,市、區兩級財政按 5:5比例給予單個項目最高 500 萬元一次性建設補貼。2.事項分類:易申快享。EESIATEL:010-58460051EMAIL:3.主管部門及責任處室:市經信局市新經濟委能源規劃處
318、,聯系電話 61884662。4.支持對象:在成都市內建設集中供能項目的建設單位。5.支持標準:對設備總裝機規模不低于 1MW(含 1MW)的項目,按照設備投資的 15%給予補貼支持,市、區兩級財政按 5:5 比例給予單個項目最高 500 萬元一次性建設補貼。6.申報條件:(1)申報項目設備總裝機規模不低于 1MW(含 1MW)。(2)申報單位近三年未發生較大及以上安全事故、突發環境事件等,近三年未在嚴重違法失信名單、安全生產嚴重失信名單、環境信用評價“不良企業”有效期內。7.申報材料:(1)項目申報表(詳見申報通知)。(2)申報單位的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(或多證合一證書)和法
319、定代表人身份證(掃描件)。(3)項目立項、項目設計(含設計裝機規模信息)、項目驗收等佐證材料。(4)設備總投資所涉及相關合同、主要發票及付款憑證等佐證材料。(5)申報單位承諾書。申報材料需加蓋申報單位公章,并以 PDF 格式上傳。8.申報渠道:線上在“蓉易享”平臺申報。(三)加大居民小區(院落)供配電設施改造支持1.事項內容:對 2014 年以前建成且未納入老舊小區改造的,存在安全隱患或非“一戶一表”的居民小區(院落),需對供配電設施EESIATEL:010-58460051EMAIL:改造后移交供電公司維修養護的,在原市級財政給予供電公司每個 4萬元獎勵的基礎上,再給予供電公司每個居民小區(
320、院落)30 萬元的改造資金補助。2.事項分類:易申快享。3.主管部門及責任處室:市經信局市新經濟委電力處,聯系電話61885827。4.支持對象:我市供電企業。5.支持標準:(1)居民小區(院落)已同意移交改造,屬地供電公司已立項。(2)居民小區(院落)已改造完畢。6.申報條件:為加快居民小區改造,補助資金按照年度先撥付后清算模式,分批分次撥付,預撥付資金需市級供電公司的立項文件或者省級電力公司預算下達后,竣工驗收后再進行清算。立項改造具備條件后供電公司即可報送預撥付資金申請報告(每年可報送兩次計劃),同批次改造竣工驗收后,提請清算。7.申報材料:預撥付階段:(1)屬地供電公司項目申報表(詳見
321、申報通知)。(2)區(市)縣審核情況(3)供電公司對居民小區(院落)改造的立項證明立項文件或者省級電力公司預算下達文件。(4)其他材料(詳見申報通知)。預撥付資金總額為供電公司年度計劃改造項目的 70%。清算階段:(1)屬地供電公司項目申報表(詳見申報通知)。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(2)區(市)縣審核情況。(3)供電公司對居民小區(院落)改造完的驗收證明。(4)其他材料(詳見申報通知)。申報材料需加蓋申報單位公章,并以 PDF 格式上傳。8.申報渠道:第一次線上在“蓉易享”平臺申報,第二次通過線下申報。(四)對工業企業壓減電量給予支持1.事項內容:在需求側響應、
322、有序用電等特殊時期,對工業企業通過利用自有(或租用)發電機發電、自備電廠(電源)等方式,主動壓減電量生產運行且壓減用電量 5 萬度以上的,一般情況下,按照實際壓減用電量 1 元/度給予最高不超過 20 萬元獎勵。在遭遇特別極端天氣的情況下,可適當提高最高補貼標準(具體情況以當年申報通知為準),各區(市)縣根據當年響應情況,可結合實際給予疊加補貼。2.事項分類:易申快享。3.主管部門及責任處室:市經信局市新經濟委電力處,聯系電話61885827。4.支持對象:在需求側響應、有序用電等特殊時期參與壓減電量的工業企業。5.支持標準:主動壓減電量生產運行且壓減用電量 5 萬度以上的,一般情況下,按照實
323、際壓減用電量 1 元/度給予最高不超過 20 萬元獎勵。在遭遇特別極端天氣的情況下,可適當提高最高補貼標準(具體情況以當年申報通知為準)。6.申報條件:申報項目參與當年需求側響應、有序用電,主動壓減電量 5 萬度以上。EESIATEL:010-58460051EMAIL:7.申報材料:(1)項目申報表(詳見申報通知)。(2)申報單位的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(或多證合一證書)和法定代表人身份證(掃描件)。(3)工業企業向所在區(市)縣經信(電力主管)部門申報文件。(4)工業企業壓減電量相關數據佐證材料(由申報企業與屬地供電公司聯合出具,供電公司出具基準日電量和申報日電量)。(5)申
324、報單位承諾書。(6)其他材料(詳見申報通知)。申報材料需加蓋申報單位公章,并以 PDF 格式上傳。8.申報渠道:線上在“蓉易享”平臺申報。(五)支持虛擬電廠參與負荷響應1.事項內容:對接入成都市虛擬電廠管理平臺并按照市級電力調度參與負荷響應的,省級補貼未納入的,按當年省級需求側響應同等政策給予補貼。2.事項分類:易申快享。3.主管部門及責任處室:市經信局市新經濟委能源規劃處,聯系電話 61884662。4.支持對象:接入我市虛擬電廠管理平臺的企業。5.支持標準:按當年省級需求側響應同等政策給予補貼。6.申報條件:已接入成都市虛擬電廠管理平臺。7.申報材料:因每年響應情況不一樣,詳見當年申報通知
325、。申報材料需加蓋申報單位公章,并以 PDF 格式上傳。8.申報渠道:線上在“蓉易享”平臺申報。EESIATEL:010-58460051EMAIL:(六)支持車網互動(V2G)試點應用1.事項內容:對納入國家、省級 V2G 試點示范項目,已接入省、市監管平臺并具備接受虛擬電廠負荷調度指令的,且每個項目年度認定放電量不低于10萬千瓦時,給予每個項目5元/千瓦時的放電補貼,鼓勵運營商通過多種措施引導用戶參與,單個項目補貼金額每年上限不超過100萬元,單個企業多個項目的累計最高不超過500萬元支持。2.事項分類:易申快享。3.主管部門及責任處室:市經信局市新經濟委電力處,聯系電話61885827。4
326、.支持對象:納入國家、省級 V2G 試點示范項目。5.支持標準:給予每個項目 5 元/千瓦時的放電補貼。6.申報條件:(1)已納入省、市 V2G 試點示范項目。(2)已接入成都市虛擬電廠管理平臺。(3)年放電量不低于 10 萬千瓦時。7.申報材料:(1)項目申報表(詳見申報通知)。(2)申報單位的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(或多證合一證書)和法定代表人身份證(掃描件)。(3)接入成都市虛擬電廠管理平臺佐證材料(免提供)(4)項目年放電量不低于 10 萬千瓦時佐證材料(供電公司協同提供證明)。(5)申報單位承諾書。(6)其他材料(詳見申報通知)。8.申報渠道:線下申報。EESIATEL
327、:010-58460051EMAIL:二二、其其他他事事項項(一)本實施細則涉及的各項政策條款由市經信局市新經濟委會同相關部門組織實施,開展項目申報、審核、資金撥付等工作。(二)本實施細則中關于“對工業企業壓減電量給予支持”有關金額,根據當年城市能源供應保障應急情況下,經市能源供應保障應急指揮專項小組審定后根據實際情況進行調整,具體以當年申報通知為準。(三)本實施細則中關于市、區(市)縣按比例分擔的,各區(市)縣應在市級資金下達后,30 日內撥付配套資金。(四)本實施細則由市經信局市新經濟委負責解釋,政策實施期間如國家和省級政策等因素發生變化,本實施細則相關涉及內容從其變化。2 2.關關于于進
328、進一一步步支支持持 2 20 02 24 4 年年成成都都市市迎迎峰峰度度夏夏電電力力供供應應保保障障十十條條措措施施獎獎補補事事項項實實施施細細則則(征征求求意意見見稿稿)為進一步貫徹落實成都市經濟和信息化局等七部門印發的 2024年成都市迎峰度夏電力供應保障十條措施(成經信規202410號)中補助和獎勵相關政策,特制定本實施細則。一一、支支持持工工業業企企業業自自發發電電(一)支持政策對工業企業利用自有(或租用)發電設備發電的,按 1 元/度給予補貼。(二)申報條件2024 年 7 月 1 日至 9 月 30 日,在四川省發布電力需求側市場化響應期間,利用自有(或租用)發電設備發電自用的工
329、業企業可申報。EESIATEL:010-58460051EMAIL:自有(或租用)發電設備僅限柴油(汽油)、天然氣發電設備,不包括分布式光伏、儲能等設備。(三)申報材料1.工業企業向所在區(市)縣經信(電力主管)部門申報文件;2.提供的設備購買或租用合同相關證明材料、69 月期間燃料購買憑證、發電計量等證明材料。自發電量計算方式:a.有計量裝置的提供計量相關數據佐證材料;b.若未安裝計量裝置,可按以下方式進行估量計算。響應期間發電機總發電量=(響應期間燃料總消耗量單位燃料熱值)該發電機每度電消耗燃料熱值該發電機組發電轉化效率。示例:一般情況下,柴油發電機組發電的轉化效率一般為30%40%,1
330、升柴油的重量大約 0.835 千克,0 號柴油每千克柴油的熱值10200 大卡/千克,約=102004.2J=42676.8 千焦,0.835 千克柴油熱值=0.83542676.8 千焦,1 度電=1000W1H=3600 千焦,理論值一升柴油發電數據為:35635.128 千焦3600 千焦=9.89(度電),算上轉化率后,柴油發電機組大概 1 升柴油能發 3 度電左右。3.所在區(市)縣經信(電力主管)、財政部門向市經信局、市財政局聯合報送申報文件。二二、支支持持工工業業企企業業壓壓減減電電量量(一)支持政策對工業企業主動壓減電量生產運行且壓減用電量 5 萬度以上的,按照實際壓減用電量
331、1 元/度給予最高不超過 20 萬元獎勵。(二)申報條件2024 年 7 月 1 日至 9 月 30 日,在四川省發布電力需求側市場化響應期間,主動壓減電量生產運行且壓減用電量 5 萬度以上的工業企EESIATEL:010-58460051EMAIL:業(工作日基準電量以 2024 年 8 月 12 日8 月 16 日本工業企業日平均生產運行電量為基準,非工作日基準電量中 8 月 24 日基準電量以 8 月 17 日、8 月 25 日基準電量以 8 月 18 日生產運行電量為基準)。計算方式為:基準電量減去申報補貼日用電量(僅保留正整數),最后累加起來為總的壓減電量。(三)申報材料1.工業企業
332、向所在區(市)縣經信(電力主管)部門申報文件;2.工業企業壓減電量相關數據佐證材料(由申報企業與屬地供電公司聯合出具,供電公司出具基準日電量和申報日電量);3.所在區(市)縣經信(電力主管)、財政部門向市經信局、市財政局聯合報送申報文件。三三、支支持持錯錯峰峰充充電電和和車車網網互互動動(一)支持政策鼓勵電動汽車充換電企業自愿參加電力市場化需求側響應、接入虛擬電廠市級管理平臺進行錯避峰用電,通過壓降充電負荷、參與車網互動等方式實現柔性調節。對經認定為具備雙向充放電能力的充換電站,根據四川省電力需求側市場化響應出清執行情況,按響應量額外給予 3 元/千瓦時的補貼。(二)申報條件1.充換電站已具備
333、雙向充放電能力;2.充換電站已參與四川省電力需求側市場化響應。(三)申報材料1.充換電站向所在區(市)縣經信(電力主管)部門申報文件;2.充換電站接入虛擬電廠及反向放電能力(V2G)佐證材料;EESIATEL:010-58460051EMAIL:3.充換電站參與四川省電力需求側市場化響應出清執行情況(以省電力交易中心結算為依據);4.所在區(市)縣經信(電力主管)、財政部門向市經信局、市財政局聯合報送申報文件。四四、2 20 02 24 4 年年迎迎峰峰度度夏夏四四川川省省發發布布需需求求側側響響應應時時間間2024 年 8 月 7 日、8 月 8 日,8 月 22 日、8 月 23 日、8 月 24 日(非工作日)、8 月 25 日(非工作日)、8 月 26 日、8 月 27 日、8月 28、8 月 29 日、8 月 30 日、9 月 2 日、9 月 3 日、9 月 4 日、9 月5 日