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1、中國信息通信研究院工業互聯網與物聯網研究所 中國標準化研究院高新技術標準化研究所 2025年4月 產品數字護照（產品數字護照（DPPDPP）技術發展報告技術發展報告 (20252025 年年)版權聲明版權聲明本報告版權屬于中國信息通信研究院和本報告版權屬于中國信息通信研究院和中國標準化研中國標準化研究院究院，并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本報，并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本報告文字或者觀點的告文字或者觀點的，應注明應注明“來源來源：中國信息通信研究院和中國信息通信研究院和中中國標準化研究院國標準化研究院”。違反上述聲明者違反上述聲明者，編者將追究其相關法律編者將追究其

2、相關法律責任。責任。前前 言言 在全球經濟一體化和數字化轉型的浪潮中，產品數字護照（Digital Product Passport，DPP）作為一項新興的技術手段和管理工具，正逐漸成為推動產業數字化轉型和提升國際貿易效率的關鍵因素之一。國際上，多個國家和組織積極投身產品數字護照的探索與實踐。歐盟率先布局，可持續產品生態設計法規已于 2024 年 7 月正式生效，為產品數字護照發展提供了政策基礎，歐盟電池法等行業性政策法規陸續出臺，進一步明確了各行業具體實施要求。同時，美國、日本、新加坡等國依托現有法規，面向美妝、汽車、食品等行業開展產品數字護照應用探索。對于我國而言，DPP 是推動我國制造業

3、高端化、智能化、綠色化發展的重要抓手，但同時也將在國際貿易、數據跨境、合規成本等方面對我國產生影響。我國須緊密跟蹤歐盟等主要經濟體的相關動態，自主謀劃產品數字護照體系頂層設計，加快有關數字基礎設施建設與關鍵技術標準研發，推動以“互認”代替“接入”作為適應全球產品數字護照發展的總體策略，從而破除綠色貿易壁壘，保障數據跨境安全，提升數據主權的完整性、自主性和有效性。本報告在 2023 年版的基礎上，進一步明確了對于產品數字護照的認識，圍繞政策、標準、產業等系統梳理國際國內最新進展、洞察全球發展趨勢。本報告研究提出了我國 DPP 實施的整體框架和發展路線，旨在為加快構建產品數字護照體系、推動產業數字

4、化綠色化轉型提供可供參考的依據。目目 錄錄 一、對產品數字護照的認識.1（一）產品數字護照的概念定義.1（二）產品數字護照的認識.3 二、產品數字護照的發展情況.6（一）產品數字護照最新進展.6（二）產品數字護照總體發展形勢.24 三、產品數字護照的實施.25（一）總體目標.25（二）總體原則.27（三）體系建設.28（四）產品數字護照實施技術路線.35（五）產品數字護照實施路徑.41 四、未來趨勢發展及有關對策建議.44（一）政策引領全球互認產業融合:構建雙循環格局下的 DPP 發展新架構 44（二）技術突破標準完善數據驅動:構建安全可信的 DPP 全球發展新格局 45（三）生態構建認證升級

5、試點引領:構建全生命周期 DPP 產業賦能新體系 46 圖圖 目目 錄錄 圖 1 產品數字護照的發展過程.2 圖 2 產品數字護照的總體實施路徑.3 圖 3 全球產品數字護照技術與發展路線呈差異化圖譜.6 圖 4 歐盟產品數字護照實施“1 總體+N 行業”政策體系.8 圖 5 日本經濟產業省的循環經濟數字平臺框架.11 圖 6 歐盟產品數字護照實施時間線.17 圖 7 Battery Pass 基于 DID 標識的產品數字護照標識原型.18 圖 8 德國電氣電子工業協會基于資產管理殼的 DPP4.0.19 圖 9 Catena-X 基于數據空間的產品數字護照存用方案.19 圖 10 聯合國透明

6、度協議中基于 DID 的產品數字護照可驗證憑證方案.20 圖 11 產品數字護照實施的主要相關方示意圖.28 圖 12 產品數字護照注冊管理框架.30 圖 13 以“互認”代替“接入”為總體路徑的國際互認機制.34 圖 14 DPP 實施技術全景圖.36 表表 目目 錄錄 表 1 產品數字護照相關重點政策法規.9 表 2 產品數字護照的歐盟標準清單及其預計批準截止日期.14 產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）1 一、對產品數字護照的認識（一）產品數字護照的概念定義（一）產品數字護照的概念定義促進碳達峰碳中和已成為全球共識，數字技術賦能成為產業綠色低碳發展的重要路徑。為促進數字化

7、綠色化協同發展，2024 年 4 月，歐盟基于綠色協議框架下正式發布可持續產品生態設計法規，提出了“產品數字護照”1（Digital Product Passport，DPP）的概念和要求，主要采集核驗產品從設計、制造、物流、使用、回收等過程中所關聯的各類綠色可持續信息。就像人類通過護照在跨國旅行中證明國籍和身份一樣，產品數字護照支撐產品在跨國貿易和流通中證明產地和身份信息?？梢灶惐?，產品數字護照核心是回答產品貿易過程中重要的三類“海關問題”，即，你是誰（產品身份信息），你從哪來到哪去（產品廠商、上下游及終端客戶信息），你是否可以通關（功能、性能與綠色可持續信息）。產品數字護照的本質是一組特定

8、于產品的、可通過數據載體進行電子訪問的數據集，通過數據載體鏈接唯一標識符，在跨國貿易和流通中證明產品的產地、身份及可持續水平。盡管 DPP 是歐盟在雙碳背景下，面向可持續產品生態設計提出的新的數字化范式和要求，但其根本上不完全是一個新生概念。隨著消費端產品需求從保障功能使用，到追求性能優越，再到如今碳達峰碳中和、綠色高質量發展要求，對產品數據信息的要求也從最初的產1 為避免將 Digital Product Passport 歧義性理解為“針對數字產品的護照”，將 DPP 譯為“產品數字護照”，或“數字化產品護照”。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）2 品說明書，到防偽碼、認證

9、證書，再到追溯標識，最終逐漸發展形成現在的涵蓋產品全生命周期數據的 DPP 形態。其功能內涵從消費者告知、產品防偽、特性認證、質量追溯，逐步擴大為釋放產品全生命周期綠色高質量效能?？傮w來看，DPP 是隨著供需兩側需求不斷增強、數字化綠色化協同效應不斷增大而逐漸發展和演變形成的（圖 1）。來源：中國信息通信研究院 圖 1 產品數字護照的發展過程 抽象來看，產品數字護照與人類護照在形態、用途和管理上具備較高的相似性，其主要目標都是核驗護照對象的身份與信息一致性，盡管不同國家護照管理程序和系統可能不同，但都將安全性、準確性和合規性作為核心訴求。結合歐盟可持續產品生態設計法規對產品數字護照提出的有關要

10、求，產品數字護照的總體實施路徑可以總結為 DPP 生成、DPP 管理兩個主要過程（圖 2）。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）3 來源：中國信息通信研究院 圖 2 產品數字護照的總體實施路徑 在 DPP 的生成過程，強調產品數字護照信息的高效匯聚、唯一識別。具體過程包括明確具體產品的 DPP 數據模型和元數據、優化DPP數據的采集方式，以及實現DPP數據產品實體的唯一標識關聯。在 DPP 的管理過程，強調產品數字護照信息的可信存證、安全監管。具體過程包括對 DPP 標識予以數據認證和確認發行、對 DPP 相關信息進行可信存儲、對 DPP 分對象進行安全核驗，以及構建合理適配的

11、DPP 應用監管架構。（二）產品數字護照的認識（二）產品數字護照的認識 隨著全球供應鏈數字化綠色化轉型進程加速，產品數字護照的內涵已由基礎性數據載體向戰略性數字基建躍遷。政策維度，其發展路徑由早期的碎片化探索逐步轉向體系化立法；產業維度，相關主體正從被動合規轉向主動構建全球互認機制；技術維度，目前面臨著標識體系、區塊鏈架構、核驗技術等多路線分化的現實挑戰?；诖税l展現狀，相較于產品數字護照技術發展報告（2023 年）主要聚焦于技術架構的基礎性闡釋，本報告立足新型工業化戰略，深度剖析產品數字護照在打通數據要素流通堵點、重構國際貿易信任機制、維護產產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）

12、4 業鏈韌性等方面的戰略價值，揭示其作為新質生產力關鍵載體的創新發展路徑。1.產品數字護照是承載多元產業數據的新型關鍵載體 在數據視角下，產品數字護照作為產業數據的新型載體，正推動著產品信息管理領域的革命性進步。其通過三大核心機制實現產業數據價值的深度釋放：一是功能信息動態化升級，突破傳統產品說明書的單向信息傳遞模式，通過集成實時數據與交互式多媒體平臺，實現產品功能描述從靜態文本向可視化、可交互的智能信息載體轉變。二是質量信息可信化重構，依托區塊鏈等技術將傳統企業自證模式轉變為多方協同驗證體系，實現生產質檢數據、第三方檢測報告與用戶反饋等信息的鏈上存證與智能核驗，形成貫穿供應鏈的可追溯質量認證

13、網絡。三是綠色可持續性能的量化管理，通過法規強制要求將環保標準從自愿遵守升級為剛性約束，實現碳足跡追蹤、材料循環利用等環境數據從定性描述向全生命周期量化管理的范式轉型。該體系將通過產品全維度數據的數字化聚合與可視化呈現，推動資源利用效率提升與環境保護意識強化，為產業數字化轉型升級構筑新型基礎設施支撐。2.產品數字護照是發展外向型經濟的數字化貿易通證 在貿易視角下，產品數字護照通過構建統一標識體系與數據交互框架，為外向型經濟轉型升級提供關鍵支撐。其核心價值體現在三大維度，一是推動技術要素全球化協同，通過標準化技術參數與認證信息的數字化集成，打破國際技術標準壁壘，構建起覆蓋新能源汽車、光伏組件等新

14、興領域與紡織、家電等傳統行業的全球技術協作平臺；產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）5 二是賦能跨境資本高效配置，以全生命周期數據透明化增強金融市場的價值評估能力，打通貿易融資、綠色信貸等金融服務的可信數據通道；三是促進高端人才全球化流動，依托產品全流程數字化管理形成的技能需求圖譜，推動跨國技術人才與產業需求的精準匹配。產品數字護照不僅將顯著提升新三樣老三樣等外貿產品的國際競爭力，更推動全球貿易模式從傳統貨物交割向數據賦能+實體流通雙輪驅動轉型，為構建數字時代的新型外向型經濟體系奠定基石。3.產品數字護照是保障產業鏈供應鏈安全的重要手段在監管視角下，產品數字護照作為監管治理的核心

15、手段，為保障產業鏈供應鏈的安全與穩定提供了關鍵支持。在跨境貿易監管方面，通過構建全球統一的產品標識體系與數據驗證規則，形成覆蓋原產地證明、技術認證、質量追溯的跨境監管網絡，有效識別和阻斷走私、侵權等非法貿易行為。在供應鏈實時監測方面，依托實時數據采集與智能分析系統，建立從原材料采購到終端交付的全鏈路動態感知能力，顯著提升對斷供風險、物流異常等突發事件的預警響應效率。在環境影響量化評估方面，通過建立基于生命周期評價（LCA）的環境影響量化模型，將碳排放、資源消耗等可持續發展指標嵌入供應鏈管理流程，推動企業建立環境合規的常態化管理機制?；诋a品數字護照的數字化治理系統不僅推動監管模式從事后追責向事

16、前預防的轉型升級，更通過可信數據流動促進全球產業鏈協同治理，為構建安全可控、綠色低碳的現代產業體系提供戰略性支撐。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）6 二、產品數字護照的發展情況 作為全球貿易數字化轉型的關鍵舉措，產品數字護照的實施將對我國貿易格局、產業安全和數據主權等方面產生深遠影響。短期內，其技術性貿易規則和跨境數據治理要求將形成合規性約束，增加相關企業合規成本；從長遠來看，這一變革也將倒逼我國加快構建自主可控的數字化治理體系，通過完善 DPP 技術標準、強化綠色認證能力、優化跨境數據互認機制等舉措，推動我國產業數字化與綠色化協同轉型，為培育新質生產力、維護產業鏈數據主權創

17、造戰略機遇。（一）產品數字護照最新進展（一）產品數字護照最新進展 當前，全球產品數字護照技術與發展路徑呈現多元化特征。歐盟、美國、日本等主要經濟體基于政策立法、產業基礎和技術儲備差異，逐步形成區域性規則框架與行業實踐方案（圖 3）。全球范圍內，差異化實踐路徑正成為平衡技術自主創新與國際協同互認的重要抓手，推動全生命周期數據透明化與綠色貿易規則體系持續演進。來源：中國信息通信研究院整理 圖 3 全球產品數字護照技術與發展路線呈差異化圖譜 產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）7 1.政策：歐盟以立法構建強約束性規則，多國已開展布局但行業穿透力不足 當前，全球產品數字護照政策布局呈現“

18、歐盟引領、多國跟進、區域分化”的競合新態勢。歐盟通過“1+N”體系化立法構建強約束規則，率先形成多行業覆蓋的政策框架；美國、日本等基于產業特色探索差異化路徑，但政策層級與行業穿透力亟待提升；我國以多部門協同夯實制度基礎，地方政策引領加速突破。當前，全球 DPP 政策體系面臨強制效力不均、規則互認不足等挑戰，亟須構建跨區域、跨層級的協同治理機制，為全球產業鏈可持續發展提供制度保障。（1）歐盟以體系化政策法規構建 DPP 發展框架 在全球產品數字護照的發展格局中，歐盟已率先構建起相對系統的政策法規體系，目前已形成“1 總體+N 行業”的產品數字護照政策體系（圖 4）。一是歐盟出臺總體框架性立法。歐

19、盟可持續產品生態設計法規（ESPR）于 2024 年 7 月 18 日正式生效，作為總體法規對進入歐盟市場交易和流通的產品提出更加嚴格的生態設計要求，其中產品數字護照是 ESPR 最重要的一部分。2024 年 11 月 12 日，歐盟委員會宣布就制定產品數字護照服務提供商規則法規啟動影響評估，旨在確保 DPP 系統的可靠性和安全性，并為歐盟范圍內DPP 服務提供商創造公平競爭的環境。同時 ESPR 將分批釋放管控產品名單，預計 2025 年上半年發布第一個工作計劃，將優先考慮電池、紡織品、電子電器、鋼鐵、鋁、家具、輪胎、洗滌劑、油漆、潤滑劑、化學品、能源相關產品以及信息通信技術產品等。二是歐盟

20、分行業推產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）8 進產品數字護照。歐盟電池和廢電池法規可持續循環紡織品戰略關于制定建筑產品銷售統一條件的法規新玩具安全法規車輛設計循環性要求和報廢車輛管理法規5 部行業性政策法規明確要求實施產品數字護照。其中，已明確 2027 年 2 月 18 日后，投放歐盟市場的 LMT 電池、工業電池（容量大于 2kWh）和電動汽車電池應具有電池數字護照；預計 2026 年 1 月歐盟議會將發布關于紡織品 DPP 授權法案，預計 2027 年 7 月紡織品 DPP 將會生效。具體見表 1。來源：中國信息通信研究院整理 圖 4 歐盟產品數字護照實施“1 總體+N

21、行業”政策體系 產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）9 表 1 產品數字護照相關重點政策法規 時間時間 政策法規政策法規 政策內容政策內容 2019.12 歐洲綠色協議 開啟歐洲綠色轉型新征程，強調可信賴、可比照和可驗證的“可持續產品”信息 2020.3 新循環經濟行動計劃 歐洲綠色協議的關鍵舉措，全面推進循環經濟發展，將循環經濟理念貫穿產品全生命周期 2020.5 法國反浪費循環經濟法通過 從 2025 年起，生產者或進口商應以電子標簽方式向公眾提供與設備和電器可回收性和可回收材料信息有關的數據 2022.3 可持續產品生態設計法規（ESPR）提案發布 產品數字護照概念正式提出

22、 2023.6 關于歐盟可持續和循環紡織品戰略決議通過 要求所有受監管的產品必須擁有數字產品標簽 2023.8 歐盟電池與廢電池法規正式生效 部分產品于 2027 年 2 月后強制執行產品數字護照 2023.10 新玩具安全法規提案發布 要求為玩具創建包含合規信息的產品數字護照 2024.2 關于制定建筑產品銷售統一條件的法規提案發布 將通過應用產品數字護照解決建筑產品的環境可持續性和安全性問題 2024.4 車輛設計循環性要求和報廢車輛管理法規提案發布 在法規生效后 6 年內投放市場的每輛車均應配有數字形式的循環車輛護照 2024.4 綠色協議數據空間部署(GDDS)提案 推動打造 DPP

23、數據空間，來促進循環經濟和可持續發展。2024.4 新綠色聲明指令投票通過 通過使用歐盟產品和組織環境足跡（PEF 和 PEO）方法來證實環保聲明，并將其放置在產品標簽上 2024.5 德國發布電池法實施法案草案 明確提出要建立電池產品數字護照，來獲取電池相關信息 2024.7 可持續產品生態設計法規（ESPR）正式生效產品數字護照是 ESPR 最重要的一部分 2024.11 產品數字護照服務提供商規則授權法規草案的制定征求意見 探討是否規定對 DPP 服務提供商的要求，同時為歐盟新電池法配套二級立法電池護照提供相關的技術指導 來源：中國信息通信研究院整理 產品數字護照（DPP）技術發展報告（

24、2025 年）10（2）國際多國基于自身特色構筑 DPP 政策雛形 相較于歐盟的積極引領與全面布局，其他國家也正緊密結合自身國情與發展需求，逐步探索產品數字護照相關制度構建與實踐模式?，F階段，多個國家雖尚未出臺專門且統一的產品數字護照政策法規，但各自現有的法規體系中均存在相關支撐性基礎條款，為 DPP 發展提供了實踐經驗和數據基礎。本報告以美國、新加坡、日本為例，深入剖析國際產品數字護照政策發展情況，以期為相關領域研究與實踐提供全面且細致的參考借鑒。美國方面，食品安全現代化法案中第 204 條要求企業建立并維護食品的可追溯性記錄，以便在出現食品安全問題時能夠迅速追溯和召回產品；2022 年通脹

25、削減法案 提出投入 1 億美元用于為交通項目中使用的低碳建筑材料和產品制定標識和標簽要求，推動供應鏈透明化；2024 年 7 月發布的維修權法規定，符合該計劃網絡安全標準的無線消費物聯網產品將展示包括“美國網絡安全信任標記”（U.S.Cyber Trust Mark）在內的標簽，且標簽將伴有二維碼，消費者可掃描獲取產品安全性相關的詳細信息。日本方面，其綠色增長戰略著重強調產品全生命周期管理與可持續發展，為產品信息數字化管理及可持續信息的整合提供政策導向。日本不斷完善消費者保護法規，如 消費者保護基本法 及其修訂版、食品衛生法藥事法等眾多法規，對產品信息的精準披露設定了更高標準，要求企業在產品包

26、裝或說明書上詳盡標注成分、產地、使用方法、保質期等內容，為產品數字護照的推廣營造了有利法律土產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）11 壤，使其能夠以更完備、便捷的形式達成法規要求，更好地保障消費者知情權。在國家數字基礎設施方面，日本經濟產業?。∕ETI）推動建立“Ouranos 生態系統”，該系統由日本信息處理推進機構（IPA）主導運營，覆蓋汽車、電池、建筑等多個產業領域，其采用分布式數據架構，企業數據自主管理，僅在必要時通過安全機制實現可控共享，為產品數字護照行業數據互聯提供創新技術工具和數據基礎（圖5）。來源：日本經濟產業省，中國信息通信研究院整理 圖 5 日本經濟產業省的循

27、環經濟數字平臺框架 新加坡方面，政府積極推進貿易數字化進程，貿易和供應鏈數字化戰略 中提出高度重視產品信息的可追溯性與數字化記錄。例如，新加坡海關的貿易網（TradeNet）系統持續優化升級，有力保障了貨物進出口時數據的精確性與可追蹤性，為產品數字護照的落地實施筑牢了數據根基與監管架構，使得產品在供應鏈流轉中核心信息得以有效記錄與管控。在新加坡綠色計劃 2030中，對產品環保特性予以關注，相關政策激勵企業在產品全生命周期內收集并公開環境信息。例如在建筑行業，政府針對新建建筑設定特定綠色標準，促使企業在建筑材料選用等環節進行數據記錄與信息披露，此與產品數字護照對產品可持續性信息的要求相呼應，為相

28、關實踐活動指明了政策方向。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）12（3）我國多部門聯動，奠定 DPP 體系框架基石在政策法規層面，我國多部門協同推進產品數字護照相關制度建設。2024年6月，生態環境部、國家發展改革委、住房城鄉建設部等15部門聯合印發 關于建立碳足跡管理體系的實施方案，規劃到2027年初步構建碳足跡管理體系，涵蓋標準制定、數據庫建設以及標識認證等多方面內容，為產品數字護照的環境信息管理奠定基礎。同年10月，國家市場監督管理總局主辦“全球二維碼遷移”新聞通氣會，提出“強化源頭賦碼，一碼貫通理念，針對零售結算、追溯、產品數字護照等重點領域，編制發布系列商品二維碼實施指

29、南”，為產品數字護照的編碼與信息聯通提供標準化操作指引。同年12月，國家數據局提出“通過可信數據空間，探索重點外貿產品碳足跡數據協同利用和溯源管理，推動產品數字護照等應用創新”，并于2025年4月發布關于組織開展2025年可信數據空間創新發展試點工作的通知，提出圍繞產品護照等共性數據創新應用，共創一批數據產品與服務。2025年2月，工業和信息化部等八部門印發新型儲能制造業高質量發展行動方案，提出“研究建立儲能電池護照制度，加快建設新型儲能產品溯源管理體系和碳足跡認證體系，推動與國際規則互通互認”，明確儲能行業產品數字護照的發展方向，促進與國際接軌。系列舉措從不同行業、不同維度逐步構建起我國產品

30、數字護照政策法規體系的框架，推動相關工作有序開展。地方層面，江蘇、浙江、四川、上海、深圳等地聚焦地方產業特性推進產品數字護照工作。其中，浙江省于2024年4月發布浙江省工業互聯網標識解析體系“浙里貫通”實施方案，提出“賦能產品產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）13 數字護照打造，建立產品全生命周期綠色可信賴、可比照、可驗證、可持續的信息數據集”。四川省經濟和信息化廳于同年12月組織開展了“四川省產品數字護照（DPP）體系建設發展研究”項目，謀劃四川省產品數字護照整體發展方案。2.標準：數據和系統兩大標準方向初現，各層級標準協同機制亟須建立 產品數字護照作為推動產業鏈全生命周期管

31、理的重要載體，正引發國際標準化體系的多極聯動與加速布局。歐盟率先構建覆蓋數據要素、系統架構的技術標準體系，國際社會通過ISO、IEEE等核心組織展開“框架-行業-技術”多維聯動，我國則初步形成基礎框架與行業標準協同推進格局。當前數據治理與系統互操作性標準初具雛形，但跨層級標準協同機制尚待完善，亟須建立貫通國際、區域、行業的多層次標準體系，為全球可持續發展提供規范化支撐。（1）歐盟標準化機構聚焦關鍵要素，力推 DPP 技術標準全面布局 歐洲標準化機構加速相關技術標準體系布局。2024年1月26日，歐洲標準化委員會（CEN）和歐洲電工標準化委員會（CENELEC）聯合發布2024 年工作計劃，指出

32、將在可持續性領域重點開展適應性與彈性、循環經濟、產品數字護照、廢物管理、空氣質量、氣候變化等方向的標準化工作。2024 年 7 月 31 日，歐盟委員會向歐洲標準化委員會、歐洲電工標準化委員會和歐洲電信標準協會提出產品數字護照標準化請求，以支持歐盟關于可持續產品生態設計要求以及電池和產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）14 廢舊電池的政策。歐洲標準化委員會與歐洲電工標準化委員會成立聯合工作組 CEN/CLC/JTC24，將于 2025 年 12 月 31 日前，圍繞唯一標識符、數據載體和互操作性等方面研制并發布 8 項產品數字護照系列標準（表 2）。同時，在行業方面，歐盟通過“循

33、環通行證”（CIRPASS）、“電池通行證計劃”（Battery Pass）等項目，制定具體行業的元數據標準規范，為產品數字護照在相關領域的應用提供規范化的數據基礎。表 2 產品數字護照的歐盟標準清單及其預計批準截止日期 標準信息標準信息 預計批準預計批準截至日期截至日期 1 關于唯一標識符的歐盟標準 2025 年 12 月 31 日 2 關于數據載體和物理產品與數字化表示之間鏈接的歐盟標準 2025 年 12 月 31 日 3 關于訪問權限管理、信息、系統安全和商業機密的歐盟標準 2025 年 12 月 31 日 4 互操作性的歐洲標準(技術、語義、組織)2025 年 12 月 31 日 5

34、 關于數據處理、數據交換協議和數據格式的歐盟標準 2025 年 12 月 31 日 6 關于數據存儲、歸檔和數據持久性的歐盟標準 2025 年 12 月 31 日 7 關于數據認證、可靠性、完整性的歐盟標準 2025 年 12 月 31 日 8 關于產品護照生命周期管理和可搜索性相關的應用程序編程接口（API）的歐盟標準 2025 年 12 月 31 日 來源：中國信息通信研究院，中國標準化研究院整理（2）國際社會多元主體協同聯動，開啟 DPP 全球標準一體化探索 產品數字護照的國際標準化布局涉及多個核心組織協同推進，正在建立“框架-行業-技術”聯動的分工體系。國際標準化組織（ISO）產品數字

35、護照（DPP）技術發展報告（2025 年）15 主導頂層設計和通用框架設計，2024 年 5 月發布的三項循環經濟全球標準（ISO 59004、ISO 59010、ISO 59020）為 DPP 體系提供了方法論基礎，涵蓋循環經濟測量、評估及商業模式指導原則；同年 10月，ISO 與聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）聯合啟動產品數字護照 第 1 部分：概述與基本原則（ISO/PWI25534-1）國際標準預研工作項目，將提出 DPP 標準體系的總體概述和基本原則，旨在構建全球統一的 DPP 架構認知。國際電工委員會（IEC）聚焦行業應用，通過 T11 等工作組整合電子電氣產品的碳足跡核算規范，

36、并與 ISO 聯合成立 JTC1 工作組協調跨行業標準兼容性。國際電信聯盟（ITU-T）在技術實現層面發力，推動數字技術賦能跨境數據流動與安全治理。與此同時，電氣電子工程師學會（IEEE）成立數字金融經濟/產品數字護照工作組（CTS/DFESC/DPPWG），協同 ISO、IEC 等組織推動數據互操作性與系統安全標準的落地。2024 年 9 月，中國信息通信研究院牽頭提出的 IEEE P3828產品數字護照 參考架構和技術要求在 CTS/DFESC/DPPWG 成功立項，該標準將系統定義 DPP 的管理系統、功能模塊、互聯架構及安全要求，為全球 DPP 系統建設提供開放性技術框架。（3）國內各

37、機構積極作為，助推 DPP 標準化進程服務產業發展 在國內層面，產品數字護照標準化建設已形成多維度推進格局，以確保與國際標準相協調并滿足國內產業發展的需求。一是基礎性標準框架加速構建，全國電子業務標準化技術委員會(SAC/TC83)設立產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）16 產品數字護照(Digital Product Passport，DPP)標準工作組，負責跟蹤ISO/TC 154 下設的 ISO 與 UNECE 聯合工作組 JWG9(ISO/UNECE joint working group for information exchange of supply chain

38、 aligned to UN/CEFACT semantics)產品數字護照國際標準化動態及制修訂相關國際/國家標準。中國信通院、中國標準化研究院等機構牽頭立項包括產品數字護照參考架構、注冊管理規范、企業注冊管理系統技術要求等基礎性標準，搭建涵蓋數據采集、標識解析、安全認證的通用技術框架，為跨行業應用筑牢根基。二是重點行業配套標準先行突破，紡織方面，中國紡織工業聯合會等牽頭啟動紡織產品數字護照通則、術語定義、標簽技術規范等團體標準起草，規范紡織行業產品數字護照的應用；電池方面，中國電子技術標準化研究院組織起草鋰離子電池產品標識行業標準，中國電池工業協會圍繞電池數字護照的數據分級分類清單、訪問權

39、限認證、系統和數據認證等方面開展團體標準編制，共同推動電池產業高質量發展。3.產業：全球多領域試點走深向實，但項目、試點呈現碎片化布局尚未形成體系 產品數字護照加速從戰略規劃走向多領域實踐，形成“國際競速、區域深耕、行業突圍”的立體化發展態勢。歐盟以專項資金驅動電池、紡織等重點行業全生命周期數據貫通，國際多國立足產業稟賦探索零售、汽車等場景創新應用，我國通過區域試點與龍頭企業攻關構建自主化技術路徑。當前全球 DPP 產業實踐呈現多領域試點分散推進、標準接口互認不足等特征，跨區域數據協同與系統性規則整合尚未突產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）17 破，亟須構建兼容多元場景、貫通國

40、際規則的實施框架。（1）歐盟專項資金加持，分行業推進 DPP 落地進程 在產業實踐方面，歐盟憑借專項資金支持與多方協同推進，分行業穩步開展產品數字護照落地工作，多維度探索構建全方位實施體系。歐盟以財政專項資金為重要支撐，加速推進 DPP 項目落地進程。在數字歐洲計劃支持下，歐盟于 2022 年 10 月啟動“循環通行證”項目（CIRPASS），重點圍繞電池、紡織品和電子產品三個行業價值鏈制定戰略，梳理具體實施時間線（圖 6）；2024 年 5 月，項目二期啟動，進一步從戰術層面圍繞電子、紡織、輪胎和建筑行業建立產品數字護照發展路線圖，實現大規模循環經濟用例。來源：中國信息通信研究院和中國標準化

41、研究院根據歐盟法規和項目整理 圖 6 歐盟產品數字護照實施時間線 隨著整體規劃與戰略布局的推進，歐盟各成員國及企業積極響應，加速落地各類數據解決方案和系統平臺。2022 年，德國聯邦經濟事務和氣候行動部（BMWK）支持并出資了“電池通行證計劃（Battery Pass）”項目，該項目在 2023 年發布了電池護照內容指南，確定涵蓋 907月月4月月10月月1月月4月月7月月10月月1月月4月月7月月10月月1月月4月月7月月10月月1月月4月月階段階段2025202620272028議會對ESPR的最終投票2024年4月歐盟資助的DPP試點項目啟動2024年5月ESPR發表在歐盟官方公報上20

42、24年8月啟用ESPR工作計劃2025年5月由CEN和CENELEC交付DPP標準2025年12月紡織品DPP授權法案發布2026年1月鋼鐵&輪胎DPP授權法案發布2026年4月電池DPP正式生效2027年2月歐盟資助的DPP試點項目結束2027年4月紡織DPP正式生效2027年7月鋼鐵&輪胎DPP正式生效2027年10月產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）18 余個數據屬性，并于 2024 年發布電池產品數字護照的技術指南和示例。2024 年 11 月，其發布電池產品數字護照第二批試點結果，其數據模型分為電池信息、材料來源和 ESG 效能三大類，相比 2023 年更新了 ESG

43、 等指標，有效促進電池行業供應鏈數據的標準化整合與精準追溯（圖 7）。德國電氣電子工業協會（ZVEI）依托資產管理殼（AAS）技術開發 DPP4.0 產品，致力于通過掃描標識鏈接，系統集成商可以自動確定產品以及每個細分零部件的碳足跡信息并進行自動匯聚實現產品碳足跡快速跟蹤，打造適配工業 4.0 的產品數字護照（圖 8）。與此同時，歐洲汽車數據空間（Catena-X）將產品數字護照視為重要應用場景加以推廣（圖 9）。2024 年 7 月，該機構發布產品數字護照賦能循環經濟報告，深入探討了產品數字護照在循環經濟中的重要作用與應用潛力，詳細設計并提出了基于數據空間的產品數字護照生態系統，為汽車行業及

44、其他領域 DPP 的規?；瘧锰峁┝松鷳B構建的理念與模式指引。來源：Battery Pass，中國信息通信研究院整理 圖 7 Battery Pass 基于 DID 標識的產品數字護照標識原型 產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）19 來源：德國電氣電子工業協會，中國信息通信研究院整理 圖 8 德國電氣電子工業協會基于資產管理殼的 DPP4.0 來源：Catena-X，中國信息通信研究院整理 圖 9 Catena-X 基于數據空間的產品數字護照存用方案 企業作為重要的創新主體，結合當地政策與自身行業特色深度探索創新實踐路徑。在紡織品行業，法國奢侈品品牌 Chlo 推出數字 ID，

45、在產品中引入了數字身份標識，并基于標識追溯產品相關可持續性和透明度信息、增強轉售體驗，提高客戶對產品的信任和信心。在電池行業，Circulor 基于區塊鏈技術開發可追溯電池原材料供應鏈系統，全面記錄包括礦產來源、生產能耗、碳足跡數據以及回收流程等關鍵信息，有力推動了歐盟電池產業鏈的透明化。（2）國際多國立足本土，多元探索 DPP 創新應用 產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）20 項目推進方面，聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）在 DPP 技術架構層面提供了重要指引。2024 年 3 月，聯合國貿易便利化與電子商務中心（UN/CEFACT）第 49 號建議提出聯合國透明度協議（U

46、NTP），該協議提出要基于產品數字護照、產品標識符、行業組織的文件和認證信息，提供一種無須中心化數據存儲庫的去中心化架構，旨在推動電子貿易文件的標準化進程，為全球可擴展的供應鏈透明度提供支持，以滿足產品所需的任何環境、社會和治理（ESG）標準或法規（圖 10）。來源：聯合國透明度協議（UNTP），中國信息通信研究院整理 圖 10 聯合國透明度協議中基于 DID 的產品數字護照可驗證憑證方案 試點落地方面，電池行業率先面向全球啟動試點?；?2023 年成功完成的首批“電池護照”概念驗證項目，全球電池聯盟（GBA）于2024 年 6 月啟動第二批試點工作，并于同年 11 月，公布“2024 年電

47、池護照試點項目”結果，共有十個試點項目入選，其中包括來自中國的寧德時代、比亞迪、中創新航、億緯鋰能、欣旺達和國軒高科六家企業，以及來自韓國的 LG 新能源、三星 SDI 兩家企業。試點成果不產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）21 僅涵蓋了電池的全生命周期數據，包括原材料來源、生產過程、性能指標、回收利用計劃等詳細信息，還展示了先進的數字化管理和追溯技術，通過區塊鏈、大數據分析等手段確保數據的真實性、可靠性和不可篡改，旨在打造輕量級產品系統，并推進產品級環境、社會和治理評分。企業探索方面，多國企業立足本土國情與產業根基，將前沿科技與傳統產業融合，從零售、時尚、汽車、電子、食品、物

48、流等多行業切入，為自身發展及產品數字護照全球推進積累經驗。本報告聚焦美國、日本、新加坡三國，剖析當地代表性企業在產品數字護照實踐中的應用探索。美國企業探索呈現跨行業、多維度創新特征。在零售行業，沃爾瑪大力推動供應鏈的數字化轉型，與供應商共同構建產品數字護照系統，利用區塊鏈技術詳細記錄生鮮產品從農場到門店的全流程信息，包含種植環境、施肥用藥、采摘時間以及運輸溫度等關鍵數據，確保消費者放心購買。同時，其開設的達拉斯地區“全數字化”山姆會員商店更是新技術的試驗田，顧客使用“Scan&Go”手機應用結賬時，便可獲取產品數字護照信息，進一步提升購物體驗。在時尚領域，COACH 子品牌 Coachtopi

49、a 為每件產品都配備數字護照，消費者借助NFC 芯片或二維碼可以了解產品材料及相關影響，品牌還提供以舊換新和修復服務，借此增強與消費者的互動，滿足 Z 世代對品牌可持續發展信息的需求，收集反饋以優化產品。日本企業正基于“烏拉諾斯（Ouranos）”生態系統，探索建立覆產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）22 蓋生產、流通、回收的全鏈條數字化管理系統框架與實施路徑。在汽車行業，豐田為部分新能源汽車搭建數字化平臺，消費者可借由車輛中控系統或手機應用程序查閱產品數字護照，獲取車輛零部件來源、生產質量檢測數據、電池壽命與充電信息、維修保養記錄以及碳排放數據等內容。在電子產品行業，索尼為高

50、端電子產品打造專屬數字身份，消費者購買后于官方網站或移動應用注冊產品，便能獲取涵蓋技術規格、原材料環保屬性、生產能耗數據及回收指南等信息的數字護照，并享受個性化售后服務與產品升級建議。在食品行業，丸紅株式會社聯合國內農產品供應商運用區塊鏈技術構建農產品溯源系統，消費者掃描帶有丸紅標識的農產品包裝二維碼，即可掌握種植農場、施肥澆水、采摘時間、農藥使用、運輸倉儲等信息。新加坡企業圍繞本地優勢與行業需求探索。在食品行業，Cold Storage 超市聯合本地供應商借助區塊鏈技術對部分生鮮產品實施溯源，消費者借助超市應用程序掃描產品包裝二維碼，就能清晰知曉產品產地、種植/養殖過程以及運輸路徑等詳情，有

51、效提升了消費者對食品質量安全的信賴度。在物流與倉儲行業，YCH Group 作為知名的物流和供應鏈解決方案供應商，運用物聯網與大數據技術為客戶詳實記錄產品在倉儲和運輸環節的關鍵數據，包括存儲溫度、濕度以及運輸時長等。上述實踐雖并非典型的產品數字護照，但為產品在供應鏈中的數據記錄管理奠定了堅實基礎，有利于未來產品數字護照在物流領域的應用推廣與整合優化。（3）我國多地區試點先行，企業多維探索為產業雙化轉型蓄能產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）23 助力 我國在產品數字護照領域已形成“區域試點先行、行業重點突破、企業協同創新”的立體化實踐格局。在區域示范層面，江蘇省南京市率先落地全國

52、首個電池產品數字護照（B-DPP）注冊管理平臺建設和試點項目，構建包括數據模型、數據采集、數據標識、數據存儲、數據核驗等在內的一系列電池產品數字護照基礎設施和服務平臺。浙江省臺州椒江區發布全國首個縫制設備產品質量數字護照，建設包括建立產品可信質量認證管理、責任質量數據披露管理、供應鏈質量協同管理、全生命周期質量服務四大體系的項目。在行業攻堅方面，中國電池工業協會聯合寧德時代、比亞迪等 12 家龍頭企業開展首輪電池護照試點，完成從原材料溯源、生產碳足跡追蹤到回收利用數據鏈的閉環驗證。企業創新實踐呈現兩大特征，一是技術平臺自主化突破，牙木科技開發的標識解析協同平臺已在新能源汽車電池領域實現質量數據

53、跨鏈核驗；南京復創研發的 Futuris DPP 系統實現八大核心模塊國產化部署；微展世基于“星火鏈網”構建分布式數據認證架構，并聯合弗勞恩霍夫研究所開展關鍵數據認證，發布新能源汽車電池、工程機械 DPP 試點報告；二是應用場景多元化拓展，寧德時代作為全球電池聯盟（GBA）董事會成員，率先發布“電池護照 2.0 目標及試點結果”，推動電池碳足跡核算、梯次利用等 12 類場景的國際標準對接；中國汽車技術研究中心發布中國電池 ID 聯合研究計劃，將運用數字空間技術推動建立分布式架構的“中國電池 ID 平臺”，提升我國動產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）24 力電池產業數智化管理水平

54、。這些實踐探索為產品數字護照的規?；瘧梅e累了關鍵技術路徑與行業實施經驗。（二）產品數字護照總體發展形勢（二）產品數字護照總體發展形勢 在全球經濟一體化和數字化轉型的浪潮中，產品數字護照作為一項關鍵的新興技術和管理工具，正逐漸成為推動產業可持續發展和提升國際貿易效率的關鍵因素。歐盟作為數字化轉型的先行者，堅定地推進數字化與綠色化的協同發展策略，通過持續出臺一系列法規和具體策略，為 DPP 的實施提供了堅實的政策基礎。此外，歐盟通過財政專項資金支持相關項目的研究和落地，確保了 DPP 在歐盟市場的深入應用和快速發展。面對這一發展趨勢，我國在 DPP 領域的適應策略尤為關鍵。目前，我國在 DPP

55、技術實現上已具備與國際接軌的能力，為我國在全球范圍內推廣和應用提供堅實的技術基礎和保障。通過融合工業互聯網標識解析技術，將實現統一的產品標識和解析服務，顯著提升產品信息的可追溯性和供應鏈透明度，同時，依托大數據、云計算和人工智能的快速發展，加強數據處理和分析能力，確保產品信息的數字化、網絡化和智能化管理，而 5G 網絡和物聯網技術的廣泛應用則為 DPP 的實時數據傳輸和產品追蹤提供了堅實的技術保障。然而相較于歐盟的體系化布局，我國仍面臨政策體系碎片化、市場滲透不均衡等發展瓶頸。為縮小這一差距，我國迫切需要采取強有力的措施，將產品數字護照作為激發數據要素活力、推動綠色低碳發展的重要抓手，加快建立

56、統一監管、自主可控的產品數字信用體系，產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）25 完善相關政策法規、加強市場應用牽引力，構建對等體制機制，保障產品全生命周期綠色可持續信息數據價值與安全，提升我國在全球數字化綠色化協同轉型中的市場競爭力。三、產品數字護照的實施（一）總體目標（一）總體目標 為有效響應全球貿易新規則，推動我國產業數字化轉型和綠色升級，確保我國在全球貿易中占據有利地位，我國產品數字護照體系將通過構建標準化、全鏈條的數字化治理機制，為國內企業提供貫穿產品全生命周期的數據管理解決方案，推動構建綠色低碳的現代化產業生態，增強我國在全球經濟治理中的話語權和影響力。面向產品數字護照

57、“唯一識別、高效匯聚”“可信存證、安全監管”的核心建設需求，依托標識解析、星火鏈網等基礎設施能力，打造產品數字護照注冊管理公共服務平臺，建設標識分配和數據查詢、身份存證和跨境認證能力，推動產品數字護照算力共享和服務融通，面向社會提供公共服務。聚焦動力電池、紡織等行業，以龍頭企業及園區等關鍵主體率先開展產品數字護照體系建設試點示范，建設標識解析與區塊鏈新型基礎設施，加強全產業鏈質量數據、綠色數據的異構兼容、關聯協同與可信保障，打造需求側雙化協同應用場景，實現可信驗證追溯。同時，以“互認”代替“接入”，推動基礎設施國際對標、合格評定國際認可，實現解決方案與技術服務整合化、本土化?；谏鲜鰧嵤┞窂?，

58、我國構建產品數字護照體系的核心目標如下：產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）26 1.提升產品國際市場競爭力，塑造全球貿易新優勢 以構建全球數字貿易規則主導權為目標，產品數字護照體系將著力打造覆蓋產品全生命周期的綠色合規認證能力，系統破解國際綠色貿易壁壘制約。通過建立動態適配國際規則的技術標準轉化機制，將環境績效披露、社會責任驗證等核心要素深度融入數字化管理流程，形成可追溯、可驗證的綠色數據資產化體系，推動“中國標準”向“國際規則”的深度滲透，為構建自主可控的全球綠色貿易新秩序提供戰略支撐。2.推動產業升級和綠色轉型，引領可持續發展新潮流 以培育新質生產力為核心導向，產品數字護照

59、體系聚焦產業鏈全環節數字化重構，通過貫通產品設計端碳足跡仿真、生產端能耗精準計量、回收端資源循環評估的數據鏈條，形成覆蓋“源頭減碳-過程控碳-末端消碳”的全域管理能力。該體系以數據要素為紐帶，推動傳統制造模式向智能化、服務化、低碳化方向深度轉型，加速新能源裝備、循環材料等戰略性新興產業的全球布局，打造具有國際影響力的綠色技術輸出范式，為全球產業低碳轉型貢獻系統性解決方案。3.保障數據主權與隱私安全，筑牢數字經濟新基石 以構建自主可控的數據治理體系為目標，產品數字護照通過融合密碼學技術與智能權限管理，建立覆蓋數據全生命周期的動態防護機制。同時，通過構建跨境數據分級分類管控框架，將技術防護能力與制

60、度規范深度融合，形成企業核心數據資產安全存儲、消費者隱私信息合規流通的雙重保障體系。該體系的建立將助力我國滿足全球數字產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）27 貿易合規性要求，維護國家數據主權與公民隱私權益，為構建安全有序的全球數字經濟生態提供戰略性支撐。4.增強消費者信任和品牌形象，塑造市場競爭新動力 以構建新型消費信任體系為目標，產品數字護照體系通過建立全生命周期數據可視化交互平臺，打造“生產可溯源、品質可驗證、價值可感知”的品牌價值傳導機制，驅動企業構建覆蓋研發、制造、服務的全鏈條質量管控體系，更通過消費者反向監督形成“數據賦能-品質升級-品牌增值”的生態閉環，推動中國制造

61、從傳統代工模式向自主品牌輸出的高階形態跨越，為全球市場提供以數字信任為內核的新型競爭力范式。（二）總體原則（二）總體原則 政策牽引，市場協同。發揮政府在 DPP 體系構建中的引導作用，通過政策支持和激勵措施，確保 DPP 體系與國內外法規和市場需求的一致性。同時，充分發揮政策與市場的協同作用，激發企業創新活力，提升產品和服務的附加值，增強企業在國際市場中的核心競爭力，確保 DPP 體系的可持續發展和有效實施。因地制宜，分業施策。針對不同行業的特點和需求，定制化地完善 DPP 市場化配置機制，圍繞數據采集、存儲、核驗和交互等關鍵環節，確保 DPP 體系的高效運作和市場競爭力。同時，結合地區經濟發

62、展水平和產業特色，實施地區差異化政策，促進 DPP 體系在各地區的有效落地和應用。國際接軌，互認互通。在 DPP 體系的構建和實施中，積極與國際產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）28 標準和規則接軌，推動國際互認和互通。通過參與國際合作和交流，提升我國 DPP 體系的國際影響力和競爭力，促進產品在全球市場的流通和認可。數據驅動，創新發展。以 DPP 體系為依托，通過深入挖掘和分析數據，提升產品和服務的附加值，鼓勵企業利用 DPP 數據進行產品創新、服務創新和商業模式創新，同時推動我國產業向更高效、環保、創新的方向發展。（三）體系建設（三）體系建設 1.產品數字護照實施相關方 產

63、品數字護照的實施范圍原則上涵蓋產品“從自然資源與生態環境中來、到自然資源與生態環境中去”的全生命周期，包括產品生產制造、儲存、運輸、使用、維護與回收處置等過程，從這個視角分析，DPP 的實施涉及包括但不限于產品本身利益相關、產品管理利益相關的 2 大類、8 小類主體（圖 11）。來源：中國信息通信研究院 圖 11 產品數字護照實施的主要相關方示意圖 產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）29 DPP 實施過程中的產品本身利益相關方，包括資源環境、產品生產制造、產品使用，以及產品回收處置相關主體。其中，資源環境相關方是代表環境保護和資源節約相關的利益，但不參與資源與環境消費的主體，例

64、如非政府組織、社會團體、環境組織等。產品生產制造相關方是將自然資源、原材料等轉化為可用產品的主體，例如品牌廠商、制造工廠、供應鏈管理商、初級原材料生產商、次級原材料生產商、下游客戶等。產品使用相關方是銷售、獲取和使用產品，但不參與產品的設計和制造過程的主體，例如進口商、代理商、批發商、零售商、運維商、維修商、購買者、終端消費者、倉儲商、物流商等。產品回收處置相關方是回收利用投入市場的產品，使其返回生產、使用過程或者廢棄處置進入自然生態環境的主體，例如批發商（責任回收）、再制造商、回收處置商等。DPP 實施過程中的產品管理利益相關方，包括社會、經濟、管理，以及解決方案相關主體。其中，社會相關方是

65、在產品管理過程中主要考慮社會利益的主體，例如社會公眾、學術機構（高校、研究院所）、消費者協會等。經濟相關方是產品管理過程中主要考慮經濟利益的主體，例如產業鏈各游段企業、貿易組織、商會、投資方、中小企業、金融機構等。管理相關方，即主管部門（政府機構）是產品管理過程中主要考慮監管治理利益的主體，例如工業和信息化主管部門、市場監管主管部門、生態環境主管部門、商務主管部門、海關主管部門等。2.建設和管理架構設計 基于前期技術攻關成果與我國產業實踐積累，中國信通院牽頭研產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）30 制提出“三層架構+雙輪驅動”產品數字護照體系架構，依托分層協同治理架構驅動管理效

66、能提升。其中，“三層架構”包括全國 DPP 注冊管理服務、行業 DPP 注冊管理服務以及企業級注冊管理服務三個層級，“雙輪驅動”包括技術服務驅動和認證檢測驅動，共同確保 DPP 體系的穩健運行和持續創新。我國產品數字護照注冊管理框架見圖 12。來源：中國信息通信研究院 圖 12 產品數字護照注冊管理框架（1）三層能力架構 該“三層架構”模式下的產品數字護照注冊管理體系，通過建立不同層級和領域的產品數字護照注冊管理中心和公共服務平臺，可為企業和行業提供一站式產品數字護照申請、管理、發行和查詢等服務，并面向主管部門開放監管與合規信息，提升行業監管效率。a)全國 DPP 注冊管理服務能力 全國DPP

67、注冊管理服務包括負責體系的整體授權、賦碼和管理，確保國內運行順暢和數據安全，同時作為國際數據交換的關鍵樞紐，將促進國際合作和推動 DPP 的國際互認。核心職責包括，一是對內產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）31 承擔互通樞紐，負責管理和對接行業 DPP 注冊管理中心（地區）以及數據認證機構，制定和更新 DPP 相關的國家標準和規范，確保全國范圍內的一致性和合規性；二是對外充當國際關口，在保證技術與能力可驗證的前提下，推動與其他國家與經濟體在本土建立的注冊管理中心或維護的注冊登記數據的互聯驗證，推動國際合作，促進 DPP的國際互認互通。三是分配管理產品護照編碼，通過為每個產品、護

68、照和產品的制造商等分配唯一標識碼，確保其在全球供應鏈中的唯一性和可追溯性。b)行業 DPP 注冊管理服務能力 行業 DPP 注冊管理服務聚焦具體行業（如紡織、電池、鋼鐵、電子等）及區域產業集群發展需求，負責審核、注冊和注銷 DPP 的職責，保障 DPP 體系在特定行業內的規范運作，形成打通供應鏈的行業級互通樞紐。核心職責包括，一是審核與發行，通過構建護照發行、存儲和核驗等基礎服務能力，負責特定行業的 DPP 受理、審核、發行和注銷，面向行業提供公共服務。二是對接協調，向上與國家級 DPP注冊管理中心進行有效對接，以獲取標識編碼資源和同步注冊數據，向下與企業級注冊管理系統協調，確保數據同步、運行

69、監測和數據托管；三是制定實施細則，制定和發布針對特定行業的 DPP 實施細則和指南，涵蓋數據模板、授權規則、分類標準和訪問控制等方面，以指導行業內 DPP 的有效執行。c)企業級注冊管理能力 企業通過向行業 DPP 注冊管理機構提出 DPP 申請，參與 DPP 的產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）32 生成和管理，并可核驗被授權的上下游產品信息。核心職責包括，一是企業數據收集與管理，負責收集、申請和管理企業內部的 DPP 數據，確保數據的準確性和及時更新，并與供應鏈上下游企業進行信息共享，以支持整個產業鏈的透明度和協同效率；二是系統對接，建立企業級注冊管理系統，并與行業 DPP

70、 注冊管理中心、企業內部 MES、ERP 等關鍵業務系統之間的運營監測接口、網絡通信接口對接，并提供相應的數據傳輸格式；三是提交護照申請，負責向行業 DPP 注冊管理中心提交 DPP 申請，提交包括產品信息、生產數據、環境影響評估等數據，以便獲取官方的 DPP 認證和注冊。（2）雙輪驅動 在“雙輪驅動”方面，技術服務商和第三方認證檢測機構發揮著關鍵作用。技術服務商通過提供先進的數據管理技術，支持 DPP 數據的采集、存儲、處理和安全。第三方認證檢測機構則通過獨立的產品測試和認證服務，確保 DPP 信息的真實性和合規性。a)技術服務驅動 技術服務商負責包括開發和維護 DPP 相關的軟件和硬件技術

71、，如企業 DPP 數據管理平臺、數據采集工具和用戶界面等，并提供技術咨詢和專業服務，幫助各類型企業建立和優化自身的 DPP 系統。核心職責包括，一是系統開發與維護，負責開發標準化、可互操作、可擴展的配套軟硬件技術產品，確保 DPP 的生成、管理和核驗過程高效且可靠。二是定制化服務與整合，提供系統整合和定制化開發服務，以適應不同企業的個性化需求，實現企業內部系統的無縫對接；產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）33 三是進行技術支持與培訓，進行技術培訓和用戶支持，確保企業用戶能夠熟練掌握和高效使用 DPP 系統。b)認證檢測驅動 第三方認證檢測機構負責根據既定的技術規范和標準，對產品

72、的環境、質量和性能等指標進行評估和驗證，并提供客觀的認證結果和檢測報告，增強 DPP 的可信度和權威性。核心職責包括，一是標準規范的制定與維護，圍繞 DPP 數據安全與隱私保護、技術兼容性與互操作性等方向確立統一的規范和流程，制定和維護與標準協同的認證技術規范、實施規則等文件，確保認證過程的標準化和規范化；二是數據審核與評估，對企業提交的部分核心 DPP 數據開展認證，執行現場審核、產品測試和數據分析等流程，并發放認證證書，例如碳足跡報告、盡職調查報告、供應鏈認證和合規聲明及標簽等，確保 DPP信息的準確性和合規性。3.國際互認路線分析 目前，歐盟正圍繞政策法規、技術方案、行業試點等方面加快推

73、進產品數字護照落地實施，旨在通過綠色化與數字化協同機制強化產業鏈數據治理能力。在此形勢下，歐盟這一舉措將會對我國貿易、安全以及數據主權等多方面帶來影響，必須高度重視?；诖?，建議我國統籌謀劃產品數字護照頂層設計，加快有關數字基礎設施建設與關鍵技術標準研發，推動以“互認”代替“接入”（圖 13），以期破除綠色貿易壁壘，保障數據跨境安全，降低我國出口企業合規成本。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）34 來源：中國信息通信研究院 圖 13 以“互認”代替“接入”為總體路徑的國際互認機制 在技術層面，我國產品數字護照體系構建聚焦于實現產品全生命周期數據的透明化管理，確保無技術壁壘的國際

74、合作與數據流通。通過整合可識別數字對象、標識數據模型以及工業互聯網標識體系等關鍵技術要素，我國DPP體系旨在確保產品信息的標準化和互操作性。該體系的建立不僅為產品提供了全球唯一的數字身份，而且通過與歐盟數據空間 IDS、工業數據模型 ASS+IM 等標準的協調，共同構筑了一個無技術壁壘的國際合作平臺。DPP 底層技術層面的協調與合作為全球貿易數字化轉型和可持續發展奠定堅實基礎，確保產品信息的標準化和互操作性，為國際貿易的順暢和可持續發展提供技術保障。在產業層面，我國產品數字護照體系的構建正聚焦于關鍵行業的數字化轉型，以電池、紡織和鋼鐵等重點行業為先行領域，開展深入先行先試。歐盟在政府層面通過政

75、策法規為DPP發展奠定堅實基礎，并與 Fraunhofer、CEA 等研究機構合作，推動 DPP 技術能力提升。在項目層面，歐盟通過實施 CIRPASS 和 Battery Pass 等項目，探索產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）35 DPP 的實際應用和效益，促進 DPP 在歐盟市場的廣泛應用和快速發展。目前，我國主要針對具體行業開展實踐探索，同步開發產品數字護照配套軟硬件設備和系統，培育技術服務供應商，并深入探索各行業應用場景和解決方案，進而實現產品全生命周期數據的透明化管理。這些先行先試的實施，為我國在全球范圍內推廣和應用 DPP 奠定了基礎，提升了我國在全球經濟中的競爭

76、力和市場地位?？傮w而言，我國產品數字護照體系的構建以“雙向互認、規則共建”為戰略導向，既服務于國內產業數字化轉型需求，更深度參與全球數字治理規則協同。未來，須著力構建“多層級互認網絡”：一是在國際標準層面，依托 ISO、IEC 等平臺主導共建 DPP 數據模型、安全認證等核心規則，推動我國標準與國際體系雙向兼容；二是在區域合作層面，與歐盟、日本、東盟、中東歐等核心貿易伙伴協同開展行業級互認試點，建立區域性互信協作機制；三是在雙邊協議層面，完善與重點國家的數字貿易協定條款，將 DPP 互認納入跨境數據流動規則框架，以制度性對接替代技術性貿易壁壘。通過分層遞進的互認路徑，將 DPP 打造為全球綠色

77、供應鏈治理的通用工具，為構建公平、透明、可持續的國際貿易新秩序提供創新解決方案。（四）產品數字護照實施技術（四）產品數字護照實施技術路線路線 1.DPP 實施技術全景圖 DPP 的技術實施需以“數據可信流通”為核心，融合物聯網、區塊鏈、分布式標識等新一代信息技術。歐盟通過 CIRPASS 等項目構建了政策-技術-生態協同模型，而美國則以市場化創新推動技術產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）36 迭代。全球互認機制、中小企業參與度、隱私-透明度平衡仍是亟待突破的瓶頸。中國需依托工業互聯網標識解析體系與星火鏈網基礎設施，探索“互認優先”路徑，推動 DPP 成為全球可持續貿易的通用基礎

78、設施。DPP 實施技術全景圖見圖 14。來源：中國信息通信研究院 圖 14 DPP 實施技術全景圖 2.數據采集技術：全生命周期動態感知與多源集成 數據采集是DPP的基石，需覆蓋從原材料到回收的全鏈條信息。當前主要有以下技術組合路線：（1）物聯網（IoT）與智能傳感技術 工業互聯網（IIoT）：在生產環節，傳感器實時采集設備能耗、原料使用量等數據。例如，歐盟電池護照依賴電池管理系統（BMS）的電流、電壓傳感器監測碳足跡。（2）自動化數據集成 企業通過 ERP/MES 系統與 DPP 平臺對接，自動提取生產批次、供應商信息等結構化數據。歐盟 ESPR 要求核心數據需通過 API 直接產品數字護照

79、（DPP）技術發展報告（2025 年）37 上傳至公共數據庫，減少人工干預。（3）用戶參與式采集 消費者通過掃描二維碼或 NFC 標簽補充使用階段數據（如維修記錄、二手交易），形成閉環數據流。3.數據載體技術：物理與數字身份的雙向錨定 數據載體是連接物理產品與數字護照的橋梁，是 DPP 的物理表現形式，需兼顧可讀性、安全性與成本效益。主要有以下方案：（1）二維碼 低成本方案：歐盟電池 DPP 建議產品包裝附二維碼，消費者掃碼可訪問碳足跡、回收指南等信息。（2）RFID 芯片（含 NFC）奢侈品行業（如路易威登）采用區塊鏈+NFC 標簽實現防偽與溯源。工業級應用：CIRPASS 項目為輪胎嵌入

80、RAIN RFID 芯片，支持產線批量掃描與物流動態追蹤，數據存儲容量擴展至 2KB 以上，可記錄材料成分與維修記錄。4.數據存儲技術：分布式架構與安全增強 DPP 數據需長期保存且具備高可信度，當前主流方案是結合區塊鏈與混合存儲架構：（1）區塊鏈與分布式賬本技術 EBSI 與星火鏈網：歐盟電池 DPP 試點 CIRPASS 項目通過 EBSI存儲數據；中國“星火鏈網”與 EBSI 對接試點，探索中歐互認機制。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）38（2）IPFS 與去中心化存儲 歐盟試點項目將紡織品 DPP 的非結構化數據（如環保認證掃描件）存儲于 IPFS，通過內容尋址哈希保

81、障長期可訪問性。（3）邊緣計算與云存儲協同 高頻率數據（如實時傳感器數據）由邊緣節點緩存，非核心數據（如說明書）存儲于云端。（4）隱私增強技術 零知識證明（ZKP）：驗證合規性時不泄露原始數據，如證明鈷來源符合沖突礦產法規。5.數據交換技術：互操作性與標準化框架 數據跨系統流動是 DPP 落地的核心挑戰，全球正通過標準化與互認機制突破瓶頸，有以下技術路徑可選：（1）國際標準化框架 UNTP（聯合國透明度議定書）：2025 年實施的 UNTP 構建全球統一數據模型，支持 DPP 與可驗證憑證的互操作。其核心是定義跨行業的“數據最小集”，包括碳足跡、回收內容等字段。CIRPASS 技術路線：歐盟主

82、導的 CIRPASS 項目聚焦電子與紡織行業，制定基于 ISO 15418 的事件驅動數據格式，支持供應鏈事件的可追溯記錄。（2）數據空間 數據空間作為新一代數據交換基礎設施，通過去中心化架構、標準化協議與跨鏈互操作技術，實現了跨組織、跨行業的數據可信流通。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）39 Catena-X 是歐盟汽車行業主導的數據空間項目，由寶馬、大眾等車企聯合 SAP、西門子等技術企業共同構建，旨在實現汽車供應鏈全生命周期數據共享與監管合規。中國可信數據空間由國家數據局統籌，以“共識規則、多方共建”為核心理念，覆蓋重點行業（如汽車、能源）和企業級場景。（3）跨境數據互

83、認機制 中國推行“互認代替接入”策略，通過國際沙盒測試驗證數據規范兼容性，避免直接接入境外系統導致的數據主權風險。6.護照發行技術：身份綁定與合規審核 DPP 發行需確保法律效力與唯一性，技術路線包括：（1）基于 PKI 的電子簽名 歐盟要求生產商使用 X.509 證書對 DPP 簽名，英飛凌的SECORA ID 方案通過硬件芯片保護私鑰。（2）自動化發行平臺 大型企業自建平臺（如Eviden Passport Creator）實現“即產即存”；中小企業依托第三方服務生成合規 DPP。（3）分級審核體系 歐盟設立中央審核機構驗證 DPP 合規性，例如電池護照需包含回收率證明；中國推行“國家-行

84、業-企業”三級審核網絡，強化數據主權。7.數據標識技術：唯一性與可擴展性 標識技術是 DPP 的核心，當前全球聚焦兩類技術方案：產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）40（1）去中心化標識符（DID）W3C 的 DID 規范支持跨鏈互操作，IOTA 的自主主權身份方案允許用戶控制標識，避免中心化平臺壟斷。（2）中心化標識（VAA、GS1 等）全球二維碼遷移計劃（GM2D）推動全行業向二維碼遷移，中國已建成全球首個 GM2D 示范區，實現 56 萬家企業數據互通。8.數據核驗技術：可信驗證與防偽 核驗技術保障 DPP 數據的真實性與應用價值，需平衡透明度與隱私權，主要技術路線包括：（

85、1）可驗證憑證 VC 可驗證憑證（Verifiable Credentials,VC）是一種基于密碼學的數字憑證技術，允許實體（如企業、個人）以安全、隱私保護的方式證明其屬性或資質，無需依賴中心化機構。UNTP 基于 W3C VC-DM 標準，通過 VC 構建跨行業、跨境的數據核驗體系：分布式身份管理（DID&SSI）：UNTP 可定義 DID 的注冊規范，確保不同系統（如 ERP、區塊鏈）的身份互認。零知識證明（ZKP）集成：UNTP 結合 ZKP 技術，允許企業在不披露具體數據的情況下證明合規性。分層權限控制：VC 的訪問權限可分級設置，如向監管機構開放完整數據，對消費者僅展示摘要（如“1

86、00%可回收材料”），平衡透明與保密需求。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）41 智能合約聯動：在跨境貿易中，UNTP 可結合智能合約自動觸發操作（如清關放行），當多個參與方的 VC（如原產地證明、碳足跡證書）均驗證通過時，執行下一步流程。（2）智能合約自動核驗 歐盟電池法規要求回收率不低于 70%，通過智能合約可自動比對DPP 數據與閾值，觸發預警。（3）區塊鏈哈希鏈 每次數據更新生成哈希值并簽名，形成不可逆鏈條。消費者通過驗證哈希一致性確認數據完整性。（五）產品數字護照實施路徑（五）產品數字護照實施路徑 為實現我國產品數字護照體系的有效構建與可持續發展，將采取系統性、階段性

87、的實施路徑，全面涵蓋技術創新、產業培育、應用拓展、區域試點以及國際合作等多個維度，確保 DPP 在我國的順利落地與廣泛應用。一是提升產品數字護照數據匯聚和生成能力。針對不同行業和產品特性，開發涵蓋產品全生命周期關鍵信息的 DPP 數據模型，包含產品基本信息、材料數據、性能數據、生產銷售數據、合規性信息、生態環保數據以及售后回收數據共“七類數據”。DPP 模型將充分考慮產業鏈上的數據主體和流轉路徑，以滿足生態設計、綠色低碳制造和高效循環利用的核心信息需求。研發準確、完整、高效的數據采集技術，構建 DPP 數據采集通道，通過規?；墓I互聯網網絡，提升DPP 數據在產品全生命周期中的映射和聚合水平

88、，確保產品全環節數產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）42 據的精確追蹤和實時更新。二是建成產品數字護照注冊管理能力。面向產品數字護照“唯一識別、高效匯聚”“可信存證、安全監管”的核心建設需求，依托標識解析、星火鏈網等基礎設施能力，構建“三層架構+雙輪驅動”的產品數字護照注冊管理體系。全面規劃和設計產品數字護照發展戰略和關鍵實施任務，依托標識分配和數據查詢等服務能力，打造注冊、存儲、發行、核驗與管理等核心功能，確保每個產品擁有獨一無二的數字身份，并能夠在全球供應鏈中被有效追蹤和管理。三是培育產品數字護照產業發展生態。圍繞產品數字護照實施需求，培育涵蓋技術提供商、解決方案供應商、數

89、據服務商、認證檢測機構等在內的多元化產業主體，形成完備的產業服務鏈條，為企業提供一站式服務。推動產學研用協同創新，鼓勵高校、科研機構與企業聯合開展技術研發和標準制定，加速成果轉化應用。加強行業協會等社會組織建設，發揮其在產業規劃、標準規范、交流合作等方面作用，促進產業健康有序發展。建立產業聯盟，整合各方資源，共同打造開放、協同、創新的 DPP 產業生態系統，提升產業整體競爭力。四是擴大產品數字護照多類別行業應用場景。結合行業特點和企業需求，在多領域推廣產品數字護照應用。除重點出口產業外，推動DPP 在光伏、食品與農產品、醫藥與醫療器械、建筑材料、生物技術產品、交通運輸設備、日用消費品等行業應用

90、，實現跨行業協同發展。深化應用場景創新，探索 DPP 在產品質量提升、供應鏈金融、售后服務優化等方面的新模式、新路徑，針對不同行業應用場景開發定制產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）43 化解決方案，如在汽車行業用于零部件追溯和整車生命周期管理等，創造更大經濟價值和社會效益，助力企業數字化轉型與高質量發展。五是開展具體行業產品數字護照地方先行先試。選取產業集群特征顯著、數字化基礎扎實且對 DPP 接受度較高的地區，作為產品數字護照地方先行先試重點區域。因地制宜制定契合地方產業特色與發展需求的 DPP 實施策略，聚焦地方主導產業，如在制造業發達地區圍繞機械制造、電子信息等行業，在資

91、源型地區針對化工、建材等行業，開展針對性試點工作。鼓勵地方政府出臺配套政策措施，在資金支持、稅收優惠、人才保障等方面加大扶持力度，激發企業參與積極性，為產品數字護照在全國范圍內的大規模推廣提供實踐經驗參考，提升區域經濟整體競爭力。六是探索產品數字護照國際互認互通路徑。優先以“互認”代替“接入”作為產品數字護照總體適應路徑，推動基礎設施國際對標、合格評定國際認可，實現解決方案與技術服務整合化、本土化。加強與國際標準化組織、其他國家和地區的溝通協作，深入參與國際 DPP 標準制定過程，促使我國標準與國際標準接軌，提升我國在國際規則制定中的話語權。搭建國際合作交流平臺，與歐盟、美國、日本等主要經濟體

92、建立常態化對話機制，圍繞 DPP 技術方案、數據格式、認證規則等關鍵議題展開協商，尋求共識。探索實施數據互通沙盒測試機制，確保不同系統間數據交換的兼容性和安全性，為產品數字護照的國際互認打下堅實基礎。產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）44 四、未來趨勢洞察及有關對策建議（一）（一）政策引領政策引領 全球互認全球互認 產業融合：構建雙循環格局產業融合：構建雙循環格局下的下的 DPP 發展發展新新架構架構 趨勢一：歐盟著力推進 DPP 發展，政策牽引將成為全球適應和發展的關鍵力量。建議將產品數字護照體系的建設作為推動生態文明建設和產業數字化轉型的重要創新舉措，將其列入政府的重要工作

93、日程。面向工業和信息化、財政、商務、市場監管、發展改革部門、海關、環保等關鍵部門，建立跨部門的 DPP 體系工作機制；依據我國產業發展現狀與國際趨勢，加快推進 DPP 政策法規建設進程；通過示范項目和試點應用，培育市場應用環境，提升市場對 DPP 的認知和接受度。趨勢二：全球貿易向數字化交付邁進，互認機制的建立完善將成DPP 發展核心要素。在全球貿易數字化交付的大趨勢下，建立和完善互認互通機制對于產品數字護照的發展至關重要。面向 DPP 全球化視野，深化國際合作，學習國外先進的 DPP 體系管理經驗，為我國DPP 體系的發展提供國際視野和先進經驗；推動互認機制建設，搭建國際合作交流平臺，協商解

94、決 DPP 數據格式、認證標準的統一和互認，確保國際市場的流通能力；探索建立數據互通沙盒測試機制，確保系統間數據互通的兼容性和安全性。趨勢三：我國正著力構建現代化產業體系，DPP 將成為推動其擴展融合的關鍵力量。依據不同行業特性與共性需求，強化跨行業數據共享機制構建，分類制定涵蓋產品質量、環保指標、生產流程等多維產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）45 度的通用標準，實現跨行業數據的高效流通和互操作性，打破行業間數據孤島，提升整體產業質量與效益；培育跨行業 DPP 應用創新生態，鼓勵高校、科研機構與企業聯合開展項目攻關，挖掘 DPP 在智能制造、綠色農業、智慧物流等跨領域應用場景

95、，加速科技成果轉化，催生新業態、新模式，為產業深度融合注入持續動力。（二）（二）技術突破標準完善數據驅動：構建安全可信技術突破標準完善數據驅動：構建安全可信的的 DPP 全球發展新格局全球發展新格局 趨勢四：DPP 關鍵技術正日臻完善，數字身份和可信憑證將成為其安全可信的有效支撐。隨著 DPP 關鍵技術的日益完善，數字身份和可驗證憑證在確保 DPP 安全可信方面的作用愈發凸顯。通過數字身份技術的創新與應用，為每個產品提供唯一的數字標識，確保數據對象、數據主體和數據操作者的身份可信；深化可信憑證技術的研發，確保產品全流程信息真實可靠，為消費者提供完整的可信驗證信息；推動數字身份和可信憑證技術與現

96、有產業的深度融合，過示范項目和試點應用，加速技術適配和優化迭代，實現產品全生命周期的數字化管理。趨勢五：DPP 數據應用面臨更高要求，可信數據空間將成為數據流通利用的重要方法論。在歐盟 DPP 標準體系建設的背景下，我國需加快構建與國際標準相銜接的 DPP 標準體系。確保我國實施過程中的規范性和一致性，強化基礎共性；深化技術與行業融合，推動標識和數據載體、互操作性、數據存儲和處理、安全技術等領域標準化，以實現技術進步與行業需求的緊密結合。推動國際標準研制，密切跟產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）46 蹤國際 DPP 標準動態，深度參與標準制定工作，提出符合我國產業特色且具有全球

97、普適性的技術方案、數據格式等建議。趨勢六：全球 DPP 標準制修訂尚未協調一致，統一標準體系將是未來發展的重要方向。未來，建設深入場景、應用明確、價值顯著的產品數字護照數據空間，打造高質量數據集，提高供應鏈的效率和透明度，將成為推動全球供應鏈現代化和提升國際貿易質量的關鍵因素。構建涵蓋數據格式、編碼規則、接口協議、安全加密等統一的數據標準規范體系，保障數據安全流通；推動 DPP 產業協助和開發利用，引導企業基于 DPP 數據開展產品創新、服務優化、精準營銷等創新實踐，探索數據驅動的新商業模式。（三）（三）生態構建認證升級試點引領：構建全生命周生態構建認證升級試點引領：構建全生命周期期 DPP

98、產業賦能新體系產業賦能新體系 趨勢七：DPP 自身產業生態逐漸形成，并將全面賦能制造業數字化綠色化協同轉型。隨著產品數字護照產業生態的日益成熟，制造業將更有效地整合資源、提升運營效率，并在產品設計、生產、分銷到回收各環節實現綠色化和數字化。建議政府和行業組織推動建立跨部門、跨行業的 DPP 生態工作機制，整合經濟和社會資源，優化資源配置，促進產業鏈各環節的高效協作；深化 DPP 應用場景的創新與探索，引導企業和研究機構探索 DPP 在不同領域的應用場景，引導產業向高效、環保、創新的方向發展。趨勢八：DPP 合格評定體系尚未健全，亟須聚焦數據、管理、系統等構建規范。未來，DPP 將深度融入各行業

99、核心業務流程，數據交產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）47 互共享愈發頻繁，對數據質量和管理體系提出更高要求。建議強化關鍵數據認證，制定嚴格的數據認證、安全加密規范與流程，為 DPP 提供堅實的數據基石；推進管理體系合格評定，建立完善的 DPP 管理體系成熟度評估模型，提升整體運營效能與合規水平；開展系統測評和對接認證，構建專業的系統測評框架與對接測試標準，全面檢測DPP 相關系統的功能完整性、性能穩定性、兼容性與安全性。趨勢九：DPP 技術服務尚處于起步階段，未來將成為支撐產業數字化轉型的中堅力量。當前，我國產品數字護照服務體系正處于發展初期，亟須加強 DPP 技術與服務的推

100、廣應用，提升服務效能和市場響應速度。建議積極投入研發力量，聯合高校、科研機構攻克 DPP 核心技術難題，強化技術攻堅與適配拓展；推動資源整合與一站式服務能力，搭建產學研深度融合的公共服務平臺，匯聚各方優勢資源，打破信息壁壘，為企業提供涵蓋申請、管理、發行到查詢等一站式 DPP服務，加快 DPP 在產業中的普及應用。趨勢十：我國重點行業試點加速實施，將為大規模產業推廣應用提供良好經驗。面向重點行業，優先在有條件、基礎好的地區開展一批產品數字護照行業試點示范，為未來的全面推廣打下堅實基礎。建議強化國家級戰略布局，立足“唯一識別、高效匯聚”“可信存證、安全交互”核心需求，實施我國 DPP 工程；面向

101、電池、紡織等重點行業，建立產品數字護照注冊管理中心和公共服務平臺，打造一批產品數字護照試點示范項目；提升企業級創新應用，引導企業利用 DPP 推動產品數字護照（DPP）技術發展報告（2025 年）48 數字化管理，通過整合先進數字化技術，打造產業鏈供應鏈協同、質量管理、碳足跡追蹤、跨境貿易等新場景。中國標準化研究院中國標準化研究院 高新技術標準化研究所高新技術標準化研究所 地址：地址：北京市海淀區知春路北京市海淀區知春路 4 號號 郵編：郵編：100191 電話：電話：010-58811616 傳真：傳真：010-58811735 網址：網址： 中國信息通信研究院中國信息通信研究院 工業互聯網與物聯網研究所工業互聯網與物聯網研究所 地址：北京市海淀區花園北路地址：北京市海淀區花園北路 52 號號 郵編：郵編：100191 電話：電話：010-62300149 傳真：傳真：010-62304363 網址：網址：