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自 2016 年國家提出建設新型智慧城市以來,智慧城市的建設越來越注重頂層設計和統籌規劃, 通過打破壁壘, 實現不同部門、不同行業、不同平臺企業的數據互聯互通和業務協同,使智慧城市運行更加高效。本白皮書在政策、行業需求、技術發展等層面分析了國內智慧城市的發展原動力。站在智慧城市頂層設計層面,分析了城市大腦和智慧城市之間的關系,闡明了海納云作為運行中樞在智慧城市運行中的重要地位和為智慧城市的上層應用可提供的底層能力。同時,海納云系統闡述了智慧城市在政府治理、社會經濟、民生服務等領域的重點業務場景以及預期建設效果。