中誠信托：2022年度慈善信托研究報告（48頁）.pdf

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1、 2022 年度慈善信托研究報告 1 關于中誠信托 中誠信托有限責任公司（下稱中誠信托或公司）初創于 1995 年 11 月,前身是中煤信托。2008 年，經國務院批準，財政部將其持有的中誠信托 32.35%的國有股權全部劃轉至中國人民保險集團公司（下稱中國人保集團），中國人保集團成為公司第一大股東。2010 年，公司完成增資擴股，注冊資本 24.57 億元，中國人保集團持股比例增至 32.9206%。2018 年 6 月，公司組織人事關系轉由中國人保集團黨委管理。2022 年，公司注冊資本增加至 48.5 億元。公司是中國信托業協會首屆會長單位，中國證券業協會、中國國債協會會員單位。伴隨著中

2、國經濟的崛起與變革，中誠信托闊步向前，業務范圍不斷拓寬。2001年，公司成為首批獲準重新登記的信托投資公司；2005 年，公司取得首批企業年金基金法人資格、特定目的信托受托機構資格；2007 年，公司成為國內首批換發金融許可證的信托公司；2008 年，公司獲得受托境外理財業務資格；2009 年，公司取得以固有資產從事股權投資業務資格；公司成為首家擁有國際業務全牌照的信托公司，先后獲得 QDII，RQFII、QDIE 等資格；2018 年，公司獲得非金融企業債務融資工具承銷商資格；2020 年公司獲得銀行間債券市場受托管理人資格。依托中國人保集團等強大的股東實力，公司堅持穩健經營謀發展，在發展中

3、謀創新。在行業深化轉型時期，中誠信托堅持新發展理念和穩中求進的工作總基調，持續推進業務轉型創新，扎實推動公司高質量發展轉型。成立以來，公司經營穩健，連續 27 年盈利。截至 2021 年末，公司受托管理信托資產規模 2352 億元，固有資產總額 217.10 億元；2021 年，公司實現營業收入 23.32 億元，全年利潤總額 10.11 億元，凈利潤 10.29 億元，多項經營數據穩中有進，較好地完成了全年的經營目標。中誠信托深耕傳統業務優勢，并開拓小微金融、股權投資、國際業務、資產證券化、家族信托、慈善信托等創新業務，加強財富管理建設，保持各項經營業績指標良好水平，榮獲行業評選數十項榮譽嘉

4、獎。在戰略布局上，公司通過參控股嘉實基金、國都證券、中誠寶捷思貨幣經紀、中誠資本、國都期貨等公司，搭建了多元化金融平臺。中誠信托堅定“受人之托、代人理財”的職能定位，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持以服務實體經濟為方向，積極發展具有直接融資特點的資金信托、以受托管理為特點的服務信托、體現社會責 2022 年度慈善信托研究報告 2 任的公益信托，打造綜合信托服務能力和差異化投資管理能力，為客戶創造價值，為人保集團戰略服務，努力做強、做優、做大，致力于成為綜合實力一流、具有核心競爭力、高質量發展的優秀信托公司。2022 年度慈善信托研究報告 3 關于中誠信托慈善信托

5、工作室 中誠信托是 2016 年 9 月 1 日中華人民共和國慈善法實施后首批開展慈善信托的信托公司之一。為提升慈善信托業務專業能力，中誠信托于 2019 年 4月設立慈善信托工作室，其目標是：以專業的慈善信托受托管理能力為核心，圍繞公司業務轉型和慈善事業發展需求，不斷提高業務協同和慈善資源整合能力，打造一流慈善信托專業品牌。公司積極拓展慈善信托業務領域，累計備案 18 單慈善信托，涵蓋脫貧攻堅與鄉村振興、發展教育、疫情防控、藝術文化、生態保護、公益創新等領域。公司積極推動慈善信托創新，探索了“雙重扶貧”、“信托+保險”聯合幫扶、“信托+保險+期貨”聯動幫扶等新模式，搭建了永續慈善、家庭慈善等

6、新平臺。脫貧攻堅與鄉村振興 公司設立慈善信托分別支持甘肅臨洮縣、和政縣、內蒙古察右中旗、后旗以及呼倫貝爾等貧困地區脫貧攻堅和鄉村振興事業。探索“產業扶貧”與“精準扶貧”的良性循環，支持幫扶地區特色產業發展；發揮“慈善信托”與“保險保障”的雙重優勢，為群眾提供防貧保險、養殖保險，直接惠及群眾 2 萬余戶；創新“信托+保險+期貨”聯動，開展飼料價格保險、生豬價格保險等創新，在更大范圍分散風險，實現更好的保障效果。發展教育 公司組織員工奉獻愛心，通過慈善信托與新疆阿圖什市、吐魯番市共計 85名家庭困難學生建立一對一親情資助；公司持續通過慈善信托資助困難學生，向云南怒江州瀘水市古登鄉 80 名學生資助

7、了近視眼鏡，向甘肅和政縣槐莊小學 115名學生提供保暖校服，向北京延慶區 10 名家庭困難學生提供生活資助。疫情防控 2020 年新冠肺炎疫情發生以來，公司通過慈善信托為北京市東城、西城、豐臺區 9 個街道 200 余個基層組織堅守疫情防控一線的工作者和志愿者購買防護物資，有力地支持了疫情防控的基礎環節，也為筑牢疫情防線、護航精彩冬奧做出了積極貢獻。藝術文化 公司為高凈值客戶量身定制家族永續慈善信托，分別支持藝術教育事業、中醫藥傳承發展等領域，滿足了委托人對慈善財產運用安全、規范、永續的要求，2022 年度慈善信托研究報告 4 發揮了慈善信托在家庭教育、家風傳承方面的積極作用。生態保護 公司通

8、過慈善信托踐行綠色發展，資助我國風沙災害的起源區、多發區阿拉善地區開展植樹造林活動，種植梭梭樹 3000 畝，為構建我國生態安全屏障，推進生態文明建設，實現美麗中國目標發揮了積極作用。公益創新 公司設立公益創新慈善信托，致力于推動文化教育和助殘濟困領域的公益慈善項目創新發展，目標是資助在領域創新、技術創新、模式創新、范圍創新、路徑創新等方面表現突出的公益項目。2022 年度慈善信托研究報告 5 目 錄 關于中誠信托.1 關于中誠信托慈善信托工作室.3 一、慈善事業的新發展.6（一）慈善事業與經濟社會發展的關系日益緊密.6（二）慈善事業在經濟社會發展的重點領域持續發揮積極作用.7（三）慈善文化理

9、念持續深入人心.8 二、慈善信托六周年發展成效.9（一）慈善信托備案數量創新高.9（二）慈善信托備案地區較為集中.13（三）受托人隊伍快速擴大.14（四）委托人結構呈現新的特征.16（五）信托期限更為長期、靈活.18（六）信托目的持續聚焦教育和扶貧濟困.18（七）慈善信托創新能力不斷提升.20 三、慈善信托是企業開展大額慈善活動的理想方式.22（一）企業是我國慈善事業的主要力量.22（二）企業設立慈善信托與成立基金會的比較分析.24（三）企業設立慈善信托的主要業務流程.27（四）企業設立慈善信托實踐中的關鍵問題.29 附錄：慈善信托備案項目一覽（2021 年 9 月 1 日-2022 年 8

10、月 31 日）.35 2022 年度慈善信托研究報告 6 從 2016 年 9 月 1 日中華人民共和國慈善法正式實施起，到 2022 年 8 月31 日止，慈善信托已走過 6 個完整年度。中誠信托在每年慈善法實施周年日推出慈善信托主題研究報告，致力于系統總結過去一年慈善信托發展的特征和成效。在本報告中，我們認為，慈善信托保持了持續發展的良好態勢，年度備案數量創新高，受托人隊伍顯著擴大，慈善信托創新能力進一步加強，在助力鄉村振興、推進共同富裕中發揮了更加積極的作用。同時，本報告也關注到企業在共同富裕目標的指引下，開展大額慈善、推進第三次分配的意愿不斷增強，而慈善信托是企業開展大額慈善活動的理想

11、方式。因此，報告從設立條件、財產管理、稅收待遇等角度對企業設立慈善信托和成立基金會這兩種慈善方式進行了全面比較，認為慈善信托是企業以更低成本、更靈活方式開展慈善活動的理想選擇，并對企業設立慈善信托應當重點考慮的關鍵問題做了深入探討，為企業更好開展慈善活動提供專業研究支持和經驗借鑒。一、慈善事業的新發展 慈善事業是促進共同富裕的重要力量，是第三次分配的主要方式。在慈善法頒布實施的第六個年度中，我國慈善事業發展取得了新的成績，社會組織捐贈收入又創新高，慈善活動與經濟社會發展的關系日益緊密，慈善事業在多層次社會保障體系建設、鄉村振興等領域發揮了重要作用，慈善文化日益深入人心。（一）慈善事業與經濟社會

12、發展的關系日益緊密 1社會組織數量社會組織數量持續持續增長增長 作為經濟社會發展中的重要主體，社會組織也成為我國公益事業重要主體。根據民政部門的相關數據，2012 年，我國社會組織總量只有 32 萬家；2013 年達到 39 萬家；2014 年達到 46 萬家；2015 年達到 53 萬家；2016 年達到 61 萬家；2017 年達到 69 萬家；2018 年達到 76 萬家；2019 年達到 84 萬家；2020 年超過89 萬家。民政部 2021 年第四季度民政統計數據顯示，截至 2021 年末全國共有社會組織 90 余萬家，其中社會團體 37.1 萬個，民辦非企業單位 52.1 萬個，

13、基金會 8885 家。照此增長速度，預計到 2022 年，我國社會組織數量將突破 100 萬家大關。慈善組織的數量也有明顯提升，根據慈善中國網站披露數據顯示，截至2021 年 8 月 31 日，在全國民政部門登記慈善組織 10796 家，其中具有公開募捐 2022 年度慈善信托研究報告 7 資格的慈善組織 2572 家。2慈善慈善捐贈總額創歷史新高捐贈總額創歷史新高 隨著個人和企業社會責任感的增強，慈善捐贈數額屢創歷史新高。根據第十九屆（2022）中國慈善榜的數據顯示，本屆共上榜慈善家 135 位（對），2021 年度合計捐贈 62.9169 億元；上榜慈善企業 1511 家，合計捐贈 240

14、.1947 億元。與往年相比，本屆中國慈善榜上榜慈善企業數量和捐贈總額均創歷史新高。從榜單分析來看，鄉村振興、教育事業、醫療衛生、災害救助、環境保護等領域為大額捐贈主要流向；來自互聯網、房地產、金融、制造業等行業的大額捐贈占主導地位。排在榜單前十名的慈善家共計捐贈 45.5825 億元，最低捐贈額為 1.06869 億元。捐贈額在 1 億元以上的慈善家達到 18 位，是 2020 年的 2 倍，合計捐贈29.1667 億元。（二）慈善事業在經濟社會發展的重點領域持續發揮積極作用 1.慈善事業在多層次社會保障體系建設中發揮積極作用慈善事業在多層次社會保障體系建設中發揮積極作用 黨的十九大報告中明

15、確提出，要“全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系”。2022 年 4 月 16 日，習近平總書記在求是雜志發表了重要文章促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展，明確要求“不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、城鄉統籌、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網”。慈善組織和慈善事業的發展是多層次社會保障體系建設的重要組成部分，能夠為多層次社會保障體系建設貢獻重要力量。2慈善組織成為鄉村振興的慈善組織成為鄉村振興的重要參與力量重要參與力量“民族要振興，鄉村必振興”，隨著鄉村振興戰略的推進，慈善事業被賦予更加重要的地位與責任，

16、慈善組織成為推動鄉村振興的生力軍。民政部、國家鄉村振興局發布 關于動員引導社會組織參與鄉村振興工作的通知。通知 提出，要加快建設社會組織參與鄉村振興對接平臺，及時發布本省和幫扶地區鄉村振興規劃、政策、項目等信息，提高社會組織參與鄉村振興供需對接成功率。鼓勵社會力量參與平臺建設、加強共享合作。通知強調，要大力培育發展服務鄉村振興的社會組織。民政部門支持以服務鄉村振興為宗旨的社會組織依法登記，發揮社會組織在產業振興、科技助農、文化體育、環保生態、衛生健康、社會治理、2022 年度慈善信托研究報告 8 民生保障方面的積極作用。大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織。支持高校畢業生、退役軍人和返鄉

17、創業農民工等依法領辦創辦農村社區社會組織，參與鄉村治理體系建設。（三）慈善文化理念持續深入人心 1互聯網互聯網進一步傳播了公益慈善理念進一步傳播了公益慈善理念 隨著互聯網技術的迅猛發展，互聯網公益慈善已成為現代公益慈善最重要的形式和最鮮明的特征?；ヂ摼W極大豐富了公眾參與公益慈善的渠道，大大提升了公益慈善的可及性和便捷性；廣泛傳播了公益慈善的價值理念，推動人人參與、人人盡力、人人共享的良好局面加快形成；有效加強了公益慈善的資源匯集和需求對接，使各類公益慈善資源更加精準地配置使用，最大程度地發揮社會效益；有力促進了世界范圍內公益慈善的交流與合作，為公益慈善插上了騰飛的“翅膀”。根據民政部門的數據，

18、近三年以來，每年都有超過 100 億人次點擊、關注和參與互聯網慈善，2021 年通過互聯網募集善款近 100 億元，比 2020 年增長了 18%。這得益于互聯網數字技術的發展，自 2017 年至今，中國通過互聯網募集的善款在 5 年間從 25 億元增長到近 100 億元，增長了近 4 倍。2慈善事業的規范程度不斷提升慈善事業的規范程度不斷提升 由于慈善領域政策法規體系不健全、募捐市場不規范、專業化程度不夠、公信力有待提高、慈善氛圍不夠濃厚等問題影響且制約了慈善事業的進一步發展，各地方政府積極出臺相關政策進行推進和規范。2021 年，江蘇省、山東省、山西省、湖北省、上海市、湖南省、福建省以及廣

19、州市等相繼修訂或出臺了慈善領域相關地方性法規和政府規章。表 1-1：2021 年慈善領域部分地方新規 標題 指定機關 公布日期 施行日期 江蘇省志愿服務條例（2021 年修訂）江蘇省人大常務委員會 2021.1.15 2021.3.5 山東省慈善條例 山東省人大常務委員會 2021.3.24 2021.7.1 山西省慈善事業促進條例 山西省人大常務委員會 2021.3.31 2021.7.1 福建慈善事業促進辦法 福建省政府 2021.4.21 2021.6.1 2022 年度慈善信托研究報告 9 湖北省慈善條例 湖北省人大常務委員會 2021.5.29 2021.9.1 廣州市慈善促進條例

20、廣州市人大常務委員會 2021.6.1 2021.9.1 上海市慈善條例 上海市人大常務委員會 2021.9.28 2021.11.1 湖南省實施中華人民共和國慈善法若干規定 湖南省人大常務委員會 2021.9.29 2022.1.1 3通過各類通過各類慈善活動慈善活動持續持續弘揚慈善文化弘揚慈善文化 各地方政府不斷推進慈善文化建設，努力增強大眾慈善意識。江蘇省積極開展宣傳弘揚張謇慈善精神，推進校園慈善文化建設，培育宣傳慈善典型等工作；濟寧市、縣慈善總會把慈善文化建設納入慈善工作總體規劃，鼓勵駐濟高校開設慈善社工專業，探索舉辦“孔孟之鄉慈善論壇”，積極整理、挖掘古今中外的慈善文化資源，研究編寫

21、慈善文化通俗讀本，深入抓好慈善文化的傳承、發展和弘揚等。二、慈善信托六周年發展成效 從 2021 年 9 月 1 日到 2022 年 8 月 31 日是慈善信托運行的第 6 個完整年度。慈善信托經過信托公司、慈善組織以及社會各界的積極宣傳和實踐，已經從最初的一個專業概念逐步走近越來越多人們的身邊，備案地區覆蓋了全國 28 個省級行政區，在脫貧攻堅、抗擊疫情等國家重要決策部署中也貢獻了積極力量，成為我國公益慈善事業的重要組成部分。在慈善信托發展的第六個年度（2021 年9 月 1 日2022 年 8 月 31 日，以下簡稱“本年度”），慈善信托保持了持續發展的良好態勢，年度備案數量創新高，受托人

22、隊伍顯著擴大，創新案例不斷涌現，在助力鄉村振興、推進共同富裕中發揮了特有優勢。（一）慈善信托備案數量創新高 民政部慈善中國信息平臺的公開數據顯示，從 2021 年 9 月 1 日到 2022 年 8月 31 日，全國成功備案了 291 單慈善信托，合計備案規模為 6.87 億元。其中2022 年 1-8 月已完成備案 140 單，備案財產規模為 2.55 億元。六年來，累計備案的慈善信托數量達到 934 單，備案財產規模達 42.51 億元。2022 年度慈善信托研究報告 10 1慈善信托慈善信托年度年度備案備案數量數量為為歷年最高歷年最高 本年度新備案的慈善信托數量為 291 單，高于前五年

23、每年的備案數量。慈善法實施第一年（2016 年 9 月 1 日-2017 年 8 月 31 日，亦簡寫為“2016-2017年度”，以此類推）全國共備案 40 單慈善信托；2017-2018 年度全國共備案 59單，同比增長 47.50%；2018-2019 年度共備案 130 單，同比增長 120.34%；2019-2020 年度共備案 227 單，同比增長 74.62%；2020-2021 年度共備案 187 單，同比下降 17.62%；2021-2022 年度共備案 291 單，同比增長 55.61%，其中，2022年 1-8 月備案 140 單。2019-2020 年度受脫貧攻堅和抗擊

24、疫情需求推動，慈善信托備案數量是一個小高峰；本年度慈善信托備案數量再創新高，體現了慈善信托已成為越來越多企業和個人參與慈善活動的新選擇。數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 圖：2-1：各年慈善信托備案數量（單）2慈善信托慈善信托備案備案規模規模同比大幅增長同比大幅增長 本年度新備案的慈善信托規模為 6.87 億元，較上年度的 2.59 億元大幅增加4.28 億元；平均備案規模 236.00 萬元，較上年度的 138.59 萬元增長了 70.28%。其中，2022 年 1-8 月備案規模 2.55 億元，占本年度備案規模的 37.18%。40591302271872912016-2017

25、2017-20182018-20192019-20202020-20212021-20228.26 7.94 7.49 9.36 2.59 6.87 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022 年度慈善信托研究報告 11 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 圖 2-2：各年慈善信托備案規模（億元）從規模分布來看，本年度延續了規模較小的慈善信托占比持續較高的趨勢。在 291 單新備案的慈善信托中，192 單規模不足 100 萬元，占比 65.98%；83 單規模在 100 萬元到 1000 萬元之間，占

26、比 28.52%；15 單規模在 1000 萬元到 1 億元之間，占比 5.15%；1 單規模超過 1 億元，為“中信信托2021 芳梅教育慈善信托”，備案規模為 2.0001 億元。數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 圖 2-3：慈善信托規模區間數量占比 從年度比較來看，除億元以上大單慈善信托外，本年度各區間規模的慈善信托備案數量均為歷年最高。其中，規模在 100 萬以下的慈善信托為 192 單，較上年度年的 142 單增長 35.21%；規模在 100 萬（含）-1000 萬區間的慈善信托數量為 83 單，較上年度的 36 單增長 130.56%；規模在 1000 萬（含）-1 億

27、元區間的慈善信托數量為 15 單，較上年度的 9 單增加 6 單；本年度共有 1 單規模 1 億元以上的慈善信托備案，僅次于第一年的 2 單。65.98%28.52%5.15%0.34%100萬以下100萬（含）-1000萬（不含）1000萬（含）-1億元（不含）1億元以上（含）2022 年度慈善信托研究報告 12 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 圖 2-4：各年度慈善信托規模區間數量分布 表 2-1：六年來規模前十的慈善信托 排名排名 備案時間備案時間 慈善信托名稱慈善信托名稱 規模（萬元）規模（萬元）1 1 2018/6/29 魯冠球三農扶志基金慈善信托 60,000 2 2

28、2019/11/7 光信善昆山慈善信托 1 號 50,000 3 3 2017/5/27 中信何享健慈善基金會 2017 順德社區慈善信托 49,200 4 4 2018/12/14 湖畔魔豆慈善信托 26,600 5 5 2021/12/27 中信信托2021 芳梅教育慈善信托 20,001 6 6 2016/11/29 藍天至愛 1 號慈善信托 10,000 7 7 2019/4/16 恒大中原信托河南省扶貧基金會慈善信托 9,900 8 8 2019/7/23 蘇信善舉 5 號慈善信托（蘇州相城）6,000 9 9 2019/1/31 中國建投幫扶慈善信托 6,000 1010 2016

29、/9/26 萬向信托樂淳家族慈善信托 5,110 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 表 2-2：本年度規模前十的慈善信托 排名排名 備案時間備案時間 慈善信托名稱慈善信托名稱 規模（萬元）規模（萬元）1 1 2021/12/27 中信信托2021 芳梅教育慈善信托 20,001 2 2 2021/9/26 平安翰德慈善信托 5,000 3 3 2022/3/21 九坤暖陽慈善信托 4,000 4 4 2022/2/23 寸草春暉.2022 教育發展慈善信托 2,488 5 5 2021/9/23 蘇信善舉 10 號慈善信托 2,000 6 6 2022/8/18 金谷信托 2022

30、信達大愛（鄉村振興）2 號慈善信托 1,205 7 7 2021/11/8 公益創新慈善信托 1,192 1029761491421922023426436838611139152111010501001502002503003502016-20172017-20182018-20192019-20202020-20212021-2022100萬以下100萬（含）-1000萬（不含）1000萬（含）-1億元（不含）1億元以上（含）2022 年度慈善信托研究報告 13 8 8 2022/6/10 財信慈善信托 1,090 9 9 2021/11/24 五礦信托三江源鄉村振興 5 號 1,057

31、1010 2022/6/23 山東信托邢白家族慈善信托 1,020 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 （二）慈善信托備案地區較為集中 截至 2022 年 8 月底，慈善信托備案地區累計覆蓋全國 28 個省、直轄市和自治區，與上年持平。本年度新備案慈善信托覆蓋全國 21 個省、直轄市和自治區，覆蓋地域與前五年基本持平。表 2-3：慈善信托備案地覆蓋省市自治區數量（單）年度年度 當年省市數量當年省市數量 累計省市數量累計省市數量 20162016-20172017 15 15 20172017-20182018 16 20 20182018-20192019 20 23 20192019

32、-20202020 22 27 20202020-20212021 18 28 20212021-20222022 21 28 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 從各省新備案慈善信托數量來看，浙江省作為全國共同富裕示范區，加大慈善信托發展力度，新增備案數量排名第一，達 110 單，也是本年度唯一超過百單的省份，陜西省、廣東省居于二、三位，分別為 35 單和 21 單；前 10 個省份的市場份額合計 84.88%。從各省累計備案慈善信托數量來看，浙江省、甘肅省仍居于前兩位，分別達到 218 單和 147 單，為僅有的 2 個累計備案慈善信托數量過百單的省級行政區域。累計備案慈善信托數量

33、超過 30 單的省級行政區有 8 個，依次為浙江省、甘肅省、陜西省、廣東省、北京市、青海省、江蘇省和天津市。表 2-4：慈善信托備案數量前十的省市 排名排名 省份省份 累計備案單數累計備案單數 （單）（單）排名排名 省份省份 本年度本年度備備案單數案單數（單）（單）1 1 浙江省 218 1 1 浙江省 110 2 2 甘肅省 147 2 2 陜西省 35 3 3 陜西省 84 3 3 廣東省 21 4 4 廣東省 64 4 4 甘肅省 17 5 5 北京市 61 5 5 青海省 14 6 6 青海省 48 6 6 北京市 13 2022 年度慈善信托研究報告 14 7 7 江蘇省 42 7

34、7 江蘇省 11 8 8 天津市 42 8 8 江西省 10 9 9 江西省 28 9 9 黑龍江省 9 1010 上海市 26 1010 湖南省 7 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 從各省新備案慈善信托規模來看，本年度北京市居于首位，為 2.48 億元，也是本年度唯一備案規模過億元的省級行政區域，主要來自“中信信托 2021 芳梅教育慈善信托”的貢獻。浙江省、江西省居于二、三位，分別達到 9,098 萬元和 8,898 萬元。從各省累計備案慈善信托規模來看，浙江省、廣東省居前兩位，分別達到 11.54 億和 8.00 億。累計備案慈善信托規模超過 1億元的有 8個省市，依次為浙江

35、省、廣東省、甘肅省、北京市、江蘇省、上海市、河南省、江西省。表 2-5：慈善信托備案規模前十的省市 排排名名 省份省份 累計備案規模累計備案規模 （萬元）（萬元）排名排名 省份省份 本年度備案規模本年度備案規模 （萬元）（萬元）1 1 浙江省 115,423.08 1 北京市 24,794.10 2 2 廣東省 79,977.00 2 浙江省 9,097.66 3 3 甘肅省 79,595.21 3 江西省 8,898.04 4 4 北京市 40,675.24 4 廣東省 8,376.00 5 5 江蘇省 21,982.45 5 江蘇省 4,297.97 6 6 上海市 15,804.05 6

36、 青海省 3,162.11 7 7 河南省 11,844.31 7 湖南省 1,828.60 8 8 江西省 11,355.71 8 安徽省 1,650.00 9 9 青海省 8,356.55 9 陜西省 1,484.27 1010 陜西省 7,717.30 10 山東省 1,330.00 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 （三）受托人隊伍快速擴大 在信托公司的帶動下，本年度慈善信托受托人數量快速擴大，更多慈善組織加入慈善信托受托人隊伍。1共同受托共同受托模式增長最快模式增長最快 從已備案慈善信托受托人類型來看，本年度由信托公司和慈善組織共同擔任受托人的慈善信托數量增長最快，達到 7

37、3 單，為歷年最高。信托公司擔任受托人的共 214 單，慈善組織擔任受托人的共 4 單。累計來看，信托公司擔任受托人 2022 年度慈善信托研究報告 15 的慈善信托依舊為主導，共有 796 單，占比 85.22%，慈善組織擔任受托人的共有 18 單，占比 1.93%，信托公司與慈善組織共同擔任受托人的共有 120 單，占比 12.85%。表 2-6：不同受托人類型備案慈善信托數量情況 受托人類型受托人類型 本年度本年度 六年累計六年累計 單一信托公司單一信托公司 214 796 單一慈善組織單一慈善組織 4 18 共同受托人共同受托人 73 120 合計合計 2 29191 9 93434

38、數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 2受托人隊伍新增受托人隊伍新增 52 家家 截至 2022 年 8 月末，累計已有 145 家機構擔任慈善信托的受托人，其中信托公司 63 家，慈善組織 82 家。本年度，96 家機構擔任慈善信托受托人，包含 39 家信托公司和 57 家慈善組織。其中，其中首次擔任受托人的有 55 家，包括 1家信托公司國聯信托，54 家慈善組織，主要是浙江區縣一級的慈善組織受萬向信托、杭工商信托、浙金信托等浙江省內信托公司的帶動，以共同受托模式開展慈善信托。此外，廣東、河北、江蘇等地的多家慈善組織也在信托公司的帶動下首次擔任共同受托人，包括中山市慈善總會、河北慈善

39、聯合基金會、常州市慈善總會等。表 2-7：受托人數量變動情況 受托人受托人 本年度本年度 六年六年累計累計 信托公司信托公司 39 63 慈善組織慈善組織 57 82 合計合計 9 96 6 14145 5 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 3信托公司市場份額較為集中信托公司市場份額較為集中 從備案數量來看，本年度備案數量前 10 的受托人均為信托公司，最多的兩家受托人為萬向信托和長安信托，分別為 64 單和 20 單。累計備案數量最多的兩家受托人為光大信托和萬向信托，分別為 148 單和 136 單。從備案規模來看，本年度備案規模最大的兩家受托人為中信信托和中航信托，備案規模分別為

40、 2 億元和 8,898 萬元。累計備案規模最大的兩家受托人為萬向信 2022 年度慈善信托研究報告 16 托和光大信托，分別為 10.89 億元和 7.97 億元，萬向信托也是目前唯一一家累計備案規模突破 10 億元的受托人。表 2-8：慈善信托備案數量前十的受托人 排名排名 受托人受托人 累計備案數量累計備案數量（單）（單）排名排名 受托人受托人 本年度數量本年度數量（單）（單）1 1 光大信托 148 1 1 萬向信托 64 2 2 萬向信托 136 2 2 長安信托 20 3 3 五礦信托 48 3 3 光大信托 18 4 4 長安信托 43 4 4 昆侖信托 18 5 5 陜國投 3

41、9 5 5 陜國投 17 6 6 天津信托 33 6 6 五礦信托 14 7 7 杭工商信托 30 7 7 杭工商信托 12 8 8 中航信托 25 8 8 中航信托 10 9 9 紫金信托 25 9 9 中融信托 9 1010 昆侖信托 22 1010 紫金信托 8 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 （四）委托人結構呈現新的特征 個人、企業、慈善組織是慈善信托委托人的主要類型。從數量來看，三者累計備案 705 單，占比 75.48%，規模累計 34.00 億元，占比 79.98%；委托人為個人、企業、慈善組織等混合的有 76 單，規模 3.88 億元；有 127 單慈善信托未披露委

42、托人，規模 4.14 億元；此外，還有 26 單慈善信托由政府機構、非營利性組織等擔任委托人。慈善信托的委托人結構主要呈現以下特征。1企業企業作為作為委托人委托人的的慈善信托慈善信托累計備案累計備案數量數量最多最多 企業作為委托人的慈善信托累計數量 297 單，占已備案慈善信托數量的31.80%。2016-2020 年，企業是均是當年度備案慈善信托中委托人的首要來源。其中 2016-2017 年度和 2017-2018 年度由企業擔任委托人的慈善信托分別有 12單、18 單，占比均約三成；2018-2019 年度 56 單，占比超過四成；2019-2020 年度更是大幅提升至 115 單，占比

43、超過了一半。本年度，由企業擔任委托人的慈善信托有所回落，共 56 單，占比 19.24%，而慈善組織作為委托人的數量達 108 單，占比達到 37.11，超越企業成為當年慈善信托委托人的主要來源。2022 年度慈善信托研究報告 17 2慈善組織作為委托人的慈慈善組織作為委托人的慈善信托累計善信托累計備案備案規模最高規模最高 以基金會、慈善會為代表的慈善組織作為委托人的慈善信托累計規模 14.91億元，占已備案慈善信托規模的 35.07%。其中 2018-2019、2019-2020 兩個年度，慈善組織作為委托人的慈善信托規模分別 4.67 億元和 5.95 億元，占比均超 6成。本年度慈善組織

44、作為委托人的慈善信托規模僅 1.48億元，占比回落至 21.48%。3個人個人作為作為委托人委托人的慈善信托的慈善信托數量持續增加數量持續增加 由個人作為委托人的慈善信托數量也保持較快增長，累計 121 單，規模 8.31億元，在各委托人類型中的排名第三。本年度由個人作為委托人的慈善信托有 43單，比上年度增加 13 單。表 2-9：備案慈善信托委托人類型分布 委托人類型委托人類型 本年度本年度 六年累計六年累計 個人個人 43 121 企業企業 56 297 慈善組織慈善組織 108 287 其他非營利性機構其他非營利性機構 3 10 政府機構政府機構 3 14 混合混合 20 76 其他其

45、他 1 2 未披露未披露 57 127 合計合計 2 29191 9 93434 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 圖 2-5：各年度備案慈善信托委托人分布比較 0%20%40%60%80%100%2016-20172017-20182018-20192019-20202020-20212021-2022個人企業慈善組織其他非營利性機構政府機構混合其他未披露 2022 年度慈善信托研究報告 18 （五）信托期限更為長期、靈活 本年度新備案慈善信托中，無固定期限數量占比持續提升。其中，1-2 年期的慈善信托62單，占比約21.31%；3-4年

46、期和的慈善信托有29單，占比為9.97%；5 年及以上（不含永續）44 單，占比 15.12%；永續慈善信托 22 單，占比為 7.56%；無固定期限慈善信托 134 單，占比達 46.05%，較上年度提高 11.82 個百分點。無固定期限慈善信托占據較大比重，體現了慈善信托在期限設計上的靈活性，同時也反映出社會公眾對慈善信托的運用仍處于探索嘗試中。表 2-10：備案慈善信托期限分布 期限類型期限類型 本年度本年度 六年累計六年累計 1 1-2 2 年年 62 207 3 3-4 4 年年 29 115 5 5 年及以上年及以上 44 187 永續永續 22 143 無固定期限無固定期限 13

47、4 282 合計合計 291291 9 93434 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 圖 2-6：各年度備案慈善信托期限分布比較 （六）信托目的持續聚焦教育和扶貧濟困 1慈善信托目的慈善信托目的以以聚焦聚焦單一單一特定領域特定領域為主為主 本年度單一目的慈善信托 156 單，占比達到 53.61%；多重目的慈善信托 770%20%40%60%80%100%2016-20172017-20182018-20192019-20202020-20212021-20221-2年3-4年5年及以上永續無固定期限 2022 年度慈善信托研究報告 19

48、單，占比 26.46%；綜合目的慈善信托 58 單，占比 19.93%，綜合目的和多重目的的慈善信托備案數量同比增速較快，分別達到 71.11%和 70.59%。六年合計來看，單一目的慈善信托共 552 單，占比達到 59.10%；多重目的慈善信托共 234 單，占比 25.05%；綜合目的慈善信托共 148 單，占比 15.85%。表 2-11：各年慈善目的類型情況 慈善目的慈善目的 本年度本年度 六年六年累計累計 單一目的單一目的 156 552 多重目的多重目的 77 234 綜合綜合 58 148 合計合計 291291 9 93434 據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 2教育

49、和扶貧濟困始終是涉教育和扶貧濟困始終是涉及最多的慈善目的類型及最多的慈善目的類型 六年來，信托目的涉及教育的慈善信托共有 419 單，涉及扶貧的慈善信托共有 385 單，數量占比均超過四成。本年度共 134 單慈善信托項目慈善目的涉及教育，數量占比約 46.05%，共 117 單慈善信托項目慈善目的涉及扶貧濟困，數量占比約 40.21%。3鄉村振興為慈善目的的慈善信托數量增長鄉村振興為慈善目的的慈善信托數量增長顯著顯著 2021 年是我國全面推進鄉村振興的第一年。信托公司和慈善組織紛紛設立慈善信托助力鄉村振興。2021-2022 年度備案的慈善信托中，慈善信托目的涉及鄉村振興的共 50 單，是

50、本年度數量增長最多且增速最快的慈善目的類型。數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 圖 2-7：慈善目的涉及領域（單）4193852202101791741631361248772050100150200250300350400450 2022 年度慈善信托研究報告 20 表 2-13：2021-2022 慈善信托目的類型 慈善目的慈善目的包含包含 數量（單）數量（單）數量占比數量占比 教育教育 134 46.05%扶貧濟困扶貧濟困 117 40.21%恤病助殘優撫恤病助殘優撫 89 30.58%衛生衛生 73 25.09%扶老救孤扶老救孤 69 23.71%文化文化 67 23.02%救

51、助突發事件損害救助突發事件損害 55 18.90%環保環保 54 18.56%鄉村振興鄉村振興 50 17.18%科學科學 47 16.15%體育體育 38 13.06%數據來源：根據慈善中國信息平臺公開數據整理 （七）慈善信托創新能力不斷提升 本年度，信托公司、慈善組織積極推進慈善信托創新，拓寬慈善信托目的，豐富委托人、監察人類型，創新運行模式，產生了良好的社會效益。1拓展慈善信托目的拓展慈善信托目的 首單碳中和慈善信托完成備案。2021 年 12 月，由平安信托受托設立的國內首只碳中和主題慈善信托平安碳中和綠色金融發展慈善信托正式成立。該慈善信托初始規模為 590 萬元，資金來源于平安普惠

52、、平安租賃。平安碳中和綠色金融發展慈善信托旨在圍繞碳中和目標，促進生態文明建設，包括但不限于資助、支持和推廣綠色低碳優秀項目；為倡導和普及綠色金融理念傳播組織開展相關領域公益活動；通過資金、物資等多種方式補貼貧困群體使用清潔能源等。首單“家族慈善文化建設”信托目的慈善信托完成備案。2022 年 3 月，全國首單以“家族慈善文化建設”為目的的慈善信托“中航信托中華慈善總會家族慈善文化建設慈善信托”完成備案。該慈善信托由中華慈善總會作為委托人，中航信托為受托人，信托目的為推動家族慈善和慈善信托的研究、倡導、培訓及實踐，促進高收入人群結合新時代家庭家教家風建設開展慈善活動，促進慈善事業高質量發展。首

53、單關注強直性脊柱炎的慈善信托完成備案。2022 年 4 月，我國首單關注強直性脊柱炎的慈善信托“長安慈金戈強直性脊柱炎慈善信托”完成備案。2022 年度慈善信托研究報告 21 該單慈善信托由與強直性脊柱炎博斗多年的患者金戈先生擔任委托人，長安信托擔任受托人，北京市華城律師事務所擔任監察人，信托目的旨在促進醫療事業的發展，特別是對強直性脊柱炎的治療與知識普及有長遠意義。2豐富委托人、監察人類型豐富委托人、監察人類型 首單未成年人作為委托人的慈善信托完成備案。2022 年 6 月，國內首單由未成年人作為委托人的慈善信托“中誠信托 2022 誠善凱德盛世助學慈善信托”完成備案，實現了我國慈善信托領域

54、的又一創新突破。本單慈善信托的委托人是一名 15 歲的中學生，通過監護人附簽信托合同和相關條款設計，確保了未成年人參與慈善信托事務得到監護人的全程監護。這些創新性的安排，既尊重了未成年人設立慈善信托的目的和權益，又體現了 民法典 信托法 以及 慈善法的立法精神，創新了未成年人親自參與公益慈善事業的路徑，不僅對幫助未成年人樹立正確的人生觀、價值觀具有積極意義，而且為我國公益慈善事業發展注入了新的青春力量。首單公證處擔任監察人的慈善信托完成備案。2022 年 3 月，由杭州市慈善總會作為委托人發起設立，中建投信托作為受托人的“善泉”品牌慈善信托在杭州落地，“中建投信托善泉 5 號（應急救災類）慈善

55、信托”正式成立并完成備案。該慈善信托首期善款 652.96 萬元，計劃用于應急救災、防災減災有關的慈善項目。在本單慈善信托中，杭州互聯網公證處被指定為監察人，這是國內首單由公證機構擔任監察人的慈善信托。3 3創新慈善信托運行模式創新慈善信托運行模式 首單“金融+公益+科技”模式慈善信托完成備案。2022 年 5 月，“袁隆平慈善信托”成立并完成備案。袁隆平慈善信托委托人為袁隆平院士夫人鄧則，受托人為財信信托，中國農業銀行作為托管行和財務顧問。該慈善信托也是湖南省首單科技公益信托項目。其初始規模為人民幣 500 萬元，慈善資金及投資收益將全部用于獎勵現代農業科技及生產發展領域中做出突出貢獻的個人

56、和團體，參與農業發展項目及服務于農業領域的科研創新、科技成果轉化，資助農業發展領域優秀科技人才國內外進修，資助優秀中青年農業科技工作者主持的農業科研項目，以及設立農業高校優秀學生獎學金等慈善公益活動。該慈善信托設置為開放式委托人架構，支持社會資金追加，以擴大袁隆平慈善信托的公益效能。2022 年度慈善信托研究報告 22 三、慈善信托是企業開展大額慈善活動的理想方式 企業是我國慈善捐贈的主力，貢獻了超過一半的捐贈額；企業也是慈善信托委托人的主要類型之一，近 1/3 的慈善信托由企業直接作為委托人出資設立。當前，我國公益慈善事業發展進入了一個新階段，發揮三次分配作用、助力共同富裕、推動我國公益慈善

57、事業高質量發展，對慈善事業的各參與主體都提出了新要求。為了更加系統地開展慈善活動，不少企業成立了基金會，也有越來越多企業選擇慈善信托的方式。那么，是設立慈善信托，還是成立基金會？這是擺在企業面前的一個基礎問題。我們從設立條件、財產管理、稅收待遇等方面對企業設立慈善信托和成立基金會這兩種慈善方式進行全面比較，認為慈善信托是企業以更低成本、更靈活方式開展慈善活動的理想選擇。在此基礎上，我們進一步分析了企業設立慈善信托時應考慮的關鍵問題，為企業更好開展慈善活動提供專業研究支持和經驗借鑒。（一）企業是我國慈善事業的主要力量 1企業是我國慈善捐贈的主企業是我國慈善捐贈的主要要來源來源 中國慈善聯合會發布

58、的中國慈善捐助報告顯示，20162020 年，我國企業捐贈金額從 908 億元增長到 1218 億元，年均增長 7.6%，占慈善捐贈的比重從65.20%下降到 58.39%，但總體仍是我國慈善捐贈的主要力量。從企業所在行業來看，房地產、金融、科技、能源等行業捐贈較多，顯示慈善捐贈與我國經濟結構轉型也存在密切關系。908 963 891 931 1,218 65.20%64.23%61.89%61.71%58.39%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%02004006008001000120014002016201720182019202

59、0捐贈額（億元）占比 2022 年度慈善信托研究報告 23 來源：中國慈善聯合會 圖 3-1：企業捐贈金額與占比（2016-2020）2企業基金會數量不斷增長企業基金會數量不斷增長 據基金會中心網發布的中國企業基金會發展報告顯示，2004 年基金會管理條例正式施行后，基金會數量隨之快速增加。企業基金會的數量從 2004年的 12 家增長到 2015 年的 601 家，年均增長率為 38.6%，在全國所有基金會中的比例升至 11.7%。中華人民共和國慈善法 發布后，企業基金會的數量又增長到 2019 年底的 1444 家，年均增長率為 19.2%，在全國所有基金會中的比例繼續升至 17.6%。另

60、據數據統計，截止到 2020 年底，企業基金會數量已經達到 1709家，占全部基金會數量的 19.95%。企業基金會由企業發起，慈善資金主要來自于企業、關聯公司和員工的捐贈，同時，企業也可以引導上下游合作伙伴參與捐贈。企業基金會財產的運用與企業的愿景、使命、價值觀有很緊密的聯系，資助領域往往會貼近企業的核心業務。與簡單的捐贈相比，企業設立基金會可以更系統、更專業、更可持續地創造企業所追求的社會價值，有助于進一步提高企業品牌形象。3慈善信托慈善信托成為越來越多企業開展成為越來越多企業開展大額大額慈善活動的新選擇慈善活動的新選擇 2016 年慈善法）實施以來，慈善信托發展迅速，已成為企業開展慈善活

61、動的一項新選擇。根據慈善中國網站披露統計，由企業直接作為委托人設立的慈善信托數量累計超過 297 單，占全部慈善信托數量的 31.80%；企業慈善信托規模超過 10.78 億元，占全部慈善信托規模的 25.37%。此外，還存在由慈善組織擔任委托人但實際由企業出資的情形，因此，企業參與慈善信托的數量和規模將更高一些。對企業擔任委托人的慈善信托進行結構分析，有助于更加立體地了解這些信托的情況。從規模來看，信托規模在 100 萬以下的有 208 單，規模合計 5,161 萬元；信托規模在 100 萬（含）-1000 萬（不含）的有 73 單，規模合計 2.08 億元；規模在 1000 萬（含）-1

62、億元（不含）的有 15 單，規模合計 3.27 億元；1 億元以上（含）的有 1 單，規模 4.92 億元。從信托期限來看，5 年以下的有 140 單，規模合計 2.02 億元；5 年及以上的有 55 單，規模 2.30 億元；永續的 40 單，規模5.85 億元；無固定期限的有 62 單，規模 6,100 萬元。2022 年度慈善信托研究報告 24 （二）企業設立慈善信托與成立基金會的比較分析 1設立條件比較設立條件比較（1 1）設立形式設立形式 基金會是一類實體組織，其設立應經必要的審批登記程序?；饡鳛榇壬平M織的一種形式，根據慈善法 基金會管理條例等法律法規規定，應當擁有自己的名稱和住

63、所、有明確的宗旨和業務范圍，有組織章程、有必要的財產、有符合條件的組織機構和負責人、有開展慈善活動相適應的專職工作人員?；饡捎玫怯浌芾頇C關和業務主管單位雙重管理機制。設立基金會應當根據業務范圍，經業務主管單位同意，并向民政部門申請登記，完成設立一般需要較長的時間。慈善信托是一種契約關系，設立方式相對較為簡便。根據慈善法規定，委托人與受托人簽訂信托文件后，由受托人在七日內將相關文件向受托人所在地縣級以上人民政府民政部門備案。備案完成后，慈善信托生效，并在全國統一的慈善信息披露平臺進行公示。（2 2）財產門檻財產門檻 基金會的注冊資金有一定的門檻。根據基金會管理條例（修訂草案征求意見稿），在縣

64、級民政部門登記的不低于 200 萬元，在設區的市級民政部門登記的不低于 400 萬元，在省級民政部門登記的不低于 800 萬元。此外，基金會的年末凈資產不得低于注冊資金的最低標準，因此在實踐中，企業基金會除了初始注冊資金投入以外，還需額外募集資金開展慈善活動。慈善信托則無設立財產門檻。首先，慈善信托的委托人不適用資管產品投資中的“合格投資人”規定，各類企業和普通公眾均有資格設立慈善信托。其次，慈善信托的設立規模也沒有特別的限制，已備案的慈善信托的規模范圍從不足 1萬元到上億元不等。此外，慈善信托設立以后還可以接受財產追加，從而實現更加靈活的資金安排。2財產管理運用比較財產管理運用比較（1 1）

65、慈善募捐方式）慈善募捐方式 基金會可以開展定向募捐或公開募捐，其中公開募捐需事前備案。不具有公開募捐資格的基金會，可以在發起人、理事會成員和會員等特定對象的范圍內進行募捐。具有公開募捐資格的基金會，可以通過在公共場所設置募捐箱，舉辦面 2022 年度慈善信托研究報告 25 向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會，通過廣播、電視、報刊、互聯網等渠道募捐。公開募捐方案事前報基金會登記的民政部門備案。慈善信托可以增加委托人，并應辦理變更備案。根據慈善信托管理辦法規定，根據信托文件約定或者經原委托人同意，慈善信托可以增加新的委托人，由受托人向原備案的民政部門申請變更備案。在一些國家和地區，

66、新的機構或個人可以“財產貢獻者”的身份加入慈善信托，可以簡化慈善信托財產追加程序。（2 2）慈善支出要求）慈善支出要求 基金會的年度慈善支出具有明確的比例限制。根據慈善法 關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告（財政部公告 2020 年第 27 號）等規定，具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動的年度支出，不得低于上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數額的百分之七十。不具有公開募捐資格的基金會的年度慈善支出金額不得低于上一年末凈資產的 8%或者前三年年末凈資產平均數的8%。慈善信托的年度慈善支出則可以靈活約定。根據 慈善信托管理辦法 規定，委托人與受托人應在信托文件中約定慈善信托年度慈善支出

67、的比例或數額，但具體金額和比例沒有強制規定，因而可以根據慈善活動開展需要靈活約定。為實現慈善信托的永續運行，部分慈善信托將年度慈善支出約定為上一年度已實現投資收益的一定比例。（3 3）財產投資方式和范圍）財產投資方式和范圍 基金會對慈善財產投資的決策層級較高，實際資產配置類型較為單一。在投資程序上，基金會應當在財務和資產管理制度中明確投資相關的具體管理辦法，重大投資方案應當經理事會組成人員三分之二以上同意。在投資方式上，基金會可以通過三種方式對慈善財產進行保值增值投資：一是直接購買金融機構發行的資產管理產品，二是通過發起設立、并購、參股等方式直接進行與基金會宗旨和業務范圍相關的股權投資，三是將

68、財產委托給金融機構進行投資。實踐中，基金會的財產投資以銀行理財產品為主，投資產品類型較為單一。慈善信托的委托人可以和信托公司受托人靈活約定信托財產投資程序和投資范圍。受托人綜合委托人風險偏好、慈善支出的資金需求、慈善信托的規模和期限等因素對信托財產進行配置。據統計，規模在 1000 萬元以上的大額慈善信托的財產投資回報率可達 6%以上，總體上高于基金會。（4 4）決策和監督機制）決策和監督機制 2022 年度慈善信托研究報告 26 基金會的決策機構是理事會?；饡芾項l例對理事會的構成和決策機制做出明確規定。在理事組成方面，用私人財產設立的非公募基金會，相互間有近親屬關系的基金會理事，總數不得

69、超過理事總人數的 1/3。在決策機制方面，重大募捐、投資活動等重要事項，須經出席理事 2/3 以上表決通過方為有效。在關聯交易方面，有回避制度，基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與其所在的基金會有任何交易行為?；饡O監事，不得由理事、理事的近親屬和基金會財會人員兼任，任期與理事任期相同，列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議。慈善信托的決策機制可以靈活設計。慈善法 慈善信托管理辦法均沒有對慈善信托的決策機構和機制作出具體規定。實踐中，受托人綜合委托人的參與意愿、慈善活動專業要求、決策效率等因素，與委托人自行約定信托事務的決策方

70、式。慈善信托可以設監察人，但并不是強制要求。監察人對受托人的行為進行監督，依法維護委托人和受益人的權益。監察人發現受托人違反信托義務或者難以履行職責的，應當向委托人報告，并有權以自己的名義向人民法院提起訴訟。（5 5）運行成本運行成本 基金會的運營成本相對較高，與慈善支出不直接相關的管理費用主要來自兩個方面：一是基金會作為實體組織的運行成本，包括固定運營場所的運行費用、專職人員各項開支等；二是合規成本，包括每年接受外部審計、等級評估等發生的費用等。根據慈善法 關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告（財政部公告 2020 年第 27 號）的規定，具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動，可在不超過年度

71、支出 10%的范圍內列支管理費用；不具有公開募捐資格的，該比例不得高于 12%。慈善信托的管理費用相對較低，主要包括向受托人支付的信托報酬，向保管銀行支付保管費，向監察人支付監察費等，總體費用顯著低于基金會的運行成本。3稅收待遇比較稅收待遇比較（1 1）捐贈捐贈/設立信托環節設立信托環節 基金會成立后連續兩年滿足慈善支出比例、管理費用比例以及其他要求的，可以申請公益性捐贈稅前扣除資格?；饡〉霉嫘跃栀浂惽翱鄢Y格的，向該基金會捐贈的捐贈人可以享受稅收優惠待遇。其中，企業向基金會的捐贈不超過年度利潤總額的 12的部分，可以在所得稅前扣除。個人向基金會的捐贈未超過應納稅所得額 30%的部分，可

72、以在所得稅前扣除。以股權捐贈的，除可以按 2022 年度慈善信托研究報告 27 股權取得的歷史成本進行稅前扣除外，還無需就股權增值繳納所得稅。委托人設立慈善信托可享受的稅收優惠政策尚未落地。委托人以資金設立慈善信托，還是以股權等非貨幣財產設立慈善信托，無法直接從受托人處取得可用于稅前扣除的捐贈票據。在現行公益性捐贈支出“憑捐贈票據扣除”的操作方法下，委托人無法就設立慈善信托的財產享受所得稅稅前扣除優惠。為滿足委托人稅收優惠需求，受托人可與具有捐贈票據開票資格的慈善組織合作，開發“捐贈+信托”、“信托+項目執行”、“共同受托”等交易結構實現委托人的抵稅票據開具訴求。（2 2）財產管理環節財產管理

73、環節 基金會對慈善財產進行保值增值投資，所取得的投資收益屬于應稅所得。我國企業所得稅法實施條例規定，非營利組織從事營利性活動取得的收入，不屬于免稅收入。在特殊情況下，當基金會處置大額投資可能會產生較高的稅收。如基金會接受一筆股權捐贈，并于股權產生較大增值時出售，產生大額的投資收益，由于基金會投資收益不是免稅收入，因而會帶來較大的稅收負擔。慈善信托本身的稅收政策尚不明確。實踐中，慈善信托財產投資取得的投資收益暫未繳納企業所得稅，在一定程度上對沖了慈善信托設立環節委托人無法抵稅的負擔。（三）企業設立慈善信托的主要業務流程 1前期準備前期準備（1）確定方案：受托人與委托人/出資人溝通確定慈善信托交易

74、結構和信托要素，必要時與備案機關做初步溝通；（2）業務決策：將項目方案提交受托人業務決策審批，并在銀行開立以受托人為戶名的信托專戶；（3）信托登記：信托公司擔任受托人的，在中國信托登記公司辦理信托預登記，登記完成后獲得信托登記編碼，并列示于信托合同首頁；（4）專家評審（或有）：為確保擬簽約的慈善信托符合備案要求，受托人在簽約前將信托合同提交備案機關，個別地區的備案機關會組織專家進行評審，受托人根據評審意見修改信托合同后定稿。2簽約備案簽約備案（5）合同簽約：受托人與委托人、監察人、保管人簽署備案申請書和信托 2022 年度慈善信托研究報告 28 合同、監察協議、保管協議等；（6）財產交付：委托

75、人依據信托合同將資金轉入信托資金專戶，或者交付非貨幣性信托財產；（7）信托備案：受托人向備案機關申請慈善信托備案，提交的備案材料包括備案申請書、委托人身份證明、受托人身份證明、信托合同、信托專用資金賬戶證明、保管協議、信托財產交付的證明材料等。完成備案后，備案機關向受托人出具慈善信托備案回執，并在民政局網站、慈善中國網站公示備案信息。（8）初始登記：受托人是信托公司的，在中國信托登記公司辦理慈善信托初始登記，上傳信托合同樣本、信托專戶等信息。3運行管理運行管理（9）財產投資：受托人對信托財產進行保值增值投資；如購買受托人自己發行的信托產品，應進行關聯交易事前報告，經銀行業監督管理機構批準后方可

76、進行。（10）慈善支出：受托人根據信托合同約定的程序和方法選定慈善項目和受益人，完成資助款項的支付。如涉及關聯交易，應進行關聯交易事前報告，經銀行業監督管理機構批準后方可進行。（11）信息披露：受托人于每年 3 月 31 日前向備案機關提交每一單慈善信托的年度報告，并在受托人官網、慈善中國網站披露等方式向社會公開。年度報告應經監察人認可。（12）年度評估：民政部門委托第三方機構對慈善信托的規范管理、慈善目的的實現和慈善信托財產的運用效益等進行評估。4終止清算終止清算（13）信托終止：發生終止事由（信托到期、信托財產使用完畢等）時，信托終止。受托人將終止事由、日期、剩余信托財產處分方案報告備案機

77、關。（14）財產清算：慈善信托終止后如有剩余信托財產的，剩余信托財產處分方案應經備案機關批準。（15）清算公示：信托完成清算后，受托人將清算報告提交備案機關，并在受托人官網、慈善中國網站披露等方式向社會公開。（16）終止登記：信托公司擔任受托人的，在中國信托登記公司辦理慈善信托終止登記，上傳清算報告。2022 年度慈善信托研究報告 29 （四）企業設立慈善信托實踐中的關鍵問題 1確定信托財產交付方式確定信托財產交付方式 設立慈善信托，企業首先要確定信托財產的規模。信托資金可以一次性交付，也可以分期交付。分期交付信托財產的，又可以有兩種安排：一種方式是在信托設立時約定信托財產的總規模，并以總規模

78、進行備案，同時約定分期交付的具體安排。如“國投泰康信托 2016 年度國投慈善 1 號慈善信托”中，信托規模為 3000萬元，委托人承諾連續 3 年每年交付 1000 萬元。另一種方式是根據企業的意愿和實際需要分期追加財產，并在每次追加財產后辦理變更登記。兩種方式相比，前者的分期交付屬于委托人對受托人和社會公眾的承諾，委托人應當嚴格遵守分期交付的約定；后者則更加靈活，可由企業根據實際情況決定每期交付的金額。企業交付信托財產的前提是經有權決策機構同意。企業章程、企業內部管理制度往往規定超過一定規模以上的投資、捐贈等事項須經股東會、董事會等相應決策機構審議通過，或者經股東會、董事會授權的決策機構審

79、議通過。2確定慈善信托目的和受益人范圍確定慈善信托目的和受益人范圍 設立慈善信托必須有合法的信托目的。根據 慈善法慈善信托管理辦法規定，慈善信托的信托目的包括 6 大類：（一）扶貧、濟困；（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優撫；（三）救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害；（四）促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業的發展；（五）防治污染和其他公害，保護和改善生態環境；（六）符合慈善法規定的其他公益活動。慈善信托的目的應清晰明確，規模較小的慈善信托可以聚焦一個或少數幾個方向，規模較大的慈善信托也應突出重點，有助于做好慈善活動規劃提升慈善項目效益。在確定信托目的后，信托合同中還應當

80、根據信托目的對受益人范圍加以約定。慈善信托的受益人是不特定的社會公眾，委托人不得指定或者變相指定與委托人或受托人具有利害關系的人作為受益人。實踐中往往有兩個問題：一是受益人是否可以為慈善組織；二是受益人是否可以為慈善項目。我國信托法第四十三條規定：“受益人可以是自然人、法人或者依法成立的其他組織?！币虼?，我們認為，受益人應當具有法律人格，從這個角度來說慈善項目不是受益人，而僅僅是一個載體，受益人是實施這個慈善項目所惠及的社會公眾，比如植樹造林項目中的受益人是周圍居民，盡管不是直接受益人。2022 年度慈善信托研究報告 30 對于慈善組織能否當受益人，需要分情況討論。如果信托目的就是扶持初創階段

81、的慈善組織發展，那么慈善組織可以成為受益人。如某單慈善信托的受益人范圍是符合一定條件并致力于荒漠化防治與生態保護的中國民間環保組織。如果慈善組織并不是最終的信托目的，那么該慈善組織就不是受益人，而是慈善項目的執行機構，是受托人職責的延伸。根據慈善法第二十九條規定：受托人依法將慈善信托事務委托他人代理的，應當對他人處理慈善信托事務的行為承擔責任。在這種情況下，受托人應當對執行人執行項目的過程進行監督，以確保最終受益人真正受益。3確定年度慈善支出金額或比例確定年度慈善支出金額或比例 慈善信托管理辦法規定，慈善信托文件應當載明“年度慈善支出的比例或數額”。至于該比例或數額具體為多少，慈善信托管理辦法

82、未作具體規定，可由委托人與受托人自行約定，可以為固定金額，如每年不低于 20 萬元；也可以為固定比例，如不低于信托財產規模的 10%。上述金額或比例可綜合信托期限、慈善項目資金需求等因素確定。在永續慈善信托中，年度慈善支出金額還可以與信托財產投資收益掛鉤，如不低于上一年度信托財產收益扣除應由信托財產承擔的稅費后金額的 70%等。慈善支出是實現慈善信托目的的體現，是慈善信托財產管理運用的核心。對于基金會，是否遵守慈善支出金額比例是享受稅收優惠政策的重要考核因素。對于慈善信托，盡管沒有硬性的支出金額或比例要求，但該金額或比例也是慈善信托價值觀的體現：慈善信托不能成為委托人財產代持的渠道，而應切實惠

83、及社會公眾增進社會福祉。4確定受益人選定的程序確定受益人選定的程序 選定慈善項目和受益人是慈善信托的重要信托事務。從行業實踐來看，慈善信托受益人選定的程序主要有三種方式，委托人可以在慈善信托中保留部分權利，以體現自身的意愿和影響力。第一種方式是由委托人主導組建管理委員會，可由委托人代表或者相關專業人士組成。管理委員會做出資助慈善項目和受益人的決定后，向受托人發送指令。管理委員會的決定不違反法律法規規定和信托文件約定的，受托人執行管理委員會的指令。第二種方式是由受托人召集組建決策委員會，作為受益人選定等重要信托事務的決策機構。決策委員會可由委托人代表、受托人代表、其他專業人士組成。2022 年度

84、慈善信托研究報告 31 決策機制可以采用一致決或多數決。對于違反法律法規規定和信托文件約定的如選定的受益人與委托人存在利害關系時受托人持一票否決權利。與前一種方式相比，本方式中受托人與委托人之間能夠有更加充分的溝通，有助于高效解決受益人選定過程中的潛在分歧。第三種方式是將受益人選定等重要信托事務全權交給受托人決策，委托人在慈善信托中不保留決策的權利。無論采用哪種方式，都應特別注意決策機制的效率，避免產生僵局。在特殊情況下，受托人應當保留一定的自主權，以保障慈善信托按照信托文件約定實現慈善支出。如當決策委員會委員怠于履職，或者發生特殊情形而委托人未及時更換委員的，導致在任委員未能在規定時間內對慈

85、善支出等決策委員會審議事項進行表決時，可視為該名委員同意受托人處理信托事務的決定。5受益人取得信托利益的形式和方法受益人取得信托利益的形式和方法 運用慈善信托財產使受益人受益，是慈善信托的根本目的。實踐中，受益人受益的具體方式主要有三種：一是受托人直接向受益人給付資金、實物或服務。如受托人直接將資助款項支付給家庭困難學生，受托人直接采購防疫物資資助給一線防疫工作者，受托人直接為幫扶地區的群眾采購防貧保險等。二是受托人將信托資金支付給慈善項目執行人，由其向受益人給付資金、實物或服務。在這種情況下，受托人應對執行人執行項目的過程進行監督，比如取得款項使用的相關憑證、受益人簽收單據等，以確保執行款項

86、?？顚Ｓ?，使受益人真正受益。三是受托人將信托資金支付給慈善項目執行人，由執行人實施慈善項目，使受益人從中間接受益。這種情況下，受托人應當對執行人實施慈善項目的標準進行監督，對慈善效益進行評估。比如在資助植樹造林的項目中，種植面積、存活率、撫育管護標準都是重要的指標，受托人應檢查慈善項目實施成果是否符合預定目標。6信托財產投資決策信托財產投資決策機制機制和配置思路和配置思路 慈善信托由信托公司受托人對信托財產進行組合配置，可以實現較好的保值增值效果。信托財產投資的決策機制主要有兩種模式。一種是由受托人自主決策。受托人可以在信托合同約定的投資范圍內自主決策，但對于重大投資決策事項，還需經委托人確認

87、后方可進行投資；或者在實施前通知委托人，委托人未提出異 2022 年度慈善信托研究報告 32 議的，由受托人進行投資。另一種是由受托人與專業投資機構合作。委托人指定專業投資機構擔任財務顧問，由財務顧問根據信托文件約定篩選投資標的并向受托人出具投資建議。受托人對投資建議進行合規性審查，不違反法律法規及監管規定且符合信托文件約定的，執行財務顧問的投資建議。在具體配置方面，受托人首先要注重投資的安全性，并綜合考慮委托人風險偏好、信托財產規模、慈善項目對信托資金的流動性需求等因素，實現安全性、流動性和收益性的平衡。在具體配置策略上，普遍以安全性較高的固定收益類產品為主積累安全墊，主要為信托產品或債券類

88、資產，配置比例普遍不低于 60%；少量貨幣基金及現金類資產保持流動性，配置比例一般在 20%以內；個別信托還持有少量權益類資產或另類投資博取超額收益，配置比例一般不高于 30%。表 3-1：慈善信托財產投資比例示例 類別 投資產品類型 中信何享健慈善基金會 2017 順德社區慈善信托 中國平安教育發展慈善信托計劃 湖畔魔豆慈善信托 現金管理類 銀行存款、貨幣基金 12.44%25.80%6.6%固定收益類 固 定 收 益 類 信托、債券基金等 87.56%74.27%70.67%權益類 私募股票投資基金-16.35%另類投資 對沖基金-6.38%合計 100%100%100%來源：三個慈善信托

89、項目公開披露的 2021 年度報告 7如何如何實現實現企業設立慈善信托的稅收優惠企業設立慈善信托的稅收優惠訴求訴求 稅收優惠是企業開展公益慈善活動中重要的訴求之一。但是，由于慈善信托的稅收優惠政策尚未出臺，企業設立慈善信托還無法享受慈善捐贈的稅收待遇。在慈善捐贈中，企業向具有“公益性捐贈稅前扣除資格”的公益組織捐贈資金，可以獲得捐贈票據辦理抵稅。比如一般企業的所得稅稅率是 25%，在未超過抵扣限額（在年度利潤總額 12%）的情況下，企業捐贈 100 萬元可以減少 25 萬元的所得稅；如企業的所得稅稅率是 15%，在未超過抵扣限額的情況下，企業捐贈 100 2022 年度慈善信托研究報告 33

90、萬元則可以減少 15 萬元的稅收。在慈善信托的稅收優惠政策尚未出臺、只能憑捐贈票據才能抵稅的情況下，企業開展慈善信托并希望享受稅收優惠，必須與具有“公益性捐贈稅前扣除資格”的公益組織合作才能實現。實踐中，主要有三種合作方式。一是“捐贈+信托”模式，即企業將財產捐贈給公益組織，由公益組織作為委托人，以該財產設立慈善信托。資金流向為：企業公益組織（委托人）慈善信托。公益組織在接受財產捐贈環節向企業開具捐贈票據，企業憑捐贈票據辦理所得稅稅前扣除。這種模式下，企業在捐贈環節可以全額取得捐贈票據，一次性解決抵稅問題。但是這種情況下公益組織成為了慈善信托的委托人，企業作為真正的出資人卻無法享有慈善信托委托

91、人的權利。為了解決企業的委托人身份問題，可由企業與公益組織共同作為委托人，其中公益組織設立慈善信托的資金來自于企業捐贈。二是“信托+項目執行”模式。企業作為委托人設立慈善信托，受托人在信托財產運用環節，將資金支付給公益組織，由公益組織開展慈善活動。資金流向為：出資人(委托人)慈善信托公益組織。公益組織在收到受托人支付的每筆款項后，以“穿透開票”的方式，向委托人（企業）開具相應金額的捐贈票據。企業憑捐贈票據辦理所得稅稅前扣除。這種模式下，企業需要在信托期限內分次取得捐贈票據，同時，這種模式也存在“穿透開票”是否合規、多名委托人情況下開票金額如何分配等問題。三是“共同受托”模式。信托公司與慈善組織

92、共同擔任受托人。資金流向可與“捐贈+信托”模式相同，也可以與“信托+項目執行”相同。出資人在相應環節從慈善組織處取得捐贈票據以辦理稅前扣除。8以股權設立慈善信托的問題以股權設立慈善信托的問題 與慈善信托的快速發展相比，我國股權慈善信托仍處于起步探索階段。截至2022 年 8 月底，全國僅有 2 單股權慈善信托完成備案，分別為“國投泰康信托2017 年真愛夢想 2 號教育慈善信托”和“魯冠球三農扶志基金慈善信托”（2018年成立），兩單慈善信托均由自然人設立，前者的標的財產為 1 萬股非上市股份公司股權，后者的標的財產為萬向三農集團有限公司 100%全部股權，對應出資額 6 億元。此外，美的集團

93、實際控制人何享健先生公開承諾通過美的控股有限公司捐贈所持美的集團股票 1 億股，設立一個永續的慈善信托“和的慈善信托”，目前該信托尚未成立。2022 年度慈善信托研究報告 34 目前，以股權設立慈善信托的主要障礙在于稅收優惠政策的缺失。如果企業向公益組織捐贈股權，根據財稅201645 號文件，股權轉讓無需繳納企業所得稅，同時還可以股權的歷史成本為依據確定捐贈額，取得捐贈票據辦理抵稅。而委托人以股權設立慈善信托，未納入財稅201645 號文件享受稅收優惠待遇的范圍，也未納入我國非交易過戶政策體系，因此委托人向慈善信托交付股權將被視同轉讓股權，以公允價值確定轉讓收入繳納所得稅。這將對委托人以股權設

94、立慈善信托帶來沉重的稅收負擔。在不考慮稅收成本的基礎上，設立慈善信托的股權也應當符合一定要求。一是股權應當具有一定的價值。并不是所有的股權都適合裝入慈善信托，畢竟慈善信托的信托目的是開展慈善活動，股權應該能夠為慈善活動提供持續的資金來源，以保障慈善目的實現。比如股權有比較穩定的分紅、派息，或者股權具有較為活躍的交易市場，受托人可以處置一部分股權以獲得現金。二是股權權屬應當清晰完整。設立慈善信托的股權應當是委托合法持有且具有完全處置權利的財產。受托人需要對股權進行確權，通過查驗委托人持有股權形成過程文件，確認該股權是否系委托人合法持有且足額繳納出資，是否存在被人民法院凍結、被質押的情形等；受托人

95、也應確認委托人處置股權不受 公司法上市公司證券發行管理辦法等法律法規的限制限制，且已獲得股東會、股東大會、董事會等有權決策機構批準。三是股權管理應當以實現慈善目的為優先。委托人以股權設立慈善信托后，委托人仍舊可以保留對標的公司的部分股東權利。但是，受托人為了受益人的利益社會公共利益管理慈善信托財產，應當對標的股權的管理和處分保留自主決策權利。比如，當標的股權連續多年沒有產生分紅時，受托人應當有權自主處置部分或者全部股權以獲得資金支持慈善項目；當標的企業經營出現惡化時，受托人應當有權自主決定對持有股權的處分方式和處分時機，以最大化慈善信托的利益。因此，以股權設立慈善信托，對受托人的專業管理能力提

96、出了更高的要求。2022 年度慈善信托研究報告 35 附錄：慈善信托備案項目一覽（2021 年 9 月 1 日-2022 年 8 月 31 日）序號 備案單位 備案時間 慈善信托名稱 受托人 期限 規模（萬元）1 青海省民政廳 2021/9/2 五礦信托-三江源習行眾善 6 號 五礦信托 5 年 150 2 廈門市民政局 2021/9/6 廈門信托超寶福建寶馬會愛心薈聚慈善信托 廈門信托 無固定期限 1.5 3 杭州市濱江區民政局 2021/9/9 興耀慈善信托 杭州高新開發區（濱江）慈善總會、萬向信托 無固定期限 100 4 上海市民政局 2021/9/14“上善”系列上信善醫鄉村行健康幫扶

97、慈善信托 上海信托 3 年 100 5 青海省民政廳 2021/9/14 五礦信托三江源讓世界更美好慈善信托 五礦信托 5 年 100 6 湖南省民政廳 2021/9/15 財信善-雨花國資金秋助學慈善信托 財信信托 無固定期限 0.6 7 哈爾濱市民政局 2021/9/15 中融信托-煜康慈善信托 中融信托 30 年 50 8 哈爾濱市民政局 2021/9/15 中融信托-小蠟燭家族慈善信托 中融信托 永續 100 9 蘭州市民政局 2021/9/16 光信善益善寶希望教室慈善信托 光大信托 無固定期限 200 10 杭州市錢塘區社會發展局 2021/9/17 錢塘 2 號慈善信托 杭州錢塘

98、新區慈善總會、萬向信托 無固定期限 2 11 杭州市民政局 2021/9/17 杭工信陽光 17 號困境家庭救助慈善信托 杭工商信托 3 年 16.7 12 南昌市民政局 2021/9/23 中航信托.興證慈善.承未來寧化縣鄉村振興慈善信托 中航信托 無固定期限 500 13 蘇州市民政局 2021/9/23 蘇信善舉 10 號慈善信托 蘇州信托 5 年 2,000 14 杭州市民政局 2021/9/23 周彥彤慈善信托 萬向信托 無固定期限 10 15 嘉興市秀洲區民政局 2021/9/24 麒盛科技慈善信托 嘉興市秀洲區慈善總會、萬向信托 無固定期限 100 16 深圳市民政局 2021/

99、9/26 平安九資河筆架山助學慈善信托 平安信托 50 年 30 17 深圳市民政局 2021/9/26 平安翰德慈善信托 平安信托 10 年 5,000 18 西安市民政局 2021/9/26 陜國投“寧”聚一心攜手抗疫慈善信托 陜國投信托 一年 1 19 西安市民政局 2021/9/26 陜國投心系河南抗洪救災慈善信托 陜國投信托 一年 1 20 武漢市民政局 2021/9/26 交銀國信 德陽-華西兒童救助 1 號慈善信托 交銀信托 10 年 20 21 長興縣民政局 2021/9/29 小橘燈留困兒童成長慈善信托 萬向信托、長興縣慈善總會 無固定期限 3 22 烏魯木齊市民政局 202

100、1/9/30 華融信托定點扶貧 2 號慈善信托 華融信托 1 年 20 2022 年度慈善信托研究報告 36 23 廈門市民政局 2021/10/9 廈門信托-壹“鷺”同安抗擊疫情慈善信托 廈門信托 無固定期限 32.21 24 北京市民政局 2021/10/13 金谷信托 2021 信達大愛（鄉村振興）2 號慈善信托 金谷信托 3 年 850 25 東陽市民政局 2021/10/15 情曖東陽慈善信托 萬向信托、東陽市慈善總會 無固定期限 10 26 杭州市民政局 2021/10/15 徐維堂俞芬美夫婦振興鄉村慈善信托 萬向信托 永續 1,000 27 成都市民政局 2021/10/22 中

101、鐵信托-大同 3 號扶貧慈善信托 中鐵信托 2 年 20 28 南京市民政局 2021/10/26 紫金信托江蘇銀行圓融善德關愛留守兒童慈善信托（第一期）紫金信托、南京市慈善總會 無固定期限 12.7 29 蘭州市民政局 2021/10/26 光信善 江門市慈善筑跡專項慈善信托 光大信托 無固定期限 30 30 上海市民政局 2021/10/26“上善”系列上信老牛兄妹愛的啟蒙教育慈善信托 上海信托 2 年 140 31 北京市民政局 2021/10/27 金谷信托 2021 信達大愛（鄉村振興）1 號慈善信托 金谷信托 3 年 615 32 西安市民政局 2021/10/29 長安慈 長安藝

102、術學堂慈善信托 長安信托 3 年 21.52 33 桐廬縣民政局 2021/11/2 桐廬光明行慈善信托 桐廬縣慈善總會、萬向信托 無固定期限 50 34 桐廬縣民政局 2021/11/2 桐廬合村先鋒驛站慈善信托 桐廬縣慈善總會、萬向信托 無固定期限 40 35 廣州市民政局 2021/11/2 粵財信托知行 2021 文化發展慈善信托 粵財信托 無固定期限 5 36 北京市民政局 2021/11/3 中誠信托 2021 誠善三一公益創新慈善信托 中誠信托 無固定期限 40.5 37 南昌市民政局 2021/11/8 中航信托.明德園鄉村生態文化振興慈善信托 中航信托 無固定期限 1,000

103、 38 杭州市民政局 2021/11/8 公益創新慈善信托 萬向信托 無固定期限 1,192 39 杭州市民政局 2021/11/8 承濟慈善信托 萬向信托 無固定期限 5 40 南昌市民政局 2021/11/8 君子伙伴.瑞泉 中航信托 無固定期限 100 41 福州市民政局 2021/11/9 興業信托生物多樣性保護 001 號綠色慈善信托第 20211108-02 期 興業信托 無固定期限 49.55 42 福州市民政局 2021/11/10 興業信托興慈善 1 號綠色慈善信托第 20211108-02 期 興業信托 無固定期限 50 43 杭州市民政局 2021/11/11“娥江晚情”

104、慈善信托 萬向信托 無固定期限 30 44 南京市民政局 2021/11/12 紫金信托厚德自強 2 號慈善信托 紫金信托 無固定期限 100 45 鄭州市民政局 2021/11/15 百瑞仁愛 華中科技大學經濟學院05 級碩士喻源 慈善信托 百瑞信托 永續 164.49 46 杭州市民政局 2021/11/17 浙金-涓流慈善信托 浙商信托 5 年 80.1 47 北京市民政局 2021/11/18 中誠信托 2021 誠善信托保障基金臨洮鄉村振興慈善信托 中誠信托 5 年 100 2022 年度慈善信托研究報告 37 48 海寧市民政局 2021/11/18“善澤萬家”醫療救助慈善信托 海

105、寧市慈善總會，萬向信托 無固定期限 100 49 杭州市余杭區民政局 2021/11/19 杭工信暖樹 1 號禧助蒼溪陵江小學慈善信托 杭州市余杭區慈善總會、杭工商信托 24 個月 38.62 50 杭州市蕭山區民政局 2021/11/22 杭工信 陽光 18 號失獨助困慈善信托 杭州市蕭山區慈善總會、杭工商信托 36 個月 30 51 杭州市民政局 2021/11/23 杭工信善創空間慈善信托 杭工商信托 無固定期限 80 52 青海省民政廳 2021/11/24 五礦信托三江源鄉村振興 4 號 五礦信托 2 年 543.3 53 青海省民政廳 2021/11/24 五礦信托三江源鄉村振興

106、5 號 五礦信托 2 年 1,056.7 54 青海省民政廳 2021/11/24 五礦信托三江源習行眾善 7 號 五礦信托 5 年 2.31 55 西安市民政局 2021/11/24 長安慈農銀壹私行恒沁艾立華鄉村振興慈善信托 長安信托 10 年 200 56 西安市民政局 2021/11/24 長安慈農銀壹私行興達文具鄉村振興慈善信托 長安信托 5 年 105 57 湖南省民政廳 2021/11/25 桃源職業中專助學慈善信托 財信信托 無固定期限 5 58 湖南省民政廳 2021/11/25 財信善-攸發集團鄉村振興慈善信托 財信信托 無固定期限 30 59 南京市民政局 2021/11

107、/26 紫金信托厚德 11 號慈善信托 紫金信托 不短于 12個月 110 60 杭州市上城區民政局 2021/11/26 杭工信陽光 19 號困境家庭救助慈善信托 杭州市上城區慈善總會、杭工商信托 36 個月 50 61 金華市金東區民政局 2021/11/29 和美金東慈善信托 萬向信托、金華市金東區慈善總會 無固定期限 20 62 上海市民政局 2021/11/29“上善”系列上信中西部地區（甘肅）綠色新能源職業教育幫扶慈善信托 上海信托 2 年 100 63 杭州市上城區民政局 2021/11/29 杭工信暖樹 2 號困難家庭助學慈善信托 杭州市上城區慈善總會、杭工商信托 36 個月

108、20 64 寧波市民政局 2021/11/29 寧波市慈善總會華美慈善信托 昆侖信托 3 年 100 65 武漢市民政局 2021/11/29 國通信托國浩公益慈善信托 國通信托、武漢市慈善總會 無固定期限 7.2 66 深圳市民政局 2021/11/30 平安華林鄉村振興可持續發展慈善信托 平安信托 5 年 600 67 杭州市西湖區民政局 2021/12/1 中建投信托善泉 3 號（善行西湖）慈善信托 杭州市西湖區慈善總會，中建投信托 12 個月 1 68 臺州市民政局 2021/12/1 慈愛小屋慈善信托 萬向信托、臺州市慈善總會 無固定期限 40 69 蘭州市民政局 2021/12/2

109、 光信善諾花生慈善信托 光大信托 無固定期限 10 2022 年度慈善信托研究報告 38 70 浙江省湖州市吳興區民政局 2021/12/2 梧桐樹-助你享慈善信托 吳興區慈善總會、萬向信托 無固定期限 3 71 寧波市民政局 2021/12/3 彩虹計劃教育慈善信托 昆侖信托 2 年 100 72 深圳市民政局 2021/12/6 平安劉昌琴慈善信托 平安信托 永久續存 300 73 建德市民政局 2021/12/6 建德市慈善總會大病救助 2 號慈善信托 萬向信托、建德市慈善總會 無固定期限 20 74 西安市民政局 2021/12/7 陜國投博愛 3 號慈善信托 陜國投信托 一年 0.3

110、3 75 金華市婺城區民政局 2021/12/7 幸福婺城助老慈善信托 金華市婺城區慈善總會、萬向信托 無固定期限 10 76 金華市婺城區民政局 2021/12/7 幸福婺城助學慈善信托 金華市婺城區慈善總會、萬向信托 無固定期限 10 77 淳安縣民政局 2021/12/7 淳安縣慈善總會肝臟移植捐助 2 號慈善信托 淳安縣慈善總會、萬向信托 無固定期限 4 78 杭州市民政局 2021/12/8 中建投信托善泉（上善若水）慈善信托 中建投信托 無固定期限 20 79 杭州市民政局 2021/12/8 人人慈善慈善信托 萬向信托 無固定期限 1.84 80 杭州市富陽區民政局 2021/1

111、2/8 共富暖陽兒童友好慈善信托 杭州市富陽區慈善總會、萬向信托 無固定期限 100.45 81 杭州市臨安區民政局 2021/12/8 天目助企慈善信托 萬向信托，杭州市臨安區慈善總會 無固定期限 60 82 臨海市民政局 2021/12/8 府城慈善信托 臨海市慈善總會、萬向信托 無固定期限 50 83 南昌市民政局 2021/12/9 中航信托.齊魯鄉村振興慈善信托 中航信托 無固定期限 90.17 84 蘇州市民政局 2021/12/10 蘇信善舉 7 號慈善信托 蘇州信托 60 個月 500 85 杭州市拱墅區民政局 2021/12/10 杭工信暖樹 3 號教育救助慈善信托 杭州市拱

112、墅區慈善總會、杭工商信托 36 個月 20 86 永康市民政局 2021/12/10 善行永康慈善信托 永康市慈善總會、萬向信托 無固定期限 5 87 磐安縣民政局 2021/12/11 磐安威邦慈善信托 磐安縣慈善總會、萬向信托 無限期 10 88 西安市民政局 2021/12/13 陜國投童心向黨-小小志愿者慈善信托 陜國投信托 一年 1 89 西安市民政局 2021/12/13 長安慈 平安普惠美麗鄉村建設慈善信托 長安信托 一年 2.4 90 深圳市民政局 2021/12/14 平安碳中和綠色金融發展慈善信托 平安信托 永久續存 590 91 西安市民政局 2021/12/15 陜國投

113、公益 2 號-鄉村振興扶智助學兒童慈善信托 陜國投信托 二年 7.04 2022 年度慈善信托研究報告 39 92 西安市民政局 2021/12/15 長安慈 陜西科技大學校友發展慈善信托 長安信托 三年 100 93 西安市民政局 2021/12/15 陜國投公益 1 號-關愛城市喚醒者（環衛工人）慈善信托 陜國投信托 二年 6.38 94 金華市金東區民政局 2021/12/16 和美金東助困慈善信托 金華市金東區慈善總會、萬向信托 無固定期限 20 95 金華市金東區民政局 2021/12/16 和美金東助學慈善信托 金華市金東區慈善總會、萬向信托 無固定期限 20 96 鄭州市民政局

114、2021/12/16 百瑞仁愛傳薪慈善信托 百瑞信托 3 年 20 97 西安市民政局 2021/12/17 陜國投春苗公益慈善信托 陜國投信托 一年 2 98 西安市民政局 2021/12/17 陜國投魯冰花公益助學慈善信托 陜國投信托 一年 5 99 安吉縣民政局 2021/12/17 陜國投.微善公益慈善信托 陜國投信托 3 年 200 100 金華市民政局 2021/12/20 福滿金開助殘慈善信托 金華經濟技術開發區慈善總會、萬向信托 無固定期限 10 101 金華市民政局 2021/12/20 福滿金開助困慈善信托 金華經濟技術開發區慈善總會、萬向信托 無固定期限 10 102 金

115、華市民政局 2021/12/20 福滿金開助學慈善信托 金華經濟技術開發區慈善總會、萬向信托 無固定期限 10 103 天津市民政局 2021/12/20 天信世嘉信德認知測評慈善信托計劃 天津信托 2 年 30 104 衢州市民政局 2021/12/20 衢州市慈善總會慈善信托 萬向信托、衢州市慈善總會 無固定期限 10 105 仙居縣民政局 2021/12/20 預艾予愛慈善信托 萬向信托、仙居縣慈善總會 無固定期限 20 106 東莞市民政局 2021/12/20 東莞信托善信-鄉村振興慈善信托 東莞信托有限公司 5 年 200 107 湖州市南潯區民政局 2021/12/20 南潯銀行

116、扶弱慈善信托 湖州市南潯區慈善總會、萬向信托股份公司 無固定期限 30 108 肇慶市民政局 2021/12/21 粵財信托2021 馮毅助學慈善信托 肇慶市心連心慈善會、粵財信托 無限期 20 109 西安市民政局 2021/12/21 陜國投愛佑助學慈善信托 陜國投信托 一年 0.51 110 西安市民政局 2021/12/21 陜國投大手牽小手公益助學慈善信托 陜國投信托 一年 0.51 111 海鹽縣民政局 2021/12/21 百商慈善信托 海鹽縣百步鎮社會組織發展無固定期限 60 2022 年度慈善信托研究報告 40 基金會，萬向信托 112 天津市民政局 2021/12/21 天

117、信世嘉信德首善上實 2 號慈善信托 天津信托 2 年 10 113 天津市民政局 2021/12/21 北方信托關愛老年人認知障礙群體1 期慈善信托 北方信托 2 年 25 114 天津市民政局 2021/12/21 北方信托養老事業公益培訓 1 期慈善信托 北方信托 2 年 1 115 寧波市民政局 2021/12/21 昆侖信托昆侖公益慈善信托 昆侖信托 無固定期限 10 116 西安市民政局 2021/12/22 陜國投公益 3 號-鄉村振興健康飲水慈善信托 陜國投信托 二年 1.27 117 西安市民政局 2021/12/22 陜國投 公益 4 號-空巢護老讓愛綻放 陜國投信托 二年

118、1.23 118 義烏市民政局 2021/12/22 善行義烏慈善信托 義烏市慈善總會、萬向信托 無期限 10 119 開化縣民政局 2021/12/22 情暖開化慈善信托 萬向信托 無固定期限 10 120 嘉善縣民政局 2021/12/22 嘉善縣共善慈善信托 嘉善縣慈善總會、萬向信托股份公司 無固定期限 50 121 杭州市民政局 2021/12/23 麗水市慈善總會關愛特殊群體慈善信托 萬向信托 無固定期限 5 122 杭州市民政局 2021/12/23 人本心理慈善信托 萬向信托 無固定期限 1 123 德清縣民政局 2021/12/23 寸草心慈善信托 萬向信托 無固定期限 10

119、124 平湖市民政局 2021/12/23 善行金平湖慈善信托 萬向信托、平湖市慈善總會 無固定期限 60 125 西安市民政局 2021/12/24 陜國投久誠關愛 2 號援助重疾家庭慈善信托 陜國投信托 二年 0.1 126 金華市婺城區民政局 2021/12/24 幸福婺城助困慈善信托 金華市婺城區慈善總會、萬向信托 無固定期限 10 127 廣州市民政局 2021/12/24 大業信托-盛德至善 2021 濟困慈善信托 大業信托 無固定期限 10 128 武漢市民政局 2021/12/24 國通信托 啟善致遠慈善信托 國通信托 無固定期限 0.5 129 佛山市民政局 2021/12/

120、24 佛山雙百圓夢慈善信托 佛山市慈善會 3 年 20 130 哈爾濱市民政局 2021/12/26 中融 五營紅松慈善信托 中融信托 3 年 200 131 北京市民政局 2021/12/27 中信信托2021 芳梅教育慈善信托 中信信托 永續 20,001 132 佛山市民政局 2021/12/27 佛山漢德“善修關節 膝望奔跑”慈善信托 佛山市慈善會 3 年 20 133 中山市民政局 2021/12/28 中山市慈善總會2021 年廣東宏泰建設有限公司危房改造慈善信托 中山市慈善總會 1 年 5 134 杭州市民政局 2021/12/28 中建投信托善建浙行 1 號（曹村印記）慈善信托

121、 中建投信托 無固定期限 50 2022 年度慈善信托研究報告 41 135 杭州市臨平區民政局 2021/12/28 臨平區慈善總會送溫暖慰問慈善信托 萬向信托、杭州市臨平區慈善總會 無固定期限 50 136 杭州市臨平區民政局 2021/12/28 臨平區慈善總會有愛來臨幫扶慈善信托 萬向信托、杭州市臨平區慈善總會 無固定期限 150 137 嘉善縣民政局 2021/12/28 中建投信托善建浙行 2 號（同善）慈善信托 嘉善縣慈善總會、中建投信托 無固定期限 1,000 138 合肥市民政局 2021/12/29 建信信托 2021 兒童醫療與福利慈善信托 建信信托 36 個月 150

122、139 合肥市民政局 2021/12/29 建信信托-建信聯合定點幫扶慈善信托 建信信托 3 年 200 140 清遠市民政局 2021/12/29 粵財信托樂善清遠有愛項目慈善信托 清遠市慈善總會、粵財信托 無規定期限 10 141 北京市民政局 2021/12/29 英大信托 2021 年度東城德融鄉村振興慈善信托 英大信托 2 年 100 142 湖南省民政廳 2021/12/29 財信善-常德鼎力慈善信托 財信信托 無固定期限 3 143 哈爾濱市民政局 2021/12/30 中融信托-仁愛天地人慈善信托 中融信托 永續 500 144 哈爾濱市民政局 2021/12/30 中融信托-

123、潤紓若水慈善信托 中融信托 永續 50 145 舟山市民政局 2021/12/31 光信善舟善 1 號慈善信托 舟山市慈善總會、光大信托 永續 100 146 青海省民政廳 2021/12/31 五礦信托 三江源鄉村振興 6 號 五礦信托 2 年 59 147 青海省民政廳 2021/12/31 五礦信托 三江源思源 6 號 五礦信托 2 年 50 148 青海省民政廳 2021/12/31 五礦信托 三江源飲水思援 五礦信托 5 年 1 149 武漢市民政局 2021/12/31 國通信托 青暖至善 1 號慈善信托 國通信托 無固定期限 1 150 中山市民政局 2021/12/31 大業信

124、托2021 年“未”愛護航慈善信托計劃 中山市慈善總會、大業信托 1 年 5 151 中山市民政局 2021/12/31 大業信托2021 年安徽商會助學慈善信托 中山市慈善總會、大業信托 1 年 28 152 南昌市民政局 2022/1/4 綠色鄉村慈善信托 中航信托 不固定 70 153 濟南市民政局 2022/1/5 山東信托大同 10 號公益慈善信托 山東信托 無固定期限 10 154 杭州市民政局 2022/1/6 招行私行亦奕慈善信托 萬向信托 無固定期限 100 155 南京市民政局 2022/1/7“紫金信托華誠關心下一代”慈善信托 紫金信托、江蘇省關心下一代基金會 無固定期限

125、 10 156 上海市民政局 2022/1/10“上善”系列擁軍優屬（2021）慈善信托 上海信托 1 年 300 157 杭州市民政局 2022/1/11 浙金-關愛弱勢群體類慈善信托 浙商信托 10 年 67.19 158 杭州市民政局 2022/1/11 浙金-橫山慈善信托 浙商信托 5 年 300 159 蘭溪市民政局 2022/1/12 康養蘭溪助老慈善信托 蘭溪市慈善總會、萬向信托 無固定期限 10 2022 年度慈善信托研究報告 42 160 合肥市民政局 2022/1/14 建信信托-紫陽茶產業振興慈善信托 建信信托 120 個月 300 161 廈門市民政局 2022/1/1

126、7 廈門信托可持續發展學科建設慈善信托 廈門信托 無固定期限 0.88 162 廈門市民政局 2022/1/17 廈門信托江蘇紫鑫明德至善慈善信托備案 廈門信托 無固定期限 100 163 西安市民政局 2022/1/18 陜國投抗擊疫情守護家園公益信托 陜國投信托 一年 0.1 164 天津市民政局 2022/1/18 天津信托眾志成城抗擊新型 肺炎02 期慈善信托 天津信托 1 年 80 165 天津市民政局 2022/1/25 天信世嘉信德首善上實 3 號慈善信托 天津信托 2 年 16 166 南昌市民政局 2022/1/25 中航信托.中金財富.魯廣雄與杜江濤助學慈善信托 中航信托

127、不限制 200 167 廣州市民政局 2022/1/28 粵財信托中聯陳銳文 2021 濟困助學文化體育慈善信托 粵財信托 60 個月 1,000 168 南京市民政局 2022/1/29 紫金信托厚德自強 3 號慈善信托 紫金信托 無固定期限 500 169 西安市民政局 2022/2/9 長安慈責任與行動慈善信托 長安信托 無 56 170 蘭州市民政局 2022/2/10 光信善共同富裕 1 號慈善信托 光大信托 10 年 5 171 蘭州市民政局 2022/2/10 光信善共同富裕 2 號慈善信托 光大信托 10 年 5 172 蘭州市民政局 2022/2/10 光信善鴻善 2 號慈善

128、信托 光大信托 無固定期限 10 173 蘭州市民政局 2022/2/10 光信善幸福食堂 1 號慈善信托 光大信托 無固定期限 5 174 西安市民政局 2022/2/21 西部信托守望相助慈善信托 西部信托 五年 5.78 175 西安市民政局 2022/2/22 陜國投久誠關愛 1 號援助事實孤兒慈善信托 陜國投信托 二年 0.1 176 北京市民政局 2022/2/22 中誠信托 2022 誠善信托保障基金和政鄉村振興慈善信托 中誠信托 5 年 100 177 南昌市民政局 2022/2/23 寸草春暉.2022 教育發展慈善信托 中航信托 不固定期限 2,487.87 178 西安市

129、民政局 2022/2/24 陜國投久誠關愛 3 號見義勇為獻愛心慈善信托 陜國投信托 二年 0.1 179 哈爾濱市民政局 2022/2/25 中融-九翌家族慈善信托 中融信托 永續 20 180 蘭州市民政局 2022/2/28 光信善BCAF 鄉村美育慈善信托 光大信托 無固定期限 10 181 寧波市民政局 2022/2/28 君潤資本教育慈善信托 昆侖信托 15 年 35 182 杭州市民政局 2022/3/1 杭工信春風行動慈善信托 杭工商信托 2 年 20 183 上海市民政局 2022/3/1 上善系列蔣念祖美學教育慈善信托 上海信托 5 年 100 184 南昌市民政局 202

130、2/3/1 君子伙伴.仁禮慈善信托 中航信托 不限 300 185 西安市民政局 2022/3/2 長安慈農銀壹私行恒沁魯清石化慈善信托 長安信托 10 年 100 186 北京市民政局 2022/3/2 中誠信托 2022 誠善張循循張菊人中醫藥傳承發展慈善信托 中誠信托 永續 100 187 青海省民政廳 2022/3/7 五礦信托 三江源鄉村振興 7 號 五礦信托 2 年 20 188 青海省民政廳 2022/3/7 五礦信托 三江源鄉村振興 8 號 五礦信托 2 年 40 189 青海省民政廳 2022/3/7 五礦信托 三江源鄉村振興 9 號 五礦信托 2 年 20 2022 年度慈

131、善信托研究報告 43 190 鄭州市民政局 2022/3/7 百瑞仁愛MRC FLY 家族慈善信托 百瑞信托 永續 30 191 鄭州市民政局 2022/3/7 百瑞仁愛CECILEAH 慈善信托 百瑞信托 永續 1 192 成都市民政局 2022/3/9 中鐵信托-伊潔士退役軍人關愛金慈善信托 中鐵信托 無固定期限 30 193 南昌市民政局 2022/3/11 中航信托中華慈善總會家族慈善文化建設慈善信托 中航信托 無固定期限 150 194 合肥市民政局 2022/3/11 建信信托-健毅慈善信托 建信信托 99 年 200 195 南京市民政局 2022/3/14 紫金信托江蘇銀行圓融

132、善德關愛留守兒童慈善信托（第二期）紫金信托、安徽仁愛公益基金會 無固定期限 18.44 196 寧波市民政局 2022/3/15 北侖區慈善總會山海協作助學慈善信托 昆侖信托 2 年 20 197 寧波市民政局 2022/3/15 北侖區慈善總會山海協作助醫慈善信托 昆侖信托 2 年 20 198 寧波市民政局 2022/3/15 北侖區慈善總會山海協作助老慈善信托 昆侖信托 2 年 20 199 西安市民政局 2022/3/16 長安慈農銀壹私行恒沁彤鑫慈善信托 長安信托 永續 100 200 西安市民政局 2022/3/16 長安慈 農銀壹私行恒沁翡麗萊斯慈善信托 長安信托 永續 50 2

133、01 寧波市民政局 2022/3/18 海曙區共同富裕慈善信托 昆侖信托 無固定期限 20 202 南昌市民政局 2022/3/21 九坤暖陽慈善信托 中航信托 無固定期限 4,000 203 杭州市民政局 2022/3/21 杭工信暖樹 5 號光明守護慈善信托 杭工商信托 36 個月 20 204 上海市民政局 2022/3/21“上善”系列筑堤護航關愛行動慈善信托 上海信托 5 235.07 205 蘭州市民政局 2022/3/23 光信善萬達地產 3 號慈善信托 光大信托 無固定期限 15 206 長沙市民政局 2022/3/24 湖南省地方金融監督管理局助力青山村鄉村振興慈善信托 財信

134、信托 無固定期限 100 207 杭州市民政局 2022/3/28 中建投信托善泉 5 號（應急救災類）慈善信托 中建投信托 無固定期限 652.96 208 汕頭市民政局 2022/4/2 汕頭市慈善總會合依扶貧濟困慈善信托 汕頭市慈善總會 永久存續 10 209 寧波市民政局 2022/4/8 慈航公益共富共美慈善信托 昆侖信托 10 年 20 210 溫州市甌海區民政局 2022/4/8 甌海區我要圓大學夢助學慈善信托 溫州市甌海區慈善總會、萬向信托 無固定期限 100 211 西安市民政局 2022/4/18 長安慈 金戈強直性脊柱炎慈善信托 長安信托 5 年 10 212 西安市民政

135、局 2022/4/18 長安慈 普惠金融汽車下鄉慈善信托 長安信托 1 5 213 深圳市民政局 2022/4/21 平安朱美音慈善信托 平安信托 5 年 100 214 南京市民政局 2022/4/24 紫金信托厚德博愛抗擊疫情醫務關愛慈善信托 紫金信托 無固定期限 30 2022 年度慈善信托研究報告 44 215 瑞安市民政局 2022/4/26 晟億市政“共同富?！贝壬菩磐?瑞安市慈善總會、長安信托 永續 101 216 哈爾濱市民政局 2022/4/29 中融信托-恒善家族慈善信托 中融信托 永續 100 217 青海省民政廳 2022/5/5 五礦信托三江源泰安明慧慈善信托 五礦信

136、托 無固定期限 200 218 深圳市民政局 2022/5/5 平安益楊迪慈善信托 平安信托 10 年 20 219 天津市民政局 2022/5/6 天信世嘉信德精準幫扶 07 期慈善信托 天津信托、天津市福老基金會 5 年 20 220 武義縣民政局 2022/5/6 善行武義嘉益慈善信托 萬向信托、武義縣慈善總會 無固定期限 10 221 長沙市民政局 2022/5/10 袁隆平慈善信托 財信信托 無固定期限 600 222 寧波市民政局 2022/5/11 善行北侖甬涼山海情鄉村振興 1 號慈善信托 昆侖信托 3 年 275 223 蘭州市民政局 2022/5/20 光信善上財抗疫興教

137、1 號慈善信托 光大信托 無固定期限 0.2 224 無錫市民政局 2022/5/23 華若中慈善信托 國聯信托 無固定期限 1,000 225 寧波市民政局 2022/5/24 善行寧波幫扶慈善信托 昆侖信托 3 年 115.06 226 寧波市民政局 2022/5/24 善行鄞州陽光育才助學慈善信托 昆侖信托 1 年 30 227 杭州市民政局 2022/5/25 中建投信托善泉 6 號（夢想膠囊）慈善信托 中建投信托 12 個月 28 228 溫州市甌海區民政局 2022/5/26 甌海區點亮藍燈 2 號慈善信托 溫州市甌海區慈善總會、萬向信托 無固定期限 18 229 西安市民政局 2

138、022/5/30 長安慈“點亮寶塔”圣地教育公益慈善信托 長安信托 5 年 40 230 杭州市民政局 2022/6/1 浙金-微笑暖流計劃慈善信托 浙商信托 5 年 90 231 杭州市民政局 2022/6/6 杭工信心動杭州慈善信托 浙江省微笑明天慈善基金會、杭工商信托 36 個月 6.90 232 南京市民政局 2022/6/7 紫金信托江蘇銀行圓融善德重癥孤棄兒童舒緩療護救助慈善信托 紫金信托 無固定期限 16.83 233 長沙市民政局 2022/6/10 財信慈善信托 財信信托 無固定期限 1,090 234 西安市民政局 2022/6/13 長安慈 長安鑫“思源”公益慈善信托 長

139、安信托 5 年 3 235 廣州市民政局 2022/6/15 粵財信托農銀壹私行萬科河源仙坑 2022 鄉村振興慈善信托 粵財信托 無固定期限 400 236 吉林省民政廳 2022/6/15 吉信天和教育 1 號 繁星美育 慈善信托計劃 吉林信托 12 個月 3 237 寧波市民政局 2022/6/16“甬護苗 請讓我來幫助你”慈善信托 昆侖信托 5 年 103.88 238 西安市民政局 2022/6/17 長安之光西安古城墻保護與傳承慈善信托 長安信托 3 年 93.9 239 寧波市民政局 2022/6/17 樂善革命老區光明行慈善信托 昆侖信托 1 年 30 240 杭州市民政局 2

140、022/6/21 陳暉律師婦女權益保障慈善信托 萬向信托 無固定期限 10 2022 年度慈善信托研究報告 45 241 河北省民政廳 2022/6/23 長安慈圣悅“五社聯動 情暖河北”慈善信托 河北慈善聯合基金會、長安信托 3 年 500 242 濟南市民政局 2022/6/23 山東信托邢白家族慈善信托 山東信托 無固定期限 1,020 243 濟南市民政局 2022/6/23 山東信托招行私行知友信托 山東信托 無固定期限 300 244 西安市民政局 2022/6/27 長安慈-開心慈善信托 長安信托 5 年 4 245 西安市民政局 2022/6/27 長安慈農銀壹私行恒沁玉愛慈善

141、信托 長安信托 永續 200 246 西安市民政局 2022/6/27 長安慈佳縣鄉村振興產業慈善信托 長安信托 4 年 150 247 杭州市民政局 2022/6/27 信梅如良慈善信托 萬向信托 無固定期限 2 248 北京市民政局 2022/6/27 中誠 2022 農銀廣信股份慈善信托 中誠信托 永續 1,000 249 北京市民政局 2022/6/27 中誠信托 2022 誠善凱德盛世助學慈善信托 中誠信托 5 年 10 250 寧波市民政局 2022/6/28 善行寧海大學在校生慈善信托 昆侖信托 1 年 10 251 寧波市民政局 2022/6/28 善行寧海大學新生慈善信托 昆

142、侖信托 1 年 10 252 吉林省民政廳 2022/6/29 吉信吉林振興惠農 1 號 笳是投資 慈善信托計劃 吉林信托 12 個月 50 253 吉林省民政廳 2022/6/29 吉信吉林振興惠農 2 號 笳是投資 慈善信托計劃 吉林信托 12 個月 50 254 杭州市富陽區民政局 2022/7/4 志愿軍老兵關愛基金慈善信托 杭州市富陽區慈善總會、萬向信托 無固定期限 11.36 255 哈爾濱市民政局 2022/7/5 中融-希冀之光慈善信托 中融信托 永續 14.58 256 杭州市民政局 2022/7/6 清流 1 號慈善信托 萬向信托 無固定期限 50 257 鄭州市民政局 2

143、022/7/7 百瑞仁愛芳華公益慈善信托 百瑞信托 永續 2 258 蘭州市民政局 2022/7/8 光信善星龍 2 號慈善信托 光大信托 無固定期限 10 259 蘭州市民政局 2022/7/8 光信善星龍 3 號慈善信托 光大信托 無固定期限 10 260 蘭州市民政局 2022/7/8 光信善星龍 4 號慈善信托 光大信托 無固定期限 10 261 蘭州市民政局 2022/7/8 光信善星龍 5 號慈善信托 光大信托 無固定期限 10 262 蘭州市民政局 2022/7/8 光信善星龍 6 號慈善信托 光大信托 無固定期限 10 263 武漢市民政局 2022/7/8 國通信托叁律塾慈善

144、信托 國通信托 無固定期限 1 264 蘭州市民政局 2022/7/11 光信善陽光守護慈善信托 光大信托 無固定期限 10 265 哈爾濱市民政局 2022/7/14 中融-山東臨朐養老慈善信托 1 年 30 266 北京市民政局 2022/7/18 中糧信托2022 豐濟 1 號鄉村振興慈善信托 中糧信托 5 年 572 267 杭州市民政局 2022/7/19 善行浙金-圓夢助殘慈善信托 浙商信托 3 年 100 268 西安市民政局 2022/7/20 長安慈農銀壹私行恒沁九洲集團羌家村三扶愛心基金慈善信托 長安信托、常州市慈善總會 10 年 210 269 梅州市民政局 2022/7

145、/20 粵財信托教育基金慈善信托 梅州市慈善會、粵財信托 無固定期限 3 270 寧波市民政局 2022/7/21 慈溪中學教育發展慈善信托 昆侖信托 1 年 60 2022 年度慈善信托研究報告 46 271 諸暨市民政局 2022/7/26 諸暨市貧困尿毒癥患者慈善信托 萬向信托、諸暨市慈善總會 無固定期限 100 272 桐廬縣民政局 2022/7/28 桐廬奧興助殘慈善信托 桐廬縣慈善總會、萬向信托 無固定期限 4 273 溫州市鹿城區民政局 2022/8/2 杭工信“點亮星星”助殘幫扶慈善信托 溫州市鹿城區慈善總會、杭工商信托 2 年 100 274 合肥市民政局 2022/8/3

146、建信信托 2022 綠色鄉村慈善信托 建信信托 30 年 800 275 杭州市民政局 2022/8/8 善行浙金-中投慈善信托 浙商信托 無固定期限 1 276 紹興市民政局 2022/8/10 公德助慈善信托 萬向信托、紹興市慈善總會 無固定期限 100 277 北京市民政局 2022/8/18 外貿信托-2022 年度鄉村振興 1 號星火慈善信托 外貿信托 1 年 100.6 278 北京市民政局 2022/8/18 金谷信托 2022 信達大愛（鄉村振興）2 號慈善信托 金谷信托 3 年 1,205 279 杭州市余杭區民政局 2022/8/18 八一獻禮慈善信托 杭州市余杭區慈善總會

147、、萬向信托 無固定期限 29.4 280 舟山市民政局 2022/8/22 善行浙金-舟中桃李教育慈善信托 舟山市舟中桃李教育基金會、浙商信托 20 年 500 281 杭州市民政局 2022/8/22 杭工信陽光 20 號母親微笑行動慈善信托 杭工商信托 2 年 0.1 282 蒼南縣民政局 2022/8/26 蒼南夢想教育慈善信托 蒼南縣慈善總會、萬向信托 無固定期限 50.1 283 蘭州市民政局 2022/8/26 光信善榰案木信托制度進步慈善信托 光大信托 無固定期限 31.86 284 寧波市民政局 2022/8/26 寧波銀行社區發展慈善信托 昆侖信托 3 年 30 285 平陽

148、縣民政局 2022/8/26 平陽縣慈善總會慈善信托 萬向信托、平陽縣慈善總會 無固定 100 286 杭州市臨安區民政局 2022/8/30 天目匯善助學慈善信托 杭州市臨安區慈善總會、萬向信托 無固定限期 100 287 杭州市臨安區民政局 2022/8/30 天目助醫慈善信托 杭州市臨安區慈善總會、萬向信托 無固定期限 30 288 杭州市臨安區民政局 2022/8/30 臨安-白玉千里關愛慈善信托 杭州市臨安區慈善總會、萬向信托 無固定期限 38 289 文成縣民政局 2022/8/30 文成縣善行文成精準幫扶慈善信托 萬向信托 3 年 10 290 青海省民政廳 2022/8/31 五礦信托三江源五礦證券鄉村振興10 號慈善信托 五礦信托 兩年 120 2022 年度慈善信托研究報告 47 291 青海省民政廳 2022/8/31 五礦信托三江源五礦證券鄉村振興11 號慈善信托 五礦信托 兩年 799.8