騰訊研究院：中國在線職業教育市場發展報告（52頁）.pdf

1、中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 -互聯網對中國職業市場穩定發展的價值 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 2 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 3 3 第一章：職業教育的“前世今生” 一職業教育的定義與社會意義 二中國職業教育的發展歷程與現狀 三中國在線職業教育的興起與原動力 第二章：成長中的在線職業教育市場 一中國在線職業教育行業的政策環境 二中國在線職業教育的行業概覽 三互聯網技術促發的行業新趨勢 第三章：在線職業教育2C與2B的價值 一在線職業教育為個人帶來的價值 二在線職業教育為企業帶來的價值 第四章：助力在線職業

2、教育的發展 一中國在線職業教育行業面臨的挑戰 二中國在線職業教育的未來發展建議 目錄目錄 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 4 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 5 第一章第一章 職業教育的職業教育的“前世今生前世今生” 摘要：職業教育體現終身教育的理念，與國家從人口紅利 型社會向人才紅利型過渡、產業升級等全局戰略休戚相 關。2019年政府工作報告明確了要加快發展現代職業教 育，多管齊下地穩定和擴大就業的策略?？梢娐殬I教育已 經成為國家的重點工作之一。以往，受客觀條件限制，實 體職業教育的發展遇到了諸多瓶頸。隨著互聯網+的興起， 在線職業教育激發

3、了職業教育新的生命力。 職業教育的定義與社會意義 中國職業教育的發展歷程與現狀 中國在線職業教育的興起與原動力 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 6 一一 職業教育的定義與社會意義職業教育的定義與社會意義 職業教育的目的是培養應用型人才、及具備專業知識技能的勞動者。與高等學歷教育不同，職業教育因實踐而生， 與終端人才市場的需求實時聯動。其影響面廣，囊括了在職人員、高校畢業生、無業失業人員、自由職業者等在內 的，所有對職業能力建設與延伸有需求的人群。其影響力深，與國家推進人才強國策略，全面提升人才素質與競爭 力；加快產業結構調整，從“中國制造”向“中國智造”轉型等核心戰略

4、的落地息息相關。 ( (一一). ). 職業教育的定義職業教育的定義 職業教育是以技能訓練為主，以就業為導向的人才培養體系。而就業，則是最基本的民生。因此，廣義上說，職業 教育既不應該是單純的課程、或者實踐體系，也不應該局限于某一類特定的人群。而應該伴隨著勞動者職業路徑的 發展，助力其在單一技能方面實現能力的提升，在不同類型的技能方面不斷延伸的過程。這個過程，不應該拘泥于 時間、地點、形式等因素，這也是職業教育的特質之一。與義務教育或高等教育相比，職業教育是建立在市場需求 基礎上的，是靈活多變的。 職業教育具有廣泛的社會意義，對于保持人才供求天平的穩定至關重要。首先，從人才供給端看，不論是在職

5、人員、 高校/職校畢業生、失業/無業人員、還是農民工群體等，在職業教育方面具有普遍的需求基礎。例如，高校畢業生 可以借力職業教育，將在學校里面獲取的理論知識有效地延展到實踐應用中；或者彌補自身在某一應用領域的短板 (例如，語言能力、計算機水平等等)，同時提升就業能力與就業質量。失業人員則可以借助職業教育提升或拓展新 技能，增強自身對工作的適應性，達到盡快獲取新工作、或進入自主創業路徑的目的。對于廣大農民工群體而言， 職業教育的意義已經超越了技能提升的本身，還是助力他們實現社會流動性的基石。 ( (二二). ). 職業教育的社會意義職業教育的社會意義 2018年中國高校畢業生的 數量達到820萬

6、人，同比增 長3%。高等教育并非與市 場需求直接掛鉤，其理論 知識深入，而實踐往往不 足的現狀，是導致大學生 就業壓力持續走高的重要 因素。提升大學生的“勝任 力”是破解就業命題的關 鍵。 1). 1). 在職人員在職人員2). 2). 學生學生( (畢業生畢業生) )3). 3). 失業失業/ /無業人員無業人員4). 4). 農民工群體農民工群體 互聯網+及其他各類技術的 快速迭代與深入發展讓知 識結構固化與一勞永逸的 時代一去不復返了。在職 人員必須保持時刻學習的 狀態，才能從基礎條件 上，穩固職場競爭力；從 長遠發展上，爭取充分的 上升空間。 截止到2018年底，中國農 民工總量達到2

7、8,836萬 人，同比增長1%，其中， 近六成人員，外出務工。 作為我國勞動力的重要組 成部分，農民工群體能否 提升就業能力、改善收入 水平，既影響勞動力整體 市場的供需平衡，也事關 脫貧攻堅戰果的穩定。 中國的城鎮再就業人員的 數字在過去的五年中，一 直保持在550萬到570萬之 間。通過系統學習、技能 訓練等多種方式，引導和 促進失業人員再就業/無業 人員實現就業是最基礎的 民生問題之一，關系到整 個社會的穩定與和諧。 “保持就業競爭力、拓 展上升空間” “提升勝任力，實現就 業、尤其是高質量就 業” “通過技能的提升與延 展，回歸職場” “教育改變命運、鑄造 未來的真實寫照” 彈性需求剛

8、性需求 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 7 其次，從人才的需求端看，隨著中國人口紅利優勢的淡化，人才缺口逐漸顯現，尤其是應用型與創研型人才的缺乏 成為制約國家GDP長期增長，特別是高質量GDP增長的隱憂。這也解釋了為什么一邊是就業人群的就業壓力逐年加 大、就業競爭場面熱鬧，而另一邊，則是企業遭遇招人難、用工荒的現象層出不窮。 中國是傳統的制造業大國，如果以制造業為例，對標人才市場的供求關系：到2020年和2025年，中國在新一代信息 技術、電力裝備、新材料、高端數控機床和機器人等領域的人才缺口巨大。而更值得關注的是，幾乎每一個重點領 域人才總量增長的步速均跟不上人才缺

9、口的增速。這意味著人才緊缺的現實將越來越嚴峻。 綜上所述，加快復合型、應用型和創研型人才的培養，提升現有勞動力的專業技能與智能化水平刻不容緩。而要達 成這一目標，推動職業教育的發展，使之與高等教育并重，相互促進且互為發展基礎至關重要。 先進軌道交通裝備 農機裝備 航空航天裝備 生物醫藥及高性能醫療器械 節能與新能源汽車 海洋工程裝備及高技術船舶 高檔數控機床和機器人 新材料 電力裝備 新一代信息技術產業 人才總量 復合增長率 人才缺口復 合增長率 2%5% 7%17% 2%6% 4%8% 2%10% 7%9% 5%12% 7%19% 10%21% 2%12% 數據來源：教育部、人社部與工信部聯

10、發的制造業人才發展規劃指南 20202020年年 - - 20252025年中國制造業十大重點領域人才總量與人才缺口預測年中國制造業十大重點領域人才總量與人才缺口預測 2020年預測數據 2025年預測數據 十大重點領域人才總量預測十大重點領域人才總量預測人才缺口預測人才缺口預測2020- -2525復合增長率復合增長率 單位：萬人信息電力新材料數控海洋節能生物醫藥航空航天農機軌道 2020年總量1,8001,233900750118.6858068.945.238.4 2020年缺口75041130030016.4682519.816.96 2025年總量2,0001,7311,000900

11、128.812010096.672.343 2025年缺口95090940045026.61034547.54410.6 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 8 二二 中國職業教育的發展歷程與現狀中國職業教育的發展歷程與現狀 盡管中國在職業教育的發展上取得了一些進步，但職業教育仍然是國內人才培養體系中的薄弱環節，相對滯后于市 場的實際需求，需要進一步的改革與演化。隨著互聯網+時代的到來，在線職業教育應運而生?！霸诰€”能夠打破傳統 職業教育“線下”資源分布不均衡、教學方式相對落后、個人與機構投入成本較高等方面的局限性，讓優質的教育資源 實現跨時空、低成本、高效率地傳播，為中

12、國職業教育在短期內解鎖重大突破提供了有力支撐。 ( (一一). ). 中國職業教育的發展路徑與目標中國職業教育的發展路徑與目標 四十年改革開放，中國的經濟和科技飛速發展；與之對應的是市場對人才需求變化的速度不斷加快。這種快速變化， 讓中國人才供給側長期存在的結構性壓力和矛盾日趨顯著：一方面、技能型人才，尤其是對高技能型人才的需求不 斷上升，供求缺口拉大；另一方面、高等教育的擴招使得市場上知識型人才的數量不斷膨脹，但由于缺乏實踐經驗， 勝任力有限，難以填補職場缺口。這個矛盾正是職業教育地位薄弱延伸至社會領域的具體體現。過去中國的人口紅 利突出，在一定程度上淡化了這一矛盾。伴隨著人口紅利拐點的到來

13、，及時調整人才供需結構非常重要。此外，以 國家戰略性新興產業發展規劃、新一代人工智能發展規劃、工業互聯網行動計劃為代表的新型發展戰 略陸續推出，明確國家將從勞動密集型向高附加值的技術密集型經濟模式轉變。這個變化也對勞動力資源提出了更 高的要求。因此，自2011年-2012年以來，國務院、教育部、人社部等相關部門連續出臺了一系列的措施，意在利用 校企結合、互聯網+、終身教育等多理念多方式相結合的方法，力爭到2020年逐漸建立起完備的職業教育體系，為國 家戰略的落地提供人才支撐。 2012年2014年2018年2020年 以往，中國的人口紅利淡 化了人力資源結構不平衡 的矛盾，即技能型人才缺 口較

14、大。2012年，中國勞 動年齡人口數量首次出現 了下滑，意味著人口紅利 消失的轉折點已經到來， 到了需要向人才紅利轉變 的關鍵時刻。職業教育的 重要性因此被凸顯出來， 開始逐步走上復興之路。 2014年是中國職業教育發 展的重要節點。一方面， 國務院、教育部等相關管 理機構相繼出臺了加快 發 展現代 職業教 育的 決 定、現代職業教育體 系建設規劃(2014-2020) 等一系列的政策，強勢助 推職業教育的發展。另一 方面，伴隨著互聯網+概念 的興起，中國的教育產業 本身也逐步從“線下”逐步走 上“線上” 。職業教育開啟 了線上發展的新紀元。 2018年，國務院進一步出 臺了關于推行終身職業

15、技能培訓制度的意見， 重點落腳于“終身”二字。意 在解決職業教育長期以來 存在的供給不足、層次偏 低、缺少個性化和延伸性 服務等問題，真正建立起 利國、利企、利民的終身 職業技能培訓體系。 根據國務院的要求與部署， 到2020年，我國需建成具 有中國特色和世界水平的 現代職業教育體系，其中， 職業教育的規模逐漸向高 等教育靠攏。 職業教育回歸視野職業教育回歸視野職業教育走上線上職業教育走上線上職業教育終身化職業教育終身化職業教育體系完備職業教育體系完備 ( (二二). ). 中國職業教育的發展現狀中國職業教育的發展現狀 盡管目前政府積極推動，市場上也出現了一些積極的信號，例如，引企入校、互聯網

16、+教育等，但是由于整體發力較 晚，中國的職業教育對標國外主要國家的發展現狀，仍然處于中等略偏下的水平。其相對不足的主要表現有三：第 一、職業教育與高等教育體系的相對定位不合理；第二、有終身化的職業教育概念、卻缺乏實現終身化教育的體系； 第三、職業教育在授課方式、課程內容等方面的局限性仍然比較大，導致課程體系的迭代不夠迅速，適用的人群不 夠廣泛。接下來，我們就從中國現有的職業教育市場結構看起。 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 9 中國的成人職業教育市場可以分為兩個板塊，即以學 歷為導向的職業教育，即職業學校教育；和非學歷型 職業培訓。前者主要以傳統的線下職教體系為依托，

17、 包括中等職業教育，例如普通中專、職業高中、技工 學校等；及高等職業教育，例如大專等。勞動者在具 有舉辦學歷教育資格的學校完成學習、并且通過考核 之后，由國家級教育主管部門教育部統一頒發學歷證 書作為對其能力的認證。而后者則以提升勞動者的技 能為導向，包括了線下職業培訓學校以及逐漸興起的 線上職業培訓體系。其學習成果主要體現在勞動的實 踐中。其中，針對認證型的技能，勞動者在完成學習 并通過考核之后，由人力資源和社會保障部統一頒發 證書，作為針對其特定技能的認證認可。 因此，打通職業教育的上升通道，使之成為高等教育 的進階平臺或者有效補充，是實現學歷型職業教育重 大發展的基礎。對此，國家已經出臺

18、了相關政策，倡 導建立學分積累和轉換制度，逐步打通從中職、?？?、 本科到研究生的上升通道等。但政策的落地見效，還 需要時間。 此外，職業學校教育的應用范圍比較局限，大部分屬 于全日制教學體系的范疇。一方面，所需的時間較長， 對于絕大多數希望接受職業教育 但無法投入大量時間 的人群而言，實現難度大（例如，高校在校生等）。 另一方面，課程安排較為固化，屬于系統性學習，難 以滿足人群希望針對性提升職業技能的需求(例如，在 職人員等)。 成人職業教育市場的細分成人職業教育市場的細分 職業教育 職業學校教育 （學歷型） 職業培訓 （非學歷型） 中等職業教育 高等職業教育 線下職業培訓 線上職業培訓 注解

19、：以上針對成人職業教育，不包括18歲以下、或企業職業教育等。 職業學校教育：適應人群局限職業學校教育：適應人群局限，需要打通上升通道需要打通上升通道 在我國，職業教育與高等教育體系的“相對定位”不夠合 理，基本屬于兩者選其一，而非兼容并蓄的差異化定 位。這種不合理的定位在一定程度上，促發了社會大 眾的片面認知，形成了重學歷、輕技能的氛圍。 在學校端：導致了高等院?！捌狻?，而職業 學?！巴械住钡默F象。職業教育生源的數量和 質量較難保證。 在師資端：到了職業教育對優質的師資資源 的吸引力不足，難以保障教學質量，難以促 進教學創新。 在學生端：導致了學生的就業選擇相對局 限，就業待遇和穩定性相對較

20、低。選擇職業 教育與職業學習的動力不足。 職業培訓：需要靈活多變的形式職業培訓：需要靈活多變的形式 由于職業學校教育適用的人群范圍比較局限、形式比 較固化，例如，課程體系設置與排課比較固定，往往 只能脫產定向學習，且難以顧及個體之間的差異。因 此，對于廣大成年勞動者而言，技能的提升主要還是 依靠非學歷型職業培訓去實現。 除了形式上的局限，隨著經濟的發展和科技的進步， 社會分工本身也在不斷細化，催生了許多嶄新的職業 領域，例如人機交互設計師、數據工程師等等。相對 而言，非學歷型職業培訓在課程體系設置等方面的靈 活度較高，能夠迎合職業與職業技能快速迭代的特點， 不斷推出新的培訓內容以滿足市場需求。

21、這也是中國 成人職業培訓市場快速增長的重要原因。 成人職業培訓市場規模增長成人職業培訓市場規模增長 單位：億元 15% 復合 增長率 中國職業培訓市場一直處 于快速發展的過程中，復 合增長率在15%左右。 預測到2020年，成人職業 培訓市場規模將達到人民 幣6,534億元。 注解：不包括18歲以下或企業進行的職業教育。來源：行業案頭數據整理 3,314 6,543 20152020e 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 10 最后，職業學校教育的受眾群體比較單一，以實體職 業技術學校的學生為主。而非學歷型職業培訓的受眾 群體則囊括了在職人員、高校學生、失業待業人員、 自

22、由職業者、農民工群體等各類人群。根據調查，這 個組成決定了職業培訓的參與者有三個相對普遍的特 點，即對教育支出花費敏感、時間相對零散、看重應 用學習內容與個人職業發展的匹配度。 對教育花銷的絕對值、和教育支出占生活總 支出的比例，雙重敏感度高。強調教育產品 和服務的性價比。 比起大塊時間，更加看重教育產品和服務是 否能充分串聯起碎片時間。學習模式越能 “化整為零”，其可行性、可持續性越高。 看重教育產品和服務與其自身發展的匹配度 和延展性，不再是為了學習而學習，而是學 習服務與明確目標的達成。 綜上所述，使用者的需求從根本上決定了職業教育必 然要以靈活多變的形式為發展突破口。而發展的終極 目標

23、與形態則是提供性價比高；不拘泥于形式，能夠 隨時隨地完成學習；學習的過程交互性強；且學習的 內容能夠快速迭代，與職業的演化相輔相成的教育服 務。 三三 中國在線職業教育的興起與原動力中國在線職業教育的興起與原動力 中國在線職業教育的興起是技術與需求共同作用的結 果?；ヂ摼W技術的廣泛應用和智能硬件設備的普及， 為在線職業教育的發展提供了客觀條件。職業形態、 教育理念、課堂形式等多維度的演化變遷催生了在線 職業教育的市場需求。 ( (一一). ). 職業的演化：職業的演化：“ “動態職業動態職業” ” 中國經濟的發展始終保持著穩健有序的增長，而經濟 增長的內涵遠遠超越數字本身，是社會意識形態的綜

24、合變遷。在變革的浪潮下，職業也不例外。它不再是 一個一勞永逸的結果，而是一個動態的進程；要求勞 動者不斷地對知識結構與技能進行重建、升級、和延 展以應對工作世界的變化；讓勞動者在職業變化為常 態的時代中，職業生涯更加長久。最為典型的例子， 莫過于職業轉換、回歸、與斜杠人生。 1).職業轉換 在快節奏的宏觀大環境下，很少有企業有、或者愿意 投入足夠的時間和資源，去建立起行之有效地內部人 才培養體系；人才外聘成為最簡單易行見效快的方法。 這種模式必然助引發人才跳槽潮，不論是常態化地、 還是階段性地。 從個體勞動者的角度看，工作的選擇，包括企業轉換、 與行業切換，是綜合考慮個人興趣、工作強度、長期

25、發展機會等多元化因素的結果。特別是對年輕人而言， 就業不再是一個穩定的狀態，而是一個動態的過程； 一個通過不斷實踐來接近內心追求的過程。在線職業 教育平臺的興起為這些職業轉換者，特別是處于上升 期的年輕人，提供了有力支撐。 20142014- -20182018年中國職場人的平均在職時間年中國職場人的平均在職時間 2014-20152015-20162016-20172017-2018 34個月 31個月 26個月 22個月 中國職場人平均跳槽頻率正在持續加快 數據來源： 2018中國職場人跳槽趨勢洞察，領英 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 11 “斜杠青年”這個概念

26、，最早來源于英文單詞“Slash”，指 越來越多的年輕人不再滿足“單一職業”的生活方式，開 始追求能夠擁有多重職業和身份的多元化生活。在他 們的名片或簡歷上關于職業的信息總是會使用到斜杠 分隔開來，因此得名。 目前在我國，斜杠人生正逐漸上升為一種潮流，以青 年群體為主；但并不局限于此。越來越多的人們不單 單滿足于一份固定的工作，而是擁有很多份需要不同 技能的工作，增加人生的可能性；同時，提升收入水 平，享受更好的人生風景。 根據中國青年報社會調查中心的一項研究顯示，超過 半數的青年人認為自己身邊存在著斜杠青年。這些斜 杠青年充滿活力，能夠高效地利用時間，充實地生活， 具有榜樣力量。 近年來，作

27、為獨生子女一代的80后、90后逐漸成為職 場的主力軍，他們同時肩負著工作與家庭的責任。當 面臨人生重要選擇節點的時候(例如，生育、疾病等 等)，兩者往往難以兼顧。因此，職場中斷的現象日趨 普遍，對女性勞動者的沖擊尤為明顯。這些“職場中斷 者”往往期待在暫別職場以后，重新整裝出發。 然而，現實情況則是，由于勞動者的知識儲備與技能 在中斷期內停滯不前，導致其難以達成職場回歸的目 標，特別是難以達到中斷前所處的職場位置，不論是 職位、還是實際收入水平。對于勞動者而言，這種現 實與預期的不匹配是經濟與心理上的雙重打擊。而在 線職業教育可以以低成本讓整個學習的過程充分泛在 化。勞動者可以在交通工具上、茶

28、余飯后的間歇中等 不同的場景下學習。例如，利用等人等車的十分鐘即 可完成一節微課堂的學習。讓職場中斷期不再等同于 知識與技能發展的真空期，幫助勞動者保持住了他們 在工作上的勝任力；同時，平穩了心態、重塑了信心。 2).職場回歸 3).斜杠人生 追根溯源，斜杠人生這一概念的興起與流行并非偶然， 是社會經濟與形態發展的產物。其中，經濟結構變化、 通路的快速發展與人才自然積累三個要素缺一不可。 所謂經濟結構變化，指的是服務業迅猛發展、占經濟 總量的比重不斷提升。服務業的核心即為交換個人的 技能、知識與時間。 來源：中國青年報，2017年10月31日 22% 21% 46% 11% 不想 不好說 想成

29、為 已經是 此外，該項調查還顯示：有11%的受訪者認為自己已經是 斜杠青年了；另有多達46%的受訪者向往著成為斜杠青 年；僅有22%的受訪者相對比較明確不會成為斜杠青年。 (樣本量:1,988) 且斜杠青年的形象積極，在對斜杠青年的認知中，排名前 兩位的分別是“充滿活力、勇于挑戰”和“新業態下多元化的 職業選擇”，占受訪者的53%和46%。 46% 53% 多元 活力 (樣本量:1,988) 斜杠人群的存在日益普遍，且形象積極斜杠人群的存在日益普遍，且形象積極 在該項針對1,988名年齡在18歲到35歲之間的青年人開展 的調查中，超過半數(52%)的受訪者認為自己目前身邊就 存在著斜杠青年。

30、52% 48% 有 無/不確定 (樣本量:1,988) 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 12 服務業的發展就等于技能、知識與時間的交易體量不 斷擴大，是斜杠人生興起的基礎。所謂通路的快速發 展，即互聯網及相關應用的普及提供了可以“斜杠”的商 業平臺，包括直接基于互聯網的就業和通過互聯網平 臺形成的隔空合作。所謂人才的自然積累，即具備多 種技能的人才不斷增長與累加。 斜杠人群的普遍特點是具有執行力和保持終身學習的 狀態，他們或根據自身的興趣進行再學習，將愛好轉 化成可以提供服務的技能；或者根據就業市場的需求， 提升最緊缺的技能。職業教育，特別是在線職業教育， 對于斜杠人

31、群的產生和發展具有明顯的促進作用。 職業的演化帶來了教育的變化。而教育的變化則是由 諸如課堂形式、教學方式等若干具體模塊的改變去實 現的。網絡課堂，正是順應了“動態職業”和“終身教育” 兩大理念而衍生出來的新教育手段、是基于互聯網的 遠程在線互動培訓課堂。它以模擬真實的課堂場景， 通過網絡給學生提供有效地培訓環境，是目前在線職 業教育的主要方式之一。 網絡課堂隨時隨地的便利性與高性價比能夠迎合職業 教育主要需求人群學習時間碎片化與教育支出敏感度 高的特性：只要有網絡，使用者可以在任何時間地點 登錄課堂進行學習；海量的內容可供自由選擇，特別 是以往由于地域、或者門檻的限制，無法獲得的名校 名師資

32、源也唾手可及，且線上課程的花費遠遠低于傳 統的線下培訓。 隨著技術的進步，網絡課堂具有不斷升級的潛質。例 如，在人工智能技術的支持下，網絡課堂可以為用戶 量身定制課程組合；在大數據的支持下，根據用戶的 線上活動進行分析，主動推送其可能關注的學習內容 等等。使用者不再是傳統的、建立在個人執行力基礎 上的單通道學習；而是被興趣充分牽引著，在交互的 過程中，完成定制化內容的學習。最終，達到所學與 所需精準匹配的目標。再例如，缺乏實踐與練習的機 會常被視作是在線職業教育無法逾越的瓶頸。隨著可 視化虛擬仿真系統的發展與應用，在網絡平臺上進行 實踐操作，并以此來鞏固學習成果已經成為可能。未 來，通過技術優

33、化等手段，其應用成本將越來越低廉， 而應用范圍必然越來越廣闊。 依托技術革新與優化而不斷演化的網絡課堂，可以保 持并提升使用者的學習興趣，便于他們的堅持和習慣 養成，從而保障學習成果能夠有效落地；還可以與使 用者的個人所處環境緊密連接，將學習的初衷和意圖 融匯到學習的課程體系中，充分考慮由細微差別所帶 來的結果差異。網絡課堂的這些發展空間，為在線職 業教育體系不斷提升教學質量與實用性奠定了基礎， 實實在在地惠及廣大的使用者。 職業教育是以就業為導向的，職業的變化必然帶來教 育理念、方法與形式的變遷。隨著勞動者的職業生涯 成為一個愈發動態的過程，他們既會面臨勞動技能上 的挑戰，也會經歷個人勞動角

34、色的變遷。從這個角度 看，職業教育也應該是一個持續累積的過程：在職業 生涯發展的進程中，以靈活有效的方式滿足勞動者在 就業、轉業、創業等方面提升技能的需求，而非是單 次、或者階段性的行為。 職業教育“終身化”關系著能否充分利用勞動力資源，不 斷提升勞動者的勞動能力與產出率，是大勢所趨。其 背后的戰略意義在于，隨著我國人口結構逐漸變化， 出生率趨低、而老齡化加速，勞動人口的年齡界限也 會適當調整，持續的技能培養體系還涉及到勞動力資 源的儲備。未來，不論是高校學生、職場人、失業待 業者、農民工群體，還是離退休人員、退伍軍人等， 都需要用貫穿一生的學習，充實自己，完成更高的人 生目標和價值。 職業教

35、育“終身化”的趨勢進一步助推了在線職業教育的 發展，并且賦予其持續勃發的生命力。除了在線學習 體系以外，我國的人才培養體系正在發生一系列的積 極變革，包括政府在進一步地完善對實體職業教育的 財政投入體制、不斷擴大職業院校的辦學自主權、鼓 勵行業龍頭企業組建職業教育集團等等。但是，體系 的變化，再作用于人才培養結果的變化，是一個循序 漸進的過程，需要時間積累的過程，并非立竿見影。 而市場的需求往往等不得。因此，線上人才培養體系 的發展既是過渡期的橋梁，也是未來重要的目的地。 ( (二二). ). 教育的演化：教育的演化：“ “終身教育終身教育” ” ( (三三). ). 課堂的演化：課堂的演化：

36、“ “在線學習在線學習” ” 這也正是能夠靈活響應市場變化、彌補學校教育與職 業需求之間缺口的在線職業教育，在諸多不完美的情 況下，一經興起，增長迅速的原因，即承擔起過渡和 補充既有人才培養體系的責任。 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 13 ( (四四). ).全球演化趨勢：職業教育的線上融合升級全球演化趨勢：職業教育的線上融合升級 充分利用互聯網技術及數字化工具，整合資源，促進 職業教育的發展正在成為全球化的趨勢。以美國為例， 其職業教育積極利用互聯網、及衍生技術不斷深化其 核心目標：以就業為導向，不斷優化課程體系，包括 加速學習內容的迭代、提升學習成果轉化等，持續

37、在 提升在線職業教育的普及性、實用性等方面探索。 美國線上職業教育的特點與趨勢美國線上職業教育的特點與趨勢 重視課程體系的規劃與更新頻 次，確保教學內容與企業實際 需求緊密貼合?？焖俑屡c迭 代學習內容，達到應時應需。 包括MOOCs、翻轉課堂、微 課等的持續開發，提升職業教 育普及性、實用性、以及使用 者學習的可持續性。 在云端學習、在虛擬現實技術 下學習等，隨著技術的發展， 在線職業教育輸出的方式方法 不斷更新，使用者學習的體驗 感也會不斷提升。 快速迭代學快速迭代學 習內容習內容 豐富的存在豐富的存在 形式形式 不斷更新的不斷更新的 方式方法方式方法 優達學城優達學城的運營模式的運營模式

38、 企業企業 使用者使用者 政府政府 學習課程、求 職指導、就業 機會、獎學金 人才儲備 學員故事 人才需求、 崗位勝任需 求、 獎學金 人才供給 定制課程 接下來，我們以優達學城(Udacity)為例，看看美國在 線職業教育平臺的發展特色。優達學城成立于2011年， 在其發展過程中，不斷聚焦市場，調整定位，目前是 一家提供IT類職業教育培訓的網絡平臺，市場估值超過 10億美元。它的核心特色在于，同政府、企業、高校 等機構廣泛合作，致力于打造一個從職業技能培訓到 求職就業的閉環。以市場需求為基礎，設計課程及培 訓體系，讓學習目標與內容的實用性最大化；同時， 通過平臺對外的廣泛合作，積極促進平臺使

39、用者的就 業與擇業。 特色一：以促進就業為切入點，與政府合作。特色一：以促進就業為切入點，與政府合作。 在2017年，優達學城與美國內華達州的里諾市市政府 合作，推出了為期三個月的IT定制化培訓項目，包括線 上學習、與線下面試指導等全鏈條的服務，旨在幫助 畢業生提升職場勝任力，完成更好的就業。項目效果 也盡如人意：三個月后，最初參加了完整的Web開發 者計劃的學生，全部在當地實現了成功就業。 特色二：產教融合，與企業深度合作特色二：產教融合，與企業深度合作 就業是民生問題、是社會問題。優達學城以“技能培訓， 促進就業”為切入點，廣泛尋求與地方政府的雙贏合作。 除了政府，優達學城還積極拓展與IT

40、企業的合作，先后 和谷歌(Google)、臉書(Facebook)、亞馬遜(Amazon) 等全球領先的企業合作推出的納米學位認證項目。平 臺的使用者可以根據個人訴求選擇相關的認證課程進 行學習、接受求職指導等服務。對標心儀企業，可以 讓自己成為更具專業性與競爭力的候選人。而對于企 業而言，優達學城這種能夠配合企業需求設置課程， 實現對口人才培養的做法，相當于把人才資源池做到 了各家公司的大門口，何樂而不為？ 特色三：培訓與學位教育并行特色三：培訓與學位教育并行 在提升平臺培訓實用性的同時，優達學城與喬治亞工 學院(Georgia Tech)和美國國電信運營商AT&T合作， 推出了計算機科學的

41、碩士課程的MOOC，不斷延展在 線培訓能夠達到的教育高度。 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 14 參看國外在線職業教育平臺的探索案例與創新做法， 并不意味著要照搬套用，而是為了更加深刻地理解全 球化的發展趨勢；從一個更全面的視角上，看待在線 職業教育行業的演化過程與發展前景。 在這個網絡時代，時間和空間的隔閡，都無法再成為 阻礙一個人去學習的原因。首先，以技術為依托，在 線職業教育讓整個學習的過程更加泛在化和移動化， 終身學習變得越來越容易實現。其次，智能分析、大 數據、模擬仿真技術等應用工具的發展，讓在線職業 教育課程可以快速迭代、讓應時應需成為可能。學習 效果更好

42、、且成本更低。愛學習和會學習的人將能更 好地進行無 好地進行自我培養與知識技能的延伸。只要他們愿意， 可以無懼于職業轉換、中斷?？梢噪S時開始“斜杠”，體 味多元化的人生風景。最后，在線職業教育的這種學 習形式和靈活的教學特點，能成為傳統的高等教育和 職業學校教育的有效補充與拓展，具有廣泛的受眾群 體。優質的教育資源(內容、形式、機會等)不再是一 種稀缺資源，取而代之的是互聯網下廣泛的社會普及 性?？梢哉f，在線職業教育給予了每一個人持續學習 的機會。對國家而言，也有助于平衡人才供需關系， 助力社會的可持續發展。 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 15 第二章第二章 成長中

43、的在線職業教育市場成長中的在線職業教育市場 摘要：在線職業教育的發展讓勞動者以有效的低成本、碎 片化的時間、持續享受高質量職業教育的愿景成為現實。 透視中國成人在線職業教育的發展現狀，盡管取得了快速 增長的成績，仍然需要明確的行業引導和規范來成就其可 持續發展。讓“人人皆學、處處能學、時時可學”且“終身求 學而有道”的愿景落定。 中國在線職業教育行業的政策環境 中國在線職業教育的行業概覽 互聯網技術促發的行業新趨勢 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 16 7 2018年4月，教育信息化2.0行動計劃發布，推進“互聯網+教育”的具體實施計劃，明確到2022 年基本實現教學

44、應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校， 信息化應用水平和師生信息素養普遍提高，建成“互聯網+教育”大平臺。 一一 中國在線職業教育行業的政策環境中國在線職業教育行業的政策環境 主客觀條件的逐漸成熟使得中國的職業教育逐步從線下走上線上。隨著國家不斷倡導教育信息化，一系列利好政策 的推進、及對教育產業投入持續增加等舉措，必將為包括在線職業教育在內的職教產業注入新的動能。 ( (一一). ). 注重教育信息化注重教育信息化 與其他教育領域相似(如高等教育、K12教育等)，職業教育的發展同樣深受政策的影響。自2012年以來，國家先后出 臺了一系列的政策，明確了“教育信息

45、化”的發展目標。而教育信息化包含了兩層含義：一、是把提高個體的信息素養 納入教育的目標，培養出能適應互聯網+、信息化社會的人才；二、是把信息技術手段有效地應用于教學、培訓與科 研的實踐中，注重教育信息資源在整個人才培養體系中的開發與利用。這個主體發展目標，雖然并不僅僅作用于在 線職業教育行業，但是它強調了包括大數據、模擬仿真、智能技術在內的信息化工具應用的重要性，明確了人才培 養的終極目標應與社會信息化發展的需求同步的理念。這些都與在線職業教育的發展方向高度契合，可以說國家對 教育信息化的重視與肯定，為在線職業教育行業繼續保持活力，以更創新靈活的方式滿足市場需求夯實了基礎。 國家關于促進教育信

46、息化、職業教育信息化的相關政策匯總：國家關于促進教育信息化、職業教育信息化的相關政策匯總： 1 2012年3月，教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）發布，首次召開全國教育信息化工作會議，明確以 教育信息化帶動教育現代化，并將教育信息化列為我國教育改革和發展的戰略重點議題。 2 2012年5月，教育部關于加快推進職業教育信息化發展的意見提出推進職業教育廣泛、深入和有效應 用信息技術，提升數字校園水平和人才信息素養，全面加強信息技術支撐職教改革發展的能力。 3 2013年8月，教育部關于開展虛擬仿真實驗教學項目的建設工作推進現代信息技術融入實驗教 學項目、拓展實驗教學內容廣度和深度、延伸

47、其時間和空間、提升其質量和水平。 4 2016年6月，教育信息化十三五規劃發布，明確到2020年基本建成“人人皆學、處處能 學、時時可學”的，與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系。 5 2017年7月，新一代人工智能發展規劃發布，倡導智能教育，利用智能技術加快推動人 才培養模式、教學方法改革，構建包含智能學習、交互式學習的新型教育體系。 8 2018年10月，人力資源社會保障部 財政部關于全面推行企業新型學徒制的意見發布，明確到2020年 底努力形成政府激勵推動、企業加大投入、培訓機構積極參與、勞動者踴躍參加的職業技能培訓新格 局，加強基于互聯網+體系的職業培訓建設與應用。 6 20

48、17年8月，教育部關于進一步推進職業教育信息化發展的指導意見明確提出深入貫徹落 實教育信息化“十三五”規劃，全面提升信息技術支撐和引領職業教育創新發展的能力。 9 2019年1月，國家職業教育改革實施方案發布，開啟職業教育改革發展的新征程，明確于2019年起啟動1+X 證書制度等試點工作，到2022年實現一大批普通本科高等學校向應用型轉變。促進產教融合校企“雙元”育人，大 幅提升新時代職業教育現代化水平。 中國在線職業教育市場發展報告中國在線職業教育市場發展報告 17 ( (二二). ). 注重教育投入注重教育投入 除了在政策方面為教育信息化的發展保駕護航以外，國家對教育的投入持續增加。加之，

49、整體穩定向好的宏觀經濟 形式，人均可支配收入穩固上升，特別是在教育文化娛樂領域的支出，互聯及智能終端的普及率持續走高等等，這 一系列的客觀條件為在線職業教育行業的增長提供了長期利好的外部發展環境。 國家的教育投入持續增加國家的教育投入持續增加 1 教育文化娛樂支出提升教育文化娛樂支出提升 2 網民數量穩固增加網民數量穩固增加 3 二二 中國在線職業教育的行業概覽中國在線職業教育的行業概覽 在線職業教育的核心落腳于“在線”。因此，狹義上說，這個行業就是借助互聯網平臺，進行職業教育的遠程授課，降 低使用者的學習成本，提升優質教育資源的普及度。廣義上說，以互聯網為依托，通過創新、靈活、多變、和有效 的方式提供的、與職業技能有關的學習內容，都可以認為是在線職業教育。它始于線上，但并不局限于此。它還包 括線上與線下的融合發展，例如，在線下搭建可聯網互動的智慧教室，但是學習培訓的內容仍然通過線上傳遞，這 也是一種形式的在線職業教育?，F代化在線職業教育指的是廣義的行業定義。隨著技術進度與迭代，新的形態和方 式也會不斷涌現。因此，這個行業在快速發展的同時，其內涵也將不斷豐富。 29,221 31,396 34,208 35,689 2015201620172018e 7% 復合增長率 國家對教育的財政投入