5.上虞20230330減污降碳協同增效試點工作匯報（外發）.pdf

1、紹興市上虞區杭州灣綜合管理辦公室2023年3月杭州灣上虞經濟技術開發區成立于1998年，2013年升格為國家級經濟開發區，地處杭州灣南岸，位于上海、杭州、寧波三大城市圈中心位置，緊鄰嘉紹跨江大橋，交通區位優勢明顯，是紹興接軌上海的橋頭堡。南北中心大道南片北片高端智造集聚區未來小城主導產業區知名企業：龍盛集團、閏土股份兩大染料巨頭新和成、康龍化成、美諾華、國邦藥業 晶盛機電總面積175平方公里落戶企業1402家，規上企業311家，上市企業45家2022年生產總值達2150億元2022年主要經濟指標主要成效及榮譽躋身2022年中國化工園區第10強成功創建國家生態文明建設示范區（生態工業園區）氟精細

2、化工入選國家中小企業特色產業集群浙江省制造業高質量發展“五星示范園區”高分子新材料產業群列入省級“新星”產業群培育名單獲評浙江省開發區產業鏈“鏈長制”優秀示范單位獲評浙江省制造業五星級園區及畝均領跑者（高新區）1653.976.216.3399.675.814.5150.330.949.172.180.9203.846.7黨的二十大報告指出：“推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展?！傲暯娇倳浽谑艑弥醒胝尉值诙糯渭w學習時強調：“要把實現減污降

3、碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整?！鄙鷳B環境部明確浙江省作為全國唯一試點的減污降碳協同增效創新區生態環境部與浙江省人民政府簽署了共同推進浙江高質量發展建設共同富裕示范區合作協議，其中相關條款明確“支持杭州灣上虞經濟技術開發區探索推進減污降碳協同增效應用突破性試點工作”省雙碳辦發文確定杭州灣經開區為全省首批試點單位全省首批減污降碳創新試點單位實施化工產業改造提升2.0版 全區化工企業從173家降到106家，實現了“一園式”發展 制定出臺“1+5”框架體系和“57+5”提升標準 累計完成26家企業停產并轉、69家企業對標提升

4、“六新”改造提升企業52家98個車間、智能化改造企業98家、建成和改造無人車間30個。2016年開始1.0版2019年開始2.0版“六新”新技術新設備新管理新工藝新應用新氣象重點實施29個省級、14個國家級循環化改造項目，包括天然氣制氫、活性炭再生、硫酸銨再生等資源循環利用項目。編制產業鏈供需關系手冊。著力構建以染料和醫藥行業為核心的產業鏈循環。30余家企業形成上下游供應，形成了從基礎化學到染（顏）料及中間體到紡織印染全鏈條發展。5年來水資源產出率與能源產出率分別提升114%與78%。推進園區循環化改造紹興上虞泰盛環?？萍加邢薰厩鍧嵣a環保一體化項目，年回收硫酸銨4.5萬噸，再生活性炭114

5、00噸，減少固廢排放2.88萬噸。研發中試產業化產業協同創新中心打造低碳科技創新集聚地企業巍華建有全球首臺單套萬噸級通量的康寧G5微通道反應器。目前園區采用微通道反應器、管式反應器等先進工藝技術工業化應用企業達20家，固廢產量和能耗使用量大幅下降。哈工大機器人集團（杭州灣）國際創新研究院天津大學紹興研究院國家級創新平臺2個省級創新平臺3個省級企業研究院9家國家級企業技術中心2家43%能耗50%固廢1套指數1張圖譜1 個周轉池2022年7月26日，在省數字政府建設專班第二十次例會進行專題演示2022年12月6日，列入第三批省數字政府系統優秀應用案例集2022年12月26日，榮獲紹興市數字化改革“

6、最佳應用”評價監管難資源協同難感知設備不足核算體系不健全，碳排放數據滯后一年評價體系缺失，企業減污降碳協同增效水平無法量化161 套污染源無碳排放信息不對稱，企業間產品、原輔料供應關系難以精準匹配10%已實現供應鏈協同的企業占比不到40%危廢資源化利用率不到項目研判難激勵周轉難新項目招引綠色低碳導向不夠鮮明傳統行業缺乏綠色轉型剛性約束指標另一方面，部分企業卻無法通過市場滿足項目排污權需求一方面，節余閑置排污權指標占比達到30%節余指標1287噸排污指標總量4212噸診斷報告首創企業減污降碳協同增效指數預 警改進意見處 置85分以上70-85分70分以下19類數據9 個部門8 個維度產中：供應鏈

7、資源協同互補全周期市場化供需匹配路徑產后：生態鏈危廢資源化利用園區資源協同圖譜產前：產業鏈資源模擬匹配準入把關增量項目存量項目倒逼轉型減污降碳協同增效指數節余排污權指標周轉池SO2CODNH3-NNOx運行機制企業節余排污指標自愿申報保障補充租 賃新老項目可用自用隨用隨取刷卡排污、在線監控實現排污總量全流程閉環監管要素分配市場化評價體系標準化29個研判新項目已否決項目4個核算富余排污權1027噸節余排污權指標創造經濟價值600余萬元首創企業層級減污降碳協同增效指數覆蓋經開區全部規上企業實現減污降碳綠色發展可評價實戰化項目招引創新節余排污權租賃管理制度將減污降碳成效轉變為直接經濟價值資源循環生態

8、化465種產品供應關系2.66萬噸資源化利用5332萬元節約處置費核算富余排污權220份出具分析診斷報告解決預警問題508個建立供應鏈匹配關系7902噸產品協同交易2700噸碳減排監管手段升級、監管流程再造無事不擾、無時不在監管閉環智能化127種危廢供應關系持續創新突破，優化排污權激勵制度，完善資源循環利用體系，形成一批政府推動減污降碳的理論和制度成果。強化上下貫通，加快“一地創新全省推廣”，把“數智平臺”打造成全國減污降碳創新區試點的標志性成果。持續優化場景，迭代升級指數評價體系，助推企業從源頭預防、過程削減、末端治理三方面積累更多減污降碳實踐成果。優化功能完善制度打造標桿圍繞“實戰實效，管用好用”的目標，重點抓好三項工作