商務部：對外投資合作國別（地區）指南-阿曼（2023版）.pdf

1、 對外投資合作國別（地區）指南 阿 曼（2023年版）商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐 阿 曼 大 使 館 經 濟 商 務 處 阿 曼（2023年版）前言 2023 年，商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，服務加快構建新發展格局，推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作，扎實推進“一帶一路”高質量發展。當

2、前，百年大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，政治、經濟、法律、安全、輿情、經營風險疊加，對外投資合作發展面臨的形勢依舊錯綜復雜。在此形勢下，我國著力推動對外投資合作高質量發展，持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作，實現對外投資合作平穩發展。2023年，中國對外非金融類直接投資 1301 億美元，同比增長 11.4%，連續 11 年穩居世界前三；對外投資存量 2.8 萬億美元，遍布全球 190 多個國家（地區），連續 6 年保持世界前三。2023 年，中國對外承包工程業務完成營業額 1609.1 億美元，同比增長 3.8%；81家企業入圍美國工

3、程新聞紀錄（ENR）“全球最大 250 家國際承包商”榜單，蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源，積極開展國際合作和競爭，助力東道國（地區）經濟社會發展，為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國（地區）營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險，商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了 2023 年版對外投資合作國別（地區）指南（以下簡稱指南）。指南及時、客觀、準確地反映東道國（地區）宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息，重點關注數字經濟、綠色發展、藍色經濟有關內容。希望 2023 年版指南繼續

4、為走出去中國企業提供針對性幫助，也歡迎社會各界批評指正，提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放，服務培育國際合作競爭新優勢，持續創新指南編制工作，提供更加精準有效的信息服務，推動對外投資合作高質量發展邁入新階段。對外投資合作國別（地區）指南編制辦公室 2024 年 4 月 阿 曼（2023年版）阿曼全稱為“阿曼蘇丹國”，地處阿拉伯半島東南端，與阿聯酋、沙特阿拉伯、也門接壤，瀕臨阿曼灣和阿拉伯海，海岸線長3165公里，區位優勢顯著。阿曼政治局勢穩定，社會秩序井然，法律體系健全，經濟相對發達。人民生活水平較佳，文化素質較高，人均國內生產總值亦在阿拉伯國家中居于前列。阿曼石油天然氣資源較為豐富，

5、截至2022年底，原油及凝析油儲量為49.05億桶，天然氣儲量為24萬億立方英尺。阿曼境內發現的礦產資源還有銅、金、銀、鉻、鐵、錳、鎂、煤、石灰石、大理石、石膏、磷酸鹽、石英石、高嶺土等，但未進行精確勘探和深度開發。阿曼是典型的資源輸出型國家，原油和天然氣產業是國民經濟的支柱，占國內生產總值近30%，出口收入在政府財政收入中的占比近70%。2014年以來，阿曼全力推進經濟多元化戰略，大力優化引資環境，積極打造制造、物流、旅游、礦業、漁業等五大非油氣產業，努力改變過度依賴油氣產業的單一經濟結構。2022年，隨著國際油價大幅攀升和疫情趨于平穩，阿曼經濟狀況較前轉好。按不變價格計算，全年國內生產總值

6、為937.72億美元，同比增長4.3%，通脹率為2.8%。阿曼政府一方面出臺多項社會保障措施，重點聚焦促就業、穩物價、保住房等領域；另一方面，持續好轉的財政狀況支持阿曼政府繼續促進經濟多元化，傳統和新興產業發展齊頭并進。阿曼通過大力開發油氣資源、新能源（特別是氫能）、礦產資源、漁業資源和旅游業資源等，發展多元經濟，吸引外來投資，為經濟注入新動力。世界銀行預測，2023年阿曼國內生產總值增速將達4.3%，是海合會成員國中增速最高的國家。中國與阿曼雖遠隔山海，但兩國人民之間的友好交往跨越千年。1978年建立外交關系以來，兩國始終相互尊重、相互信任、相互支持，在各領域的友好合作關系均取得巨大發展，已

7、經成為國與國之間合作共贏的典范。自2018年兩國建立戰略伙伴關系并簽署共建“一帶一路”合作文件以來，兩國在投資、貿易、工程承包等領域合作愈加密切。2022年，中國繼續保持阿曼最大貿易伙伴國和最大原油出口目的國，阿曼則是中國在阿拉伯世界第四大貿易伙伴。中石油與當地企業合資的達利石油公司已成為阿曼第三大產油公司，我國油氣工程服務和設備供應企業也已成為阿曼油氣領域的重要支撐力量。國家電網深度參與阿曼國家電網企業經營，協助阿曼電網不斷提升電網可靠性和運營效參贊的話 阿 曼（2023年版）益。在電信領域，華為公司經過十多年的努力開拓，已成為阿曼電信業的主要設備供應商，在阿曼電信市場所占份額穩居首位。中國

8、與阿曼的漁業合作已開展多年，中國企業在當地開展了捕撈、收購、加工等多元業務，同阿曼漁民、漁企合作關系良好。在基礎設施方面，中資公司先后承建了高等級公路、污水管線、獨立電廠、水泥廠、煉油廠等大型工程。同時，中資民營企業積極開拓阿曼市場，投資了石油管材、建材、包裝、零售、醫藥器材等行業的項目，也取得了較好的業績。2022年，盡管受新冠疫情和全球經濟下滑等不利因素的影響，中阿雙邊經貿合作仍穩步發展。展望未來，中阿兩國經濟互補性強，合作前景廣闊。一是國家規劃契合度高?！耙粠б宦贰背h涉及的重點領域、合作模式與阿曼“2040愿景”“十五”計劃等遠景規劃十分契合，阿曼政府高度關注，積極與中國進行對接。二是

9、商品市場需求巨大。中國的各類制成品可以滿足阿各檔次收入群體的需要，中國國際進口博覽會將成為阿曼優質非油產品輸華的重要新渠道。三是投資合作成效可期。阿曼的能源資源開發、化工、制造業、海洋產業開放程度高，合作政策好，亦是中國專業企業擅長領域，雙方可結合各自優勢，進行銜接探討。四是基礎設施合作有望深化。未來一個時期，阿曼電力、通信、信息技術、海水淡化、新能源開發、鐵路、新城建設等項目仍將保持較大發展規模，中資企業可繼續跟蹤，BOT、PPP等新型合作模式亦須保持關注。建議國內有意愿開拓阿曼市場的企業堅持秉持互利共贏的合作理念，詳細了解阿曼投資環境，充分做好市場調研，認真遴選適宜伙伴，穩妥、扎實開展業務

10、。希望廣大讀者能夠從本指南中得到幫助，中國駐阿曼大使館經商處愿為廣大企業提供力所能及的幫助。中國駐阿曼大使館經濟商務參贊 謝中妹 2023年7月 阿 曼（2023年版）導言導言 .1 1 1.1.國家概況國家概況 .2 2 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.2 1.2.1 地理位置.2 1.2.2 自然資源.3 1.2.3 氣候條件.4 1.3 人口和行政區劃.4 1.3.1 人口分布.4 1.3.2 行政區劃.4 1.4 政治環境.6 1.4.1 政治制度.6 1.4.2 主要黨派.7 1.4.3 政府機構.7 1.5 社會文化.8 1.5.1 民族.8 1.5.2 語言.8 1.5.

11、3 宗教和習俗.8 1.5.4 科教和醫療.10 1.5.5 工會及其他非政府組織.12 1.5.6 主要媒體.12 1.5.7 社會治安.12 1.5.8 節假日.13 2.2.經濟概況經濟概況 .1414 2.1 宏觀經濟.14 2.2 重點/特色產業.16 2.3 基礎設施.21 2.3.1 公路.21 2.3.2 鐵路.21 2.3.3 空運.22 2.3.4 水運.22 2.3.5 電力.25 2.3.6 數字基礎設施.25 2.4 物價水平.26 2.5 發展規劃.27 2.5.1 阿曼“十五”規劃.27 2.5.2 基礎設施發展規劃.27 3.3.經貿合作經貿合作 .3030 3

12、.1 經貿協定.30 3.2 對外貿易.30 3.3 雙向投資.31 3.4 外國援助.32 3.5 中阿經貿.32 3.5.1 雙邊協定.32 3.5.2 雙邊貿易.33 3.5.3 雙向投資.33 3.5.4 承包工程和勞務合作.34 目 錄 ii 阿 曼（2023年版）3.5.5 境外園區.34 4.4.投資環境投資環境 .3535 4.1 投資吸引力.35 4.2 金融環境.35 4.2.1 當地貨幣.35 4.2.2 外匯管理.36 4.2.3 銀行和保險公司.36 4.2.4 融資渠道.37 4.2.5 信用卡使用.37 4.3 證券市場.37 4.4 要素成本.38 4.4.1

13、水、電、氣、油價格.38 4.4.2 勞動力工薪及供需.39 4.4.3 土地及房屋價格.40 4.4.4 建筑成本.40 5.5.法規政策法規政策 .4141 5.1 貿易法規和政策.41 5.1.1 貿易主管部門.41 5.1.2 貿易法規.41 5.1.3 貿易管理的相關規定.41 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.42 5.1.5 海關管理規章制度.42 5.2 外國投資法規.43 5.2.1 投資主管部門.43 5.2.2 投資行業的規定.43 5.2.3 外資優惠政策.43 5.2.4 投資行業的規定.44 5.2.5 投資方式的規定.48 5.2.6 安全審查的規定.50 5.2.

14、7 基礎設施PPP模式的規定.50 5.3 數字經濟相關政策和法規.50 5.4 綠色經濟相關政策和法規.51 5.5 企業稅收.51 5.5.1 稅收體系和制度.51 5.5.2 主要稅賦和稅率.51 5.6 特殊經濟區域規定.54 5.6.1 經濟特區法規.54 5.6.2 經濟特區介紹.54 5.6.3 重點行政區域及相關法律法規.57 5.7 勞動就業法規.57 5.7.1 勞工法核心內容.57 5.7.2 外國人在當地工作的規定.60 5.8 外國企業在阿曼獲得土地的規定.61 5.9 外資公司參與當地證券交易的規定.61 5.10 環境保護法規.62 5.10.1 環保管理部門.6

15、2 5.10.2 主要環保法律法規名稱.62 5.10.3 環保法律法規基本要點.62 5.10.4 環境影響評估法規.63 5.11 反對商業賄賂規定.63 5.12 外國企業承包當地工程的規定.63 5.12.1 許可制度.63 5.12.2 禁止領域.64 iii 阿 曼（2023年版）5.12.3 招標方式.65 5.13 保護知識產權的規定.65 5.13.1 知識產權保護的法律法規.65 5.13.2 知識產權侵權的相關處罰規定.66 5.14 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律.66 6.6.在阿曼開展投資合作的手續在阿曼開展投資合作的手續 .6868 6.1 投資注冊企業需要辦

16、理的手續.68 6.1.1 設立企業的形式.68 6.1.2 注冊企業的受理機構.68 6.1.3 注冊企業的主要程序.69 6.2 承攬工程項目的程序.70 6.2.1 獲取信息.70 6.2.2 招標投標.71 6.2.3 政府采購.71 6.2.4 許可手續.71 6.3 專利和注冊商標申請.72 6.3.1 申請專利.72 6.3.2 注冊商標.72 6.4 企業在阿曼報稅的相關手續.73 6.4.1 報稅時間.73 6.4.2 報稅渠道.73 6.4.3 報稅手續.73 6.4.4 報稅資料.73 6.5 工作準證辦理.73 6.5.1 主管部門.73 6.5.2 工作許可制度.74

17、 6.5.3 申請程序.74 6.5.4 提供資料.74 6.6 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構.74 6.6.1 中國駐阿曼大使館經濟商務處.74 6.6.2 阿曼中資企業協會.74 6.6.3 阿曼駐中國大使館.75 6.6.4 阿曼投資服務機構.75 7.7.中資企業中資企業在阿曼開展投資合作應注意的問題在阿曼開展投資合作應注意的問題 .7777 7.1 境外投資.77 7.2 對外承包工程.78 7.3 對外勞務合作.79 7.4 防范投資合作風險.79 8.8.中資企業在阿曼如何建立和諧關系中資企業在阿曼如何建立和諧關系 .8181 8.1 處理好與政府和議會的關系.81 8.

18、2 妥善處理與工會的關系.81 8.3 密切與當地居民的關系.81 8.4 尊重當地風俗習慣.81 8.5 依法保護生態環境.81 8.6 承擔必要的社會責任.82 8.7 懂得與媒體打交道.82 8.8 學會和執法人員打交道.82 8.9 傳播中國傳統文化.83 8.10 其他.83 9.9.中資企業中資企業/人員在阿曼如何尋求幫助人員在阿曼如何尋求幫助 .8484 9.1 尋求法律保護.84 iv 阿 曼（2023年版）9.2 尋求當地政府幫助.84 9.3 取得中國駐當地使館保護.84 9.4 建立并啟動應急預案.84 9.5 其他應對措施.84 附錄附錄1 1 阿曼部分政府部門和相關機

19、構一阿曼部分政府部門和相關機構一覽表覽表 .8585 附錄附錄2 2 阿曼中資企業商會、華人社團和主要中資機構阿曼中資企業商會、華人社團和主要中資機構 .8787 后記后記 .8888 1 阿 曼（2023年版）導言 在你準備赴阿曼蘇丹國（The Sultanate of Oman，以下簡稱“阿曼”）開展投資合作之前，需要了解阿曼的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別（地區）指南系列叢書之阿曼將提供基本的信息，成為你了解阿曼的向導。2 阿 曼（2023年版）1.國家概況 1.1 發

20、展簡史 阿曼是阿拉伯半島最古老的國家之一，早在公元前2000年已經廣泛進行海上和陸路貿易活動，并成為阿拉伯半島的造船中心。公元7世紀，阿曼成為阿拉伯帝國的一部分。1507年，葡萄牙入侵阿曼。1649年，阿曼當地人推翻葡萄牙人統治，建立亞里巴王朝，其勢力曾擴張到東非部分海岸和桑給巴爾島。1742年，波斯人入侵阿曼。18世紀中葉，阿曼當地人趕走波斯人，建立了賽義德王朝，取國名為“馬斯喀特蘇丹國”，使其成為印度洋上最強的國家之一。1856年，時任蘇丹的賽義德本蘇爾坦去世后，其兩個兒子分別掌管阿曼本土和東非屬地。1861年，兩地正式分裂。1871年，英國入侵阿曼，迫使阿曼接受奴役性條約。20世紀初，山

21、區部落起義，成立了阿曼伊斯蘭教長國。1920年，英國在馬斯喀特同阿曼教長國簽訂了錫卜條約，承認教長國獨立，阿曼就此分為馬斯喀特蘇丹國和阿曼伊斯蘭教長國兩部分。1957年7月，加利布教長領導的反英起義失敗。1967年，“馬斯喀特蘇丹國”的蘇丹賽義德本泰穆爾在英國支持下最終統一阿曼全境，改國名為“馬斯喀特和阿曼蘇丹國”。1970年7月23日，泰穆爾蘇丹被迫遜位，其獨子卡布斯登基，開創復興時代，改國名為“阿曼蘇丹國”并沿用至今?？ú妓固K丹深受擁戴，是阿民眾公認最偉大的人物。1973年，英國軍隊撤出阿曼。1996年，前任蘇丹卡布斯本賽義德頒布國家基本法（相當于憲法）。2020年1月，前任蘇丹卡布斯本賽

22、義德逝世，蘇丹海塞姆本塔里克繼位。如今的阿曼是個低調的世襲君主制發展中國家，經濟起步較晚，發展相對緩慢，得益于豐富的油氣資源，仍屬較富裕的阿拉伯國家。阿曼是阿拉伯國家聯盟、海灣阿拉伯國家合作委員會成員。阿曼于2000年加入世界貿易組織，于2021年加入阿拉伯國家服務貿易自由化框架協議。1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 阿曼蘇丹國位于阿拉伯半島東南部，面積為30.95萬平方公里，是阿拉伯半島地區的第三大國，與阿聯酋、沙特阿拉伯、也門等國接壤。其地緣優勢顯著，扼守霍爾木茲海峽，瀕臨阿拉伯海，直面印度洋，海岸線長2092公里。所處時區為UTC+4（東四區），3 阿 曼（2023年版）與北京時差

23、為4小時，無夏令時。阿曼地形差異分明，境內有山川、沙漠和平原。北起扼守霍爾木茲海峽的穆桑達姆島，南至馬斯喀特東南部肥沃的巴迪納平原，越過山脈是浩瀚的魯卜哈利沙漠，南部是薩拉拉綠川。山區占全國總面積的15%，境內最高峰是高達3000多米的太陽山。境內有兩條主要山脈：一是北起穆桑達姆，南至拉斯哈德角的哈吉爾山脈；二是位于西南部的蓋拉山脈。東部臨阿曼灣由北向南是狹長的平原，面積只占全國面積的3%。沙漠或沙地占全國面積的82%。馬斯喀特門 1.2.2 自然資源【油氣資源】2022年，阿曼已探明原油和凝析油總儲量達49.05億桶，同比增長1%，天然氣總儲量為24萬億立方英尺，同比增長7%?！緷O業資源】阿

24、曼海域有一千多種海洋生物，海岸沿線共設有23個漁港，主要產沙丁魚、金槍魚、石斑魚、馬鮫魚、墨魚、帶魚、對蝦、龍蝦等。2022年，阿曼水產捕撈量為71.87萬噸?！镜V產資源】阿曼主要礦產資源有銅、鉻、鐵、錳、鎂、煤、鉻鐵礦等，尚未進行精確勘探和深度利用。根據阿曼部分礦企初步勘探數據，銅礦儲量為5000萬噸；鉻礦儲量為250萬噸以上，品位一般為35%40%，主要分布在蘇哈爾和塞邁德兩個地區；鐵礦 4 阿 曼（2023年版）儲量為1.2億噸，品位為39%的鐵礬土，多儲藏在尼凱爾、依布拉地區；錳礦儲量約為150萬噸，主要分布在拉斯哈德和海邁哈山地區；鉻鐵礦儲量約為3000萬噸。此外，阿曼還蘊藏豐富的工

25、業礦產，如石灰石、大理石、石膏、磷酸鹽、鹽、石英石、高嶺土等。大理石儲量達1.5億噸，主要分布在北部山區和南部地區；石灰石儲量約為3億噸；石膏儲量達12億噸以上，主要分布在南部佐法爾省、北部的布萊米和中部的加哈拜地區；煤礦儲量約為1.2億噸。1.2.3 氣候條件 除東北部山地外，阿曼均屬熱帶沙漠氣候，但各地略有差異，海岸地區夏季炎熱潮濕，內陸地區炎熱干燥，而部分山區則較涼爽。全年氣候分兩季，5月至10月為熱季，氣溫高達40以上；11月至翌年4月為涼季，平均溫度約為24。阿曼年平均降雨量約為100毫米，數量偏少且無規律，偶發短時強降雨。南部佐法爾省受季風影響，6月至10月雨量充足且有規律。1.3

26、 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 阿曼國家統計和信息中心的報告顯示，截至2022年底，阿曼總人口數為493.3萬，其中，本國人口數為286.7萬，占58.12%；外來人口數為206.6萬，占41.88%。馬斯喀特省是阿曼人口最為集中的地區，共計146.3萬；其次是中北省，人口數為85.3萬；第三是扎希萊省，人口數為51.9萬。外來人口主要集中在勞動力密集的工程行業。另外，阿曼有些地區地廣人稀，人口最少的穆桑達姆省人口約占全國人口的1%。阿曼人口密度為每平方公里14.79人。華人華僑總數近1千人。在阿華人以江浙人口居多，主要工作、生活在馬斯喀特省及中北省，少數散居在杜庫姆、布萊米和薩拉拉等

27、地；個體經商者居多，多以開設商城、經營店鋪、餐館、民宿為業。1.3.2 行政區劃 阿曼按行政區域劃分為11個省，分別是馬斯喀特省、佐法爾省、穆桑達姆省、布萊米省、中北省、中南省、扎希萊省、內地省、東南省、東北省和中部省，省下共設有63個州。面積最大的省份為佐法爾省，面積為9.9萬平方公里，最小的為穆桑達姆省，面積 5 阿 曼（2023年版）為1.8萬平方公里?！臼锥肌狂R斯喀特位于阿曼東北部，地處波斯灣通向印度洋的要沖，三面環山，東南瀕阿拉伯海，東北臨阿曼灣，面積約為3900平方公里。截至2022年底，人口約為146.3萬，本國人口54萬、外籍常住人口92.3萬。馬斯喀特由6個行政區組成，分別是

28、馬特拉、巴夫沙爾、希卜、阿姆拉特、馬斯喀特和庫拉亞特，市政規劃有序，街道整齊，綠化美觀，建筑富有民族特色。市內擁有距今400多年歷史的著名的賈拉里古城堡等名勝古跡，還有皇家歌劇院、旗幟宮、卡布斯大學、卡布斯體育中心、卡布斯皇家醫院、布斯坦宮飯店、馬特拉集市等著名地標。馬斯喀特已成為阿曼政治、經濟、文化和商業中心?！局饕洕行某鞘小刻K哈爾（Sohar），阿曼中北省的首府和北部海岸最大城市，人口約14萬。蘇哈爾工業港是阿曼重大工程之一，與其相連的蘇哈爾工業園近年不斷吸引大量的工業廠商，如肥料加工、石油化工、鋁業、鋼鐵、銅礦等行業。蘇哈爾自由貿易區和蘇哈爾機場的建設也加速了這些項目的進展。薩拉拉（

29、Salalah），阿曼最南端佐法爾省的首府和最大城市，阿拉伯半島的乳香貿易中心也是通往印度洋的要道。薩拉拉港是阿拉伯半島最大的港口之一，也是連接非洲、中東和亞洲的半島上最重要的港口之一。位于港口旁邊的薩拉拉自由區正在成為中東重工業的新中心。該地區的氣候和季風使該市能夠種植一些蔬菜和水果，例如椰子和香蕉。旗幟宮-蘇丹重大禮儀活動地 6 阿 曼（2023年版）1.4 政治環境 1.4.1 政治制度【政體】阿曼為世襲君主制國家，禁止一切政黨活動。蘇丹享有絕對權威，頒布法律，任命內閣，領導軍隊，批準締結國際條約、協定。1996年12月，阿曼成立以卡布斯蘇丹為首的9人國防委員會，負責審議國家安全有關事宜

30、并參與決定蘇丹繼任者。2011年10月阿曼修訂國家基本法，其規定：如王室委員會在法定時間3日內未能就蘇丹繼任人達成一致，則由國防委員會連同國家委員會主席、協商會議主席、最高法院院長及兩名年紀最長的副院長根據蘇丹遺詔確定人選。2021年初，阿曼修改王位繼承規定，頒布新的國家基本法，首次確立了立儲機制，規定王儲人選條件和立儲程序，并規范了王位交接程序?！緫椃ā?996年11月6日，卡布斯蘇丹頒布詔書，公布了國家基本法（相當于憲法），就國體與政體、國家政策的指導原則、公民權利與義務、國家元首職權、內閣及其成員職責、阿曼委員會和司法體系運作等問題作出規定。2011年10月18日，卡布斯頒布法令對國家基

31、本法進行修訂，其中主要對蘇丹位繼承、協商會議權限等作出進一步規定?！咀h會】即“阿曼委員會”，由國家委員會（相當于議會上院）和協商會議（相當于議會下院）組成，國家委員會和協商會議成員不得相互兼任。國家委員會成立于1997年12月，主要負責審查國家法律、社會、經濟等方面問題，共有委員85名，多為前政、軍高官和各界知名人士，由蘇丹任命，任期4年，可連任?，F任主席為葉海亞本馬哈福茲蒙澤里（Yahya bin Mahfoudh Al Manthri），于2004年3月就任并連任至今。協商會議成立于1991年11月，其前身是1981年成立的國家咨詢委員會。2003年以前，協商會議成員只能由一定范圍內的阿曼

32、公民選舉產生。自2003年起，協商會議實現普選，所有年滿21歲的阿曼公民都可參加選舉投票。2007年，卡布斯蘇丹頒布諭令，進一步解除了對協商會議成員候選人資格的限制。2011年10月，卡布斯蘇丹頒布修訂后的國家基本法，賦予協商會議更大權力，包括對法律、預算、條約、審計報告等的修改權和建議權，以及對政府部門的監督權和質詢權等。協商會議主席產生也由蘇丹任命改為協商會議成員直選產生。目前，協商會議共有87名成員，代表阿曼的63個州，任期4年，可連任?，F任主席為哈立德希拉爾納賽爾馬瓦利（KHALID HILAL NASSER AL 7 阿 曼（2023年版）MAAWALI）?！緝乳w】內閣是蘇丹授權的國

33、家最高執行機構，成員由蘇丹任命。2020年初，蘇丹海賽姆繼位后，任命了阿曼50年來首個財政大臣、外交大臣，自己只保留首相和國防大臣。本屆內閣于2020年8月由新任蘇丹海賽姆改組，共有閣員26名，主要成員有：內閣事務副首相法赫德本馬哈茂德阿勒賽義德親王，國防事務副首相謝哈卜本塔里克本阿勒賽義德親王，對外關系和國際合作事務副首相，蘇丹特別代表艾斯阿德本塔里格阿勒賽義德親王，文化、體育和青年大臣齊亞贊本海賽姆本塔里格阿勒賽義德親王，外交大臣巴德爾本哈馬德本哈穆德布賽義迪，財政大臣蘇爾坦本薩利姆本賽義迪哈卜西，遺產和旅游大臣薩利姆本穆罕默德本賽義迪馬赫魯基，內政大臣哈穆德本費薩爾本賽義迪布賽義迪，能源

34、和礦產大臣薩利姆本納賽爾奧菲，商業、工業和投資大臣蓋斯本穆罕默德尤素福，新聞大臣阿卜杜拉本納賽爾哈拉綏，農業漁業和水資源大臣蘇歐德本哈穆德哈卜希，交通、通信和信息技術大臣賽義德本哈穆德馬瓦利。阿曼政府各部在各省、地區設有直屬分支機構，由上而下管理部門事務。另外，地方共設有11個省政府、63個州政府，負責地方事務管理?！舅痉C構】政府內設司法部、宗教基金和伊斯蘭事務部，分別主管司法、法律（含涉外協議、條約等）起草和修訂及伊斯蘭法有關事務。全國法院共分三級，最低為初審法院，第二級為上訴法院，最高一級為最高法院，其判決為終審判決。除此以外，還設有1所行政法院和1所國家安全法院。1999年11月，阿曼

35、頒布司法法，并成立最高司法委員會。1.4.2 主要黨派 阿曼禁止一切政黨活動。1.4.3 政府機構 阿曼政府機構由外交部、國防部、內政部、財政部、能源和礦產資源部、農業漁業和水資源部、文化體育和青年部、宗教基金和宗教事務部、衛生部、住房和城市規劃部、交通、通信和信息技術部、遺產和旅游部、教育部、高等教育和科研創新部、新聞部、社會發展部、勞動部、經濟部、司法和法律事務部、商業工業和投資促進部等部委組成。其中，財政部負責制定國家整體發展規劃、年度財政預算；能源和礦產資源部負責 8 阿 曼（2023年版）經濟命脈石油天然氣工業的發展，與外國企業合資共建了油氣開發企業；商業工業和投資促進部負責商業、工

36、業發展，吸引外國對阿投資，是中國阿曼經貿聯委會阿方牽頭部門；交通、通信和信息技術部負責國家物流網絡建設，是道路、鐵路、港口、機場、通信等大型基礎設施項目的發起單位。1.5 社會文化 1.5.1 民族 阿曼本國人口絕大多數是阿拉伯人，外來定居人口中印度人、孟加拉國人、巴基斯坦人、菲律賓人等居多。2008年，阿曼華人華僑協會成立（Chinese Community Club of Oman）。在阿華人以江浙人口居多，主要工作、生活在馬斯喀特省及中北省，少數散居在杜庫姆、布萊米和薩拉拉等地；個體經商者居多，多以開設商城、經營店鋪、餐館、民宿為業。1.5.2 語言 阿曼的官方語言為阿拉伯語，通用英語。

37、1.5.3 宗教和習俗【宗教】伊斯蘭教為國教，阿曼穆斯林多屬伊巴德教派（IBADISM），公元7世紀，著名宗教學者賈比爾本宰依德在伊拉克的巴士拉學習深造時領悟創立此教派，其弟子伊巴德繼承并發展了他的學說，并由此得名。在伊斯蘭教中，伊巴德教派是一個獨特的教派，教義以古蘭經和圣訓為基礎，主張哈里發的繼承人不應限于穆罕默德家族，應由賢者任之，不支持阿里，與什葉派相對立，接近遜尼派。伊巴德教派在阿曼占統治地位，在北非的阿爾及利亞、突尼斯、利比亞等國也有少量信徒。阿曼的其他教派還有遜尼派，分布在沿海、佐法爾以及俾路支人中；什葉派，主要分布在首都馬斯喀特等沿海城鎮及信德人中，約占全國人口的5%，以商人居多

38、，亦有部分知識分子；瓦哈比派，分布在賈蘭地區，由沙特傳入，教徒少，影響小。按伊斯蘭教規，穆斯林每天要做5次禱告，分為晨禮、晌禮、晡禮、昏禮、宵禮?；貧v的九月是齋月，伊斯蘭教法規定：封齋從黎明至日落，戒飲食，戒房事，戒絕丑行和穢語，并認為其意義除完成宗教義務外，還在于陶冶性格，克制私欲，體會窮人饑餓之苦，萌發惻隱之心，以資濟貧、行善，日出與日落之間不能飲食。9 阿 曼（2023年版）蘇丹卡布斯大清真寺【禮儀】阿曼人大多熱情好客，遇到陌生人總是主動打招呼，并熱情問候?？腿讼嘁姇r，一般都要先互致問候，然后再行擁抱禮和親吻禮。對女性一般不主動握手，也不能過分親近和交談，或拍攝女性照片。相對沙特等嚴苛的

39、穆斯林國家，阿曼較為開放包容。在海灘上，外國游客可以身著比基尼等泳裝，享受中東的陽光，也可以穿T恤、短褲在沙灘上漫步。阿曼民間舞蹈 10 阿 曼（2023年版）【飲食】阿曼人喜喝紅茶和咖啡，茶里面要加許多糖、牛奶等。對于來訪的客人，主人往往會端上阿拉伯咖啡和椰棗，有時喝咖啡的小杯子只有幾個，客人要重復使用，這時千萬別流露為難情緒，最好能喝上一杯，以表示對主人的尊敬。如果不想再喝，可以右手端杯左右搖晃，主人或侍者就會把你手中的杯子收走。對于尊貴的客人，主人還會端出阿曼特產“哈勒瓦”讓客人品嘗，這是一種加入了蜂蜜、藏紅花等材料熬制而成的甜品。做客時，贈送一份禮物是對主人熱情招待的最好回敬，但不要送

40、酒和美女畫冊。送客時，主人一般要給客人熏香、灑香水。阿曼人作為穆斯林，禁酒，不吃豬肉。外國人在高級飯店里可以享受葡萄酒、啤酒或威士忌等各類酒精飲料，也可以在一些超市專柜買到豬肉。阿曼腰刀 阿曼人的正式著裝【服飾】阿曼男子雖與大多數阿拉伯人一樣穿無領長袖大袍、戴頭巾，但有明顯的不同：一是袍子的領口右側垂有花穗，可以蘸注香水；二是頭巾質地講究，有很漂亮的花紋，扎纏在頭，與沙特等國不同。在正式場合，男子一般習慣穿無領長袍，扎纏頭巾，佩帶彎刀，腳穿露出腳指的皮涼鞋。婦女喜飾金，服裝艷麗。阿曼人能歌善舞，不過一般都是女歌男舞，男人在圈中歡快地跳舞，婦女則在外面以拍手唱歌伴舞。1.5.4 科教和醫療【科教

41、】阿曼于1951年建立了第一所學校。七十多年來，阿曼政府非常重視對教育的投入，提供從小學到大學完全免費的公共教育，基礎、普通教育和高等教育分別由教育部和高教部負責。阿曼的初等教育分為基礎教育和普通教育兩種體制，學制為12年。初等教育學校分為五種：公立學校、私立學校、國際學校、私立教育機構和其他公立教育機構。截至2022年9月，阿曼共有公立學校1,242所，公立學校在校學生729331名，教職工57033名；私立學校994所，在校學生62837名；國際學校45所，在校人數49965名。11 阿 曼（2023年版）基礎教育凈入學率超過98%，女生占60.8%。阿曼共有60多家高等教育機構，勞動部、

42、衛生部、中央銀行、宗教事務部、旅游部也管理一些附屬高等?？圃盒?。阿曼公立高等教育發展較晚，政府于1986年才創辦第一所綜合性大學蘇丹卡布斯大學，當時僅有數百名學生。大部分學生只能在私立大學或海外接受高等教育，根據2022-2023學年阿曼高教部電子招生系統的數據，共有28543名學生在阿曼本國或海外高等教育機構就讀，女性學生錄取率達到破紀錄的57.3%。2023年，蘇丹卡布斯大學在全球1500所大學中排第454位。2001至2019年，該校投入總計2250余萬美元的科研經費，研究項目涵蓋101個不同學科，主要受益者是農業和海洋科學院、科學學院、醫學和健康科學學院、教育學院、人文和社會科學學院、

43、工程學院、經濟和政治科學學院等?！踞t療】1970年以來，阿曼逐步建立了以政府醫療機構為主的、較完善的醫療服務體系。阿曼政府通過三級體制向社會提供醫療服務。衛生部依托衛生中心或各州的醫院提供初級醫療服務，各省級醫院提供次級醫院服務，而位于馬斯喀特的全國性醫院提供三級醫療服務。衛生部確保所有公民都能享受到醫療服務，同時還負責患者的海外醫療。阿曼公民和受雇于政府機構的外籍雇員都能享受公共醫療服務，阿曼人每年只要支付3美元就能得到免費醫療服務，而私營部門的外籍雇員則要向公立或私立衛生部門付費，或參加醫療保險。2019年3月，阿曼開始實施強制醫療保險法，要求私營部門雇主為其外籍員工及其配偶和子女提供保險

44、。阿曼國家信息統計中心數據顯示，2021年，阿曼全國醫療衛生支出為22.37億美元，占財政總支出的7.8%。截至2021年底，阿曼共有1848個衛生機構，其中65%為私人診所。衛生部直屬醫院51所，直屬醫院病床數量5166張，此外衛生部管理著全國244個綜合醫療機構和地方醫院，包括52個家庭醫療機構、139個無床位醫療中心、22個衛生診所和31個地方醫院。阿曼醫療機構的員工總數為56119人，其中醫生9026人、藥劑師2792人、護理人員19892人。私營衛生部門數量也在快速增長，截至2021年底，私營醫院31家、全科診所303家、專業綜合醫療機構498家、牙科診所365家、私人藥房883家、

45、中國&印度傳統醫學?？圃\所62家等?！救司鶋勖蛡魅拘约膊　堪⒙用衿骄鶋勖鼮?4歲。根據阿曼國家信息統計中心數據，阿曼2021年主要傳染性疾病為水痘（2385例）、肺結核（233例）、艾滋?。?02例）、瘧疾（172例）、登革熱（24例）。12 阿 曼（2023年版）中國政府暫未在阿曼派駐援外醫療隊。1.5.5 工會及其他非政府組織 2006年，阿曼頒布法令允許成立工會，允許阿曼工人為改善工作條件整體進行談判解決勞資糾紛，以及和平示威罷工，但罷工須經政府批準。2022年，阿曼未發生罷工事件，中資企業執行項目期間亦未發生類似事件。1.5.6 主要媒體【通訊社】阿曼通訊社（Oman News A

46、gency）是阿曼唯一一家官方通訊社，成立于1986年5月，總部在馬斯喀特?！倦娕_】阿曼新聞媒體主要由政府經營，現有1家國家廣播電臺和1家私人電臺。國家廣播電臺分別在馬斯喀特和薩拉拉有廣播站，以中波和短波發射信號，有阿拉伯語和英語節目。私營電臺主要面對年輕聽眾，以文藝娛樂節目為主?！倦娨暸_】阿曼有一家國營電視臺，設有阿拉伯語和英語兩個頻道，每天各類節目收視時間24小時。企業和個人均可安裝衛星接收器，收看各類電視節目，政府無任何限制?！緢罂磕壳鞍⒙?份日報，其中阿拉伯語5份，英語4份；其他還有周報（刊）12份，半月刊4份，月刊19份，雙月刊4份，季刊31份。阿曼的報紙、雜志及其他發行物所有權

47、只限于阿曼人?！揪W絡媒體】網絡媒體在阿曼尚未得到充分發展。1.5.7 社會治安 阿曼社會治安良好，犯罪率很低，激進的暴力犯罪團伙、惡性犯罪極少，可以說是“夜不閉戶、路不拾遺”。根據“2023年全球和平指數”排名顯示，阿曼和平指數在全球163個國家（地區）中排名第48，在中東北非地區國家排名中位列第5。澳大利亞經濟與和平研究所（Economic and Peace Institute）發布的“2023年全球恐怖主義指數”中，阿曼得分為零，屬于世界最安全國家之列。阿曼不存在反政府武裝組織，2022年未發生恐怖襲擊事件。阿曼國家統計與信息中心數據顯示，阿曼2021年刑事案件12812起，其中財務犯罪

48、4121起，人身侵犯2901起，違法2,217起，販賣毒品1711起，公共管理失信632起，其他 13 阿 曼（2023年版）1230起。當地居民可以合法擁有槍支。1.5.8 節假日 阿曼人享受的節假日較多，每年法定的公共假日有：回歷新年（回歷1月1日）、先知生日（回歷3月12日）、登宵節（回歷7月27日）、復興日（公歷7月23日）、國慶節（公歷11月18日、19日）。具體休息日期由阿政府部門結合臨近周末確定，通過媒體公布。此外，伊斯蘭開齋節、宰牲節是最為盛大的節日，根據伊斯蘭歷確定，放假時間通常為35天，并結合臨近周末安排。每周日至周四的早7點30分至下午2點30分是政府部門的工作時間，周五

49、、周六休息。大多數私營部門只休周五。周五也稱“主麻日”，是穆斯林做大禮拜的日子。私營企業每天的工作時間分為早8點至下午2點和下午4點至6點兩個時段。由于回歷比公歷每年要少10天左右，因此，每年的宗教節日都比上一年要早10天左右。每年夏天的7、8月份，無論是公職人員還是私營企業的高級經理人員都會集中休假。在該時間段內前往政府部門辦事的效率要低于其他時間。阿曼人工作與業余時間區分明顯，除非關系要好，否則在節假日聯系公事難度較高。14 阿 曼（2023年版）2.經濟概況 2.1 宏觀經濟【經濟增長】阿曼國家統計與信息中心發布的數據顯示，2022年，阿曼國內生產總值（以現價計算）為441億里亞爾（約1

50、145.4億美元），比2021年增長33.6%。表表2-1 20182022年阿曼宏觀經濟情況年阿曼宏觀經濟情況 年份年份 GDP（億美元）（億美元）GDP年增長率（年增長率（%）人均人均GDP（美元）（美元）2018 797.7 13.17339.0 2019 763.1-4.3 16529.4 2020 646.3-16.2 14422.9 2021 857.1 16.1 18931.2 2022 1145.4 33.6 23209.7 資料來源：阿曼國家統計與信息中心【產業結構】阿曼國家統計和信息中心數據顯示，2022年阿曼油氣、農業和漁業、工業、服務業占GDP的比重分別為34.5%、2

51、.1%、19.8%、46.3%。表表2-2 20182022年主要行業年主要行業GDP占比占比（單位：%）年份年份 油氣油氣 農業和漁業農業和漁業 工業工業 服務業服務業 2018 33.2 2.1 18.1 47.4 2019 33.0 2.3 18.5 46.2 2020 26.7 2.5 20.7 54.7 2021 31.9 2.4 20.3 50.2 2022 34.5 2.1 19.8 46.3 資料來源：阿曼國家統計與信息中心【需求結構】阿曼國家統計與信息中心最新數據顯示，2021年，阿曼投資、消費、凈出口占當年GDP的比例分別為22.4%、66.5%、11.1%。表表2-3 2

52、0172021年投資、消費和凈出口占年投資、消費和凈出口占GDP的比重的比重（單位：%）年份年份 投資投資 消費消費 凈出口凈出口 2017 27.4 69.7 2.8 15 阿 曼（2023年版）2018 23.2 61.9 13.7 2019 23.3 65.2 14.3 2020 20.7 71.9 7.4 2021 22.4 66.5 11.1 資料來源：阿曼國家統計與信息中心【財政收支】2022年，阿曼財政收入144.73億里亞爾，總支出133.29億里亞爾，財政盈余11.44億里亞爾。在財政收入方面，2022年，平均油價達94美元/桶，石油行業收益增長66%，達74.57億里亞爾，

53、天然氣行業收益增長29%，達35.57億里亞爾。在財政支出方面，開發支出由預算中的9億里亞爾增至11億里亞爾，各部委支出增長2.3%，其他支出增長77.2%（主要是由于石油補貼的增長）。公共債務降至177億里亞爾，公共債務占GDP的比重由此前預計的83%降至43%。表表2-4 20182022年阿曼財政收支情況年阿曼財政收支情況（單位：億里亞爾）年份年份 財政收入財政收入 財政支出財政支出 財財政盈余政盈余/赤字赤字 2018 109.5 136.0-26.5 2019 105.9 132.1-26.2 2020 84.6 126.0-42.0 2021 109.4 121.7-12.2 20

54、22 144.73 133.29 11.44 資料來源：阿曼國家統計與信息中心【通貨膨脹率】據阿曼國家統計與信息中心數據，2022年12月，阿曼通貨膨脹率2.8%?！臼I率】據阿曼國家統計與信息中心數據，2022年12月底，阿曼失業率為3.3%?！緜鶆找幠！堪⒙e借外債的規模和條件未受IMF等國際組織限制。據阿曼財政部官網的消息，財政部正在最大程度縮減公共債務。由于油價維持在高位，阿曼財政情況大幅好轉，截至2022年12月，阿曼共償還31億里亞爾的債務，公共債務總額約為177億里亞爾。2023年一季度，阿曼再度償還11億里亞爾的債務，公共債務總額減至166億里亞爾。亞洲基礎設施投資銀行先后向阿

55、曼發放三筆貸款：2.7億美元用于港口項目、2.6億美元用于通信項目、0.4億美元用于鐵路項目早期準備工作?！局鳈鄠鶆赵u級】截至2023年8月，國際信用評級機構標準普爾（S&P）對阿曼的 16 阿 曼（2023年版）信用評級為BB，穆迪（Moodys）對阿曼的信用評級為Ba2，惠譽（Fitch）對阿曼的信用評級最新報告為BB?！緮底纸洕幠＜捌湓趪窠洕械谋戎亍堪⒙?003年發布數字阿曼戰略，2014年發布國家寬帶戰略，2017年規劃國家信息和通信技術（ICT）戰略。2021年10月，阿曼部長委員會批準數字經濟國家計劃。2023年，為實現2040年數字經濟對GDP貢獻達到10%的目標，阿曼交

56、通、通信和信息技術部表示將于年底前推出國家電子服務門戶網站。截至2022年10月，阿曼數字經濟占其國內生產總值的2%，相關企業4500家，從業人員3萬人。2.2 重點/特色產業【石油和天然氣】石油和天然氣產業是阿曼的支柱產業，在國民經濟中占主導地位，更是國家財政收入的主要來源。根據阿曼國家數據中心統計數據，2022年，阿曼油氣行業產值為166.19億里亞爾，貢獻了37.6%的GDP、77.4%的政府收入、65.5%的出口額。2022年，阿曼石油（包括凝析油）年產量為3.88億桶，其中，原油產量為3.09億桶，同比增長12.8%；凝析油產量為7890萬桶，同比下降1.4%。日均原油產量為106萬

57、桶，同比增長9.6%。原油均價為95.4美元/桶，同比增長48.4%。2022年，阿曼出口原油3.19億桶，同比增長10.6%。中國仍是阿曼原油出口主要目的地，阿曼向中國出口原油2.60億桶，占其原油出口總量的近82%。其次是向印度出口3120萬桶（9.7%）、向韓國出口1260萬桶（3.9%）、向日本出口1170萬桶（3.6%）。2022年，阿曼天然氣年產量為520.62億立方米，同比增長3.7%。其中，非伴生氣產量為419.98億立方米，同比增長2.5%；伴生氣產量為100.64億立方米，同比增長9.3%。為滿足國內電力生產和工業企業對天然氣的潛在需求，應對隨時可能出現的供應短缺，阿曼政府

58、正加大力度發展上游天然氣產業，鼓勵本地及外資企業開展油氣勘探、生產、氣基項目及支持性服務，并開始對頁巖氣和頁巖油進行研究。目前，阿曼天然氣主要供應來源是其最大的天然氣項目160億美元的Khazzan項目，由英國石油公司（BP）和阿曼石油公司（OOC）合作開發，項目一期已于2017年11月開始投產，預計總產量可達10.5萬億立方英尺，日均產量達10億標準立方英尺，可供應2.5萬桶凝析油，可滿足阿曼40%天然氣需求。該項目主要為本地工業項目供應天然氣，也將通過管道向杜庫姆經濟特區輸送部分天然氣。2017年12月，Khazzan項目二期授標，項目竣工后可將氣田日 17 阿 曼（2023年版）均產量提

59、高至15億標準立方英尺，所產天然氣將滿足國內發電、天然氣化工原料等需要，并擬建設管道輸往杜庫姆經濟特區，支持工業發展。阿曼石油開發公司（PDO）是阿曼最大的石油和天然氣生產商，自20世紀50年代起在阿曼開始石油勘探和生產。阿曼政府持股60%、殼牌公司持股34%、道達爾公司持股4%。該公司原油產量約占阿曼總產量的70%，天然氣產量占阿曼總產量的90%以上。中國石油、OXY（美國）、PTTEP（泰國）、BP（英國）等在阿曼分別建有合資公司?！臼I】主要項目有：位于首都馬斯喀特的法赫勒港煉廠和蘇哈爾煉廠，歸阿曼煉化與石化工業公司管理；位于蘇哈爾的利瓦塑料綜合體項目。阿曼石油和天然氣下游企業主要有

60、：（1）法赫勒港煉油廠（Oman Refinery Company）。1982年建成投產，總投資為5億美元，位于馬斯喀特，目前日處理能力為10.6萬桶。主要生產航空汽油、丙烯、煤油、普通汽油、柴油等。（2）蘇哈爾煉油廠（Sohar Refinery Company）。阿曼政府投資14億美元，2006年投入運營，2007年4月完全建成，擁有一套日處理能力達11.6萬桶的常壓蒸餾原油裝置和一套日處理能力達7.5萬桶的殘留液化催化裂解裝置。其主要產品有丙烯、燃料油、汽油、石腦油、液化汽油等，大部分出口到國外。2007年9月23日，根據蘇丹卡布斯喻令，法赫勒港煉油廠與蘇哈爾煉油廠進行合并，成立阿曼煉化

61、與石化公司（Oman Refineries and Petroleum Industries Company）。（3）阿曼液化天然氣公司。阿曼政府持股51%、殼牌持股30%、道達爾持股5.54%、韓國LNG公司持股5%、三菱等公司占小部分股份。公司于2000年9月建成投產，共投資20億美元。擁有1號和2號兩套各330萬噸的液化裝置，位于蘇爾地區。其LNG產品全部出口韓國、日本、印度等國。（4）格爾哈特液化天然氣公司。與阿曼液化天然氣公司相鄰，阿曼政府占股46.8%、阿曼液化天然氣公司占36.8%、西班牙Union Fenosa Gas公司占7.4%、日本三菱和大阪燃氣等3家公司各占3%。200

62、5年建成投產。2013年9月1日，與阿曼液化天然氣公司合并，統稱阿曼液化天然氣有限責任公司（Oman LNG L.L.C.）。合并后公司共有3條LNG生產線，年產能1040萬噸。（5）蘇哈爾芳烴廠。位于蘇哈爾港工業區，項目總投資額為16億美元。阿曼石油公司、阿曼煉油廠、韓國LG International分別持股60%、20%、20%。利用法國技術，年 18 阿 曼（2023年版）產80萬噸對位二甲苯和21萬噸苯，由韓國GS工程建筑公司和LG公司建設?！韭糜螛I】旅游業是阿曼“坦菲茲”計劃重點發展行業之一。2004年，阿曼成立了旅游部，規劃和推動阿曼旅游業的發展。2007年，阿曼正式成為中國游客

63、的旅游目的地。阿曼旅游業發展有其獨特的優勢，一是旅游資源較豐富。阿境內既有沙漠，也有海灘，還有山巒、谷地、溶洞，可以開展各種特色旅游，特別是南部的薩拉拉地區，夏天涼爽，成為避暑勝地。阿曼日光充足，冬天又是歐洲游客度假的好地方。此外，阿曼還有保存較完好的1500多座古城堡。二是生態環境保護較好。阿曼政府非常重視環境保護，自然生態保存完好，境內有著名的海龜、鳥類棲息地和保護區。三是旅游設施較完善。近年來，大量私人資本涉足旅游開發，一些大型旅游綜合設施陸續建成，旅游地產可以向外國人出售。為支持旅游業發展，首都馬斯喀特的蘇丹卡布斯港于2014年底轉型為旅游港，其原有商業功能逐步過渡到阿曼北部的蘇哈爾港

64、等地。旅游業是阿曼近年來發展較快的產業，阿曼政府自2017年以來不斷放松旅游簽證政策，到阿曼旅游的游客人數從2009年的130萬人次增加到2022年的290萬人次；酒店數量從2009年的224家增加到2022年的658家（其中五星級酒店28家，四星級酒店29家，三星級酒店58家，二星級酒店65家，其他酒店478家，可提供3.02萬間客房）。2022年，阿曼共接待游客290萬人次，同比增長348%。國際評級機構惠譽旗下機構BMI預計，2023年阿曼將接待游客350萬人次。2023年上半年，阿曼三至五星級酒店收入達1.1億里亞爾，同比增長32%。阿曼游客總數達94.3萬人次，同比增長27.4%?！?/p>

65、農業與漁業】農業與漁業是阿曼政府重點發展的非油氣領域行業。阿曼是海灣合作委員會成員國中食品自給自足能力最強的國家，但由于水資源、土壤等自然條件不佳，阿曼農業和漁業發展較為薄弱。2022年，阿曼農業漁業產值為8.11億里亞爾，占GDP的比重僅約1.8%。根據阿曼2040遠景規劃，農業、漁業年均增長應不低于4.5%，占GDP的比重屆時應達到3.1%。2022年阿曼農作物產量300萬噸，乳制品自給率90%，水果自給率25%，蔬菜自給率26%，家禽自給率60%，椰棗自給率100%。全國耕地面積為140萬公頃，占土地總面積的1.5%。耕地面積最大的作物是飼料作物，占總種植面積的43.1%，主要為椰棗（2

66、5125公頃）。蔬菜水果種植以西紅柿、黃瓜、西瓜、檸檬、香蕉、芒果、木瓜為主，農作物以小麥、大麥、高粱為主。2022年的魚類產量達718,726噸，同比下降21.9%。其中，職業捕漁產量664,890噸，占總產量的92.5%，其余為沿海、商業捕魚及人工養殖所得。阿曼向50多個國家（地區）19 阿 曼（2023年版）出口海產品，其中55%出口至阿聯酋。因關乎漁民生計，阿曼對開放拖網等工業捕撈持謹慎態度，且嚴格執行禁漁制度，僅允許外國漁船采用流刺網等較為環保的捕撈方式。單純開展捕撈作業的外國漁業公司經營狀況普遍不佳。阿曼農漁業企業不多，本地較有名的主要有：阿曼農業開發公司（Oman Agricul

67、tural Development Company）、阿曼漁業公司（Oman Fisheries Company）。中國水產與當地海灣漁業公司合資成立的嘉久公司（Jarjoor Establishment LLC）。表表2-5 20182022年阿曼主要行業產值情況年阿曼主要行業產值情況（單位：億美元）產業產業 行業行業 2018年年 2019年年 2020年年 2021年年 2022年年 油氣 總產值 286.8 262.5 201.1 273.9 324.2 原油 245.0 221.1 162.5 233.7 276.6 天然氣 41.8 41.4 38.5 40.2 47.6 工業 總

68、產值 143.6 147.5 112.1 173.7 186.2 采礦業 3.8 3.3 3.4 5.98 6.9 制造業 75.8 79.9 52.4 83 89.5 水電供應 13.5 16.1 16.3 21.2 23.1 建筑業 50.7 48.2 39.4 63.5 66.7 農業和漁業 17.3 18.0 19.5 20.1 19.7 服務業 總產值 375.9 367.3 345.0 430.4 435.5 批發和零售業 58.5 53.7 46.8 73.9 77.3 酒店餐飲業 7.8 8.0 4.8 11.9 18.5 交通、倉儲和通信業 43.9 44.8 35.3 47

69、.4 64.1 金融中介 49.9 52.3 48.3 53.9 49.9 房地產服務 36.7 36.7 33.1 46.4 56.6 公共管理和國防 96.0 92.9 90.7 93.46 79.6 其他服務業 83.0 79.0 86.1 103.6 89.5 資料來源：阿曼國家統計和信息中心【數字經濟】為發展數字經濟，阿曼制定了“eoman2030規劃”，以充分利用人工智能等科技，實現國家數字轉型。阿拉伯貨幣基金會發布的阿拉伯國家的數字經濟：現實與挑戰研究報告顯示，阿曼的數字轉型戰略始于2012年，著眼于發展包括個人技能在內的社會能力、電子政府和職能服務，致力于建立一個全面的ICT產

70、業體系。阿曼 20 阿 曼（2023年版）亦頒布了電子交易法（2008年）、反信息技術犯罪法（2009年）、通信規范法（2002年）和個人數據保護法（2022年）等服務于數字經濟的法律。阿曼數字經濟的發展主要包含兩個方面。一是業務流程數字化。通過流程簡化和重塑，提供主動性服務，促進政府不同部門之間平臺和數據的數字化集成，加快向數字智慧政府過渡。阿曼擬于2023年年底前推出國家電子服務門戶網站。二是商業數字化。在不同經濟產業中引入人工智能、物聯網以及電子商務等新興技術。并將逐步擴大數字經濟產業種類，包括物流、糧食和水安全、制造業、旅游等。目前已有多達21家本國公司、10家外國公司和6家跨國公司在

71、阿曼數字經濟領域開展業務；有17個網絡平臺和應用程序開展不同領域在線服務。2020年7月，阿曼政府選擇了Oracle的Dedicated Region CloudCustomer解決方案，通過集成的政府云（G-Cloud）平臺，加快實現120多個政府和半政府機構數字化轉型進程。預計阿曼數字化經濟將在2030-2040年作為一個獨立產業出現?！揪G色能源】據阿曼2040愿景，在2030年之前，阿曼將至少有20%的電能來自可再生能源，在2040年之前升至35-39%。2022年，阿曼全境發電量約為41,747.4GWh，其中，可再生能源發電量僅有14GWh。阿曼近年來開始大力發展氫能、太陽能等綠色能

72、源項目，預計可再生能源設備裝機容量在2025年達1631MW，2030年達3631MW。2023年3月，阿曼氫能公司與來自阿曼國內、比利時、荷蘭、科威特、阿聯酋、英國、日本、新加坡、德國和印度的投資者簽署了200億美元投資生產綠氫的商業條款協議；2023年6月，與Amna聯盟、阿曼綠色能源聯盟、BP阿曼等5家集團簽署了5個綠氫項目合作協議，總投資超300億美元，預計年生產75萬噸綠氫。旨在實現到2030年年產綠氫超100萬噸，實現已分配土地30%的開發率；到2050年年產綠氫近800萬噸，投資價值達1400億美元。目前，阿曼在建和預期大型綠色能源項目有：阿曼石油公司OQ與總部位于比利時的DEM

73、E公司合作的杜庫姆綠色氫能項目。預計第一階段的電解槽產能為250兆瓦500兆瓦；印度Acme太陽能控股公司與阿曼Tatweer公司合作的日產能達2200噸的杜庫姆綠色氫氨項目，總投資預計為25億美元；阿曼石油公司OQ、總部位于香港的Inter Continental Energy公司和科威特政府支持的清潔能源投資開發商EnerTech公司聯營體在中部省建立的阿曼綠色能源港項目（Oman Green Energy Hub），項目總裝機容量預計為25千兆瓦，由太陽能和風能轉化為年產百萬噸的綠色氫氣；Manah I、Manah II光伏發電項目，總裝機容量均為500MW，項目均將于2023年9月開工

74、，預計2024年10月竣工。21 阿 曼（2023年版）2.3 基礎設施 2.3.1 公路 公路運輸是阿曼境內最主要和最便利的運輸方式。阿曼柏油公路總長度為6.4萬公里。首都馬斯喀特至南部薩拉拉的公路長達1000多公里，是阿曼境內最長的公路。Batinah高速公路是過去十年中最具戰略意義的項目之一，總投資超過15億里亞爾，于2018年5月7日通車，全長256公里，為8車道高速公路，從馬斯喀特高速公路一直延伸到阿聯酋邊境的Khatmat Malaha。馬斯喀特高速公路是阿曼首都馬斯喀特的一條主要高速公路，全長54公里。高速公路占公路總里程的極小一部分。阿曼與阿聯酋、沙特、也門都有公路聯通。202

75、1年12月7日阿曼-沙特開通了第一條直通公路RUBKHALI，兩國邊境各自的陸路口岸啟用。該公路全長725公里，其中，阿曼境內長161公里，沙特境內長564公里，該公路的開通對加強兩國在各領域的合作，尤其是擴大雙邊貿易和人員往來具有十分重要的意義。2.3.2 鐵路 阿曼目前無鐵路，但連通科威特、巴林、沙特、卡塔爾、阿聯酋、阿曼的海灣國家鐵路網籌劃已久。其中，阿曼區段鐵路規劃長度為2244公里，共分為9個路段。第一路段從蘇哈爾到阿聯酋邊界，長度為171公里，原計劃于2016年動工興建，2020年建成通車。2016年5月，為配合其他海灣國家的計劃，阿曼宣布對該鐵路網項目延期，并取消了項目咨詢管理合

76、同。該鐵路網項目就此擱置。2017年3月，海灣合作委員會（簡稱海合會）在2017年中東鐵路展開幕式上宣布，海合會決定將海灣鐵路執行時間由2018年推遲至2021年。同時，官方否認項目面臨資金問題，鐵路項目目前及規劃投資超過2400億美元，已有價值690億美元的相關項目處于在建狀態。2022年9月，阿曼阿聯酋鐵路（Oman and Etihad Rail Company）公司成立，由阿聯酋阿提哈德鐵路公司和阿曼鐵路公司共同持股。該合資公司負責設計、建設和運營連接阿曼蘇哈爾港與阿聯酋國家鐵路網的鐵路。目前，業主把鐵路分為Package A,Package B,Package C三個標段，按照三個單

77、獨的項目進行招標。該鐵路將連接阿曼蘇哈爾與阿聯酋阿布扎比，總長度約300公里，該項目目前處于公開招標階段。此外，阿曼正在對已規劃的國內礦產鐵路項目咨詢服務招標開展評估，計劃建設一條625公里的鐵路線，連接Shuwaymiyah、Manji等石灰石和石膏儲量豐富的礦區，通達 22 阿 曼（2023年版）杜庫姆港。下一階段，設想與另一富礦區Thamrait相連，并連通至薩拉拉港，成為阿曼國家鐵路網的組成部分。阿曼鐵路公司完成的初步研究估計，礦業鐵路的年貨運能力包括500萬噸石膏、500萬噸石灰石、約100萬噸油田設備。阿曼計劃建設馬斯喀特輕軌。2.3.3 空運 阿曼境內現有2個國際機場。一個是20

78、18年3月20日開放的新馬斯喀特國際機場，另一個是薩拉拉機場。其他機場有蘇哈爾機場、蘇爾機場、杜庫姆機場、拉斯哈德機場、馬西拉島機場等。新馬斯喀特國際機場航空交通量可達40次/小時，進出旅客容量達2000萬人次/年。阿曼國家統計和信息中心數據顯示，2022年馬斯喀特機場進出港旅客人數達860.2萬人次，同比增長132%，起降航班6.8萬班次，同比增長107%。馬斯喀特國際機場 阿曼目前擁有兩家航空公司：阿曼航空和薩拉姆航空。通航城市主要有國內的薩拉拉、杜庫姆，以及歐亞非三大洲城市（包括廣州、曼谷、吉隆坡、慕尼黑、巴黎、開羅、內羅畢等）。阿曼航空每周提供154個航班。其中，馬斯喀特至廣州直航開通

79、于2016年12月，后于2023年3月取消，目前尚未恢復直飛航班。2.3.4 水運 23 阿 曼（2023年版）阿曼主要的港口有蘇丹卡布斯港、薩拉拉港、蘇哈爾港和杜庫姆港。阿曼海岸水運線路可直接連接120多個國家?！咎K丹卡布斯港】位于首都馬斯喀特，建于1971年，1974年11月開始運營，1981年第一個集裝箱泊位開始運營。港區面積為26.7平方公里，其中水面部分為25.5平方公里，陸地部分為1.2平方公里。目前，港口共有13個泊位，總長度為2592米。其中，8個商業泊位，4個政府專用泊位，4、5號泊位為集裝箱專用泊位。最長的泊位達842米，吃水最深達13米。港口擁有先進的裝卸設備，是阿曼最重

80、要的進出口口岸，也是最為繁忙港口。年貨物吞吐量超過1000萬噸，集裝箱近30萬，?？看唤?000艘。散貨碼頭建有3萬噸糧食筒倉和6000噸水泥筒倉。近年來，隨著阿曼經濟的快速發展，進出口貨物大量增加，該港口的裝卸能力、貨場面積已不能滿足市場的需要。加之受地理位置影響，港口轉運能力較受限制。為調整國內產業布局，促進旅游業發展，阿曼內閣于2011年決定將蘇丹卡布斯港轉型為旅游港，其原有商業功能過渡到北部的蘇哈爾港?！舅_拉拉港】位于阿曼南部佐法爾省，距首府薩拉拉市15公里。港口由合資的薩拉拉港口服務公司負責開發運營，其中阿曼政府占股20%，馬士基公司占股30%，退休基金和私人投資者占股29%。該港

81、口于1998年建成投入營運，是一個多用途港口，可處理散貨、集裝箱和液體貨物。港區面積為10.7平方公里，其中水面部分為6平方公里，陸地部分為4.8平方公里；目前已建成19個泊位，分為兩個部分：集裝箱區共7個泊位，水深1618米，總長度為2428米，可?？渴澜缟献畲蟮募b箱船，年處理能力為600萬標箱；普通貨區共12個泊位，水深316米，總長度為2002米?！咎K哈爾港】距首都馬斯喀特以北約220公里，離迪拜僅100多公里；港區面積達21平方公里。港口始建于1999年，2004年投入使用。蘇哈爾港有普通貨物和散貨碼頭、集裝箱碼頭和液體貨物碼頭共21個泊位，總長度為6270米；吃水最深達1625米，

82、設計可?？?0萬噸級油輪。2002年7月，阿曼政府與荷蘭鹿特丹市政府組建合資公司（各自持股50%），港口特許經營權至2043年。港口主要為蘇哈爾工業區的企業服務，目前區內已建成或在建的大型項目投資額達140億美元。集裝箱碼頭由和記黃埔控股的阿曼集裝箱碼頭公司負責經營，貨場面積達86公頃，集裝箱處理能力將提高到200萬標箱/年。散貨碼頭則由全球著名的物流公司荷蘭C.Steinweg-Handelsveem公司經營，包括一個長730米的碼頭和面積35萬平方米的貨場。液體貨物碼頭由合資的Oiltanking Odfjell Termianals&Co.LLC負責開發經營，該碼 24 阿 曼（2023

83、年版）頭分二期開發建設，一期包括53.7萬平方米的儲罐能力，已于2008年底完。二期將再建30萬平方米的儲罐能力，主要為蘇哈爾的芳烴項目提供配套服務。2017年上半年，蘇哈爾港干散貨吞吐量同比增長24%，獲IBJ（國際散貨雜志）年度世界“最佳干散貨港獎”，并被列為中東最大的散貨港。蘇哈爾港【杜庫姆港】位于阿曼東南沿海，俯瞰阿拉伯海和印度洋，具有吃水深、碼頭長、盆地多等優勢，阿曼政府擬將其打造為世界級的多用途港口。港口管理由阿曼政府與比利時安特衛普港務集團組建的合資公司杜庫姆港口公司（各持股50%）執行。2020年8月9日，杜庫姆經濟特區管委會宣布杜庫姆港已做好100%商用準備。港口面積為170

84、平方公里，防波堤長87公里，商用碼頭長度2.3公里，港內水深18米，筑有4個碼頭，即1個多用途碼頭、1個散裝貨物碼頭、2個集裝箱碼頭。另外，還有一個1公里長的政府碼頭，為皇家海軍、海岸警衛隊和快速擺渡船之專用。杜庫姆港亦被英國、印度、美國用作軍事港口。2017年8月，阿曼與英國簽署諒解備忘錄，允許英國皇家海軍進入杜庫姆港并使用杜庫姆港設施。港口被英國當作物流樞紐，支持其在蘇伊士以東的運輸。港口的深度和空間可容納伊麗莎白女王的航空母艦。英國陸軍亦將杜庫姆港作為訓練基地。2020年9月，英國將其在杜庫姆設施的規模擴大了三倍。2018年2月，印度宣布其空軍和海軍可進入杜庫姆港并使用杜庫姆港設施。20

85、19年3月，美國與阿曼達成協議，獲得對杜庫姆和薩拉拉赫港口的準入管理權，這將有助于其減少通過霍爾木茲海峽派遣的船只，為美軍進入海灣地區提供了更便利的途徑。25 阿 曼（2023年版）2.3.5 電力【電力】阿曼電網主要由三部分構成：MIS（Main Interconnected System)覆蓋阿曼北部、Dhofar電力公司負責南部薩拉拉省、農村電力公司（Rural Areas Electricity Company）負責其他地區。MIS系統由幾個公司共同搭建，其中包括阿曼電力傳輸公司負責的400/220/132千瓦的輸電網，以及馬斯喀特配電公司（MEDC）、Mazoon電力公司、Majan

86、電力公司負責的配電網。同時，MIS還連接阿曼石油公司供電系統和迪拜等海合會電網。2023年6月，馬斯喀特電力和配電公司（MEDC）、Mazoon電力公司、Majan電力公司和Tanweer正式重組為兩家企業：Nama Electricity Distribution和Nama Supply。Nama Electricity Distribution負責電表、低壓電網、變壓器和電纜鋪設，Nama Supply負責賬單監管和電費收取。阿曼致力于推動南北電網互聯?；ヂ擁椖康牡谝浑A段總成本約為4.75億美元，擬于2023年第三季度完成。第二階段，電網將從杜庫姆向南延伸約502公里，一直到達Thamra

87、it，并在那里與佐法爾的電網系統相連接。第二階段的總投資約為4.9億美元。2025年全面投入運營后，阿曼南北電網互聯項目將形成統一的國家電網，為廣大消費者提供具有成本競爭力的電力，并實現太陽能和風力發電的結合。2022年，阿曼總裝機容量達57,510兆瓦，全國發電總量為41,747.4吉瓦時（GW/h），用電量達36,735GW/h，其中包含居民用電量15,624GW/h、商業用電量7,512GW/h、工業用電量4,923GW/h、政府用電量4,048GW/h。在與周邊國家電網互聯方面，阿曼于2014年加入海灣阿拉伯國家合作委員會電網管理局，通過連通阿聯酋馬哈達電網實現與所有海灣國家的電網連通

88、，其220千伏的電路可支持高達400兆瓦的電力輸送。2.3.6 數字基礎設施【基礎網絡】阿曼現有三大主要電信運營商：阿曼電信、OOREDOO、沃達豐（Vodafone）。OOREDOO是卡塔爾電信和歐洲電信TDC公司及阿曼的合作伙伴共同組建的合資公司，是阿曼境內第二家提供移動電話服務的通信公司。根據阿曼電信管理局（TRA）發布的消息，截至2022年底，4G網絡覆蓋全國98%的人口，5G網絡覆蓋全國87%的人口，阿曼在世界電子政務發展指數排名中排第50位，在人工智能政府就緒指數排名中排世界第52位。在國際電信聯盟（ITU）2020年公布的全球網速排名和網絡安全排名中，阿曼分列第72位和第3位。2

89、6 阿 曼（2023年版）【應用基礎設施建設】阿曼應用基礎設施發展處于起步階段。2021年，TRA針對阿曼的數據中心和云計算專門做了一次調研1，并針對數據中心和云服務提供商提出了隱私和信息安全的要求，建議服務提供商采用以下標準：ISO27001/GDPR/PCI-DSS/ISO 9001、DSS、DS Tier III或者國際機構的數據中心層認證。根據國際數據公司（IDC）的一項研究，預計到2024年，云服務和微軟生態系統的廣泛利用將為阿曼創造15,800個工作崗位。該研究進一步表明，IT、云服務和微軟生態系統將對阿曼的經濟產生影響。對公共、私有和混合云解決方案的投資，會使得阿曼企業在未來五年

90、內新產生近3.9億里亞爾的凈收入。到2024年，阿曼對IT行業的投資預計將達到4.1億里亞爾，復合年增長率將達到0.81。阿曼IT就業人數也有望在2024年底超過60,900人?！旧逃没A設施建設】2020年新冠肺炎疫情加快了阿曼電子商務的發展。但目前尚處于起步階段，僅有少量網絡零售軟件可用，移動支付尚未普及。2.4 物價水平 阿曼大多數生活用品需要進口，當地的物價水平較高。表表2-6 阿曼基本生活品物價阿曼基本生活品物價（2023年年8月）月）商品名稱商品名稱 單位單位 價格（阿曼里亞爾）價格（阿曼里亞爾）價格（折合美元價格（折合美元）大米 袋（5公斤）2.8 7.27 面粉 袋（5公斤）1

91、.53 3.97 食用油 桶（750毫升）0.97 2.52 雞蛋 盒（15只）1.19 3.09 整雞 公斤 1.625 4.22 牛肉 公斤 3.697.78 9.5820.21 羊肉 公斤 5.187.78 13.4520.21 海魚 公斤 1.26.49 3.1216.86 西紅柿 公斤 0.58 1.51 黃瓜 公斤 0.49 1.27 土豆 公斤 0.32 0.83 洋蔥 公斤 0.27 0.70 胡蘿卜 公斤 0.76 1.97 1https:/www.tra.gov.om/En/ViewPublicConsultations.jsp?code=31 27 阿 曼（2023年版）

92、生菜 1顆 0.47 1.22 蘋果 公斤 0.99 2.57 橙子 公斤 0.76 1.97 資料來源：馬斯喀特市Lulu超市 2.5 發展規劃 2.5.1 阿曼“十五”規劃1 2021年至2025年是阿曼實施的第十個五年發展規劃期，預計政府總支出為1210.9億美元，總收入為1345.8億美元，總赤字為134.9億美元?！笆濉币巹澠陂g，阿曼經濟發展目標定為：以油價4550美元/桶計算，2021-2025年年均GDP增長率不低于3.5%，非油氣領域GDP年均增長率為3.2%，年均赤字為24億美元，并在2025年實現財政盈余1.7億美元。私營領域投資占GDP比重年均達到60%。2025年底，

93、外商直接投資占GDP的比重達到10%?！笆濉币巹澲铝τ诖罅Πl展制造業和工業、漁業、采礦業、交通與物流、教育、旅游業六大領域。至2025年，制造業和工業對GDP貢獻率由目前的10.8%上升至12.2%，漁業由0.9%上升至2%，交通和物流業由6.4%上升至7.5%，旅游業由2.5%上升至3%，教育由4.9%上升至6.2%。2.5.2 基礎設施發展規劃 近年來，阿曼的運輸和物流能力不斷加強，港口、機場、公路網不斷擴大和完善。2023年，阿曼將重點發展交通、醫療和基礎設施建設?！景l電規劃】2018年初，阿曼公布多個新能源發電項目規劃并啟動招標，包括首個清潔燃煤發電項目、首個廢棄物發電項目、500兆

94、瓦太陽能發電項目以及阿曼水電采購公司（OPWP）七年展望報告（2019-2025）提到的3個光伏電站和3個風電站。光伏電站裝機容量平均為500兆瓦，分別于2022年、2023年和2023年投產，分別選址Ibri、Manah和Adam。其中，Ibri光伏發電項目已于2021年8月6日進入商業運行。Manah I項目正處于EPC合同談判階段,Manah II項目正逐步配齊人員和設備，兩項目均將于2023年9月開工，預計2024年10月竣工。風電站之一裝機容量為150兆瓦，計劃于2023年投產，1 https:/home.kpmg/om/en/home/insights/2021/01/analys

95、is-of-omans-tenth-five-year-plan-and-budget-2021.html 28 阿 曼（2023年版）另外兩個裝機容量均為200兆瓦，計劃于2023年投產，擬選址佐法爾或杜庫姆。為落實阿政府2018年1月批準的燃料多元化戰略，旨在通過拓寬燃料來源，保障長期電力需求，2025年底前預計達到可再生能源利用率超過10%的目標?！倦娋W規劃】阿曼計劃推出南北電網互聯項目，將建造一個400千伏的電路系統，從北部電網延伸至往南900公里的薩拉拉，穿過PDO特許經營油田區。該項目旨在整合阿兩大主要電網位于北部的主要互聯電網（MIS）和南部的佐法爾電網（DPS），連通途經所有電

96、站，連接油田中心地帶的PDO電網，并向杜庫姆延伸，未來該系統還可連接新的太陽能和風能電站。該項目已得到主要投資者的支持，其中包括阿曼電力監管局（AER）、阿曼石油開發公司（PDO）和阿曼國有電力控股集團Nama Group。該項目的第一階段總成本約為4.75億美元，預計將于2023年第三季度完成。第二階段，電網將從杜庫姆向南延伸約502公里，一直到達Thamrait，并在那里與佐法爾的電網系統相連接。第二階段的總投資約為4.9億美元。2025年全面投入運營后，阿曼南北電網互聯項目將形成統一的國家電網?！緮底纸洕l展規劃】阿曼制定了與阿曼“2040愿景”的經濟增長和創造就業目標相一致的國家數字經

97、濟方案的總體框架，主要包括三個支柱：加速政府的數字化政務轉型、加強數字化社會、專注于在經濟和戰略領域實現商業數字化。主要計劃包括：政府數字化轉型計劃、電子商務計劃、技術基礎設施計劃、數字產業計劃和網絡安全計劃。1【綠色經濟發展規劃】阿曼的碳中和目標計劃根植于阿曼“2040愿景”和國家能源戰略，以支持到2030年逐步過渡到低碳經濟和碳排放量的降低。阿曼提交給聯合國氣候變化框架公約的報告稱，“阿曼擬議的可再生能源項目、能源效率計劃和節能舉措將使其能夠減緩溫室氣體排放增長，并在2030年將其減少7%?！贝笠幠２渴鹂稍偕茉丛O施和提高能源效率將是其實現碳中和的主要手段。根據國家能源戰略，2027年，阿

98、曼將有20%的電力來自可再生能源，其中，79%依靠太陽能光伏，21%依靠風能。阿曼已將燃氣電廠的能源效率提高了近16個百分點（從2015年的39%提高到2020年的55%）。根據全球能源監測的最新報告，阿曼目前正在發開的綠色能源項目發電能力共計15.3吉瓦，預計在2038年再增總計12.5吉瓦的項目。1https:/www.mtcit.gov.om/ITAPortal/Data/English/DocLibrary/202112284942713/National%20Digital%20Economy%20Program.pdf 29 阿 曼（2023年版）2023年6月，阿曼共計簽署了5個

99、綠氫領域的合作協議，計劃開發5個項目，總投資超300億美元，預計年生產75萬噸綠氫。這些措施旨在實現阿曼雄心勃勃的綠氫計劃，即到2030年年產綠氫超100萬噸，實現已分配土地30%的開發率；到2050年年產綠氫近800萬噸，投資價值達1400億美元。30 阿 曼（2023年版）3.經貿合作 3.1 經貿協定 阿曼于2000年11月加入世界貿易組織（WTO），2006年1月與美國簽署了自由貿易協定，并于2009年1月1日起正式生效。作為海灣合作委員會（簡稱海合會）的成員國，阿曼加入了海合會關稅同盟，并參與海合會與歐盟、中國及其他國家的自由貿易協定談判。此外，阿曼是環印度洋地區合作聯盟的創始國、阿

100、拉伯自由貿易區成員。2021年，阿曼加入阿拉伯國家服務貿易自貿協定。阿在多邊貿易機構中總體低調。阿曼具有較優越的區域地理位置，東部由北自南海岸線長達3165公里，進出口貿易運輸不受霍爾木茲海峽的影響，對外貿易可以輻射周邊地區16億人口的消費市場。向東北可達伊朗，往西北可深入海灣各國及其他中東國家，西南則可通達非洲印度洋沿岸各國。阿曼南部薩拉拉港是海灣地區發展最快和最重要的集裝箱港口之一，其地理位置與也門接近，隔海與非洲大陸相望，經紅?？赏ㄍ鶜W洲。3.2 對外貿易【貨物貿易】阿曼貨物貿易多年連續保持順差。2022年，阿曼對外貨物貿易總額為1039.2億美元，同比增加38%；其中，出口額為653.

101、9億美元（含轉口），進口額為385.3億美元，貿易順差268.6億美元。表表3-1 2018-2022年阿曼對外貨物貿易情況年阿曼對外貨物貿易情況（單位：億美元）年份年份 進出口總額進出口總額 增長（增長（%）進口額進口額 出口額出口額 貿易順差貿易順差 2018 812.0 36.9 368.0 444.0 76.0 2019 619.7-23.7 235.0 384.7 149.7 2020 512.4-17.3 207.3 304.9 97.6 2021 752.8 46.9 309.5 443.3 133.8 2022 1039.2 38.0 385.3 653.9 268.6 資料來

102、源：阿曼國家統計和信息中心【主要貿易伙伴】阿曼與世界上110多個國家（地區）開展貿易往來，主要貿易伙伴為：中國、阿聯酋、日本、印度、沙特阿拉伯、韓國、美國、歐盟等。31 阿 曼（2023年版）【貿易商品結構】石油、天然氣是阿曼最主要的出口商品，主要出口到東亞、東南亞國家（地區）。油氣出口的主要市場是中國、日本、印度、新加坡、泰國、韓國等，其余部分用作國內電廠、工業和民用燃料。阿曼主要進口貨物有運輸工具、機電產品、五金礦產、化工產品、輕工紡織、食品和農產品等，主要進口國有阿聯酋、印度、沙特、美國、中國、韓國、德國、日本等。表表3-2 2022年阿曼主要進出口商品結構年阿曼主要進出口商品結構（單位

103、：%）出口商品名稱出口商品名稱 出口占比出口占比 進口商品名稱進口商品名稱 進口占比進口占比 石油和天然氣 65.6 電機及機械設備 14.1 賤金屬及其制品 5.8 賤金屬及其制品 10.5 化學產品 5.8 化學產品 10.5 礦產品 8.4 礦產品 28.8 活畜及其產品 1.2 交通設備 8.0 轉口 5.2 其他 28.1 資料來源：阿曼國家統計和信息中心 3.3 雙向投資 據阿曼國家信息統計中心公布數據，截至2022年，阿曼累計吸引外國直接投資金額達509.7億美元，同比增長10.5%；其中，油氣開采領域投資為367.96億美元，金融領域投資為38.47億美元，制造業投資為40.2

104、3億美元，房地產領域投資為26.94億美元。2022年，阿曼吸收外國直接投資流量達48.34億美元。對阿投資排名前七位的國別分別為：英國（對阿直接投資達263.8億美元）、美國（71.04億美元）、阿聯酋（28.13億美元）、科威特（24.08億美元）、中國（23.29億美元）、巴林（9.61億美元）、卡塔爾（8.49億美元）。在阿曼投資的國際跨國公司主要有英國石油公司、荷蘭殼牌公司、科威特煉化公司等，開展石油煉化項目。此外，卡塔爾電信公司Ooreedo、英國沃達豐是阿曼三大電信運營商中的兩家外國公司。阿曼對外投資主要以阿投資局與外國公司成立合資公司或基金的方式開展。根據阿曼投資局（OIA）發

105、布的報告，截至2022年，OIA對外投資累計達166億美元，遍布50多個國家（地區），對北美投資占17.6%，對歐洲投資占9.8%。對亞洲大陸和太平洋沿 32 阿 曼（2023年版）岸國家（地區）投資占4.2%，對中東和北非地區的投資占1.9%，對拉丁美洲的投資占1.5%，對歐洲和中亞新興市場的投資占1.5%，對非洲地區的投資占0.3%。3.4 外國援助 除培訓外，阿曼未接受其他任何形式的國際援助。3.5 中阿經貿 1989年，中阿兩國成立了經貿聯委會，目前雙方已舉行了九屆聯委會會議。隨著兩國貿易額不斷創出新高，阿曼已成為中國在阿拉伯地區第四大貿易伙伴，兩國在投資、基礎設施、人力資源等領域的合

106、作規模也在逐年擴大。3.5.1 雙邊協定【雙邊投資保護協定】1995年3月18日，中國與阿曼簽訂中華人民共和國與阿曼蘇丹國鼓勵與保護投資協定，協定有效期10年，如果任何一方不提出終止要求，協定自動延期10年?！颈苊怆p重征稅協定】2002年3月25日，中國與阿曼簽署了中華人民共和國與阿曼蘇丹國避免雙重征稅及防止偷漏稅協定，同年7月20日正式生效?！局袊c阿曼簽署的其他協定】1980年10月14日，中國與阿曼簽訂了中華人民共和國政府和阿曼蘇丹國政府貿易協定，協定有效期1年，如任何締約一方未以書面形式提出修改或廢止該協定，協定有效期將自動順延。2010年11月7日，中國與阿曼簽署了中華人民共和國商務

107、部投資促進事務局與阿曼投資促進與出口發展中心雙向投資促進合作諒解備忘錄，確立了雙方投資促進活動和定期優先發展的領域。2018年5月，中國與阿曼簽署了中華人民共和國政府與阿曼蘇丹國政府關于共同推進絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄。2021年3月，中國與阿曼政府簽署了中華人民共和國政府和阿曼蘇丹國政府文化、衛生、新聞協定執行計劃。中阿雙方尚未簽署貨幣互換協議、產能合作協議、基礎設施合作協議、數字經濟發展協議。33 阿 曼（2023年版）3.5.2 雙邊貿易 中國海關數據顯示，2022年，中阿雙邊貨物貿易額為404.5億美元，同比增長25.8%。其中，中國出口額為42.1億美元，

108、增長18.1%；中國進口額為362.3億美元，增長26.7%。表表3-3 20182022年中國與阿曼雙邊貨物貿易年中國與阿曼雙邊貨物貿易 （單位：億美元）年份年份 貿易總額貿易總額 增幅（增幅（%）中國出口中國出口 增幅（增幅（%）中國進口中國進口 增幅（增幅（%）2018 217.4 40.0 28.8 24.2 188.6 42.7 2019 225.8 3.9 30.2 5.1 195.6 4.7 2020 186.4-17.8 30.9 2.3 155.5-20.9 2021 321.3 72.4 35.7 15.5 285.7 83.7 2022 404.5 25.8 42.1 1

109、8.1 362.3 26.7 資料來源：中國海關總署 3.5.3 中國對阿投資 據中國商務部統計，2022年，中國對阿曼直接投資流量為1298萬美元；截至2022年末，中國對阿曼直接投資存量為2.68億美元。表表3-4 2018-2022年中國對阿曼直接投資情況年中國對阿曼直接投資情況（單位：萬美元）年份年份 2018 2019 2020 2021 2022 年度流量 5,191-315 8,710 4,086 1,298 年末存量 15,068 11,634 23,698 28,530 26,760 資料來源：中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2022年度中國對外直接投資統計公報 重點投

110、資項目主要有：中石油阿曼5區塊項目；國家電網收購阿曼電網49%股權；中阿（杜庫姆）產業園一期；華新水泥收購阿曼水泥公司；江蘇常寶鋼管股份有限公司油井管加工線；沈陽華氏食品飲料有限公司投資設立阿曼塑料有限公司；杜庫姆中阿產業園鴻通管材等。34 阿 曼（2023年版）中石油阿曼5區塊作業現場【阿曼對華投資】2020年，阿曼投資局（OIA）與中國招銀國際（CMBI）共同建立CMBI新動能基金。據OIA官網報道，基金規模至少為3億美元，雙方出資比例為50/50?；鹜ㄟ^證券市場投資中國境內的信息通信技術、新能源、醫療保健和物流等行業。2022年，阿曼無對華直接投資。3.5.4 承包工程和勞務合作 據中

111、國商務部統計，2022年中國企業在阿曼新簽合同額6.6億美元，完成營業額10.8億美元。年末在阿曼勞務人員624人。2022年底，中資機構成建制外派人員為1550人。3.5.5 境外園區 2016年5月，中國阿曼（杜庫姆）產業園在杜庫姆經濟特區揭牌。該產業園占地11.7平方公里，涉及石油煉化、輕重工業、物流倉儲等多種用途。該園由寧夏回族自治區政府推動，調動區內資源，成立中阿萬方投資管理有限公司，對園區進行規劃、建設和運營。2017年4月，中國阿曼（杜庫姆）產業園在阿曼杜庫姆經濟特區舉行奠基典禮和入園意向合作文件簽署儀式。2021年10月，首家入駐該園區的中資企業鴻通管業正式投入運營。截至202

112、3年6月，產業園區累計投資約5781.9萬美元，主要包括萬方商住樓項目、鴻通管業項目、新時代國際公司項目、建材城項目、蔬菜種植、廢舊塑料資源再生等項目。35 阿 曼（2023年版）4.投資環境 4.1 投資吸引力 阿曼經濟實力在阿拉伯地區屬于中上游，是典型的資源輸出型國家，油氣產業是國民經濟的支柱。為改變過度依賴油氣產業的單一經濟結構，阿曼全面推進經濟多元化戰略，并制定專項落實計劃“坦菲茲”，調動協調財政、外交、商業等多方資源，扶持工業、基礎設施、旅游、礦業、物流、展會等產業發展，鼓勵和支持私營企業特別是中小企業在經濟建設中發揮更大作用。以杜庫姆等經濟特區、工業園區為載體吸引外資，以新機場、高

113、速公路等重大項目為重點完善基礎設施。世界經濟論壇2019年全球競爭力報告顯示，阿曼在全球最具競爭力的137個國家和地區中排第53位。在世界銀行2020年全球營商環境報告排名中，阿曼位列創業手續簡便度排名的第32位，列營商便利度排名的第68位。世界知識產權組織發布的 2023年度全球創新指數顯示，在132個國家和地區中，阿曼綜合指數排名第69位，比上年提高10位。根據美國傳統基金會（The Heritage Foundation）和華爾街日報（The Wall Street Journal）發布的2023經濟自由度指數顯示，阿曼的經濟自由度得分為58.5，全球排名第95位。阿曼在中東和北非地區的

114、14個國家中排名第6位，總體得分高于地區平均水平，低于世界平均水平。2021年阿曼政府為優化營商環境，鼓勵私營經濟發展，開發“invest easy”，并將其定位為注冊新企業和頒發商業許可證的“一站式”門戶網站，極大地簡化了開展商業活動的手續，樹立了政府數字化服務的典范。2022年，阿曼不斷優化監管環境，設立了投資大廳，進一步簡化投資審批手續，并陳列投資金額超過100萬里亞爾的投資機會，方便投資者選擇。阿曼政府在支持企業創新發展方面還未有明顯舉措。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 阿曼中央銀行負責貨幣發行，當地貨幣名稱為“阿曼里亞爾”（Omani Riyal，簡寫為“R.O”），最小單位

115、為比塞（Baisa），1里亞爾等于1000比塞。紙幣最大面值為50 36 阿 曼（2023年版）里亞爾，最小面值為100比塞。硬幣最大面值為50比塞，最小為5比塞。阿曼里亞爾可完全自由兌換，不受任何限制，各商業銀行及匯兌錢莊均可換匯，中央銀行每天公布阿曼里亞爾與其他44種外國貨幣的匯率。自1983年起，阿曼實行里亞爾釘住美元匯率政策，阿曼里亞爾多年來一直保持1里亞爾兌換2.6美元，沒有變化。兌換歐元或其他貨幣的匯率變化隨美元變化而變化。人民幣與阿曼里亞爾目前還不能直接結算。4.2.2 外匯管理 阿曼中央銀行成立于1974年，負責制定金融政策、監督和管理和金融機構，也是外匯管理部門。阿曼實行外匯

116、自由匯入匯出政策，外資企業經批準設立后即可在當地開立外匯賬戶，外資企業利潤所得在交納企業所得稅后可自由匯出。美元是阿曼外匯市場的主要外幣，商業銀行的美元存款占外幣總存款的90%，而美元信貸占商業銀行外匯信貸的97%。從2012年開始，阿曼對外國人攜帶大額現金出境實行登記制度，即攜帶超過6000阿曼里亞爾（相當于15600美元）現金出境時必須在機場向當局申報登記。4.2.3 銀行和保險公司【銀行】阿曼金融體系由中央銀行、商業銀行、非銀行金融機構、匯兌機構、租賃公司、保險公司、養老基金和資本市場組成。銀行業在阿曼金融體系中占據重要位置，銀行資產負債占金融總資產和負債的比例超過90%。阿曼境內共有1

117、6家商業銀行，其中，7家本地銀行，分別為：National Bank of Oman、Oman Arab Bank、HSBC Bank Oman、Bank Muscat、Bank Dhofar、Bank Sohar、Ahlibank；9家外國銀行分行，分別為：Standard Chartered Bank、Habib Bank Ltd、Bank Melli Iran、National Bank of Abu Dhabi、Bank Saderat Iran、Bank of Baroda、State Bank of India、Bank of Beirut、Bank Qatar National。

118、包括2家專業銀行，分別為Oman Housing Bank、Oman Development Bank；2家伊斯蘭銀行，分別為Bank Nizwa、Al Izz Islamic Bank。這些銀行在阿曼境內共設519家分行，擁有上千臺自動取款機（ATM）。銀行的工作時間一般是從周日至周四，早8:00至下午1:00，周四的工作時間要短一些。錢莊的工作時間從早上8:30至下午1:00，下午4:30至晚上8:30。阿曼目前尚未有中資銀行的分支機構。與中資銀行關系較為密切的當地銀行有馬斯 37 阿 曼（2023年版）喀特銀行和匯豐銀行?！颈ｋU公司】阿曼保險公司主要有AXA Gulf、Oman Insu

119、rance Company等，可為個人或公司提供全面的保險服務?！俱y行開戶】外國企業在阿曼當地銀行開立賬戶需攜企業基本資料證書、申請者持阿曼身份證或有阿曼長簽的護照、在阿曼商工投部申請的注冊執照、在阿曼商工會申請的會員卡及銀行要求的其他材料到銀行申請。只要符合銀行規定，即可在銀行辦理流程規定時間內成功開立賬戶，并順利在當地開展業務。4.2.4 融資渠道 阿曼自2000年加入WTO后，對外開放了項目融資業務。面對外國金融機構的競爭，阿曼銀行和金融機構聯合組成項目融資集團，在信用安排中起主導作用；并與地區和國際金融機構合作，共同為項目提供融資。目前，中資銀行尚不能使用人民幣在當地開展跨境貿易和投資

120、。阿曼央行數據顯示，2023年3月，銀行平均存款利率為2.124%，平均貸款利率為5.381%。外資在阿曼注冊企業可以同阿曼當地銀行商談項目融資事宜，但成功率較低。外國企業在當地銀行開具保函需要在銀行存保函金額120%的保證金。當地金融機構尚未出臺支持綠色經濟的金融政策和產品。4.2.5 信用卡使用 信用卡在阿曼非常普及，許多大中型商店和賓館飯店均可使用當地銀行發行的信用卡或國際信用卡，如VISA卡、MasterCard卡、American Express卡等，但國內發行的銀聯卡不被接受。4.3 證券市場 1988年6月，阿曼成立了馬斯喀特證券市場（MSM），于1989年5月20日開始運營。M

121、SM集市場管理與經營為一體。1998年11月，隨著新資本市場法的施行，阿曼政府成立了資本市場監管局（CMA），負責市場監管。原來的MSM只提供證券交易場所。2007年1月，CMA頒布了證券發行人披露與內部交易規則與指南。目前，MSM已加入國際證券委員會組織，并與道瓊斯聯合推出了DJ MSM綜合指數和DJ MSM瓊斯指數。38 阿 曼（2023年版）阿曼證券市場對外國企業開放，在資金流動和利潤匯出等方面沒有限制。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格【水價】水價見下表。表表4-1 水價水價 用戶類別用戶類別 計費單位計費單位 價格價格（OMR/立方米）非民用 里亞爾/立方米 1.21

122、民用（阿曼公民）里亞爾/立方米 0.66 民用（非阿曼公民）里亞爾/立方米 0.88 【電價】2022年1月，阿曼政府統一了阿曼公民和外籍人員的用電價格，不再對外籍人員額外征收高額電價。電力價格見下表。表表4-2 電價電價 用電用電區間區間 價格價格 民用電價 兩個賬戶及以下 04000千瓦時/月 14bz/kwh 40016000千瓦時/月 18bz/kwh 超過6000千瓦時/月 32bz/kwh 多于兩個賬戶 04000千瓦時/月 22bz/kwh 40016000千瓦時/月 26bz/kwh 超過6000千瓦時/月 32bz/kwh 非民用電價 一般工商業用電 冬季（1月1日4月30日

123、；10月1日12月31日）21bz/kwh 夏季（5月1日至9月30日）29bz/kwh 農業和漁業用電 03000千瓦時/月 12bz/kwh 30016000千瓦時/月 16bz/kwh 超過6000千瓦時/月 24bz/kwh 注：2023年一季度數據【氣價】液化石油氣價格為每罐（48公升）3.5里亞爾（約合9.1美元）。工業用天 39 阿 曼（2023年版）然氣價格相對較低?！救加蛢r】阿曼采用每月依據國際油價和周邊國家燃料售價調整國內燃料價格的方式，并于每月結束前確定次月新的燃料價格。2023年5月，98號汽油價格為0.439里亞爾/升（約合1.14美元），95號汽油價格為0.239里

124、亞爾/升（約合0.62美元），91號汽油價格為0.229里亞爾/升（約合0.59美元），柴油價格為0.258里亞爾/升（約合0.67美元）。4.4.2 勞動力工薪及供需【本國勞動力】阿曼具有工作經驗和較高能力的專業技術人才和管理人才不多，這類人士薪金水平要求很高。大多阿曼人不愿從事臟、苦、累的純體力工作，要求在空調環境內就業，多從事保安、司機或負責接待、聯絡當地政府部門的PRO（Public Relations Officer）等工作。根據阿曼政府20202024年發展規劃，阿曼籍員工最低月工資標準為325里亞爾（約合845美元），并且取消與學歷掛鉤的限制。但是在實踐中，最低工資標準一般適用于

125、沒有文憑的阿曼人，如保安、司機、接待人員等；有文憑、工作經驗較少的人員等（指當地學院，相當于中國的大專畢業），最低月工資為450里亞爾以上；留學生為550里亞爾以上；既有文憑又有工作經驗的，包括技術人員和PRO，月工資在7001200里亞爾。對技能要求較高的工程機械操作人員很難在當地招聘到，但可通過參與阿國家培訓基金資助型培訓項目，安排員工到指定職業培訓機構參與相應崗位培訓。企業派出參加長期系統性就職培訓的阿曼籍員工，計入其“阿曼化”比例指標，且無需支付其參訓期間的任何費用或薪資，僅須承擔規定社保，約占薪資的18%，略高于在崗阿曼籍員工11.5%的社保比例。為解決青年就業問題，2021年5月，

126、政府出臺“2021雇傭計劃”，提出政府、軍事部門，每月為阿曼人提供1000個就業崗位，勞動部為參加培訓的學生提供培訓補助金，第一年支付100%的薪金，獲得學士學位的畢業生每月獲得500里亞爾，只有大學畢業證、無學位證的畢業生每月獲得400里亞爾，普通教育文憑畢業生每月300里亞爾，而第二年將支付50%。參訓結束通過考核者可獲得相關從業資格證書，以及來自就職企業為期一年以上的工作合同。按照阿曼政府有關規定，外資企業應根據阿曼員工的基本工資每月向阿曼社保中心繳納社?；?，其中個人承擔6.5%，公司承擔10.5%，總計為17%。繳納比例每隔12年要增加?！就饧畡趧铡吭诎⒙ぷ鞯挠《?、孟加拉國、巴基斯

127、坦等國勞務工資低廉，工程師級別一般工資為300500里亞爾/月，工頭（無文憑）160180里亞爾/月，反鏟等各種 40 阿 曼（2023年版）操作手、自卸車司機、較好的修理工160200里亞爾/月，泥瓦工、鋼筋工和電工80120里亞爾/月，無技能的勞工5070里亞爾/月。公司要負責勞務的食宿、醫療，勞務營地費用為1518里亞爾/月，伙食標準為1822里亞爾/月。合同期超過2年，一般每1.52年應安排勞務人員回國休假一次，公司要承擔其往返路費。阿曼與印度等勞務輸出數量較多的國家簽有政府間勞務協議。阿曼國家統計和信息中心數據顯示，截至2023年5月底，在阿外籍勞工達178.4萬人，從事的主要行業為

128、建筑業、批發和零售業、機動車和摩托車修理、制造業、家政服務行業、住宿和餐飲等。4.4.3 土地及房屋價格 在阿曼承接工程的企業，可根據工程項目需要向政府申請租用土地建設營地、材料堆放場所，價格較優惠。在工業區投資，土地價格較便宜，租賃方式與使用年限可根據企業發展與阿曼政府主管部門簽訂相關合同或協議，租賃期為25-50年。工業用地每年每平方米1.3-2.6美元，商業用地每年每平方米2.6-5.2美元。馬斯喀特市內商用辦公、居住用房價格因所在區域而異，但由經濟下行壓力較大及外籍人口流失，房地產需求較弱，2022年租金均價與2021年持平，一套面積為100平方米左右的二室一廳單元房，月租金為4006

129、50里亞爾不等，靠近海濱的高檔居民區面積700平方米的別墅月租金也降至10001500里亞爾之間。4.4.4 建筑成本 阿曼的水泥價格約為32里亞爾/噸（約合83美元/噸），沙石價格為2.54.7里亞爾/噸（約合6.512.2美元/噸），鋼材價格為255里亞爾/噸（約合663美元/噸），鋼筋價格約為245里亞爾/噸（約合637美元/噸），混凝土價格約為2225里亞爾/立方米（約合57.265美元/立方米）。41 阿 曼（2023年版）5.法規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 阿曼商業、工業和投資促進部是負責貿易管理的主管部門，其主要職責為：制定有關規定、原則，組織和加強阿

130、曼與世界貿易組織、阿拉伯貿易組織及其他區域性或國際貿易組織的關系；提出政策和必要的規劃建議，以推動貿易發展，并服務于阿曼經濟的發展；實施、執行與該部職能相關的法律、法規，制定相關細則和規章，依法對貿易企業進行監督；規范進出口貿易程序，確保當地市場商品充裕、質量合乎標準，價格穩定，公布信息和貿易數據；與相關部門協調對貿易企業、商店進行檢查，確保所售商品正宗，符合技術標準；發放商業許可及企業、代理、商標注冊；為投資者提供服務。5.1.2 貿易法規 法律法規法律法規 瀏覽網址瀏覽網址 商業法 https:/omanportal.gov.om/wps/wcm/connect/7b72e2d8-ba8e

131、-48d4-b44e-c7c3570b639b/OMAN+I+COMMERCIAL+law1.pdf?MOD=AJPERES 代理法 http:/ 商標法 https:/wipolex-res.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/om/om002en.pdf 專利法 https:/www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/omn_e/wtaccomn25a3_leg_2.pdf 收入稅法 https:/omanportal.gov.om/wps/wcm/connect/a6968162-66f4-4b75-85ec-f9b5b050c423

132、/Income+Tax+Law.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=a6968162-66f4-4b75-85ec-f9b5b050c423 5.1.3 貿易管理的相關規定1【進出口管理相關規定】阿曼實行自由貿易制度。任何自然人、法人經許可，均可以貿易為目的進口商品；個人可不經批準進口自用商品；進口許可須向商工投部貿易司申請?！九R時進口】以下情況允許臨時進口，為期6個月并可延長：（1）為實施工程項目或與項目有關進行科學實踐需要的機械和重型設備；（2）為完成加工進口的商品；（3）1https:/www.customs.gov.om/dgcportal/web/dgc/customs-

133、procedures?inheritRedirect=true 42 阿 曼（2023年版）為運動場、劇院、展覽而臨時進口的商品；（4）為維修而進口的機械、設備、儀器；（5）用于裝填目的集裝箱、包裝商品；（6）用于放牧而進口的動物；（7）用于展示的樣品。5.1.4 進出口商品檢驗檢疫 自2004年以來，阿曼一直遵循GCC獸醫檢疫和植物檢疫法1。農業、漁業和水資源部（MAFWR）下屬的檢疫部門負責檢查動植物的進出口。所有農產品在出口前需獲得MAFWR簽發的衛生植物檢疫（SPS）證書?；铙w動物、肉類及肉制品、雞蛋、乳制品、冷凍、冷藏和罐裝魚和飼料等進口產品需獲得MAFWR出具的許可證。此外，活體動

134、物還需健康證明、乳制品需無輻射證明、肉類和肉制品需清真證書等。2021年，根據GSO1943標準的實施，阿曼對化妝品和個人護理產品引入了額外的進口要求，包括從第三方機構獲得合格證書等要求。5.1.5 海關管理規章制度 海關報關應提交的文件包括：商業發票、原產地證明、裝箱單。農產品、食品、出版物、電影及音像制品、藥品、武器防衛裝備等產品進口，需要獲得相關部門的特別許可。商品進入阿曼應提供原產地證明，禁止進口原產地為以色列的產品。阿曼遵守執行海合會成員國統一海關法2。根據該法規定，目前阿曼所有進口商品均按貨值CIF價的5%征收關稅，但下列商品除外?！久舛愵惿唐贰可?；可食用牲畜的鮮、冰、凍肉和內臟

135、（豬肉除外）；除香味奶外的各類鮮奶、消毒奶、奶粉；酥油；種子；樹苗；新鮮蔬菜；糖；除香蕉、椰棗之外的新鮮水果；茶葉；大米、小麥、面粉、大麥、玉米；各類烹調油、脂（人造酥油和豬油除外）；水泥；從石油中提煉的產品；農業專用殺蟲劑；各類印刷書籍、報紙、雜志、期刊、地圖、工程圖紙；農業用機械和工具；法定貨幣；金條和金幣；飼料；政府進口的物品；根據有關機構出具的原產地證，產自海灣合作委員會國家的產品免征進口關稅?！菊魇毡Ｗo性關稅的商品】干酸橙（100%）；椰棗（20%）；鮮香蕉（25%）；特殊種類的肉和肉制品（豬肉100%）；各類酒精飲料（100%）；煙草及其制品（100%）。1 http:/extwp

136、rlegs1.fao.org/docs/pdf/gcc69191.pdf 2 https:/www.customs.gov.om/dgcportal/web/dgc/laws-regulations 43 阿 曼（2023年版）【限制或禁止進口的物品】武器及彈藥；可被改裝成武器的仿制武器及手槍等；可轉變為刀具或劍的各類武器；棍棒和槍支以及任何試圖通過設計改造以掩飾其真實用途的槍支；兒童使用的煙火、鞭炮、玩具武器及手槍；酒精類飲料；啤酒；各類毒品、麻醉劑以及國際禁毒會議所禁止的各類物品及工具；大麻的葉片、花、種子以及根莖；生鴉片及熟鴉片；古柯的葉片、花、種子以及根莖；無線電接收設備；色情出版物，

137、印有色情圖片的圖畫、書籍、卡片、磁帶、鋼筆、鉛筆、玩具及仿制品等；各類空白支票及收據；各類紙幣及硬幣（注：阿曼海關規定進出境旅客隨身攜帶6000里亞爾（約合1.6萬美元）以上的各類貨幣或有價證券需向海關申報）；印有阿曼政府或其他政府發行的紙幣、匯票或有價證券圖案的各類紡織品；有關機構的法律或決議所禁止的任何其他物品。5.2 外國投資法規 5.2.1 投資主管部門 阿曼商業、工業和投資促進部（簡稱“商工投部”）是負責外國投資的主管部門，其職能包括向投資者提供相關服務，審批投資申請，發放許可和商業注冊。其所屬“外國投資委員會”負責審核外國投資申請，并就以下方面向大臣提出意見和建議：投資領域；是否屬

138、于經濟發展項目；是否存在與外國投資法相沖突之處。此外，其他部門可在外國投資項目的建設和經營期間就環境、衛生、安全等方面標準進行檢查。5.2.2 投資行業的規定【外國投資法律法規】與外國投資相關的法律法規主要有新外商投資法1及其實施條例。阿曼于2019年對外商投資法進行了修訂，2020年1月起實施，取代1994年的原外商投資法。新法取消最低的股本要求（舊法規定為15萬里亞爾，約合39萬美元）以及對外國公司對阿曼公司持股比例的限制（舊法是70%）。5.2.3 外資優惠政策【戰略性投資項目】新外商投資法實施條例為某些旨在建立有助于實現公用事 1https:/mjla.gov.om/eng/legis

139、lation/laws/details.aspx?id=222 44 阿 曼（2023年版）業活動發展的戰略性投資項目設立“一次性批準”權限，可單獨批準這些項目的設立、運營和管理，包括建筑和勞務許可證等，項目涉及基礎設施、新能源或可再生能源、道路、運輸和港口等?！厩钒l達地區投資項目】新外商投資法實施條例鼓勵外資在某些特定地區或經濟部門投資。例如，在阿曼最不發達地區投資項目除享受100%持股待遇外，其他優惠政策還包括：（1）自項目運營之日起，5年內免除土地或房屋租金；（2）自運營之日起，2年內免除現行的用工阿曼化比例要求；（3）免除全部或部分費用。此外，條例規定，在IT和物流部門的投資項目亦可享

140、受關稅減免優待?！径愂諆灮荨客馍掏顿Y法實施條例規定，在不影響任何與關稅有關的GCC（即海合會）互惠安排的情況下，以下外國投資可免征“稅收、關稅和非關稅”項目：綜合旅游項目、與信息技術和電信有關的項目、成本超過1000萬里亞爾的工業項目、與運輸部門和海港（物流）有關的項目、以上所提戰略性投資項目、雇用不少于200名阿曼工人的項目或阿曼化百分比超過最低阿曼化要求25%的項目、提供現代技術和技術用于生產或提供服務的項目、使用阿曼境內原材料的工業項目以及部長理事會批準后，商業、工業和投資部指定的其他項目。關稅豁免方面，進口的物品必須是外商投資項目所必需的，并且必須以外商投資項目的名義或為外商投資項目的

141、利益進口?！就恋貎灮荨堪⒙馍掏顿Y法允許有關當局將土地或房地產以長期租賃或用益物權方式分配給外國投資項目。租約或用益權可授予50年，經有關當局批準可延長。有關當局取決于外國投資項目的性質。例如，建造海水淡化廠，則有關當局為公共服務監管局。5.2.4 投資行業的規定【行業與地區限制】對外國投資領域、地區尚無明確限制規定。但阿曼于2023年6月在2020年外商投資法已限制的37項禁止外國投資者從事的“負面清單”基礎上，將禁止外商投資的商業活動進一步擴大到95項，如下表：表表5-1 禁止外商投資的商業活動禁止外商投資的商業活動 序號序號 活動名稱活動名稱 1 制作阿曼糖果 2 剪裁、縫制和針織阿拉伯

142、男裝 3 裁縫、縫制和針織男裝 45 阿 曼（2023年版）4 裁縫、縫制和針織女裝 5 剪裁和縫制運動服 6 剪裁和縫制軍裝 7 制作和剪裁阿曼帽 8 剪裁和縫制女式長袍 9 阿曼 Khanjar（匕首）行業 10 運輸和銷售飲用水 11 修理車輛電頻和給電池充電 12 修理和清潔車輛散熱器，清潔車輛 13 輪胎和車輪修理 14 修車、車輪定位 15 洗車、車輛潤滑 16 車輛機油更換 17 車輛空調維修 18 修理汽車排氣裝置 19 汽車清洗拋光 20 蔬菜水果批發 21 燃氣批發 22 液化石油氣加氣站 23 水果、蔬菜和棗的零售 24 蜂蜜專賣店的零售 25 加油站 26 柴油加油站

143、27 電話及配件的零售 28 手機及配件的零售 29 紀念品、古董和繪畫的零售 30 花卉和天然植物的零售 31 陶器和手工藝品專賣店的零售 32 在專賣店出售烹飪用氣 33 在專賣店出售銀器和禮品 34 通訊服務卡的零售 35 傳統武器專賣店零售 36 動物食品專賣店零售 37 包袋專賣店零售 46 阿 曼（2023年版）38 婚慶用品專賣店零售 39 煙花專賣店的零售 40 khanjars匕首專賣店的零售 41 氣體鋼瓶專賣店的零售 42 婚禮卡片專賣店的零售 43 手工制品專賣店的零售 44 養蜂用品專賣店零售 45 朝圣者的交通服務 46 廚房氣體鋼瓶陸路運輸 47 貨物裝卸 48

144、清關辦公室 49 停產車輛的估價 50 傭金保險代理人 51 房地產經紀辦公室 52 勞工招聘辦公室 53 就業辦公室 54 建筑物的常規清潔 55 復印服務和文件打印 56 引用通告辦公室 57 霓虹燈安裝和組裝 58 加油站管理和運營 59 駕校 60 專業康復中心 61 養老院 62 孤兒院 63 康復治療室 64 圖書館及檔案機構 65 衣服和紡織品的洗滌（旅游機構除外）66 熨燙衣服（旅游機構除外）67 蒸汽洗滌和熨燙衣服、干洗（旅游機構除外）68 男士理發、美發和剃須（旅游機構除外）69 女士美發和造型 70 兒童理發（旅游機構除外）71 家禽孵化場的經營（大產能項目除外）47 阿

145、 曼（2023年版）72 養蜂以及蜂蜜和蜂蠟的生產 73 海上捕魚活動 74 家禽、兔子和鳥類的屠宰和加工（大產能項目除外）86 使用復印機、計算機或其他辦公設備的打印業務 76 非飲用水的運輸和銷售 77 租用工人操作的起重機 78 租用工人操作的其他建筑機械和設備 79 租用工人操作的建筑或拆除設備 80 活畜的批發（大產能項目除外）81 魚類和海洋動物的批發 82 魚類產品的批發 83 肉類和肉制品專賣店的零售 84 魚類等海產品專賣店的零售 85 天然草藥專賣店的零售 86 藥材專賣店的零售 87 鳥類、寵物、觀賞魚及其配件專賣店的零售 88 牽引活動、牽引車輛 89 土地和房產的買賣

146、 90 自有或租賃住宅和非住宅的管理和出租 91 自有或租賃建筑的管理 92 資產估價 93 對已簽合同或已支付費用的建筑的管理 94 房產業主協會的管理 95 寵物護理服務 資料來源：中國駐阿曼大使館經商處收集整理【外資參與當地能礦資源類投資合作規定】2016年4月，阿曼礦業局（2020年已納入能礦部）宣布，首次計劃實行待投資礦區租借制度，并提供完整的政府許可證明。自2014年相關諭令頒布至今，阿曼礦業局致力于為潛在國際投資者清除門檻障礙。正在起草的新礦業法也將取代阻礙投資者進入礦業領域的舊法，使投資者享受更長的礦區租期，以此吸引更多投資者進入該領域。對于目前的工業建筑材料礦產投資開發，阿曼

147、鼓勵更多高價值礦產投資，如極具商業投資價值的金屬礦和非金屬礦。在阿曼，銅礦、鉻鐵礦、鐵礦、石灰巖、白云石、大 48 阿 曼（2023年版）理石、石膏、硅石英等礦產資源開采領域亟待發展，前景廣闊?！緦Ξ數亟鹑跇I投資準入的規定】經向阿曼中央銀行、資本市場管理局等主管機構申請獲取資質證書的外國金融機構，外資可進入阿曼銀行、保險等金融行業，具體規定及程序詳見主管機構官網（網址詳見附錄1）?？傮w上，阿曼金融業準入標準嚴格，市場體量較小，申請流程耗時長。數年來，在阿金融機構規模及數量均無明顯變化，目前外資金融機構多來自海灣、歐美地區及印度等關系密切的國家?！緦Ξ數亟鹑跇I監管的規定】2000年，阿曼頒布銀行

148、法，規定阿曼央行負責監管并維持金融穩定性，每年對阿曼當地所有銀行的資本流動性、大額資本風險、資產質量等情況開展檢查，對查出問題的銀行實行處罰并提醒整改?！緦底纸洕墓芾硪幎ā?022年2月9日阿曼發布個人數據保護法，該法將于2023年2月13日生效。規定個人數據只能在“透明、誠實和尊重人類尊嚴的框架內”以及在獲得明確的數據主體的書面同意后使用。在處理個人數據之前，數據控制者（確定處理個人數據的目的和方式的人）需要向數據主體發出通知，包括處理其數據的目的、詳細信息控制者和處理者（代表控制者處理個人數據的人）、數據主體的權利以及該數據的披露程度?？缇硞鬏敺矫?，僅允許根據“條例中規定的控制和措施”

149、將個人數據傳輸到阿曼境外，但是，如果傳輸會對數據主體造成傷害，則不得進行傳輸?！緦ξ幕I域投資有何規定】阿曼的影視、新聞出版等文化產業允許外國投資，外國投資者需在阿曼注冊公司，經阿曼商工投部、遺產和文化部、新聞部等主管部門審查并獲取資質證書，具體規定及程序詳見主管機構官網（網址詳見附錄1）。5.2.5 投資方式的規定 阿曼對外國投資實行國民待遇，所有外國投資者享有與阿曼當地投資者同等待遇，可以與阿曼企業或個人合資經營，也可以合資注冊，獨立經營。具體手續詳見第六章（在阿曼開展投資合作的手續）?！疽M外資政策服務體系】新外商投資法實施條例對外國投資者提交申請的程序和要求進行了規定，主要包括：（1）

150、投資申請須經主管部門批準；（2）投資者獲得投資許可證后，方可立項；（3）獲得投資許可證需在線提交以下材料：投資者姓名、國籍、居住地、銀行信息、計劃投資項目簡介、以往投資經歷（如果有）、計劃雇傭員工數量、項目期限、啟動日期、經濟可行性研究、銀行或相關機構出具的證書、其他主管部門要求的材料。申請提交后，主管部門將對提交的材料進行審核，并在14個工作日 49 阿 曼（2023年版）內做出決定。如果期間沒有反饋或答復，意味著審批通過。當所有申請材料符合要求后，主管部門將在3天內出具許可證書。外資并購需要履行的主要手續和流程：在股份購買和資產購買交易中，雙方形成初步并購的意向后，啟動如下程序。（1）發出

151、意向書。意向書通常概述交易雙方就股份購買或資產購買交易達成的主要條款，例如：價格；交易結構（資產購買或股份購買）；盡職調查（時間和范圍）；成交條件（先例）；完成機制；獨占期；適用法律和管轄權。（2）簽訂排他性協議。通常，交易各方會簽訂排他性協議，授予擬議收購方在一段時間內與賣方股東/目標進行談判并完成其盡職調查的權利。排他性協議通常與保密協議一起簽訂。（3）保密協議。根據收購的性質，保密協議可以是相互的或單面的，因為其中一方（目標）披露的信息受保密和保密義務的約束。保密協議通常對一方披露的信息（根據保密協議屬于保密信息）提供全面保密/保護免于披露。保密協議通常還限制接收方將機密信息用于預期收購

152、交易以外的任何目的。（4）盡職調查和核查資料；（5）談判；（6）并購雙方形成決議，同意并購；簽訂并購合同；（7）完成并購交割。（8）按照阿曼資本市場管理局的要求，外資企業收購阿曼企業大股東股權，成為外資控股企業后，會觸發強制邀約收購協議。按照該協議，外資企業必須以此前的同等收購價格向其余小股東發出收購邀約，小股東可以自由選擇是否出售所持股權。但如果小股東選擇出售，則外資收購企業必須購入，且收購小股東后的持股比例最高為75%。外資并購應該咨詢當地律師事務所和會計事務所。尚無科技研發合作的規定。50 阿 曼（2023年版）尚無中資企業在當地開展并購遭遇阻礙的案例。5.2.6 安全審查的規定 阿曼沒

153、有相關外資并購安全審查等法律。5.2.7 基礎設施PPP模式的規定 PPP是阿曼實現“2040愿景”發展戰略的基石之一，通過連續的五年計劃實現。根據皇家法令54/2019于2019年7月成立的私有化和合作管理局負責根據私有化法1和PPP法2擬定的所有PPP項目。根據PPP法，中標人必須成立項目公司，該項目公司可為100%外資所有。項目公司將始終負責PPP項目的融資、建設、運營和維護。PPP法沒有具體規定誰應負責項目的設計。為壓縮政府支出，緩解財政壓力，阿曼積極推行BOT等含有投資元素的項目合作模式。水電行業是近年采用BOT方式合作較為集中的行業，通常由外國合營體承擔項目建設，賦予2025年運營

154、權，之后向阿曼政府移交，項目生產的水、電由阿曼政府認購，用于民用和商用。通常，阿曼BOT項目的獲得者將建設環節對外招標，運營由其自主負責。合同須符合阿曼有關招投標法律規定。在公共工程領域，業主（即阿曼政府）與開發商之間的關系由投標法（皇家法令36/2008號）來規范，該法仍在不時進行修改。目前，水、電項目的外資企業主要來自沙特、日本、新加坡。目前已取得實質進展的項目主要有阿曼水務公司的海水淡化廠項目、阿曼物流公司的Khazaen物流中心項目以及政府推出的沙漠農場、電站等項目。中資企業尚無采用BOT或PPP模式執行項目的先例。5.3 數字經濟相關政策和法規【相關政策】阿曼僅在2021年出臺阿曼國

155、家數字經濟計劃，尚無出臺支持數字經濟的相關政策?！痉煞ㄒ帯繑底纸洕嚓P法律主要有電子交易法3電信監管法4網絡安全法5個人數據保護法1。1 https:/mjla.gov.om/eng/legislation/decrees/details.aspx?Id=1092&type=L 2 https:/omanuna.oman.om/docs/default-source/default-document-library/ppp-law.pdf 3 https:/qanoon.om/p/2008/rd2008069/4 https:/qanoon.om/p/2002/rd2002030/5http

156、s:/www.qcert.org/sites/default/files/public/documents/om-ecrime-issuing_the_cyber_crime_law-eng-2011.pdf 51 阿 曼（2023年版）【優惠政策】阿曼尚無專門針對外商投資數字經濟相關行業的準入政策及優惠政策。5.4 綠色經濟相關政策和法規 阿曼尚未出臺綠色經濟相關的政策和法規。5.5 企業稅收 5.5.1 稅收體系和制度 阿曼稅收體系較簡單，2019年成立獨立的稅務局（Tax Authority），負責管理稅收事務?？傮w而言，阿曼征稅稅種少而簡單，企業賦稅水平低，個人暫不用納稅，2009年6

157、月，阿曼政府頒布新的 所得稅法2，并宣布以前的相關法律同時廢止，新稅法于2010年1月1日起正式實施。2019年6月15日起，對部分“不健康”商品征收消費稅。2021年4月16日起，開始征收增值稅。5.5.2 主要稅賦和稅率【企業所得稅】（1）征稅對象。阿曼公司，個體所有企業，外國企業的常設機構。（2）收入?，F金或實物收入，包括：任何活動的利潤；研發所得；計算機程序使用或使用權所得；出租或利用房產、機器或固定、流動資產所得；授權任何人出租或利用房產、機器或固定、流動資產所得；特許權費、管理費。（3）稅收分類。直接稅、間接稅兩種。直接稅即向公司、貿易和工業實體征收的收入稅，以及向飯館、酒店征收的

158、市政稅、奢侈稅等。間接稅只有海關關稅。應征稅收入指的是經審計的財務報表上所列明的凈利潤。（4）稅年。根據公歷年計算，每年的1月1日至12月30日。（5）所得稅代扣。所得稅代扣只適用于在阿曼沒有常設機構的外國公司；特許費、研發費、計算機程序使用權費及管理費的代扣比例為10%；如果外國公司在阿曼有常設機構，但該常設機構與應課征代扣所得稅收入沒有任何聯系的話，該稅仍將征收。（6）申報。自2020年1月1日起，納稅人只須在納稅年度或會計期結束后4個月內提 1 https:/decree.om/2022/rd20220006/2https:/omanportal.gov.om/wps/wcm/conne

159、ct/a6968162-66f4-4b75-85ec-f9b5b050c423/Income+Tax+Law.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=a6968162-66f4-4b75-85ec-f9b5b050c423 52 阿 曼（2023年版）交一份納稅申報表，并繳納稅款。（7）稅率。對營業額低于3萬里亞爾的企業，征所得稅率為3%。對營業額不低于3萬里亞爾的企業，征稅稅率從12%提高至15%。特許權收入、研發收入、計算機程序使用或使用權收入及管理費收入征稅稅率為10%保持不變，并對在阿曼未成立公司開展生產經營活動的外籍人士，將其提供服務所得、利息收益和從企業分得的股息、紅利納入

160、計稅范圍。石油鉆探領域的稅率為石油銷售應稅收入的55%，石油化工公司需繳納稅率為35%的所得稅。（8）稅收優惠。自2017年2月起，阿曼取消對礦業、農業、漁業、本地制造商品出口、酒店運營、畜產品、教育和醫療等領域機構及享受免稅期企業的免稅條例，并將工程承包施工企業的免稅規定調整為5年免稅期。此外，阿曼鼓勵社會和慈善募捐，納稅者可通過捐贈實物或金錢方式抵扣部分稅款，抵扣稅款總額不得超過全年共繳所得稅的5%?！驹鲋刀悺堪⒙?2021 年 4 月 16 日開征 5%的增值稅。（1）納稅義務人。為獲取收入而獨立進行經濟活動的自然人或法人，以及其他形式的合伙企業為增值稅納稅義務人。（2）納稅義務。增值

161、稅法令規定，以下兩類交易有納稅義務：銷售及視同銷售；貨物進口。（3）稅率。除非增值稅法令規定使用增值稅免稅或零稅率，任何形式的商品或服務的銷售或是進口商品或服務，均以商品或服務的價值征收 5%的增值稅。（4）稅收優惠。適用于增值稅零稅率的項目：根據增值稅法令，特定貨物或服務適用于增值稅零稅率，具體規定及范圍詳見增值稅實施細則。適用零稅率的項目如下：特定食品；藥品和醫療設備；用于投資的金、銀、鉑；國際運輸及相關服務；銷售商業運輸工具（海、陸、空）及在交通過程中銷售的商品或提供給乘客的服務；救援飛機和船只；石油、石油衍生物、天然氣；貨物和服務出口。（5）免征增值稅的項目。金融服務；醫療服務及相關產

162、品；教育服務及相關產品；銷售未開發的土地；銷售居民住房；提供本地交通運輸服務；出租居民住房；特定物品進口。53 阿 曼（2023年版）（6）應納稅額。銷售額的確認：銷售額是指納稅人發生應稅行為取得的全部價款，并包括關稅、其他稅費和價外費用，但并不包括收取的銷項稅額。商品和服務的銷售額。當商品和服務的銷售額低于市場價值時，應以相關法規規定的市場價值確認。視同銷售的銷售額。視同銷售的銷售額為該商品或服務的成本。若無法計算成本，應以相關法規規定的市場價值確認。進口商品的銷售額。進口商品的銷售額按以下辦法確認：a.進口商品的銷售額為統一海關法中規定的海關完稅價值，加上其他稅款。b.對于因制造或者維修暫

163、時出口到海合會地區以外的商品，根據統一海關法，應在這些商品復進口時以增加的價值為基礎計稅。經濟特區的商品及銷售征稅，暫按海關延期案件對待，具體規定將在增值稅實施細則公布。應納稅額的計算：當期應納稅額=當期銷項稅額當期進項稅額；銷項稅額=銷售額稅率。（7）增值稅登記注冊制度。強制登記制度：根據增值稅法令，任何在阿曼境內有住所的納稅人，在滿足以下條件時有義務進行注冊登記：a.納稅人在過去12個月內的銷售額超過強制登記門檻；b.可預見未來30天內的銷售總額將超過強制登記門檻。任何在阿曼境內無住所的個人，但在阿曼境內發生增值稅業務，應進行增值稅注冊登記。強制注冊門檻為38500里亞爾（100100美元

164、）。自愿注冊登記制度：根據增值稅法令，納稅人在滿足以下條件時，也可進行自愿注冊登記：1.若該納稅人可證明，在過去12個月內的銷售額超過自愿登記門檻；2.可預見未來30天內的銷售總額將超過自愿登記門檻。自愿注冊門檻為19250里亞爾（約合50050美元）。（8）發票。增值稅法令規定，納稅人在發生應稅銷售或視同銷售時，應開具增值稅發票。發票可能由政府授權的第三方印制。發票金額可為阿曼里亞爾或其他貨幣，但若為其他貨幣，應按銷售發生日當天阿曼中央銀行貨幣買賣價換算為阿曼里亞爾?！鞠M稅】2019年6月15日起，阿曼對部分“不健康”商品征收消費稅，主要包括能量飲料、豬肉、煙草、酒類產品，稅率為100%。

165、【數字稅】阿曼對數字服務征收增值稅。規定如下：54 阿 曼（2023年版）增值稅法第24條，有線及無線通信服務、以電子方式提供的服務，在實際使用或享受服務的地點納稅。阿曼尚未征求碳排放稅。5.6 特殊經濟區域規定 5.6.1 經濟特區法規 杜庫姆（Duqm）經濟特區1于2011年10月正式成立，是阿曼首個，也是唯一的經濟特區。杜庫姆經濟特區的發展愿景是建設成為阿拉伯海上的物流中心、具有吸引力的現代化商業港灣、安全的投資目的地和著名的旅游勝地，從而全面促進國家經濟的多元化發展。為實現上述目標，阿曼政府將杜庫姆特區定位為大型經濟特區，并引入新加坡團隊負責規劃和招商。在這里，外國投資者可建立100%

166、的獨資公司；阿曼籍員工雇用比例可降至10%；進口到特區的商品以及特區向外出口的商品均享受免稅待遇；投資者進行注冊、取得營業許可和環境許可等證件均可享受“一站式”服務；電價、水價、土地租賃價優惠度均可與特區管委會協商。除此之外，特區內有關公司注冊、貿易便利、土地租賃和稅費優惠等各項鼓勵投資者的政策和措施也都在進一步完善中，并將陸續施行。5.6.2 經濟特區介紹 杜庫姆經濟特區位于中部省，占地面積為2000平方公里，是目前中東北非地區最大的經濟特區。杜庫姆市于2006年設立，并從那時開始進行城市發展規劃的總體設計及基礎設施和公共服務設施項目的設計和建設。杜庫姆特區內的干船塢碼頭于2011年4月建成

167、運營，杜庫姆港一期工程也已部分完工并投入使用。根據杜庫姆特區現有規劃，重工業項目占地面積將為73.5平方公里，中型工業項目為51.4平方公里，輕工業為23.7平方公里，漁業為7.5平方公里，可再生能源項目為5平方公里。截至2022年，杜庫姆特區相關的基礎設施項目建設進展順利，已有來自科威特、中國、印度等14個國家的企業在區內開展投資，重點項目是杜庫姆煉廠、石化工業園，另有85個工業項目，包括水泥廠、巴士生產等項目。聯系方式：1https:/www.duqm.gov.om/en/licenses-regulations 55 阿 曼（2023年版）The Duqm Special Economi

168、c Zone Authority(SEZAD)地址：PO Box 25,PC 103 Bareeq al-Shatti,Oman 電話:00968-22000088 傳真:00968-22000099 郵箱: 網址:www.duqm.gov.om【蘇哈爾港和自由區（Sohar port and free zone）】位于中北省蘇哈爾州，占地面積為4500萬平方米，距蘇哈爾港和蘇哈爾國際機場較近。主要產業為：金屬、食品、輕制造業、裝配、物流、貿易。優惠政策包括：允許外資公司100%持股；免10年企業所得稅（通常為12%），可續期最多至25年；免關稅、個人所得稅；一站式清關服務窗口；注冊資本要求低

169、；所要求的阿曼化比例為：入駐10年內，15%；1015年，25%：1520年，35%；20年后，50%；可享受阿曼與美國、新加坡分別簽署的自貿協定內優惠條款。聯系方式：蘇哈爾工業港公司 地址：PO Box 9,Postal Code 327 Sohar,Sultanate of Oman 電話:00968-26852700 傳真:00968-26852701 網址:【薩拉拉自由區（Salalah Free Zone）】位于佐法爾省，占地面積為1500萬平方米，距薩拉拉港較近，距薩拉拉國際機場5公里。主要產業為：制造業、所有商品進口、出口、配送及倉儲。其優惠政策包括：允許外資公司100%持股；免

170、30年所得稅和股息稅；免關稅、個人所得稅；一站式清關服務窗口；無最低注冊資本限制；低廉的勞務和基礎設施費用。聯系方式：地址：PO Box 87,PC 217 Al-Awqadain,Oman 電話:00968-23212999 傳真:00968-23212998 郵箱: 56 阿 曼（2023年版）網址:【馬祖奈自由區（Al-Mazunah Free Zone）】位于佐法爾省，占地面積為450萬平方米，距薩拉拉港260公里，距薩拉拉國際機場280公里。主要產業為：食品、塑料、紡織等生產，汽車部件、牲畜、機械等貿易及存儲。優惠政策包括：允許外資公司100%持股；免關稅，免30年所得稅；阿曼化比例

171、要求僅10%；無最低注冊資本限制；進口商品可進入阿曼市場；也門籍投資者或工作人員免工作簽證。聯系方式：Al-Mazyunah Free Zone 電話：00968-23382222 傳真：00968-23382229 郵箱:mohd.rafeetpeie.om/mfznet3peie.om Head Office in Knowledge Osis Muscat 電話.00968-24155100 郵箱:infopeie.om 網址:portal.peie.om/mfz/【扎希拉省綜合經濟區】位于阿曼扎希拉省，為阿曼與沙特共同投資的綜合經濟區，經濟區距離與沙特邊境的阿曼Empty Quarte

172、r口岸約20公里，距離伊布里工業城項目約100公里。面積為388平方公里，一期為20平方公里，主要包括基礎設施、道路、電力設施、供水和污水管網、工業廢物處理等區域設施的建設。2023年4月，阿曼經濟特區和自由區管理局宣布與沙特方面共同成立執行委員會以監督扎希拉省綜合經濟區的建設項目，并成立阿曼-沙特公司負責管理和運營。目前處于建設起步階段。表表5-3 阿曼工業區、知識園區、自由貿易區服務與設施收費標準阿曼工業區、知識園區、自由貿易區服務與設施收費標準 序號序號 服務項目服務項目 單位單位 收費標準收費標準 1 工業用地租金（Lease of industrial plots）平方米年 前5年為

173、250比塞,此后為500比塞 2 電（Electricity）度 12比塞（9月次年4月）24比塞（5月8月）3 水（Water）加侖 3比塞 4 天然氣（Gas）立方米 20.5比塞 5 建筑許可（Construction permits）10里亞爾 6 建筑圖紙（Construction drawings）750比塞 57 阿 曼（2023年版）7 建筑保險押金（Construction insurance deposit）150里亞爾（可退回）5.6.3 重點行政區域及相關法律法規 阿曼目前無重點行政區域 5.7 勞動就業法規 5.7.1 勞工法核心內容 2003年，阿曼頒布勞動法1，共

174、122條，涉及雇用及勞動的方方面面，甚至就婦女雇用、礦山勞動等都作出詳細規定。該法適用于受雇于私營部門的阿曼人及外籍勞務，但不適用于在政府部門、軍隊、警察和市政當局工作的人員，也不適用于受家庭雇用的工人。2006年，蘇丹卡布斯下令，增加了禁止強迫勞動和允許工人成立工會的條款。2023年7月25日，阿曼蘇丹海賽姆于頒布2023/53號皇家諭令，批準新的勞動法2。新法包括10章150條，明確了雇主和雇員的關系、保障各方面的權利和義務，規定了勞動合同的簽署和解除、雇主提供保障和實施減員、雇員工作時長、工資支付、休假、婦女雇員權利等具體事項所需遵循的條款?！緢谭ㄅc管理】阿曼勞動部代表政府具體實施勞動法

175、，進行監督、檢查?！竟蛡蚝贤抗椭鲬c被雇用人簽訂書面雇傭合同，合同須使用阿拉伯語，如使用其他語言，須有阿拉伯語備份，并以阿拉伯語合同為準。如果雙方沒有簽訂書面合同，被雇用人有權通過任何證明來主張權益。合同應包括工作個人信息、工作性質、工資、合同期、對工人的要求、應尊重伊斯蘭教和國家的法律習俗，不得從事有害國家的活動等內容?！疽娏暺凇客粋€雇主只能試用一次，不超過3個月。如果正式雇用，見習期應視為合同期的一部分?！竟r】根據2023/53號皇家喻令，雇員每天實際工作時間不得超過8小時，每周實際工作時間最多40小時，不包括每天1小時的休息和吃飯時間。連續工作時間不超過6小時，穆斯林雇員在齋月期間

176、的最長工作時間為每天6小時，每周30小時?！拘劫Y與津貼】截至2022年底，阿曼人最低工資標準保持不變，仍為不低于325里 1 https:/www.mol.gov.om/Laborlaw 2 https:/staff.mol.gov.om/DSMVD/CMS/content/53-2023.pdf:58 阿 曼（2023年版）亞爾/月（約合844美元），并適當增加津貼。但此規定不適用于外籍勞務?！靖＠觥孔鳛橥饧陀萌藛T，熟練或半熟練工，基本工資一般應包括免費食宿和醫療，根據合同類型，每2年或1年提供休假往返機票。而高級經理人員，其工資還應包括水、電、燃油補助，公司提供住房或補貼，提供車輛，

177、每年或每2年為雇員本人和其配偶、子女提供一次休假往返機票。如果工人沒有參加社會保險，雇主應在服務到期時支付工人一筆遣散費，其中前3年為15天工資，以后為每年1個月的工資。私營企業的阿曼籍永久雇員受社會保障法的保護?！旧鐣ｋU】雇用阿曼人的企業，應根據其基本工資，按月向阿曼社保中心繳納社?；?，其中個人承擔6.5%，公司承擔10.5%，總計為17%。繳納比例每隔12年增加?！居涗浥c檔案】雇主應詳細記錄雇員的名字、地址等個人資料，包括工資、福利等情況，并保存在工作場所?！炯影唷恐苣┗蚬布偃占影?，雇主應支付雙倍工資；工作日白天加班，雇主應多支付25%工資，晚上（晚9時至次日早4時）加班，雇主應多支

178、付50%工資。根據阿曼勞工法2003-35條，雇員有權向雇主索要加班工資?！拘菁佟窟B續服務1年可享受15天休假，雇主發放基本工資；此后每年休假時間增至30天。工人每年可享受全額工資緊急休假4天，一次不超過2天。工人享受國家法定節假日，如遇周末休息時間，應予補償。雇員有權在滿足一定條件的前提下享受以下全薪假期：98天的產假、7天的陪產假、每年15天的朝覲假、每年15天的學習考試假等?！疚闯赡耆撕蛬D女雇用】禁止雇用15歲以下的未成年人。晚8時至早8時禁止雇用18歲以下的工人。18歲以下的工人每天工作時間不得超過6小時。不允許婦女在晚7時至次日早7時工作，除非是大臣令所規定的情形。工作時間連續7小時

179、以上，工作時間必須包括一段或以上的休息和吃飯時間，休息和吃飯時間不得少于1小時，并且該一段或數段時間應確保雇員不連續工作4小時以上?！旧a安全】應使被雇用人員了解工作中的危險，并采取必要措施預防工作中的危險?！緞趧訝幾h】任何被解雇的工人可以在接到解雇通知之日起15日內向有關部門提出取消解雇請求，有關部門應采取必要措施進行調解。2周內調解不成，問題應移交法院，審判長應在3日之內確定開庭時間，最晚不超過2周時間。如發生勞資雙方無法解決的糾紛，雇員可以撥打8007700熱線電話向勞動部專職部門咨詢投訴、請求協助。59 阿 曼（2023年版）【勞動合同終止】如遇雇用服務到期、或工人沒有能力工作、辭職、

180、依法開除或離職、工人1年內病假超過10周等情況，合同終止。如果被雇用人員有欺騙、破壞性錯誤、不遵守安全規定、泄露工作秘密或因犯罪判刑、工作期間飲酒、攻擊雇主、管理人員及其他員工或履行職責出現重大失誤，雇主可以不經通知直接開除。如果發現雇主在合同中存在欺騙行為或不能履行其主要義務，或受到雇主攻擊或感覺在勞動場所有重大威脅，雇員可以離職。自2016年起，阿曼石油行業的公司被禁止解雇阿曼籍員工，阿曼政府要求這些公司在與員工簽署合同時需要明確工種和到期協議，并需要努力將外籍員工替換為阿曼籍員工?！酒渌幎ā拷谷魏涡问降膹娖葎趧?，違反者將處以1個月以下監禁和500里亞爾以下罰款，或二者選一，重犯者將加

181、倍處罰。允許工人組織集體談判，解決集體性爭議，改善工作環境，組織和平罷工。工人有權成立工會，代表工人爭取福利，保障權益，改善物質和社會條件等。允許各工會組成工會聯盟，并代表他們參加國際、地區和當地的有關會議。工會和工會聯盟具有獨立法人地位，自在社會事務與勞動部登記之日起，有權完全自由從事其活動，不得有任何干涉和施加影響。不得因工人代表從事工會活動而將其解雇，或實施任何懲罰。勞動部對罷工頒布了合法程序，罷工前需詳細了解，政府嚴禁在公共服務機構罷工。未經政府有關部門批準不得罷工?！揪蜆I本地化要求】阿曼人口結構年輕，35歲以下人口超過本國人口70%，每年新增就業人口較多，就業壓力較大。為解決阿曼人就

182、業問題，阿曼政府制定了就業阿曼化的國策，規定所有在阿曼注冊的企業應按一定比例雇用阿曼籍員工。本地化比例主要根據行業劃分，兼顧崗職、時間等因素，具體如下：（1）高科技行業。高級管理人員，9%；營銷人員，100%；技術支持人員，15%；應用與服務開發人員，15%。（2）通信領域。工程師，54%；技術人員，70%；熟練和半熟練工人，80%；每個公司的阿曼化總比例，68%。（3）旅游領域。航空公司，90%；旅游飯館，90%；旅行社，90%；賓館（3星-5星），85%；租車公司，90%。（4）石油天然氣領域。生產/作業，90%；直接服務，82%；分包商，73%；本地社會公司，82%。60 阿 曼（202

183、3年版）（5）承包領域。2級公司及以上，30%；延續項目，80%。（6）其他領域。運輸、倉儲、交通領域，60%；金融、保險、房地產領域，45%；工業部門，35%；餐館與賓館，30%；批發與零售貿易，20%。5.7.2 外國人在當地工作的規定【申請】根據規定，阿曼個人或企業雇用外國勞工應向阿曼勞動部申請，經批準后才能按照批文的數量和職位引進外國勞務。企業申請外國勞務時，勞動部將審核該公司就業阿曼化比例完成情況，如果企業阿曼化比例完成不好，很難獲得批準。2018年1月28日，阿曼勞動大臣Abdullah bin Nasser al Bakri簽發第2018/38號部令，宣布自即日起未來6個月內，暫

184、停為非政府機構發放涉及十大類共87種職位的工作簽證，在中小企業管理局（Riyada）或社保公共局注冊登記的機構除外，大部分在阿中資企業申請工作簽證受影響。2018年3月，阿曼油氣部次大臣宣布，所有油氣行業承包商、運營商或服務提供商向阿勞動部提起外籍員工工作許可申請前，必須先獲得阿油氣部開具的無異議證明（No-objection Certificate,NOC），申請開具NOC需提供充足證據，證明企業已完成必要的盡職調查，通過一切渠道仍無法招募到符合崗位條件的阿曼籍雇員。目前，這一前置審批新規僅適用于新的工作許可申請，但不排除將來覆蓋原有工作許可延期申請的可能性。2021年初，阿曼頒布諭令，保險

185、公司和從事經紀業務的公司的財務、行政、保險崗位；購物中心的運營商店中的銷售、會計、貨幣兌換、貨物管理崗位；車行審計、會計、汽車銷售、零部件銷售崗位，及燃料運輸、農業物資運輸、食品運輸駕駛員僅限阿曼人。同期，阿曼勞動部出臺政策，企業雇傭外籍人員成本大幅增加。2021年起，外籍員工更換雇主不再需要取得原雇主提供的無異議證明（No-objection Certificate,NOC）?！举M用】阿曼已經連續修改外籍勞工招聘、勞務許可費用和投資政策。2022年3月13日，阿曼蘇丹海賽姆頒發喻令，降低非阿曼籍勞務申請許可和更新許可費用。表表5-4 非阿曼籍商業勞務非阿曼籍商業勞務 職業類型職業類型 費用費

186、用（里亞爾）（里亞爾）達到阿曼化比率的費用達到阿曼化比率的費用/兩年兩年 一類 301 211 61 阿 曼（2023年版）二類 251 176 三類 201 141 表表5-5 非阿曼籍非商業勞務非阿曼籍非商業勞務 職職業類型業類型 勞務人數勞務人數 新費用（里亞爾）新費用（里亞爾）/兩年兩年 家政服務 1-3人 101 4人以上 141 農場和牧場 1-3人 141 4人以上 241 【體檢】阿曼移民局規定，印度和尼泊爾勞務在來阿曼之前應在其國內指定醫院進行體檢，入境時要帶體檢報告。中方人員尚不需要。外國勞務抵達阿曼后，不管是哪國人都要安排去政府指定醫院進行體檢，如果體檢不合格，將會被遣返

187、回國?！巨k理勞動卡】申請者體檢合格，方可到移民當局辦理勞動卡和工作簽證。有效期一般為2年，期限內可以多次出入境。如果回國超過半年，簽證暫停使用（即凍結），如需再次進入阿曼，應要求移民局解凍原簽證。如果服務期超過2年，應申請辦理延長手續，批準后還應向勞動部交納20里亞爾/人?！倦x境】雇主（企業）作為擔保人，應在雇用期結束后負責將外國勞務人員及時送出境外。在阿曼務工如遇勞務糾紛無法自行解決，可撥打阿曼勞動部求助熱線：80077000。5.8 外國企業在阿曼獲得土地的規定 根據阿曼土地法1和土地登記法2規定，除政府批準的少數旅游地產外，外國人不允許在阿曼購買土地和房地產。5.9 外資公司參與當地證券

188、交易的規定 阿曼鼓勵外國企業投資阿曼資本市場。外國投資者無須事先得到允許即可投資上市公司股票或投資基金；對于利潤所得免稅；對于資金和利潤轉移無限制；有獨立機構對證券市場進行監督，以確保投資者合法權益。1 http:/extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/oma147761.pdf 2https:/ 62 阿 曼（2023年版）5.10 環境保護法規 5.10.1 環保管理部門 阿曼農業、漁業和水資源部、環保局負責環境保護事務。網址：www.mrmwr.gov.om；www.ea.gov.om。5.10.2 主要環保法律法規名稱 阿曼在環境保護方面的法律法規較多，主要有：環境

189、保護與防止污染法1、海洋污染控制法2、有機污染物執行計劃3、危險化學物質及其相關許可證的注冊條例4、水生生物財富法5、廢水利用和排放條例6等。5.10.3 環保法律法規基本要點（1）企業在開業前須獲得有關部門頒發的環境許可，確保完全符合環保規定。企業應向主管部門提交事故應急計劃，并定期審核。（2）禁止將危險垃圾、物質和其他污染物向洼地、水源地、地下水再生地、雨水和洪水排泄系統及“法拉吉”灌溉系統（阿曼傳統灌溉系統）排放。（3）未經有關部門批準，禁止將任何廢物傾入大海。（4）禁止任何船只向內河、主權水域或專屬經濟區排放油或油的混合物，及其他污染物。（5）主管部門有權在違反本法律規定導致嚴重危險或

190、對環境或公共衛生產生危害性影響時采取必要措施，發布決定中止違規者從事其活動，以避免或減輕危害。此限制不超過一個月。（6）違反法律相關規定者，視情節輕重處以2002000里亞爾不等的罰款。如逾期不交，則自接到通知的第四天起，罰款每天增加10%。超過1個月，將處以停止經營活動的處罰，直至引起的影響完全消除。（7）用不真實或誤導材料申請環境許可和其他批準，將被處以6個月以下監禁或投 1 http:/extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/oma8879.pdf 2 http:/extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/oma44699.pdf 3 http:/ext

191、wprlegs1.fao.org/docs/pdf/oma199091E.pdf 4 http:/extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/oma44945.pdf 5 http:/extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/oma184725.pdf 6 http:/extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/oma44940.pdf 63 阿 曼（2023年版）資額5%以下罰款，或兩者并罰。經營活動將被中止，吊銷許可。（8）在自然保護區或野生動物保護區砍伐、偷獵（鳥和動物）者，根據情節將被處以6個月至5年監禁和10005000里亞爾罰款。（9）嚴

192、重違反相關規定者，罰款可達投資額的10%或100萬里亞爾，最高可處以終身監禁。目前阿曼尚無碳排放的相關法律法規。5.10.4 環境影響評估法規（1）環保相關規定 阿曼重視環境保護和可持續發展，對外合作的環保要求較高，標準較嚴，不同產業間的環保要素均有詳細劃分，且各有側重，但對外資企業和本地企業一視同仁。中資企業開展具體項目，需詳細了解相關產業環保規定，務必嚴格執行。（2）環境評估機構是環保局，聯系方式如下：電話：00968-80071999 網址：www.ea.gov.om 5.11 反對商業賄賂規定 阿曼目前尚無專門針對商業賄賂的法律規定。阿曼國家金融和行政監管署于2016年8月實施個人財產

193、公開新規定政府高層官員需在1個月內公開個人全部財產，包括房產、所持企業股份、在任何機構內合伙情況、價值超過1000里亞爾的所購物、所有債務、境外資產、直系親屬個人信息。新規定實施對象為所有政府官員和政府占資40%及以上企業的職員，不論國籍。根據2011年頒布的公款保護和防利益沖突法(2011年第112號諭令)，不據實填報者將被處以6個月到兩年的監禁。該規定是由2013年第24號皇家諭令批準，在原規定基礎上進行完善和更新，以響應聯合國反腐公約，更全面有力地打擊違規、違法斂財行為。5.12 外國企業承包當地工程的規定 5.12.1 許可制度 64 阿 曼（2023年版）1984年，阿曼頒布了招標法

194、1和招標規則2，同時成立了招標委員會?，F任招標委員會主席拉希德 侯萊米，委員由政府涉及社會經濟發展的各部大臣級官員組成。2008年3月，招標法做了部分修改，并于9月開始實施。招標委員會負責審核技術標準、條件，確定招標方式，發布招標公告，接收投標人的報價并開標；在全國成立招標委員會分設機構并確定其權力；對承包商、進口商、咨詢公司進行分級等。招標法規定，所有政府部門（軍隊和安全部門除外），包括國有企業的進口、工程、運輸、服務、咨詢、采購、房屋租賃等均需通過公共招標簽約。50萬里亞爾（130萬美元）以上的合同都要由招標委員會直接招標，須在政府公報上發布。各地方和各部門經招標委員會主席允許，可設立內部

195、招標部門，負責50萬里亞爾以下金額的招標，其決定具有最終效力。阿曼不允許外國自然人在當地承攬工程承包項目，可以與當地阿曼公司合資承攬工程。阿曼招標委員會聯系方式如下：地址：P.O.Box 787 Al Khuwair 133 Muscat,Sultanate of Oman 電話：00968-24402126 傳真：00968-24402404 網址：www.etendering.tenderboard.gov.om 5.12.2 禁止領域 阿曼對于外國承包商參與當地工程建設沒有設置禁止領域，但有一些特殊規定的許可制度和招投標程序。對于政府的國際招標項目，外國企業可直接參加競標，即外國企業可以

196、本公司的名義，不需要當地的代理或合作伙伴，獨立參加競標和項目實施。外國企業一旦中標，應在規定時間內在當地完成商業注冊，一般注冊為分公司，具體實施中標的工程項目。對于國內招標項目，外國企業則不能直接參與，只能采取與當地企業合作的方式參與項目建設。對于私營部門的招標，外國企業不能直接以自己的名義參加投標，而必須與當地企業合作參與。1 https:/omanuna.oman.om/docs/default-source/sectors/tender-law.pdf 2 https:/etendering.tenderboard.gov.om/product/publicDash?CTRL_STRDI

197、RECTION=LTR#65 阿 曼（2023年版）實踐中，許多外國企業與當地企業合作參加阿曼工程項目競標，合作方式有多種，如可以組成聯合體，或由當地企業作為代理商，或與當地企業組成合資公司等。5.12.3 招標方式 阿曼政府的招標一般分為國內標和國際標兩種。國內標只允許在阿曼注冊的具有所規定資質的企業參加競標，而國際標則允許外國企業直接從招標委員會購買標書，提交報價，參加競標。此外，還有一種有限招標，即招標委員會直接邀請部分企業參加投標，未經邀請的企業不能參加競標。通常招標分為技術標、商務標兩個部分，采取綜合評分方法，技術和商務各占一部分比例，綜合評分高者中標。阿曼政府的招標公告一般會表明，

198、報價最低者不一定是中標者。近年來，阿曼招標委員會提出將“阿曼境內貢獻值”（in country value）作為技術標的重要組成部分，重點考量投標者對當地采購物資和服務、雇用和培訓阿曼籍員工、當地轉讓技術等事務的力度，大型項目還就此設立專門評標專家?？傮w看，招標委員會會傾向考慮貢獻值高的投標人。5.12.4 驗收規定 阿曼當地對工程建設和驗收的規定都遵循簽訂的管理文件（附建筑和土木工程標準文件1），開工之前的所有管理文件需要經業主評審和認可。企業一般需要在項目合同簽訂后提交預付款保函和履約保函。施工過程中按照業主/總包的項目管理標準，達到管理標準中的驗收條件即可視為工作范圍的結束，施工過程中的

199、報驗資料需在項目執行過程中提交，工作范圍完工后，業主/總包會按照合同文件提供“竣工證書”，“最終驗收證書”一般會在12至24個月后提供。阿曼政府對于采購設備的準入實行白名單制管理，采購前應確認供貨商是否在其白名單內。阿曼工程質量和驗收標準較高，普遍遵循歐美標準，如石油化工業普遍參照美國的ASME標準。目前，中國標準在當地尚不適用。5.13 保護知識產權的規定 5.13.1 知識產權保護的法律法規 阿曼頒布的知識產權保護的主要法律有：海灣合作委員會成員實施統一的 專利法 1https:/omran.om/wp-content/uploads/2017/09/Government_doc_for_

200、CONSTRUCTION_General_Terms_and_Conditions.pdf 66 阿 曼（2023年版）1著作權法2工業產權法3商業秘密、數據、商標與防止非法競爭法4等。阿曼于2008年頒布的工業產權法包括發明專利、工業設計、綜合電路設計、特色設計（商標、服務標志、集體標志、貿易名稱、證明標志）、地理標記等方面的內容。法規要點包括：（1）專利是知識產權部門根據專利法頒發給專利所有人的一種可以享受法律保護的文件；（2）合同許可：經專利所有人同意而頒發的允許他人使用其專利的許可；（3）強制許可：未經專利所有人同意，因為專利法所規定的具體情形，依據商工投部決定而頒發的許可；（4）如果

201、有多人申請同一專利，專利將授予第一位申請人。如果發明系多人共同工作所創造，該專利平等授予所有參加者。如果沒有參加發明創造，其努力僅限于想法的實施，則不能視為專利參與人。如果發明系實施某項協議或進行創新，或雇主證明雇員不使用工作中的數據或協助就不能實現這項發明，那么此專利所有權歸雇主所有；（5）如果發明是在雇傭合同期內，其目的就是發明，那么發明專利歸雇主所有。如果雇主在發明中得到的高額回報與發明人（雇員）的工資收入不成比例，那么雇員有權利獲得公平的報酬。如果沒有雇傭合同，雇員利用雇主的材料、數據或技術產生的發明，發明專利歸雇主。5.13.2 知識產權侵權的相關處罰規定 法院對侵權人可判處3個月至

202、2年監禁，罰款200010000里亞爾。5.14 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 阿曼法律沒有明確規定發生糾紛的解決途徑。所有糾紛默認解決途徑是通過阿曼法院進行裁決。工程合同糾紛常見的做法是仲裁，仲裁法5適用于當事人之間根據公法或私法進行的任何仲裁，當事人可以自由約定仲裁程序的任何地點，以及仲裁程序受何種替代仲裁規則管轄，例如國際商會（ICC）規則。仲裁法也允許當事人同意在外國司法管轄區進行仲裁程序?；始曳?9/2002頒布的民事和商事訴訟法6第352條規定了在阿曼執行外國判決的強制性條件。第353條確認這些條件也適用于外國仲裁 1https:/www.wto.org/english/t

203、hewto_e/acc_e/omn_e/wtaccomn25a3_leg_2.pdf 2https:/www.jetro.go.jp/ext_images/world/middle_east/ip/law/oman_copyright_law_EN-2.pdf 3 https:/wipolex-res.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/om/om018en.pdf 4https:/www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/omn_e/wtaccomn24_leg_6.pdf 5https:/www.international-arbitr

204、ation- 6https:/www.oman.om/wps/wcm/connect/29d36bad-a486-4360-ba00-2599b503fd1c/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86+%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D8%A1%D8%A7%D8%AA+%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AF%D9%86%D9%8A%D8%A9+%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9.pdf?MOD=AJPERES 67 阿 曼（2023年版）裁決。其他解

205、決經濟糾紛可參照的法律主要有訴訟法1商業法代理法商標法專利法外國投資法企業所得稅法等。在阿曼的中資企業開展的項目還未遇到通過不可抗力條款開展仲裁的案例，大多可通過協商解決。1https:/www.oman.om/wps/wcm/connect/aa5a3c17-8896-44d1-8692-e2926dbb6ed9/%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AF%D8%B9%D8%A7%D8%A1+%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85.pdf?MOD=AJPERES 68 阿 曼（2023年版）6.在阿曼開展投資合作的手續 6.1 投資注冊企業需要辦理的手續 6.1.

206、1 設立企業的形式 根據相關法律法規的規定，外國企業在阿曼的法律實體形式有如下幾種：【合資企業】即外國企業與阿曼本地企業共同出資設立的企業，外國企業的投資比例一般不超過總投資的49%，經商工大臣批準，最高可放寬至70%。合資企業的注冊資本不低于39萬美元?！惊氋Y企業】即外國企業單獨在阿曼設立的企業，應由商工大臣推薦，內閣批準，注冊資本不少于130萬美元。一些在阿曼獲得石油或天然氣勘探開發特許權的外國企業可在阿曼設立獨資企業?！痉止尽客鈬驹谝韵虑樾螘r，可以在阿曼設立分公司，從事相關商業活動：（1）與政府簽訂特別合同或協議；（2）依照蘇丹卡布斯令成立的企業；（3）從事阿曼內閣所宣布的與國民經

207、濟發展至關重要的商業活動。外國公司參加阿曼政府國際招標項目或阿曼石油開發公司（PDO）、阿曼液化天然氣公司（LNG）的工程招標，可在接到中標通知后，在阿曼注冊建立分公司?！敬硖帯扛鶕⒙坦ね恫?000年第22號部頒令，從事貿易、工業、服務行業的外國公司和機構可以在阿曼開設代表處，允許宣傳其公司生產的產品或服務，直接同用戶進行聯絡；不允許進口、出口或銷售其產品。代表處可以為其外籍雇員獲取必要的簽證，但需遵守就業阿曼化的規定。6.1.2 注冊企業的受理機構 阿曼商工投部是負責外國企業注冊的主要部門。為方便投資者設立企業，該部在其辦公所在地設立了專門的窗口，為在馬斯喀特地區設立企業提供一站式服務

208、（“One-stop-shop”，簡稱“OSS”），商工投部、阿曼商工會、馬斯喀特市政局、旅游部、阿曼皇家警察、勞動部，以及銀行等各相關部門均在此派駐辦事人員，為企業辦理相關手續。如果在馬斯喀特以外的地區設立企業，涉及的相關機構和許可都基本相同，但投資人需要分別前往相關機構辦理手續。69 阿 曼（2023年版）【一站式服務程序】（1）挑選企業名稱，應提供三個名稱供現場選擇；（2）購買并填寫投資人表格（Investors Form）（3里亞爾）；（3）向OSS提交申請（不同類型企業提交的文件不同）；（4）申請受理期間，如果涉及環保、民防或勞務許可，OSS的官員可能在10天內實地察看公司預設地點；

209、（5）OSS將告知申請人繳納各項費用；（6）繳納有關費用2至3天后，OSS頒發必要的各項許可，包括：商業注冊證明，有效期為5年；注冊文件，顯示公司的類型、持股人、資本、經營活動等；經公證的授權簽字樣式；商工會注冊證明，有效期為1年；馬斯喀特市政局的市政服務和招牌臨時許可，最終許可待公司正式營運后時申請發放，有效期為1年；工業許可（如果必須的話），某些情況下，如制藥、魚品加工、農業、手工藝品、瓶裝水等先頒發初步許可，有效期為半年，可續；初步環境許可，有效期為1年；民防許可（商店、運輸、危險品貿易），最終許可須另向阿曼皇家警察局民防部門申請，有效期為1年；勞務許可表，為外籍勞務辦理申請。除上述注冊

210、外，某些商業活動還需要獲得某些專門的許可，如果是在馬斯喀特地區，這些許可可在阿曼商工投部所設立的一站式服務中心獲得。6.1.3 注冊企業的主要程序 注冊企業應提交的文件見下表。表表6-1 企業注冊許可發放部門企業注冊許可發放部門 領域領域 活動類型活動類型 頒發許可部門頒發許可部門 貿易與服務 一些具體的經營活動需要在商業注冊之前獲得其他有關部門的批準 略 制造業項目 所有的工廠需要獲得工業許可和注冊 商工投部 旅游項目 賓館娛樂場所潛水中心及相關活動 遺產與旅游部 農業、漁業項目 海產品加工家禽項目蝦、魚養殖-漁網 農業漁業與水資源部 醫療/衛生項目 醫療中心、醫院、制藥或醫療產品生產 衛生

211、部 教育機構 托兒所、私立學校 教育部 培訓機構 勞動部 大專院校 高教部 70 阿 曼（2023年版）出版印刷 新聞出版發行印刷 新聞部 采石/采礦 粉碎篩選采石采礦 商工投部 資料來源：中國駐阿曼大使館經商處整理 表表6-2 企業注冊應提交文件一覽表企業注冊應提交文件一覽表 公司類型公司類型 所需文件及步驟所需文件及步驟 注冊新的企業（不包括聯合股份公司）預設公司名稱批文 填寫所需表格 其他部門批文 合伙人身份證明復印件 銀行開具的公司資本證明 繳納各項費用 合伙紀要及LLC有關條款 聯合股份公司 公司章程及紀要條款 董事會成員、主席身份確認文件及其簽字樣式 授權簽字人的簽字樣式，董事會關

212、于任命董事會主席的任命函 開設分公司或增加公司新的經營活動；變更分公司名稱、位置或經營活動 填寫所需表格和公司的變更條款 其他有關部門的批復 經營活動名稱或地址變更的章程條款或抬頭函 經營活動商業名稱的批復 公司注冊文件 外國公司分公司 填寫有關申請表格 母公司章程條款和總公司注冊文件 總公司出具的分公司經營授權函和承擔有關分公司經營活動責任的證明 授權分公司經理的護照或身份證復印件 與政府/上市有限公司所簽工作合同/協議復印件 資料來源：中國駐阿曼大使館經商處整理 6.2 承攬工程項目的程序 6.2.1 獲取信息 獲取信息的主要渠道是：阿曼招標委員會的官方網站、當地主要報紙、代理或合作伙伴。

213、71 阿 曼（2023年版）6.2.2 招標投標 公司出具正式授權函，授權有關人員在規定的時間內前往招標委員會購買標書，并進行登記；同時由當地銀行開立投標保函，在規定時間內將報價投入設在招標委員會的標箱內。一旦招標委員會通知中標，中標企業應按規定在1個月時間內完成企業注冊。注冊程序如下：（1）準備相關資料和文件：項目經理授權書原件，須經過中國國家貿促會、中國外交部和阿曼駐中國大使館認證；同業主簽訂的項目實施合同復印件；公司注冊和登記文件的復印件和翻譯件；在阿曼當地注冊辦公室地址、信箱、電話和傳真等；（2）從阿曼商工投部領取申請注冊表格，填寫后提交，在商工投部完成商業注冊；（3）在阿曼商工會進行

214、注冊，成為商工會會員。商工會會員證書和公司注冊證書一起由阿曼商工投部發給被注冊公司；（4）在阿曼注冊為分公司，不需要交納注冊資本，只需交納注冊費用，一般為1500里亞爾。注冊期限根據合同完工日期而定，可以一次性注冊。2023年7月，阿曼經濟特區和自由區管理總局表示，將各經濟特區和自由區內的中小企業相關費用減半，并降低80項服務的費用。商業登記注冊費從1500里亞爾降至250里亞爾，每5年更新一次；向中小企業提供的服務費用降低50%；建筑面積超過1000平方米、最高收費50里亞爾的項目竣工證書費用降至5里亞爾；商業許可證從每年550里亞爾降至每3年600里亞爾；工業許可證由每年1500里亞爾降至

215、輕工業每3年150里亞爾、中型工業每3年450里亞爾、重工業每3年750里亞爾。執照和許可證的有效期從一年延長到3至5年。6.2.3 政府采購 招標法規定，所有政府部門（軍隊和安全部門除外），包括國有企業的進口、工程、運輸、服務、咨詢、采購、房屋租賃等均需通過公共招標簽約。50萬里亞爾（約130萬美元）以上的合同都要由招標委員會直接招標，須在政府公報上發布。各地方和各部門經招標委員會主席允許，可設立內部招標部門，負責金額50萬里亞爾以下項目的招標，其決定具有最終效力。6.2.4 許可手續 在阿曼進行工程施工，首先要向當地政府部門取得施工許可（即無異議證書，No-Objection Certif

216、icate，簡稱“NOC”）。按照阿曼政府規定，NOC應由當地政府承認的公共關系官員（Public Relationship Officer，簡稱“PRO”，一般由阿曼人擔任）申請。72 阿 曼（2023年版）此外，工程施工可能涉及到方方面面，需要申請的許可非常繁多，根據不同的工程，這些許可可能還包括：施工開挖許可、公用地使用許可、使用自來水許可、用電許可、公司招牌和食堂運營許可、取沙類許可、環保類許可、切割瀝青路面許可、交通管制類許可、打井降水類許可、實驗室運行許可、阿曼電信電纜的許可、到PDO水管的許可、路燈的許可、園林和灌溉水管許可等。工程施工許可的申請程序為：公司向PRO提供申請材料；

217、PRO聯系相關政府部門提交申請；PRO對提交的申請進行跟蹤并反饋政府部門意見；公司開展行動以滿足政府部門要求；PRO從政府取得許可。6.3 專利和注冊商標申請 6.3.1 申請專利 阿曼境內專利注冊申請由設在沙特利雅得的海灣合作委員會的專利辦公室進行評估，有關申請可提交給商工投部知識產權司，并由其轉交給海合會專利辦公室。有關法律參照專利法1、商標法2等。詳細的申請程序，請查詢網站：。6.3.2 注冊商標（1）外國商標持有人應通過當地律師代理向阿曼商工投部提出商標注冊申請。成功注冊商標通常需要5至10個月時間。（2）申請內容應包括商標的表述和商標注冊適用的商品和服務名單。商標申請費為25里亞爾。

218、（3）登記人將書面通知申請人拒絕或同意注冊的決定。申請人如有異議，可在接到通知30天內向法庭提出申訴。（4）如果登記人同意商標注冊，將在官方公報上公布。自公布之日2個月內，任何利益相關人可以書面形式向登記人提出異議，登記將通知申請人，申請應在2個月內提出抗辯，否則視為放棄申請。（5）商標注冊后，注冊從申請提交之日起算，登記人向申請人頒發商標擁有權證 1 https:/www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/omn_e/wtaccomn25a3_leg_2.pdf 2 https:/wipolex-res.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en

219、/om/om002en.pdf 73 阿 曼（2023年版）書，包括商標序號、申請提交及注冊日期、商標擁有人姓名、住址、國籍、商標拷貝、商標使用的商品、服務名單。（6）商標注冊保護期為10年。6.4 企業在阿曼報稅的相關手續 6.4.1 報稅時間 征稅時間根據公歷年計算，為每年的1月1日至12月30日。根據阿曼政府法律規定，每年要對財務進行一次審計，會計年度由公司提出申請，一旦確定后不得變更。但是第一年審計繳納可以延長到從公司注冊之日起18個月。審計工作要由在阿曼有關部門批準的注冊會計師事務所來完成，提交到稅務部門的財務報告必須有注冊會計師事務所的簽字和蓋章。6.4.2 報稅渠道 企業報稅需完

220、全委托當地會計師事務所進行，由會計師事務所審計后進行年度申報。6.4.3 報稅手續 申請人詳細填寫稅務部門為納稅人準備的表格，詳細填寫所從事的商業或其他服務的經營情況。6.4.4 報稅資料 申請人向稅務局提交下列文件材料：企業的決算報表、資產平衡表等文件的復印件；從事經營活動的許可證復印件；成立公司的有效成立決定和合同復印件；商業注冊的復印件；身份證或護照的復印件；稅務部門發放上稅卡和根據申請和經營情況發注冊證書（證書上填寫納稅人姓名、地址、經營范圍、注冊號碼、有效期等）。6.5 工作準證辦理1 6.5.1 主管部門 1 https:/www.mol.gov.om/Laborlaw 74 阿

221、曼（2023年版）阿曼勞動部負責審批和辦理外籍勞務赴阿曼的工作準證。6.5.2 工作許可制度 用人單位要在阿曼政府取得勞務指標，指標多少由從事的工程量決定，具體工種由用工單位自己報阿曼政府審批。指標獲取后，使用期限為6個月，到期作廢。一般勞務工作期限為2年，每份指標費用為200里亞爾。6.5.3 申請程序 辦理完工作許可指標相關事宜，用工單位即可到阿曼移民局辦理勞務人員進場簽證。6.5.4 提供資料 在辦理簽證時需要本人提供護照復印件、體檢證明、本人照片10張。每份簽證申請的辦理時間大約需要7至10天。勞務簽證辦理結束后，由用人單位將簽證郵寄至勞務所在國，以便辦理出境相關手續。勞務人員抵達阿曼

222、1個月之內，應到指定的醫院、警察局分別辦理體檢、指紋備存和照相等事宜，同時領取個人在阿曼的身份證，否則用人單位將被罰款。身份證復印件；勞動力注冊證復印件；無犯罪證明；學歷和技術證明 6.6 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 6.6.1 中國駐阿曼大使館經濟商務處 地址：Jamiat Al Dowal Al Arabiya St.,Diplomatic Area,Al Khuwair 信箱：P.O.Box 315,112 Ruwi,Muscat,Sultanate of Oman 電話：00968-24958068 郵箱： 6.6.2 阿曼中資企業協會 阿曼中資企業協會成立于2007年11月

223、，辦事機構設在秘書長單位常駐地，現任會長 75 阿 曼（2023年版）單位為中石油（阿曼）5區公司，副會長單位為國家電網、華為技術（阿曼）公司、長城鉆探（阿曼）公司、中國水產（阿曼）公司、中石化第十建設有限公司阿曼分公司、中國化學工程第十一建設有限公司阿曼分公司、中國交建阿曼有限公司。執行副會長兼秘書長單位為金龍商城。會員單位有30余家，基本包括了在阿曼經營的所有大中型中資企業。6.6.3 阿曼駐中國大使館 地址：北京市朝陽區三里屯亮馬河南路6號 郵編：100600 電話：010-65323692 傳真：010-65327185 6.6.4 阿曼投資服務機構（1）阿曼商業、工業和投資促進部（M

224、inistry of Commerce,Industry and Investment Promotion）信箱：P.O.Box 550,Way 3505,Ruwi,Muscat,Sultanate of Oman 電話：00968-24828871 傳真：00968-24828000 郵箱：infomoci.gov.om 網址：https:/www.business.gov.om/ieasy/wp/en/（2）阿曼商工會（Oman Chamber of Commerce&Industry）信箱：P.O.Box 1400,Ruwi 117,Muscat,Sultanate of Oman 電話

225、：00968-24707674 傳真：00968-24708497 郵箱： 網址：（3）阿曼經濟特區和自由區管理局（Public Authority for Special Economic Zones and Free Zones,簡稱“OPAZ”）信箱：P.O.Box 77,PC 100,Muscat,Sultanate of Oman 電話：00968-24507500 76 阿 曼（2023年版）傳真：00968-24587474 郵箱：infoopaz.gov.om 網址：https:/opaz.gov.om/en 77 阿 曼（2023年版）7.中資企業在阿曼開展投資合作應注意的問

226、題 7.1 境外投資 中資企業在阿曼投資需注意以下幾點：（1）安全標準較高。安全是最為核心的項目要求，也是競標階段最為重要的評價指標。安全也是實施階段重要的監管內容，業主、監理分別設有專職人員駐場或不定期巡查，消防、安監等政府部門突擊檢查頻次較高，標準嚴苛，處罰嚴格，且執法人員清廉。為保障生產經營和人員安全，企業須將安全工作落實到人，設立行之有效的安全工作管理制度和應急處置工作方案，定期組織安全生產培訓、開展安全自查自糾、進行應急機制演練等工作成為常態。（2）成本壓力較大。與阿曼本國企業相較面臨較大勞務、成本等壓力。近年來，阿曼本地保護政策力度大幅增加，很多崗位僅限阿曼人。外資公司被阿曼勞動部

227、硬性攤派，阿曼化率遠高于行業標準。（3）審批效率偏低。阿曼政府審批耗時較長，不及時履行考察審核的職責，不提前明確具體要求，偶有故意擱置或拖延外資企業有關審批受理工作，中資企業在阿曼普遍遇到企業注冊、投資各項審批時間過長的問題，目前在阿曼投資的大部分企業，在前期的消防、用電等審批程序上，皆耗費一年甚至一年半以上時間，反復到主管單位催促甚至需支付額外費用以獲批。中資企業在阿曼投資應做好以下工作：（1）充分做好可行性研究。阿曼政局穩定、社會治安良好、政府部門較廉潔，在阿曼投資可享受許多優惠政策。但也存在法律不完善、辦事效率不高、市場容量小、配套能力不足、專業管理人員和熟練工人不足、雇員阿曼化比例要求

228、等客觀情況，有意在阿曼投資的企業應充分做好投資項目可行性研究，應派出專門團隊到阿曼實地考察，深入了解投資環境，拜訪相關政府部門和企業，聘請當地的咨詢機構作為顧問，提出專業性意見，合理利用當地有利政策、資源。（2）積極考慮選用園、區等投資載體。經過多年發展，阿曼各工業園區、經濟特區的建設日臻完善、制度逐步健全、專業性更加突出。中國中水、華為等企業在工業區、高科技園區投資設點，有效地利用了當地賦予的優惠政策，并規避了一些投資不利因素?？偟膩砜?，隨著阿曼經濟多元化進程迫切程度不斷加深，阿曼各園、區的引資優惠度的 78 阿 曼（2023年版）落實程度亦將不斷提高，建議國內投資者積極研究園區政策，選擇適

229、宜園區作為投資的落腳點。（3）切實落實雇員阿曼化比例要求。就業阿曼化是阿曼的一項國策，任何在阿曼開展投資合作的企業都無法回避，應當把此規定列為在阿曼投資合作的重要考慮因素。建議企業改變過去接受勞動部攤派、高薪“養”閑置阿曼籍員工的被動型措施，采取自主聘用優質員工、合理安置“劣質”員工的主動型策略，通過與優質的職業培訓機構合作，一定程度上分攤部分“阿曼化”率壓力。（4）切實落實項目安全環保要求。阿曼政府非常重視安全和環保，無論是在阿曼開展工程承包，還是投資辦廠，都以高標準要求。特別是在石油工程服務領域，嚴格實施健康、安全、環境標準。（5）積極適應當地部門工作效率。阿曼宗教節假日較多，加之夏天天氣

230、炎熱，每年6至8月份，許多政府官員和企業中高級管理人員要去國外度假，齋月期間每天只工作6小時，因此大部分政府部門和企業工作效率難與國內相比，對此要有充分準備。（6）充分認識施工環境艱苦程度。阿曼夏季氣候炎熱，時間長達半年，溫度經常高達40多度，中國工人很難適應在高溫下施工作業，有的中資企業只好采取早晚延長施工時間的方法，但施工效率降低。另外，受勞動法的制約，企業不能強制員工加班，晚上施工要經政府有關部門批準。（7）聘用得力公共關系專職人員。每個企業都要有一名PRO，必須由阿曼人擔任，負責與政府部門聯系、打交道，辦理相關手續。事情辦得好與壞、快與慢，與PRO有很大關系。因此，應聘請誠實可靠、有政

231、府關系背景、辦事能力強的PRO。7.2 對外承包工程（1）扎實做好前期市場調研。企業應該派出專業人員在阿曼工作至少3個月以上，專門進行市場調研。有的企業由于功課沒有做足，對市場了解不透徹，特別是對阿曼工程承包市場的特殊性了解不夠，成本核算和報價偏低，導致項目實施后陷入被動。也有的企業認為阿曼是一個發展中國家，生搬在其他不發達國家的工程承包經驗，而忽略了阿曼是一個高端市場，工程規范和技術標準要求很高，青睞西方技術和設備這樣一個實際情況。因此，投標前一定要深入市場，做好調研。（2）選擇適宜項目切入市場。企業應根據自身的實力，選擇合適的項目切入市場。79 阿 曼（2023年版）首先，選擇的項目要能夠

232、充分發揮企業的自身優勢，特別是技術和管理優勢，做到揚長避短；其次，第一次承攬的項目應以中等規模為宜，通過項目的實施了解市場，為進一步開拓奠定扎實的基礎。這樣也可以減少因初次進入，對市場不了解而帶來的各種潛在風險。（3）遴選優質高效的合作伙伴。阿曼招標委員不一定選擇報價最低的承包商，有時會考慮是否有當地企業參與，以及雇用阿曼人的比例等綜合因素。對于首次進入阿曼市場的企業，當地合作伙伴非常重要，它們有的在搜集市場信息方面有優勢，有的則專長于協調和疏通與政府部門的關系。因此，企業要根據自身的需要選擇合作伙伴。合作伙伴不一定要選擇大公司，關鍵在于能否真正協助開拓市場，協助解決問題。當地建設工程采用歐美

233、國家標準，中國標準在當地不適用。7.3 對外勞務合作 相對于周邊國家，阿曼勞務市場價格偏低，低端勞務基本來自印度、巴基斯坦、孟加拉國、菲律賓等國。由于阿曼鼓勵當地人就業，中端勞務市場需求量較少，而高端勞務多來自西方國家、埃及、黎巴嫩、約旦等其他阿拉伯國家或印度等國?？傮w而言，隨著中國經濟的快速發展，國民收入水平的不斷提高，特別是近年來人民幣升值幅度較大，中國勞務已逐漸失去競爭優勢，在阿曼的中國低端勞務已很少見。雇用勞務要注意簽訂勞務合同，明確規定雙方的權利義務等。7.4 防范投資合作風險 在阿曼開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規避

234、和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對項目所在地的政治風險和商業風險分析和規避，對項目本身實施的可行性分析等。企業應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益，包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業務，各類擔保業務（政府擔保、商業擔保、保函）等。建議企業在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業風險在內的信用風險保障產品。80 阿 曼（2023年版）如果在沒有有效風險規避情況下發生了風險損失，也要根據損失情況盡快通過自身或相關

235、手段追償損失。通過信用保險機構承保的業務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協助信用保險機構追償。81 阿 曼（2023年版）8.中資企業在阿曼如何建立和諧關系 8.1 處理好與政府和議會的關系 企業要經常性保持與有關政府部門和議會議員的聯系?？啥ㄆ诨虿欢ㄆ趯㈨椖窟M展情況向相關部門報告，需要政府部門協調解決的問題也要及時反映。平時，企業主要領導要注意拜訪有關部門負責人，加強感情交流。8.2 妥善處理與工會的關系 雖然阿曼工會發展的歷史還不長，但在石油等領域已經能夠發揮較大的作用。因此，中資企業在阿曼開展投資合作應重視與工會的合作關系。一方面，要了解阿曼相關法規對工會組織的相關規定

236、，尊重當地工人組織工會及依法開展工會活動的權利；另一方面，要依法簽訂雇傭合同，及時、足額發放員工工資，遵守相關勞動法規關于雇傭、解雇、工時和社會保障方面的有關規定，減少勞資糾紛；對于少數煽動罷工，故意制造勞資矛盾的非正常情況，在充分溝通和適當讓步的基礎上，也要及時與當地勞動主管部門取得聯系，果斷尋求仲裁和法律解決。8.3 密切與當地居民的關系 要及時了解當地居民對項目實施的關切，注意照顧當地居民的利益。遇到問題和困難應主動與當地居民溝通，以求獲得理解。還可尋求政府有關部門、社區組織或部落頭領協調解決，避免與居民發生正面沖突。8.4 尊重當地風俗習慣 要讓公司員工多了解伊斯蘭教及當地的風俗習慣，

237、尊重當地居民及當地的文化、習俗，在工作、生活中為他們提供方便。要教育中國員工特別注意在公共場合的文明舉止，著裝干凈整潔，不大聲喧嘩，提高中國員工的公眾形象。不要與外籍員工討論宗教話題，避免發生爭執。8.5 依法保護生態環境 中資企業在阿曼開展投資合作要特別注意依法保護當地的生態環境，主要包括：在 82 阿 曼（2023年版）取得阿曼環境保護部門許可的前提下，依法開采各種資源；科學評估生產經營活動可能產生的廢水、廢料對環境的影響，妥善選擇技術方案，防止廢水隨意排放對地下水源的污染；科學節約使用能源資源，防止資源浪費。8.6 承擔必要的社會責任 企業應跟蹤當地政治經濟形勢的發展變化，關注社會的熱點

238、問題。注意回饋社會，積極參與當地的慈善活動，向弱勢群體、醫院、學校提供捐助，樹立中資企業的良好形象。有能力的企業應加大對當地員工的就業培訓，盡量吸收當地人員就業，或向政府部門提供培訓經費資助等。參與當地的重大救災、救援行動?！景咐?】中國石油在遵守阿曼化比例和本地員工培養方面表現突出。這支僅由8名中國籍員工組成的精干隊伍，在入駐阿曼十幾年內持續加大本地化用工和現場作業培訓力度。一方面，壓縮油田現場非阿曼籍員工人數，大量招聘本地員工，員工總數620余人，阿曼化比例高達96.5%，在阿曼從事石油開發的合資公司中排名居首；另一方面，大力開展本地高校大學生實習項目、新入職員工崗前培訓和骨干員工提升培訓

239、，擴大項目專業人才儲備庫，實現本地員工工作狀態和能力最優化，并及時為管理、技術和安全等關鍵崗位補充骨干力量?！景咐?】華為等實力企業在自身平穩快速發展的基礎上，積極投身社會公益及社區公益項目支持活動，包括改善本地社區教育基礎設施和醫療設施及環境、支持本地社區人民體育活動及賽事、幫扶本地社區老幼病殘等弱勢群體。通過公益行為，在阿曼市場樹立了技術精湛、管理規范、社會責任感強的國際大公司形象。8.7 懂得與媒體打交道 企業應與當地主流媒體建立良好關系。企業的重要新聞、項目的重大進展可以主動向媒體披露，邀請媒體采訪，提高企業知名度。企業在承擔社會責任方面所做的工作，要充分利用當地媒體進行宣傳報道，樹立

240、企業的正面、良好形象。如果社會、公眾對企業或項目有不理解甚至誤解的情況，應及時反應，通過當地媒體進行澄清、說明，求得社會的理解和支持；不能一味回避或推諉，甚至拒絕媒體的報道。8.8 學會和執法人員打交道 83 阿 曼（2023年版）企業應當守法經營，同時對員工普及基本法律知識，告訴員工如何應對執法人員。企業的文件資料要妥善保管，有的文件應按有關規定掛放在醒目的地方。員工平時要隨身攜帶身份證、駕駛執照等證明自己身份的文件。遇到執法時，應要求對方出示相關證件，安排外語較好的干部與執法人員溝通，配合執法人員的工作，態度不卑不亢。要認真回答執法人員提出的問題，不能回答的問題應說明理由，不能躲避或逃跑。

241、如果遇到執法人員搜查或查扣有關物品，應及時通知律師到場，注意記下執法人員姓名、工作證號、車號、聯系電話等，并要求執法人員出具收據、簽字蓋章。如果遇到執法人員粗暴執法，中資企業和員工不要與執法人員發生正面沖突，而應理性應對，做到有理、有利、有節，保存相關證據，向政府有關部門投拆，向中國大使館反映情況，必要時提出法律訴訟。8.9 傳播中國傳統文化 中國傳統文化是世界優秀文化的瑰寶，隨著中資企業“走出去”逐步走進駐在國。中資企業和人員在當地開展投資合作過程中，應重視弘揚中國傳統文化，重視加強企業自身文化建設，樹立使命意識、責任意識和大局意識，嚴格遵守當地的法律法規，加強道德意識教育，弘揚傳統美德，誠

242、信經營，認真履行社會責任，為當地社會提供優良的商品和服務，積極參加當地的公益事業，保護環境，積極為當地培養人才，促進當地就業，尊重當地宗教和風俗習慣。8.10 其他 在阿曼的中資企業間應保持密切接觸，在投資過程中遇到矛盾或糾紛，應通過協商后和諧解決，必要時可邀中國駐阿曼大使館經商處出面協調，共同營造有序競爭的良好投資氛圍，提高中資企業投資效益。84 阿 曼（2023年版）9.中資企業/人員在阿曼如何尋求幫助 9.1 尋求法律保護 企業在遇到糾紛時，應尋求法律渠道解決，維護自身利益。一方面，企業管理人員應熟知當地的有關法律法規；另一方面，企業應聘請專業律師提供法律服務。9.2 尋求當地政府幫助

243、企業在遇到困難時，應主動向當地投資主管部門（商工投資部）、商工會或者業主及其主管部門報告，讓有關方面及時了解情況，并要求協調解決。9.3 取得中國駐當地使館保護（1）報到登記。企業在阿曼開展投資合作前，歡迎前來中國使館經商處了解市場情況，按有關規定征詢使館經商處意見，辦理相關手續；在當地依法注冊后，及時到中國使館經商處報到備案，保持與使館經商處的經常性聯系。（2）及時報告。企業遇到困難和問題，可及時、如實地向中國駐阿曼大使館經商處、領事部進行口頭和書面報告，讓使館全面了解和掌握有關情況。（3）大使館交涉。中國駐阿曼大使館接到企業報告后，將根據實際情況，采取適當措施，與當地政府有關部門交涉，解決

244、中資企業遇到的問題和困難。9.4 建立并啟動應急預案 企業要制定針對重大突發事件的應急預案，明確規定重大突發事件發生時的領導機構、應對措施、各部門的職責和工作流程等。遇到重大突發事件，應立即啟動應急機制，隨時保持與中國大使館經商處及國內有關部門的聯系暢通，及時報告情況，服從統一領導，聽從指揮。9.5 其他應對措施 中資企業應積極與合作伙伴共同協商，研究解決問題的方法和途徑。中資企業可主動加入中資企業協會，積極參與協會有關活動，建立與其他中資企業的聯系，加強相互間的交流與合作，避免惡性競爭，實現共贏。85 阿 曼（2023年版）附錄1 阿曼部分政府部門和相關機構一覽表 名稱（名稱（Name）網址

245、（網址（Website）文化、體育和青年部（Ministry of Culture,Sports and Youth）https:/mcsy.om/?lang=en 宮廷部（Diwan of Royal Court）www.diwan.gov.om 阿曼皇家警察（Royal Oman Police）www.rop.gov.om 內政部（Ministry of Interior）www.moi.gov.om 司法部（Ministry of Justice and Legal Affairs）www.mjla.gov.om 農業、漁業和水資源部（Ministry of Agriculture,Fi

246、sheries and Water Resources）www.maf.gov.om/馬斯喀特市政府（Muscat Municipality）www.mm.gov.om 佐法爾省政府（Dhofar Municipality）www.dm.gov.om 衛生部（Ministry of Health）www.moh.gov.om 商業、工業和投資促進部（Ministry of Commerce,Industry and Investment Promotion）https:/tejarah.gov.om/eng/宗教事務部（Ministry of Awqaf&Religious Affairs）w

247、ww.mara.gov.om 能源和礦產部（Ministry of Energy and Minerals）https:/mem.gov.om/en-us/Home/財政部（Ministry of Finance）www.mof.gov.om 新聞部（Ministry of Information）www.omanet.om 教育部（Ministry of Education）www.moe.gov.om 勞動部（Ministry of Labour）www.mol.gov.om/交通、通信和信息技術部（Ministry of Transport,Communications and Info

248、rmation Technology）www.mtc.gov.om 住房和城市規劃部（Ministry of Housing and Urban Planning）www.housing.gov.om 高等教育、科研和創新部（Ministry of Higher Education,Research and Innovation）www.mohe.gov.om 遺產和旅游部（Ministry of Heritage and Tourism）https:/mht.gov.om 社會發展部（Ministry of Social Development）www.mosd.gov.om 國家委員會（S

249、tate Council）www.statecouncil.gov.om 協商會議（Majlis ashura）www.shura.om 阿曼招標委員會（Oman Tender Board）www.tenderboard.gov.om 阿曼商工會（Oman Chamber of Commerce&Industry） 阿曼中央銀行（Central Bank of Oman）www.cbo.gov.om 86 阿 曼（2023年版）馬斯喀特證券交易所（Muscat Securities Market）www.msm.gov.om 資本市場監管局（Capital Market Authority）w

250、ww.cma.gov.om 國家審計秘書處（Secretariat General for State Audit） 社會保險局（Public Authority for Social Insurance） 阿曼稅務局（Tax Authority）www.taxoman.gov.om 阿曼經濟協會（Omani Economic Association）www.oea-oman.org 電力監管局（Authority for Electricity Regulation）www.aer-oman.org 阿曼水務局（Public Authority for Water）www.diam.om 電

251、信監管局（Telecommunications Regulatory Authority）www.tra.gov.om 國家統計和信息中心（National Center for Statistics and Information）www.ncsi.gov.om 阿曼投資局（Oman Investment Authority）www.oia.gov.om 經濟特區和自由區管理局（Public Authority for Special Economic Zones and Free Zones）www.opaz.gov.om 杜庫姆經濟特區（Duqm Sepcial Economic Zon

252、e）www.duqm.gov.om 蘇哈爾自由區（Sohar Free Zone） 薩拉拉自由區（Salalah Free Zone） 馬祖奈自由區（Al-Mazunah Free Zone）www.madayn.om 薩拉拉港（Salalah Port） 蘇哈爾港（Port of Sohar） 杜庫姆港（Port of Duqm）www.portofduqm.om 87 阿 曼（2023年版）附錄2 阿曼中資企業商會、華人社團和主要中資機構 一、阿曼華人社團 1.阿曼中資企業協會 阿曼中資企業協會成立于2007年11月，辦事機構設在秘書長單位常駐地，現任會長單位為中石油（阿曼）5區公司，副會

253、長單位為國家電網、華為技術（阿曼）公司、長城鉆探（阿曼）公司、中國水產（阿曼）公司、中石化第十建設有限公司阿曼分公司、中國化學工程第十一建設有限公司阿曼分公司、中國交建阿曼有限公司。執行副會長兼秘書長單位為金龍商城。會員單位有30余家，基本包括了在阿曼經營的所有大中型中資企業。2.阿曼華人華僑協會 會長：沙彥聚 電話：00968-90196992 二、部分中資機構 1.中石油（阿曼）5區公司 電話：00968-24523965/24523801 傳真：00968-24607309/24523951 2.BGP油氣服務有限責任公司 電話：00968-24498837 傳真：00968-24496

254、190 3.長城鉆探阿曼公司 電話：00968-24496730/31/32 傳真：00968-24496736 4.華為技術阿曼公司 電話：00968-24489004 傳真：00968-24481706 5.中國水產總公司駐阿曼代表處 電話：00968-24813976 傳真：00968-24814460 88 阿 曼（2023年版）后記 對外投資合作國別（地區）指南之阿曼，對中資企業，尤其是中小企業到阿曼開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹；針對中資企業到阿曼開展業務可能出現的各種問題給予了提示。希望本指南能成為中資企業走進阿曼的入門向導，但由于篇幅有限，加之不同投資者

255、所需信息各異，本指南提供的信息僅供讀者參考，不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調指南編制工作。本指南由中國駐阿曼大使館經濟商務處編寫、修訂。參與指南編寫人員名單如下：中國駐阿曼大使館經商處參贊：謝中妹 聯系方式：00968-24958054 中國駐阿曼大使館經商處三等秘書：張宇晨 聯系方式：00968-24958068 在編寫過程中得到李凌冰大使的指導以及部分駐阿曼中資企業和有關人員的大力協助，在此表示感謝。商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對本指南內容進行了補充、調整和修改。商務部西亞非洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。在編寫本書過程中，我們參閱了中國外交部、中國海關、阿曼國家統計和經濟研究所等政府部門和專業機構，以及世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等國際組織的公開信息，特此說明并致謝意。如有不當之處，歡迎批評指正。編著者 2024年4月