商務部：對外投資合作國別（地區）指南-科威特（2023版）.pdf

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1、 對外投資合作國別（地區）指南 科威特（2023年版）商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐 科 威 特 大 使 館 經 濟 商 務 處 科威特（2023年版）2023 年，商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，服務加快構建新發展格局，推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作，扎實推進“一帶一路”高質量發展。當前

2、，百年大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，政治、經濟、法律、安全、輿情、經營風險疊加，對外投資合作發展面臨的形勢依舊錯綜復雜。在此形勢下，我國著力推動對外投資合作高質量發展，持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作，實現對外投資合作平穩發展。2023 年，中國對外非金融類直接投資 1301 億美元，同比增長 11.4%，連續 11 年穩居世界前三；對外投資存量 2.8 萬億美元，遍布全球 190 多個國家（地區），連續 6 年保持世界前三。2023 年，中國對外承包工程業務完成營業額 1609.1 億美元，同比增長 3.8%；81 家企業入圍美國

3、工程新聞紀錄（ENR）“全球最大 250 家國際承包商”榜單，蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源，積極開展國際合作和競爭，助力東道國（地區）經濟社會發展，為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國（地區）營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險，商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了 2023 年版對外投資合作國別（地區）指南（以下簡稱指南）。指南及時、客觀、準確地反映東道國（地區）宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息，重點關注數字經濟、綠色發展、藍色經濟有關內容。希望 2023 年版指南繼

4、續為走出去中國企業提供針對性幫助，也歡迎社會各界批評指正，提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放，服務培育國際合作競爭新優勢，持續創新指南編制工作，提供更加精準有效的信息服務，推動對外投資合作高質量發展邁入新階段。對外投資合作國別（地區）指南編制辦公室 2024 年 4 月 前言 科威特（2023年版）科威特于1971年3月與中國建交，是第一個與新中國建交的海灣阿拉伯國家，也是全球最早與中國簽署“一帶一路”合作文件的國家之一。2018年，中科確立戰略合作伙伴關系。2022年12月，習近平主席與米沙勒王儲在首屆中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會期間在沙特利雅得會見，擘畫了中科關系更加美好的未

5、來?？仆匚挥诎⒗雿u的東北部，地理優勢明顯，資源稟賦優越?？仆乇迸c伊拉克相鄰，西、南與沙特接壤，東部與伊朗隔海相望，是連接亞歐地區陸海通道的重要樞紐?？仆貒撩娣e約為1.8萬平方公里，石油天然氣資源豐富，已探明石油儲量居世界第7位，天然氣儲量居世界第23位，石油生產能力居世界第9位，是中東重要的化石能源生產、出口國?？仆卣窒鄬Ψ€定，王室薩巴赫家族深得眾望，人民生活安逸富足?？仆亟洕l展基礎較好，20世紀90年代前被稱為“海灣明珠”。憑借著穩定的發展環境、充足的財政預算、豐富的油氣資源，科威特經濟發展呈上升勢頭。新冠疫情期間科威特經濟逆勢增長，2022年GDP增長預計超過8%。20

6、23年科威特經濟增速相對放緩，但依然位于中東北非地區前列。近年來，科威特大力推進經濟多元化，推進司法行政體系改革，將綠色經濟、數字經濟作為踐行“2035國家愿景”的重要支柱?？仆厥呛车谝粋€實現5G商用的國家。2023年6月，科威特制定了2024-2027年規劃，推動實施涵蓋經濟、社會、娛樂和人力資源等領域的107個重大項目。中科雙邊關系始終友好發展，2018年兩國確立戰略伙伴關系，政治互信持續鞏固，務實合作不斷深化，人文交流逐步擴大。尤其是近年來，兩國在貿易、投資、金融等領域合作呈現良好發展勢頭。2022年，中科雙邊貨物貿易總額首次突破300億美元，中國繼續保持科威特第一大貿易伙伴國地位，

7、目前科威特是中國第九大原油進口來源國。據科方統計，中國是科第二大外資來源國。華為于2015年在科威特當地注冊設立全資子公司，成為科威特直接投資促進法實施以來獲得當地營業執照的第一家中國電信公司和第二家國際公司。中建、葛洲壩等多家中國企業也先后在科正式投資注冊。2019年10月，科威特主權財富基金出資2億美元入股濟青高鐵，成為首個投資中國高鐵的外國投資機參贊的話 科威特（2023年版）構。2014年中國工商銀行于科威特正式開業，結束了當地沒有中資銀行的歷史；科威特國民銀行股份有限公司上海分行也于2017年正式開業；科威特通過阿拉伯經濟發展基金會共向中國提供約10.4億美元優惠貸款，用于基礎設施、

8、教育、衛生、農業和環保等領域的40個大中型建設項目，有力支持了中國中西部地區經濟和社會發展。中資企業在科威特深耕多年，在承包工程、能源、通信、基礎設施等領域均取得了積極成效，承建了一批重大項目。由中建中東公司承建的科威特中央銀行新總部大樓項目先后榮獲“2015年中東海灣地區年度項目獎”和“2016年度房建項目科威特國最杰出貢獻獎”等獎項，該大樓圖案也被印制在科威特第六版新紙幣上；由中國中冶總承包并承建的科威特大學薩巴赫 薩利姆大學城工程與石油學院項目被美國混凝土協會科威特分會授予2021年度卓越獎；中石化國際石油工程公司深耕科威特市場，已成為科威特最大的鉆井承包商。2023年是“一帶一路”倡議

9、10周年，我們堅信，中科兩國將繼續深化務實合作，以共建“一帶一路”為引領，通過中國“一帶一路”倡議與科威特“2035愿景”實現戰略對接，共同落實兩國元首會晤達成的重要共識，以及兩國已經簽署的有關合作文件和機制安排，在新能源、5G通信、數字經濟等領域開拓進取。在雙方共同努力下，中科共建“一帶一路”將不斷結出碩果，兩國間全方位、寬領域、多層次的務實合作新格局將進一步鞏固，服務兩國經濟社會發展，推動中科友好合作關系不斷邁上新臺階。中國駐科威特大使館參贊（經濟商務事務）胡漢銘 2023 年 6 月i 科威特（2023年版）導言.1 1.國家概況.2 1.1 發展簡史.2 1.1.1 發展簡史.2 1.

10、1.2 國際地位.2 1.2 自然環境.2 1.2.1 地理位置.2 1.2.2 自然資源.2 1.2.3 氣候條件.3 1.3 人口和行政區劃.3 1.3.1 人口分布.3 1.3.2 行政區劃.3 1.4 政治環境.3 1.4.1 政治制度.4 1.4.2 主要黨派.5 1.4.3 政府機構.5 1.5 社會文化.6 1.5.1 民族.6 1.5.2 語言.7 1.5.3 宗教和習俗.7 1.5.4 科教和醫療.9 1.5.5 工會及其他非政府組織.10 1.5.6 主要媒體.11 1.5.7 社會治安.11 1.5.8 節假日.12 2.經濟概況.13 2.1 宏觀經濟.13 2.2 重

11、點/特色產業.14 2.2.1 主要產業.14 2.2.2 數字經濟.15 2.2.3 主要大型企業.15 2.2.4 當地大型并購項目.17 2.3 基礎設施.17 2.3.1 公路.18 2.3.2 鐵路.18 2.3.3 空運.18 2.3.4 水運.19 2.3.5 電力.19 2.3.6 數字基礎設施.19 2.4 物價水平.21 2.5 發展規劃.21 2.5.1 總體發展規劃.21 目 錄 ii 科威特（2023年版）2.5.2 基礎設施發展規劃.22 2.5.3 數字經濟發展規劃.22 3.經貿合作.24 3.1 經貿協定.24 3.2 對外貿易.24 3.3 雙向投資.26

12、3.4 對外援助.27 3.5 中科經貿.27 3.5.1 雙邊協定.27 3.5.2 雙邊貿易.28 3.5.3 中國對科投資.29 3.5.4 承包工程和勞務合作.29 3.5.5 境外園區.29 4.投資環境.30 4.1 投資吸引力.30 4.2 金融環境.30 4.2.1 當地貨幣.30 4.2.2 外匯管理.31 4.2.3 銀行和保險公司.32 4.2.4 融資渠道.32 4.2.5 信用卡使用.35 4.3 證券市場.35 4.4 要素成本.35 4.4.1 水、電、氣、油價格.35 4.4.2 勞動力工薪及供需.36 4.4.3 土地及房屋價格.37 4.4.4 建筑成本.3

13、7 5.法規政策.39 5.1 貿易法規和政策.39 5.1.1 貿易主管部門.39 5.1.2 貿易法規.39 5.1.3 貿易管理的相關規定.39 5.1.4 進口商品檢驗檢疫.39 5.1.5 海關管理規章制度.39 5.2 外國投資法規和政策.40 5.2.1 投資主管部門.40 5.2.2 外資法規.40 5.2.3 外資優惠政策.41 5.2.4 投資行業的規定.41 5.2.5 投資方式的規定.44 5.2.6 安全審查的規定.45 5.2.7 基礎設施 PPP 模式的規定.45 5.3 數字經濟相關政策和法規.46 5.4 綠色經濟相關政策和法規.47 5.5 企業稅收.48

14、5.5.1 稅收體系和制度.48 iii 科威特（2023年版）5.5.2 主要稅賦和稅率.48 5.6 特殊經濟區域規定.49 5.6.1 經濟特區法律法規.49 5.6.2 經濟特區介紹.49 5.6.3 重點行政區域及相關法律法規.50 5.7 勞動就業法規.50 5.7.1 勞動法核心內容.50 5.7.2 外國人在當地工作的規定.51 5.8 外國企業在科威特獲得土地的規定.52 5.8.1 土地法的主要內容.52 5.8.2 外資企業獲得土地的規定.52 5.9 外資公司參與當地證券交易的規定.53 5.10 環境保護法規.53 5.10.1 環保管理部門.53 5.10.2 主要

15、環保法律法規名稱.53 5.10.3 環保法律法規基本要點.54 5.10.4 環境影響評估法規.54 5.11 反對商業賄賂規定.54 5.12 外國企業承包當地工程的規定.55 5.12.1 許可制度.55 5.12.2 禁止領域.55 5.12.3 招標方式.55 5.12.4 驗收規定.55 5.13 保護知識產權的規定.56 5.13.1 知識產權保護法律法規.56 5.13.2 知識產權侵權的相關處罰規定.56 5.14 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律.57 6.在科威特開展投資合作的手續.58 6.1 投資注冊企業需要辦理的手續.58 6.1.1 設立企業的形式.58 6.1

16、.2 注冊企業的受理機構.58 6.1.3 注冊企業的主要程序.58 6.2 承攬工程項目的程序.59 6.2.1 獲取信息.59 6.2.2 招標投標.59 6.2.3 政府采購.60 6.2.4 許可手續.60 6.3 專利和注冊商標申請.60 6.3.1 申請專利.60 6.3.2 注冊商標.61 6.4 企業在科威特報稅的相關手續.61 6.4.1 報稅時間.61 6.4.2 報稅渠道.61 6.4.3 報稅手續.61 6.4.4 報稅資料.62 6.5 工作準證辦理.62 iv 科威特（2023年版）6.5.1 主管部門.62 6.5.2 工作許可制度.62 6.5.3 申請程序.6

17、2 6.5.4 提供資料.62 6.6 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構.63 6.6.1 中國駐科威特大使館經商處.63 6.6.2 駐科威特中資企業協會.63 6.6.3 科威特駐中國大使館.63 6.6.4 科威特投資服務機構.64 7.中資企業在科威特開展投資合作應注意的問題.65 7.1 境外投資.65 7.2 對外承包工程.65 7.3 對外勞務合作.66 7.4 防范投資合作風險.68 8.中資企業在科威特如何建立和諧關系.70 8.1 處理好與政府和議會的關系.70 8.2 妥善處理與工會的關系.70 8.3 密切與當地居民的關系.70 8.4 尊重當地風俗習慣.71 8.

18、5 依法保護生態環境.71 8.6 承擔必要的社會責任.71 8.7 懂得與媒體打交道.72 8.8 學會和執法人員打交道.72 8.9 傳播中國傳統文化.73 8.10 其他.73 9.中資企業/人員在科威特如何尋求幫助.74 9.1 尋求法律保護.74 9.2 尋求當地政府幫助.74 9.3 取得中國駐當地使（領）館保護.74 9.4 建立并啟動應急預案.75 9.5 其他應對措施.75 附錄 1 科威特政府部門和相關機構一覽表.76 附錄 2 駐科威特中資企業協會.78 后記.80 1 科威特（2023年版）導言 在你準備赴科威特國（The State of Kuwait，以下簡稱“科威

19、特”）開展投資合作之前，需要了解科威特的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別（地區）指南系列叢書之科威特將提供基本的信息，成為你了解科威特的向導。2 科威特（2023年版）1.國家概況 1.1 發展簡史 1.1.1 發展簡史 科威特7世紀時是阿拉伯帝國的一部分。1581年起哈立德家族統治科威特。1710年居住在阿拉伯半島內志（阿拉伯語，意為“高地”）的阿奈扎部落中的薩巴赫家族遷移到科威特，1756年取得統治權，建立了科威特酋長國。1871年科威特成為奧斯曼帝國巴士拉省的一個縣。18

20、99年英國強迫科威特簽訂秘密協定，成為科威特的宗主國。1961年6月19日科威特宣布獨立，同年成為阿拉伯國家聯盟和聯合國的成員國。1990年8月2日，科威特被伊拉克侵占，1991年2月26日復國。1.1.2 國際地位 科威特是聯合國、阿拉伯國家聯盟、海灣合作委員會等國際和地區組織的成員國，迄今已同120個國家建立了外交關系。1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 科威特國土面積17818平方公里，位于亞洲的阿拉伯灣（波斯灣）西北岸。與沙特阿拉伯和伊拉克相鄰，同伊朗隔海相望。海岸線長290公里。有布比延、法拉卡等9個島嶼，水域面積5625平方公里。絕大部分國土為沙漠，地勢較平坦，境內無山川、河流

21、和湖泊，地下淡水貧乏?？仆貙儆跂|3時區，當地時間比北京時間晚5個小時，沒有執行夏令時。1.2.2 自然資源 科威特石油和天然氣儲量豐富。根據歐佩克（OPEC）統計數據，截至2021年底，現已探明的石油儲量為1015億桶，占世界總儲量的6.6%（不含油砂），居世界第7位。天然氣儲量為1.78萬億立方米，占世界總儲量的0.87%，居世界第23位?？仆厥凸荆↘uwait Petroleum Corporation）為世界十大石油公司之一，全面負責管理科威特石油工業，監督和協調包括原油勘探、開采、煉化和銷售等在內的相關業3 科威特（2023年版）務。1.2.3 氣候條件 科威特屬熱帶沙漠氣候，

22、夏季長且炎熱干燥，多沙塵天氣，最熱時樹蔭下為51，太陽直射處達80。冬季短且濕潤多雨，最低溫度可能低于0。1月和7月平均氣溫分別為14和40，年降水量在35-345毫米之間。1.3 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 根據科威特中央統計局數據，截至2023年初，科威特總人口（包括外籍人口）約479.4萬人，同比上升9.3%。其中，科威特籍151.7萬人，同比增長1.9%，占總人口的31.6%；外籍人口327.6萬人，同比上升13.1%，占總人口的68.4%。其中，勞動力人口279.0萬人，占總人口的58.2%，外籍人口勞動力占總勞動力人口的84.1%，大學以上學歷勞動力占勞動力人口的23.1

23、%（不含家庭工人）。人口集中分布的城市有艾哈邁迪（Al Ahmadi）、哈瓦利（Hawalli）、科威特城（Kuwait City）等。在科威特常駐華人華僑1000人左右，主要分布在首都省、哈瓦里省、法爾瓦尼亞省和大穆巴拉克省。1.3.2 行政區劃 科威特全國劃分為6個行政?。菏锥际?、哈瓦里省、艾哈邁迪省、賈哈拉省、法爾瓦尼亞省和大穆巴拉克省。省級行政單位隸屬于內政部管轄；區是科威特最基層的行政單位，全國共劃分為25個區，區長的主要職責是負責組織本區的議員選舉，發揮溝通社區民眾與政府之間的紐帶作用。首都科威特城是全國政治、經濟、文化中心和重要港口，面積80平方公里?？仆爻枪I有石油化工、化肥

24、、建筑材料、肥皂、海水淡化、電力、食品加工和飲料等。1.4 政治環境 4 科威特（2023年版）1.4.1 政治制度 科威特是君主世襲制酋長國，埃米爾是國家元首兼武裝部隊最高統帥?！緫椃ā?962年11月12日正式頒布憲法。憲法規定，科威特是一個主權完整、獨立的阿拉伯國家；伊斯蘭教為國教，伊斯蘭教教法是立法的主要依據；埃米爾必須由穆巴拉克薩巴赫家族后裔世襲；立法權由埃米爾和議會行使，埃米爾有權解散議會和推遲議會會期；行政權由埃米爾、首相和內閣大臣行使；司法權由法院在憲法規定范圍內以埃米爾名義行使；王儲由埃米爾提名，議會通過；埃米爾任免首相，并根據首相提名任免內閣大臣等?！咀h會】科威特國民議會于

25、1963年1月23日成立，是科威特的立法機構，實行一院制。其主要職能有：制定和通過國家的各項法令和法規；監督國家財政執行情況；行使各項政治權力。議會通過的法案需經埃米爾批準才能生效，埃米爾有權否決或提請議會復議某項法案，但如議會仍以三分之二的多數通過或在以后某屆議會以簡單多數通過，該法案則自動生效。議會有權就政府的內外政策及有關事務向首相和內閣大臣提出質詢，要求其解釋有關情況；組成調查委員會對任何事務進行調查；自由表達其觀點和看法；通過對內閣大臣投不信任票罷免其職務；通過不與首相合作的決定等（在這種情況下，將由埃米爾選擇解散議會或解除首相的職務；如埃米爾解散議會后，新議會仍通過不與首相合作的決

26、定，則首相自動被罷免）。議會由50名經全國選舉產生的議員和16名現任內閣大臣組成，每屆任期4年。2023年6月20日，科威特第17屆國民議會舉行首次會議，議員選舉議長、副議長、秘書長及議會各委員會主席，艾哈邁德薩敦當選議長?！舅痉C構】科威特司法機構隸屬于司法部。最高法院院長和總檢察長由埃米爾任命，法院以埃米爾名義在憲法范圍內行使司法權?！驹住棵咨忱瞻~德賈比爾薩巴赫（Meshal Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah），2023年12月16日即位，為第十七任埃米爾?！菊啄X】5 科威特（2023年版）科威特首相為科威特國政府首腦?？仆乇緦谜?023年6月18日成立

27、，為第44屆政府，艾哈邁德納瓦夫艾哈邁德薩巴赫（Ahmad Nawaf Al-Ahmad Al-Sabah）任首相。1.4.2 主要黨派 科威特自1961年獨立以來禁止一切政黨活動?？仆刂饕恼闻蓜e如下：伊斯蘭憲政運動（Islamic Constitutional Movement）：遜尼派穆斯林組織，主張以溫和手段促使科威特成為遵循伊斯蘭教法的國家；人民行動集團（Popular Action Bloc）：什葉派穆斯林組織，主張實行民主改革，捍衛1962年憲法、保存公共資金、捍衛民眾利益；科威特民主論壇（Kuwait Democratic Forum）：民族主義組織，強調對人民權利和自由的

28、尊重，呼吁婦女享有政治權利，改革選區，并將王儲和總理的職位分開；伊斯蘭全國聯盟（National Islamic Coalition）：什葉派穆斯林組織，主張實施伊斯蘭教法，采取溫和的方式推行原教旨主義運動；伊斯蘭薩拉菲聯盟（Islamic Salafi Alliance）：遜尼派穆斯林組織；其他政治派別還有國家憲章集會、伊斯蘭民族團結運動、公民民主運動等。1.4.3 政府機構【政府組成】科威特政府由首相和內閣大臣組成，負責執行國家的內外政策，向埃米爾負責。2023年6月18日，科威特第44屆政府完成組閣，艾哈邁德納瓦夫艾哈邁德薩巴赫（Ahmad Nawaf Al-Ahmad Al-Sabah

29、）任首相，其他主要成員包括第一副首相兼內政大臣塔拉勒哈立德艾哈邁德薩巴赫（Ahmad Nawaf Al-Ahmad Al-Sabah），副首相兼國防大臣艾哈邁德法赫德薩巴赫（Almad Fahad Al-Ahmad Al-Sabah），副首相兼內閣事務國務大臣兼議會事務國務大臣伊薩艾哈邁德穆罕默德坎德里（Essa Ahmad Mohammad Al-Kandari），副首相兼石油大臣兼經濟和投資事務國務大臣薩阿德哈馬德納賽爾巴拉克（Saad Hamad Nasser Al-Barrak）等?！拘姓C構】科威特分內閣、省、區三級行政機構設置。內閣主要部委有：最高計劃發展委員會、國防部、外交部、內

30、閣事務部、新聞部、內政部、教育部、高等教育部、商工部、議會6 科威特（2023年版）事務部、石油部、水電和可再生能源部、財政部、司法部、宗教基金和伊斯蘭事務部、通信和信息技術事務部、公共工程部、衛生部、社會事務部等。部的設置與名稱隨著社會和經濟發展的需要時有增減與改變。內閣直屬單位主要有：中央銀行、海關總署、中央統計局、農業與漁業資源總局、青年與體育總局、國民信息管理局、審計署、民航局、港務局、人力資源總局、環保局、文官委員會、投資局、直接投資促進局、住房福利總署、工業管理局、舒艾巴工業區管理局、科威特石油總公司、科威特阿拉伯經濟發展基金會等?！局鞴芙洕牟块T】科威特主管經濟的部門主要有：財政

31、部、商工部、最高計劃發展委員會、石油部、水電和可再生能源部、公共工程部、中央銀行、海關總署、投資局、直接投資促進局、工業管理局等。（1）財政部 科威特財政部是科威特公共行政總局委托設立的一個部級機構，負責監管在國際經濟合作、金融投資、補償交易項目等領域的公共財政和國家財產（含國有和私營），包括為一些重要的公共接待提供經費支持、為國有職員提供住房補貼，以及為綜合性的金融系統、公共集資和采購系統及其它國家機關的整個金融行業系統服務。除此之外，還承擔著制定、執行并跟蹤公共預算和核算、監管國家稅收收入等責任。（2）商工部 科威特商工部成立于1965年，其前身是1963年成立的商業部。根據2015年埃米

32、爾令，規定科威特商工部負責支持并監管科威特各項經貿活動，并為其提供必要的物力和服務。（3）最高計劃發展委員會 科威特最高計劃發展委員會于2008年成立，負責規劃國家未來愿景，明確國家戰略目標，制定政府政策、發展計劃和行動綱領；參與制定公共政策，提出有助于實現發展目標的立法、法規和重大發展項目，并提交內閣批準等。1.5 社會文化 1.5.1 民族 科威特中央統計局數據顯示，截至2023年初，科威特人占科威特總人口的31.6%，非科威特人占科威特總人口的68.4%，主要來自印度（約占總人口的22%）、埃及（14%）、7 科威特（2023年版）沙特（11%）、菲律賓（5%）、敘利亞（3%）、巴基斯坦

33、（2%）、黎巴嫩、斯里蘭卡、埃塞俄比亞、尼泊爾、伊朗等國家。目前，在科華人華僑主要從事商務、建筑、體育、理療、醫護、餐飲等行業，其中部分華人華僑創辦的企業初具規模，在當地具有一定影響力。創辦華文學校2所，具有固定規模的漢語學習群體，在當地認可度較高。1.5.2 語言 阿拉伯語為科威特官方語言，英語為通用語言。1.5.3 宗教和習俗 科威特以伊斯蘭教為國教，居民中95%信奉伊斯蘭教，其中約70%屬遜尼派，30%為什葉派?！九c宗教信仰相關的風俗和禁忌】科威特是傳統穆斯林國家，伊斯蘭教法滲透到社會生活的各個方面，影響著人們的日常生活。因系伊斯蘭教國家，男士多著白色（冬季為深色）長袍，由于每日禱告5次

34、，故男士常穿涼鞋，以便脫鞋洗足進入清真寺禱告。在科威特要尊重女性，在公共場合不得對婦女有輕佻之舉?！君S月】齋月期間，穆斯林在日出后至日落前停止進食。非穆斯林亦不可在公眾場合進食。由于禁食之故，員工多半僅工作半天，工作效率較低。商店僅上午營業，直到日落后再營業至午夜?！疽了固m教主要禁忌】禁酒和麻醉品，販賣者最高可判死刑；禁食豬肉和豬肉制品，禁用豬革制品；禁食自死動物和血；齋月期間禁止在公眾場合抽煙、飲水和進食，違者拘禁至月終為止；禁止西方保險品種如人身險和人壽險等?！旧缃欢Y儀】科威特傳統文化特色鮮明，社交禮儀較嚴格?！景菰L禮節】當被邀到穆斯林朋友家里做客時，特別要注意不能直接闖入朋友的家中，哪怕

35、你與朋友非常熟悉，即使門是開著的，也要先敲門?？腿酥辉诳蛷d見面，不是非常熟悉的客8 科威特（2023年版）人，女主人一般不出來打招呼。作為客人，在等待主人見面時，有時會觀賞一下主人的客廳布置，但不宜隨便觸摸主人的擺設物品，比如，穆斯林家里的古蘭經，非穆斯林的手不宜觸摸?？仆厝送ǔＲ约t茶或阿拉伯咖啡招待客人，宜飲用以表示對主人的尊重。如果不想再喝咖啡了，需要輕輕晃動杯子來表示感謝之意?！九灾b】伊斯蘭宗教習俗要求穆斯林女性的羞體（特指女性的頭發、腕部以上肢體部分）不能暴露在異性外人面前，所以，阿拉伯女性在外人面前一般都穿戴整齊，身著披紗，頭帶紗巾。非穆斯林女性在科威特生活、工作，著裝也應注意

36、，避免過分暴露?！窘棺笫秩∈场康搅四滤沽旨依?，有時會被邀請一同進餐。由于風俗習慣的不同，沒有筷子供使用，有時需用手來抓取食物，要特別注意，絕對不能用左手去抓取食物，原因是在穆斯林的風俗中，在沖洗清潔時，都是用左手進行的，左手被視為不潔之手?！厩逭媸称贰磕滤沽植怀载i肉，不飲酒精類飲料，不吃自死動物、不吃動物的血和內臟、不吃飛禽和反芻動物以外的動物、不吃無鱗魚類等。有關清真食品的含義還包括：須經頌經后宰殺的牛羊肉方為清真食品?！咀⒁庠O計圖案】伊斯蘭教禁止使用偶像圖騰。向穆斯林贈送禮品或為其設計產品圖案，一般以日月星辰、花草樹木、牛羊飛鷹為主，不宜用人物偶像?！九恼找蛘泻簟吭诳仆嘏臄z政府機關建

37、筑、軍營、大橋、機場、清真寺、不明建筑物以及穆斯林女性時特別注意事先征得科方同意?！静灰M行無謂的信仰爭論】在與穆斯林的交往中，應理解他們向你介紹伊斯蘭教的熱情，盡量避免與其探討宗教信仰問題?！厩逭嫠伦⒁馐马棥壳逭嫠率悄滤沽诌M行祈禱和開展重大活動的神圣之地，一般非穆斯林不容許入內。如果在征得同意后進入清真寺內參觀，不應大聲喧嘩、拍照、觸摸古蘭經及阿訇的宣講9 科威特（2023年版）臺。女性參觀者進入清真寺前可到專門的更衣室換上免費提供的當地服裝?！揪哂挟數靥攸c的民間風俗和習慣】迪瓦尼亞（原意是“客廳”）是科威特居民開設的與親朋好友聚會聊天的單獨帳篷或客廳，早期是漁民閑時交換漁情、天氣和家常生活

38、的場所；現在流行談論經世濟民、針砭時弊、投資創業等熱點和焦點話題，類似“沙龍”，已成為科威特社會商業和政治生活的主要形式。各家族每周均在報上公布迪瓦尼亞舉辦的時間，除名流顯貴、女強人舉辦的迪瓦尼亞外，一般均無婦女參加。1.5.4 科教和醫療【科教】科威特高度重視教育，教育經費占國家財政支出的10%以上，幼兒園到大學實施免費教育?？仆噩F有14所大學，包括4所公立大學和10所私立大學。幼兒園學制2年，小學學制5年，初中學制4年，高中學制3年。截至2021年初，科威特全國共有各類學校1457所，包括公立學校853所和私立學校604所。其中，公立幼兒園200所，小學281所，初中226所，高中146

39、所；私立幼兒園124所，小學156所，初中159所，高中136所，特需10所，特殊教育學校19所。目前，科威特在校學生共約70萬人，教師8.2萬人?！踞t療】科威特衛生條件較好，醫療服務設施完善，公立、私營醫療機構眾多，統一由衛生部負責協調管理。全國分為6個醫療區，每個區設一家公立醫院，提供全天候的急診服務。此外，科威特還設有各類?？漆t院，如胸科醫院、心臟病醫院、神經病醫院、兒童醫院、牙科醫院、燒傷科醫院等。截至2021年，科威特共有21家綜合或?？漆t院、103家綜合健康和兒童護理中心、83家牙科診所、32家孕產婦護理中心、29家預防保健中心、88家糖尿病診所。共有床位10238張，其中公立醫院

40、8511張，私立醫院1295張，石油公司醫院432張。醫生及牙醫1.8萬人?？仆鼐硟雀鞯氐尼t療機構可通過網絡提供基本的醫療服務。在科威特的居民、無國籍者、嫁給外籍人的科威特婦女的子女參加醫療保險后就醫需支付1-2科威特第納爾（簡稱“科第”），如未參加醫療保險則需支付5-10科第。參加醫療保險的外籍人在公立醫院就醫不必每日付費，且外科手術、醫藥、醫診、放射性治療均免費，接受核磁共10 科威特（2023年版）振等治療半價?？仆厝丝稍诟黝惞⑨t院診所免費就醫，外籍人要視病癥和接受醫療情況付費。任何人均可憑醫生所開處方在公立醫院藥房免費取藥，但醫生需在處方上注明患者身份證號碼。從2000年4月1日

41、起，科威特對外籍人實行強制性醫療保險計劃。外籍人必須在繳納醫療保險費后才可辦理申請、延長居住等手續，且居住有效期同保險有效期直接掛鉤。在本地私營保險公司投保的外籍人，可申請獲得同樣有效期的居住證。但在醫院就醫時，除需繳納1科第所有外籍人均要支付的手續費外，還需再交4科第就診費，此外還需支付醫藥費和放射線檢查費。外科就診費為6科第，普通醫院住院費每天10科第，治療中心每天80科第，心理診所每天5科第，婦嬰醫院就診費每次10科第，順產接生費為200科第（包括住院3天，超過時間每天住院費10科第）。盡管科威特衛生部通過各種途徑提供了優質的醫療服務，但私人醫療單位仍遍布科威特全國?？仆匦l生部為其指定

42、相應規范的收費標準，部分私人診所還設有專門的藥房。各區均設有藥房，區內各藥房輪流夜間開業，保證區內每晚至少有一家營業?？仆貙︶t生處方要求之嚴不亞于歐美國家，雖然藥品儲備豐富，但部分在歐美國家可自由購買的藥品在科威特仍要求有醫生處方。比如，鎮靜類藥品只有憑借專門處方才可購得?？仆赜卸嗉冶ｋU公司設有醫療保險服務。一般15人以上可集體投保，每年每人75科第左右，可享受5000科第醫療費。個人投保費用為每年125科第左右，保險金額根據年齡等因素不一。2020年，科威特全國醫療衛生總支出占GDP的6.3%，人均醫療衛生支出1529.08美元；人均壽命為75.54歲，同比增長0.14%，其中男性76.

43、47歲、女性74.67歲。1976年，中國向科威特派出了首批援科醫療隊，至今共派出23批共239名醫療隊員。目前，醫療隊有17人，包括9名醫生、7名護士及1名翻譯，提供針灸、拔罐、推拿等醫療服務。醫療隊工作地點在科威特自然康復醫院（Physical MedicineRehabilitation Hospital）的中醫診室，電話：00965-24970000，傳真：00965-24874190。1.5.5 工會及其他非政府組織 科威特各個行業、各個部門（包括政府各部委）都有自己的工會組織?？仆剡€有一個總的工會聯合會。這些組織獨立于他們所在的機構，主要是為會員爭取各種權益。近80%的科威特籍勞

44、動力就業于政府部門，他們有權力加入工會，但科威特法律禁止在11 科威特（2023年版）一個行業內成立第二個工會或工會聯盟。參加工會的大部分為科威特籍人，外籍勞動力雖也可以加入工會，但沒有表決權?？仆氐钠渌钦M織還有環保組織、婦女組織、人權組織和無國籍人組織等?！玖T工】2023年5月，科威特航空公司的工會組織了一場2小時的部分罷工以求提高工資。2022年和2023年上半年中資企業沒有發生罷工事件。當地非政府組織對中資企業投資經營影響很小。1.5.6 主要媒體 與海灣地區其他國家相比，科威特新聞制度相對開放、自由，報刊多為私營?！緢蠹埫襟w】科威特全國有8種主要日報，其中阿拉伯文報5種：輿論報

45、 政治報 火炬報祖國報和消息報；英文報3種：科威特時報阿拉伯時報和祖國報（英文版）?！就ㄓ嵣纭靠仆赜?家官方新聞機構：科威特通訊社、科威特廣播電臺和科威特電視臺?？仆赝ㄓ嵣缦祰彝ㄓ嵣?，建于1956年10月，1980年起用阿拉伯文、英文向國外發稿?！緩V播媒體】科威特廣播電臺建于1951年，用阿拉伯語、英語等廣播?！倦娨暶襟w】科威特電視臺建于1962年12月，用4個頻道播放阿拉伯語和英語節目。1992年起，租用阿拉伯衛星，對外播放本國節目；還通過衛星接收站轉播埃及衛星電視節目。1.5.7 社會治安 科威特社會治安良好，犯罪率較低，目前不存在反政府武裝組織。當地居民可合法持有槍支，但申請手續較

46、為嚴格。2015年6月26日，科威特一座清真寺發生自殺式恐怖襲擊，極端組織“伊斯蘭國”宣稱對該事件負責。此后，科威特未再發生重大恐怖事件和直接針對中資企業或公民的恐怖襲擊及綁架案件，也未發生因新冠肺炎疫情影響而針對中資企業或華人的游行示威或人身攻擊等情況。官方公布的2022年犯罪案件總數為39795起，比2021年增加了24%。12 科威特（2023年版）由于中東地區的整體安全形勢復雜多元，在科威特旅行，仍應盡量避免在人群聚集的鬧市街區逗留，避開政府機關、清真寺、美軍基地等重要和敏感地點。發生意外須迅速打報警電話112，同時告知中國駐科威特大使館請求協助和給予必要保護。1.5.8 節假日 科威

47、特每周星期五、六為雙休日，星期日、一、二、三、四為工作日?？仆刂卮蠊澣瞻▏鴳c日（2月25日）、祖國解放日（2月26日）；宗教節日有：開齋節、宰牲節、登霄節、圣紀節（穆罕默德誕辰日）及伊斯蘭歷新年。13 科威特（2023年版）2.經濟概況 2.1 宏觀經濟 石油、天然氣工業是科威特國民經濟的主要支柱，科威特石油和天然氣儲量豐富?，F已探明的石油儲量為1015億桶，占世界總儲量的6.6%，居世界第7位。天然氣儲量為1.78萬億立方米，占世界總儲量的0.87%，居世界第23位。近年來，政府在重點發展石油化工行業的同時，強調發展多元經濟，減輕對石油的依賴程度，并不斷增加對外投資和吸引外資，促進私營部

48、門參與經濟活動。2022年，烏克蘭危機導致國際油價上漲，科威特名義GDP約為1765億美元，實際GDP增長率7.6%。表表2-1 2018-2022年科威特宏觀經濟情況年科威特宏觀經濟情況 指標指標 2018年年 2019年年 2020年年 2021年年 2022年年 GDP（現價，億美元）1317.0 1300.0 1014.0 1350.0 1764.8*實際GDP增長率（%）2.4-0.6-8.9 1.2 7.6*其中：石油和天然氣部分（億美元）2.4-1.0-8.9-1.0 12.1*非石油部分（億美元）2.5-0.1-8.8 3.8 2.8*人均GDP（萬美元）3.1 2.9 2.8

49、 3.1 3.7*人均GDP增長率（%）-2.1-6.5-3.4 10.7 19.4*CPI（2013年=100）113.0 114.2 116.6 120.6 125.4 對外貿易（億美元）1079.2 935.0 685.0 945.9 1376.8*出口額（億美元）720.6 598.0 405.0 628.4 1012.8*進口額（億美元）358.6 337.0 280.0 317.5 364.0*貿易順差（億美元）362.0 261.0 125.0 310.9 648.8*通貨膨脹率（%）0.6 1.1 2.1 3.4 4.0 科威特第納爾對美元的匯率（1美元=科威特第納爾）0.30

50、2 0.304 0.307 0.302 0.306 資料來源：科威特中央銀行、科威特中央統計局、科威特國民銀行、國際貨幣基金組織和世界銀行 注：標注*的數據為估計值?！矩斦罩А?4 科威特（2023年版）根據科威特中央銀行發布的數據，2022/2023財年（2022年4月至2023年3月）國家預算中，財政支出總計224億科第，同比下降2.6%。工資和補貼占總支出的78%，實際資本支出占總支出的9%。財政收入總計288億科第，同比增長54.7%。其中，石油收入達267億科第，增長64.7%，占比92.7%；非石油收入21億科第，下降12.8%。國家財政9年來首次出現實際盈余，達到64億科第（2

51、10億美元）?！就ㄘ浥蛎浡省?022年，科威特通貨膨脹率為4.0%?！臼I率】2023年，科威特男性和女性勞動力的失業率分別為1.2%和6.4%?！緜鶆铡繐仆刂醒脬y行和科威特國民銀行估算，2022年科威特公共債務為16.3億科第（約合52.9億美元），占GDP比重為3.0%；總外債（含政府部門和私營領域債務）為197.5億科第（約合642億美元），占GDP比重為36.4%?！拘庞迷u級】科威特主權評級保持穩定，2023年國際評級機構標準普爾對科威特的主權評級為“A+”，穆迪為A1，惠譽為AA-。2.2 重點/特色產業 2.2.1 主要產業【石油、天然氣產業】油氣業是科威特國民經濟的支柱行業。

52、科威特經濟總體上以石油、天然氣和石化工業為主，產業結構相對單一。按市場價格計算，2022年科威特石油產值約為291億科第，占GDP的53.6%。2022年前三季度，科威特石油及其副產品出口額729.8億美元，約占出口總額的94.3%。近年來，科威特政府力推發電方式由石油轉向天然氣。據科威特科學研究機構（KISR）預測，到2035年，石油在科發電來源中所占份額將穩步降至42%。而天然氣發電則在2015-2035年間每年將增長2.2%，預計到2035年天然氣發電占比將攀升至55%。盡管科威特在支持太陽能發電方面取得了一些進展，但按目前發展情況來看，預計到2035年，太陽能發電占比僅能達到3%。15

53、 科威特（2023年版）【制造業】科威特制造業主要集中在石化產品、建筑材料、食品和農產品生產?！玖闶蹣I】過去十幾年來，伴隨著人口城市化和年輕消費群體的壯大，科零售業發展迅猛，一批超大型購物中心也應運而生。艾薇紐斯購物中心（Avenues Mall）是科威特目前最大的購物中心，被視作科威特人消費能力的象征。自2007年第一期投入使用至2018年第四期完工，該購物中心的投資總額已超過30億美元?！巨r漁業】科威特可耕地面積約1.4萬公頃，無土培植面積約156公頃，以生產蔬菜為主，農牧產品主要依靠進口。農牧業從業人口約1.4萬人，主要為外籍人?？仆貪O業資源豐富，盛產大蝦、石斑魚和黃花魚。由于缺乏淡水

54、和耕地資源，科威特“2035年國家愿景”中明確提出要引進旱地都市農業創新技術和熟練勞動力來提高其糧食單產，以實現糧食安全、發展可持續農業和均衡居民膳食營養。2.2.2 數字經濟 推進數字化轉型是科威特“2035國家愿景”的重要目標之一?？仆仡I導人提出的“2035國家愿景”旨在將科威特轉變為現代、活躍、多元、繁榮的國家。在此指導下，科威特近年致力于發展數字政府、電子政務、智慧城市等項目。2019年6月，科威特三大電信運營商VIVA（現已更名為“STC”）、ZAIN、Ooredoo分別宣布推出商用5G網絡服務，科威特成為中東地區首個5G規模商用的國家。在全球的5G商用浪潮中，科威特的5G發展節奏

55、也位居前列?？仆厝箅娦胚\營商的網絡中均采用了華為的5G設備。2021年4月6日，中國科威特“一帶一路”數字經濟合作論壇通過視頻形式舉行，雙方就促進中科發展戰略對接、開展數字經濟相關領域合作等進行深入交流。2.2.3 主要大型企業（1）科威特石油公司（KPC）KPC是世界十大石油公司之一，全面負責管理科威特石油工業，監督和協調相關的國有石油公司。其下屬主要子公司包括：科威特原油公司（KOC）。負責科威特境內石油和天然氣的勘探、開采和生產，16 科威特（2023年版）并參與原油儲存和運輸、出口油輪的業務?？仆貒沂凸荆↘NPC）。負責燃油產品的國內銷售業務，并監管科威特的清潔燃油項目?？?/p>

56、威特綜合石油工業公司（KIPIC）。主要負責管理阿祖爾（Al-Zour）煉廠項目、進口液化天然氣設施項目和石油石化項目?？仆赜洼喒荆↘OTC）。擁有并管理從事運輸原油、精煉石油產品和液化石油氣（LPG）的油輪?？仆赝鈬涂碧焦荆↘UFPEC）。主要在科威特境外從事原油和天然氣的勘探、開發及生產。其總部位于科威特，在澳大利亞、加拿大及中國等國均設有分支機構?？仆貒H石油公司（KPI）。負責燃料油、潤滑油和其他各種石油衍生品在海外的提煉和銷售，擁有“Q8”商標?？仆睾呈凸荆↘GOC）。負責科威特在其與沙特邊境中立區油田的原油開采業務。石化工業公司（PIC）。從事化學和石油化工業

57、務。（2）科威特國民銀行（NBK）成立于1952年，是科威特的第一家本地銀行，也是海灣地區的首家股份制公司。該銀行擁有龐大的海外分支機構，其中國分行位于上海。（3）科威特金融所（KFH）成立于1977年，是科威特境內的首家伊斯蘭銀行，提供廣泛的符合伊斯蘭教義的銀行產品和服務。該企業在科威特股票交易所上市，科威特投資局（KIA）是其主要股東之一。（4）胡拉菲集團（MA Kharafi Group，簡稱“MAK集團”）公司成立于1956年，由海灣地區頗具盛名的胡拉菲家族創立。旗下有130余家注冊公司，遍布28個國家（地區）、市值總計約80億美元，涵蓋建筑、金融投資、制造、商業和旅游地產等諸多領域，

58、持有科國民銀行、四季酒店等著名企業股份，擁有肯德基等快餐店的特許經營權。（5）加尼姆工業公司（Alghanim Industries）公司成立于1932年，是海灣地區最大的公司之一，其擁有者是科威特著名的加尼姆17 科威特（2023年版）家族。公司業務遍及全球40個國家（地區），涵蓋商業、制造、工程、汽車代理、旅游和廣告等多個領域?？仆刂碾娮赢a品連鎖商店X-cite是其旗下企業之一。（6）沙亞集團（Alshaya Group）該公司是擁有百年歷史的家族企業，獲取品牌特許經營權為該集團主要業務。1983年首獲英國母嬰品牌Mothercare的特許經營權，至今已獲得包括星巴克、H&M、布里奇

59、沃特巧克力等近90個品牌的特許經營權，在19個國家（地區）擁有4500多家門店。（7）宰因集團（Zain）公司于1983年在科威特成立，目前是中東地區的電信業巨頭之一，業務主要分布在8個中東和非洲國家，擁有6000名員工和4950萬個用戶。（8）亞致力物流公司（Agility）其前身為科威特公共倉儲公司，成立于1979年，主要業務為倉儲、裝載和運輸。該公司目前是中東地區的物流業巨頭，在全球100個國家（地區）的450個辦事處擁有超過2.6萬名員工，公司在中國20個地區設有辦事機構。（9）科威特食品公司（Americana Group）公司創辦于1964年，主要經營餐館連鎖業和肉制品、冷凍食品及

60、糕點加工，在科威特、沙特、阿聯酋和埃及等20個國家（地區）有1800個餐館和25個食品加工點，員工6萬名。（10）科威特水泥公司（Kuwait Cement Company）公司創辦于1968年，是一家股份制企業，科威特政府為主要股東之一。它是當地唯一一家生產水泥熟料和各種型號水泥的企業。2.2.4 當地大型并購項目 2022年科威特并購活動繼續穩步增長，特別是在健康、物流、教育以及技術、媒體和電信領域。其中，大型項目是科威特金融所（KFH）以116億美元的價格收購總部位于巴林的阿赫里聯合銀行（Ahli United Bank B.S.C.）。2.3 基礎設施 科威特國家雖小，但財力雄厚，機場

61、、碼頭、高速公路、水電和通信等基礎設施比較好。但隨著經濟發展和人口增加，科威特在交通、住房和醫療等方面的問題越來越突18 科威特（2023年版）出，政府正加大力度實施眾多基礎設施建設項目。2.3.1 公路 科威特公路交通運輸發達。根據科威特中央統計局統計，2023年，全國公路總長約8369公里，其中高速公路約750公里，占比約10%。截至2021年底，科威特可使用汽車數量為234.8萬輛，其中私人汽車188.8萬輛，各類出租車1.4萬輛，公交巴士2821輛，私家巴士3.6萬輛?？仆嘏c沙特和伊拉克通過公路連接。2.3.2 鐵路 科威特境內目前沒有鐵路?？仆匚迥杲洕l展計劃確立了科威特地鐵項目

62、，該項目由兩個階段組成，第一階段鋪設245公里，連接到伊拉克和沙特邊境；第二階段鋪設171公里，連接科威特城和國內其他地區。2021年底，海灣鐵路局成立，擬建的海合會鐵路網項目是后疫情時代急需啟動的一項規劃，建成后有望成為連接東西方的樞紐。該鐵路網長約2117公里，起自科威特，依次途經沙特、巴林、卡塔爾、阿聯酋，終點在阿曼的蘇哈爾港。2.3.3 空運 科威特有兩座國際民用機場、兩座軍用機場?？仆貒H機場距科威特城市中心16.5公里，全天候運營，有兩條長3公里的跑道。機場由科威特民航總局管理，燃料由民航科威特航空燃料供應公司供應，食品由科威特民航服務公司供應?？仆嘏c周邊國家均有直航航線。20

63、21年，科威特國際機場的旅客吞吐量達356萬人次，貨運量達20.9萬噸?？仆貦C場 19 科威特（2023年版）2020年8月，科威特航空開通科威特城至廣州的直航航線。2.3.4 水運 科威特的石油和碳氫產品從艾哈邁迪、阿卜杜拉、祖爾和舒埃巴四個港口出口，非石油產品進出口則集中在舒威赫、舒埃巴兩個港口，多哈港僅供近海岸機帆船靠泊裝卸。2021年，抵達科威特舒威赫等三大港口的商船（不含油輪）數量約為4246艘，商用貨物（不含石油化工產品）年吞吐量3651.8萬噸。舒威赫港口 2.3.5 電力 科威特目前擁有9個發電廠，2021年總發電量為807.8億千瓦時，這些發電廠同時備有海水淡化設備，每年為

64、科威特居民提供飲用水。發電廠的燃料既有天然氣，也有石油。隨著人口的不斷增長和帶有福利性質的低價政策的出臺，科威特對電力與水的需求迅猛增加?？仆叵募狙谉?，氣溫通常達到50攝氏度以上，居民不得不大量使用空調設備，電力和水在夏季的消耗尤為突出。近年，科威特電力需求增長迅速，2016年曾以4.5%的增長率一度達到電力需求高峰。隨著政府推進大型住房、工業和油氣項目，預計對電力需求的大幅增長態勢將一直持續到2030年。據科威特水電部（MEW）預測，到2030年將額外需要17千兆瓦（GW）的電力容量來滿足預期的用電需求。2.3.6 數字基礎設施 科威特雖然人口不多，但信息產業卻在海灣地區排第三位，僅次于沙

65、特阿拉伯和阿20 科威特（2023年版）聯酋。（1）電信。據科威特中央統計局統計，截至2021年，科威特共有29.6萬條固定電話線路，移動電話用戶數量694萬戶。（2）互聯網?？仆啬壳坝腥耀@得政府許可的互聯網服務提供商（ISP）及十多家ISP的分支機構?？仆赝ㄐ挪靠刂飘數氐碾娫挊I務和進出科威特的海底電纜與衛星通信。越來越多的科威特商人利用電子商務和移動商務開展B2B或B2C業務。截至2021年1月，科共有426萬互聯網用戶，同比增長0.8%，互聯網覆蓋率達99%?？仆仉娦胚\營商主要有Zain、STC（舊稱Viva）和Ooredoo，三家運營商已經在2019年實現全國5G商用，在全球網絡

66、速度和人均月流量消費上全球領先。電信市場目前的主要供應商有華為、愛立信和思科等。（3）應用基礎設施建設。目前，科威特尚未建立大型數據中心，也未自行發展云計算、云服務。（4）5G?？仆匾恢笔侨蛞?G服務的先驅國家之一，運營商和政府正在使5G在其數字戰略中發揮核心作用，三大移動網絡運營商Zain、STC和Ooredoo自2019年年中以來一直提供商業5G服務。截至目前，三大運營商都已經完成了5G網絡全國覆蓋。2009年李克強總理視察華為分包承建的第三套移動通信網 科威特人口的移動通信滲透率很高，寬帶的使用主要是5G網絡。在新冠肺炎疫情下科威特依靠5G家庭寬帶，保證了每個家庭居家辦公、居家學習

67、等活動的正常開展。5G在提供連接性方面發揮著主導作用，以支持企業的數字化轉型，并在全國范圍內發揮主導作用，作為科威特“2035國家愿景”或“新科威特”社會經濟方案的一部分。21 科威特（2023年版）（5）智慧城市。作為科威特“2035國家愿景”的一部分，科威特政府正在從零開始建設一個“智慧城市”，估計耗資40億美元。南薩阿德阿卜杜拉將發展成為擁有40萬人口的智慧城市，占地面積64平方公里。智慧城市將幫助科威特轉變為貿易、金融和旅游中心，減少對石油收入的依賴。2.4 物價水平 科威特生活用電、用水、用氣的價格很低，水電大多含在房租之中。表表2-2 科威特日常物價科威特日常物價 商品商品 價格（

68、科威特第納爾）價格（科威特第納爾）計量單位計量單位 羊肉 3.49 1公斤 牛肉 3.49 1公斤 整雞 2.40 1.4公斤 白糖 1.43 5公斤 菜籽油 3.40 5升 橙子 0.60 1公斤 蘋果 0.70 1公斤 資料來源：中國駐科威特大使館經商處整理 注：1科威特第納爾約合3.3美元。2.5 發展規劃 2.5.1 總體發展規劃 近年來，科威特政府在重點發展石油化工行業的同時，強調發展多元化經濟，著力發展金融、貿易、旅游、會展等行業?？仆厍鞍Ｃ谞査_巴赫提出，要將科威特轉型為地區金融和貿易樞紐，在有能力的政府機構管理下，以私營經濟為主導，促進競爭和提高生產效率。據此，科威特制定了“2

69、035國家愿景”戰略計劃。旨在發揮私營企業在科威特經濟發展中的重要作用，保障人民生活全面均衡發展，實現社會公正。（查詢網址：https:/www.mofa.gov.kw/en/kuwait-state/kuwait-vision-2035/）新規劃確立的大型項目主要有：北部經濟區開發計劃（包括設立阿卜德里邊境倉儲與口岸公司、布比延島開發項目、絲綢城項目）、北祖爾發電站第二期項目、海瀾發電與海水淡化項目、阿卜德里緊湊型發電站項目、祖爾煉廠項目、清潔能源項目、科越（南）22 科威特（2023年版）煉化一體化項目、組建科威特石油公司石油研究中心、科威特烯烴、芳烴項目、開比德固體垃圾處理項目、烏姆 海

70、曼污水處理廠擴建項目、科威特國際機場2號航站樓新擴建項目、地鐵項目、鐵路項目以及穆特拉住宅城項目等。（查詢網址：https:/www.newkuwait.gov.kw/plan.aspx）2023年7月16日，科政府向議會提交了4年規劃，規劃期至2027年。項目方面，規劃涵蓋經濟、社會、娛樂和人力資源等領域的107個重大項目。包括海灣鐵路科威特部分、科威特機場2號航站樓（2026年投入運營）、道路建設維修項目；投入運營大穆巴拉克集裝箱港口、多哈國際娛樂城（科威特城以西，2027年前擬投資2億第納爾，約6.6億美元）、法拉卡島文化旅游項目等。能源和投資方面，科政府計劃到2027年，日均原油產量從

71、270萬桶提高至315萬桶，天然氣由日均5.21億立方英尺提高至9.3億立方英尺。開發北部專屬區和阿卜杜利專屬經濟區；私有化北部舒埃巴發電站和海水淡化工廠；設置主權基金用于國內投資。財政方面，重構財政補貼直接用于有需要的部門，設定中期預算支出上限控制費用，推進收入多樣化，降低對石油產業的嚴重依賴，發布企業稅框架，啟動公共服務和罰款定價機制。社會福利方面，調整公共部門工資，鼓勵增加私營部門就業。承諾分配4.3萬套房屋，幫助解決科威特面臨的住房問題。（查詢網址：https:/ 基礎設施發展規劃 科威特官網共發布了35個重大基礎設施項目，目標是發展現代化基礎設施，提高所有公民的生活質量。項目涉及航空

72、、港口、道路、醫院、電力供應、海水淡化、數字通信等領域。（查詢網址：https:/www.newkuwait.gov.kw/projects_r2.aspx）2.5.3 數字經濟發展規劃 科威特在數字經濟領域的發展規劃主要集中在政府部門數字化基礎設施建設：司法部、水電部、商工部和社會事務部數字化轉型項目。（查詢網址：https:/www.newkuwait.gov.kw/projects_r4.aspx）2.5.4 綠色經濟發展規劃 23 科威特（2023年版）科威特在綠色經濟領域的大型項目主要包括開發空氣質量檢測系統、光伏發電、可再生能源海水淡化、垃圾處理等。（查詢網址：https:/www

73、.newkuwait.gov.kw/projects_r7.aspx）24 科威特（2023年版）3.經貿合作 3.1 經貿協定 科威特于1963年成為關貿總協定（GATT）締約方，并于1995年加入世界貿易組織（WTO）?？仆厥呛澈献魑瘑T會（GCC，簡稱“海合會”）、大阿拉伯自由貿易區（GAFTA）、石油輸出國組織（OPEC）、國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行、國際原子能機構（IAEA）、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等國際多邊組織的成員?？仆馗鶕^域及雙邊貿易協定提供優惠政策，輻射市場主要是其貿易伙伴，即海合會成員國、中東地區國家等。目前，科威特作為海合會成員國參與自由貿易協定

74、談判和簽署，未獨立與其他國家簽署自由貿易協定（FTA）。海合會已先后與新加坡、歐洲自由貿易聯盟（EFTA）簽署了自由貿易協定，與中國的自貿區談判仍在進行。1995年，科威特加入聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）。2005年，科威特簽署京東議定書。2018年，科威特簽署巴黎氣候變化協定。2022年11月，科威特在2022年聯合國氣候變化大會（COP27）上表示，到2050年在油氣領域實現碳中和。3.2 對外貿易 2022年，科威特貨物貿易總額為417.2億科第，同比增長38.1%。其中，出口額為306.9億科第，同比增長49.0%；進口額為110.3億科第，同比增長14.7%；貿易順差為19

75、6.6億科第，同比增長79.1%。2022年，科威特石油及其副產品出口額為287.8億科第，同比增長51.5%，占出口總額的93.8%。表表3-1 2018-2022年科威特年科威特對外貿易統計對外貿易統計（單位：億科威特第納爾）年份年份 出口額出口額 進口額進口額 貿易差額貿易差額 貿易總額貿易總額 貿易總額貿易總額 增幅增幅（%）總額 石油及其副產品出口額 2018 216.7 197.3 107.4 109.3 324.2 20.7 2019 195.4 178.3 101.6 93.8 297.0-8.4 2020 122.3 109.6 85.1 37.2 207.4-30.2 25

76、 科威特（2023年版）2021 206.0 190.0 96.2 109.8 302.2 45.7 2022 306.9 287.8 110.3 196.6 417.2 38.1 資料來源：科威特中央統計局【進出口商品結構】科威特主要出口商品為石油和天然氣、化學制品、道路車輛、塑料及鋼鐵制品等；主要進口商品為道路車輛、醫藥產品、服裝和服飾、電信和錄音設備、一般工業機械、電機及零配件等。表表3-2 2022年科威特主要出口商品情況年科威特主要出口商品情況 商品名稱商品名稱 出口額（出口額（億科威特第納爾）億科威特第納爾）占比占比 石油和相關產品 276.8 90.4%天然氣 11.0 3.6%

77、有機化學品 5.9 1.9%道路車輛 2.6 0.8%初級塑料制品 1.4 0.4%資料來源：科威特中央統計局 科威特未公開主要出口產品目的地，結合其他公開數據，科威特石油和相關產品主要出口目的地為中國、韓國、印度、日本、越南等。表表3-3 2022年年科威特主要進口商品情況科威特主要進口商品情況 商品名稱商品名稱 進口額進口額（億科威特第納爾）（億科威特第納爾）占比占比 道路車輛 12.7 12.0%貴金屬及制品 7.3 6.9%醫藥產品 3.6 3.4%電話機及零配件 2.6 2.5%工業制品 1.7 1.6%美容及化妝制品 1.0 1.0%資料來源：科威特中央統計局 科威特未公開主要進口

78、產品來源地，結合其他公開數據，科威特道路汽車主要進口來源地為美國、中國、日本等；服裝和服飾主要進口來源地為中國、阿聯酋、孟加拉國26 科威特（2023年版）等；醫藥產品進口來源地為瑞士、丹麥、荷蘭等?！局饕浳镔Q易伙伴】以2022年雙邊貿易額（不含石油及其副產品）計算，科威特主要貿易伙伴有：中國（20.8億科第）、阿聯酋（16.3億科第）、美國（9.7億科第）、印度（8.5億科第）、沙特阿拉伯（7.0億科第）、日本（5.7億科第）。其中，科威特向阿聯酋主要出口機械及運輸設備、化學品及相關產品，自阿聯酋主要進口基礎制造品、食品和活動物?？仆叵蛎绹饕隹谑图笆椭破?、有機化工產品、化工材料及

79、制品，自美國主要進口機動車、石油及天然氣產品，專業科學儀器。2022年，科威特主要進口來源地是：中國、阿聯酋、美國、印度、沙特、德國；主要出口目的地（不含石油及其副產品）是：阿聯酋、印度、沙特阿拉伯、中國、伊拉克、巴基斯坦、卡塔爾。3.3 雙向投資 根據聯合國貿發會議統計數據，2022年，科威特吸收外國直接投資7.58億美元，截至2022年底，科威特累計吸收外國直接投資150.9億美元。表表3-4 2018-2022年科威特吸收外資和對外投資情況年科威特吸收外資和對外投資情況（單位：億美元）年份年份 2018 2019 2020 2021 2022 吸收外資流量 2.04 3.51 2.4 5

80、.67 7.58 吸收外資存量（截至2022年底）150.91 對外投資流量 37.15-26.96 79.32 46.66-256.03 對外投資存量（截至2022年底）468.21 資料來源：聯合國貿發會議2023年世界投資報告 據科威特直接投資促進局（KDIPA）公布的數據，截至2022年3月底，科威特累計吸收外商直接投資13.1億科第（約合42.23億美元，自2015年1月1日統計）。服務領域投資占99.64%，主要為信息技術、油氣服務和建筑服務，其余為工業領域。前十大外資來源地是：荷蘭、中國、英屬維爾京群島、加拿大、西班牙、土耳其、意大利、法國、美國、馬來西亞。在科威特投資的主要國際

81、跨國公司有：谷歌、IBM、華為、通用電氣（GE）、霍尼27 科威特（2023年版）韋爾、麥肯錫、波音等。3.4 對外援助 在國際援助方面，科威特主要以對外援助為主。由于積極參與人道主義援助，2014年科威特被聯合國授予“人道主義中心”榮譽稱號?？仆匕⒗洕l展基金會是其主要對外援助機構之一，成立于1961年，宗旨是向阿拉伯國家和其他發展中國家提供優惠貸款和技術援助，以幫助受援國發展經濟。該基金會從1982年開始向中國提供貸款，截至2023年7月底，共計向中國提供優惠貸款40項，總值約合10億美元，主要用于中國的基礎設施建設、環境保護、衛生和教育等方面?？仆貜V泛開展區域、應急事件救援。自敘

82、利亞危機以來，科威特已向敘利亞捐款19億美元。新冠肺炎疫情期間，科威特向世界衛生組織捐贈4000萬美元，用于抗擊疫情。2023年2月敘利亞土耳其地震后，科威特響應聯合國人道主義呼吁捐款1000萬美元。3.5 中科經貿 3.5.1 雙邊協定 科威特是最早與中國簽署共建“一帶一路”合作文件的阿拉伯國家，也是亞洲基礎設施投資銀行的創始成員國之一。2019年11月，中科雙方簽署了關于成立“絲綢城和五島”建設合作機制的諒解備忘錄。2019年11月，中國科威特經貿聯委會第六次會議在科威特召開，雙方就進一步加強在能源、石化、基礎設施、電子商務、智能城市和投資等領域的務實合作交換了意見，并共同簽署了聯委會會議

83、紀要。（1）中國與科威特簽署的經貿協定主要包括：1980年10月兩國政府簽訂的 貿易協定、1985年11月兩國政府簽訂的鼓勵和相互保護投資協定、1986年11月15日兩國政府簽訂的關于成立經濟、技術和貿易合作混合委員會的協定、1989年11月25日兩國政府簽訂的經濟技術合作協定、1989年11月25日兩國政府簽訂的避免雙重征稅協定、2004年7月兩國政府簽署的經濟技術合作協定和石油合作框架協議。（2）中國與包括科威特在內的海灣合作委員會正在進行FTA談判。（3）中國與科威特尚未簽署貨幣互換協議。（4）中國與科威特尚未簽署產能合作協議。（5）2017年8月，中科兩國簽署 關于福利住房基礎設施領域

84、合作的諒解備忘錄。28 科威特（2023年版）根據備忘錄，雙方將加強新城開發與住房建設等領域合作，包括促進技術與經驗分享、人力資源交流，擴大建筑企業與機構間的合作等。（6）1982年，中國與科威特簽署中華人民共和國政府與科威特國政府文化、教育、新聞合作協定，2014年中國國家新聞出版廣電總局與科威特文化藝術文學國家委員會簽署中科經典和當代文學作品互譯出版項目合作議定書，2017年兩國簽署中華人民共和國政府和科威特國政府關于在科威特設立中國文化中心的協定。（7）2018年7月，中科兩國簽署關于電子商務合作的諒解備忘錄。根據該備忘錄，中科雙方將共同為電子商務合作創造良好的環境，定期開展政府層面對話

85、，促進地方合作和公私對話，支持兩國企業開展電子商務項目合作，特別是通過電子商務促進優質產品及服務的進出口貿易，通過電子商務開拓中科經貿合作新途徑和新領域，不斷提高貿易便利化程度和合作水平。（8）中國與科威特尚未簽署綠色經濟合作協議。（9）中國與科威特尚未簽署藍色經濟合作協議。3.5.2 雙邊貿易 據中國海關統計，2022年中國和科威特貨物貿易額314.8億美元，同比增長42.3%，其中，中國出口額49.7已美元，同比增長14%，中國進口265.1億美元，同比增長49.3%。表表3-5 2018-2022年中國年中國-科威特雙邊貨物貿易情況科威特雙邊貨物貿易情況（單位：億美元）資料來源：中國海關

86、總署【出口商品結構】中國對科威特出口商品主要類別包括：電機、電氣、音像設備及其零附件，鍋爐、機械器具及零件，家具、寢具、燈具、活動房等，鋼鐵制品，非軌道年份年份 中國進口中國進口 中國出口中國出口 進出口進出口 金額 同比%金額 同比%金額 同比%2018 153.7 72.1 33.1 6.5 186.9 55.1 2019 134.4-12.4 38.4 15.8 172.8-7.4 2020 107.1-20.4 35.8-6.7 142.9-17.3 2021 177.4 65.2 43.9 23.6 221.2 54.9 2022 265.1 49.3 49.7 14.0 314.8

87、 42.3 29 科威特（2023年版）類車輛及其零附件，塑料及其制品，針織或鉤編的服裝及衣著附件，玩具、游戲品、運動用品及其零件、附件?！具M口商品結構】中國從科威特進口商品主要類別包括：礦物燃料、礦物油及其產品、瀝青，有機化學品，塑料及其制品。3.5.3 中國對科投資 據中國商務部統計，2022年，中國對科威特直接投資流量1.15億美元；截至2022年末，中國對科威特直接投資存量10.43億美元。表表3-6 2018-2022年中國年中國對對科威特直接投資情況科威特直接投資情況（單位：萬美元）年份年份 2018 2019 2020 2021 2022 投資流量 19,208 -10,052

88、12,221 3,788 11,461 投資存量 109,184 83,451 84,923 85,356 104,300 資料來源：中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2022年度中國對外直接投資統計公報 目前，在科威特進行直接投資的中資企業主要有華為、中國工商銀行、中國石化集團國際石油工程有限公司、中建股份有限公司、中國葛洲壩集團國際工程有限公司、上海電氣輸配電工程成套有限公司、中鐵一局。投資形式主要是在當地設立分公司，從事電信、金融、油氣、建筑施工等相關專業領域的服務。3.5.4 承包工程和勞務合作 據中國商務部統計，2022年中國企業在科威特新簽承包工程合同20份，新簽合同額7.24

89、億美元，完成營業額14億美元。累計派出各類勞務人員716人，年末在科威特勞務人員1260人。3.5.5 境外園區 截至目前，中國企業尚未在科威特投資開發境外園區。30 科威特（2023年版）4.投資環境 4.1 投資吸引力 科威特區位優勢明顯，資源稟賦優越，國家富裕，社會穩定主權信用較高，市場潛力較大，近年來推進政治、法律體制改革，實施經濟多元化戰略意愿強烈，開放水平居中東北非地區前列，對外國投資者有較強的吸引力。根據世界經濟論壇發布的2019年全球競爭力報告，科威特在全球最具競爭力的141個國家和地區中，排第46位。根據世界銀行發布的2020年全球營商環境報告，在被評估的全球190個經濟體中

90、，科威特首次躋身全球營商環境改善幅度最大的十個經濟體。同時，科威特營商環境排名也從2019年的第97位提升至第83位。世界知識產權組織發布的 2023年度全球創新指數 顯示，在132個國家和地區中，科威特綜合指數排名第64位。新冠肺炎疫情使科威特加快推進了政府線上服務，許多以前手續較為繁瑣的業務（如居留許可證延期、駕照申請更換及各種預約等）都改為線上辦理，大大縮短了辦理時間?？仆卣€上服務門戶網站（e.gov.kw）功能不斷完善，截至目前，共整合了科威特主要政府部門、公共機構、服務企業等線上服務項目超過1300余項，覆蓋教育、醫療、就業、金融、居留和移民管理等，為本國公民和外籍人士提供了更

91、多便利。2013年，科威特政府投入20億科第（約合66億美元）創立了中小企業發展基金，用于幫助本地創業者、扶持私營企業并培育創新性經濟發展。2019年，科威特投資局又創立了2億美元的技術投資基金，用于扶持電子商務領域和基于數據移動業務的企業發展。2023年，科威特中小企業發展基金與科威特中小企業職業和商業聯合會簽訂諒解備忘錄，發揮社會團體作用，支持關鍵領域創業項目。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 科威特貨幣為科威特第納爾（KD，簡稱“科第”），1KD1000Fils（菲爾），可自由兌換。31 科威特（2023年版）表表4-1 2020-2022年科威特第納爾對美元匯率波動情況年科威特第

92、納爾對美元匯率波動情況 年份年份 平均匯率（平均匯率（1美元兌換科威特第納爾）美元兌換科威特第納爾）波動幅度（波動幅度（%）2020 0.306 0.9 2021 0.302-1.5 2022 0.306 1.5 資料來源：科威特中央銀行 科威特中央銀行統計數據顯示，2023年6月26日，1美元=0.307科威特第納爾，1歐元=0.335科威特第納爾。人民幣與科威特貨幣不可直接兌換。4.2.2 外匯管理【外匯管理政策】科威特沒有外匯管制，貨幣可在科威特境內的任何一家銀行或貨幣兌換所自由兌換。但科威特禁止與以色列發生貿易，不得與以色列收付任何款項?！就赓Y企業在科威特開立結算賬戶】外資企業在科威特

93、開立結算賬戶，分為兩種情況：在科威特注冊成立了公司的企業，可憑在科威特注冊成立的工商許可證、公司章程、稅務注冊證、法人代表身份證明等到銀行辦理開戶；未在科威特設立公司、僅通過科威特代理制在當地開展業務的外國企業，須憑公司在母國的有效工商營業執照、科威特業務負責人的授權書和身份證明等，并經過母國外交部和科威特駐該國大使館雙認證后，到本地銀行辦理開戶?！就鈪R匯進匯出】科威特無外匯管制，外匯進出自由，居民與非居民均可自由買賣外匯。允許居民和非居民在境內外開立本外幣賬戶，賬戶余額可自由兌換、劃轉。辦理匯出和匯入業務，通常需要提交相應的申請書、商業發票等交易憑證，并需要按銀行要求提交必要的反洗錢信息資料

94、，超過3000科威特第納爾跨境匯款銀行需報告央行?！纠麧檯R出】企業利潤匯出僅須向銀行支付匯款手續費，無須交其他稅費。以科威特國民銀行（NBK）為例，每筆國際轉賬業務（Swift）費用為11科威特第納爾，若使用不同幣種轉賬增收4科威特第納爾。外國人攜帶現金出入境的相關規定：科威特海關規定每人在出入境時攜帶超過3000科威特第納爾（約10000美元）或等值的其他貨幣金融工具（financial instruments），必須進行申報。32 科威特（2023年版）4.2.3 銀行和保險公司【銀行機構】科威特共有12家本地銀行，其中科威特中央銀行承擔著監管其他銀行、維護本國貨幣穩定和擔任政府財務顧問等

95、職責。2010年初，僅有5%的科銀行客戶使用網上銀行，到2025年，這一比例預計將達38%。此外，2021年科銀行業持有約1340億美元的伊斯蘭銀行業資產，全球排名第五?？仆刂醒脬y行成立于1968年，職能包括發行貨幣、維護幣值穩定、信貸政策指導、國家銀行系統監督等?？仆啬壳肮灿?2家當地銀行，分為傳統銀行、伊斯蘭銀行、專業銀行三類。傳統銀行包括科威特國民銀行、科威特商業銀行、海灣銀行、艾赫里銀行和布爾干銀行，其中，科威特國民銀行在中國上海設有分行；伊斯蘭銀行包括艾赫里聯合銀行、科威特國際銀行、科威特金融所、布比延銀行和瓦巴銀行；科威特工業銀行、科威特信貸銀行為政府所有的專業銀行?？仆赜?

96、1家外資銀行分行，包括花旗銀行、匯豐銀行、中國工商銀行等?！井數刂匈Y銀行】中國工商銀行科威特分行是科威特境內目前唯一的中資銀行，設立于2014年。作為一家全牌照銀行，中國工商銀行科威特分行可以提供資金結算、現金管理、代發工資、開立保函、開立信用證、各類貸款融資、外匯交易、存款等多維度產品服務；此外，可為中資企業員工提供多元化和綜合化的金融服務，包括個人預結匯匯款、存款等產品。中國工商銀行科威特分行地址：Al Tijaria Tower,7th Floor,Al Morqab,Al Soor Street.Block 3,P.O.Box 5826,Safat 13059 Kuwait，電話：00

97、965-22271768【外國企業在科威特銀行開立賬戶的要求和程序】各個銀行要求的開戶材料清單會略有差別，但一般都要求企業提供基本的商業注冊文件、實際收益人（Beneficial Owner）、基本經營活動和賬戶用途等信息?！颈ｋU機構】根據科威特保險管理局信息，截至2023年7月，共有30家保險或再保險機構（包括個人）在科威特登記注冊，其中，本地保險機構21家，提供財產、人壽、意外、貿易等保險或再保險產品。此外，科威特有保險相關的專業機構103家，服務范圍包括審計、精算、咨詢、保險經紀、風險管理等。主要保險公司有Gulf Insurance、Al Ahleia Insurance、Kuwait

98、 Insurance、Warba Insurance、BKIC/GIG、Enaya、Ilaf Takaful Insurance和Cigna。4.2.4 融資渠道 33 科威特（2023年版）【當地基礎利率水平和商業融資成本】科威特第納爾匯率主要盯住以美元為主的一籃子貨幣匯率，因此科威特央行貨幣政策與美聯儲貨幣政策存在一定的聯動性，利率調整一般與美元利率調整同向，但幅度可能有一定差異。由于 2022 年以來美聯儲持續加息，2022 年 1 月到 2023 年 7 月，科威特央行 9 次加息，貼現率由 1.5%上調至 4.25%?？仆刂醒脬y行的貼現利率是當地銀行發放貸款的主要基準利率，根據本幣

99、貸款的不同期限，在貼現利率上加上不同的利率點差。按科威特中央銀行規定，銀行向居民提供的本幣（科威特第納爾）融資實施上限管理（最高不超過中央銀行貼現利率+4%），但銀行向居民提供的外幣貸款以及向非居民提供的本外幣融資業務則均不受利率上限約束。外幣貸款主要是美元，一般以相應期限的美元 SOFR 利率為基準。人民幣貸款是中國工商銀行科威特分行在當地的一項特色業務，不僅可以為中資企業直接提供人民幣貸款，還可以根據客戶需要為客戶辦理人民幣和科第、美元之間的兌換，以及人民幣匯款回國?！就鈬髽I在當地銀行融資的可能性及信用要求】外國企業在科威特可以向本地銀行或外資銀行申請融資。銀行一般會根據公司客戶的行業屬

100、性、經營實力、財務狀況、信譽水平等對客戶進行評估，設定不同的客戶信用等級，決定是否發放融資?？蛻襞c銀行的合作關系越密切，也越容易獲得融資；信用等級越高的客戶，融資利率越低；參與科威特重大建設項目的外國企業客戶比較容易在當地獲得銀行融資。近年來，科威特在房地產、基礎設施建設和油氣行業等的貸款增長較快?！井數劂y行為外國企業開具保函或轉開保函的條件】科威特很多工程項目都需要企業提供各類工程保函，并且一般只接受本地銀行開出的保函，本地銀行包括科威特本國銀行和在科威特設立并經營的外資銀行分行。所以，外國企業參與科威特工程建設，通常需要在科威特本地銀行申請開立保函，或通過母國的銀行向科威特本地銀行開出反擔

101、保后，再由本地銀行轉開保函。在科威特申請開立保函或轉開保函，企業需提供有效商業執照、商業合同、投標或中標文件等材料，銀行會審核交易的真實性、申請人的信用和履約能力等，可能要求提供一定比例的保證金或抵押擔保；對于轉開保函，還要審核反擔保銀行的信用等級和資信水平。在科威特辦理保函業務應注意的風險：（1）科威特重大項目的業主一般要求保函必須按照指定格式和條款開立，其條款十分有利于業主索賠，而對保函申請人有利的保護性條款很多都被刪除。因此，企業應34 科威特（2023年版）注意評估這方面的風險。（2）科威特項目的保函絕大多數是“見索即付”性質的獨立保函，保函一旦開出，業主即獲得了隨時索賠的權利，銀行必

102、須見索即付，企業即使存在商業糾紛也只能在保函之外去解決。當地曾發生過業主惡意索賠的案例，建議企業應事先對業主的資信狀況進行詳盡調查，避免風險。（3）科威特存在保函“非展即索”的實踐慣例，即在保函即將到期前，業主可能要求對保函進行展期，若不展期則要求賠付。由于前述“見索即付”獨立保函的性質，企業為了避免立即賠付，往往只能被動同意將保函進行展期。企業應了解這種實踐操作的風險，事先與業主就可能的保函到期處理進行協商，避免被動和風險?！酒髽I在當地投資的主要融資渠道】外國企業在科當地進行投資的資金來源，除了包括企業從境外注入的自有資金和合作伙伴的投資外，主要是來自銀行貸款的資金。外國企業可以辦理科威特第

103、納爾貸款和其他外幣貸款。但根據科威特中央銀行政策，外國企業作為非居民，其向銀行申請科威特第納爾融資貸款（本幣貸款），應限于由科威特政府機構頒發以本幣計價的基礎合同，且貸款本金控制在基礎合同金額的一定比例（70%）之內；對于外國企業的外幣貸款，則沒有相應限制。外國企業也可以結合經營模式和自身業務資金需求，向本地銀行或在當地經營的外國銀行申請項目貸款、流動資金貸款、貿易融資等貸款。此外，還可通過保函及信用證等方式從銀行方面獲得表外融資信用支持?！井數亟鹑跈C構支持綠色經濟提供的金融政策和產品】科威特銀行業日益重視ESG責任（即環境、社會和公司治理）和可持續發展理念，將對環境的影響（Environme

104、nt）、社會責任履行情況（Social Responsibility）和公司治理結構（Corporate Governance）等因素納入銀行經營活動中。各家銀行均制定有相應的持續發展綠色信貸業務規劃或方案，通過提供貸款、信用證、保函和外匯匯兌等產品，為綠色經濟提供適當的信用額度支持，積極支持科威特“2035年國家愿景”，特別是參與電力、新能源、廢水處理和基礎設施等領域的政府項目，并積極開展環保宣傳?！局匈Y企業在當地融資案例】中資企業C公司中標科威特某基建項目，通過測算分析發現項目實施過程中存在一定資金缺口，綜合考慮決定在科威特當地融資。通過比較當地銀行的融資條件和融資成本，選定了H銀行作為融

105、資行。C公司按要求提交了母公司安慰函等資料后，取得H銀行授信額度，并簽訂了融資協議。根據項目實際需要，設立35 科威特（2023年版）了信用證貸款、結算支付證書貼現貸款和短期流動資金貸款三類貸款，貸款類型和額度可滿足項目實施資金需求，助力項目順利履約。4.2.5 信用卡使用 科威特各商業銀行發行不同種類的信用卡。中國與國際知名公司合作發行的信用卡可以在科威特使用：Visa卡、Master卡和American Express卡。中國銀聯卡（UnionPay）可在科威特境內匯豐銀行（HSBC）的ATM使用，具體收費標準和交易限額以發卡銀行和監管規定為準。4.3 證券市場 科威特股票交易所是繼沙特阿

106、拉伯NCFEL股票交易所之后，阿拉伯世界中第二大交易所。海灣戰爭結束后，該交易所重新運營。2000年8月，科威特頒布外國資本間接投資法，除銀行外，允許外國投資者擁有上市公司100%的股份；同時，允許非科威特投資者持有和買賣銀行的股票。經中央銀行批準，非科威特投資者可以持有一家銀行5%至49%的股份?？仆刈C券市場運行較為良好，在資金配置和推動產業結構調整和升級方面，發揮著舉足輕重的作用。目前，科威特股市分為13個行業：銀行業、基本材料業、消費品行業、消費服務業、金融服務業、醫療保健業、工業、保險業、油氣行業、房地產業、科技行業、通信業、公用事業。2020年11月，科威特交易所股指被納入摩根士丹

107、利資本國際（MSCI）新興市場指數。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格 科威特生活用電、用水、用氣的價格很低，水電大多含在房租之中。表表4-2 2022年年科威特電、水、氣和燃料油價格科威特電、水、氣和燃料油價格 名稱名稱 價格單位價格單位 用途分類用途分類 居民用 商業用 工業用 電 科第/度 0.002 0.005 0.005 水 科第/1000英制加侖 0.8 2 1.25 36 科威特（2023年版）天然氣 科第/升 0.095 0.095-汽油 科第/升 0.085（91號）0.105（95號）0.225（98號）柴油 科第/升 0.115 0.115 0.165 資料

108、來源：科威特水電部，中國駐科威特大使館經商處整理 注：1科威特第納爾=3.3美元。4.4.2 勞動力工薪及供需【最低工資標準】科威特私營部門和石油部門最低月工資為75科第，家庭傭工為60科第。政府部門工資水平遠超私營和家庭部門，目前未設置最低工資標準?！竟べY標準和社保稅費水平】據科威特中央統計局數據，截至2022年底，科威特籍勞動力月平均工資為1493科第，其中，政府部門為1567科第，私營部門為1110科第?？仆赝饧畡趧恿υ缕骄べY為338科第，其中政府部門744科第，私人部門（不包括家庭傭工）318科第。據PayScale2021年3月調查數據，科威特部分職位的平均年工資情況：施工項目經

109、理34456美元，石油和天然氣工程師30604美元，軟件工程師29565美元，機械工程師20759美元，建筑工程師20729美元，電氣工程師16204美元，會計13207美元，安全和消防員21279美元。據印度駐科威特使館2022年8月統計的印度籍勞工在科月工資收入情況，從事體力勞動的非熟練工種和正常勞動力，如建筑、裝備工人，快遞員，酒店從業人員等，工資水平約為100-125科第。機械、裝備、建筑領域的熟練工總，如機修、電工、室內裝修等，工資水平約為120-220科第。公司職員、醫生、教師、工程師、程序員等專業人員，工資約為115-450科第?？仆丶蛦T的社保是強制性的。社保稅費以科威特籍雇

110、員的月工資為基數，雇員繳納10.5%，雇主繳納11.5%?！緞趧恿Α拷刂?022年12月底，科威特本國勞動力人口有44.3萬人，受教育程度占勞動力比例分別是：本科以上學歷6.4%、大學本科學歷38.4%、?？茖W歷11.1%、高中學歷23.2%、初中學歷14.2%、小學學歷2.2%。約有83.8%的科威特籍勞動力在政府部門工作，16.2%的勞動力在私營部門工作?？萍畡趧恿λ鶑氖碌穆殬I多為辦公文職人員、教師、工程師、醫生、企業管理及其它專業技能崗位?？仆夭辉试S本國勞動力從事家庭傭工。截至2022年底，科威特籍人口失業率為5.4%。37 科威特（2023年版）【外籍勞動力】截至2022年12月底，

111、科威特共有外籍勞動力234.8萬人（家戶部門外籍勞動力75.3萬人，此部分科威特單獨統計，一般不計入總勞動力人口），約占當地總勞動力人口的84.1%。外籍勞動力主要來自印度、埃及、孟加拉國、巴基斯坦和菲律賓。除了來自歐美的勞動力大多就職于技能較高的職位之外，其他外籍勞動力多數從事體力工作。其中，來自亞洲和非洲的勞動力主要集中在家政服務和社會服務業、建筑承包業、商業餐飲旅館業、加工工業和農牧業，來自其他阿拉伯國家勞動力主要集中在運輸交通倉儲業和金融保險代理業。受本國勞動力人口及職業技能的限制，科威特對外籍勞動力有巨大需求。但是，近年來一些科威特議員一直在倡議“科威特化”，即大量減少外籍勞動力數量

112、，為本國人提供更多就業機會。新冠肺炎疫情期間，科威特更是將大量外籍人員驅逐出境。2020年11月，科威特正式頒布人口法案。根據該法案要求，政府必須于2021年12月之前制訂出實現人口結構優化的具體方案。2023年，科威特成立人口管制委員會，由第一副首相兼內政大臣擔任主席，并計劃將本國人口占比由當前的約30%提升到70%。從執行效果看，近年來“科威特化”推進并不順利，隨著疫情影響減弱經濟持續恢復，科威特對外籍勞動力需求仍在增長，雖然2022年有超17萬外國勞動力離開科威特，但整體看2022年全年科威特外籍勞動力凈增加37.5萬人。而離開科威特的勞動力多為建筑等勞動力密集行業的熟練勞動力，造成科威

113、特勞動力市場供需結構失衡，反而增加了用工成本。4.4.3 土地及房屋價格 根據科威特金融中心（Markaz）報告，2022年第2季度，科威特兩個工業區用地購買價格分別為每平方米1363科第和1544科第。根據地段不同，商用土地購買價格每平方米約為2950-8125科第，年租金每平方米為9-41科第；居民公寓土地購買價格每平方米為1178-4150科第，60平方米的公寓，年租金價格為200-330科第?？仆乇緡丝诙噙x擇建造或購買別墅住宅，根據科威特金融所數據，2022年2季度末，科威特私人住宅平均售價約為1074科第/平方米，標準的400平方米住宅，平均價格約為43萬第納爾，而在首都科威特城

114、同等面積的住宅超過100萬科第。（注：1科威特第納爾=3.3美元。）4.4.4 建筑成本 科威特建材價格與國際市場聯系緊密，波動較大。根據科威特商工部市場價格監控38 科威特（2023年版）系統，2023年8月初，科威特產8-20毫米的鐵每噸價格185科第，黑水泥每袋1.2科第，白水泥每袋2.85科第，1000塊黑磚110科第。（注：1科第約合3.3美元。）39 科威特（2023年版）5.法規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 科威特商工部是負責科威特貿易事務的主管部門。5.1.2 貿易法規 科威特對外貿易及投資的相關法律主要包括：貿易公司法公共招標法直接投資促進法自由區法

115、商業代理法合營公司法和所得稅法。（https:/www.e.gov.kw/sites/kgoEnglish/Pages/eServices/LegalPortal/Legal.aspx）5.1.3 貿易管理的相關規定 科威特對部分產品實行進口管制。禁止進口的產品有：麻醉劑、酒精飲料及其原料、氣槍、豬肉或者含豬肉食品、色情和反政府材料、5年以上舊車、具有核輻射的產品、廢舊輪胎、工業廢物和賭博用具。另外，出于保護當地產業的需要，目前仍然禁止進口的產品有：石棉管、面粉、工業和醫藥用氧氣、澆鑄鐵和焊管等。限制進口的產品有：煙花鞭炮、馬科動物、盜版制品、武器彈藥、部分藥品和爆炸物等。（https:/ww

116、w.e.gov.kw/sites/kgoenglish/Pages/Business/Business.aspx）5.1.4 進口商品檢驗檢疫 科威特工業總署負責進口商品質量標準及檢驗?？仆厥姓d下轄的進口食品局負責抽查進口食品質量。（https:/www.e.gov.kw/sites/kgoenglish/Pages/Business/Business.aspx）5.1.5 海關管理規章制度 科威特與海關管理相關法律制度包括海合會聯合海關法海合會聯合海關實施條例等。（https:/www.customs.gov.kw/CustomsProcedures/KGACRegulations）科威

117、特整體關稅水平較低，自2003年1月1日起，根據海灣關稅同盟的規定，科威特將一般商品的進口關稅統一為5%（CIF價），對少數產品征收較高的關稅，如對香煙、40 科威特（2023年版）煙草制品和各種酒精飲料征收100%的關稅，而對于食品、生活必需品、藥品以及新設企業所需進口的機械設備，免征關稅，來自GCC其他國家的工業產品及部分農產品享受免關稅待遇。根據該聯盟規定，所有進口到海合會國家的貨物在該貨物抵達第一個海合會國家港口時征收5%的關稅，而后轉運至其他海合會國家時不再征收關稅。另外，科威特在1995年成為WTO成員，根據規定，從2004年起，科威特取消所有與WTO原則相悖的關稅和保護性措施。目

118、前，科威特對出口商品不征收關稅，但限制或禁止部分商品出口，禁止出口的產品包括受輻射的產品、海灣戰爭遺留武器等，限制出口的產品包括放射性產品等。5.2 外國投資法規和政策 5.2.1 投資主管部門 科威特商工部是負責外國直接投資的主管部門。2013年，科威特成立直接投資促進局，下設在商工部的領導下，旨在把科威特建設成為地區性金融中心和貿易樞紐，主要負責管理外資及外部招商，為外籍投資者提供服務及便利手續。其服務內容包括：（1）便捷項目批準手續及頒發執照；（2）協調本國其他政府部門快捷辦理外籍投資者入境拘留手續；（3）監督工程施工進度，及時解決投資者所面對的各種問題；（4）向投資者提供相關信息及統計

119、數據；（5）宣傳科威特的各種優惠投資政策，介紹推廣科威特的招商引資項目?？仆毓痉ㄔ斠娙缦戮W址：https:/e.kdipa.gov.kw/main/E012016.pdf 科威特關于促進直接投資的規定詳見如下網址：https:/e.gov.kw/sites/kgoenglish/Pages/Visitors/DoingBusinessInKuwait/GoverningBodyOverView.aspx 5.2.2 外資法規 2013年科威特頒布了 直接投資促進法，2014年頒布了 直接投資促進法行政實施條例，2015年發布了 外商投資準入負面清單?？仆刂苯油顿Y促進局設立“一站式”行政服

120、務部門，負責投資實體設立、擴張及其他變更、許可證發放和延期等事宜。了解41 科威特（2023年版）更多引進外資政策服務。（https:/kdipa.gov.kw/about-kdipa/law-decisions/）5.2.3 外資優惠政策 在科威特外商投資項目可享受的優惠包括：自投資項目正式運行起最長10年內免征所得稅或任何其他稅，對該項目的再投資同樣免征上述稅賦，免稅期限與興建該項目時的原始投資所享受的期限相同；對項目建設、擴建所需的機械、設備和零配件，以及生產所需的原材料、半成品、包裝及填充材料等物品進口全部或部分免征關稅；依照國家現行法律和條例劃撥投資所需的土地和房產；依照國家現行法律

121、和條例聘用必需的外國勞動力。按有關規定，凡經批準的外國項目均不得予以沒收或國有化，唯有在公共利益需要時，方可依據現行法律對其實行征收，并給予相應補償，賠償金額應根據上述項目被施以征收前的經濟狀況進行評估，應立即支付其應得的賠款。（https:/kdipa.gov.kw/invest-in-kuwait/guarantees-incentives/）5.2.4 投資行業的規定【禁止、限制和鼓勵外國人投資行業及法律法規】科威特2015年第75號部長會議決定明確了10類不允許外資進入的領域，即：原油開采；天然氣開采；焦炭生產；肥料和氮化合物生產；煤氣制造、通過主管道分配氣體燃料；房地產（不包括私人運

122、營的建設項目）；安全和調查活動；公共管理與國防、強制性社會保障；會員性質的組織機構活動；勞動力雇傭（包括家政人員雇傭）?？仆卮_定的引資重點領域是高新科技產業領域，如電子網絡建設、電信、環保、先進的石油技術等，不鼓勵投資產能過剩的行業，如旅館業等?？仆毓膭畹耐馍掏顿Y合作項目符合以下原則：（1）為科威特引入高科技或現代管理方法及銷售經驗；（2）提供優質的產品和服務；（3）有助于促進當地及海合會成員國經濟多樣化；（4）有助于提升科威特國家出口；（5）創造就業機會和勞動力培訓；42 科威特（2023年版）（6）促進地區平衡發展的項目；（7）良好的環境影響；（8）可為社區提供特殊服務；（9）使用科威

123、特本土產品、科技、專業及咨詢服務?！驹试S外國人投資產業的股權限制】在直接投資促進法下設立的外國實體可100%控股?！緦δ茉吹V產類投資合作規定】科威特不允許外資直接參與原油、天然氣開采，但外國企業可在上游勘探，下游煉化等環節開展投資合作，也可參與鉆井、修井等油氣服務項目?？仆貙ν鈬髽I外運油氣等資源實施出口限制或禁止政策。（https:/www.customs.gov.kw/CustomsProcedures/KGACRegulations）【對農業、林業類投資合作規定】科威特不允許外資購買土地?？仆鼐硟热狈筛N土地或林地，對農業、林業投資合作無特別規定。近年來，科威特發展土壤、植被修復項

124、目意愿強烈，但參與方式仍以國際招標為主?！窘鹑跇I投資準入的規定】科威特中央銀行負責對外資銀行進行監管?？仆貙ν赓Y銀行準入制度相關法律和規定包括 科威特外國銀行分支機構執照和經營原則及規章制度 科威特中央銀行法科威特財政部關于銀行系統注冊的39號決議行政備忘錄 和 科威特直接投資促進法等?？仆亟鹑跇I對外開放比較有限，必須經過該國中央銀行的批準，依照直接投資促進局制定的 直接投資促進法 和部長理事會確定的條件，可設立100%持股的銀行機構。目前，科威特允許外國銀行在當地開設分行，外國銀行在科威特設立的分行應遵守科威特央行的相關規定，注冊資本不少于1500萬科威特第納爾。2004年科威特央行發布

125、通知要求在2007年底前科威特國民在相關分行總人數中所占比例不得低于50%，后期逐漸收緊，威特央行近年來要求外資銀行科威特國民在高級管理人員、中級管理人員，一般員工均達到70%。此外，科威特央行對銀行高級管理人員的任職資格（銀行從業年資、學歷、專業管理經驗等）有明確嚴格的要求規定，若干職位的高管人員必須經過央行面試審核批準后方可任職。例如，銀行的董事長、行長必43 科威特（2023年版）須至少具備15年銀行從業經驗，副行長必須至少具備13年銀行從業經驗等。居民在境外購買、銷售或發行證券、債券、貨幣市場工具、集合投資證券以及衍生產品基本沒有限制。銀行和金融公司在科威特中央銀行的監督下對非居民資本

126、交易進行控制。在科威特證券交易所上市的外國股票和債券等須經資本市場管理局批準。非居民可在境內購買債券、貨幣市場工具，沒有限制?！緮底纸洕墓芾硪幎ā靠仆赝ㄐ藕托畔⒓夹g監管局（CITRA）發布了2021年關于數據隱私保護條例的第42號決議。該條例自2021年4月4日公布之日起生效，影響公共和私營部門。本條例適用于在科威特提供通信和信息技術服務（CIT服務）的所有服務提供商。CIT服務可包括任何自然人或法人建立任何類型的公共電信網絡、運營網站、智能應用程序或云計算服務。具體來說，條例管轄個人數據的收集和處理。主要條款如下：（1）管轄范圍。本條例適用于在科威特提供通信和信息技術服務并以任何方式收集

127、、處理或存儲個人數據的任何服務提供商，無論是全部或部分、永久或臨時，無論處理是在科威特國境內還是境外進行的。因此，本條例適用于所有服務提供商。（2）數據分類。該條例要求所有與服務提供商簽訂合同的自然人或法人對其數據進行分類，以實現信息安全程序。這可以符合CITRA批準的數據分類政策，也可以符合國際最佳實踐。（3）數據收集和處理的條件。條例要求服務提供商在收集或處理用戶數據之前，以及在與用戶從事CIT服務之前（即從一開始），對任何數據處理活動都必須完全透明。這意味著服務提供商必須通知其所有最終用戶如何收集和使用其（用戶）個人數據，以及收集或處理背后的具體目的。此外，服務提供商必須向用戶提供其服務

128、條款，并就用戶如何更改其數據或請求取消數據收集或處理提供明確的說明。服務提供商還必須從用戶那里獲得書面確認（或勾選框），證明他們完全了解并接受所有條件、義務以及數據收集和處理規定。（4）處理的法律依據。只有在滿足以下任一條件的情況下，數據收集和處理才是合法的：已獲得用戶的同意；收集或處理對于服務提供商遵守法律義務至關重要；數據持有人未被識別或可識別；44 科威特（2023年版）收集或處理對于保護自然人或法人的數據至關重要；如果用戶（或數據持有者）是18歲以下的兒童，則可獲得監護人的明確許可。處理條件。在開展 CIT 服務時，服務提供商必須遵守某些條件，例如，(a)為用戶提供清晰、輕松的數據實踐

129、和政策訪問；(b)保持數據收集的明確目的（目的限制）；(c)保持適當的技術和組織措施，以確保個人數據受到保護，免受未經授權或非法處理、意外丟失、銷毀或損壞等條件的影響?！緦ξ幕I域投資規定】科威特目前對外資企業投資文化產業無具體規定和限制。5.2.5 投資方式的規定【允許外商投資的方式】根據直接投資促進法及相關條例規定，允許外商投資的方式主要有三種：一是在科威特注冊的外資占51%100%股份的公司；二是外國公司設立的科威特分公司；三是外國公司在科威特設立的以市場研究為目的的代表處（不能從事經營活動）?！居嘘P外商投資建設開發區、出口加工區或工業園區的規定】科威特對外商投資建設開發區、出口加工區或

130、工業園區無具體規定，直接投資促進法規定直接投資促進局建立經濟區，并提出位置建議。目前尚未就經濟區制定配套法規。目前，科威特沒有外商投資建設的開發區、出口加工區或工業園區?！井數赜嘘P外商投資者以二手設備出資開展合作的規定】無具體規定?？仆貙ν馍坛闪⒖毓善髽I進行前置審批和評估，如投資促進局認為以二手設備出資符合條件，則可行?！就赓Y并購需履行程序及咨詢機構】直接投資促進法對外資并購審批方式進行了規定，并購申請應報請科威特直接投資促進局審批，具體流程與設立新公司基本一致（參見6.1.3注冊企業的主要程序），科威特直接投資促進局認定了一批律師事務所和咨詢公司，外資企業可在注冊控股企業或開展超過49%的

131、股權并購時咨詢。目前科方認定的咨詢機構具體名單詳見：https:/kdipa.gov.kw/investors-service-center/listed-companies-offices/?！究萍佳邪l合作規定和實踐情況】45 科威特（2023年版）直接投資促進法規定，為科威特引入高科技或現代管理方法及銷售經驗，是外商申請優惠政策的首要標準。在 直接投資促進法 帶動下，一批國際知名企業與科威特開展科技研發合作。2016年通用在科威特成立科技中心，主要從事能源項目研究。同年，霍尼韋爾在科威特開設自動化學院。2019年，霍尼韋爾在科威特開設首個油氣技術制造和測試中心。2023年，谷歌與科威特達成

132、價值10億美元的數字云合作協議，在科威特投資并設立辦公室，協助科威特政府機構和關鍵國有企業實施數字化轉型綜合規劃?！局匈Y企業并購情況】少數中資企業為方便承接業務，收購了當地相關中小企業的股權（不超過49%）。目前未遭遇外資審查等阻礙。5.2.6 安全審查的規定 商工部下設的競爭保護局負責監督管理并購中可能出現的不公平競爭和濫用市場支配地位。根據2007年頒布的科威特競爭法，下列被視作支配或壟斷市場的行為將被禁止：控制價格和/或規避競爭；導致無競爭或無效及小規模競爭；通過控制35%以上的市場份額而影響市場價格。違反競爭法的企業或自然人將受到包括繳納罰金、沒收貨物、最多3年內暫停產品在市場銷售等處

133、罰。5.2.7 基礎設施PPP模式的規定【PPP定義和模式】PPP項目是指私營機構和政府部門簽署長期協議以提供公共資產或服務，其中私營機構承擔主要風險和管理責任，其營業收入同項目業績密切相關。PPP項目主要包括特許權合同、BOT和DBO（設計-建造-運營）等類型，涵蓋交通運輸、房地產、電力、教育、水管理、廢物管理等領域?！菊块T和職責】科威特公私合作項目最高委員會（Supreme Committee for PPPs）負責批準新PPP項目、處理土地分配相關事宜以及批準中標方和項目文件。財政部長擔任該高級委員會主席，委員由市政部大臣、公共工程部大臣、商工部大臣、水電部大臣、環境總局局長、合作項

134、目管理局局長及三名專家擔任?？仆睾献黜椖抗芾砭郑↘uwait Authority for Partnership Project）負責提名中標方、準備項目文件以及組建公眾可參股的PPP項目公司。46 科威特（2023年版）【政策法規】2014年，科威特頒布新版公私合作法。2018年，科威特合作項目管理局發布了公私合作項目指南 按照規定，如無特別說明，PPP項目運營期為25年，最長運營期可為50年。對于總金額超過6000萬科威特第納爾的PPP項目，必須組建PPP項目公司。在PPP項目公司中，中標方持股比例不低于26%不高于44%，科威特政府機構持股比例不低于6%不高于24%，民眾持股比例為50

135、%?！局饕椖考巴馍虂碓磭扛鶕仆睾献黜椖抗芾砭志W站，北祖爾水電廠一期項目是科威特第一個PPP項目。該項目于2013年底開工建設，2016年投入運營，投資總額17億美元，發電能力1539MW，海水淡化能力1.07億加侖/天，將滿足科威特10%的電力需求和20%的供水需求?？仆厮?電 部 將 在 40 年 合 約 期 內 購 買 該 項 目 所 生 產 的 全 部 電 力 和 水。該 項 目 由Shamal Azzour Al-Oula KSC公司擁有并運營。其中，私營股東持股比例為40%，分別由法國公司ENGIE、日本公司住友商事（Sumitomo）和科威特A.H.Al Sagar&Br

136、others公司持有。其他正在招標或尚未招標的PPP項目包括科威特國家鐵路項目、Egaila服務和娛樂中心、南Al-Jahra勞工城、北祖爾水電廠二期和三期項目、AlKhairan水電廠一期項目、市政垃圾處理廠、Umm Al Hayman污水處理廠等?！局匈Y企業開展基礎設施PPP情況】目前，中資企業未參與科威特PPP項目。5.3 數字經濟相關政策和法規【政府支持政策】科威特政府重視發展數字經濟，并推行頒發電子許可證等激勵措施?？仆厥堑谝粋€完成大規模5G覆蓋的海灣阿拉伯國家。2019年1月20日，科威特政府設立資金總額為2億美元的基金，這也是該地區最大的基金之一，旨在加大對科技公司的投資力度，

137、從而推動科威特邁向更加數字化的經濟發展階段。據悉，該基金已幫助該地區創造了約43.7萬個工作崗位，同時資助了7000多個阿拉伯制造的發展項目?？仆卣媱澰?035年之前完成“智慧城市愿景”計劃，以確保政府獲得世界一流的智能電子服務，為此，負責政府智能電子服務項目的團隊舉辦了數次研討會，研究AI（人工智能）設計的實際應47 科威特（2023年版）用?！痉煞ㄒ帯?021年6月，科威特通信與信息管理局發布云優先（CLOUD FIRST）法案，數據主權、云與人工智能市場成為了信息和通信技術廠家拓展的新市場。其他法律法規包括國家數字規劃、云計算管理框架、無線網絡服務規定、用戶和隱私保護規定、數據隱

138、私保護規定、頻譜管理規定、設施、場所和地點通信和信息接入規定等。相關法規查詢網站：https:/www.citra.gov.kw/sites/en/Pages/regulations.aspx?！拘袠I準入及優惠政策】除直接投資促進法規定及配套條例相關內容，科威特對數字經濟行業準入及優惠政策目前并無其他特別規定。5.4 綠色經濟相關政策和法規【政府支持政策】科威特將發展綠色經濟作為推動經濟多元化的重要舉措。環境可持續是科威特“2035國家愿景”實現的重要支柱之一?？仆卦诎l展綠色經濟，實現可持續發展方面制定了多項發展目標，開展了一系列項目?？仆貒野l展五年規劃（2021-2025）提出建設生態

139、城市，以提升國家可持續發展能力。2018年，科威特水電和可再生能源部表示要在2030年前使可再生能源在科威特占比達到15%。該規劃還提出目標，將科氣候和能源指標國際排名由2018年的第161位提升到2035年的第63位。在綠色發展領域，特別是清潔能源領域，科威特實施了一系列太陽能、淡水凈化、土壤修復等項目，并積極適用綠色建材等相關標準，科威特綠色建筑委員會（KGBC）可為綠色建筑項目提供按揭服務等?！痉煞ㄒ帯靠仆卦诎l展綠色經濟方面目前尚未出臺專門法規?？仆刂苯油顿Y促進局確定了固體廢物回收和處理、污水處理、太陽能等鼓勵開展投資的環境服務領域?？仆刭Y本管理局（CMA）2022年第28號決議

140、規定了ESG債券和伊斯蘭債券的管理要求，支持開展綠色融資?！緝灮菡摺砍苯油顿Y促進法規定及配套條例相關內容，科威特對綠色經濟行業準入及優48 科威特（2023年版）惠政策目前無其他特別規定?！咎寂欧畔嚓P法規】科威特環境保護法就空氣污染防止及空氣狀況評估做出了規定，并規定通過配套法規確定空氣質量標準。2017年，科威特頒布戶外空氣保護條例，規定了空氣質量評估體系和主要污染物排放標準。（https:/epa.gov.kw/Portals/0/PDF/qarar8-2017.pdf）2021年10月，科威特更新國家自主貢獻（NDCs），承諾到2035年溫室氣體排放減少7.4%。目前，科威特尚未收取

141、碳排放稅或建立碳排放交易體系。5.5 企業稅收 5.5.1 稅收體系和制度 科威特是一個低稅國家，境內無企業營業稅、個人所得稅、印花稅、增值稅等稅種?？仆氐南嚓P稅收制度文件主要包括1955年頒布的3號埃米爾法令和2008年頒布的新稅法2號文件。但2022年以來，科政府開始研究“選擇性征稅”以代替增值稅，達到增加政府收入的目的。選擇性稅將主要應用于煙草類、軟飲和甜飲等商品，以及諸如手表、珠寶、寶石、高檔車和游艇等奢侈品上，預計稅率將在10%-25%之間?？仆囟惙ㄔ逆溄樱篽ttps:/www.mof.gov.kw/Desicions/Decree/PDF/Q3_1955e.pdf。5.5.2

142、 主要稅賦和稅率 科威特稅賦較少，實行屬地稅制。企業所得稅專門針對外國獨資企業和合資企業的外資部分所得，并適用于其國內和國外收入。目前，科威特外資利潤稅率為15%。此外，科威特股份制企業需要將凈利潤的1%捐給科威特科學發展基金（KFAS），用于支持科威特的科學研究，另需交納占企業凈利潤1%的天課（Zakat）。在科威特的所有上市公司需要交納2.5%的國民勞動力支持稅（NLST），用于支持在私營部門工作的科威特人獲得與政府工作人員相同的社會和家庭津貼。外國公司通過科威特人作代理，在科威特從事商業經營活動或設立分支機構，外國公司應作為獨立的納稅人申報繳納所得稅，同時保持單獨的賬簿，其向代理支付的代

143、理費作為費用列支。外國公司可以通過科威特直接投資法成立100%控股子公司，以避49 科威特（2023年版）免代理制。2016年，包括科威特在內的海灣合作委員會六國決定自2018年起統一實施5%的增值稅。目前，科威特尚未開始征收增值稅。5.6 特殊經濟區域規定 5.6.1 經濟特區法律法規 1995年，科威特頒布自由貿易區法。以促進外貿為先導，發展出口導向的加工業和其它服務行業、吸引外資和發展經濟，是科威特建立自由貿易區的宗旨。5.6.2 經濟特區介紹 目前，科威特沒有在建或運營中的經濟特區。舒威赫（Shuwaikh）自由區是科自由貿易區法實施后成立的首個工業自由區，位于科威特中東部的舒威赫港口

144、，規劃面積為1.2平方公里。1997年開始由私營企業管理和經營，1999年底正式啟用，2018年9月科威特政府宣布取消該區的自貿區屬性，目前直接投資促進局正在對該區域的用途進行重新規劃。其他尚在規劃或可行性研究階段的幾個經濟特區是：（1）北部經濟區 該經濟區項目舊稱“絲綢城和五島開發”項目，包括建設60個深水泊位、建設鐵路和公路系統。旨在將科威特建設成新的地區金融貿易中心，成為橫跨歐亞大陸、覆蓋中東的新“絲綢之路”的重要樞紐。該項目由科威特絲綢城和五島開發機構牽頭實施，相關經濟區法律草案已提交議會。根據原規劃，布比延島（Boubyan）：五島中的最大島，面積890平方公里，是開發計劃的主地區，

145、島上規劃建設絲綢城，包括穆巴拉克港、國際機場、五島跨海鐵路網等配套基礎設施，還規劃有先進的醫療衛生功能區、體育區、教育區、自然生態保護區、自貿區、金融功能區等；瓦巴島（Warba）：島上規劃建設海濱療養城；法拉卡島（Failaka）：是現有的唯一已部分開發為旅游景區的島，島上有考古遺跡，規劃將現有設施升級改造為國際人文大學及歷史博物館；歐哈島（Ouha）：島上規劃建設海濱休閑度假村：馬斯堪島（Maskan）：島上現建有海岸護衛站，規劃升級建設為其他島的安保中心。50 科威特（2023年版）（2）阿布達里（Abdali）經濟區 位于科威特北部靠近伊拉克邊境地區，規劃面積為5平方公里。旨在促進發展

146、焦炭和石油產品行業、物流和倉儲（由于其緊鄰鐵路線）、廢物管理和其他商業活動。（3）瓦夫拉（Wafra）經濟區 位于科威特南部的瓦夫拉地區，規劃面積為7平方公里。主要支持跨境經濟增長，為企業提供支持性環境，并方便前往主要城市中心和主要商業區。（4）納義姆（Naim）經濟區 位于科威特西部的納義姆地區，規劃面積為6平方公里。將成為基礎產業擴展的重點，以低成本為環境集中型產業提供便利，這符合科威特促進智能產業和可再生能源技術增長的長期愿景。（5）努瓦西布（Nuwaiseeb）自由區 位于科威特南部努韋西布地區，規劃面積為5平方公里。5.6.3 重點行政區域及相關法律法規 科威特省級行政區劃相對簡單，

147、投資政策由中央政府統一制定，目前尚未出臺以地區性投資政策及法律法規。5.7 勞動就業法規 5.7.1 勞動法核心內容【適用范圍】科威特于2010年頒布的私營部門勞動法是其有關勞動就業法規體系的重要組成部分，但下列階層不適用于該法實施條款（除非本法另有規定）：受公共文職法（1960年第7號法令）制約的政府職員和雇工；受國營部門勞動法（1960年第18號法令）約束的政府工人；按特殊規定招募印度人和巴基斯坦人的政府合同工；不超過6個月的臨時工；家庭傭人；沒有機械設備、工人一般少于5名的小鋪業主；海上作業工人?！緝炏裙蛡颉扛鶕仆厮綘I部門勞動法的相關規定，不允許業主招聘非科威特人，除非他們持有工作證

148、或至少在社會事務和勞動部門登記。同時，該法還規定，下列人員在私營51 科威特（2023年版）部門將被優先雇傭：科威特籍工人；在社會事務和勞動部領取到勞動證或登記的阿拉伯工人；在社會事務和勞動部領有勞動證或登記的外國工人。其中，勞動證的有效期為2年，一年內更換一次，有效期無論如何不能超過工人的居留期?！竟蛡蚝贤靠仆厮綘I部門勞動法規定，招聘工人要簽合同（書面的或口頭的），合同內容要特別說明招聘日期、工資數量、合同期限（如有規定）。如果是口頭合同，則允許工人或業主以各種證件方式明確其權利。合同可以是有限期或者是無限期。如果是有限期的合同，則期限不應超過5年，但期滿可以延期。所有合同文件、業主給其

149、工人的文件，以及通知和宣布的規章均以阿拉伯文書寫，也可以翻譯成其他一種文字附上，但如發生分歧，則以阿文本為法律依據?！緞谫Y關系】工會與政府或私營企業雇主間的談判可上訴至科威特社會事務和勞動部，或最終上訴至勞動仲裁委員會，該委員會包括來自社會事務與勞動部的官員、律師和法官?？仆卣块T的雇員在法律上規定有最低工資標準，但對私營領域的工人沒有這方面的規定?！緳嘁姹Ｕ稀靠仆厮綘I部門勞動法對科威特籍勞動者的最低工資沒有具體要求，但規定外籍勞動者的最低月工資是250科第。另外，要求對享受月薪的勞動者至少每月支付一次工資，對計件或小時工及領周薪的勞動者必須每兩周支付一次工資?？仆厮袆趧恿Χ枷碛嗅t療

150、保險和工傷或疾病補償，包括由于受到暴曬或危險品侵害而導致的疾病。2000年4月科威特議會通過的一項法律規定，征收醫療保險費，每年50科第，并要求雇主為外籍雇員繳納這筆費用。2017年起，科威特逐漸調整免費公共衛生保健政策。截至2023年，科威特三次提高醫療費用。根據科威特衛生部最新規定，非科威特籍居民接受醫療服務需要繳納0.5-15科第的費用，外籍訪客需繳納5-70科第的費用。私營企業的工人有罷工的權力，但只有在仲裁無效且經過了必要的談判仍未達成協議的情況下才能罷工。5.7.2 外國人在當地工作的規定 52 科威特（2023年版）【外籍勞務政策法規】科威特對外籍勞務采取代理人管理制，所有外籍技

151、術和普通勞務人員都須有代理人協助完成申請、擔保、注銷等一系列務工程序。另外，按照科威特私營部門勞動法的規定，外籍勞務人員都須在社會事務和勞動部申請獲取勞動許可證，外籍勞務人員在申請勞動許可時，阿拉伯國家和地區的勞務人員具有優先權。按照科威特私營部門勞動法的相關規定，有關部門按下列條件頒發勞動許可證：合法入境的工人、持有效護照的工人、持有居留證的工人和品行良好的工人。每份勞動許可證按社會事務和勞動部的規定收費。勞動許可證有效期為2年，期滿后可申請延期?！驹S可程序和工作流程】外籍勞務人員在科威特務工，須經代理擔保，由其負責向社會事務和勞動部申辦勞動許可證及移民局簽發的身份證。代理承擔外籍勞務在科威

152、特期間的一切責任。入境后的勞務人員需要在一個月內進行驗血和體檢，以申請和獲取勞動許可證和身份證?！竟ぷ骱炞C管理】勞務人員入境工作簽證申請程序為：外派勞務公司向科威特方代理或總包公司提交護照資料，代理（或總包）根據合同條件向科威特移民局提出申請，經后者審查批準后給予返簽號。外派勞務公司在國內為勞務人員辦理健康證明和無犯罪證明，工程師需出具四年制大學文憑，這些證明和文憑須經公證，再經中國外交部及科威特駐華大使館認證。將以上全部申請材料遞交科威特駐華大使館，根據科威特移民局批準的返簽號獲取入境簽證?？仆貏趧臃ㄔ逆溄樱篽ttps:/www.e.gov.kw/sites/kgoenglish/For

153、ms/KuwaitLaborLaw.pdf#。5.8 外國企業在科威特獲得土地的規定 5.8.1 土地法的主要內容 科威特不允許外資公司及外籍人士在當地買賣土地及房屋，科威特籍人員不僅可以買到土地，而且可以享受優惠價格。外交使團和機構可以買土地建造館舍，也可以得到優惠價格，但科威特講求雙邊對等，因此要根據雙邊的具體安排而定。5.8.2 外資企業獲得土地的規定 科威特不允許外資公司及外籍人士在當地買賣土地及房屋，外資企業只能租用土地53 科威特（2023年版）和房屋。一般租期為5年，此期限內房東最高可將房租增加100%；租期將滿時，如房東欲解除租賃合同，需通過法院向租賃者發出通知。如未發出通知，

154、則租賃合同順延5年。為吸引外資，科威特對已通過獲準的外商投資企業劃撥部分土地，用于外資企業辦公及生產，科威特直接投資促進局負責土地劃撥的監督和管理?？仆嘏c土地相關法律（民法）原文鏈接：https:/www.e.gov.kw/sites/kgoenglish/Forms/AlQawaneenAlMonadhama.pdf。5.9 外資公司參與當地證券交易的規定 根據科威特2000年通過的非直接外國投資法，除銀行外，外國投資者可以擁有科威特所有上市公司100%的股份。2018年起，科威特逐步開放銀行股權交易?？仆厣坦げ堪l布決定，外國投資者直接或間接擁有的科威特銀行股份一般不得超過5%；如獲取超

155、過5%的銀行股份，需經過科威特中央銀行批準，但能否100%控股仍未明確。5.10 環境保護法規 5.10.1 環保管理部門 科威特主管環境保護的部門是科威特公共環境管理局（KEPA），主要負責環保政策法規、開展環境保護相關研究、調查監督環境保護法律落實及相關項目執行情況等。網址：www.epa.org.kw。5.10.2 主要環保法律法規名稱 科威特已批準或簽署的環境保護法律法規主要集中在國內和國際合作兩個層面?！緡鴥确煞ㄒ帯恐饕ǎ海?）1980年關于環保及環?？傮w政策的第62號法案；（2）2001年部長第324號法令；（3）2003年部長第553號法令；（4）2014年關于環保政策的第

156、42號法案。查詢入口：https:/epa.gov.kw/en-US/EPALaw，https:/epa.gov.kw/en-US/ExecutiveLists?！緡H環保協定】科威特也參與了一系列國際環保協定：（1）保護海洋環境免受污染區域合作公約（科威特公約，1978年）；54 科威特（2023年版）（2）緊急情況下應對石油和其他有害物質污染的區域合作議定書（1978年）；（3）關于勘探和開發大陸架造成海洋污染的議定書（1989年）；（4）保護海洋環境免受陸地污染源污染的議定書（1990年）；（5）控制海上越境轉移和處置危險廢物議定書（1998年，德黑蘭）；（6）巴黎協定（2016年，紐約

157、）。查詢入口：https:/epa.gov.kw/en-US/Agreements。5.10.3 環保法律法規基本要點 科威特是海灣國家中較早通過相關環保立法的國家。1964年，科威特通過了關于防止油類污染的通航水域的法案，但該法案僅側重于海洋環境保護的相關問題。1980年，科威特頒布了第62號法令，該法令是關于保護環境的綜合性法規，對環保及有關環保的總體性政策都做了較為明確的說明。該法令包含了13個法律條款，其中，第二款規定由更高級別的環境理事會（由副總理級的領導負責）來替代原有的環境委員會，處理相關環保事宜。高級環境理事會的主要職責是負責提交有關環保的總體政策，并提出相關法律草案和條例。2

158、014年關于環保政策的第42號法案及2015年的第99號修正案又補充了關于空氣質量的規定?？仆毓箔h境管理局有權要求違反環保法規的任何項目立即停工，并對違規者處以最高1萬科第的罰款或最長3年的監禁，且要求其賠償損失?？仆靥寂欧胚m用的相關法律法規，參見“5.4 綠色經濟相關政策和法規”。5.10.4 環境影響評估法規 1996年設立的科威特公共環境管理局制定了 科威特環境管理規劃（Environmental Management Plan(EMP)），同時KEPA也是該計劃的執行機構。該環境管理規劃貫穿項目執行的始終，并且每個階段都有詳細的實施辦法。詳細信息可在KEPA網站上獲取。網址為：w

159、ww.epa.org.kw 因科威特仍在實行代理制，在科威特實施工程項目的中資企業都有各自的代理，環保評估工作一般需要交由當地代理與KEPA合作來完成。5.11 反對商業賄賂規定 目前，科威特沒有專門反對商業賄賂的法律法規。2016年，科威特頒布第2號法令55 科威特（2023年版）建立反腐敗總局及資產負債披露法，正式成立科威特反腐敗總局，負責處理腐敗案件。2016年第2號法令適用于內閣大臣、議會議員、最高司法委員會委員、市政議會成員以及其他政府機構或組織領導或管理人員。要求官員進行資產和負債披露，并對不當得利行為進行了界定，即受本法管轄的官員，因為擔任某一職務，其本人或子女等的任何不合理財富

160、的增加或負債的減少，包括金融犯罪、洗錢、收受匯率等行為。根據不當得利性質不同，相應的懲處措施包括免職、罰款500-30000科第，不超過3年監禁等?？仆胤磳ι虡I賄賂相關法律原文鏈接：https:/kdipa.gov.kw/wp-content/uploads/2022/08/Law-no-2-of-2016-On-Establishing-Kuwait-Anti-Corruption-Authority-and-the-Provisions-on-Disclosure-of-Assets-and-Liabilities.pdf。5.12 外國企業承包當地工程的規定 5.12.1 許可制度 外

161、國公司如果想參加科威特面向國外公司招標的政府投資項目，投標人必須作為合格的承包商在投標委員會完成注冊，科威特投標委員會根據投標方財務及技術能力進行分類，外國公司必須有科威特代理或合作伙伴才能進行投標。5.12.2 禁止領域 科威特對石油上游的投資不對外國企業開放，但石油及其他行業的服務和承包工程項目不受限制。5.12.3 招標方式 外國公司在科威特當地工程的招標、投標方式以EPC（即設計、采購及施工安裝總承包）方式為主，必須有當地的代理或合作伙伴。相關招標信息可查詢科威特中央招標委員會網站（capt.gov.kw）。具體詳見6.2“承攬工程項目的程序”。5.12.4 驗收規定 科威特承包工程多

162、采用英美標準，也有部分采用本國標準。中國標準在科威特基本不適用。56 科威特（2023年版）5.13 保護知識產權的規定 5.13.1 知識產權保護法律法規 歷史上，科威特的法律制度一直沿用伊斯蘭法系（宗教法），該法系沒有對文學、音樂、戲劇或藝術作品等智力客體的作者提供保護。伊斯蘭宗教法不承認知識產權，而且過去也沒有為知識產權制定法規。與其他大多數海灣合作委員會國家一樣，科威特直到近年才引入版權法。（1）專利和商標?？仆匦碌膶＠蜕虡朔ㄓ?000年12月由國民議會通過，2001年1月14日生效。新法律規定對專利的保護期為20年，所涵蓋的范圍包括醫藥產品。工業設計專利的保護期是10至15年。（

163、2）版權?？仆氐谝粋€版權法是1999年通過的第64號法，1998年科威特成為世界知識產權保護組織（WIPO）的成員?？仆匕鏅喾ㄒ幎ǖ谋Ｗo范圍包括同為WIPO成員的國家出版的音像制品和計算機軟件產品。版權的保護期限是20至50年，具體視版權的種類而定。5.13.2 知識產權侵權的相關處罰規定 根據科威特法律，版權所有者可以向侵權者提出民事賠償。盡管近年來侵權犯罪現象在科威特有所下降，但科威特仍是阿拉伯地區侵權現象比較嚴重的國家之一，這可能與科威特法律對違法者處罰較輕有一定關系?？仆叵嚓P版權法規規定，可以對侵犯他人版權的侵權者處以懲罰。一般處以1年以下監禁和500科第罰金，或其中一項。另外，

164、如果被告屬重犯，法院可以對當前的侵權處以比上次更高的懲罰，但多判部分不得超過上次刑期的一半。法院還可以查封從事侵權犯罪的場所，但查封時間不得超過半年。同時，科威特版權法還對在發生侵權的情況下，作者有權要求補償和停止侵權的補償事項做了明確規定。即如果發生版權侵權行為，作者有權獲得賠償。根據科威特版權法第38條第2款的規定，作者有“先決留置權”，可以根據扣押物的純價值和已售物品的價值獲得賠償。該賠償應扣除法院的費用、保存和扣壓侵權制品的費用以及追繳錢財的費用。作者或其代理人也有權要求受案法院裁定，由被告方出資銷毀未經授權出版作品的復制品或照片及其他用于作品出版的材料。法院也可以決定改變作品復制品的

165、特征，使侵權作品無法繼續使用。57 科威特（2023年版）科威特知識產權法律原文鏈接：https:/www.e.gov.kw/sites/kgoenglish/Forms/KuwaitCopyrightLaw.pdf 5.14 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律【解決商務糾紛的主要途徑】在科威特若發生商業糾紛可以有如下解決途徑：（1）請求仲裁機構予以仲裁?？仆厣坦O有商業仲裁中心（電話：00965-1805580 Ext.#555，電郵：kccikcci.org.kw），可以為商事仲裁提供幫助；（2）采取法律手段?？梢韵蚩仆禺數胤ㄔ禾崞鹪V訟，通過法院判決解決商務糾紛或者在第三國法院；（3

166、）友好協商。相互溝通與理解。使館經商處可以提供適當協助，消除雙方誤解。協商不成，再走仲裁和法律程序?！具m用法律】在科威特解決糾紛主要適用科威特當地法律?！緡H仲裁或異地仲裁】如果想在發生商業糾紛時選擇進行國際仲裁或異地仲裁，須事先經雙方同意，并在簽訂合同時將該條款寫入合同。58 科威特（2023年版）6.在科威特開展投資合作的手續 6.1 投資注冊企業需要辦理的手續 6.1.1 設立企業的形式 科威特允許外商投資企業注冊的形式包括：有限責任公司、分公司、代表處。6.1.2 注冊企業的受理機構 科威特直接投資促進局（KDIPA）負責項目立項和頒發投資證書，科威特商工部發放營業執照，科威特工商會發

167、放會員證。6.1.3 注冊企業的主要程序 以下是在KDIPA注冊分公司的主要程序。如果注冊其他企業形式，在程序上可能會有所差別?！咎峤簧暾埣百Y料準備】（1）向KDIPA遞交投資意向申請表（注：需聘請當地律師代理，與KDIPA合作的律師事務所名單可參考KDIPA網站）。（2）根據KDIPA批準的投資意向申請表，編寫符合其要求的商業計劃書（注：建議聘請會計事務所指導編寫）。（3）需要遞交的資料 雙認證資料：公司股東決議、公司營業執照、公司章程、公司完稅證明、公司專利、公司下屬境外公司營業執照、分公司總經理授權書、分公司主要管理者大學學歷證書等（注：至少準備兩人，以方便分公司注冊后簽字），以上文件均

168、要雙認證。其他資料：分公司組織框架、公司下屬已注冊的境外公司名單等。（4）完成商業計劃書并準備好所需資料后，向KDIPA遞交申請；（5）跟蹤注冊進展直到獲得KDIPA的最終批準，以上流程需要3至6個月時間?！救∽C及分公司營業開辦準備】（1）聘請滿度（注：Mandoob，類似于公關人員），對滿度進行授權（注：提供授權書），由滿度代表分公司向政府部門提交資料。（2）辦公室準備：選擇有商業注冊能力的辦公樓，辦公室面積與商業計劃書中聘請59 科威特（2023年版）的人數有關。（3）聘請當地籍雇員：與商業計劃書承諾的數量一致。（4）持KDIPA批復函和介紹信，前往商工部申請營業執照。（5）持營業執照前往

169、KDIPA申請投資牌照。（6）持營業執照前往工商會申請會員證書。（7）在財政部申請稅號。（8）在銀行申請賬戶，分公司無需驗資。（9）開辦準備：辦公室設置、聘用當地雇員等。開辦準備期為3個月，超出規定時間會有處罰?！鞠嚓P受理網站】具體注冊程序及相關法規也可到以下相關受理機構的網站查詢：（1）科威特直接投資促進局：kdipa.gov.kw（2）科威特商工部：moci.gov.kw（3）科威特工商會：ekcci.org.kw/newweb（4）科威特政府在線服務：e.gov.kw 6.2 承攬工程項目的程序 6.2.1 獲取信息 獲取工程招標信息可通過下述渠道：（1）中央招標委員會網站，網址為：ca

170、pt.gov.kw；（2）公共工程部、水電部、住房總署、石油部等業主部門網站；（3）長期合作的總包商或代理；（4）行業咨詢服務專業機構。6.2.2 招標投標 科威特承包工程市場分為四類：一是國際競標項目，這類項目多為大型專業項目，合同額大，一般在幾千萬到上億科第，專業性強，技術含量高；二是BOT/PPP項目，由國際承包商或本地承包商以及銀行組成集團參加競標，負責資金籌措，項目實施和運營；三是私人投資項目，合同額在幾萬至上千萬科第不等，多采取有限范圍邀請招標或直接60 科威特（2023年版）議標的方式，外國公司很難有機會參與；四是本地競標項目，不僅有石油項目，還有水、電、道路、橋梁、通信、住房、

171、學校、幼兒園、醫院和體育館場所等，合同額從幾十萬到上千萬科第不等。6.2.3 政府采購 科威特對政府采購實施招標方式，由財政部具體制定相關政策及招標執行指南。對于金額超過7.5萬科第的采購合同，相關政府采購部門必須報中央招標委員會審批?？仆卦谡少徶袝M量采購當地產品，并在招投標中給當地企業以價格優惠。6.2.4 許可手續 按照科威特中央招標委員會（CAPT）的規定，參加本地競標項目的企業必須是在科威特商工部和工商會正式注冊的當地公司或合資公司，且在CAPT取得相應等級的承包資質證書。外國公司要以總包方式參與，需要在當地直接注冊全資公司取得相應資質，或者與當地公司成立合資公司并注冊，才能取

172、得競標資格。否則只能分包，即專業工程分包或勞務分包。外國投資企業如果想要在CAPT取得承包資質證書，需要在獲取科威特的工商營業執照后，以母公司資質申請，按照直接投資促進管理局（KDIPA）和CAPT要求的資料，隨附KDIPA的推薦函提交到CAPT審批核發。其中，申請工程承包一級資質的注冊資本金為1000萬科第，一級資質可以承接當地1000萬科第以上規模項目的投標實施。6.3 專利和注冊商標申請 6.3.1 申請專利 科威特申請專利受理部門為科威特商工部下轄的專利辦公室，于1995年成立?？仆噩F行專利法為專利與設計法（1962年第4號法）。根據該法規定，專利申請人向該辦公室提交的申請文件中需含

173、有設計細節方案，強調創新元素。待審核通過后，該辦公室將予以公示。如無異議將獲批準。申請專利手續費為10科第。專利有效期限為提交申請后15年，工業設計有效期為提交申請后5年。申請專利可以通過訪問科威特政府在線服務網站的以下鏈接：https:/e.gov.kw/sites/kgoenglish/Pages/Services/MOCI/ApplicationForRegistrationPaten61 科威特（2023年版）t.aspx 6.3.2 注冊商標 商標注冊主管部門為科威特商工部發明專利與商標司，商標保護依據商法第61-85條。1999年第3號法對商法進行修改，將商標保護范圍延伸到視聽制品

174、商標。商標注冊保護期限原則上為10年，終了前1個月可申請再延長10年。期滿前如未申請延長，則在保護期終止之日起半年后失效。商標轉讓作所有權變更登記。對商標侵權的最低處罰為罰款600科第，或處以拘役，或罰款和拘役并處，外付賠償金。商標注冊申請書使用語言必須為阿拉伯文，遞交到商標監督辦公室，費用為24科第，一經接受即在官報上公布。30天內可接受抗訴，如被駁回，3個月后申請注冊開始生效。外國商標注冊一般委托當地代理辦理?？仆厣坦げ恳验_通申請商標注冊的在線自助服務，網址：trademark.moci.gov.kw 6.4 企業在科威特報稅的相關手續 6.4.1 報稅時間（1）在簽訂合同之后1個月內應

175、向稅務部門報備，從在科威特從事經營活動之日起開始計算，第1個稅務年度最長為18個月，之后每個稅務年度為12個月。（2）每個稅務年度終結后的納稅申報的時間期限為納稅年度結束后的3個月零15天，這個期限最多可以申請延長60天并取得稅局紙面件同意。（3）稅款繳納方式可以一次性繳納，繳納截止日期為納稅申報截止日當天。也可以分4期等額繳納，繳納時間分別為納稅年度結束后的3個月零15天、5個月零15天、8個月零15天和11個月零15天。但是如果獲得了延長申報的批準，稅款必須一次性繳清。6.4.2 報稅渠道 在科威特報稅必須通過當地稅務部門認可的國際會計師事務所報稅。6.4.3 報稅手續 首先需要在科威特稅

176、局下注冊并且登記，還需通過登記注冊的稅務顧問執行，然后通過顧問申請稅卡（注：正常稅局會出具稅卡，受新冠肺炎疫情影響該稅卡頒布暫停，但不影響實際注冊后的納稅申報）。62 科威特（2023年版）6.4.4 報稅資料 納稅申報均通過本地顧問提交，提交阿語紙質版納稅申報表。有關稅法的查詢可訪問科威特財政部官網（mof.gov.kw）。6.5 工作準證辦理 6.5.1 主管部門 外國人赴科威特工作的政府主管部門為科威特內政部移民局。外國人必須取得工作許可才能在科威特工作，一般的商業訪問簽證或者旅游簽證是不允許工作的。6.5.2 工作許可制度 科威特實行保人制度，對外籍人員在科就業的規定如下：（1）必須由

177、科威特人（項目業主或用工個人）向科威特人力資源總局申請用工指標；（2）人力資源總局根據項目規模進行審批。指標下達后，由保人出具邀請函；（3）勞務人員須在本國辦理無犯罪記錄證明、體檢證明、公證、本國外交部認證和科威特駐該國使館認證之后，辦理赴科威特簽證；（4）勞務人員到科威特后要再次體檢，不合格者將被退回。合格者需辦理工作簽證和長期居留身份證?？仆匾幎?，申請工作許可的外籍人士年齡必須是18歲以上、60歲以下，且必須通過健康體檢（包括艾滋病、肝炎、瘧疾等）才能獲得科威特居留許可；（5）勞務人員離開科威特時，不論合同是否到期，都要經保人同意，在撤銷長期居留簽證且辦理離境簽證后才可離開。6.5.3

178、申請程序 申請工作許可的主體是雇主，雇員需要做健康檢查。6.5.4 提供資料 辦理科威特工作許可需要提供：填寫完整的申請表；雇員的護照復印件；由工作檢查部門出具的經鑒定的工資轉移證明副本；某些特殊技術崗位還需要提供相應的證書公證文件。63 科威特（2023年版）具體可查詢：（1）科威特政府在線服務網站（e.gov.kw）（2）人力資源總局網站（manpower.gov.kw）（3）內政部移民局網站（moi.gov.kw/main/eservices/residence）6.6 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 6.6.1 中國駐科威特大使館經商處 電話：00965-24822816、248

179、22817 傳真：00965-24822867 電郵： 信箱：25713 Safat,13118 Kuwait 辦公地址：Kaifan,Block 4,Street 47,House No.8 網址： 6.6.2 駐科威特中資企業協會 電話：0096522299100 6.6.3 科威特駐中國大使館（1）科威特駐華大使館 地址：北京朝陽區光華路23號 電話：010-65321272、65322374（領事）傳真：010-65321607（2）科威特駐廣州總領事館 地址：廣東省廣州市天河區臨江大道57號中和廣場10A-10D 電話：020-38078070 傳真：020-38078007 網址：

180、kuwaitconsulate- 領區：廣東、廣西、福建、海南（3）科威特駐上?？傤I事館 64 科威特（2023年版）地址：上海市浦東新區世紀大道210號上海浦東麗晶酒店 電話：021-20368996 傳真：021-20368995 電郵：shanghaimofa.gov.kw 領區：上海、江蘇、浙江、安徽 6.6.4 科威特投資服務機構 科威特直接投資促進局（Kuwait Direct Investment Promotion Authority）地址：Sharq,Al-Shuhada Street,Al-Hamra Business Tower,Floor 44 辦公時間：周日到周四，8

181、:00-14:00 辦公電話：00965-22054050 網址：kdipa.gov.kw 65 科威特（2023年版）7.中資企業在科威特開展投資合作應注意的問題 7.1 境外投資 中資企業如果考慮在科威特投資，應注意以下方面：（1）客觀評估投資環境?？仆卣畏€定、市場潛力大，是其投資環境有利的一面。但是科威特投資環境也存在不利之處，如國家石油美元和民間資本大量外流；除石油和天然氣資源由國家壟斷外，其他自然資源貧乏；缺乏技術勞動力，依靠進口技術勞動力，加大了投資成本；市場較小，民族工業享受低關稅自由貿易，競爭能力有待提升；外國資本到科威特投資可能受到一定程度的限制，如在一些領域，雖然允許成

182、立外國獨資公司，但實際操作可能會遇到一些障礙。（2）適應法律環境的復雜性。中資企業應該密切關注當地法律變動的情況；在當地聘請資深律師作為法律顧問，處理所有與法律相關的事宜。（3）做好企業注冊的充分準備。中資企業要全面了解科威特關于外國投資注冊的相關法律；聘請科威特專業律師協助辦理注冊事宜。要正確選擇擬注冊的公司形式和營業范圍，備齊所需文件，履行相關程序。（4）適當調整優惠政策期望值。中資企業要詳細了解科威特優惠政策的相關條件，適當調整對優惠政策的期望值，科學進行成本核算。（5）充分核算稅賦成本?？仆氐亩愂阵w制比較簡單，企業的稅收成本較低。中國投資者要認真了解當地稅收規定，依法納稅。（6）有效

183、控制工資成本。中資企業到科威特投資要了解當地勞動法關于工資和保險的具體規定，精心核算工資成本，提高勞動生產率。（7）根據有關規定，中資企業在科威特相關機構辦理完畢投資注冊登記手續之日起30日內，企業負責人應持相關材料向中國駐科威特大使館經商處辦理備案。7.2 對外承包工程 中資企業在科威特承包工程應注意以下方面：（1）工程項目價格實行固定總價?？仆爻邪こ添椖枯^少按照國際通行的菲迪克（FIDIC）條款執行。合同一旦簽訂，設備、材料價格實行固定總價，不會按照國際市場的價格變動而進行調整。66 科威特（2023年版）（2）本地化率與工作簽證辦理?？仆亻L期以來依賴外籍勞務，但為了保障本國人充分就

184、業，對于一些工程承包項目，科威特會要求外國公司雇用一定比例的科威特籍人，而科籍人員工資標準普遍高于其他國籍雇員，且很多人的工作意識和能力與崗位要求有差距。另外，中國公司在科威特申請中方人員的工作簽證手續較多，簽證辦理時間長，這是在科威特承攬項目的所有中國公司遇到的普遍難題。（3）工程管理及技術人員資質。外國總包公司的項目經理、工程師等職位需獲得相應的學歷及工作資歷后，經業主面試合格方可擔任相應職務。實際操作中，中國的項目經理及工程師很難通過資格考核，企業不得已只能高薪聘請當地已有資格的人員。（4）經營管理中常見問題。在科威特承包工程項目，需注意：要強化風險意識，不可盲目聽從當地代理、當地公司、

185、市場人員等特定利益群體單方面宣傳或誤導，輕率決定從當地總包方承接一些低收益、高風險項目；承包工程不能采用低價競標、施工后追加預算的方式；顧問或項目管理公司審核和批準的周期長，造成工程進度款不能及時支付，企業經常需要墊付工程款進行周轉；施工過程中要嚴格遵循合同規定的時間、質量等條件、標準，科方會嚴格按合同規定進行檢查；項目實施過程中存在勞動力短缺和辦理勞工簽證慢等問題。由于中國勞動力成本高、管理難，中資企業有時不得不轉而雇用外籍勞動力；要認真核算成本，如疫情期間印巴廉價勞動力大量離境，使人工成本迅速上升，同時建材成本也普遍上漲，需要精細核算，降低成本，增加效益，規避匯率損失等風險；有個別不法華人

186、充當中資企業和科威特企業的中間人，為其介紹項目或提供擔保等，致使一些企業上當受騙，應小心避免。（5）夏季對露天作業有嚴格規定。為保證工人健康與安全，按照科威特制定的勞動保護條例，每年6月1日至8月31的上午11點至下午4點，禁止工人進行戶外無遮擋作業，否則將面臨政府處罰。（6）根據有關規定，在科威特承包工程的中資企業在與外方簽訂工程承包合同的30日內，應到中國駐科威特大使館經商處辦理備案登記。7.3 對外勞務合作（1）近年來，一些科威特議員一直在倡議“科威特化”，即：大量減少在科外籍勞動力數量，為本國人提供更多就業機會。新冠肺炎疫情期間，科威特更是將大量外籍人士驅逐出境。未來，隨著科威特人口法

187、案的實施和“科威特化”的推進，預計科威67 科威特（2023年版）特將逐步收緊外籍勞務配額。（2）科威特人力資源總局負責監督管理勞務相關問題，聯系方式如下：電話：00965-69009600 傳真：00965-25359232 電郵：prmanpower.gov.kw 網址：manpower.gov.kw (3)外國人在當地工作的風險 對外籍勞務的態度 由于科威特本地勞動力主要集中在政府機關、銀行、能源等系統的管理層，各行業的基本運作主要依靠外來勞務，因此政府曾非常鼓勵外來勞務人員在本地務工就業。但近年來科威特政府和國民日益關注外來人口過多、人口比例失衡的問題，甚至把交通擁堵加劇、治安狀況變差

188、歸咎于外國人?？仆卣雠_了10年削減100萬名外籍人口的計劃。隨著政府產業政策的調整，技術型人才的引進相對寬松，對于純體力型勞務，比如力工、傭人的入境，申請手續和審核將更為嚴格。目前，大部分外籍工人集中在私營企業，他們有權加入工會，在政府部門工作的人享有最低工資標準。所有的工人都享有醫療保健服務，如果是工傷或因公生病，還可以得到補償。目前，科威特私營領域勞動力的主體是外籍人。務工風險 外籍人口在科威特經濟發展和日常生活中發揮著重要作用，但科威特對勞工配額控制非常嚴格，要想獲得勞務簽證十分困難，而且周期長，費用高，環節復雜。勞務配額審批難度大，不可再利用，勞務人員若提前回國，只能重新申請勞工

189、指標；有些黑中介通過偽造文件等手段，非法辦理外籍勞務入境手續，對此應特別謹慎；科威特是伊斯蘭國家，有許多宗教禁忌，對勞務人員要加強培訓和指導，防止出現違法行為；科威特氣候炎熱，赴科威特前應有心理準備，有健康問題者不宜前往。勞動援助機構 科威特社會事務和勞動部網站：www.mosal.gov.kw。68 科威特（2023年版）（4）中資企業在科威特開展勞務合作，應注意以下方面：勞務代理要重視國外公司合同管理，嚴把勞務招聘關，如有可能，盡量安排外方雇主對勞務人員的直接考核和面試。要和勞務人員簽署明確的、詳細的派遣合同，并與外方雇主的主合同要求相符合、無出入。海外公司要轉變經營思路，尊重勞務人員的工

190、作，確保勞務人員的收入，關心勞務人員的生活。勞務人員要提高自身的服務意識，增強履行合同的能力，遵守科威特法律法規，了解科威特的相關情況，比如自然氣候、安全狀態、宗教禮儀和忌諱、常見疾病和預防，出國前做到心中有數，出國后以積極心態去面對可能遇到的問題。勞務人員應選擇通過正規的勞務服務公司，與正規的工程承包企業簽訂合同，不要跟隨個人盲目出國；簽約前最好咨詢中國駐科威特大使館經商處，了解項目的真實性。7.4 防范投資合作風險 在科威特開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規避和管理工作，包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估、對科威特的

191、政治風險和商業風險分析和規避、對項目本身實施的可行性分析等，切實保障自身利益。建議相關企業積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益，包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業務和福費庭業務，各類擔保業務（政府擔保、商業擔保、保函）等。建議企業在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業風險在內的信用風險保障產品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業擔保服務。中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司

192、，是中國唯一承辦政策性出口信用保險業務的金融機構。公司支持企業對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國（地區）發生的國有化征收、匯兌限制、戰爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。中國出口信用保險公司網址: 69 科威特（2023年版）企業如果在缺少有效風險規避的情況下發生了風險損失，應根據損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。對于通過信用保險機構承保的業務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協助信用保險機構追償。70 科威特（2023年版）8.中資企業在科威特如何建立和諧關系 8.1 處理好與政府

193、和議會的關系 中資企業要在科威特建立積極和諧的公共關系，首先要與科威特中央政府主管部門和地方政府保持良好關系，同時也要積極發展與議會的關系。中資企業要關心科威特政府的換屆和議會選舉以及政府經濟政策走向，包括中央政府、議會和地方政府和議會選舉的情況。了解中央政府部門和地方政府的相關職責，了解議會各專業委員會的職責和他們關注的焦點、熱點問題。對科威特政府、議會所關心的焦點和熱點問題予以關注，尤其是與中資企業經營相關的重要議題。8.2 妥善處理與工會的關系 在科威特，中資企業通常不直接與工會打交道，如確實有需要與工會進行溝通的情況，一般需通過代理或合作伙伴進行。8.3 密切與當地居民的關系 中資企業

194、在科威特經商面對的最重要問題之一是尊重當地的文化習俗和文化禁忌，處理好與當地居民的關系。（1）了解當地文化。要了解當地文化并學習當地語言，同時了解與之相隨的文化禁忌和文化敏感問題。這是中方企業能夠建立與當地居民良好關系的關鍵。（2）實現人才本土化。按照“員工本地化比例”規定聘用當地人員參與企業管理，增加當地就業，促進中資企業發展，并借助他們向當地居民傳播中國文化。（3）設立企業開放日。在中國傳統節日向當地居民開放企業，邀請居民到企業參觀，向當地人展示中資企業設施和工作環境，使當地居民更好地了解中資企業的經營目標和中國文化，建立與科威特人民更加積極和諧的關系。（4）參與社區活動。把企業當作社區的

195、一員，關注當地民眾關心的熱點問題，投入一定的人力和資源參與社區的公共事業活動，拉近與當地居民的距離。71 科威特（2023年版）8.4 尊重當地風俗習慣 中國是禮儀之邦。中國人在科威特工作和生活要尊重當地文化，做一個懂禮儀的人。尊重當地宗教信仰非常重要，要隨時隨地尊重伊斯蘭教的習慣，絕對不能拿宗教開玩笑。在齋月期間，不能在公開場合飲食。8.5 依法保護生態環境 中資企業在科威特開展投資合作，要特別注意依法保護當地的生態環境。保護地下水資源，科學評估生產經營活動可能產生的廢水、廢料、廢氣、油污等對環境的影響，妥善選擇技術方案，防止廢水隨意排放對地下水源的污染；科學節約使用能源，依法開采各種資源，

196、防止資源浪費。8.6 承擔必要的社會責任 中資企業在科威特開展投資合作，不僅要努力發展業務，還要承擔必要的社會責任。（1）關注熱點。要關注業務發展帶來的資源、環境、勞工、安全以及社會治理等問題，以免引起當地居民的反感和抵制。其中，勞工問題不僅涉及工薪待遇問題，還包括工作環境、加班時限等；環境問題包括工業生產造成的環境問題，也包括開發資源引起的生態問題。（2）遠離賄賂。腐敗和商業賄賂在科威特不僅會受到法律制裁，而且將嚴重影響企業的信譽和公眾形象。（3）安全生產。要增強安全生產意識，強化基礎管理，尤其是在建筑、危險化學品等高危行業的中資企業，一定要做好防范，避免安全生產事故發生?？仆叵募狙谉?，風

197、干物燥，火災易發多發，要嚴格落實安全防火責任制和各項措施，對工人給予必要的防暑保護。按照科威特制定的勞動保護條例，每年6月1日至8月31日上午11點至下午4點，禁止工人進行戶外無遮擋作業，否則將面臨政府處罰。（4）講究社會公德。中資企業和工作人員，要知法守法，入鄉隨俗，不做違反當地法律和社會公德的事情，對國家形象、企業聲譽與品牌建設負責，對中科兩國的長期友好關系負責?！景咐?020年4月4日，科威特政府征用包括中石化十建公司原油處理項目營地在內的部分油區營地作為集中隔離點，以安置從國外撤離回科的人員。4月9日，科威特政72 科威特（2023年版）府選址中石化五建公司科威特新煉廠項目營地，擬改

198、建成科首個方艙醫院。上述兩家中資企業均第一時間將人員和主要物資搬遷出營地，并配合做好營地設施維護保養和改造，支持科政府做好疫情防控工作，受到項目業主和科政府相關部門的感謝。此外，中石化國際石油工程公司還在疫情初期向科威特石油公司捐贈了一批口罩和手套。8.7 懂得與媒體打交道 媒體在現代生活中是一種獨特的公共資源，有著巨大的社會影響力。媒體不僅廣泛傳播知識和信息，具有教育功能，而且媒體輿論還成為公眾對現實做出反應和抉擇的主要依據，影響公共決策，發揮正、負兩個方面的作用。中資企業在科威特應該懂得如何與媒體打交道。企業應該建立正常的信息披露制度，可設新聞發言人，定期向媒體發布相關信息。企業遇到重大事

199、件、涉及社會敏感問題時，特別是遭遇不公正的輿論壓力時，應注重宣傳引導，做好預案，通過媒體與大眾交流。必要時可通過公關咨詢公司向媒體散發主導性消息，引導當地媒體進行對本企業有利的宣傳。中資企業可定期向媒體開放，歡迎媒體到企業參觀采訪，了解企業的真實發展情況。為提高中資企業的公眾形象，企業不要拒絕媒體，更不能對記者無禮，而是要平等、信任、尊重、真誠、坦蕩地面對媒體，與媒體形成良性互動的和諧關系。8.8 學會和執法人員打交道 警察、工商、稅務、海關、勞動及其他執法部門是維護科威特社會秩序的國家行政力量。對轄區內居民和外國人查驗身份證件、詢問相關事項以及搜查某些地點，是科威特執法者的職責，中資企業相關

200、人員要學會與這些執法者打交道，積極配合他們執行公務。在嚴格要求憑身份證、工作卡、上崗證等上班的石油、煉油、電廠等工地，嚴禁工人使用他人證件上崗，違者將受到嚴格制裁，甚至遭到起訴。中資企業要建立健全依法經營的管理制度，聘請律師對員工進行普法教育，使員工了解在科威特工作生活必備的法律常識和應對措施，做到知法守法，合理應對。中方人員出門要隨身攜帶身份證件或者護照。營業執照、納稅清單等重要文件資料要妥善保管。遇有執法人員檢查身份證件，中方人員要禮貌地出示自己的證件，回答警73 科威特（2023年版）察的問題；如果沒有攜帶證件也不要懼怕，不要躲避，更不要逃跑，而要說明身份，或者寫出聯系電話，讓公司派人聯

201、絡。遇到執法人員搜查公司或住所，應要求其出示證件和搜查證明，并要求與中資企業律師取得聯系，同時報告中國駐科威特大使館。遇有證件或財物被執法人員沒收的情況發生，應要求執法人員保護中方企業的商業秘密，出具沒收證件或財物的清單作為證據，并記下執法人員的警號和車號。交罰款時需向警察索要罰款單據。當遭受不公正待遇時，中資企業人員不要與執法者發生正面沖突，更不能觸犯法律，而是要理性應對，做到有理、有利、有節，可通過律師進行處理，捍衛自己的合法權益。8.9 傳播中國傳統文化 中國傳統文化以和為貴、包容含蓄、友善天下，是中資企業對外投資合作、融入當地的獨特優勢。同時，中國文化“走出去”也是提升中國“軟實力”的

202、重要途徑，“走出去”企業既要有責任感也要有信心和能力在當地傳播中國傳統文化。近年來，中國援科醫療隊曾多次主動赴當地大學舉辦中醫宣傳體驗活動，通過現場展示針刺、火罐、艾灸、耳穴按壓等中國傳統技法，讓社會各界體驗中醫治療。隊員們還展示了旗袍秀和太極拳表演，并手把手地教授當地友人漢字書法，使當地民眾對中國文化有了更直觀的了解和認識。2019年11月，在科中資企業積極協助和參與了中國使館舉辦的“中國之夜”活動，企業的廚師們推出了烤鴨、涼皮、牛肉泡饃、煎餅果子等代表中國不同地域特色的傳統美食，伴以拉面廚藝表演，讓各國來賓們親身感受到中國飲食文化的魅力。8.10 其他 中資企業在自愿協議的基礎上同當地企業

203、開展商業合作，如發生糾紛宜協商解決問題，必要時可訴諸法院。如與當地企業或相關人員合作，建議采用一事一議的方式簽署協議，慎簽獨家協議。當企業在科威特遇到重大突發事件時，要主動與代理及業主進行溝通交涉，并充分發揮代理的作用。74 科威特（2023年版）9.中資企業/人員在科威特如何尋求幫助 9.1 尋求法律保護 商業活動中的爭議一般有幾類情況：一是涉及貿易爭端問題，如：中國公司將貨物發送給當地公司，當地公司卻以貨物與信用證上規定的條件不符等理由拒絕支付全部貨款。二是工程索賠，如：中國企業承建的工程項目因各種原因未按期完工，一方向另一方索賠，雙方就項目延期責任和賠償金額無法協商一致。三是涉及代理協議

204、的終止。如果當地公司堅持不接受調解，中國公司可到當地法院起訴，以求獲得圓滿解決。9.2 尋求當地政府幫助 科威特重視外國投資，科威特直接投資促進局（Kuwait Direct Investment Promotion Authority,KDIPA）是負責促進外國直接投資的主要政府部門。在科投資的中資企業要與直接投資促進局及其他相關機構建立密切聯系，及時通報企業發展情況，反映遇到的問題，尋求當地政府的更多支持。中資企業在科威特遇到突發事件時，除向中國駐科威特大使館經商處和公司總部報告以外，還應直接與科威特所在地政府取得聯系，尋求支持。9.3 取得中國駐當地使（領）館保護 中國公民在其他國家境內

205、的行為主要受駐在國當地法律約束。當中國公民（包括觸犯當地法律的中國籍公民）在當地所享有的合法權益受到侵害時，中國駐外使、領館有責任在法律允許的范圍內實施保護。中資企業在進入科威特市場前，應征求中國駐科威特大使館經商處意見；在科威特完成投資注冊或同外方簽訂工程承包合同之后，按規定及時到使館經商處報到備案；日常情況下，保持與經商處的聯絡。遇有重大問題和事件發生，應及時向使館報告；在處理相關事務時，要服從使館的領導和協調。關于中國駐科威特大使館領事部可以提供的幫助，請查詢使館網站：（kw.china-embassy.org）關于中資企業在科威特投資合作中，中國駐科威特大使館經商處能夠提供的幫助，請7

206、5 科威特（2023年版）訪問經商處網站：。9.4 建立并啟動應急預案 中資企業到科威特開展投資合作，要客觀評估潛在風險，有針對性地建立內部緊急情況預警機制，制定應對風險預案。對員工進行安全教育，強化安全意識；設專人負責安全生產和日常的安全保衛工作；投入必要的經費購置安全設備，給員工辦理保險等。遇有突發自然災害或人為事件發生，企業應及時啟動應急預案，爭取將損失控制在最小范圍。遇有火災和人員受傷，應及時撥打當地火警和救護電話；之后立即上報中國駐科威特大使館經商處和企業在國內的總部。9.5 其他應對措施 中資企業也可向駐科威特中資企業協會尋求幫助，聯系電話：00965-22299100。76 科威

207、特（2023年版）附錄1 科威特政府部門和相關機構一覽表 外交部，Ministry of Foreign Affairs,mofa.gov.kw 內政部，Ministry of Interior,moi.gov.kw 國防部，Ministry of Defense,mod.gov.kw 財政部，Ministry of Finance,mof.gov.kw 石油部，Ministry of Oil,moo.gov.kw 衛生部，Ministry of Health,moh.gov.kw 公共工程部，Ministry of Public Works,mpw.gov.kw 住房和城市發展事務部，Min

208、istry of State for Housing Affairs and Urban Development 商業和工業部，Ministry of Commerce and Industry,moci.gov.kw 水電和可再生能源部，Ministry of Electricity and Water and Renewable Energy,mew.gov.kw 經濟和投資事務部，Ministry of State for Economic and Investment Affairs 司法部，Ministry of Justice,moj.gov.kw 內閣事務部，The Counci

209、l of Ministers General Secretariat,cmgs.gov.kw 新聞和文化部，Ministry of Information and Culture,media.gov.kw 青年事務部，Ministry of State for Youth Affairs,youth.gov.kw 通信和信息技術事務部，Ministry of Communications and Information Technology Affairs,moc.gov.kw 教育部，Ministry of Education,moe.edu.kw 高等教育部，Ministry of Hig

210、her Education,mohe.edu.kw 議會事務部，Minister Office of the State for the National Assembly,mona.gov.kw 社會事務部，Ministry of Social Affairs，mosa.gov.kw 市政事務部，Ministry of State for Municipal Affairs，baladia.gov.kw 宗教基金和伊斯蘭事務部，Ministry of Awqaf and Islamic Affairs，islam.gov.kw 最高計劃發展委員會，Supreme Council for Pl

211、anning&Development,scpd.gov.kw 住房總署，Public Authority for Housing Welfare,pahw.gov.kw 中央統計局，Central Statistical Bureau,csb.gov.kw 77 科威特（2023年版）科威特中央銀行，Central Bank of Kuwait,cbk.gov.kw 投資局，Kuwait Investment Authority，kia.gov.kw 直接投資促進局，Kuwait Direct Investment Promotion Authority，kdipa.gov.kw 合作項目管理

212、局，Kuwait Authority for Partnership Project，kapp.gov.kw 中央招標委員會,Central Agency for Public Tenders,capt.gov.kw 科威特阿拉伯經濟發展基金會，Kuwait Fund for Arab Economic Development，kuwait-fund.org 道路和交通局，Public Authority for Roads and Land Transport，part.gov.kw 工業管理局，Public Authority for Industry，pai.gov.kw/tr/web/

213、pai 港口管理局，Kuwait Ports Authority，kpa.gov.kw 海關總署，General Administration of Customs，customs.gov.kw 民航總局，Directorate General of Civil Aviation，dgca.gov.kw 國民信息管理局，Public Authority for Civil Information，paci.gov.kw 反腐敗局，Kuwait Anti-Corruption Authority(Nazaha),nazaha.gov.kw 中央信息化局，Central Agency for In

214、formation Technology，cait.gov.kw 人力資源總局，Public Authority of Manpower，manpower.gov.kw 通信和信息技術監管局，Communication and Information Technology Regulatory Authority，citra.gov.kw 農漁業管理局，Public Authority of Agricultural Affairs&Fish Resources，paaf.gov.kw 資本市場管理局，Capital Markets Authority，cma.gov.kw 環境管理總局，En

215、vironment Public Authority，epa.org.kw 78 科威特（2023年版）附錄2 駐科威特中資企業協會 一、協會簡介一、協會簡介 駐科威特中資企業協會成立于2010年12月，前身是成立于1999年10月的中國駐科威特承包企業協會?，F有22家理事單位，分別是（按拼音順序）：華為技術科威特有限公司 三一重工 山東電力建設第三工程有限公司 特變電工山東魯能泰山電纜有限公司 徐州工程機械集團進出口有限公司 中國港灣工程有限責任公司 中國葛洲壩集團股份有限公司 中國工商銀行科威特分行 中國航空技術國際控股有限公司 中國建筑股份有限公司 中國江蘇國際經濟技術合作公司中東分公司

216、 中國石化集團國際石油工程有限公司 中國石油工程建設有限公司 中國石油集團長城鉆探工程有限公司 中國石油集團東方地球物理勘探有限責任公司 中國水電建設集團國際工程有限公司 中國冶金科工股份有限公司 中交一公局集團有限公司 中石化第十建設有限公司 中石化洛陽工程有限公司 中鐵十八局集團有限公司 中鐵一局集團有限公司 二、協會主要職能二、協會主要職能 1.在中國駐科威特大使館經商處協調和業務指導下，做好中資企業管理服務工作；79 科威特（2023年版）2.為中資企業開拓科威特市場提供咨詢與服務，促進經貿、產業、金融、法律服務等領域合作；3.加強企業間溝通協調，協調中資企業有序開展招投標工作，維護公

217、平競爭；4.制定相關管理規定，已出臺中資企業安全公約和項目分包規則等；5.為中資企業搭建市場開拓、信息共享、交流互動的平臺，組織召開工作會議、行業研討會等；6.指導加強企業文化建設，督促中資企業履行社會責任。三、協會運行方式三、協會運行方式 1.選舉產生理事單位和會長單位；2.入會企業酌情交納會員費。四、協會運行狀況四、協會運行狀況 中資企業協會的成立，受到各中資企業的擁護和支持；協會安排的各種活動有力地促進了各企業在科業務的順利開展；協會誠懇、耐心、毫無保留地提供咨詢服務，幫助新來科威特的中資企業少走彎路、降低風險。80 科威特（2023年版）后記 對外投資合作國別（地區）指南之科威特，對中

218、資企業尤其是中小企業到科威特開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹；針對中資企業到科威特開展業務可能出現的各種問題給予了提示。希望本指南能成為中資企業走進科威特的入門向導，但由于篇幅有限，加之不同投資者所需信息各異，本指南提供的信息僅供讀者參考，不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調本指南編制工作。本指南由中國駐科威特大使館經商處編寫。商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對本指南內容進行了補充、調整和修改。商務部西亞非洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。在編寫過程中，參閱了經商處編寫的有關調研材料，獲得了在科威特長期從事投資經營活動的中資企業及華人華僑的幫助，同時參閱了中國外交部、中國海關、科威特中央統計局等政府部門和專業機構，以及世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等國際組織的公開信息，在此表示感謝。如有不當之處，歡迎批評指正。編著者 2024年4月