商務部：對外投資合作國別（地區）指南-科摩羅（2023版）.pdf

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1、 對外投資合作國別（地區）指南 科摩羅（2023年版）商務部對 外 投資和經 濟 合作司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中國駐科摩羅大使館 科摩羅（2023年版）2023 年，商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，服務加快構建新發展格局，推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作，扎實推進“一帶一路”高質量發展。當前，百年大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，外部環

2、境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，政治、經濟、法律、安全、輿情、經營風險疊加，對外投資合作發展面臨的形勢依舊錯綜復雜。在此形勢下，我國著力推動對外投資合作高質量發展，持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作，實現對外投資合作平穩發展。2023 年，中國對外非金融類直接投資 1301 億美元，同比增長 11.4%，連續 11 年穩居世界前三；對外投資存量 2.8 萬億美元，遍布全球 190 多個國家（地區），連續 6 年保持世界前三。2023 年，中國對外承包工程業務完成營業額 1609.1 億美元，同比增長 3.8%；81 家企業入圍美國 工程新聞紀錄（ENR）“全球最大 250 家國際承

3、包商”榜單，蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源，積極開展國際合作和競爭，助力東道國（地區）經濟社會發展，為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國（地區）營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險，商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了 2023 年版對外投資合作國別（地區）指南（以下簡稱指南）。指南及時、客觀、準確地反映東道國（地區）宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息，重點關注數字經濟、綠色發展、藍色經濟有關內容。希望 2023 年版指南繼續為走出去中國企業提供針對性幫助，也歡迎社會各界批

4、評指正，提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放，服務培育國際合作競爭新優勢，持續創新指南編制工作，提供更加精準有效的信息服務，推動對外投資合作高質量發展邁入新階段。對外投資合作國別（地區）指南編制辦公室 2024 年 4 月 前言 i 科摩羅（2023年版）導言導言.1 1.國家概況國家概況.2 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.2 1.2.1 地理位置.2 1.2.2 自然資源.2 1.2.3 氣候條件.2 1.3 人口和行政區劃.3 1.3.1 人口分布.3 1.3.2 行政區劃.3 1.4 政治環境.3 1.4.1 政治制度.3 1.4.2 主要黨派.4 1.4.3 政府機構.

5、4 1.5 社會文化.6 1.5.1 民族.6 1.5.2 語言.6 1.5.3 宗教和習俗.6 1.5.4 科教和醫療.7 1.5.5 工會及其他非政府組織.9 1.5.6 主要媒體.9 1.5.7 社會治安.10 1.5.8 節假日.10 2.1 宏觀經濟.11 2.2 重點/特色產業.12 2.3 基礎設施.13 2.3.1 公路.13 2.3.2 鐵路.13 2.3.3 空運.13 2.3.4 水運.13 2.3.5 電力.15 2.3.6 數字基礎設施.15 2.4 物價水平.16 2.5 發展規劃.16 3.經貿合作經貿合作.18 3.1 經貿協定.18 3.2 對外貿易.18 3

6、.3 吸收外資.18 3.4 外國援助.19 3.5 中科經貿.19 3.5.1 雙邊協定.20 3.5.2 雙邊貿易.20 3.5.3 中國對科投資.21 3.5.4.承包工程和勞務合作.21 3.5.5 境外經貿合作區.22 4.投資環境投資環境.23 4.1 投資吸引力.23 目 錄 ii 科摩羅（2023年版）4.2 金融環境.23 4.2.1 當地貨幣.23 4.2.2 外匯管理.24 4.2.3 銀行和保險公司.24 4.2.4 融資渠道.25 4.2.5 信用卡使用.25 4.3 證券市場.25 4.4 要素成本.25 4.4.1 水、電、氣、油價格.25 4.4.2 勞動力工薪

7、及供需.26 4.4.3 土地及房屋價格.26 4.4.4 建筑成本.26 5.法規政策法規政策.27 5.1 貿易法規和政策.27 5.1.1 貿易主管部門.27 5.1.2 貿易法規.27 5.1.3 貿易管理的相關規定.27 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.27 5.1.5 海關管理規章制度.27 5.2 外國投資法規.28 5.2.1 投資主管部門.28 5.2.2 投資行業的規定.28 5.2.3 投資方式的規定.30 5.2.4 安全審查的規定.30 5.2.5 基礎設施PPP模式發展情況.31 5.3 數字經濟相關政策和法規.31 5.4 綠色經濟相關政策和法規.31 5.5 企

8、業稅收.31 5.5.1 稅收體系和制度.31 5.5.2 主要稅賦和稅率.31 5.6 特殊經濟區域規定.32 5.7 勞動就業規定.32 5.7.1 勞動法的核心內容.32 5.7.2 外國人在當地工作的規定.32 5.8 外國企業在科摩羅獲得土地/林地的規定.33 5.8.1 土地法的主要內容.33 5.8.2 外資企業獲得土地的規定.33 5.9 外資公司參與當地證券交易的規定.33 5.10 環境保護法規.33 5.10.1 環保管理部門.33 5.10.2 主要環保法律法規.33 5.10.3 環保法律法規基本要點.34 5.10.4 環境影響評估法規.34 5.11 反對商業賄賂

9、.34 5.12 外國公司承包當地工程的規定.35 5.12.1 許可制度.35 5.12.2 禁止領域.35 5.12.3 招標方式.35 5.12.4 驗收規定.35 5.13 保護知識產權的規定.35 5.13.1 知識產權保護的法律法規.35 5.13.2 知識產權侵權的相關處罰規定.35 iii 科摩羅（2023年版）5.14 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律.35 6.在科摩羅開展投資合作的手續在科摩羅開展投資合作的手續.37 6.1 投資注冊企業需要辦理的手續.37 6.1.1 設立企業的形式.37 6.1.2 注冊企業的受理機構.37 6.1.3 注冊企業的主要程序.37 6

10、.2 承攬工程項目的程序.37 6.2.1 獲取信息.37 6.2.2 招標投標.37 6.2.3 政府采購.38 6.2.4 許可手續.38 6.3 專利和注冊商標申請.38 6.3.1 申請專利.38 6.3.2 注冊商標.38 6.4 企業在科摩羅報稅的相關手續.38 6.4.1 報稅時間.38 6.4.2 報稅渠道.38 6.4.3 報稅手續.39 6.4.4 報稅資料.39 6.5 工作準證辦理.39 6.5.1 主管部門.39 6.5.2 工作許可制度.39 6.5.3 申請程序.39 6.5.4 提供資料.39 6.6 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構.40 6.6.1 中國

11、駐科摩羅聯盟大使館.40 6.6.2 科摩羅中資企業協會.40 6.6.3 科摩羅駐中國大使館.40 6.6.4 科摩羅投資服務機構.40 7.中資企業在科摩羅開展投資合作應注意的問題中資企業在科摩羅開展投資合作應注意的問題.41 7.1 境外投資.41 7.2 對外承包工程.41 7.3 對外勞務合作.41 7.4 防范投資合作風險.42 8.中資企業在科摩羅如何建立和諧關系中資企業在科摩羅如何建立和諧關系.43 8.1 處理好與政府和議會的關系.43 8.2 妥善處理與工會的關系.43 8.3 密切與當地居民的關系.43 8.4 尊重當地風俗習慣.43 8.5 依法保護生態環境.44 8.

12、6 承擔必要的社會責任.44 8.7 懂得與媒體打交道.45 8.8 學會和執法人員打交道.45 8.9 傳播中國傳統文化.45 8.10 其他.46 9.中資企業中資企業/人員在科摩羅如何尋求幫助人員在科摩羅如何尋求幫助.47 9.1 尋求法律保護.47 9.2 尋求當地政府的幫助.47 9.3 取得中國駐當地使（領）館保護.47 9.4 建立并啟動應急預案.47 iv 科摩羅（2023年版）9.5 其他應對措施.48 附錄附錄1 科摩羅政府部門和相關機構一覽表科摩羅政府部門和相關機構一覽表.50 附錄附錄2 科摩羅主要中資企業一覽表科摩羅主要中資企業一覽表.51 后記后記.52 1 科摩羅

13、（2023年版）導言 在你準備來科摩羅聯盟（Union of Comoros，以下簡稱“科摩羅”）開展投資合作之前，需要了解科摩羅的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別（地區）指南系列叢書之科摩羅將提供基本的信息，成為你了解科摩羅的向導。2 科摩羅（2023年版）1.國家概況 1.1 發展簡史 科摩羅最早為阿拉伯人和馬達加斯加人的移居地，9世紀至15世紀長期由阿拉伯蘇丹統治。1841年法國入侵馬約特島，1912年科摩羅四島正式淪為法國殖民地，1946年成為法“海外領地”，1961年

14、取得內部自治。1975年7月6日獨立，成立科摩羅共和國，艾哈邁德阿卜杜拉任總統。1978年10月22日改國名為科摩羅伊斯蘭聯邦共和國。2019年3月，科摩羅提前舉行總統選舉，總統阿扎利 阿蘇馬尼（Azali Assoumani）成功連任，并于5月26日宣誓就職。目前，科摩羅是非洲聯盟（簡稱“非盟”）、阿拉伯國家聯盟（簡稱“阿盟”）、印度洋委員會（簡稱“印委會”）、環印度洋聯盟、東南非共同市場、南部非洲發展共同體的成員國。2023年2月，科摩羅接任第21屆非盟輪值主席國，任期一年。1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 科摩羅是印度洋島國，由四個火山島組成，位于非洲東南莫桑比克海峽北端入口處，東

15、、西距馬達加斯加和莫桑比克各約300公里，距坦桑尼亞670公里。位于南緯1120至1304和東經4311至4519，面積2236平方公里?？颇α_屬東3時區，比北京晚5個小時，不實行夏時制。1.2.2 自然資源 科摩羅是以農業為主的國家，全國可耕地面積7萬多公頃。水力資源匱乏，漁業資源和旅游資源豐富，海島風光秀美，伊斯蘭文化引人入勝?？颇α_至今未發現礦產資源。大科島有火山灰和火山巖。森林面積約5000公頃，占國土總面積的3.75%。1.2.3 氣候條件 科摩羅群島是一組火山島群，島上大部分為山地，地勢崎嶇，廣布森林，雨量充沛。該國屬熱帶海洋性氣候，終年濕熱。全年分為旱季和雨季兩個季節，旱季6月至

16、10月，平均氣溫19-27，雨季11月至次年5月，平均氣溫24-31。3 科摩羅（2023年版）1.3 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 科摩羅人口約82.2萬（2021年），主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、馬高尼族、烏阿馬查族和薩卡拉瓦族組成。人口主要集中在各島首府。在科摩羅的華人不足200人，主要為援科項目及承包工程項目建設人員。在當地旅居的華裔人口很少，集中在莫羅尼和穆察穆杜。1.3.2 行政區劃 科摩羅聯盟包括大科摩羅島、昂儒昂島、莫埃利島和馬約特島四島。其中大科摩羅、昂儒昂和莫埃利是自治島，下設縣、鄉、村，三島分別有7個、5個、3個縣，共24個鄉。馬約特島現為法國控制。首都莫羅尼（M

17、oroni），人口約6萬。1.4 政治環境 1.4.1 政治制度【憲法】2001年12月23日，科摩羅通過獨立以來第四部憲法，2009年5月17日進行修正。根據修改后的憲法，科實現行政、立法和司法三權分立體制。聯盟設1名總統和3名副總統?？偨y為國家元首兼政府首腦和軍隊最高統帥，由各島輪任，任期五年。各島政府在尊重國家統一的前提下，實行自治。副總統負責協調和監督各自治島行政機構依法施政。2018年7月，科摩羅順利舉行修憲公投，新憲法將總統不得連任改為可連選連任一次，并取消副總統職位?！咀h會】國民議會為聯盟最高立法機構，共有33名議員，其中24名議員通過直選產生，其他由各島理事會（地方議會）各指定

18、3人組成，負責討論通過國家法律法規、國家預算、監督政府行為等，設有常務委員會和4個常設委員會，各委員會均有8名成員。2020年1月至2月，科舉行立法選舉，執政黨獲20席，反對黨和獨立候選人獲其余4席?，F任議長是前農業、漁業、環境部長穆斯塔德魯因 阿卜杜（Moustadroine Abdou）?！舅痉ā靠颇α_聯盟憲法規定，最高法院是聯盟和各島司法、行政和財政等問題的最高審判機關，法官終身任職。憲法法院負責審查聯盟及各島法律的合憲性，確認選舉結果，審判選舉爭議，裁決聯盟機構之間、聯盟與各島間有關權限問題的爭議。院長由憲法法院法官4 科摩羅（2023年版）選出，任期6年，可連任。2018年4月，科政

19、府將憲法法院職責暫時移交至最高法院。1.4.2 主要黨派 科摩羅科目前有50多個政黨和政治團體。主要有：黨派名稱黨派名稱 黨派簡介黨派簡介 科摩羅復興公約黨(Convention pour le Renouveau des Comores，CRC)2002年7月21日成立。宗旨是捍衛國家統一、領土完整和民族和解成果,支持消除貧困的行動。主要機構有全國理事會、地區理事會、政治理事會、執行局和常設書記處?，F任總書記為優素法 默罕默德 阿里(Youssoufa Mohamed Ali)。全國爭取正義陣線(Front National pour la Justice,FNJ)伊斯蘭教政黨。1990年1

20、1月19日成立，1992年被國家承認合法。宗旨是爭取和平穩定，通過對話解決國家分裂危機。曾派團參加解決昂儒昂島危機的國際會議，是有關文件簽署方之一?？颇α_民主進步運動(Mouvement pour la D mocratie et le Progr s,MDP)1988年12月成立，成員多為商人。對內主張實行多黨制，經濟自由化和私有化；對外主張不結盟，睦鄰友好，在相互尊重主權的基礎上發展國家間關系。該黨在阿卜杜拉、喬哈爾和阿扎利執政時期均為反對黨。1.4.3 政府機構 2016年5月15日，科摩羅憲法法院宣布2016年總統及三島省長選舉的最終結果，阿扎利以41.43%的得票率再次當選總統。20

21、19年3月，科摩羅提前舉行總統選舉，阿扎利總統成功連任，并于5月26日宣誓就職。2024年1-2月，將舉行總統及三島省長大選。本屆政府于2020年6月成立。2022年5月9日，阿扎利總統簽署行政令，對內閣成員進行調整，職務和姓名如下：職務職務 姓名姓名 總統（Pr sident）阿扎利阿蘇馬尼（Azali Assoumani）?？者\輸部長（Ministre des Transports Maritimes et A riens 比安里菲塔爾米迪（Bianrifi Tharmidhi）農業、漁業、環境、旅游業及手工業部長，兼政府發言人（Ministre de lAgriculture,de la

22、 Pche,de lEnvironnement,du Tourisme et de lArtisanat,Porte-parole du Gouvernement）胡邁德姆賽義迪（Houmed Msaidie）5 科摩羅（2023年版）衛生、團結、社會保障及促進性別平等部長（Ministre de la Sant,de la Solidarit,de la Protection Sociale et de la Promotion du Genre）盧卡雅各特扎伊杜（女）（Loub Yacout Zaidou）外交與國際合作、海外僑民及法語國家事務部長（Ministre des Affaire

23、s Etrang res et de la Coop ration Internationale,Charg de la Diaspora et de la Francophonie）杜瓦希爾杜勒卡邁勒（Dhoihir Dhoulkamal）司法、伊斯蘭事務、公共行政、人權事務、公正透明及公共管理部長（Ministre de la Justice,des Affaires Islamiques et de la Fonction Publique,charg des Droits de lHomme,de la Transparence et des Admimistrations Publi

24、ques）賈埃艾哈邁達尚菲（Djae Ahamada Chanfi）財政、預算及銀行業部長（Ministre des Finances,du Budget et du Secteur Bancaire）姆澤阿卜杜穆罕默德尚菲烏（Mze Abdou Mohamed Chanfiou）經濟、工業、投資及經濟一體化部長（Ministre de lEconomie,de lIndustrie,des Investissements,Charg de lIntgration Economique）艾哈邁德阿里巴齊（Ahmed Ali Bazi）郵政、電信及數字經濟部長（Ministre des Post

25、es,des Tlcommunications et de lEconomie num rique）卡瑪里迪尼蘇埃夫（Kamalidini Souef）內政、新聞、權力下放、領土管理及機構關系處理部長（Ministre de lIntrieur,de lInformation,de la Dcentralisation et de lAdministration Territoriale,Charg des Relations avec les Institutions）（馬哈穆德法基迪納（Mahamoud Fakridine）國民教育、教學、科研、培訓及職業融合部長（Ministre de

26、lducation Nationale,de lEnseignement,de la Recherche Scientifique,de la Formation et de lInsertion Professionnelle）塔基丁優素福（Takiddine Youssouf）青年、就業、勞工、體育、藝術及文化部長（Ministre de la Jeunesse,de lEmploi,du Travail,des Sports,des Arts et de la Culture）賈法爾薩利姆（Djaffar Salim）領土整治、城市化、不動產事務及陸路運輸部長（Ministre de l

27、Amnagement du Territoire,de lUrbanisme,charg des 阿夫雷坦優素法（Afretane Yssoufa）6 科摩羅（2023年版）Affaires Fonci res et des Transports Terrestres）能源、水務及燃料部長（Ministre de lEnergie,de lEau et des Hydrocarbures）阿里伊布魯瓦（Ali Ibouroi）外交與國際合作、海外僑民與法語國家事務部國務秘書，負責阿拉伯合作事務（Secrtaire dtat,Charg de la Coop ration avec le Mon

28、de Arabe,aupr s du Ministre des Affaires Etrang res et de la Coop ration Internationale,Charg de la Dispora et de la Francophonie）卡西姆魯特菲（Kassim Loutfi）農業、漁業、環境、旅游及手工業部國務秘書，負責旅游及手工業事務（Secrtaire dEtat,Charg du Tourisme et de lArtisanat,auprs du Ministre de lAgriculture,de la Pche,de lEnvironnement,du

29、Tourisme et de lArtisana）莫克塔烏爾德達達哈姆丹（Moctar Ould Dada Hamdane）1.5 社會文化 1.5.1 民族 科摩羅主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、馬高尼族、烏阿馬查族和馬勒嘎什族組成。部分科摩羅人有法國和科摩羅雙重國籍，有許多印度僑民在科經商。在科的華人較少，主要從事的經濟活動有丁香收購、洗潔精及香煙生產。1.5.2 語言 科摩羅通用科摩羅語，官方語言為科摩羅語、法語和阿拉伯語。1.5.3 宗教和習俗【宗教】科摩羅超過95%的居民信奉伊斯蘭教，主要為遜尼教派?！玖曀住靠颇α_人待客熱情，注意禮節。在商務、外交場合多采用法國式禮節。見面時，通常要用右

30、手按住胸口，互相問候，并口中念道：“愿真主保佑您”，顯得彬彬有禮?？颇α_是穆斯林國家，風俗、禮節與阿拉伯人基本相同，信仰虔誠，祈禱勤勉。當地人嚴格遵守伊斯蘭教規，主食為法式面包棍、木薯、香蕉、面包果等。禁豬肉和酒，禁忌使用豬和類似豬形狀的動物做廣告圖案。7 科摩羅（2023年版）與其他信仰伊斯蘭教的部族不同的是，這里的婦女不戴面紗，著彩綢，一塊纏身，一塊斜披在肩上，且出入自由。男子著白袍（Boubou），帶黃色小帽。但隨著社會發展，年輕人群里西式著裝日益流行，多見于正式場合?？颇α_穆斯林每天做5次祈禱，周四和周五男人還要穿白袍、戴白帽子做祈禱。齋月期間除老人、病人和兒童，都要把齋。到了祈禱時間

31、，虔誠的穆斯林們會放下手中所有工作前往附近的清真寺或就地做禮拜?？颇α_民間十分重視婚喪嫁娶和新生兒出生。大婚是科摩羅獨特的一種風俗，成年男人除了小婚，在經濟條件寬裕的情況下，還要舉行一次大婚。大婚是一種奢侈的婚慶活動，結婚的人需向當地政府捐贈財物，宴請本村村民和本村及周邊地區的名人顯貴、親朋好友、政要、名流等。舉行過大婚的人社會地位才能提高，在當地享有較高的威望，具有話語權，被眾人尊重。大婚是進入名人顯貴行列、步入上層社會的橋梁。大婚儀式 1.5.4 科教和醫療【科教】科摩羅教育分為古蘭經式傳統教育和現代化教育兩大系統。古蘭經式傳統教育由地方集體辦學，國家不加干涉?，F代化教育采用法國模式，由教

32、育部管理。學校用法語、科摩羅語和阿拉伯語教學。學制為小學6年，初中3年，高中4年。其中，高中分為普通高中和技術職業高中（學制3年），高等院校有教師培訓和教學研究學院，就讀生較少。小學入學率8 科摩羅（2023年版）65%，中學17%，成人文盲率44%。2003年11月，科摩羅第一所大學科摩羅大學開學，共有900名高中畢業生被分配在4個學院的16個專業學習。學費因專業不同而略有變化，一般在100至200歐元/學年。此外，國外提供的獎學金是科學生接受高等教育的重要途徑?！踞t療】科摩羅全國共有5所醫院、10個衛生中心和49個衛生站。82%的人口可享受基本衛生服務，每7500人擁有1名醫生，每342人

33、有1張病床。據世界銀行統計，2020年全國經常性醫療衛生支出占GDP的5.35%，按照購買力平價計算，2020年人均經常性醫療衛生支出80.82美元。據世界銀行統計數據，2021年科摩羅出生時平均預期壽命63.42歲。近年來科摩羅發生的主要流行性傳染病有：（1）瘧疾?？颇α_曾為瘧疾高發區。2006年，科摩羅瘧疾病例為108,260例，因瘧疾死亡34人。在中國政府支持下，在科摩羅三島實施了“快速滅瘧”項目，效果顯著。2014年，科摩羅全國瘧疾發病人數減少為2154例，下降了98%，瘧疾感染率從142/1000人下降為2.8/1000人。2017年，科摩羅瘧疾發病率繼續下降，昂儒昂島和莫埃利島已基

34、本消除瘧疾，病例主要集中在大科摩羅島。2018-2019年，大科摩羅島瘧疾反彈，2019年7月大科摩羅島平均居民帶蟲率為14%。通過繼續采用中國防治方案，2019年12月大科摩羅島居民帶蟲率降至0.5%。2022年起，大科摩羅島瘧疾再次反彈。（2）霍亂。每年流行4-6個月，主要在每年的7-10月流行。此病來勢猛、流行快，一般在城鎮人口集中地區流行，但科醫療條件差，霍亂流行期難以及時接收病人入院治療。大科島和莫羅尼市每年都有幾千病例，昂儒昂島發病率、死亡率更高。（3）肝炎。主要流行乙型肝炎，全年流行，發病率為6%。（4）登革熱。雨季流行，主要發病區在鄉村，發病率為10%，死亡率較高。（5）絲蟲病

35、。全年流行，當地居民發病率為8-10%。（6）胃腸道寄生蟲病。因生活條件和衛生條件差，當地居民多患此病，較難治愈。另外，科摩羅系島國，運輸困難，供應匱乏，飲用水質不好，常年不定時停水、停電，對工作和身體都有較大影響?？颇α_有中國醫療隊提供醫療服務。自1994年開始，中國向科摩羅共派出15批醫療隊，共計154人次?，F有10名中國醫生和1名翻譯分別在大科摩羅島的埃爾馬魯夫醫院和昂儒昂島的中科友誼工作。在大科島有全科、婦科、普外科、針灸科、麻醉醫生，聯系電話：00269-3913812（翻譯電話）；2022年12月，自第15批援科醫療隊起，在昂儒昂島中科友誼醫院增設中國援科醫療點，有全科、普外科、婦

36、產科和感控科醫生，聯系電話：00269-3914134。9 科摩羅（2023年版）1.5.5 工會及其他非政府組織 科摩羅有技術工人及護士聯合工會，教師工會，醫生工會，漁民工會，農民協會，學生聯合會，工業、農業、商業總會，農工商會，工商雇主協會，旅游企業協會、抗癌協會、抗艾滋病組織等。其中，醫生工會和教師工會表現活躍，在維護行業權益方面起到了積極作用?？颇α_民眾民風淳樸、維權意識較弱，很少組織大規模罷工，偶有教師工會組織討薪示威活動，但無針對中資企業的罷工。2023年9月，科摩羅大學教師發起為期三周的集體罷工，要求支付拖欠的工資，9月底大學教師罷工隨著部分工資的發放逐漸平息；11月17日起，公

37、立幼兒園、小學、中學教師因待遇問題進行集體罷工，到2023年底已持續近2個月。1.5.6 主要媒體 科摩羅無通訊社，國際新聞主要采編自法新社，國內新聞由官方駐各地記者供稿?！緩V播電視】主要有科摩羅國家電視臺、科摩羅國家廣播電臺、賈巴爾私人電視?？颇α_有多家私人電臺，昂儒昂島有一家私人電視臺，用科摩羅語播送地方新聞并轉播法國電視臺節目。1991年月，德國援建的中、短波發射臺投入使用，廣播節目可覆蓋全國。2006年5月，中國援建的科摩羅國家廣播電視大樓建成并投入使用。廣播節目用科摩羅語、法語、阿拉伯語、馬達加斯加語和斯瓦希里語播音。廣播、電視信號可覆蓋大科島、昂島和莫島三島大部分地區，電視臺每天除

38、播放當地電視新聞外，還轉播中國中央電視臺英法頻道節目。2013年，科摩羅政府決定采用中國數字電視標準，并希望中國幫助其實現數字電視全國覆蓋，此舉在非洲尚屬首次。2016年莫埃利島數字電視覆蓋項目啟動。2016年11月5日至12月6日，中廣公司派出專家組，先后在科摩羅廣電中心、科摩羅電信公司和莫埃利島三個站點安裝數字電視設備，通過海底光纜將CCTV-4套電視節目、一套影視劇節目、科摩羅廣電中心節目和一套阿拉伯電視節目傳送到莫埃利島，經過數字電視發射機將數字電視節目對莫埃利島首府豐伯尼地區及前總統伊基利盧家鄉實施有效覆蓋，受到當地百姓的歡迎。2023年，援科廣電中心技術援助項目再次向科方提供4套數

39、字電視發射系統，使科數字電視信號覆蓋率提高到75%?！緢蠹垺孔鎳鴪鬄榭颇α_官方報紙，其日報（法語版）年發行量36萬份，周刊（阿拉伯語版）年發行量2.6萬份，雜志年發行量1.2萬份。該報主要在國內發行，部分在法國銷售。10 科摩羅（2023年版）私人報刊有消息報晨曦報民族報泛非通訊和印度洋報等。當地媒體對華友好，經?？侵袊钚聦ν庹?、重大事件及大使活動等，罕見對中資企業及其人員的負面報道。2020年初新冠疫情發生以來，當地媒體多次發表涉中國疫情正面報道，介紹中國抗疫措施和成功經驗，以及中國政府和企業向科摩羅提供的抗疫援助等。1.5.7 社會治安 科摩羅人愛好和平，當地民風淳樸，社會治安相對較

40、好，刑事犯罪率很低，幾乎沒有搶劫、兇殺等惡性事件和恐怖活動發生，近年未發生恐怖襲擊。由于經濟不景氣，失業率增加，近年來偷盜事件偶有發生，如長期居住，則要提防入室偷盜?？颇α_禁止私人持有槍支，科政府和國際組織采取措施清繳流亡海外的昂島前主席巴卡爾手下的殘余武裝人員并收繳武器?？颇α_官方未公布2020年刑事犯罪率或刑事案件總數。當地沒有發生因新冠疫情影響而針對中國企業或華人的游行、示威、人身攻擊等行為。1.5.8 節假日 科摩羅的主要節日為：1月1日元旦、5月1日勞動節、7月6日國慶節（1975年7月6日獨立日）以及穆斯林歷新年、開齋節、宰牲節等伊斯蘭教的節日。每周工作5天，周一至周四全天，周五上

41、午和周六上午工作，周五、周六下午和周日全天休息。11 科摩羅（2023年版）2.經濟概況 2.1 宏觀經濟 科摩羅是世界上最不發達國家之一。2018-2022年，科摩羅國內生產總值（GDP）及增長率、人均GDP及增長率、通貨膨脹率等宏觀經濟指標如下表所示：表表2-1 2018-2022年科摩羅主要宏觀經濟指標年科摩羅主要宏觀經濟指標 年年份份 2018 2019 2020 2021 2022 GDP（億美元，現價）11.9 12 12.3 13 12.4 GDP增長率 3.6%1.8%-0.2%2.1%2.4%人均GDP（美元，現價）1531 1510 1520 1578 1485 人均GDP

42、增長率 1.7%-0.1%-2.1%0.2%0.5%通貨膨脹率 1.8%4.2%0.7%0.1%5.2%資料來源：世界銀行 2022年，科摩羅失業率為9.4%；第一、二、三產業增長率分別為2.8%、2.4%和2.4%。表表2-2 2018-2022年年科摩羅產業構成科摩羅產業構成（單位：%）指標指標 2018年年 2019年年 2020年年 2021年年 2022年年 農業增加值占GDP比重 33.7 35.6 35.8 35.5 36.4 工業增加值占GDP比重 8.9 8.5 8.1 9.3 9.1 服務業增加值占GDP比重 52.7 51.9 51.4 50.9 50.2 資料來源：世界

43、銀行 表表2-3 2018-2022年科摩羅年科摩羅GDP需求需求構成構成（單位：%）指標指標 2018年年 2019年年 2020年年 2021年年 2022年年 資本形成占GDP比重 15 13 12 14 13 消費占GDP比重 102.3 104 110.6 107.1 109.4 商品和服務出口占GDP比重 12.9 12.8 5.7 10.8 12.7 資料來源：世界銀行 12 科摩羅（2023年版）【債務】科摩羅于2012年底達到IMF倡導的減債“完成點”，2013年底通過該組織“擴展信貸基金”第六次審查。此后，其公共債務率大幅下降，從2012年的51.3%下降到2020年的16

44、%。據世界銀行數據，2022年科科摩羅外債余額約3.69億美元，占GDP的28%。其中，3.1億美元外債為長期外債?！九e債限制】目前，科摩羅不在穆迪、惠譽、標普等金融機構主權信用評級之列?？颇α_舉借外債的規模和條件受IMF和世界銀行等國際組織限制，申請貸款年利率不得高于1%?？颇α_貸款的主要來源國是沙特阿拉伯、印度、科威特和法國。2020年4月，世界銀行發展委員會向非洲國家提出“暫緩最貧窮國家債務償付倡議”（ISSD，簡稱“緩債倡議”）。2020年5月，科向相關債權國提出緩債申請。據科摩羅財政部發布的最新統計數據，2020年科緩債總額為13億科郎，約合320萬美元?！鞠M物價】科摩羅物價水平較

45、高，當地民眾消費水平依然較低。多數人的生活處于原生態狀況，生活簡單，食品以木薯、白薯、面包果、木瓜、香蕉和芒果為主，減貧是科摩羅面臨的主要問題。2.2 重點/特色產業【農牧漁業】科摩羅是農業國，57.4%的勞動力從事農業生產。全國可耕地面積7萬多公頃，占國土面積的31.3%以上。2022年，農牧漁業產值占國內生產總值的36.4%，主要糧食作物為玉米和薯類，糧食不能自給，需從國外進口。丁香、香草、依蘭等經濟作物是科外匯收入的主要來源。近年來，科摩羅畜牧業有所發展，在大科摩羅島建有兩家養雞場。油料、糧食、肉類和牛奶主要從法國、阿聯酋、馬達加斯加和南非進口。漁業資源較豐富，主要魚種為金槍魚、紅魚和青

46、魚。但因工具落后，僅能在近海捕撈，捕魚量不能滿足國內需要?，F有漁民8000余名，年捕魚量約1.6萬噸?！韭糜螛I】科摩羅旅游資源豐富，海島風光秀美，伊斯蘭文化鮮明，但旅游資源尚待充分開發?，F有客房760間，床位近900個。位于大科摩羅島的金色郁金香酒店（Golden Tulip Hotel）和莫羅尼酒店（Retaj Moroni Hotel）為科最大的旅游設施。外國游客中63%來自歐洲，31%來自非洲。新冠疫情結束后，商貿活動逐漸恢復。2023年，科履職非盟輪值主席國帶動旅游和酒店餐飲業實現近年來最大增長?！竟I】科摩羅工業基礎薄弱、規模小，主要為農產品加工業，另有印刷廠、制藥廠、可口可樂瓶裝廠

47、、水泥空心磚廠和小服裝廠等。13 科摩羅（2023年版）【數字經濟】為實現阿扎利總統提出的“2028數字國家”戰略，科摩羅于2019年1月成立國家數字發展局（ANADEN），旨在推動各行業數字化轉型。自2020年起，通過數字支持和發展計劃支持國內技術創新，如建立農業電子交易平臺等。2.3 基礎設施 2.3.1 公路 科摩羅公路總長約880公里。其中，國家級公路約500公里，約占60%，環島公路和穿島公路等主要公路都是瀝青路面；地區級290公里，無級別路142公里。大科摩羅島、昂儒昂島和莫埃利島公路分別長約490公里、263公里和124公里?？颇α_多山，地勢起伏大，彎道多，坡度大，路面較窄（3.

48、5米左右）。島上交通工具為汽車，島際交通工具為輪船和飛機。2.3.2 鐵路 受限于火山地勢和島嶼面積狹小，迄今科摩羅尚沒有建設鐵路設施。2.3.3 空運 在科摩羅首都莫羅尼以北20公里處的哈哈亞市（HAHAYA）建有賽義德易卜拉辛王子國際機場，是科摩羅最大的國際機場，跑道長約2900米，能起降波音B747-400客機，是科摩羅唯一的對外聯系航空港?？颇α_交通不便，國際航班有限，僅有肯尼亞航空、埃及航空、坦桑尼亞航空、埃塞俄比亞航空、法國Austral航空等少量航班經停。私人航空公司InterIles Aviation和R-Komor定期執飛國內島際航班（昂儒昂島、莫埃利島）。昂儒昂島的歐阿尼和

49、莫埃利島的豐伯尼均建有能起降中小型飛機的機場，但條件較差。中國（境內）去往科摩羅的主要航線有：埃塞俄比亞航空：上海（廣州、北京）亞的斯亞貝巴莫羅尼（部分航班從亞的斯亞貝巴出發后經停坦桑尼亞首都達累斯薩拉姆）；肯尼亞航空：廣州內羅畢莫羅尼；中國南方航空等：深圳（長沙）內羅畢莫羅尼。2.3.4 水運 14 科摩羅（2023年版）科摩羅主要港口有：莫羅尼港、穆察穆杜港和豐伯尼港。莫羅尼港位于大科摩羅島西部、莫羅尼市內，有2個泊位。第一個泊位長100米，漲潮時水深3米，落潮時水深1.5米；第二個長80米，漲潮時水深6米，落潮時水深4.5米?？赏？?00-3000噸級船舶，港口貨區面積10.5萬平方米，

50、分三個貨區，分別可存放1650、864和30個20英尺的集裝箱。集裝箱堆場采用凝結碎石鋪砌。由于水深限制，大船需要在港外過駁，母船一般?？吭诜啦ǖ掏?00米附近，通過無動力駁船進行倒運，倒運駁船一次可裝載4-12個20英尺集裝箱。穆薩穆杜港是科摩羅最大港口，第一個碼頭總長233米，其中一部分長173米，水深9-7米(船尾-船頭)，另一部分水深7-3.5米(船尾-船頭)，可?？?.5萬噸級輪船；第二個碼頭長80米，水深0.5-3.5米，可?？?00噸級輪船。1500噸以上的船須?？吭诖a頭外300米處，通過小木船和小拖輪轉駁。港口貨區面積4萬平方米，可存放500-600個集裝箱。歐盟援建的莫埃利島

51、港口，可停泊1000噸以下的船舶（水深4米）。上述碼頭設施簡陋，無塔式和棧橋式裝載機，作業區狹小，島際間貨物轉運和裝卸費用昂貴。港口對進港船舶收費標準如下（單位：科郎）：（1）泊位費：25 FC/立方米 船體積；（2）導航費：20 FC/立方米 船體積；（3）停港費（自第三天計）：5 FC/立方米 船體積；（4）周轉稅（T.C.A）：上述之和的7%，船體積船突出處長 最寬 船夏天吃水深。表表2-4 科摩羅港口各項費用收費標準科摩羅港口各項費用收費標準（單位：科郎）名名 稱稱 船泊海船泊海上上卸貨收費標準卸貨收費標準 船靠港卸貨收費標準船靠港卸貨收費標準 大 米 6361 FC/噸 4243 F

52、C/噸 袋裝物品（水泥、面粉、鹽等）6500 FC/噸 4350 FC/噸 20集裝箱 149035 FC/個 132000 FC/個 40集裝箱 263300 FC/個 251100 FC/個 冷藏集裝箱 152785 FC/個 137261 FC/個 小汽車 62250 FC/輛 56250 FC/輛 小型卡車 93375 FC/輛 84375 FC/輛 10噸以下卡車 111375 FC/輛 95287 FC/輛 15 科摩羅（2023年版）10噸以上卡車 136125 FC/輛 101250 FC/輛 20噸以上卡車 210787 FC/輛 191624 FC/輛 木材、膠合板 150

53、00 FC/立方米 9510 FC/立方米 鋼材、鋼板 10575 FC/噸 8940 FC/噸 瀝青 11407 FC/噸 9937 FC/噸 肉 8542 FC/噸 6892 FC/噸 石油氣 12463 FC/立方米 11875 FC/立方米 其 他 10000 FC/噸 9000 FC/噸 貨物抵科港口后，貨主提取貨物時，除需交納關稅和向港務公司按上述標準交費外，還需向科摩羅商會交納一定費用，其標準如下：水泥、鋼材、木材、肉、雞、大米、面粉按申報金額的0.5%交費，其他商品按申報金額的1%交費?？颇α_國家港口和海運公司現有客貨兩用輪5艘，港口年吞吐量約10萬噸。2.3.5 電力 科摩羅

54、全國電力裝備和生產狀況如下：【大科島】裝機容量31000千瓦，實際發電能力19000千瓦，年發電量約11461.3萬千瓦時。送電線路：電壓等級21千伏，共三回線，送電線路共計202公里?！景喝灏簫u】裝機容量6000千瓦，實際發電能力3000千瓦，年發電量約為1350萬千瓦時。電力缺口3000千瓦，送電線路共計40公里?！灸＠麔u】裝機容量4800千瓦，實際發電能力2800千瓦，年發電量約為657萬千瓦時。送電線路共計30公里?？颇α_目前仍存在電力缺口?？婆c周邊國家在電力領域無互聯互通協議。2017年，科摩羅政府從法國購買二手發電機組，新建發電廠，供電情況有較大改善。但自2018年以來，上述發電

55、機組出現故障，電壓不穩，切電頻繁。為改善當地電力狀況，科政府于2020年從比利時購買3臺發電機（其中一臺為二手發電機），于2021年3月安裝運行，當地電力狀況有所改善。2.3.6 數字基礎設施 目前，科摩羅有兩家電信公司，分別為科摩羅電信公司Comores T l com（國有）和Telma16 科摩羅（2023年版）公司，開展固定電話、移動電話和互聯網業務。2020年，科摩羅固定電話用戶為每百人1.8臺，移動電話用戶每百人61.4部，寬帶安裝量為每百人0.28條。目前，科摩羅全國基本覆蓋4G網絡。2.4 物價水平 科摩羅當地人的主食是大米、玉米、木薯、香蕉和面包果。常常在飯后或勞動后喝一碗用

56、木薯做成的糊狀湯?？颇α_風味的宴會上烤香蕉、烤木薯、烤面包果是主要食品，咖啡是科摩羅普通家庭的飲品。由于糧食、蔬菜、肉類等食品及生活必需品全部依靠進口，科摩羅物價水平較高。普通大米0.86美元/公斤，面粉1.3美元/公斤，食用油3.3美元/升，雞蛋0.3美元/個，牛肉5.5美元/公斤，雞肉2.5美元/公斤，西紅柿2.5美元/公斤，圓白菜7.5美元/公斤，蔥頭3美元/公斤、土豆2.2美元/公斤。2.5 發展規劃 2014年3月，科摩羅政府編制了國民經濟發展5年規劃，即2015-2019年促增長和可持續發展戰略（SCA2D）草案。該戰略規劃的總體目標是：加強經濟強勁、可行、公平和兼容性增長基礎；改

57、進人民生活質量，保證參與基本社會服務機會的公平性；促進自然和文化遺產保護及自然資源的優化使用。具體經濟指標是：年平均實際國民生產總值增長率達到6.1%，因此可實現人均國民生產總值3.9%的增幅，貨幣貧困率由2004年的44.8%降至2019年的21%及2040年的小于10%；至2019年，失業率降至10%；到2020年，全面實現千年發展目標。2017年1月，科摩羅政府對該戰略草案進行了修訂，發布2017-2021年加快經濟增長戰略，主要目標是通過一些重點項目的實施，大力加強基礎設施建設，解決水電供應，發展農業、旅游業，增加財政收入，提高人民生活水平；促進貿易投資便利化；擴大就業，加強培訓；努力

58、實現政府部門間溝通無障礙化，提高治理能力；建立信息庫，政務公開，使公眾隨時掌握政府工作動態，查找相關資料，從而實現阿扎利總統確定的2030年將科摩羅建設成為新興國家的目標。2018年阿扎利總統反復提及此施政方針，穩步推進基礎設施建設、改善全國電力供應和公路網等民心工程?？颇α_政府將基礎設施建設視為優先發展領域。根據新一屆政府成立后制定的2030新興國家發展戰略，科摩羅重點發展的基礎設施領域包括能源、旅游、交通等。17 科摩羅（2023年版）【能源】通過投建水電項目，以及在全國范圍內開發太陽能、風能、地熱等清潔能源，使其占比達25%。重組國家水電公司，提高效率，增強競爭力。采取措施，確保燃油采購

59、價的合理性及供應的連續性?！韭糜巍靠颇α_旅游基礎設施落后，游客接待能力極為有限。全國現有客房760間，床位近900個，星級酒店僅兩家?？颇α_政府鼓勵投資旅游業，興建酒店、生態旅舍、餐館等旅游基礎設施，計劃至2030年增加床位數至4000個，吸引外國游客20萬，把科摩羅打造成印度洋新的旅游勝地?！竞娇铡靠颇α_政府計劃完善航空基礎設施，以實現2030年接待旅客能力100萬人次，2050年450萬人次的目標。包括：修繕擴建大科島莫羅尼機場，將其打造成4E級機場，可起降除A380外所有機型；擴建修復莫島機場；新建昂島機場；成立國家航空運輸公司?！靖劭凇繑U建大科島莫羅尼港和昂島穆察穆杜港口，新建莫島豐波

60、尼港口，在三個港口建設防波堤、新擴建貨運碼頭和客運碼頭，提高三島港口貨物人員運輸能力，降低運輸成本，促進島際貨物流通和人員交流?！巨r業】以每年6%的增幅提升糧食自主供給能力（目前增幅僅為2%），在產供銷各個環節上采取多種手段提高糧食和蔬菜的產量。摒棄傳統種植方式，在產品種類、深加工及國際市場準入上實際改進，保證出口總量及總值至少翻番?！緷O業】通過實施以下具體措施，提高漁產品附加值150%，出口量由8000噸增至2萬噸：探明資源儲量和允捕能力，合理開發釣魚資源；組建手工和半工業化國家捕撈船隊，實行近海和遠海捕撈相結合的捕撈方式；發展地面機場設施；執行國際標準，滿足出口衛生條件，成立海產品深加工廠

61、等?？颇α_政府歡迎各種投資模式，允許外國投資者參與基礎設施領域建設。然而，受國際經濟形勢所累，諸多項目仍停留在意向階段，大規模投資難以及時到位。對科摩羅政府來說，上述規劃的落實任重道遠。18 科摩羅（2023年版）3.經貿合作 3.1 經貿協定 科摩羅是印度洋島國經濟委員會、東南非共同市場國家組織和非洲商法統一組織的成員。因此，科摩羅市場輻射范圍主要是印度洋島國經濟體國家和地區，包括留尼汪（法國海外?。?、毛里求斯、馬達加斯加，以及東、南非共同市場國家中的國家，包括南非、坦桑尼亞、肯尼亞、莫桑比克、也門等，其產品（除武器）幾乎均可直接出口歐洲?？颇α_正在積極努力爭取加入世界貿易組織，其經濟受國際

62、貨幣基金組織影響較大。3.2 對外貿易 進出口貿易在科摩羅經濟中占有重要地位，進出口貿易占國內生產總值的比重較高，但對外貿易連年逆差?？颇α_日常生活物資幾乎全部依賴進口，主要進口產品有石油產品、交通工具和零配件、大米等。主要出口產品有香料等農產品，丁香、香草、依蘭為三大出口香料。據科摩羅中央銀行（BCC）公布的最新數據，2022年，科摩羅對外貿易總額為5.837億美元，其中，進口額為約合4.325億美元，出口額為約合1.512億美元，貿易逆差約合2.813億美元。2022年，科摩羅進出口總額為5.837億美元，其中進口額4.325億美元，出口額1.512億美元?？颇α_主要出口目的地有法國、印度

63、、德國、巴基斯坦等，主要進口來源國有阿聯酋、法國、中國、馬達加斯加等。3.3 吸收外資 科摩羅面積小，交通不便，對外資的吸引力有限。外資主要來自中東阿拉伯國家（科威特、阿聯酋、沙特等）、法國、南非、中國、韓國。外資項目主要有：阿聯酋GOLFTAINER公司莫羅尼港口管理項目、科威特海灣公司（CGH）高尼仕酒店、別墅開發項目、卡塔爾國家旅游集團公司籌建的加拉瓦酒店、鹽湖別墅區開發項目等，但大多止于意向階段。據聯合國貿發會議2023年世界投資報告統計，2022年，科摩羅吸收外資流量（估值）為400萬美元；截至2022年底，科摩羅吸收外資存量（估值）為1.45億美元。19 科摩羅（2023年版）表表

64、3-1 2018-2022年科摩羅吸收外資情況年科摩羅吸收外資情況 （單位：百萬美元）年年份份 2018 2019 2020 2021 2022 吸收外資流量 6 4 4 4 4 資料來源：聯合國貿發會議2023年世界投資報告 3.4 外國援助 科摩羅基礎設施建設基本依靠外援。根據OECD統計數據，2021年科摩羅共計接受官方發展援助（ODA）1.54億美元，其中，雙邊援助占比57.2%。前五大援助方包括：法國（3700萬美元）、國際開發協會（IDA,3000萬美元）、非洲開發基金（2100萬美元）、阿聯酋（2000萬美元）、沙特（700萬美元）。2012年12月，科摩羅通過國際貨幣基金組織和

65、世界銀行的“重債窮國倡議”決策點審查。2013年9月，世界銀行向科摩羅提供2730萬美元無償援助，以促進科摩羅電信和能源領域的發展。11月，科摩羅和非洲開發銀行簽署經援協議，非洲開發銀行向科摩羅提供2010萬美元無償援助，幫助科加快電網建設。12月，國際貨幣基金組織確認科摩羅已達到重債窮國減債計劃完成點。2015年2月，非洲開發銀行向科摩羅水電公司提供1800萬美元無償援助。3月，歐盟與科摩羅簽署合作協議，計劃在2014-2020年向科摩羅提供6800萬歐元無償援助。4月，國際重建和發展銀行、國際開發協會與科簽署協議，向科摩羅提供1300萬美元無償援助。5月，歐盟與科摩羅簽署協議，向科摩羅提供

66、600萬歐元的無償援助，為科摩羅修繕118公里的道路。同月，非盟與科摩羅簽署合作協議，向科摩羅提供114萬美元無償援助，用于支持科摩羅政府與新西蘭、聯合國開發計劃署共同實施的地熱開發項目。2017年2月，非洲開發銀行與科摩羅簽署2000萬美元援助協議，用于支持科全國公路修繕計劃。3月，世界銀行與科摩羅簽署協議，向科摩羅提供250萬美元無償援助，用于執行全國第二次人口普查計劃。8月，世界銀行宣布在未來3年內向科摩羅政府提供至少2000萬美元的援助，用于支持科摩羅政府的經濟發展計劃。新冠肺炎疫情期間，科摩羅政府積極尋求合作伙伴國和國際組織支持。除中國政府向科摩羅提供疫苗等抗疫物資并派遣抗疫醫療隊外

67、，印度洋委員會、聯合國機構及有關合作伙伴國相繼為科摩羅提供資金、抗疫物資和醫療設備等支持。3.5 中科經貿 20 科摩羅（2023年版）3.5.1 雙邊協定 中科兩國政府簽有多項經濟技術合作協定。根據兩國政府2014年10月18日和11月19日換文，中方已從2015年12月10日起給予科方97%的產品稅目零關稅待遇，中國海關對原給予與中國建交的最不發達國家特別優惠關稅待遇原產地規則及相關操作程序中部分條款進行了調整，并新增了部分條款，已于2017年4月1日正式實施。2016年7月，中科兩國政府簽署經濟技術合作協定。2017年1月19日，中科兩國政府簽署了免除科摩羅政府部分債務的議定書，以支持科

68、發展民族經濟。2018年1月19日，中科兩國政府再次簽署經濟技術合作協定。同時，科方就抗瘧項目、人民宮修繕項目換文進行了確認。2018年9月，中科兩國政府在北京簽署經濟技術合作協定。2018年11月，中科兩國政府簽署援科摩羅人民宮修繕項目對外實施協議。12月，中科兩國政府簽署了關于中國向科摩羅提供優惠貸款的框架協議。同時，科方就莫島公路修復項目可研換文進行了確認。2019年6月，中科兩國政府簽署了新的中科經濟技術合作協定。2020年4月至5月，中科兩國政府簽署了援科摩羅莫埃利島公路修復項目換文?！矩泿呕Q協議】中國尚未與科摩羅簽署貨幣互換協議?！疚幕I域合作協議或機制】中國與科摩羅尚未簽署文化

69、領域合作協議或建立相關機制?！净A設施合作協議】中國與科摩羅尚未簽署基礎設施合作協議?！井a能合作協議】中國與科摩羅尚未簽署產能合作協議?！竞炗咶TA協定】中國與科摩羅尚未簽署FTA協定?！倦p邊經貿磋商機制】中國和科摩羅已建立常態化雙邊經貿磋商機制。2015年1月和2019年6月，第一屆和第二屆中科經貿聯委會先后在莫羅尼和北京召開?！舅{色經濟合作備忘錄】2022年11月，中國商務部與科摩羅外交部簽署兩國藍色經濟合作諒解備忘錄。3.5.2 雙邊貿易 自建交以來，中科經貿關系和經濟技術合作穩步發展。近年來，中科雙邊貿易增長較快。據中國海關統計，2005年中科貿易總額僅為183萬美元，2022年中科雙

70、邊貿易額為6749.4萬美元。其中，中國對科摩羅出口額6741.6萬美元，中國自科摩羅進口額7.8萬美元。21 科摩羅（2023年版）表表3-2 2018-2022年中科雙邊貿年中科雙邊貿易情況易情況 年份年份 金額（金額（萬美萬美元元）累計比去年同期（累計比去年同期（%）進出口 中國出口 中國進口 進出口 中國出口 中國進口 2018 7922.4 7919.6 2.8 16.9 16.9-25.5 2019 7371.7 7368.5 3.2-7.0-7.0 13.4 2020 5066.1 5054.3 11.7-31.3-31.4 270 2021 5706.3 5694.9 11.4

71、 12.7 12.7-2.8 2022 6749.4 6741.6 7.8 18.3 18.4-32.0 資料來源：中國海關總署 據中國海關統計，近年來，中國對科摩羅出口商品主要類別包括：船舶及浮動結構體；電機、電氣、音像設備及其零附件；機械器具及零件；車輛及其零附件，但鐵道車輛除外；洗滌劑、潤滑劑、人造蠟、塑型膏等；鋼鐵制品；家具、寢具等，燈具，活動房；塑料及其制品；木及木制品，木炭；鹽、硫磺、土及石料，石灰及水泥等。自2000年以來，中國產品已逐步占據科摩羅市場，成為銷售的主流商品。高科技通信技術產品和成套機械設備出口已成為中國對科摩羅貿易的新亮點。據中國海關統計，近年來，中國從科摩羅進口

72、商品主要包括洗滌劑、潤滑劑、人造蠟、塑型膏等。2023年7月，產自科摩羅的356公斤龍蝦完成捕撈、檢疫和包裝，通過空運方式運抵廣州。本批龍蝦的運抵，標志著中國首次自科摩羅進口食用水生動物。3.5.3 中國對科投資 據中國商務部統計，2022年，中國對科摩羅直接投資流量為53萬美元。截至2022年末，中國對科摩羅直接投資存量133萬美元。3.5.4.承包工程和勞務合作 科摩羅政府財政困難，資金匱乏，當地承包工程市場較小，項目規模不大。中國企業在當地承攬的項目以建筑、供水和公路建設為主。主要承包工程企業有中國沈陽國際經濟技術合作公司、中國地質工程集團公司和威海國際經濟技術合作有限公司。據中國商務部

73、統計，2022年中國企業在科摩羅新簽承包工程合同額5833萬美元，完成營22 科摩羅（2023年版）業額3023萬美元，年末在科摩羅勞務人員140人。3.5.5 境外園區 中國企業在科摩羅尚未投資開發境外園區。23 科摩羅（2023年版）4.投資環境 4.1 投資吸引力 歷史上，科摩羅多次經歷戰亂、分裂之苦。直至2008年，在非盟、阿盟的支持下，通過選舉解決了昂儒昂島分裂問題，實現三島統一和政治穩定，目前政局和社會穩定?？颇α_經濟基礎脆弱，目前仍屬于世界上最不發達國家。受各種因素影響，在全球各種經濟相關指數排名中，科摩羅排名總體靠后。根據世界銀行2020年全球營商環境報告，科摩羅營商便利度在1

74、90個國家中列第160位，比2019年上升4位。農業是科摩羅經濟發展的支柱產業，57.4%的人口從事農業生產。全國可耕地7萬多公頃，主要糧食作物為玉米和薯類。因缺乏技術和灌溉等配套措施，糧食尚不能自給，農業具有一定的發展潛力?？颇α_漁業資源較為豐富，但囿于落后的手工捕撈技術，僅能近海作業，遠海漁業資源豐富，合作機會較多。但因科摩羅交通、銷售網絡及海底地形等限制因素，中資企業大規模投資當地海洋漁業有一定風險?？颇α_基礎設施落后，發展依賴援助。水、電供應難以完全保證。供水十分緊張，居民用水主要靠雨水。2017年，科政府新購發電機組，新建電廠，努力解決電力供應問題。目前，科摩羅供電情況有很大改善，但

75、供電穩定性有待加強，陳舊的電網急需改造?？颇α_政府每年對電力行業直接補貼3億科郎，間接補貼達27億科郎，約占政府公共財政預算的10%?；A設施產業投資合作的潛力巨大。隨著2012年12月科摩羅達到國際貨幣基金組織減債計劃“完成點”，國際社會啟動新一輪援科減債計劃，科摩羅經濟將更具靈活性與活力。此外，受鄰國海域不斷發現油氣資源利好消息的鼓舞，科摩羅政府也加快了對相關海域石油、天然氣資源勘探步伐，并取得一定進展。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 科摩羅貨幣為科摩羅法郎（簡稱“科郎”）?？颇α_法郎可自由兌換歐元，兌換匯率固定在1歐元=492科郎?？颇α_法郎與美元的匯率變化趨勢與歐元兌換美元的變

76、化相同。2023年624 科摩羅（2023年版）月30日，1美元約合453科郎。人民幣與科郎不可直接結算。4.2.2 外匯管理 科摩羅法郎與歐元掛鉤，實行固定匯率，可自由兌換。非貿易項下兌換的最高額為每人每次2500歐元，個人匯出外匯上限為2000歐元/次。貿易項下的外匯兌換，只要在當地注冊公司，說明匯出外匯的理由，即可自由兌換并匯出。如匯出金額超過100萬歐元，則需科摩羅中央銀行審批。自2015年8月起因美元緊缺，已無法取現，且無法在美元賬戶間轉賬。4.2.3 銀行和保險公司【中央銀行】科摩羅中央銀行于1962年成立，1975年科摩羅獨立后使用現名?！旧虡I銀行】科摩羅的商業銀行主要有：科摩羅

77、工商銀行，是2007年前科摩羅唯一的商業銀行，1990年底成為巴黎國發銀行在科摩羅的分行，注冊資本600萬法國法郎；坦桑尼亞投資的科摩羅進出口銀行，成立于2007年，注冊資本為140萬歐元，業務涵蓋大科摩羅島和昂儒昂島；科威特投資的科摩羅聯合商業銀行，成立于2009年，注冊資本為1000萬歐元，業務范圍目前僅限大科摩羅島?！酒渌鹑跈C構】科摩羅其他金融機構主要有科摩羅發展銀行，注冊資本600萬法國法郎，政府擁有50%的資本；地方化金融機構網絡IFD從事微觀金融業務；科摩羅國家郵電和金融服務公司，整合了科摩羅國家儲蓄銀行CNE和郵電支票賬戶CCP業務，主要為公務員發放工資?！局匈Y銀行】目前在科摩

78、羅尚無中資銀行及其分支機構?！就鈬髽I在當地開立銀行賬戶的要求及程序】外國企業在科摩羅開立銀行賬戶需提供以下資料：（1）賬戶簽署人護照；（2）賬戶簽署人有效期為半年以上的長期居留簽證；（3）賬戶簽署人照片兩張；（4）公司注冊文件；（5）公司章程；（6）營業執照；（7）公司法人代表委托書；25 科摩羅（2023年版）（8）開戶申請信（解釋開戶的原因）。銀行收到開戶申請和相關資料后，于5個工作日完成開戶手續。4.2.4 融資渠道 外國企業在當地銀行融資的可能性相對較小，人民幣暫不能作為結算貨幣。4.2.5 信用卡使用 VISA信用卡在科摩羅工商銀行、科摩羅進出口銀行和莫羅尼酒店可以使用?？颇α_聯合

79、商業銀行現提供辦理MasterCard卡業務。4.3 證券市場 科摩羅迄今尚無證券市場。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格 科摩羅居民飲用水主要靠積集屋面雨水，大部分較好的房屋均建有蓄水池。各地雨量分布不均，有些地區旱季后期飲用水較困難。首都莫羅尼缺水嚴重，僅少數地區有少量市政供水，且不規律，按水表字數收費。昂儒昂島多泉水、河流，水質較好。各地多筑有水壩截流，利用地勢流入水池，通過管道輸送到城鎮或村莊的集中供水站，可常年供水。水價如下：市政供水價格為1500科郎/立方米，約合3.66美元/立方米；市場購生活用水價格約為5000科郎/立方米，約合12美元/立方米。大科摩羅島、莫埃利

80、島和昂儒昂島均為柴油發電機發電，昂儒昂島還有3座小型水力發電站，莫埃利島有一座小型水力發電站。大科摩羅島裝機容量為31000KW，昂島為6000KW，莫埃利島為48000KW。目前供電不能完全滿足需要，有的地方還沒有輸電線路。電價：150科郎/度，約合0.33美元；煤氣價格：15000科郎/罐（9公斤）；柴油價格：650科郎/升，約合1.4美元；汽油價格：750科郎/升，約合1.7美元。（以上按1美元=453科郎計算）26 科摩羅（2023年版）4.4.2 勞動力工薪及供需 司機、力工比較容易找到，較高水平的瓦工、電工、水工、油漆工等技術工人短缺。力工月薪150-200美元；司機、機械操作工月

81、薪200-300美元；瓦工、電工、水工、油漆工等技術工人月薪200-250美元?？颇α_政府未頒布崗位工資標準及最低標準，但通常起薪為100歐元/月。雇主支付雇員工資總額的2%-5%，作為雇員社會保險金。當地外籍勞工主要是來自馬達加斯加的技術工人。4.4.3 土地及房屋價格 四室兩廳兩衛面積約300平方米的別墅月租金為2000美元左右。根據地點的不同和土地差異，土地租金在20-200美元/100平方米/年。首都莫羅尼土地購買價格350-700美元/平方米。4.4.4 建筑成本 水泥、鋼材、木材等建材需要進口，價格昂貴。石子、沙子、混合料當地可生產。水泥，約159美元/噸；鋼筋8.6米長的一根約為

82、2美元，10.6米長的一根約為3.3美元，12.6米長的一根約為5.5美元；石子，4/8規格的約為20美元/立方米，10/14規格的約為39美元/立方米，15/25規格的約為24美元/立方米；沙子，0/2規格的約為46美元/立方米，0/4規格的約為31美元/立方米；混合料約為16美元/噸；玻璃（5mm），85美元/平方米；三合板，18美元/張；預制水泥空心磚，1.1美元/塊。27 科摩羅（2023年版）5.法規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 科摩羅政府主管貿易的部門是經濟、投資、能源、經濟一體化、旅游業和手工業部。5.1.2 貿易法規 科摩羅是非洲商法統一組織（OHAD

83、A）的成員國、東部和南部非洲共同市場（COMESA）的成員國，尚未加入世界貿易組織?？颇α_與東部和南部非洲共同市場21個成員國中的14個國家（馬拉維、埃塞俄比亞、肯尼亞、馬達加斯加、毛里求斯、納米比亞、盧旺達、烏干達、布隆迪、蘇丹、斯威士蘭、剛果民主共和國、吉布提、埃及）簽有自由貿易協定?？颇α_于2015年與阿聯酋簽署經貿協議。在東部和南部非洲共同市場貿易規則下，科摩羅于1994年制定了貿易法。2017年8月，科摩羅加入南部非洲發展共同體，支持地區經濟一體化發展。在東南非共同市場貿易規則下，科摩羅于1994年制定了貿易法。5.1.3 貿易管理的相關規定 科摩羅實行自由貿易制度，對一般商品進口沒

84、有許可證管理，但對一些特殊商品實行加征高額關稅和許可證管理。這些商品包括酒類、豬肉、石油及部分石化產品以及武器等。5.1.4 進出口商品檢驗檢疫 科摩羅進口商品的檢驗、檢疫制度不健全，體系不完善。檢驗、檢疫技術手段落后。農業、漁業部所屬食品衛生檢疫局負責進口食品、肉類的檢驗、檢疫，檢驗僅為察看外觀的物理檢驗。世貿組織正在幫助科建立檢驗、檢疫制度和體系。5.1.5 海關管理規章制度【出口商品】科摩羅海關規定，一切出口商品均由貨物運輸代理人負責填寫有關表格、辦理報關事宜。出口商要向代理人提供如下單據或證明：（1）商品發票；（2）A1表格證明；（3）出口歐洲則要填寫EUR1表格；（4）植物衛生（PH

85、YTOSANITAIRE）證明，（5）出口28 科摩羅（2023年版）申報表。在提供上述單據和證明后，還要向海關交清商品出口海關稅（相當于貨物基本價購物價的5%），貨物方可出口?！具M口商品】根據科摩羅法律規定，進口商品（含免稅商品）同樣需要找一個當地的代理。進口商品受益人要向該代理提供如下單據：（1）商品發票；（2）提貨單；（3）裝箱單。如需免稅則要填寫免稅申請表一式三份，交給財政部審批。外交物品免稅，須先經過科外交部審批。在交清海關稅（一般為商品到岸價CIF的54%），港口集裝箱搬運費（35美元左右）和代理費（貨物價值1%）后，即可到港口提貨?！具M口關稅】科摩羅海關征收關稅包括進口關稅（稅率

86、分20%、15%、5%和零關稅四檔）、消費稅（稅率為10%）。截至2015年初，科摩羅海關對大米、汽油、柴油實施單一進口關稅，稅率為普通米0.11美元/公斤，質量較好的大米0.42美元/公斤；汽油0.5美元/升，柴油0.3美元/升。如果集裝箱內不裝煙草、香煙、酒類及其他違禁商品，不放單一商品，可以按集裝箱包稅方法報關。兩種規格的集裝箱關稅額如下：（1）20英尺集裝箱：225萬科郎（約合5000美元）；（2）40英尺集裝箱：450萬科郎（約合10000美元）。5.2 外國投資法規 5.2.1 投資主管部門 科摩羅主管投資的部門為經濟、投資、能源、經濟一體化、旅游業和手工業部。國家投資促進署（AN

87、PI）負責協助外國企業和個人到科摩羅投資和從事經貿活動，為外國企業提供各種咨詢和服務。投資促進署（ANPI）聯系方式：地址：B.P.8393 LAVE Coul e Moroni,Comores 電話：00269-3322632/00269-7738569 傳真：00269-7738570 電郵：investcomorescomorestelecom.km 網址：Comores-e-regulation.org 5.2.2 投資行業的規定 29 科摩羅（2023年版）除投資生產酒類和加工豬肉及相關制品的項目外，對外國企業和個人在科摩羅投資沒有限制。但開設銀行、移動通信公司、航空公司需要行業主管

88、部門特批、發放經營許可。2007年通過的投資法規定，政府給予投資農業領域的企業免稅待遇，投資商可以自由買賣土地?？颇α_國內長期以木材作為能源，導致森林毀壞較為嚴重。政府計劃改變現行能源消耗模式，推動造林項目的開展。根據科摩羅投資法第07-0010/AU號令，無論是本國人還是外國人，均可在科摩羅自由投資，并享有一系列保障，享受國內外投資者的平等待遇。根據科摩羅相關法律，在投資活動中，外國投資者與本國投資者享有平等的權利，在機構組建或參股過程中，不得對外國投資者設置任何限額?？傊?，外國投資者無論投資金融領域還是其他領域，均享有與本國投資者一樣的權利，包括對資本的全部擁有?？颇α_金融業是受監管的行業

89、之一，欲對科金融業進行投資，需要辦理一些手續，以便獲得當地主管部門的批準。所有金融活動（不包括保險業）都必須遵循科摩羅銀行法第13-003/AU號令的相關規定。在科摩羅設立金融機構，需填寫相關表格，準備申請材料。申請材料需經科摩羅中央銀行董事會（每年舉行四次會議）審批。以企業為例，需準備以下材料：（1）企業法人副本1份或者企業法人計劃書；（2）集團內部機構設置圖；（3）企業高管、主要部門負責人簡歷；（4）已與合作伙伴簽署或準備簽署的合同副本1份；（5）企業未來3年資本流動預估報告；（6）資產負債評估表；（7）與客戶簽署的合同范本；（8）企業未來3年資產負債預估表及收入預估表；（9）企業自然人審

90、核的近3年資產負債表及收入明細；（10）查賬員提交的聲明?！驹O立銀行】在科摩羅開設銀行，需要提供以下申請材料：（1）管理章程1份；（2）可行性研究報告1份；30 科摩羅（2023年版）（3）3年商業活動計劃書1份；（4）總經理簡歷1份；（5）開設銀行需提供不低于10億科郎的注冊資金證明，開設小型金融機構需提供不低于5億科郎的注冊資金證明；（6）由科摩羅財政部長簽署的成立契約1份；（7）查帳員提名表；（8）一家外國銀行的推薦函。材料備齊后，需向科摩羅中央銀行董事會提交上述材料，以便獲得批準。對保險業投資，需獲得科摩羅財政部的特別授權。申請者需要提供以下材料：（1）保險公司活動策劃書；（2）企業大

91、會會議紀要；（3）企業合法契約書復印件1份；（4）資本自由流動證明1份；（5）企業法人證書1份；（6）企業主要負責人（不包括御用經紀人、活動代理人，只涉及保險公司成立、管理和銷售保險產品的外國投資者）名單（包括姓名、國籍、出生年月、出生地、住址）及在經濟、金融、貿易或法律領域的任職資格證明：大學文憑及至少5年從業經驗的證明；（7）保險公司成立后策劃的前3場活動計劃書?？颇α_未制定文化產業投資的相關法律，可參考科摩羅投資法?？颇α_對文化產業投資無特殊規定和限制，但投資教育、廣播電視、網絡媒體等領域需取得相關主管部門的同意。5.2.3 投資方式的規定 科摩羅政府鼓勵外國企業在科摩羅投資開辦獨資企業

92、，鼓勵外國企業并購、投資參股改造科摩羅國有企業，如水電公司、科摩羅電信公司等。同時，積極推動國有企業的私有化進程。5.2.4 安全審查的規定 科摩羅政府暫未出臺有關外資并購安全審查、國有企業投資并購、反壟斷、經營者集中31 科摩羅（2023年版）等方面的法律法規。5.2.5 基礎設施PPP模式發展情況 科摩羅政府鼓勵各種外國投資方式，包括PPP，但迄今無PPP項目實施案例。5.3 數字經濟相關政策和法規 科摩羅政府暫未出臺支持數字經濟及發展數字經濟的相關政策及法規，暫無對外商投資數字經濟相關行業的準入政策及優惠政策。5.4 綠色經濟相關政策和法規 科摩羅政府尚未出臺支持綠色經濟及發展綠色經濟的

93、相關政策及法規，尚無與碳排放相關的法規。5.5 企業稅收 5.5.1 稅收體系和制度 科摩羅稅收分為聯盟政府和自治島政府二級稅收制度，具體由聯盟稅務局總局和各個自治島稅務局履行征稅職責。根據財政法規定，由聯盟稅務總局和各自治島稅務局組成稅務委員會（CDI），該委員會主席由總統任命，副主席由各島自治政府任命，其職能是監督和管理稅收，協調稅收資金的分配。5.5.2 主要稅賦和稅率 科摩羅主要稅賦和稅率見下表：表表5-1 科摩羅主要稅賦和稅率科摩羅主要稅賦和稅率 稅種稅種 適應人群適應人群 交、報稅時間交、報稅時間 付款日期付款日期 稅率稅率 利潤稅 從事工商業、手工業，營業額超過2萬美元的所有自然

94、人和企業 交稅日期為每年3月31日會計結算年度之前 報稅后等待稅務機關通知交稅日期 營業額低于150萬美元的企業為35%；150萬美元及以上者為50%職業稅 職業活動營業額收入超過一萬美元 同上 同上 根據營業額比例計算繳納 32 科摩羅（2023年版）總收入所得稅 所有工薪人士、企業、地產、房產租金買賣收入等 最晚報稅時間在每年3月31日 同上 根據不同的收入等級，從0-35%消費稅 除生活必需品的所有進口商品。加工、生產及貿易 每月15日結賬之前 進口：在繳納關稅的同時繳納 10%營業稅 所有自然人、法人從事工業、商業或自由職業 每年3月31日之前 同上 根據稅法總表稅額比例計算 資料來源

95、：中國駐科摩羅大使館整理 5.6 特殊經濟區域規定 科摩羅政府擬在大科摩羅島和昂儒昂島各成立一個特別經濟區的論證工作已完成，但受基礎設施限制，至今尚無企業來此落戶。5.7 勞動就業規定 5.7.1 勞動法的核心內容 科摩羅勞動法比較簡單，法律保護勞動者的基本利益，包括參加工會的權利、簽訂勞動合同、醫療保險。官方沒有制定最低工資標準，法定勞動時間為每周40小時。法律規定每月休息3天。雇主為雇員支付相當于其工資總額2%-5%的社會保險金。5.7.2 外國人在當地工作的規定 根據科摩羅勞動法規定，在科摩羅投資的外國公司可招聘或派遣本國人來科工作，也可雇用當地人?？颇α_政府原則上希望外國公司盡可能多雇

96、用當地員工，但對外國員工數量沒有配額限制，外國人在當地辦理工作簽證即可工作。對來科摩羅工作的外國公司雇用人員，科摩羅政府將視投資項目和投資額，予以免除其入境簽證費（30歐元/人/次）和居留簽證費（244歐元/年/人）的待遇?？颇α_國家投資促進署通過“一站式窗口”服務，協助外國公司辦理有關入境和居留手續。發生勞動糾紛時，該投資促進署幫助雙方協商解決沖突，如調解不成，則通過國際仲裁法院來裁定。外國人在當地工作應及時了解相關信息，正確評估赴科摩羅務工的收益與風險，并根據實際情況對個人的33 科摩羅（2023年版）工作及生活適時作出調整與安排。5.8 外國企業在科摩羅獲得土地/林地的規定 5.8.1

97、土地法的主要內容 科摩羅未頒布土地法。根據科摩羅投資法規定，投資商可自由購買或出售土地。但由于1977年火災，所有地籍冊已付之一炬，建議審慎進行買賣操作，以租賃為宜。另外，12%的交易稅令買賣雙方均不愿公開交易，通常只簽署非正式轉讓合同，存在一定風險。5.8.2 外資企業獲得土地的規定 根據科摩羅現行法律規定，凡在科摩羅投資的外國公司或個人均有權購買土地。土地價格因所在的島不同而有差異。大科島土地價格最為昂貴，昂儒昂島和莫埃利島相對便宜。所購土地可永久使用，國家法律予以保護。在科摩羅政府優先發展的領域投資，如開辦銀行，建設酒店、開發和利用漁業和地熱資源等，政府可以免費提供土地歸其使用。除購買土

98、地外，外國公司也可租用土地，租期年限為99年。租用土地價格一般由雙方自行協商確定。5.9 外資公司參與當地證券交易的規定 科摩羅無證券交易所。5.10 環境保護法規 5.10.1 環保管理部門 農業、漁業和環境部下屬的環保局為科摩羅環境管理部門。該部門職責是：負責保護大氣、水源、森林、土地、自然保護區不受到污染，負責動員民眾保護環境，不隨便倒生活垃圾；尋求國際合作，解決固體垃圾和污水處理問題。聯系電話（傳真）：00269-7738569。5.10.2 主要環保法律法規 1994年6月22日，科摩羅議會通過環境保護法。34 科摩羅（2023年版）5.10.3 環保法律法規基本要點 科摩羅環環境保

99、護法對土地（地上和地下）、水源、海水、大氣、森林、自然保護區的環保做出了具體規定?？颇α_法律規定禁止使用化學產品破壞土地資源。開辦工廠要事先通知環保部門，經審查、批準后，方可實施項目。水源和河水質量受到環保局的監管，環保局負責制定飲用水的監測標準，定期、定點提取水樣化驗。建立工業企業和實施農業項目開發需要得到環保部門的批準。凡需排放污水、工業垃圾的企業要到環?？偩謭蟾?，接受環保人員的檢查和監督。從事農業開發的企業不能破壞水源地、河流。禁止向內河及大海排放污水，傾倒垃圾。森林和植物受到保護，禁止亂伐和焚燒森林樹木。未經環保部門批準實施的項目和工程，違反法律條款實施的項目和工程，不履行環保義務的企

100、業和個人，違反環保法律條款的人員，可判1至5年監禁，罰款2500美元。未事先報告環保部門從事農業、工業和城市開發項目及進行地下勘探項目的企業和個人，可處以罰款120-1200美元。5.10.4 環境影響評估法規 所有來科摩羅投資建廠的企業均需向科農業、漁業和環境部下屬的環保局提交環境影響研究報告，由7名來自不同部委人員組成的評估委員會進行審議，時間一般為一周，不收取任何費用。只有通過評估委員會審議后，企業方可進行下一步籌建工作。如未獲通過，允許重新修訂報告再次提交（即最后一次機會），如仍未獲通過，則該項目將被禁止實施。環保局聯系電話為00269-7750000。5.11 反對商業賄賂 2011

101、年6月11日，伊基利盧總統頒布 科摩羅關于公共、經濟、金融和社會活動透明度法。法律主要內容有：建立要員和高級官員定期申報財產制度，修改刑法以加強問責和處罰，成立國家預防和打擊腐敗委員會。根據該法，對受賄公職人員和行賄人員的處罰如下：（1）被動賄賂國家公職人員者，將被判處5-10年徒刑和500萬-1000萬科法郎罰款，或二者罰其一。（2）主動賄賂國家公職人員者，將被判處7-10年徒刑和500萬科法郎罰款。（3）主動賄賂外國公職人員和國際組織官員者，將被判處5-10年徒刑和500萬科法郎罰款；犯罪中間人將被判處相同罪責。35 科摩羅（2023年版）5.12 外國公司承包當地工程的規定 5.12.1

102、 許可制度 外國承包商必須在科摩羅登記注冊，并經科摩羅有關部門認定企業資質后，方可承包由科摩羅政府或企業在科摩羅境內發包的工程項目，自然人不能直接承攬當地工程承包項目。5.12.2 禁止領域 外國承包商可承包科摩羅政府、企業和個人發包的任何工程項目。5.12.3 招標方式 科摩羅國土整治、城市化、不動產事務及陸路運輸部的公共工程總局負責通過政府官方報紙和各類媒體發標。政府項目采取公開招標，公共工程總局召集建筑專家、需求部門專家和財政部官員評標。5.12.4 驗收規定 當地對工程建設過程、工程驗收、工程質量標準及驗收、免責并無特殊規定，沿用法國工程建設標準，除經援項目外，中國標準在科摩羅不適用。

103、5.13 保護知識產權的規定 5.13.1 知識產權保護的法律法規 科摩羅經濟、投資、能源、經濟一體化、旅游業及手工業部下屬的商標和知識產權保護局負責商標注冊和知識產權保護事務，該司正在考慮制定相關法律法規。5.13.2 知識產權侵權的相關處罰規定 知識產權保護方面，科摩羅是世界知識產權組織（WIPO）成員，簽署了有關公約?？颇α_本國有關知識產權保護的法律法規正在制定之中，所以還沒有相關的處罰規定。5.14 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 科摩羅政府致力于打擊違反商業規則的活動，努力改善本國投資環境。投資法包含36 科摩羅（2023年版）了投資法律保護和救濟相關內容，規定外國投資者與科摩羅

104、政府之間的糾紛都遵照下列調解和仲裁程序處理的結果：（1）雙方共同達成的協議；（2）科摩羅政府和資本輸出國關于保護投資的雙邊協定、條約；（3）非洲工商業法規一體化組織（OHADA）或東部和南部非洲共同市場（COMESA）的裁決；（4）國際私法裁決?？颇α_與投資合作相關的法律主要有：外資法投資法稅法勞動法海關法和環境保護法?？颇α_仲裁法庭位于全國商會所在地，是一個獨立于國家法庭的、致力于替代性糾紛調解與解決的機構。盡管仲裁法庭必須履行非洲工商業法規一體化組織的規則，但相比傳統的仲裁方式，該仲裁庭的效率、透明性、保密性、柔和性都更高?？颇α_正在申請加入紐約公約。37 科摩羅（2023年版）6.在科摩

105、羅開展投資合作的手續 6.1 投資注冊企業需要辦理的手續 6.1.1 設立企業的形式 外國投資企業在科摩羅可以注冊代表處、分公司、有限責任公司和股份有限公司。6.1.2 注冊企業的受理機構 科摩羅國家投資促進署、稅務局、海關。6.1.3 注冊企業的主要程序 在科摩羅設立企業的程序有：（1）向科摩羅國家投資促進署申請擬注冊的公司名稱；（2）提供以法人名義簽訂的租房契約；（3）提供兩份公司公證后的章程，包括經營范圍、公司地址、注冊資本、公司經理及管理人員；（4）提供兩份法人和合伙人名單、出生證明和個人簡歷；（5）提供銀行轉賬注冊資本證明；（6）提供無犯罪證明（Casiers Judiciaires

106、）；（7）提供公司法人及合伙人的居住證明。6.2 承攬工程項目的程序 6.2.1 獲取信息 國際標的信息發布來自國際發標機構，包括聯合國發展組織、世界銀行、非洲開發銀行，國內為科摩羅國家基礎設施和公共工程局。公開招標項目一般通過科摩羅官方報紙和各類媒體發標。6.2.2 招標投標 科摩羅工程招標分為招標和議標。38 科摩羅（2023年版）【招標】基本上按照國際慣例操作，投標企業購買標書，按照標書要求，提供相關文件，按照規定時間投標。評標委員會根據技術標和商務標綜合評定，確認中標企業?！咀h標】業主將建設工程的要求交給企業，企業報價并向業主介紹其在科摩羅已建成的工程和在其他國家實施的工程。業主對該企

107、業的業績和提交的方案滿意，雙方協商價格和付款方式達成一致后，簽訂合同，工程開工?？颇α_工程規模小，業主也多為私人或私企，工程招標多采用議標方式。6.2.3 政府采購 科摩羅暫未出臺關于政府采購的相關規定。6.2.4 許可手續 企業要在當地注冊公司，申請許可，取得資質。6.3 專利和注冊商標申請 6.3.1 申請專利 科摩羅目前還沒有專利法，有關法律、法規正在完善和修訂中。目前，申請專利保護需要到商標和知識產權保護局填表后，到科摩羅法院下屬商務法庭注冊登記申請專利保護并到科摩羅農工商會辦理備案手續。6.3.2 注冊商標 科摩羅目前尚未制定商標法，有關法律、法規正在完善和修訂中。目前申請商標注冊需

108、要到商標和知識產權保護局填表后，到科摩羅法院下屬商務法庭注冊登記申請商標保護并到科摩羅工商會辦理備案手續。6.4 企業在科摩羅報稅的相關手續 6.4.1 報稅時間 企業應在每年3月底以前報稅。6.4.2 報稅渠道 39 科摩羅（2023年版）企業可到各島地方稅務局報稅。6.4.3 報稅手續 企業應按照稅務局通知，領取報稅表，申報繳稅。6.4.4 報稅資料 企業報稅需提供報稅單、報稅表、營業執照、身份證明和居住證明等。6.5 工作準證辦理 6.5.1 主管部門 科摩羅聯盟政府移民局負責辦理赴科工作準證。6.5.2 工作許可制度 按照科摩羅法律規定，凡是進入科摩羅領土的外國人和無國籍者，都須持有效

109、護照或旅行證，并要有在科摩羅港口或機場頒發的入境簽證。非外交人員入境后，需在72小時之內前往科摩羅國家移民總局申請辦理在科居留簽證：旅游簽證不超過45天，短期逗留簽證46天至3個月。在申請上述兩種簽證時，還需出示回國機票?？颇α_法律規定，外國人在科摩羅短期居留期間，不得從事任何有報酬的工作，也不能從事只供飲食、不給工資的工作。獲得在科摩羅雇傭合同者入境后，可獲得移民局發給的3個月臨時簽證，后續滯留需要繳納費用辦理1年工作簽證，每年延期1次，每次延期1年。目前，科摩羅駐華使館已受理簽證業務，中國人可憑簽證入境。6.5.3 申請程序 企業向移民局提出申請，移民局發邀請函和入境許可證明。6.5.4

110、提供資料 辦理工作許可證需要提供的資料包括：雇用單位證明及邀請函、雇主身份證、雇主居住證明、護照復印件、照片、體檢證明和無犯罪公證材料。40 科摩羅（2023年版）6.6 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 6.6.1 中國駐科摩羅聯盟大使館 地址：COULEE DE LAVE N C 109,MORONI,COMORES 電話：00269-3618866 傳真：00269-7732866 6.6.2 科摩羅中資企業協會 目前，中資企業在尚未在科摩羅成立協會。6.6.3 科摩羅駐中國大使館 地址：北京市朝陽區秀水街1號 建國門外外交公寓2號樓2單元122室 電話：010-85322041 傳

111、真：010-85322640 電郵： 6.6.4 科摩羅投資服務機構 科摩羅國家投資促進署（ANPI）?？颇α_國家投資促進署尚未與中國對口部門簽署合作協議?？颇α_投資促進署電話/傳真：00269-3435552 41 科摩羅（2023年版）7.中資企業在科摩羅開展投資合作應注意的問題 7.1 境外投資（1）能源不足是制約科摩羅經濟發展的瓶頸，當地各島電力供應一直緊張，柴油發電價格昂貴。利用火山地熱資源、太陽能發電，具有發展前景。與此同時，也應注意到，能源、水力供應短缺也將限制生產活動的開展。計劃前往科摩羅設立工廠的企業應特別注意該國在基礎設施上的不足，做好充分準備。（2）科摩羅長期將林木作為主

112、要能源，導致大量森林遭到破壞?？颇α_政府近年來逐步意識到保護森林資源、開展造林項目的重要性。中資企業赴科摩羅投資應注意對森林的保護，謹慎開展對林業的相關投資?！酒渌⒁馐马棥浚?）世界金融市場動蕩，雖然科摩羅法郎與歐元實行固定匯率，但歐元與美元匯率的波動會直接影響科郎的匯率變化，企業應注意匯率風險。（2）科摩羅部分機構工作效率有待提高。（3）企業赴科摩羅前，應做好市場調研工作，了解科現行法律、法規對擬投資領域的相關規定，避免因盲目投資造成不必要的損失。例如：一家在中國香港注冊的民營企業，在未充分做好市場調研的情況下，與地方政府簽署了海參捕撈合同，待其引進人員、投資設備后，該項目被中央政府叫停，

113、造成了不必要的損失。（4）科摩羅經濟不發達，醫療衛生設施較落后。除馬約特島外，目前全國三島各擁有一所較大的醫院，但疑難病癥則需到國外治療?？颇α_沒有社會醫療保險制度，即使是國家公職人員看病也需自費。7.2 對外承包工程 中國企業到科摩羅承包工程應注意：（1）科摩羅國家經濟困難，承包工程項目較少且規模小。大多數為供水及公路修復項目。（2）由于財政收入較少，且依賴國際援助，項目工程款不能保證及時到位。目前在科摩羅有7家中資企業。（3）科摩羅建材全部依賴進口，價格昂貴且短缺，各種建材經常供不應求。7.3 對外勞務合作 42 科摩羅（2023年版）中國企業開展對科摩羅勞務合作應注意：（1）科摩羅國內市

114、場較小，經濟不發達，對外籍勞務需求十分有限。（2）向科摩羅派遣勞務前要了解雇主企業情況，與雇主企業簽好勞務合同，在合同條款中要確保勞務人員權益，避免因合同條款不清產生的勞務人員與雇主的矛盾。（3）勞務公司要與雇主企業保持溝通，及時解決好勞務人員與雇主之間發生的問題。7.4 防范投資合作風險 在科摩羅開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規避和管理工作，切實保障自身安全和利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對項目所在地的政治風險和商業風險分析和規避，對項目本身實施的可行性分析等。企業應積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構

115、和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業務和福費庭業務，各類擔保業務（政府擔保、商業擔保、保函）等。建議企業在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業風險在內的信用風險保障產品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業擔保服務。中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是中國惟一承辦政策性出口信用保險業務的金融機構。公司支持企業對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海

116、外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國（地區）發生的國有化征收、匯兌限制、戰爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。了解相關服務，請登錄該公司網站地址： 如果在沒有有效風險規避情況下發生了風險損失，也要根據損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協助信用保險機構追償。43 科摩羅（2023年版）8.中資企業在科摩羅如何建立和諧關系 8.1 處理好與政府和議會的關系 科摩羅為聯盟國家，由大科摩羅島、昂儒昂島和莫埃利自治島組成。三島有各自的自治政府、議會和業務主管部門。中國企業在與聯盟政府保持良好關系的同時

117、，還要與項目所在地的省政府有關部門協調，加強溝通，尤其在鄉鎮實施項目時應注重與當地村長、鄉紳協調好關系。8.2 妥善處理與工會的關系 科摩羅有行業工會組織，一旦企業發生勞資糾紛，工會組織將代表和維護勞工利益。中國企業要了解和遵守勞工法，依法辦事。要按照有關規定落實好勞工工資、福利等。要與有關工會組織建立正常溝通渠道，處理好勞資關系。如遇工會提出不合理要求，發生罷工事件，在與工會溝通無效情況下，可尋求政府或司法部門協助。8.3 密切與當地居民的關系 中國企業在當地經營發展一定要密切與當地居民的關系。企業在招聘勞工時要考慮招聘企業所在社區的居民，增加企業所在社區就業。此外，企業要盡可能參加所在社區

118、組織的公益性活動，拉近與所在社區居民的距離。中國企業應與當地社區建立常態化聯系，及時介紹自身建設項目，宣傳投資對當地經濟和社會發展的積極影響，采取合理方式，耐心回答當地社區重點關切的問題。近年來，中國對科摩羅的援助逐漸增多，醫療、體育設施、數字電視等援助項目受到當地政府和民眾的廣泛歡迎。承擔援助項目的企業應重視施工質量，加強與當地居民的友好合作。8.4 尊重當地風俗習慣 拜訪政府官員或工商界人士需提前預約。在齋月期間赴約，最好選擇上午，且齋月期間不要當著科摩羅人的面喝水或吃食物。根據伊斯蘭教義，穆斯林每天應作5次禱告。到了禱告時間，虔誠的穆斯林會放下手中所有工作前往附近的清真寺或就地做禮拜。此

119、時，客人一定不可打擾或表示出不耐煩，要耐心等待以表現對伊斯蘭教的尊重。44 科摩羅（2023年版）科摩羅人多以面包、木薯、面包果為主食，喜歡吃牛肉、羊肉、雞肉和雞蛋。根據古蘭經的規定，凡豬、死物、動物的血與內臟為禁忌食物；馬、騾、驢、狗等獸肉為禁忌食物。伊斯蘭教禁止飲酒?？颇α_人對茶葉、工藝品、音樂磁帶、CD等蘊含文化氣息的禮品非常喜歡，愿意接受。對所用的辦公用品如筆架、金筆及電子產品也比較喜歡。禮品上避免帶有動物形象，最好不要送酒或酒類產品。更不要贈送貴重禮品和禮金，以免觸犯反腐敗和商業賄賂等法律法規。尊重當地的風俗習慣，不要赤膊外出、聚眾飲酒、大聲喧嘩。應邀出席當地組織的民俗活動，要著裝整

120、潔，落落大方。8.5 依法保護生態環境 科摩羅環境法令規定投資者必須注重環境保護，對違反環境法令者將予重罰?？颇α_法律規定資源開發不得破壞生態，開發商必須負責對資源開發過程中遭破壞的植被和環境進行修復。要求各類企業排放廢氣和污水要符合環境保護標準。中資企業一定要遵守環境法，在投資預算中要考慮環境保護支出預算。同時還要保護海洋生態環境，禁止捕撈珍貴海洋生物，做好環境保護工作。8.6 承擔必要的社會責任 外國投資者在科摩羅投資發展的同時，要承擔必要的社會責任。包括：幫助當地增加就業、發展經濟；對雇用的當地人員進行技術培訓，提高就業者技能；尊重當地的風俗習慣，投資者行為不能損害當地利益和民俗等。中資

121、企業在承擔上述必要的社會責任的同時，應適當參加當地一些公益性活動，對當地社區做些力所能及的貢獻，如：資助學校一些教具、文具，修繕清真寺等，公益活動有利于提高中國企業的聲譽?！景咐?】上海建工集團在執行援科摩羅體育場項目的過程中，積極融入當地社會，履行社會責任，開展社會教學活動。2016年12月10日，科摩羅大學教授尤素福帶領的26名土木系大學生來到項目施工現場，學生們學到了豐富的建筑工程知識，了解到中國建筑標準和施工技術。此次社會教學活動對培養科摩羅建筑領域的人才，推動科摩羅經濟發展提供了切實有效的幫助?！景咐?】自2015年10月援科摩羅電信國家光纖骨干傳輸網絡項目啟動以來，華為技術有45

122、科摩羅（2023年版）限公司先后四次向科方捐贈電腦、手機和食品，以資助貧困學生和貧困社區，資助金額達20萬美元，受到科摩羅社會各界的好評?！景咐?】2020年3月新冠肺炎疫情期間，中國地質集團科摩羅分公司積極籌備防疫物資，除保障本公司使用外，盡最大能力協助科摩羅政府和其他中資機構及華人華僑共同抗擊疫情。該公司先后向科摩羅政府部門、華人華僑捐贈醫用口罩、醫用防護服、額溫槍等防疫物資，并向莫埃利島省醫院捐款，助其購買防疫物資及為防疫人員發放補貼。8.7 懂得與媒體打交道 科摩羅的報刊、電視、電臺樂于接受外國投資者的邀請，參加和報道外國企業舉辦的一些活動。中國企業要在適當場合充分利用媒體為企業做宣傳

123、工作，如企業舉辦或參加當地舉辦的一些公益性活動時，可邀請媒體參加，以提高中國企業的形象，為企業做宣傳。企業負責人在接受采訪前，最好要做好預案，要落落大方地接受記者的采訪。遇有敏感不易回答的問題，可以及時轉移話題。8.8 學會和執法人員打交道 與科摩羅司法部門打交道通常需要律師協助，中國企業需要聘請律師作為企業法律顧問，或聘用懂法律的科摩羅中國留學生協助處理。一般有兩種情況需要與科摩羅警察、邊防檢查人員打交道：一是尋求警察幫助，如遇到安全問題；二是警察執行公務，對企業或人員進行檢查。出現上述情況往往是警察認為企業或人員存在違反法律法規行為，企業和人員要配合警察執行公務。需要說明情況時，要耐心解釋

124、、說明。有時因為語言障礙，出現誤解，需要請翻譯解釋溝通。遇有中國企業人員確有違法行為，要與企業代理律師取得聯系，同時報告中國駐科摩羅大使館。8.9 傳播中國傳統文化 中國傳統文化以和為貴、包容含蓄、友善天下，是中資企業對外投資合作、融入當地的獨特優勢。同時，中國文化“走出去”也是提升中國“軟實力”的重要途徑，“走出去”企業既要有責任感也要有信心和能力在當地傳播中國傳統文化。中資企業在內部管理中，要學會在中國傳統文化與當地文化之間展開文明對話與交流，特別是在員工內部要營造友善、包容、和諧的氛圍；另一方面，在對外發展中，要利用公共外交平臺，積極宣傳中資企業不與當地爭利而與當地和諧相處的企業文化，以

125、中資企業和中國人的文化魅力去發展業務、廣交46 科摩羅（2023年版）朋友，用行動傳播中華文化。8.10 其他 中資企業在科摩羅投資合作會遇到與當地同行企業以及中資企業之間相互競爭的問題，須在法律允許的范圍內公平、合理地競爭。中資企業在科摩羅投資、承包工程不能損害當地同行或其他國家同行的利益，要與他們和諧相處，避免惡性競爭。建議中資企業深入了解當地工商會或行業協會組織的行規，以協調關系，避免被邊緣化。中資企業在技術和成本上較科摩羅當地企業具有明顯優勢，為減輕當地社會對中資企業的顧慮，提高本土化經營水平，中資企業可適度加強同當地企業和人員的合作，視情考慮建立風險均攤、利益共享的利益共同體。47

126、科摩羅（2023年版）9.中資企業/人員在科摩羅如何尋求幫助 9.1 尋求法律保護 中資企業在科摩羅投資經營要遵守當地的法律法規，依法經營的同時也要學會依法保護自己。如發生經濟糾紛，在通過協商無法解決的情況下，應尋求法律手段解決，如通過法庭調解或裁決等，以維護企業權益。中國企業在科摩羅長期投資經營應考慮聘請當地律師協助處理企業的法律事務。此外，科摩羅設有仲裁法庭，涉及商業糾紛的中資企業可以通過仲裁來解決相關問題。9.2 尋求當地政府的幫助 中資企業在科摩羅投資經營要密切與科摩羅政府各有關主管部門的關系，遇到問題，可尋求科摩羅政府主管部門的幫助?？颇α_主管投資的部門是國家投資促進署（ANPI），

127、聯系方式如下：地址：B.P.8393 LAVE Coul e Moroni，Comores 電話：00269-3322632/00269-7738569 傳真：00269-7738570 電郵：investcomorescomorestelecom.km 網址：Comores-e-regulation.org 9.3 取得中國駐當地使（領）館保護 按照中國國內有關規定，中資企業在科摩羅開展投資合作前應首先報請國內主管部門審批，并征求中國駐科摩羅大使館的意見。進入科摩羅市場后應向使館報到備案，并與使館保持工作聯系，遇到問題要及時向使館匯報，聽取使館的意見。如遇重大問題和突發事件，在向使館報告的同

128、時，也要及時向企業在國內的總部報告，妥善處理，中國駐科摩羅大使館電話：00269-3322168。9.4 建立并啟動應急預案 按照國內和使館要求，中資企業在科摩羅開展投資經營活動，要根據科摩羅的社會治安狀況和企業在當地可能會遇到的重大安全突發事件制定相應的安全應急預案。要注意收聽當地廣播，訂閱當地報刊，收集信息，關注時局變化。要確保中方人員人身安全、施工安全、交通安48 科摩羅（2023年版）全和駐地安全，預防瘧疾、霍亂等地方病。同時，企業要客觀評估潛在經營風險，有針對性地建立企業內部應對經營風險的預警機制，以便妥善防范經營風險。遇有突發事件或人為事件發生，應及時啟動應急預案，爭取將損失控制在

129、最小范圍。9.5 其他應對措施 科摩羅常用電話如下：（1）警察局 莫羅尼市：00269-7644664 穆察穆杜市：00269-7710200 豐伯尼市：00269-7720137（2）憲兵隊 莫羅尼市：00269-7644992 穆察穆杜市：00269-7710200 豐伯尼市：00269-7720137（3）移民局 大科摩羅島：00269-7734286 昂儒昂島：00269-7710173 莫埃利島：00269-7720137（4）機場 大科摩羅島：00269-7731595 昂儒昂島：00269-7710731 莫埃利島：00269-7720371（5）酒店 莫羅尼酒店：00269-7

130、735247 金色郁金香酒店：00269-7733333（6）港口 大科摩羅島：00269-7730008 昂儒昂島：00269-7710143 莫埃利島：00269-7720257 49 科摩羅（2023年版）（7）醫院 莫羅尼市：00269-7732504 穆察穆杜市：00269-7710034 豐伯尼市：00269-7730373（8）主要銀行 BIC：00269-7730243 Eximbank：00269-7739401 Meck：00269-7733640（9）科摩羅國家電力公司 秘書處：00269-3272775（10）科摩羅國家水力開發和供應公司 秘書處：00269-33413

131、72 50 科摩羅（2023年版）附錄1 科摩羅政府部門和相關機構一覽表（1）?？者\輸部（2）農業、漁業、環境、旅游業及手工業部（3）衛生、團結、社會保障及促進性別平等部（4）外交與國際合作、海外僑民及法語國家事務部長部（5）司法、伊斯蘭事務、公共行政、人權事務、公正透明及公共管理部（6）財政、預算及銀行業部（7）經濟、工業、投資及經濟一體化部（8）郵政、電信及數字經濟部（9）內政、新聞、權力下放、領土管理及機構關系處理部（10）國民教育、教學、科研、培訓及職業融合部（11）青年、就業、勞工、體育、藝術及文化部（12）領土整治、城市化、不動產事務及陸路運輸部（13）能源、水務及燃料部 51 科

132、摩羅（2023年版）附錄2 科摩羅主要中資企業一覽表（1）中國沈陽國際經濟技術合作有限公司 電話：00269-3883289（2）中國地質工程集團公司 電話：00269-3506868（3）威海國際經濟技術合作有限公司 電話：00269-3834777 （4）華為科摩羅辦事處 電話：00269-3545451 52 科摩羅（2023年版）后記 對外投資合作國別（地區）指南之科摩羅，就中國企業尤其是中小企業赴科摩羅開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹；針對中國企業赴科摩羅開展業務可能出現的各種問題給予了提示。希望本指南能成為中國企業走進科摩羅的入門向導。但由于篇幅有限，加之不同投資者所需信息各異，本指南提供的信息僅供讀者參考，不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調指南編制工作。本指南由中國駐科摩羅大使館編寫，參加2023年版指南具體撰稿工作的人員為孫雨篁隨員。商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對本指南內容進行了補充、調整和修改。商務部西亞非洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。在編寫本書過程中，我們參閱了中國外交部、中國海關、科摩羅相關政府部門和專業機構，以及世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等國際組織的公開信息，特此說明并致謝意。如有不當之處，歡迎批評指正。編著者 2024年4月