北京大學：中國小微經營者調查2021年三季度報告暨2021年四季度中國小微經營者信心指數報告（31頁）.pdf

1、分注冊類型來看，除了簡化相關流程與手續，企業還看重“打破行業壟斷、區域分割和地方保護(32.2%)和“統籌執法檢查，減少對企業、個體戶的干擾”(23.3%)，似乎更希望監管部門能打破行業壟斷與地方保護，統籌執法檢查，減少政府對企業的干擾。對個體戶而言，打破壟斷、打擊侵權與假冒等違法行更為為重要。如果把基層監管機構實踐中的收費、檢查等行為加總起來，可以看出企業(38.5%)和注冊個體戶(36.0%)都更希望減少違法收費和檢查，高于未注冊個體戶的29.2%，與上面未注冊原因中擔心負擔加重的結果相一致。同時，企業的擔心也一定程度上反映了“大樹底下好乘涼”的現象，企業接受了基層監管機構更多的檢查，在事

2、實上保護了極小微經營者。分經營者規模來看，小規模小微經營者對“簡化登記、變更、注銷手續與流程”的呼聲更高，而較大規模的經營者較為看重“打擊侵權行為”、“打破行業壟斷與地方性保護”等措施?？紤]到很多直接對小微經營者產生影響的具體政策是當地的,這里從地域的角度來分析小微經營者對市場監管訴求。從較大范圍的地區層面來看，小微經營者對監管部門的訴求在各大區域間較為一致。值得關注的是，華北地區在“整治違規收費”和“減少行政干擾”比例均為所有區域中最高，或反映華北地區小微經營者感到行政干擾較多。進一步觀察地級市層面，小微經營者的“痛點”在所在省內顯現較大的地區差異。以廣東省為例，珠三角地區對“打破行業壟斷與

3、地方性保護”的需求明顯低于其他地區;而在簡化審批、整治違規收費等需求上，珠三角地區則在全省處于較高的水平。與此相似地，在華北地區，內蒙(尤其是內蒙古西部)對于“打破行業壟斷與地方性保護”的需求要遠高于京津地區。2021年三季度，就融資需求而言，受訪小微經營者中，表示有融資需求的比例進一步上升，達到69.1%，較前一季度提升0.4個百分點。按照其融資的最主要目的來看，為滿足日常運營流動資金的需求仍是最大一項，占比48.1%，擴大規模、新購置固定資產的需求占據次席，占比28.2%。就小微經營者融資所需的金額而言,本季度融資需求金額較上季度基本持平。通過中點法計算所得到2020年三、四季度和2021年一、二、三季度的融資需求金額分別為16.4萬元，17.6萬元，17.8萬元，20.5萬元和20.7萬元。分城市規模來看融資需求，地處一線、二線城市的小微經營者的融資需求較二線以下城市及農村地區之間的更高，且差距擴大;分行業而言，與上季度相似，從事制造業的小微經營者較從事農林牧漁業或服務業的融資需求明顯更高。