消納壓力顯現，部分地區丟風棄光率仍處于較高水平。隨著風力發電、太陽能發電等可再生能源的比重不斷增加，導致并網消納問題日益凸顯，2014 年新能源裝機容量占比從 30.88%增長至 2016 年的 31.1%，2016 年全國棄風率達 17%，棄光率達 10%。為解決新能源消納問題，國家能源在《清潔能源消納行動計劃（2018-2020 年）》中提出，“2020年，棄風率控制在合理水平（力爭控制在 5%左右）；光伏發電棄光率低于 5%”。從 2023年全國部分地區棄風率數據來看，河北、蒙西及青海等地棄風率超過合理水平。同時，考慮到目前的能源結構和發電穩定性的需求，如 2022 年，南方部分出現歷史極高溫，水電匱乏，用電負荷增加，一些水電大省出現電力緊缺問題。因此，以煤炭消耗為主的火電發電仍然是近幾年的核心能源供應方式。