2024 年，國務院辦公廳發布《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，首次在政策文件的標題中使用“銀發經濟”的字樣，稱銀發經濟是“向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和”。至此，銀發經濟的內涵達到頂峰，將老年人相關產品和服務均納入其中，并留出進一步擴大內涵的空間。