2）雙重領導增加了監管協調難度。由于跨區攬件（黃牛）及電商搬家的影響，鄰近區域快遞價格存在聯動性。以浙江為例，價格戰最激烈時全省快遞價格=義烏價格（全網價格洼地）+有限的短駁費。而低于成本的快遞價格意味著“快遞業對電商業的補貼，派件區對攬件區的補貼”，增加了全國甚至全省監管協調難度。2014 年，全國首個縣級郵管局——義烏郵管局作為浙江省郵管局派出機構成立，其監管獨立性更強。