
2024 年上半年,財政部數據顯示我國一般公共預算收入和政府性基金收入分別同比下降 2.8%和 15.3%。兩本賬合計,地方收入和支出占比分別為 61.7%和 88.9%,收入占比下降、支出占比上升的趨勢仍在延續。但地方政府化債背景下,今年地方債發行節奏明顯偏慢,對財政支出、托底經濟的功能發揮受到一定制約。今年上半年,社融口徑新增政府債凈融資 3.34 萬億元,融資進度不及近五年平均水平;其中地方政府專項債凈融資 1.5 萬億元,進度也明顯低于近五年水平。7 月份專項債凈融資 2815 億元,累計融資進度 45.5%,低于 2019-2023 年平均值 67.3%。地方政府財政收支矛盾與融資速度均有待緩解和優化。