俄羅斯鼓勵生育政策是怎樣的？各國鼓勵生育的政策一覽

2021-06-17 15:03:38 作者：奶茶不加糖 6504

各國鼓勵生育的政策

1、各國補貼性鼓勵生育政策一覽

俄羅斯：2007年推出“母親基金”：為生育兩個或兩個以上的俄羅斯家庭提供數25萬盧布(約合4.5萬元人民幣)的補貼，可用于償還房貸、翻修房屋、支付子女教育費用、積攢養老金儲蓄等，2016年調整后的數額為45萬盧布;產婦能夠享受140天的全薪產假。

瑞典：兒童津貼：1948年以來，16歲以下兒童按月領取津貼，津貼隨物價變化，2015年兒童津貼標準是每人每月1050瑞典克朗，若家庭中有一個以上孩子，還可得到家庭補助。

德國：2001年投放家庭政策資金約為1800億歐元，占當時GDP的9%，國家承擔了家庭撫養孩子成本的46%;2005 年起政府每年提供15億歐元用于擴大針對0-3歲兒童的托兒機構;2016年起每月向孩子提供兒童金，孩子越多，兒童金越多，一直可以領到18歲，若還在讀書或者還在實習培訓等，可以申請到25歲。

加拿大：兒童福利金，免征稅，按月支付，18歲以下均可申領，胎次越高補助越高;2006年7月推出托兒津貼(UCCB)，六歲以下兒童，每人每月發放100加元;2016年7月起上調牛奶金(CCB)：6歲以下的兒童每年最高能獲得6400加元牛奶金，6歲-17歲的孩子每年最高可獲得5400加元。

各國鼓勵人口生育的政策

法國：生育一孩家庭每月可得到300歐元的補助，若三年內生育二孩，則在孩子6歲前每月可得到600歐元的補助，若再生育三孩，則每月可得到900歐元的補助，直至孩子18歲。

韓國：政府每年提供5萬套保障性住房給月收入低于一定水平的新婚夫婦;0-5歲嬰幼兒可享有每人每月20萬韓元的幼兒園保育費或家庭養育津貼，低收入家庭可申領照料津貼以及補貼等。

英國：生育補助金：針對低收入家庭，生育第一個孩子時享有500英鎊的一次性補貼;“子女補貼”政策：第一個子女或獨生子女每周可得20.3英鎊，其他子女則每人每周獲得13.4英鎊;父母可為子女建立“兒童信托基金”賬戶：政府為新賬戶提供最多250英鎊的鼓勵資金。

新加坡：2001年設立“寶貝津貼計劃”用于補貼新生兒，并于分別2004，2008，2013年不斷提高補貼金額，目前第一、二個孩子可以得到6000新元，第三、四個孩子可以得到8000新元;育齡婦女可以享有16周帶薪產假，其丈夫同時享有兩周陪產假。

日本：1972年開始實行兒童津貼制度，低收入家庭3-6歲兒童每月補貼4000-6000日元，2010年4月起兒童津貼制度取消家庭收入限制，15歲前每人每月可領取1.3萬日元，2012后實行差異補貼，3歲以下兒童每月津貼1.5萬日元，3歲以上15歲以下每月津貼1萬日元;同時補助孕婦30萬日元的育兒補助金。

2、各國鼓勵性生育政策中產假、育兒假一覽

俄羅斯：生育第三個孩子的女性可以有4年半的產假在家照顧孩子，并且會獲得一定的補助。產假時間計入工齡，女性可以隨時要求返回工作崗位。

瑞典：新生兒父母可享有l6個月帶薪休假，其中13個月可獲得約77.6%的工資補助，其余3個月按國家最低生活標準補助。另外，政府還引進兩性平等的補貼機制，激勵父母雙方共享育兒假期。

德國：父母雙方可共同享有長達三年的育兒假(帶薪休假約1年)。

法國：婦女生第一胎可休20周、第二胎可休40周產假，皆可領取全額工資;父母也可享有6-12個月不等的育兒假。

日本：女性可享受14周產假，也鼓勵丈夫在子女出生后8周內休假，且該假期不算在育兒假內;特殊情況下，育兒假可延長至孩子滿一歲半。

英國：女性6周給付90%工資，外加20周固定工資產假。

加拿大：產假和育兒假18個月，符合資格的待產孕婦可在嬰兒出生前的12周開始申請產假?！皹藴矢改父＠碧峁?2個月內共計35周的失業保險福利，相當于每周工資的55%，最高不超過543加元(2017年標準)?！把娱L父母福利”則是在18個月內有61周的享受失業保險福利，平均每周福利是每周工資的33%，最高不超過326加元(2017年標準)。符合標準的父母總共可以享受40周福利，但任何一方不得超過35周，這意味著父母雙方必須共享產假福利。在已有的福利政策外，如果父母雙方共同分享產假，新福利將提供額外五周的就業保險。

美國：生育女性可享有12周無薪產假，部分州(如加利福尼亞州)女性享有帶薪產假，但在全國范圍內并未形成統一的帶薪產假支持制度。

韓國：女性享有90天的帶薪產假和12個月的育兒假，男性也有5天的陪產假，育兒期間可獲得工資40%的補貼。

新加坡：女性享有16周產假，其中前8周是強制性產假，薪水由工作單位支付，后8周由政府支付;丈夫可享有兩周陪產假。

澳大利亞：符合標準的女性可享受18周的帶薪產假和12個月的無薪育兒假;2013年1月后，父親在12個月的無薪陪產假的基礎上，可享受兩周的有薪“父親與配偶津貼”。

3、各國生育政策建立并完善托幼服務體系

瑞典：在托育服務方面，政府規定，自治市政府為1～12周歲的兒童提供公共照顧服務。1歲以上兒童的托幼服務職責從社會健康部轉移至教育科學部。全日制托兒所是主體，主要收托1～6歲兒童;政府也支持私立兒童服務機構發展，鼓勵社區的開放式幼兒園開設免費服務、育兒交流和綜合服務項目，建立家庭式托兒所(以3～5人的規模收托12歲以下兒童)，以滿足不同年齡段兒童照護需求;同時，促進托幼機構與學校合作，將“保育”與“教育”相結合。

俄羅斯：免費開設平民幼兒園。

法國：在托幼方面，法國家庭補助保險管理機構與地方組織(地方公共部門、協會、企業)合作，積極落實接收3歲以下幼兒服務政策。除建設社區托幼機構，為3歲以下兒童提供集體托幼服務外，還鼓勵開設個人托兒所，同時向雇傭育兒保姆家庭發放補貼;2歲幼兒便可人園，3歲及以上幼兒幾乎全部人園。在兒童保育托管方面，主要以提供母親助手、住家保姆、育嬰保姆、公立托兒所、企業辦托兒所、醫院辦托兒所、城市希望托兒所等，還有臨時托兒所和兒童花園等為補充。

日本：出臺“天使計劃”和“新天使計劃”，并不斷完善育嬰室、母子生活支援設施、保育所、兒童寄養設施、課后服務和短期照料支持服務。推行“將等待入托兒童降為零的戰役”：為解決3歲以下幼兒入托的保育所數量明顯不足的問題，政府一方面每年增設保育所數量，另一方面鼓勵設立公營、私營保育所，出臺一系列措施改善保育設施、延長保育時間，推廣休息日保育、臨時保育、夜間保育等模式。孩子上保育園和幼兒園的50%以上的費用是國家出，只有20%左右的費用由孩子父母負擔，而且費用的多少是根據每個家庭的收入狀況來決定，比如收入高、繳稅多的家庭需要交的學費多，反之則少。

英國：英國的托幼機構形式多樣，側重于保育的托幼機構主要是托兒所，以0～5歲幼兒為教育對象，由衛生部門管轄;側重于教育的托幼機構有保育學校(幼兒園)、保育班、幼兒班等，保育學校和保育班以3～4歲幼兒為教育對象，幼兒班以3～5歲幼兒為教育對象，它們都由教育部門管轄。其他托幼機構，如公立的混合型幼教中心、國小附設預收班和私立的親子團體、聯合托兒中心、家庭開辦的保育機構、學前教育中心、學前游戲小組等，也都在為家長提供不同形式的幼兒教育與保育服務。

德國：在托幼方面，自《日托擴充法案》支持擴大3歲以下兒童托管起，德國聯邦政府在全國范圍內大量新建托幼中心，并對各州、市政府提供公共托幼機構日常運營及人事開支方面的資金支持。在具體落實上，地方政府根據自身特點制定不同的需求計劃，主要由青年事務局負責，該機構為扁平化的基層組織，獨立運行，聯邦中央部門對其缺乏行政監督效力。家長需提前向青年事務局申請0～3歲日托服務名額;3～6歲幼兒入托也需向青年事務局申請資格認證。3歲以下幼兒亦可在私人家中(通常為4～5名幼兒)獲得照料服務，照料者必須經過專門培訓并得到兒童服務中心批準方可經營。

新加坡：幼兒培育署管理和促進早期兒童事業發展，實施7歲以下兒童發展項目及對這些項目進行監督。托幼服務同樣注重資金補貼，為家庭提供啟動費用津貼、社區關懷基金、學生照顧津貼，并開展幼兒園學費援助計劃和課后兒童俱樂部項目。對于代際支持，政府為有12歲以下孩子的家庭提供“祖父母照顧者津貼”。

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