智慧口岸是什么？定義、產業鏈及智慧口岸政策匯總一覽

1、智慧口岸是什么?

《2020年智慧口岸行業市場發展前景及投資研究報告.pdf》對智慧口岸做出了以下定義：指充分借助技術手段(如物聯網、傳感網、智能監控、智能運輸、大數據分析等)通過智能網絡和智能系統，應用到整個口岸的物流作業、運輸服務及口岸管理中去，實現口岸集運輸體系、倉庫管理、物流、檢驗檢疫和海關監管等方面的智能化。

2、智慧口岸產業鏈

3、我國智慧口岸相關政策匯總梳理

國家政策引導支持智慧口岸發展

2010年11月交通運輸部《關于加快推進交通電子口岸建設的指導意見》

主要內容：建設統一的交通電子口岸信息平臺，對具備條件的地方，以港口(港航)EDI中心為基礎，與海事、海關、質檢、邊檢等口岸查驗部門和單位的信息系統連接和互聯互通，實現出入境旅客信息、貨物信息、交通運輸工具信息和出入境監管信息的共享。

2014年12月國務院《落實“三互”推進大通關建設改革方案》

主要內容：提出推進“單一窗口”建設、推進“一站式作業”、建立健全信息共享機制，在此基礎上整合監管設施資源，推動一體化通關管理，打造更加高效的口岸通關模式。推動內陸同沿海沿邊通關協作，實現口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助。

2015年4月國務院《國務院關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》

主要內容：加強口岸執法政務公開的系統性、及時性，進一步規范和公布通關作業時限。推進口岸監管方式創新，通過屬地管理、前置服務、后續核查等方式將口岸通關現場非必要的執法作業前推后移，把口岸通關現場執法減到最低限度。

2015年6月國務院《國務院關于同意建立國務院口岸工作部際聯席會議制度的批復》

主要內容：主要職能是研究確定并推進實施口岸重大改革方案和政策措施、協調解決全國口岸改革發展中的重大問題、推進口岸通關中各部門的協作配合、指導和協調全國及各地方電子口岸建設等事項。

2016年8月公安部《公安部十六項出入境新規》

主要內容：增加了進一步擴大了出入境旅客自助通關使用人群的范圍：(1)辦證時已采集指紋信息的電子普通護照出境的內地居民，(2)持一年多次有效出入境通行證且向邊檢機關備案指紋面像信息的中國公民，(3)持外國電子護照及6個月以上居留許可且向邊檢機關備案指紋面像信息的外國人等3類人員納入自助通關范圍。

2016年11月海關總署《國家口岸發展“十三五”規劃》

主要內容：優化口岸布局，打造口岸集群和樞紐口岸;深入推進“三互”大通關建設，促進口岸通行安全與便利;堅持共享，加強口岸基礎設施建設;深化電子口岸建設，建設智慧口岸;加強口岸國際合作，深化口岸港澳臺合作;簡政放權，優化口岸開放審理制度。

2016年12月中國民用航空局《民航科技發展“十三五”規劃》

主要內容：民航信息化水平快速提升。面向民航行業巨大的信息化需求，力爭在民航公共云服務、新一代空管基礎設施、智慧機場、民航互聯網+行動計劃、網絡安全等領域取得重點提升。

2017年1月公安部《中華人民共和國公安部公告》

主要內容：2017年，中國邊檢機關將分期分批在全國對外開放口岸對入境我國的14(含)至 70(含)周歲外國人留存指紋，部分特殊情況的人員可免留指紋。

2018年6月國家移民管理局，國家移民管理局發布會

主要內容：大力提升科技信息化運用水平，推進邊檢自助通關，提高自助通關人員比例，在全國陸?？湛诎秾崿F中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘。

2018年8月國家移民管理局研究《關于加快推進移民和出入境領域 “放管服”改革的實施意見》

主要內容：提出6方面22條具體政策措施，包括創新往來港澳查驗方式，加快推進邊檢自助通道建設。

2019年2月國務院《粵港澳大灣區發展規劃綱要》

主要內容：推進蓮塘/香園圍口岸、粵澳新通道(青茂口岸)、橫琴口岸(探索澳門蓮花口岸搬遷)、廣深港高速鐵路西九龍站等新口岸項目的規劃建設。提升粵港澳口岸通關能力和通關便利化水平，促進人員、物資高效便捷流動。

智慧口岸已納入智慧城市發展規劃

大連《大連市城市智慧化建設總體規劃(2014-2020)》

智慧口岸相關內容：將智慧口岸列為重點工程，提出構建智能通關公共服務系統平臺、構建口岸物流和對外貿易大數據分析處理中心。

天津《天津市智慧城市專項行動計劃(2018-2020年)》

智慧口岸相關內容：加快智慧口岸建設，依托天津電子口岸，建設國際貿易“單一窗口”，完善“互聯網+”模式的進出口貨物、出入境運輸工具、出入境人員等口岸通關服務和港口服務功能，為口岸管理相關部門提供信息互換、監管互認、執法互助的支撐保障。

上?！渡虾Ｊ型七M智慧城市建設“十三五” 規劃》

智慧口岸相關內容：全面優化上海國際貿易單一窗口建設，推動單一窗口平臺與現有各類信息通道的對接，貫通通關監管信息鏈，實現企業單一窗口辦理口岸通關申報、查驗、支付、提離以及相關貿易許可、外匯、退稅等功能。

深圳《深圳市新型智慧城市建設總體方案》

智慧口岸相關內容：加大新型智能化紅外體溫監測設備、核輻射監測車、無人機輔助檢測系統、機器人等口岸智能裝備的應用，提升口岸人、車、貨異常監測與處置能力，提高檢測速度與準確率，探索建立口岸快速通關模式，提升智能化、便捷化通關水平。

河南《河南省“十三五”口岸發展規劃(討論稿)規劃》

智慧口岸相關內容：到2020年，河南省將建成以鄭州航空和鐵路國際樞紐口岸為龍頭，省內一批國家重要口岸為節點，特種商品進口口岸為補充，以保稅物流、保稅加工、保稅服務功能為代表的輻射全球經濟體的口岸開放體系。

內容來源：《2020年智慧口岸行業市場發展前景及投資研究報告.pdf》

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