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世界銀行集團(WBG):公共部門就業與薪酬評估報告(附下載地址)

公共部門就業和薪酬的有效管理是政府的一項重要活動,對財政可持續性、公共部門生產力和整個勞動力市場的競爭力具有廣泛的影響。

就業和薪酬政策的目標應該是在不扭曲整個勞動力市場的情況下,以財政可持續的方式最大限度地提高公共部門的生產力。

就業和薪酬診斷面臨的一個挑戰是,大多數政府沒有一個集中或統一的系統來管理其勞動力。

另一個挑戰是如何劃分工資單管理與組織和人力資源管理之間的界限。

本文旨在為進行公共部門就業和薪酬評估提供一個綜合框架,以幫助針對政府關心的三個政策問題開展循證改革:

(1)就業和薪酬政策如何有助于健全的財政管理

(2)就業和薪酬政策如何提高公共部門的生產力

(3)就業和薪酬政策如何提高勞動力市場的競爭力并幫助增加就業機會?

這些政策問題的重要性因國情而異。大多數政府在財政困難時期更加關注其工資和就業政策,因此,財政可持續性的影響可能仍然是此類評估的首要因素。本文強調的是整體方法的重要性,因為工資單與政府生產職能中的其他政府支出和投入在本質上不同,評估還需要探討生產力和勞動力市場的影響。了解這些方面對于嚴格的評估和確定可行且有意義的改革是必要的。

公共部門薪酬管理制度

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數據來源 《世界銀行集團(WBG):公共部門就業與薪酬評估報告(英文版)(68頁)》

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