世界銀行：制定災害風險管理(DRM)措施解決南亞包容問題

　　世界銀行在2021年發布了報告《加強災害風險管理(DRM)包容性對南亞的恢復力至關重要》。

　　南亞是最容易受到自然災害影響的地區之一，特別是氣候引起的極端情況。預計未來幾年氣候引起的災害的頻率和強度將增加，將威脅到家庭和社區的安全、他們的生計和他們取得的發展成果。

　　此外，災害和氣候變化事件對那些被社會排斥或邊緣化的人有不同的影響。這些群體特別包括婦女、殘疾人、少數民族和宗教群體、土著人民、老年人和窮人。他們往往生活在風險較高的地區，更容易受到自然災害的影響，遭受災害時可利用的資源往往有限，而且在提供災害風險管理(DRM)干預措施的決策機構中通常沒有代表。

　　社會排斥在南亞仍然普遍存在，對發展和災害后果都有重大影響。因此，應該為每個國家制定包容性復原力行動計劃，該計劃可復制到一系列具有類似重點領域的DRM項目，并適用于不同的國家和地方情況。

　　在全球范圍內，人們越來越認識到需要采取數字版權管理干預措施來解決社會排斥問題。

　　在這一分析工作的五個重點國家：包括孟加拉國、印度、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡，每個國家的政府都正式承認有必要在與DRM相關的政策和計劃中解決社會包容和脆弱性問題，包括以下內容:

　　1.巴基斯坦和印度各自建立了國家災害管理機構，除其他DRM干預措施外，該機構推進了基于社區的DRM 。

　　2.尼泊爾成立了國家重建局，在重建過程中為弱勢群體提供特別援助(即追加贈款)，并促進女性擁有土地和資產。

　　3.斯里蘭卡推出了一系列DRM法案、政策和計劃，以解決弱勢群體的需求，包括婦女、殘疾人士、老年人和窮人。

　　4.孟加拉國通過2015年關于殘疾和災害風險管理的達卡宣言，以及2018年關于殘疾和災害風險管理的達卡會議，展示了在包容殘疾的DRM方面的全球領導地位。

　　文本由@木子日青 原創發布于三個皮匠報告網站，未經授權禁止轉載。

　　數據來源：《世界銀行：加強災害風險管理(DRM)包容性對南亞的恢復力至關重要》