德勤：2019中國創新生態發展報告（附下載地址）

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從科技競爭的領域來看，全球各國紛紛將科技創新的目光聚焦在人工智能、先進制造業、半導體、量子信息科學和5G等決定未來經濟發展的關鍵技術上。在以上領域具有優勢的國家開始對本國的技術實行保護主義。但同時也將倒逼中國自主創新能力的提升，中國科技創新將迎來自力更生的歷史機遇。

發達國家的創新生態各有所長，美國更加注重以創新集群主導的生態系統建設；以色列則是在政府主導下的風險投資體系穩健推動創新發展；德國關注穩定而持續的創新基礎。而中國在將創新定位國家的核心戰略發展地位之后，不斷開放市場，通過持續加強人才和技術的不斷投入，使得中國的科技創新能力穩步增長。

創新生態系統可以從三個指標進行評量：第一，創新機構，能夠反映城市擁有的創新主體數量，以及城市進行科技研發、商業創新的實力；第二，創新資源能夠反映城市擁有的各項要素是否足夠支撐創新機構進行創新；第三，創新環境反映城市是否能夠吸引并留住優秀的創新資源，為創新機構集聚創造良好的外部環境。

在中國創新生態城市排名中，各城市根據得到的總分數劃分為三個梯隊。第一梯隊中，一線城市北京、上海、深圳、廣州繼續保持領先地位，杭州異軍突起，超越廣州排名第四。第二梯隊中，南京、成都、武漢排名更為靠前。第三梯隊中，以政策導向推動創新生態取得突破的城市為主，例如東莞、佛山、珠海以及貴陽。

從區域層面來看，中國創新生態體系特點鮮明：京津冀地區創新生態發展中，北京成為創新生態核心，創新機構、創新資源占據絕對優勢，在創新環境方面也居于前列；長三角區域綜合創新水平普遍高于其他地區，上海、杭州帶動效應強，南京、蘇州均位于第二梯隊創新城市；港澳大灣區發展將以廣州、深圳為龍頭，東莞、佛山、珠海三地地區雖然創新優勢相對欠缺但借助粵港澳大灣區規劃未來發展可期；政策驅動下，中西部中心城市創新生態發展迅速。

中國創新生態系統的最佳實踐非人工智能產業莫屬。中國人工智能優勢的形成除了得益于大量的搜索數據、豐富的產品線以及廣泛的行業提供的市場優勢， 還因為各大科技巨頭對開源科技社區的推動，幫助人工智能應用層面的創業者突破技術的壁壘，將人工智能技術直接應用于終端產品層面的研發。在政策與資本雙重力量的推動下，人工智能企業數量快速上升，據不完全統計，中國各地人工智能企業超過4,000家 ，京津冀、珠三角、長三角是人工智能企業最為密集的地區。產業集聚效應顯著，創新生態則因此更加完備。

中國創新發展的基礎產業則是制造產業。在中國，智能制造生態發展離不開用戶價值深度挖掘。如在研發設計階段，嵌入新技術，生產更智能或更多樣化的產品；在銷售階段，提供設備相關金融服務；在售后階段，對出廠設備和產品進行實時數據采集和監控，并進行性能分析、預測性維護等，既提升安全性，也為企業創造更多服務機會。所以整個智能制造生態，需要智能化產品科技企業、金融服務企業、數據采集和分析企業、安全性能測試企業等等，中國具備全方面的制造配套產業，所以在智能升級的道路上，可以幫助制造企業走得更遠。

中國創新發展的挑戰依然存在，特別是關鍵技術仍需追趕其他發達國家。在科研投入上升、專利數目增加的背景下，中國的創新企業和創新產品已具有一定的競爭優勢。然而，在通信、電子設備和精密儀器制造、汽車制造等領域，如半導體材料和制造、超高精度機床，電控汽油噴射系統等產業，中國仍處于發展的初步階段，在某些環節尚未掌握核心技術，對外技術依存度高。這主要是因為研發經費的投入產出不均衡，在基礎層面的研發仍顯不足。其次扶持政策如何進一步提升執行效率和細化，也需深入思考。最后人才的引進和積累仍是一個長期的過程。

數字經濟的蓬勃發展帶領中國創新走向全球化。數字經濟成為了中國GDP增長的重要來源之一，2018年我國數字經濟規模達到31.3萬億元，增長20.9%，占GDP比重為34.8%。在數字化的推動下，中國的創新技術和產品正在邁向全球化。未來中國可以更多利用互聯網創新升級，向國際產業鏈高端攀升，培育經濟新動能并優化結構。

科創板為代表的資本市場全力支持中國創新生態持續優化。2019年科創板落地，重點支持新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保以及生物醫藥等高新技術產業和戰略性新興產業。資本市場在中國創新發展中起著支撐作用，科創板則為二級市場的一個分支，象征著中國創新生態正愈發受資本支持。資本市場頂層設計響應創新驅動發展的改革號召，把握科技創新帶來的新機遇。下一步，資本市場應該更加完善與創新企業的辯證關系，一方面，資本市場要進一步增強資本市場對科技創新企業的包容性和適應性，大力增強資本在科技創新中發揮的引領作用、激發市場主體活力的支撐能力。另一方面，增加企業的信息透明度，完善篩選機制，防止“偽創新”和資本過熱。