2022年房地產調控會升級嗎？怎么調？行業調控措施回顧

2月24日，國新辦舉行推動住房和城鄉建設高質量發展發布會。發布會上，王蒙徽(住房和城鄉建設部部長)表示2022年住建部將著力在“增信心、防風險、穩增長、促改革、強隊伍”上下功夫，重點抓好加強房地產市場調控、推進住房供給側結構性改革、實施城市更新行動、實施鄉村建設行動、落實碳達峰碳中和目標任務、推動建筑業轉型升級、推動改革創新和法治建設、加強黨的建設等工作，推動住房和城鄉建設事業高質量發展。

整體來看，2022年，住建部將重點聚焦10方面工作：

1、保持房地產市場平穩運行。保持調控政策的連續性和穩定性，增強調控政策的精準性協調性。繼續穩妥實施房地產長效機制，保障住房的剛需，同時滿足合理的改善性需求，促進房地產業良性循環和健康發展，努力穩地價、穩房價、穩預期。

2、持續整治和規范房地產市場秩序。去年，住建部會同7個部門聯合開展了房地產市場三年整治行動，整治情況將適時發布。下一步的重點是完善市場監管新機制，大力整治房地產開發、交易、租賃、物業服務中的違法違規行為，把人民群眾的合法權益切實維護好。

3、堅決有力處置個別房地產企業因債務違約所引發的房地產項目逾期交付風險。這項工作是以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標，以法治化、市場化為原則，壓實企業主體責任，落實屬地政府管理責任，維護社會穩定，維護購房群眾合法權益。

4、推進住房供給側結構性改革。主要是大力增加保障性租賃住房供給，經過統計，希望全年能夠建設籌集保障性租賃住房240萬套(間)。新籌集公租房10萬套，棚戶區改造120萬套。同時，住建部還將加快推進長租房市場建設。

5、推進城鎮老舊小區改造。在前幾年改造的基礎上，進一步通過吸引社會力量參與、創新金融支持方式、促進存量住房用途的調整等措施，把這項重大的民生工程、發展工程做好。

6、推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程。今年住建部將力爭開工改造存在安全隱患的燃氣管道約2萬公里。同時，還將有序推進城市供水、排水、供暖管網改造、防澇設施建設、生活垃圾處理設施建設。

7、大力推進“新城建”，也就是基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設。加快構建國家、省、市三級城市信息模型基礎平臺體系，全面推進智能市政、智慧社區、智能建造，協同發展智慧城市和智能網聯汽車，通過打造示范基地，加快“新城建”項目落地。

8、進一步推動智能建造與新型建筑工業化協同發展，促進建筑業轉型升級。實施智能建造試點示范創建行動。加快完善智能建造支持政策，打造完整產業體系，培育智能建造新業態新模式。大力發展裝配式建筑。培育一批裝配式建筑生產基地，建立以標準部品部件為基礎的專業化、規?；?、數字化生產體系，推動形成完整產業鏈，提升建筑工業化水平。提出力爭到2025年，新建裝配式建筑占比達到30%以上。

9、抓緊推動出臺城鄉建設領域碳達峰實施方案。推動城市綠色低碳建設。優化城市結構和布局，推動組團式發展，加強生態廊道建設，嚴格控制新建超高層建筑，加強既有建筑拆除管理。建設綠色低碳社區，加強完整社區建設，構建15分鐘生活圈。大力發展綠色建筑，加快推進既有建筑節能改造，因地制宜推進建筑可再生能源應用，優化城市建設用能結構，推進綠色低碳建造。

10、加快推進農房和村莊建設現代化和農村貧困人口住房安全。住建部將指導各地盡快制定當地具體的實施方案，結合當地實際，細化農房和村莊建設現代化的相關要求。同時根據地理位置、地形地貌、經濟條件、文化傳承、村莊類型等要素，選擇有代表性的村莊組織開展試點，探索并推廣可復制的經驗做法。

來源：中國證券報

回顧---2021年全國房地產行業重點調控措施

2022年，我們認為“房住不炒主基調不變，因城施策防失速，加強住房保障體系建設”的整體框架可能會維持較長一段時間。

目前，我國房地產行業整逐漸由金融行業轉變為類制造業，高杠桿紅利正在逐漸小數，成本優勢、品牌壁壘、回血能力將會成為未來房企構筑核心競爭力的關鍵所在。