1、光伏產業發展歷程
(1)、初始階段:受高成本等因素限制,光伏發電發展緩慢,很長時間內僅限于小功率電源系統,難以實現大規模發展。
(2)、起步階段2000年后,國家啟動了送電到鄉、光明工程等一系列扶持項目,為偏遠無電地區解決用電問題。隨著光伏發電技術成熟、成本逐步降低、上網電價初步明確以及國家改善能源結構的需要日益增加,集中式光伏發電得到迅猛的發展。
(3)、金太陽階段:從2009年開始,我國啟動了光電建筑應用示范項目、金太陽示范工程和大型光伏電站特許權招標,到2012年以前的光伏發展以大型光伏電站為主,分布式只是初步發展?!敖鹛柟こ添椖俊睂嵤?0%的初始投資補貼,高初裝補貼在帶動大型光伏電站的同時也帶動分布式光伏增長,2011
新增分布式裝機同比增長245.8%,2012年同比增長79.7%。
(4)、重挫階段:2012年,美國挑起“雙反”,后來歐洲加入貿易戰陣營,我國光伏產業發展遭遇重挫,大批企業倒閉,但我國光伏企業正快速調轉船頭回歸國內市場,同時,政府加大了對光伏應用的支持力度,發布《太陽能發電發展?十二五?規劃》,以及分布式光伏發電規?;瘧檬痉秴^等舉措,再加上光伏系統投資成本不斷下降,光伏應用市場有所回暖。

(5)、回暖階段:2013年7月,國務院發布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(“國八條”),明確到2015年中國總裝機容量達到35GW
以上,同時第一次從源頭厘清和規范了補貼年限、電價結算、滿發滿收等核心問題,我國光伏發電裝機開始出現迅猛增長。2013年8月發改委出臺《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》,確定分布式光伏按每度含稅0.42元全電量補貼,開啟光伏度電補貼時代。
(6)、迅速增長階段(2016
年至今):2016年11月推出的《太陽能發電發展“十三五”規劃》,指出到2020年,太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬千瓦以上,而目前最寬泛口徑下的分布式光伏項目僅為10GW。2016年國家繼續鼓勵自發自用分布式、屋頂分布式,同時由于“三北地區”的棄光限電問題,對大型電站的建設進行限制,因此分布式光伏快速發展,2016年分布式光伏新增裝機量達4240MW,同比增長205%。
2、光伏產業前景展望
(1)處于起步階段的太陽能光伏產業在國家政策支持下,整體發展空間較大
根據《可再生能源十一五規劃》,到2010年,我國太陽能光伏裝機總量達30萬KW。將通過開展無電地區電力建設、啟動光伏發電城市應用工程和開展光伏電站試點方式展開。從產業應用方式上來看,我國太陽能光伏發電尚處于起步階段。賽迪顧問認為,各產業鏈從產業發展階段看,多晶硅原材料生產和光伏應用仍處于初創期,太陽能電池生產處于成長期,見圖2。在國家可再生能源發展政策支持下,產業發展空間比較大。
(2)多晶硅產業有望改善國內原料供應不足僵局
在國內外多晶硅原材料需求的強拉下,國內企業對多晶硅原材料生產關注度日益提高。目前,洛陽中硅和四川峨眉、四川新光硅、特變電工多晶硅聯合新能源等項目在建并將相續投產,其產能均超過1000ta。2007年底投產的江蘇中能,已形成規?;a到2011年底,產量突破4萬噸,縮小了我國與國際上的差距。[1在未來幾年,隨著這些項目的投產,國內多晶硅原材料供不應求的局面可能被打破。但同時,由于下游產業年產能的提高,對原料的需求也水漲船高,今后幾年,國內多晶硅產業能否改善國內原料供應不足局面,與自身產能能否實現以及下游產業產能的擴張速度相關,其前景并不能過于樂觀。
(3)太陽能電池產業將保持較大競爭優勢
從近幾年國內太陽能電池發展速度與規模,以及國內主要生產廠家發展戰略來看,國內太陽能電池發展迅猛勢頭仍將保持,特別是隨國內光伏產業上游多晶硅原材料生產產能提高,太陽能電池生產受原料限制的狀況將會改善,國內太陽能電池生產在國際上將具較大的規模競爭優勢。
(4)國內太陽能光伏發電系統受與成本制約,近期推廣難度大
太陽能發電上網成本較高,主要成本基本在多晶硅材料環節。但短期內全球多晶硅供不應求的局面難以改變。而針對太陽能光伏發電的政策支持尚未出臺,近期內,國內光伏發電系統推廣難度較大。
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