國際金融中心(IFC)發布了《私營部門的良好做法說明:解決項目利益相關者遭受報復的風險》。
私營部門在理解直言的利益相關者所面臨的風險,以及在創造安全的空間表達其關切方面可以發揮重要作用。讓當地社區、工人和其他項目利益相關者參與對可持續和包容性的私營部門發展至關重要。
什么是利益相關報復?為什么應對報復對私營部門很重要?
報復包括對個人、團體或組織(如工人、承包商、社區成員、活動家、人權捍衛者,對公司或者開發項目提出投訴或者提出批評或者擔憂的。報復的受害者可以是公司或項目的內部人員(例如,直接雇員和合同雇員,或項目人員),也可以是外部人員(例如社區成員、活動家或CSO成員)。
誰最有可能遭到報復?

對那些表達關切或反對發展項目的人的報復在世界范圍內越來越明顯。無論是當地社區活動家因提出對項目影響的擔憂而受到匿名威脅,工人因試圖組建工會而被解雇;還是安全部隊對反對開發項目的利益相關者使用暴力,報復可以采取多種形式,而且犯罪者并不總是為人所知。
私營部門可以發揮作用,讓工人和社區參與進來,創造一個安全的環境,使他們能夠提出環境和社會(E&S)問題。
誰可能正在進行或促進報復?

對反對項目的人進行報復會對項目的社會經營許可產生負面影響,從而影響項目的成功建設或運營。即使肇事者與項目沒有直接聯系,例如支持項目的政府官員或社區成員,情況也是如此。
因此公司要評估報復的風險,制定降低報復可能性的措施,并制定應對計劃,即使公司已經制定了強有力的內部政策。
為什么應對報復的風險具有良好的商業意義?
報復造成的恐懼、不信任和沉默的氣氛并不能為企業的成功和發展創造一個健康的環境。這不利于與工人、當地社區、客戶、投資者或公眾建立良好的關系,并可能損害公司的聲譽和社會經營許可證。
為工人和社區創造一個安全和開放的環境來提出E&S問題,可以通過主動識別潛在問題并與受影響的利益相關者合作,在問題升級之前解決問題,幫助公司管理風險。與社區和員工進行公開和持續的對話可以建立信任,提高員工生產力,提高公司的社會經營許可證。
當項目干系人覺得他們的擔憂沒有被傾聽或認真對待時,可能會導致緊張局勢升級、公眾反對情緒增加以及社區內部關系兩極分化。早期和上游參與是防止報復和實現可持續商業實踐的關鍵。
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數據來源:《國際金融中心(IFC):私營部門的良好做法說明:解決項目利益相關者遭受報復的風險》。