2021發改委《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》(發改價格〔2021〕633號),將原有“政府核定電量電價及容量電價”的兩部制電價機制改進為“以競爭性方式形成電量電價,并將容量電價納入輸配電價回收”的新型抽蓄電站價格形成機制,解決了長久以來影響抽蓄行業發展的成本疏導問題,2021年8月國家能源局《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》(征求意見稿)提出2035年抽水蓄能裝機,將從目前的3249萬千瓦增加到3億千瓦。抽水蓄能迎來大發展時機。
1 抽水蓄能的原理
抽水蓄能是儲能技術之一,其原理是利用抽水蓄能電站在(夜晚3點左右的)電網低負荷時,運用剩下的電力開動水泵,運送低水庫里的水至高水庫中,并儲存;一旦電網高負荷/急需時(如早晨10點),放出高水庫里的水,帶動水輪機發電。采取抽水蓄能的方式,能夠把電網負荷低時的多余電能轉化成電網高峰時期的高價值電能,還適于調頻、調相,穩定電力系統的周波和電壓,且宜為事故備用,還可提高系統中火電站和核電站的效率。

2 抽水蓄能的優勢
(1)抽水蓄能電站能源轉化率高:能源轉化效率高75%-83%、度電成本低;
(2)抽水蓄能電站壽命長:抽水蓄能設備使用壽命更長,其機械及電氣設備可使用50年以上,壩體更是可使用100年;
(3)抽水蓄能裝機容量大、穩定性強:抽水蓄能的裝機容量大(通常是GW級別)、持續放電時間更長、調節范圍更廣,因此通過使用抽水蓄能電站,可以有效提高電力系統的穩定性,增強其對可再生能源發電的消納能力。
(4)抽水蓄能具備電源、負荷兩種特性,儲能和發電雙向都可以進行。抽水蓄能電站可以明顯地減少電網的峰谷差,他能在負荷低谷時將多余的電能轉換為水的勢能來存儲進行“填谷”,而在負荷高峰時將勢能再次轉換為電能進行水力發電來“削峰”。
3 抽水蓄能現狀
(1)抽水蓄能裝機規模:根據國際可再生能源機構的數據顯示,截至2020年底,我國抽水蓄能電站總規模是30GW,占全球的20%,相比2010年的17%提升了8%。

(2)抽水蓄能裝機地域分布:大部分分布在華東、華南地區。裝機規模超過4GW的有浙江、廣東;安徽在3-4GW;江蘇2-3GW;1-2GW的有河北、內蒙古、山西、遼寧、江西、福建、山東、河南、湖北、湖南。

(3)單個電站規模:當前國內最大電站是惠州與廣州的抽水蓄能電站,兩者的規模都是2.4GW?;葜莩樗钅茈娬?011年竣工,工程總投資為81億元,設計年發電量為46億千瓦時;一期竣工于1993年、二期竣工于1999年的廣州抽水蓄能電站工程總投資為60億元,設計年發電量為49億千瓦時。

(4)抽水蓄能未能完成預期:截至2020年,抽水蓄能建設進度不及規劃目標的1/3。2016年國家發改委、能源局發布的能源發展“十三五”規劃中提出:建成抽水蓄能4000萬千瓦,并開工建設6000萬千瓦。但是數據顯示,2009年開啟的上一輪全國抽水蓄能選點規劃中,共批復9525萬千瓦的裝機容量和1740萬千瓦的備選站點裝機容量,合計為1.1億千瓦。然而截至2020年底,我國已投產的抽水蓄能電站總規模僅為3000萬千瓦,不及第一次選點規劃目標的1/3。

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