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什么是綠色基金?資金來源有哪些?組織形式介紹

1 綠色基金是什么

綠色基金包含綠色產業基金、擔?;?、碳基金、氣候基金等投向綠色產業或綠色項目,同時獲取經濟利益和社會效益的基金。它是專項投資基金,主要是為促進低碳經濟發展、推動節能減排戰略、建立環境優化改造項目而設立的,旨在通過國家或企業的資本投入促進環境友好型社會的發展。

截至2021年5月,我國綠色概念基金規模大約1600億元

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2 綠色基金的來源

目前,國內綠色基金的資金來源主要有兩個方面:一是政府,二是市場。來自市場的綠色基金又可以細分為投資基礎設施項目的綠色基金和權益類綠色基金,權益類綠色基金主要是投資環保技術企業或環保服務企業。

3 綠色基金的組織形式

綠色基金在組織形式上一般來說有三種模式:(1)純政府投資的基金,就是政府通過財政撥款的方式成立一支基金用于支持當地的環保類項目,這種模式有很強烈的公益性質;(2)純市場化模式,比如信托、基金或是資管機構成立一個產品用于募集社會資金投資于一個或多個環保項目,并且有明確的產品架構和盈利模式,一般來說有較強的功利性;(3)PPP模式(Public-Private-Partnership)是現有的綠色基金最主要的模式。主要是政府和社會資本共同發起成立一支基金,資金的來源方面政府占比較小,主要起一個戰略引導作用,社會資本占比較大,還有專門的第三方環保機構負責所投資綠色項目的改造、運營,也就是說除了提供資金之外,還會給所投資項目提供來自于專業機構的技術支持。

3.1PPP模式

PPP模式是目前最盛行的一種模式。主要是因為國家政策鼓勵支持這種“公私合作”的模式,即環保領域投資不再僅僅是政府的任務,而是積極拉攏社會各界資金踴躍參與;另一方面是由于很多綠色項目還存在技術風險和政策上的不確定性,民間資本對于這類項目信息掌握不對稱,不敢貿然入場,但一旦政府資金率先帶頭加入,就可以表明政策性引導方向,使得民間資本愿意跟投。PPP模式的綠色基金秉承著共同投資、共享收益、共擔風險的原則,將散戶手中分散的資金集中起來,達到幫助企業融資,促進綠色金融發展的目的。

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3.2“有限合伙企業”模式和PPP模式結合

LP是指Limited partner,有限合伙人,是資金的投資方,不參與投資管理活動;而GP是general partner,一般合伙人,只是資金的投資管理人,在PPP模式中多為政府指定機構擔任。LP又可以分為優先級和劣后級,優先級LP由銀行自營或是理財出資,通過資管或是信托計劃投入,劣后級LP由政府財政撥款,通過平臺公司投入。由于產品性質是私募股權投資基金,所以杠桿比例可以達到1:9而不受行業監管1:2上限的限制。GP由政府指定機構出任,一般是私募基金,主要負責基金后期的日常運營、管理、投資等。共同成立一支綠色產業投資基金,再以該基金的名義去投資一系列綠色項目。

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4 公募綠色基金和私募綠色基金的區別

主要在備案要求、募集方式、募集對象、投資門檻、產品規模、投資限制、披露要求、投資標的、業績報酬、投資目標等方面有顯著差別

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