地方政府顯性、隱性債務的發展歷程介紹

中國地方政府顯性、隱性債務的發展歷程



隨著我國經濟的發展，中國地方政府的債務發展也處在不斷發展中。 從目前研究和統計內容看，主要表現出兩種債務類型，即顯性債務和隱性債務。下文將詳細敘述中國地方政府顯性、隱性債務的發展歷史。

一、顯性債務發展歷程

從1978年起，我國地方政府就開始發展顯性債務。隨著經濟社會的發展，地方政府的顯性債務發展比較迅速。當時的債務主要來自國家，包括國家財政資金、建設銀行等。隨著市場化改革，銀行也紛紛向地方政府發行債券，以及其他融資方式，如通過房地產發展和專項基金等融資。

目前，地方政府顯性債務總額穩定增長。2018年3月31日，全國地方政府顯性債務為140729.7億元，比上年同期增加了19971.3億元，增幅為17.0%。

二、隱性債務發展歷程

從1982年起，中國的地方政府開始發展隱性債務。隱性債務主要包括地方政府財政出資和在產業結構調整中所承擔的財政負擔，以及國家承諾承擔的財政支出等。由于歷史原因，當前隱性債務存在明顯的地區差異，總額較大。

到2018年末，全國地方政府隱性債務總額超過13 萬億元，比上年末增長4.4%。其中，擔保型債務為27108.2億元，占總額76.9%；產業結構調整型債務為2517.9億元，占總額7.4%；國有預算結余支付型債務為3947.6億元，占總額11.3%，社會保險支出型債務為1414.6億元，占總額4.0%。

綜上所述，地方政府的債務包括顯性債務和隱性債務，從1978年開始發展至今，顯性和隱性債務均有很大發展。其中，地方政府顯性債務總額穩步增長，截至2018年3月31日，全國地方政府顯性債務為140729.7億元；隱性債務到2018年底，總額已經超過13 萬億元，由于歷史原因，當前地方政府的隱性債務總額存在明顯的地區差異。顯性和隱性債務的發展將繼續推動我國經濟的發展，可以完善當前財政體系，可以通過顯性債務拉動投資，實現經濟發展，預期中國地方政府債務發展將繼續攀升。