普華永道：MoneyTree?中國清潔能源及技術行業投資研究報告（2018年第三季度）（附下載地址)

?三個皮匠微信公眾號每天給您帶來最全最新各類數據研究報告

2018年第三季度，中國清潔能源及技術行業新頒布政策密集度較上半年有所減少，但仍持續聚焦于環保、清潔能源技術領域。其中，環保領域有多項國家環境保護標準發布，涉及行業排污許可證申清與核發技術規范、廢水治理工程、大氣污染物監測、大氣環境影響評價、放射性固廢安全處置等多個方面。清潔能源技術領域，電力、核電、水電、火電、天然氣等相關領域的多項指導意見、管理政策發布。整體來看，第三季度政策相對側重于規范標準以及細分領域具體管理政策的制定，突出強調標準管理和過程指導。（原文來自皮匠網，關注“三個皮匠”微信公眾號，每天分享最新行業報告）

環境保護領域。為加快改善環境空氣質量，打贏藍天保衛戰，2018年7月3日，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，提出要經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感，同時提出了調整優化產業結構，推進產業綠色發展;加快調整能源結構，構建清潔低碳高效能源體系;積極調整運輸結構，發展綠色交通體系;優化調整用地結構，推進面源污染治理;實施重大專項行動，大幅降低污染物排放;強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣六個方面的主要任務。生態保護方面。根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》、2017年10月7日《國務院關于修改部分行政法規的決定》，2018年7月23日，國務院發布修訂后的《中華人民共和國自然保護區條例》。

 2018年8月31日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過《中華人民共和國土壤污染防治法》。2018年7月25日，國務院印發《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》，提出要嚴控新增圍填海造地，加快處理圍填海歷史遺留問題，加強海洋生態保護修復，建立健全調查監測體系、嚴格用途管制、加強圍填海監督檢查等長效機制等。2018年9月25日，國家發展委、水利部、自然資源部、林草局聯合發布《關于加快推進長江兩岸造林綠化的指導意見》，提出到2020年，全面實現長江兩岸宜林地植樹造林，整體提升綠化質量，基本建成沿江綠化帶;到2025年，長江兩岸造林綠化全面完成等。

環境管理與污染防治方面。第三季度，國家發改委發布《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見))，提出到2020年，有利于綠色發展的價格機制、價格政策體系基本形成，促進資源節約和生態環境成本內部化的作用明顯增強;到2025年，適應綠色發展要求的價格機制更加完善，并落實到全社會各方面各環節。生態環境部連續發布了多項國家環境保護標準，包括農副食品加工、汽車、制造、電池工業、有色金屬等多個行業的排污許可證申請與核發技術規范，以及廢水治理工程、環境空氣污染物連續自動監測、排污單位自行監測、大氣環境影響評價、放射性固廢安全處置等方面的部分標準，還出臺了《環境影響評價公眾參與辦法》。此外，工信部節能與綜合利用司發布了《環保裝備制造行業(污水治理)規范條件 (征求意見稿)》、《環保裝備制造行業(環境監測儀器)規范條件(征求意見稿)》，并公示了符合《環保裝備制造行業(大氣治理)規范條件》企業名單(第三批)。

節能領域。2018年8月27日，國家能源局、生態環境部發布《關于印發2018年各省(區、市)煤電超低排放和節能改造目標任務的通知》，要求各地持續做好煤電超低排放和節能改造工作，加大力度、加快改造，促進煤電清潔高效發展，并下達了各地的目標任務。

清潔能源技術領域。第三季度，國家發改委、國家能源局發布了多項管理政策，從電力安全生產、電力應急能力建設、電力網絡安全、增量配電業務改革試點、電力交易市場化、能源領域行業標準制(修)訂、天然氣協調穩定發展、核電工作標準化、水電前期工作中央預算內投資專項管理、清理規范電網和轉供電環節收費、燃氣輪機創新發展示范項目申報等方面進行了指導規定及示范推八2018年9月5日，國務院發布《關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》，提出要加大國內勘探開發力度、健全天然氣多元化海外供應體系、構建多層次儲備體系，同時深化天然氣領域改革，建立健全協調穩定發展體制機制。2018年7月18日，國家發改委、國家能源局發布《關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》，提出了提高市場化交易電量規模，推進各類發電企業進入市場，放開符合條件的用戶進入市場，完善市場主體注冊、公示、承諾、備案制度，完善市場化交易電量價格形成機制，加快推進電力市場主體信用建設等方面的任務。

新能源汽車領域。2018年7月25日，工信部、科技部、生態環境部、交通運輸部、商務部、國家市場監管總局、國家能源局聯合發布《關于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》，確定京津冀地區、山西省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、四川省、甘肅省、青海省、寧波市、廈門市及中國鐵塔股份有限公司為試點地區和企業。

第三季度，工信部、國家稅務總局發布了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第十九批)》、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第二十批)》，并發布了《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄(第四批)》。

新材料領域。2018年9月28日，工信部原材料工業司發布了新修訂的((重點新材料首批次應用示范指導目錄  (2018年版)》，并予以公示，目錄對先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料三大類下的166種新材料的名稱、性能要求及應用領域等，進行了示范指導。2018年7月13日，工信部原材料司發布了《2017年重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作擬補助項目名單》，并予以公示，公示內容包括擬補助的244個項目的報送單位、生產單位、投保新材料名稱、用戶單位、承保機構等。