中國核電政策有哪些？中國核電政策一覽

中國核電政策一覽

2007年國家發展改革委發布《國家核電中長期發展規劃 (2005-2020年)》

主要內容：到2020年，核電運行裝機容量爭取達到4000萬千瓦，并有1800萬千瓦在建項目結轉到2020年以后續建。核電占全部電力裝機容量的比重從現在的不到2%提高到4%，核電年發電量達到2600～2800億千瓦時。

2013年國務院發布《能源發展“十二五”規劃》

主要內容：在核電建設方面，堅持熱堆、快堆、聚變堆“三步走”技術路線，以百萬千瓦級先進壓水堆為主，積極發展高溫氣冷堆、商業快堆和小型堆等新技術;合理把握建設節奏，穩步有序推進核電建設;科學布局項目，對新建廠址進行全面復核，“十二五”時期只安排沿海廠址;提高技術準入門檻，新建機組必須符合三代安全標準。

2013年國家發展改革委發布《關于2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》

主要內容：強調進一步完善水電、核電價格形成機制。

2013年國家發展改革委發布《關于完善核電上網電價機制有關問題的通知》

對新建核電機組實行標桿上網電價政策。根據目前核電社會平均成本與電力市場供需狀況，核定全國核電標桿上網電價為每千瓦時0.43元。全國核電標桿上網電價高于核電機組所在地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝加價，下同)的地區，新建核電機組投產后執行當地燃煤機組標桿上網電價。

2013年國家發展改革委發布《關于加大工作力度確保實現2013年節能減排目標任務的通知》

主要內容：在做好保護生態和移民安置的前提下開工建設水電2000萬千瓦以上，在確保安全的基礎上開工建設核電335萬千瓦。

2013年國務院發布《大氣污染防治行動計劃》

主要內容：安全高效發展核電，到2017年，運行核電機組裝機容量達到5000萬千瓦。

2014年國家能源局發布《2014年能源工作指導意見》

主要內容：加強在運核電站安全管理，確保核電站安全運行。加快完成AP1000設計固化、主設備定型，推動AP1000自主化依托工程建設。適時啟動核電重點項目審批，穩步推進沿海地區核電建設，做好內陸地區核電廠址保護。加快推進國內自主技術研發和工程驗證，重點做好大型先進壓水堆和高溫氣冷堆重大科技專項示范工程建設，加快融合技術的論證，避免多種堆型重復建設。制訂核燃料技術發展總體戰略規劃，保障核電安全高效可持續發展。

2016年國家能源局發布《電力發展“十三五”規劃》

主要內容：到2020年全國核電裝機達到5800萬千瓦，在建規模3000萬千瓦以上。

2016年國務院發布《能源發展“十三五”規劃》

主要內容：安全高效發展核電，在采用我國和國際最新核安全標準、確保萬無一失的前提下，在沿海地區開工建設一批先進三代壓水堆核電項目。加快堆型整合步伐，穩妥解決堆型多、堆型雜的問題，逐步向自主三代主力堆型集中。積極開展內陸核電項目前期論證工作，加強廠址保護。深入實施核電重大科技專項，開工建設CAP1400示范工程，建成高溫氣冷堆示范工程。2020年運行核電裝 機力爭達到5800萬千瓦，在建核電裝機達到3000萬千瓦以上。

2016年國家發展改革委、能源局發布《核電管理條例(送審稿)》

主要內容：首次明確了核電項目投資主體的準入條件：控股股東或者實際控制人應當是國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業;持有其他核電項目25%以上股份，并具有作為參股股東至少8年的參與核電項目建設、運行的經驗，其中至少包括1個機組的完整建設周期及其3年運行的經驗;具有數量不少于300人、符合核電相關資質要求的人才隊伍，其中具有5年以上核電相關經驗的員工數量不得低于50%，且專業配置應當滿足核電項目管理的需要;具有較強的資金保障和融資能力。

2018年國務院發布《關于加強核電標準化工作的指導意見》

主要內容：到2019年，核電標準體系更加完善，體系框架結構進一步優化，標準技術內容逐步統一，標準自主化水平和協調性顯著提高，形成自主統一的、與我國核電發展水平相適應的核電標準體系。到2022年，標準應用明顯加強。國內自主核電項目采用自主核電標準的比例大幅提高，我國核電標準的國際影響力和認可度顯著提升。到2027年，躋身核電標準化強國前列，在國際核電標準化領域發揮引領作用。

2019年財政部發布《關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》

主要內容：根據國內產業發展情況，自2019年1月1日起，取消百萬千瓦級核電機組(二代改進型核電機組)等裝備的免稅政策，生產制造相關裝備和產品的企業2019年度預撥免稅進口額度相應取消。

2020年國家能源局、環境部發布《關于加強核電工程建設質量管理的通知》

主要內容：明確和落實核電工程建設相關單位質量責任;全面加強核電工程建設過程質量管理;發揮現代信息化技術在核電建設管理中的作用等。

2021年十三屆全國人大發布《“十四五”規劃和2035愿景目標綱要》

主要內容：建成華龍一號、國和一號、高溫氣冷堆示范工程，積極有序推進沿海三代核電建設。推動模塊式小型堆、60萬千瓦級商用高溫氣冷堆、海上浮動式核動力平臺等先進堆示范。建設核電站中低放廢物處置場，建設乏燃料后處理廠。開展山東海陽等核能綜合利用示范。

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