美國實體清單(Entity List)是什么?
美國出口管制實體清單(BIS Entity List of The Export Administration Regulations,簡稱Entity
List,即實體清單)。美國商務部對兩用技術實施清單管理,(兩用即軍用和商用)。美國商務部中,主管出口管制的機構是工業和安全局(Bureau of
Industry and Security,簡稱BIS)。
1969年,美國國會審議通過了《出口管制法》(Export
AdministrationAct,簡稱EAA),基于EAA授權,BIS負責商業管制清單(Commerce controllist
CCL,簡稱CCL)的物項編碼,并通過《出口管理條例》(Export
AdministrativeRegulation,簡稱EAR)實施具體出口管制措施。與此同時,BIS以三大清單限制美國技術輸出,分別為:拒絕人員清單(DPL)、未經驗證清單(UVL)、實體清單(EL)。
三大清單當中,實體清單(EL)最為嚴格,被納入的原因為:威脅美國國家安全和外交政策(contrary to the national security
or foreign policy interests of the United States)。
實體名單(Entity List)是美國商務部 BIS 對于特定對象的出口限制,只要是進入該名單的實體均成為BIS限制出口的對象。
列入實體清單的實體包括:企業、科研院校、外國自然人、政府機構及其他組織。
實體清單依托的法律為:EAR(BIS不定期地在EAR 的第744章附錄4部分發布更新的實體清單)。
BIS部門介紹

自2016年中信通訊事件以來,BIS已經多次將國內實體納入實體清單。當前,已經有近400家被列入入實體清單,涵蓋軍工、科技、芯片、核電、安防、AI
人工智能、網絡安全等多個領域。
中興事件以來BIS多次把中國企業列入實體清單,以下是相關事件的梳理(不完全統計,2016年3月7日-2021年4月8日)
2016年3月7日將中興及其3家關聯公司列入實體清單。
2018年4月16日,在未來7年內禁止中興通訊向美國企業購買敏感產品,7月12日解封。
2018年8月1日將44家中國企業(8個實體和36個附屬機構)列入出口管制實體清單。
2018年10月29日,自10月30日起采取措施限制對福建晉華集成電路有限公司的出口,并將其納入《出口管理條例》第744部分附件4的實體清單。
2019年10月7日將28家中國企業列入實體清單,包括??低?、大華科技、科大訊飛、曠視科技、商湯科技、依圖科技、美亞柏科、頤信科技等。
2019年5月15日將華為及其68家非美國關聯企業列入其“實體清單”。并表示今后如果沒有美國政府的批準,華為將無法向美國企業購買元器件。
2019年6月21日美國商務部將五家中國實體(中科曙光、天津海光等)列入了出口管制“實體名單”,禁止美國供應商采購這五家中國實體的部件。
2019年8月15日將中廣核集團及其關聯公司共4家公司加入“實體清單”。
2019年8月19日實體清單增加46個華為附屬機構。
2020年10月15日美國商務部工業安全局(BIS)宣布將六項新興技術添加到《出口管理條例》(EAR)的商務部管制清單(CCL)中。包括混合增材制造/計算機數控工具、計算光刻軟件、用于為5nm生產精加工晶圓的某些技術、有限的數字取證分析工具、用于監測電信服務通信的某些軟件、亞軌道航天器。
2020年10月4日美國商務部對中芯國際實施出口限制。向中芯國際出口的部分美國設備、配件及原物料會受限于美國出口管制規定,須事前申請出口許可后,才能向中芯國際繼續供貨。
2020年12月21日將58家中國公司列入實體清單,包括中芯國際、大疆、天津微納、同房威視、中國航空工業集團(AVIC)下屬的7家實體、中國航空發動機集團(AECC)下屬的8家實體。
2020年5月22日將33家中國科技公司及機構列入出口管制名單,包括奇虎360、云從科技等。
2020年7月20日因為所謂的新疆人權問題,將11家中國企業列入到“實體清單”;被列入之后,這11家公司將無法購買美國原創產品,包括商品和技術。
2020年8月17日實體清單增加38家華為附屬機構,進一步限制華為獲取使用美國軟件或技術開發或生產的外國產芯片。
2020年8月26日將24家中國企業列入制裁名單,限制其獲取美國技術,包括中電七所、中電三十所。
2021年3月12日美國聯邦通信委員會(FCC)公共安全部和國土安全局(HHS)將包括五家中國公司(華為、??低?、海能達和大華)納入不可信供應商名單。上述公司生產的部分通信產品和服務,將在美國境內被拆除。
2021年4月8日實體清單新增7家中國超算公司:天津飛騰信息技術有限公司、上海集成電路技術與產業促進中心、深圳市信維微電子有限公司、國家超級計算機濟南中心、國家超級計算機深圳中心、國家超級計算機無錫中心和國家超級計算機鄭州中心。


被列入美國實體清單的中國企業名單一覽(1997年6月30日-2020年12月22日)
據北固山梳理(對美國實體清單一直比較好奇,到底有多少中國的機構或者個人被列入其中,于是花了一天時間進行了翻譯和整理,一些企業沒有查到名字,就直譯了過來,個人的名字也沒有翻譯,水平有限,僅供參考)。
最早被列入實體清單的是中物院(中國工程物理研究院)及下屬機構,是國家科研計劃單列的中國唯一的核能研制生產單位,1997年被美國列入實體清單。
下面是全部名單:
















文章數據來源:
《【研報】計算機應用行業:實體清單到底是什么?》
北固山