1 什么是專項建設基金
專項建設基金指的是中華人民共和國國務院有關部門集中安排用于固定資產投資項目的各類專項建設基金。主要包括煤炭專項建設基金、電力建設基金、石油專項建設基金、鐵道專項建設基金、港口建設費、公路建設基金、民航基礎建設基金、機場建設費、冶金礦山開發基金等。凡按國務院規定屬于部門使用的仍歸各部門安排,但必須用于政策性項目,其規模和安排接受國家開發銀行的監督。需要由國家開發銀行配置資金的政策性項目,其資金的配置須經國家開發銀行進行貸款條件審查和財務評估后確定,以便統一協調項目的各種資金來源。
2 專項建設基金的發行投資領域
專項建設基金的發行投資領域包括五大類和22個領域。五大類包括:易地扶貧搬遷等三農建設;軌道交通等城市基礎設施建設;中西部鐵路等重大基礎設施;民生改善等建設工程;增強制造業核心競爭力等轉型升級項目。22個領域主要有戰略新興產業、工業制造2025、地下管廊等。大技術裝備保障工程;高端材料和新材料保障工程;食品藥品安全保障工程;綠色制造工程;城鎮人口密集區危險化學品搬遷改造項目;電子信息。

3 專項建設基金具體情況
專項建設基金在2015-2017三年內共發行 7 批次,累計投放2萬億。
第一批和第二批是在2015年9月啟動的,額度在4000億左右,其投資行業重點是各地地塊、大型水利、農村電網改造、寬帶鄉村、棚戶區改造等資金規模大、建設時間長、回報率較低、回收周期長,政府無力包辦,社會、企業投資積極性不高的公用設施或具有一定公益性的領域
第三批是在2015年10月啟動的,額度在2000億左右,重點抓好政府必須投資又缺乏資金的項目,特別是水利工程、旅游基礎設施、相關棚戶區遷建工程、城鎮供水、雨污分流、福利院等項目的申報工作
第四批是在2015年11月啟動的,額度在2000億左右,主要投向民生改善建設、三農建設、城市基礎設施建設、重大基礎設施建設、增強制造業核心競爭力轉型升級等5大領域33個專項
第五批是在2016年1月啟動的,額度在4000億左右,相對上一批減少的7個專項分別是地下綜合管廊、城鎮配電網建設改造、城市停車場、油氣基礎設施及產能建設、西南水電基礎設施建設、危險化學品改造、園區循環化改造等7類項目
第六批是在2016年4月啟動的,額度在6000億左右,相對上一批減少了體育設施建設、電動汽車充電基礎設施、園區循環化改造三項,增加的專項有8個,分別是城市地下綜合管廊、集成電路、國家級新區基礎設施建設等八項第七批2017年2月2000億左右重點關注民間投資積極性不高的公益性項目,如重大水利工程、江河治理和重點水資源配置工程、鐵路、環境保護治理工程,貼息為50%的項目

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