水利工程

“水利”是指對自然界的水進行控制、調節、治導、開發、管理和保護，以防治水旱災害，并開發利用水資源的各項事業和活動。用于控制和調配自然界的地表水和地下水，以達到除害興利目的而修建的工程稱為水利工程。

水利工程無論是在防洪、發電中，還是在供水、排澇方面，又或者是在灌溉與航運中，都發揮著自身獨樹一幟的作用。水利工程可以有效抵御洪旱等自然災害，對于改善自然環境，維護水資源安全方面發揮著重要的作用，對于工業生產用水、農業發展也有不可磨滅的功勞。水利工程需要建造各種類型的水利建筑，如水壩、堤壩、溢洪道、水閘、進出水口、廊道等，以實現其目標。

1、水利工程按目的或服務對象可以分為防洪工程(堤防、水庫、蓄滯分洪區、涵閘、排水工程等)、農田水利工程(灌溉工程)、水力發電工程、航道港口工程、城市供水排水工程及水土保持工程等。同時為防洪、灌溉、發電、航運等多種目標服務的，則被稱為綜合利用水利工程。

(1)防洪工程

防洪工程是控制、防御洪水以減免洪災損失所修建的工程，按功能和興建目的可分為擋、泄(排)和蓄(滯)幾類，主要包括堤防、水庫、蓄滯分洪區、涵閘、排水工程等。解決大江大河的嚴重洪水災害對人身安全的威脅，控制水災洪災是保證人民生命財產安全的首要任務。

(2)農田水利工程

農田水利工程，又稱排水灌溉工程，指防止旱、澇、漬災為農業生產服務的水利工程。解決基本的糧食灌溉安全的問題以及農村人民飲水安全的問題，加大了對農村水利基礎設施建設的發展需求，農田水利將作為農村基礎設施建設的重點任務。根據《2016年全國水利發展統計公報》數據，2016年農村飲水安全鞏固提升工程完成投資240億元，水電建設完成投資249億元。

(3)水力發電工程

水力發電工程指將水能轉化為電能的工程建設。水力發電利用的水能主要是蘊藏于水體中的位能，為實現將水能轉換為電能，需要興建不同類型的水電站。水力發電效率高，發電成本低，調節容易，但是由于利用自然水流，受自然條件的影響較大。水力發電往往是綜合利用水資源的一個重要組成部分，與航運、養殖、灌溉、防洪和旅游組成水資源綜合利用體系。2016年全年農村水電建設完成投資249億元，新增水電站312座，裝機容量203萬千瓦。

(4)航道和港口工程

航道和港口工程指改善和創建航運條件的水利工程。航道是水運的基礎設施，可分為天然航道和人工航道(運河)。航道工程是開拓航道和改善航道航行條件的工程。港口是具有水陸聯運設備和條件，供船舶安全進出和停泊的運輸樞紐。最原始的港口是海灣、水灣等天然港口。隨著航運業的發展，天然港口已不能滿足經濟發展的需要，須興建具有碼頭、防波堤和裝卸機具設備的人工港口。港口航道工程不僅能夠促進我國港口和水運的發展，而且還有利于我國的國際貿易，在國民經濟中也發揮著重要的作用。

(5)城鎮供水和排水工程

城鎮供水和排水工程為工業和生活用水服務，并處理和排除污水和雨水的水利工程。城鎮生活用水分為：飲用、洗滌、宅院綠化等用水；工業用水主要為冷卻、洗滌、調溫和調節濕度等用水。城鎮生活供水要求保證率高，且在水量、水質和水壓三方面均有要求。我國水資源地域分配不均勻，每年受氣候的影響而變化，許多城鎮供水不足。排水系統是現代化城市的重要基礎設施，城鎮排水與污水處理系統承載著城鎮衛生防疫、防治水害、污染減排、環境保護、資源再生的基礎功能。尤其是隨著水資源日益短缺，排水工程的循環利用、資源再生的功能將發揮著越來越大的作用。

(6)水土保持工程

水土保持工程指防治山區、丘陵區、風沙區水土和水質污染，保護、改良與合理利用水土資源，并充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益，維護生態平衡的水利工程。2016年全年水土保持及生態工程在建投資規模520億元，累計完成投資473.1億元。全國新增水土流失綜合治理面積5.6萬平方公里。今后，水土流失治理的力度將不斷加大^[1]。

2、按照水利工程投資主體的不同性質，水利工程也就有了不同的分類，可以區分這樣幾種不同的情況:

(1)國家政府投資的水利工程。這種投資也稱國有工程項目。這樣的水利工程一般都是跨地區、跨流域，建設周期長、投資數額巨大的水利工程。對社會和群眾的影響范圍廣大而深遠，在國民經濟的投資中占有一定比重，其產生的社會效益和經濟效益也非常明顯。如黃河小浪底水利樞紐工程、長江三峽水利樞紐工程，正在建設的南水北調工程等。

(2)地方政府投資興建的水利工程。有一些水利工程屬地方政府投資的，也屬國有性質，僅限于小流域、小范圍的中型水利工程，但其作用并不小，在當地發揮的作用相當大，不可忽視。也有一部分是國家投資興建的，之后又交給地方管理的項目，這也屬于地方管轄的水利工程。如陸渾水庫、尖崗水庫等。

(3)集體興建的水利工程。這還是計劃經濟時期大集體興建的項目，由于農村經濟體制的改革，又加上長年疏于管理，這些工程有的已經廢棄，有的處于半廢棄，只有一小部分還在發揮著作用。其實大大心N、星羅棋布的小型水利設施，倒是在防洪抗旱方面發揮著不小的作用。例如以前修的引黃干渠，農閑季節開挖的排水小河、水溝等。

(4)個體興建的水利工程。這是在改革開放之后，特別是在20世紀90年代之后才出現的。這種工程雖然不大，但一經出現便表現出很強的生命力，既有防洪、灌溉功能，又有恢復生態的功能，還有旅游觀光的功能，工程項目管理的也好，這正是我們局部地區應當提倡和興建的水利工程。但是，政府在這方面要加強宏觀調控，防止盲目重復上馬^[2]。

水利工程建設，是根據水利工程項目初步設計所確定的工程類型、工程任務和規模、工程主要建設內容、總投資等要求，修建出水利工程的一系列工作，其過程包括建設前準備、施工技術確定及建設過程管理等內容。水利工程建設項目有多個分類。一是按照功能進行劃分，則是經營類、公益類及準公益類。二是按照對于經濟發展的作用程度，則分為地方及中央基本建設項目。三是根據總投資額和建設內容劃分，可劃分為小型及中大型項目。

水利工程建設一般包括以下程序及階段，一是出具項目建議書及可行性研究報告，二是做好施工準備工作，三是開展工程初步設計，四是根據項目初設進行工程的具體建設實施工作，五是項目完成后進行竣工驗收，六是項目后評價。各個工作的進行時間可以重疊

水利工程不同于其他工程的特點如下：

(1)有很強的系統性和綜合性。單項水利工程是同一流域，同一地區內各項水利工程的有機組成部分，這些工程既相輔相成，又相互制約；單項水利工程自身往往是綜合性的，各服務目標之間既緊密聯系，又相互矛盾。水利工程和國民經濟的其他部門也是緊密相關的。規劃設計水利工程必須從全局出發，系統地、綜合地進行分析研究，才能得到最為經濟合理的優化方案。

(2)對環境有很大影響。水利工程不僅通過其建設任務對所在地區的經濟和社會發生影響，而且對江河、湖泊以及附近地區的自然面貌、生態環境、自然景觀，甚至對區域氣候，都將產生不同程度的影響。這種影響有利有弊，規劃設計時必須對這種影響進行充分估計，努力發揮水利工程的積極作用，消除其消極影響。

(3)工作條件復雜。水利工程中各種水工建筑物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質等自然條件下進行施工和運行的，它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用，工作條件較其他建筑物更為復雜。

(4)水利工程的效益具有隨機性，根據每年水文狀況不同而效益不同，農田水利工程還與氣象條件的變化有密切聯系。

(5)水利工程一般規模大，技術復雜，工期較長，投資多，興建時必須按照基本建設程序和有關標準進行^[3]。

(1)水利工程建設對河流生態環境的影響

①水利工程的建設會改變天然河道的水質水溫，尤其是水庫的建設。因為水庫具有水面寬、水體大、水流遲緩等特點，再加上水體受太陽輻射等作用，使的水庫具有特殊的水溫結構。當水庫蓄水以后，由于水面對太陽輻射的反射率要小于陸面的發射率，從而使得水面熱量輻射值增大，造成水庫蓄水后的壩前水溫比天然河道水溫高，水溫的變高就會對于魚類的繁殖不利，尤其是對下游的魚類繁殖不利，導致推遲魚類產卵期。

②水利工程的建設也對河流的水質產生一定的影響。水利工程的建設會導致該區域的河流水速減小，一方面，降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴散能力，導致水質自凈能力下降。另一方面也會使沉降作用加強，造成水體重金屬沉降加速，導致水質重金屬污染嚴重。

③水利工程的建設也會對該區域的氣候及地質產生影響。水利工程的建設會影響該區域的氣候變化，尤其是水庫的建設，會形成廣闊的水域，導致蒸發量將比水庫建成前明顯增大，進入大氣的水汽增多，導致該區域的降水增多，霧天增多，改變了原來的氣候。同時大型水利工程的建設也可能引發地震等地質災害的形成。

(2)水利工程建設對社會環境的影響

水利工程對社會環境的影響主要包括對淹沒區和工程范圍內土地占用和居民遷移安置，工礦交通等基本設施的拆遷重建，以及文物古跡的保護和遷移等的影響。水利工程的建設往往都是以犧牲該區域的土地、房屋、森林、城鎮、工廠甚至文物古跡等，給該區域造成很大的損失。由于水利工程的建設，會導致該區域水位上升，該區域附近受到水利工程的影響，使耕地鹽堿化，甚至可能成為沼澤地。同時，水利工程的建設，會導致該區域的氣候發生變化，造成生物性和非生物性的疾病傳播，影響人群的身體健康?？梢哉f，為了水利工程的建設，該區域的人們就要搬遷，而對這些移民進行安置，就要進行新城規劃及建設，并且利用新城的現有資源來興辦一些工廠、企業，促進移民生活，但是如果這些建設不合理，就可能造成第二次污染，產生一些新的環境問題。在我們大力建設水利工程的同時，我們應該認識到水利工程建設對于環境所造成的影響，因此，我們要本著和諧發展的理念，正確處理水利工程建設與環境二者之間的關系，促使二者和諧發展^[4]。

參考資料：

[1]2016年全國水利發展統計公報

[2]蔣翠玲，田曉鳳.加強水利工程投資與管理的探討[J].河南水利與南水北調，2011(20)

[3]草根水利.水利工程的概念及分類

[4]周秋紅，王剛，楊瑩.水利工程對生態環境的影響及生態水利工程建設必要性分析探討[J].建筑工程技術與設計，2018(7).

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