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1、 蘇州規劃設計研究院股份有限公司蘇州規劃設計研究院股份有限公司 Suzhou Planning&Design Research Institute Co.,Ltd.（江蘇省蘇州市十全街（江蘇省蘇州市十全街 747747 號）號）首次公開發行股票并在創業板上市首次公開發行股票并在創業板上市 招股說明書（注冊稿）招股說明書（注冊稿）保薦人（主承銷商）保薦人（主承銷商）（中國（上海）自由貿易試驗區世紀大道中國（上海）自由貿易試驗區世紀大道 11981198 號號 2828 層層）本公司的發行上市申請尚需經深圳證券交易所和中國證監會履行相應本公司的發行上市申請尚需經深圳證券交易所和中國證監會履行相應程

2、序。本招股說明書不具有程序。本招股說明書不具有據以據以發行股票的法律效力，僅供預先披露之發行股票的法律效力，僅供預先披露之用。投資者應當以正式公告的招股說明書全文作為投資用。投資者應當以正式公告的招股說明書全文作為投資決定決定的依據。的依據。本次股票發行后擬在創業板市場上市，該市場具有較高的投資風本次股票發行后擬在創業板市場上市，該市場具有較高的投資風險。創業板公司具有創新投入大、新舊產業融合成功與否存在不確定險。創業板公司具有創新投入大、新舊產業融合成功與否存在不確定性、尚處于成長期、經營風險高、業績不穩定、退市風險高等特點，投性、尚處于成長期、經營風險高、業績不穩定、退市風險高等特點，投資

3、者面臨較大的市場風險。投資者應充分了解創業板市場的投資風險及資者面臨較大的市場風險。投資者應充分了解創業板市場的投資風險及本公司所披露的風險因素，審慎作出投資決定。本公司所披露的風險因素，審慎作出投資決定。創業板風險提示創業板風險提示 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-1 聲明及承諾聲明及承諾 中國證監會、交易所對本次發行所作的任何決定或意見，均不表明其對注冊申請文件及所披露信息的真實性、準確性、完整性作出保證，也不表明其對發行人的盈利能力、投資價值或者對投資者的收益作出實質性判斷或者保證。任何與之相反的聲明均屬虛假不實陳述。根據證券法的規定，股票依法發行后，發行人經營與收益

4、的變化，由發行人自行負責；投資者自主判斷發行人的投資價值，自主作出投資決策，自行承擔股票依法發行后因發行人經營與收益變化或者股票價格變動引致的投資風險。公司及全體董事、監事、高級管理人員承諾招股說明書及其他信息披露資料不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并承擔相應的法律責任。公司控股股東、實際控制人承諾本招股說明書不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并承擔相應的法律責任。公司負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人保證招股說明書中財務會計資料真實、完整。公司及全體董事、監事、高級管理人員、發行人控股股東、實際控制人以及保薦人、承銷的證券公司承諾因發行人招股說明書及其他信息披露資料有虛假

5、記載、誤導性陳述或者重大遺漏，致使投資者在證券發行和交易中遭受損失的，將依法賠償投資者損失。保薦人及證券服務機構承諾因其為發行人本次公開發行制作、出具的文件有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，給投資者造成損失的，將依法賠償投資者損失。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-2 本次發行概況本次發行概況 發行股票類型發行股票類型 人民幣普通股（A 股）發行股數，發行股數，股東公開發售股數股東公開發售股數 本次公開發行股票數量為 2,200.00 萬股，占發行后總股本的比例為 25%，本次發行不涉及老股轉讓 每股面值每股面值 1.00 元 每股發行價格每股發行價格 人民幣 26.35

6、元 發行日期發行日期 2023 年 7 月 10 日 擬上市的證券交易所擬上市的證券交易所 深圳證券交易所 擬上市板塊擬上市板塊 創業板 發行后總股本發行后總股本 8,800.00 萬股 保薦人（主承銷商）保薦人（主承銷商）長江證券承銷保薦有限公司 招股招股說明書說明書簽署日期簽署日期 2023 年 7 月 14 日 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-3 目目 錄錄 聲明及承諾聲明及承諾.1 本次發行概況本次發行概況.2 目目 錄錄.3 第一節第一節 釋義釋義.7 一、普通術語.7 二、專業術語.9 第二節第二節 概覽概覽.11 一、重大事項提示.11 二、發行人及本次發行的

7、中介機構基本情況.12 三、本次發行概況.13 四、發行人主營業務經營情況.15 五、發行人板塊定位情況.16 六、主要財務數據和財務指標.26 七、財務報告審計截止日后的經營狀況.27 八、發行人選擇的具體上市標準.28 九、發行人公司治理特殊安排.28 十、發行人募集資金主要用途與未來發展規劃.28 十一、其他對發行人有重大影響的事項.28 第三節第三節 風險因素風險因素.29 一、與發行人相關的風險.29 二、與行業相關的風險.31 三、其他風險.32 第四節第四節 發行人基本情況發行人基本情況.33 一、發行人基本信息.33 二、發行人設立情況和報告期內的股本、股東變化情況.33 三、

8、發行人的股權結構和組織結構.51 四、發行人全資子公司、控股子公司、參股公司情況.52 五、發行人主要股東和實際控制人情況.64 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-4 六、發行人特別表決權股份或類似安排的基本情況.74 七、發行人協議控制架構的基本情況.74 八、發行人控股股東、實際控制人重大違法情況.74 九、發行人股本情況.74 十、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的簡要情況.78 十一、董事、監事、高級管理人員與其他核心人員與本公司簽訂的有關協議、作出的承諾以及有關協議、承諾的履行情況.88 十二、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員所持股份的質押及爭議情況.8

9、8 十三、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員近三年的變動情況.89 十四、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員與發行人及其業務相關的對外投資情況.89 十五、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員及其近親屬持有發行人股份的情況.90 十六、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的薪酬情況.91 十七、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的兼職情況.92 十八、發行人已經制定或實施的股權激勵及相關安排情況.94 十九、發行人員工情況.94 第五節第五節 業務與技術業務與技術.96 一、發行人的主營業務基本情況.96 二、發行人所處行業的基本情況.111 三、發行人的銷售情況和主要客戶.1

10、45 四、發行人的采購情況和主要供應商.149 五、發行人主要固定資產、無形資產、準入資質等資源要素.154 六、發行人的核心技術和研發情況.169 七、生產經營中涉及的主要環境污染物、主要處理設施及處理能力.182 八、境外進行生產經營的情況.182 第六節第六節 財務會計信息與管理層財務會計信息與管理層分析分析.183 一、財務報表.183 二、審計意見、關鍵審計事項及重要性水平.188 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-5 三、影響公司未來盈利（經營）能力或財務狀況的主要因素及相關財務或非財務指標分析.189 四、財務報告審計基準日后主要財務信息及經營狀況.190 五、

11、主要會計政策和會計估計.193 六、非經常性損益.227 七、稅項.228 八、主要財務指標.233 九、分部信息.234 十、經營成果分析.234 十一、資產質量分析.256 十二、償債能力、流動性與持續經營能力分析.270 十三、重大投資、資本性支出、重大資產業務重組或股權收購合并事項.281 十四、期后事項、承諾及或有事項及其他重要事項.282 十五、盈利預測.282 第七節第七節 募集資金運用與未來發展規劃募集資金運用與未來發展規劃.283 一、募集資金運用概況.283 二、募集資金投資項目具體情況.285 三、未來發展戰略規劃.285 第八節第八節 公司治理與獨立性公司治理與獨立性.

12、288 一、報告期內發行人公司治理存在的缺陷及改進情況.288 二、發行人內部控制的自我評估和注冊會計師的鑒證意見.288 三、發行人報告期內違法違規情況.289 四、報告期內發行人資金占用和對外擔保情況.289 五、公司的獨立經營情況.289 六、同業競爭情況.291 七、關聯交易情況.293 第九節第九節 投資者保護投資者保護.302 一、本次發行完成前滾存利潤的分配安排.302 二、股利分配政策.302 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-6 三、特別表決權股份、協議控制架構或類似特殊安排.304 第十節第十節 其他重要事項其他重要事項.305 一、重大合同.305 二、

13、公司對外擔保情況.309 三、相關訴訟或仲裁情況.309 第十一節第十一節 有關聲明有關聲明.311 一、發行人及其全體董事、監事、高級管理人員聲明.311 二、發行人控股股東、實際控制人聲明.312 三、保薦人（主承銷商）聲明.313 四、保薦機構（主承銷商）董事長和總經理聲明.314 五、發行人律師聲明.315 六、會計師事務所聲明.316 七、資產評估機構聲明.317 八、驗資機構聲明.320 第十二節第十二節 附件附件.322 一、備查文件.322 二、整套發行申請材料和備查文件查閱地點.323 三、落實投資者關系管理相關規定的安排、股利分配決策程序、股東投票機制建立情況.323 四、

14、與投資者保護相關的承諾.327 五、股東大會、董事會、監事會、獨立董事、董事會秘書制度的建立健全及運行情況說明.354 六、審計委員會及其他專門委員會的設置情況說明.355 七、募集資金具體運用情況.356 八、子公司、參股公司簡要情況.372 九、其他與本次發行有關的重要文件.372 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-7 第一節第一節 釋義釋義 在本招股說明書中，除非文義另有所指，下列詞語或簡稱具有如下含義：一、普通術語一、普通術語 簡簡 稱稱 指指 釋釋 義義 發行人/蘇州規劃/公司/股份公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 蘇規有限/有限公司 指 蘇州市規劃設計研究

15、院有限責任公司，本公司前身 交通中心 指 蘇州市城市交通規劃研究中心有限公司，本公司全資子公司 都市空間 指 蘇州都市空間環境設計有限公司，本公司全資子公司 海南市政 指 海南華北市政工程設計有限公司，本公司全資子公司 和影上品 指 蘇州和影上品照明設計有限公司，本公司控股子公司 園區規劃 指 蘇州工業園區規劃設計研究院有限公司，本公司參股公司 三睿卓 指 江蘇三睿卓工程設計有限公司，本公司參股公司 益城停車 指 江蘇益城停車服務有限公司，本公司參股公司 卡夫卡投資 指 蘇州卡夫卡投資管理中心（有限合伙），公司股東 珠峰投資 指 寧波梅山保稅港區珠峰投資管理中心（有限合伙），公司股東 光線投資

16、 指 蘇州工業園區光線投資管理中心（有限合伙），公司股東 冠昊投資 指 蘇州冠昊投資管理中心（有限合伙），公司股東 胡楊林天榮 指 蘇州胡楊林天榮投資中心（有限合伙），公司股東 中鑫恒祺 指 蘇州工業園區中鑫恒祺股權投資合伙企業（有限合伙），公司股東 昆山分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司昆山分公司 西部分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司西部分公司 惠州分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司惠州分公司 貴陽分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司貴陽分公司 環境視覺分院 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司環境視覺分院 土地規劃分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司土地

17、規劃分公司 古建分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司古建分公司 深圳分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司深圳分公司 江西分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司江西分公司 合肥分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司合肥分公司 佛山分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司佛山分公司 常熟分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司常熟分公司 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-8 簡簡 稱稱 指指 釋釋 義義 大亞灣分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司惠州大亞灣分公司 鹽城分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司鹽城分公司 太倉分公司 指 蘇州規劃設計研

18、究院股份有限公司太倉分公司 北京分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司北京分公司 徐州分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司徐州分公司 高新區分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司高新區分公司 吳中區分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司吳中區分公司 湛江分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司湛江分公司 天津分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司天津分公司 成都分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司成都分公司 河南分公司 指 蘇州規劃設計研究院股份有限公司河南分公司 公司法 指 中華人民共和國公司法 證券法 指 中華人民共和國證券法 全國人大常委會 指 中華人民共和

19、國全國人民代表大會常務委員會 國家發改委、發改委 指 中華人民共和國國家發展和改革委員會 國家計委 指 中華人民共和國國家計劃委員會 住建部 指 中華人民共和國住房和城鄉建設部 自然資源部 指 中華人民共和國自然資源部 本次發行 指 本次公開發行人民幣普通股的行為 本次上市 指 本次公開發行后公司股票在深圳證券交易所創業板上市交易的行為 A股 指 在中國境內發行并上市交易的人民幣普通股股票，每股面值一元 保薦人/保薦機構/長江保薦 指 長江證券承銷保薦有限公司 律師事務所/德恒 指 北京德恒律師事務所 中天運會計師/中天運 指 中天運會計師事務所（特殊普通合伙）公司章程 指 蘇州規劃設計研究院

20、股份有限公司章程 中國證監會、證監會 指 中國證券監督管理委員會 深交所 指 深圳證券交易所 報告期 指 2020年、2021年、2022年 元、萬元 指 人民幣元、人民幣萬元 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-9 二、專業術語二、專業術語 簡簡 稱稱 指指 釋釋 義義 地下空間規劃 指 科學和合理地推進城市地下空間開發利用，大力提高城市空間資源利用效率，充分發揮城市地下空間綜合效益，切實提高行政管理效能，提高城市地下空間規劃建設管理水平，促進城市持續健康發展，更好發揮地下空間資源潛力，形成平戰結合、相互連接、四通八達的城市地下空間。多規融合 指 在一級政府一級事權下，強化國

21、民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化與生態旅游資源、社會事業規劃等各類規劃的銜接，確?！岸嘁帯贝_定的保護性空間、開發邊界、城市規模等重要空間參數一致，并在統一的空間信息平臺上建立控制線體系，以實現優化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。多規合一 指 將國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等多個規劃融合到一個區域上，實現一個市縣一本規劃、一張藍圖，解決現有各類規劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接等問題。施工圖設計 指 在初步設計的基礎上，按照相關技術規定，開展總平面、建筑、結

22、構、設備等各專業施工圖設計，經具備施工圖技術審查的獨立第三方審核通過后，交付客戶供施工單位進行建筑工程施工，在實際經營中，往往需要先通過甲方認可后方可報審。施工圖審查 指 由具有圖紙審查資質的單位對設計單位的施工圖紙進行審查。審查圖紙中有無違反強制性條文，有無安全隱患，有無原則性錯誤，是否符合規范要求。工程勘察 指 根據建設工程和法律法規的要求，查明、分析、評價建設場地的地質、地理環境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。城市更新 指 一種將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。城市更新的方式可分為再開發、整治改善及保護三種。城市雙修 指 生態修復、城市

23、修補。其中，生態修復，旨在有計劃、有步驟地修復被破壞的山體、河流、植被，重點是通過一系列手段恢復城市生態系統的自我調節功能；城市修補，重點是不斷改善城市公共服務質量，改進市政基礎設施條件，發掘和保護城市歷史文化和社會網絡，使城市功能體系及其承載的空間場所得到全面系統的修復、彌補和完善。鄉村振興 指 要堅持農業農村優先發展，進一步調整理順工農城鄉關系，在要素配置上優先滿足，在資源條件上優先保障，在公共服務上優先安排，加快農業農村經濟發展，加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉差距。城市地下綜合管廊 指 在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等

24、市政管線的公共隧道。海綿城市 指 新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-10 簡簡 稱稱 指指 釋釋 義義 三生空間 指 生產、生活、生態三種功能空間?！叭臻g”基本涵蓋了人們物質生產和精神生活中的空間活動范圍，是人類社會、經濟活動的基本載體?！叭臻g”的利用狀況既是人類在特定政治、經濟、社會、自然條件和技術背景下進行活動的空間反映，又是城市社會經濟

25、活動發展的基礎和制約因素，也是城市問題產生的根源之一。BIM 指 Building Information Modeling，建筑信息模型或者建筑信息管理，是以建筑工程項目的各項相關信息數據作為基礎，建立起三維的建筑模型，通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。CAD 指 Computer Assistant Design，即計算機輔助設計。EPC 指 Engineering Procurement Construction，指受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的工程總承包。承包方通常在總價合同條件下，對其所承包工程的質量、安全、費用和進

26、度進行負責。GIS 指 Geographic Information System，地理信息系統，又稱為“地學信息系統”。它是一種特定的十分重要的空間信息系統。它是在計算機硬、軟件系統支持下，對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統。特別說明：本招股說明書中部分合計數與各加數直接相加之和在尾數上存在差異，均為計算中四舍五入造成。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-11 第二節第二節 概覽概覽 本概覽僅對招股說明書全文作扼要提示。投資者作出投資決策前，應認真閱讀招股說明書全文。一、重大事項提示一、重大事項提示

27、 本公司提醒投資者應特別注意下列重大事項提示，除重大事項提示外，本公司特別提醒投資者應認真閱讀本招股說明書“第三節 風險因素”的全部內容。（一）（一）風險提示風險提示 投資者應充分了解創業板市場的投資風險及本公司所披露的風險因素，請確認閱讀本招股說明書“第三節 風險因素”章節的全部內容，并重點關注以下風險。1、收入區域集中的風險、收入區域集中的風險 公司目前業務主要集中在省內區域。報告期內，公司主營業務收入中來自江蘇省的收入分別為 27,524.81 萬元、31,845.99 萬元和 33,772.29 萬元，占主營業務收入的比重分別為 78.58%、82.50%和 83.74%。如果未來江蘇

28、省區域內市場出現政策調整、競爭加劇等導致江蘇省內市場競爭格局出現變化的情況，公司在省內區域的業務收入有可能增速放緩或下降，進而對公司經營業績產生不利影響。2、應收賬款回款風險、應收賬款回款風險 截至 2022 年 12 月 31 日，公司應收賬款賬面價值為 24,438.92 萬元，占總資產的比例為 31.83%，其中，賬齡一年以上的應收賬款賬面價值為 5,990.83 萬元。若未來出現催收不力或下游客戶變更結算方式、財務狀況惡化等情形導致公司應收賬款不能及時收回，將產生一定的壞賬風險。3、技術風險、技術風險 公司所屬的規劃設計和工程設計行業為典型的技術和知識密集型行業。隨著城市發展新問題的不

29、斷涌現以及由此帶來的市場需求的不斷變化和客戶要求的不斷提高，若公司未能及時開發相應的新型技術和服務，研發項目未能順利蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-12 推進或者推進不夠及時，將會損害公司的客戶認知度和市場競爭力，影響公司業務的進一步發展。4、創新風險、創新風險 公司主要從事規劃設計和工程設計業務，并在發揮現有業務優勢的基礎之上，逐步拓展工程總承包及管理和智慧城市業務。作為創意型行業，不同客戶對于設計成果的要求均有差異，公司工作成果的創新性、獨特性是維護老客戶及拓展新客戶的重要因素。如果公司不能持續掌握新的設計思路與理念，用創新創意的工作成果打動客戶，未來有可能在競爭日益加

30、劇的市場環境中失去影響力，阻礙公司的業績增長。（二）本次發行相關的重要承諾說明（二）本次發行相關的重要承諾說明 本公司提示投資者認真閱讀本公司及本公司股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員以及本次發行的保薦人、證券服務機構等作出的重要承諾、未能履行承諾的約束措施以及已觸發履行條件的承諾事項的履行情況。本次發行相關責任方作出的重要承諾詳見本招股說明書“第十二節 附件”之“四、與投資者保護相關的承諾”相關內容。（三）發行前（三）發行前滾存滾存未分配未分配利潤的分配利潤的分配 根據公司 2021 年第四次臨時股東大會決議，公司首次公開發行股票并在創業板上市之日滾存的未分配利潤，在公司首次公開發行

31、股票并在創業板上市后由公司首次公開發行股票后的新老股東按照持股比例共同享有。（四四）公司發行上市后股利分配政策公司發行上市后股利分配政策 上市后適用的公司章程（草案）規定了利潤分配政策，具體內容參見本招股說明書“第九節 投資者保護”之“二、股利分配政策”之“（一）發行后的股利分配政策”。二二、發行人及本次發行的中介機構基本情況、發行人及本次發行的中介機構基本情況（一）發行人基本情況（一）發行人基本情況 發行人名稱發行人名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 有限公司成立日期有限公司成立日期 2003 年 10 月 14 日 股份公司成立日期股份公司成立日期 2013 年 2 月 1 日 蘇州規劃

32、設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-13 注冊資本注冊資本 6,600 萬元 法定代表人法定代表人 李鋒 注冊地址注冊地址 蘇州市十全街 747 號 主要生產經營地址主要生產經營地址 蘇州市十全街 747號 控股股東控股股東 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 實際控制人實際控制人 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 行業分類行業分類 專業技術服務業（代碼：M74）在其他交易場所（申在其他交易場所（申請）掛牌或上市的情況請）掛牌或上市的情況-（二）本次發行的有關中介機構（二）本次發行的有關中介機構 保薦人保薦人 長江證券承銷保薦有限公司 主承銷商主承銷商 長江證券承銷保薦有限公司 發行人律師發行人律師

33、 北京德恒律師事務所 其他承銷機構其他承銷機構-審計機構審計機構 中天運會計師事務所（特殊普通合伙）評估機構評估機構 廣東中廣信資產評估有限公司、天津中聯資產評估有限責任公司 發行人與本次發行有關的保薦人、承銷機發行人與本次發行有關的保薦人、承銷機構、證券服務機構及其負責人、高級管理構、證券服務機構及其負責人、高級管理人員、經辦人員之間存在的直接或間接的人員、經辦人員之間存在的直接或間接的股權關系或其他利益關系股權關系或其他利益關系 截至本招股說明書簽署日，公司與本次發行有關的保薦人、承銷機構、證券服務機構及其負責人、高級管理人員、經辦人員之間不存在任何直接或間接的股權關系或其他利益關系。（三

34、）本次發行其他有關機構（三）本次發行其他有關機構 股票登記機構股票登記機構 中國證券登記結算有限責任公司深圳分公司 收款銀行收款銀行 中國農業銀行上海市浦東分行營業部 其他與本次發行有關的機構其他與本次發行有關的機構-三三、本次發行概況、本次發行概況（一）本次發行的基本情況（一）本次發行的基本情況 股票種類股票種類 人民幣普通股（A 股）每股面值每股面值 1.00 元 發行股數發行股數 2,200.00 萬股 占發行后總股本占發行后總股本比例比例 25.00%其中：發行新股數量其中：發行新股數量 2,200.00 萬股 占發行后總股本占發行后總股本比例比例 25.00%股東公開發售股份數量股東

35、公開發售股份數量-占發行后總股本占發行后總股本比例比例-發行后總股本發行后總股本 8,800.00 萬股 每股發行價格每股發行價格 26.35 元 發行市盈率發行市盈率 29.98 倍（每股收益按發行人 2022 年經審計的扣除非經常性損益前后孰低的歸屬于母公司所有者的凈利潤除以發行后總股本計算）發行前每股凈資產發行前每股凈資產 6.97 元（按照 2022 年 12月 31 日經審計的歸屬于母公司所有者權益除以發行前總股本計算）發行前每股收益發行前每股收益 1.17 元（按照 2022年經審計的扣除非經常性損益前后孰低的歸屬于母公司所有者的凈利潤除蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書

36、1-1-14 以本次發行前總股本計算）發行后每股凈資產發行后每股凈資產 10.90 元（按照 2022 年 12月 31 日經審計的歸屬于母公司所有者權益加本次發行募集資金凈額之和除以發行后總股本計算）發行后每股收益發行后每股收益 0.88 元（按照 2022年經審計的扣除非經常性損益前后孰低的歸屬于母公司所有者的凈利潤除以本次發行后總股本計算）發行市凈率發行市凈率 2.42 倍（以發行價格除以發行后的每股凈資產）預測凈利潤預測凈利潤 不適用 發行方式發行方式 采用向參與戰略配售的投資者定向配售、網下向符合條件的網下投資者詢價配售和網上向持有深圳市場非限售 A 股股份和非限售存托憑證市值的社會

37、公眾投資者定價發行相結合的方式進行 發行對象發行對象 符合資格的參與戰略配售的投資者、網下投資者和符合投資者適當性要求且在深圳證券交易所開戶并開通創業板市場交易賬戶的境內自然人、法人和其他機構等投資者（國家法律、法規、中國證監會及深圳證券交易所規范性文件規定的禁止購買者除外）承銷方式承銷方式 余額包銷 募集資金總額募集資金總額 57,970.00 萬元 募集資金凈額募集資金凈額 49,896.28 萬元 募集資金投資項目募集資金投資項目 智慧城市綜合管理平臺建設項目 信息化系統建設項目 城鄉規劃創意設計與研究中心建設項目 區域營銷中心建設及設計專業化擴建項目 發行費用概算發行費用概算 本次發行

38、費用總額為 8,073.72 萬元，其中：（1）保薦及承銷費用：保薦費為 188.68 萬元，承銷費為 5,217.30 萬元；（2）審計及驗資費用：1,380.00 萬元；（3）律師費用：680.00 萬元；（4）用于本次發行的信息披露費用：452.83 萬元；（5）發行手續費及其他費用：154.91 萬元。注 1：前次披露的招股意向書中，發行手續費及其他費用為 142.43萬元，差異主要系本次發行的印花稅費用，除前述調整外，發行費用不存在其他調整情況；注 2：上述各項費用均為不含增值稅金額，各項費用根據發行結果可能會有調整。合計數與各分項數值之和尾數存在微小差異，為四舍五入造成。高級管理人

39、員、員工擬參高級管理人員、員工擬參與戰略配售情況與戰略配售情況 不適用 保薦人相關子公司擬參與保薦人相關子公司擬參與戰略配售情況戰略配售情況 本次發行的發行價格不超過剔除最高報價后網下投資者報價的中位數和加權平均數以及剔除最高報價后通過公開募集方式設立的證券投資基金、全國社會保障基金、基本養老保險基金、企業年金基金和職業年金基金、符合保險資金運用管理辦法等規定的保險資金和合格境外投資者資金報價中位數、加權平均數孰低值，故保薦人相關子公司無需參與本次戰略配售 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-15 擬公開發售股份股東名擬公開發售股份股東名稱、持股數量及擬公開發稱、持股數量及擬公

40、開發 售股份數量、發行費用的售股份數量、發行費用的分攤原則分攤原則 本次發行不涉及老股轉讓。本次發行的保薦費、承銷費、審計費、律師費、信息披露費、發行手續費等均由公司承擔（二（二）本次發行上市的重要日期）本次發行上市的重要日期 刊登初步詢價及推介公告日刊登初步詢價及推介公告日期期 2023 年 6 月 29 日 初步詢價日期初步詢價日期 2023 年 7 月 4 日 刊登發行公告刊登發行公告日期日期 2023 年 7 月 7 日 申購日期申購日期 2023 年 7 月 10 日 繳款日期繳款日期 2023 年 7 月 12 日 股票上市日期股票上市日期 本次股票發行結束后公司將盡快申請在深圳證

41、券交易所創業板上市 四、發行人主營業務經營情況四、發行人主營業務經營情況 公司是江蘇省內知名的規劃設計與工程設計企業，致力于為政府及各類開發建設主體提供精準有效并兼具操作性的城市規劃建設解決方案。公司以規劃設計與工程設計為核心業務，進一步延伸至工程總承包及管理領域。同時，公司基于在規劃、市政、交通等領域幾十年來形成的技術沉淀與業務資源，融合信息技術，業務范圍進一步拓展至智慧城市領域。公司擁有城鄉規劃甲級、建筑工程設計甲級、市政工程（道路、橋梁）設計甲級、市政工程（給水、排水）設計乙級、風景園林乙級、土地規劃乙級、文物保護勘察設計乙級、測繪乙級、市政公用工程咨詢乙級等多項業務資質，資質序列較為齊

42、全，業務范圍涵蓋了從課題研究、規劃設計至工程設計的縱向全程服務，亦包含市政、交通、建筑及景觀等橫向各專業領域服務，為客戶提供更為全面、有效的解決方案。公司是蘇州市科學技術局認定的“瞪羚計劃企業”，經過多年經營積淀與業務歷練，在歷史文化保護、城市更新、城市交通、鄉村振興等前沿技術領域，逐步形成了自身的技術特色。成立至今，公司完成了眾多具有技術代表性和行業影響力的規劃設計與工程設計項目，曾榮獲包括全國優秀城鄉規劃設計獎、中國土木工程詹天佑獎、中國地理信息產業優秀工程獎、江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計獎、江蘇省優秀工程設計獎在內的 300 余項國家及省部級、600余項市級獎勵和榮譽。公司曾受邀參與住

43、房城鄉建設部發起的國家標準城市公共設施規劃標準修訂工作及其他多項行業、省級標準規范的修訂工作，并蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-16 承擔多項國家級、省級研究課題和國際研究課題，例如作為課題主要研究方參與了全球環境基金資助的“全球環境基金緩解大城市交通擁堵減少碳排放”（TF014206-CN）研究課題之一制定蘇州古城區擁堵收費技術方案的研究工作，該課題曾獲“2017 蘇州市城鄉建設系統優秀勘察設計一等獎”。公司長期扎根于城市新城建設發展和歷史文化名城保護協調融合的前沿陣地蘇州，長期服務于蘇州市、區、縣級市各級不同政府部門、大量城鎮社區及國內大中型企業。未來，公司將繼續立足傳

44、統優勢區域，以江蘇省、長三角區域的各級市縣區和滬寧高鐵沿線作為核心市場，進一步加強粵港澳大灣區的業務布局，提高全國范圍內的品牌知名度、影響力。報告期內，公司主營業務收入及其占比情況如下：單位：萬元 項項 目目 2022 年度年度 2021 年度年度 2020 年度年度 金額金額 占比占比 金額金額 占比占比 金額金額 占比占比 規劃設計 22,945.31 56.89%22,654.76 58.69%20,412.81 58.27%工程設計 15,465.93 38.35%14,373.78 37.24%14,054.49 40.12%工程總承包及管理 232.64 0.58%180.02 0

45、.47%470.28 1.34%智慧城市 1,687.76 4.18%1,391.39 3.60%91.98 0.26%合合 計計 40,331.64 100.00%38,599.95 100.00%35,029.55 100.00%五、發行人五、發行人板塊定位情況板塊定位情況（一）發行人符合創業板行業定位范圍 根據深圳證券交易所創業板企業發行上市申報及推薦暫行規定（2022 年修訂）第五條規定：“屬于上市公司行業分類相關規定中下列行業的企業，原則上不支持其申報在創業板發行上市，但與互聯網、大數據、云計算、自動化、人工智能、新能源等新技術、新產業、新業態、新模式深度融合的創新創業企業除外：（一

46、）農林牧漁業；（二）采礦業；（三）酒、飲料和精制茶制造業；（四）紡織業；（五）黑色金屬冶煉和壓延加工業；（六）電力、熱力、燃氣及水生產和供應業；（七）建筑業；（八）交通運輸、倉儲和郵政業；（九）住宿和餐飲業；（十）金融業；（十一）房地產業；（十二）居民服務、修理和其他服務業?！碧K州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-17 發行人主要從事規劃設計和工程設計服務，所屬行業為規劃設計與工程設計行業。根據中國證監會原上市公司行業分類指引（2012 年修訂），發行人所處行業為“M74 專業技術服務業”。根據國民經濟行業分類（GB/T4754-2017），發行人所處行業隸屬于“M74 專業技術

47、服務業”中的“M7484 工程設計活動”、“M7485 規劃設計管理”和“M7486 土地規劃服務”。根據國家統計局發布的文化及相關產業分類（2018），發行人所處行業屬于“03 創意設計服務”下的“032 設計服務”行業。綜上所述，發行人不屬于原則上不支持申報在創業板發行上市的行業范圍內，符合創業板行業定位范圍。（二）發行人符合創業板成長型定位要求 發行人是江蘇省內知名的規劃設計與工程設計企業，致力于為政府及各類開發建設主體提供精準有效并兼具操作性的城市規劃建設解決方案。發行人以規劃設計與工程設計為核心業務，進一步延伸至工程總承包及管理領域。同時，發行人基于在規劃、市政、交通等領域幾十年來形

48、成的技術沉淀與業務資源，融合信息技術，業務范圍進一步拓展至智慧城市領域。發行人擁有城鄉規劃甲級、建筑工程設計甲級、市政工程（道路、橋梁）設計甲級、市政工程（給水、排水）設計乙級、風景園林乙級、土地規劃乙級、文物保護勘察設計乙級、測繪乙級、市政公用工程咨詢乙級等多項業務資質，資質序列較為齊全，業務范圍涵蓋了從課題研究、規劃設計至工程設計的縱向全程服務，亦包含市政、交通、建筑及景觀等橫向各專業領域服務，為客戶提供更為全面、有效的解決方案。發行人是蘇州市科學技術局認定的“瞪羚計劃企業”，經過多年經營積淀與業務歷練，在歷史文化保護、城市更新、城市交通、鄉村振興等前沿技術領域，逐步形成了自身的技術特色。

49、成立至今，發行人完成了眾多具有技術代表性和行業影響力的規劃設計與工程設計項目，曾榮獲包括全國優秀城鄉規劃設計獎、中國土木工程詹天佑獎、中國地理信息產業優秀工程獎、江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計獎、江蘇省優秀工程設計獎在內的 300 余項國家及省部級、600余項市級獎勵和榮譽。發行人曾受邀參與住房城鄉建設部發起的國家標準城蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-18 市公共設施規劃標準修訂工作及其他多項行業、省級標準規范的修訂工作，并承擔多項國家級、省級研究課題和國際研究課題，例如作為課題主要研究方參與了全球環境基金資助的“全球環境基金緩解大城市交通擁堵減少碳排放”（TF014206

50、-CN）研究課題之一制定蘇州古城區擁堵收費技術方案的研究工作，該課題曾獲“2017 蘇州市城鄉建設系統優秀勘察設計一等獎”。發行人長期扎根于城市新城建設發展和歷史文化名城保護協調融合的前沿陣地蘇州，長期服務于蘇州市、區、縣級市各級不同政府部門、大量城鎮社區及國內大中型企業。未來，發行人將繼續立足傳統優勢區域，以江蘇省、長三角區域的各級市縣區和滬寧高鐵沿線作為核心市場，進一步加強粵港澳大灣區的業務布局，提高全國范圍內的品牌知名度、影響力。報告期各期，公司主營業務收入分別為 35,029.55 萬元和 38,599.95 萬元、40,331.64 萬元，歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為 6,765

51、.56 萬元、7,307.70萬元、7,951.63 萬元，整體呈現增長趨勢，呈現良好的盈利能力和較強的成長性。（三）（三）發行人自身的創新、創造、創意特征，科技創新、模式創新、業態發行人自身的創新、創造、創意特征，科技創新、模式創新、業態創新和新舊產業融合情況創新和新舊產業融合情況符合創業板定位符合創業板定位 1、規劃設計、工程設計行業具有典型的創新、創意屬性，并與現代信息技、規劃設計、工程設計行業具有典型的創新、創意屬性，并與現代信息技術深度融合術深度融合 規劃設計、工程設計（建筑設計、景觀設計等）行業屬于典型的藝術創作與設計技術相結合的行業，同時具備技術的嚴謹屬性以及文化創意產業的創意屬

52、性。規劃設計、工程設計集成了美學、各類工程技術和實施建設管理等專業知識，并綜合運用于業務過程。專業人員對專業知識、項目經驗的綜合運用能力和藝術創造力、理念創新力決定了設計作品的技術水平高低。習近平總書記指出，美術、藝術、科學、技術相輔相成、相互促進、相得益彰。要發揮美術在服務經濟社會發展中的重要作用，把更多美術元素、藝術元素應用到城鄉規劃建設中，增強城鄉審美韻味、文化品位，把美術成果更好服務于人民群眾的高品質生活需求。與此同時，隨著大容量、高精度、高速度和多源化數據為表征的大數據時蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-19 代的到來，規劃設計與現代信息技術深度融合?，F代規劃設計借

53、助各種輔助設計技術制定對產業、空間、交通、社區文化、生態、景觀等城市各類子空間進行有機耦合和智慧協同的方案，并可視化呈現，從而達到平面圖、效果圖、沙盤乃至動畫等傳統手段所不能達到的效果，使公眾的參與也能真正得以實現。在規劃實施層面，采用新一代信息技術建立區域信息基礎設施和共享平臺，致力于實現城市運行狀況的動態監測，并能夠實現信息數據的高效匯總與統籌分析，為提高規劃實施效果和城市管理效率提供有力支持。2、發行人堅持自主創新、技術領先的發展戰略，核心技術與產品具備較為發行人堅持自主創新、技術領先的發展戰略，核心技術與產品具備較為優秀的創新、創意特點優秀的創新、創意特點（1）發行人是國家/行業標準修

54、訂參與者、國際組織資助課題參與者，在歷史文化保護、城市更新、城市交通、鄉村振興等前沿技術領域，逐步形成了自身的技術特色，并處于業內領先水平 發行人經過多年經營積淀與業務歷練，在歷史文化保護、城市更新、城市交通、城鄉振興等前沿技術領域，逐步形成了自身的技術特色，完成了眾多具有技術代表性和行業影響力的規劃設計與工程設計項目，曾榮獲包括全國優秀城鄉規劃設計獎、中國土木工程詹天佑獎、中國地理信息產業優秀工程獎、江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計獎、江蘇省優秀工程設計獎在內的 300 余項國家及省部級、600 余項市級獎勵和榮譽，充分彰顯了發行人的創新、創意能力。自成立以來，發行人累計承擔了包括歷史文化街區

55、保護規劃編制導則研究蘇州歷史文化名城保護研究蘇州古城居住模式研究蘇州市農業布局規劃編制導則蘇州市老舊小區改造提升技術導則蘇州市海綿城市規劃設計導則（試行）蘇州市鄉村傳統風貌規劃設計建設導則昆山市學校規劃設計導則CCR/CP4-Suzhou 合同包制定差別化停車收費政策及實施方案蘇州市建設項目交通設計標準研究等多項省廳級、市級課題。近年來，發行人逐漸成為行業內歷史文化保護和新興技術理念應用的代表性企業之一，參編多項國家各級規劃相關標準規范。2017 年 6 月，作為 22 家編制單位中唯一的民營規劃設計單位，發行人受邀參與住房城鄉建設部發起的國家標準城市公共設施規劃標準修訂工作。蘇州規劃設計研究

56、院股份有限公司 招股說明書 1-1-20 站上國家/行業標準修訂參與者新高度的同時，發行人的專業能力正逐漸被國際組織認可。2017 年度，作為課題主要研究方，發行人參與全球環境基金資助的“全球環境基金緩解大城市交通擁堵減少碳排放”（TF014206-CN）研究課題之一制定蘇州古城區擁堵收費技術方案的研究工作。（2）發行人具備為城市發展的全生命周期（即：“規劃、建設、管理全過程各環節”）提供全方位、綜合化的服務能力，尤其是在名城保護、城市更新、新城建設領域具備扎實的全方位技術能力 改革開放以來，我國城市發展迅猛，城市規模不斷擴張，城市化水平顯著提高，由此所導致的城市病也給城市治理和城市發展帶來了

57、前所未有的困擾和挑戰。習近平總書記 2020 年 6 月 2 日主持召開專家學者座談會并發表重要講話時強調，要推動將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節。這為統籌解決現代城市治理難題，系統推進城市治理體系和治理能力現代化提供了全新的思路，也為各級政府更加精準有效地推動城市工作指明了方向。發行人根植于蘇州，2014 年，蘇州市榮獲“李光耀世界城市獎”，這一獎項被譽為城市規劃界的“諾貝爾獎”，旨在獎勵那些在全球范圍內以遠見和創新思維對城市進行規劃和管理，以及處理和應對眾多挑戰的城市。提名委員會主席表示，蘇州在城市規劃方面著眼全局，并在規劃早期就注重對歷史文

58、化遺產的保護。蘇州在經濟發展和古城保護中成功獲得了平衡，成為一個宜居且充滿活力的城市，具有令人自豪的城市特色。蘇州對中國和世界其他國家的城市而言，都是一個值得學習的范本。發行人自成立以來參與歷次蘇州市城市總體規劃、蘇州市古城保護總體規劃，為蘇州市各階段城市性質、發展目標、發展規模、土地利用、空間布局以及各項建設作出綜合部署和實施措施。結合兼顧規劃設計和工程設計且貫穿城市建設全程的業務模式優勢，發行人延續城市總體規劃設計理念，承接大量區域規劃設計、教育、交通和市政等專項規劃設計乃至后期各類具體工程（如市政、景觀及建筑）設計，為城市建設提供從發展理念至實體建設設計的一體化全方位服務。蘇州市榮獲“李

59、光耀世界城市獎”，也充分彰顯了發行人長期以來積淀的技術實力。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-21 以名城保護、城市更新、新城建設等領域服務為例，可以清晰地體現發行人對城市建設的全方位服務優勢：名城保護全方位服務能力 蘇州是全國著名的歷史文化名城，2012 年，住建部批準在蘇州設立全國唯一的“歷史文化名城保護區”，2018 年又榮獲世界遺產城市組織認定的中國唯一“世界遺產城市組織正式會員城市”，成為全球首個“世界遺產典范城市”。發行人根植于蘇州，長期服務于蘇州歷史文化名城的保護工作，名城保護業務范圍涵蓋了從課題研究、規劃設計至工程設計的縱向全程服務，亦包含市政、交通、建筑及景

60、觀等橫向各專業領域服務。發行人貫穿名城保護全方位的業務模式具備較強的競爭優勢，相比業務類型單一的規劃院或設計公司，更有利于加強客戶粘度長期跟蹤、全面深度參與片區項目。此外，依托于蘇州名城保護領域的先進經驗與核心競爭力，發行人進一步擴展至蘇州市外市場。有關業務項目舉例如下：縱向全程縱向全程服務類型服務類型 橫向專業橫向專業 覆蓋類型覆蓋類型 名城保護項目代表性成果名城保護項目代表性成果 研究類 規劃編制導則、相關法律法規和政策研究 蘇州歷史文化街區保護規劃編制導則研究中外歷史文化街區保護相關法律法規、實施機制及政策措施研究 交通研究 蘇州市古城區交通模型構建與交通戰略測試研究蘇州市環古城 P+R

61、 停車設施規劃研究蘇州平江歷史文化街區東南部地塊交通組織優化研究 傳統民居、古城居住模式研究 蘇州傳統民居發展、變遷及維修、整修技術研究蘇州市古城居住模式研究古城建筑高度研究及超高建筑整治方案 古城示范區建設和商業發展研究 城市設計引導蘇州古城示范區建設專題研究蘇州古城區商業發展與規劃問題研究 規劃類 城鄉規劃 蘇州歷史文化名城保護規劃（2013-2030）蘇州古城控制性詳細規劃蘇州市歷史建筑保護利用規劃怡園歷史文化街區保護規劃平江歷史文化街區保護與整治規劃修編閶門歷史文化街區保護規劃連云港歷史文化名城保護規劃如皋歷史文化名城保護規劃興化北門歷史文化街區修建性詳細規劃溧陽市書院巷、費家巷-體育

62、巷歷史街區保護規劃寧波市奉化區溪口鎮歷史文化名鎮保護規劃貴陽市青巖歷史文化名鎮保護規劃項目 市政規劃 蘇州市中張家巷道路規劃蘇福單元、胥江單元、古城及平江歷史文化街區管線綜合規劃蘇州市古城區公共消防設施規劃 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-22 縱向全程縱向全程服務類型服務類型 橫向專業橫向專業 覆蓋類型覆蓋類型 名城保護項目代表性成果名城保護項目代表性成果 交通規劃 拙政園周邊地區道路交通改善規劃蘇州拙政園片區交通組織與管理優化規劃蘇州市環古城河游船碼頭布局規劃蘇州虎丘老街項目交通影響分析 景觀規劃 平江歷史街區中張家巷河道恢復與風貌提升規劃古城保護示范工程（平江片區）重

63、點功能區公共空間節點綜合整治詳細設計 工程類 市政工程 2017 年姑蘇區道路交通秩序改造設計方案竹輝路改造提升工程新市路改造提升工程姑蘇區“老舊小區、背街小巷”環境美化提升綜合整治（二期）項目設計 建筑工程 蘇州桃花塢歷史文化片區規劃及綜合工程設計古建老宅平江成片保護修繕工程蘇州衛道觀配套用房規劃及方案設計2013 年街巷綜合整治平江歷史街區33 條街巷立面設計工程 景觀工程 閶門橫街閶門城墻東擴暨景觀配套工程蘇州市姑蘇區違建拆后環境優化工程-零星區域規劃方案設計 此外，在古城保護領域，發行人初步實現了信息技術與傳統規劃、工程技術的深度融合，開發出基于不同應用場景的信息化平臺及相關技術成果（

64、例如“古城保護信息平臺”等），為政府部門實現對古城保護的精細化管理提供了支撐。城市更新伴隨式服務能力 城市更新是一個永續話題?！笆奈逡巹潯泵鞔_提出實施城市更新行動，推動城市高質量發展。我國已經步入城鎮化發展的中后期，站在“增量時代”向“存量時代”轉變的重要風口，城市更新是適應城市發展新趨勢的必然要求。發行人從 20 余年前開展蘇州市各類城市更新改造工作，其間為城市更新工作積累了豐富的項目經驗和知識技術儲備，結合古城保護工作的長期開展，更能發揮項目之間的協同作用，相比單一型的規劃院或設計公司，更有利于多維度、全面深度參與城市更新工作。例如，以老舊小區改造、美麗宜居試點工作為契機，發行人編制研究

65、蘇州市城鎮老舊小區改造十四五規劃吳中區城市雙修規劃蘇州市三香路沿線城市更新與城市設計等項目。在重點區域改造、空間用地保障、宜居品質提升、文脈保護活化、韌性城市支撐等多維度參與城市更新改造項目。其中，中華園東村老舊小區改造作為老舊小區改造的經典案例，已形成可復制、可推廣的成功經驗。昆山開發區蓬朗老鎮核心區文保建筑與歷史建筑建設修蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-23 繕工程作為城市更新 EPC 總承包工程，得到了充分的肯定。發行人秉持吸收項目經驗的理念，不斷積累新認識，發揮設計優勢并與施工緊密結合?？v向全程縱向全程服務類型服務類型 橫向專業橫向專業 覆蓋類型覆蓋類型 城市更新項

66、目代表性成果城市更新項目代表性成果 研究類 規劃編制導則、政策研究 蘇州市老舊小區改造提升技術導則（規劃篇）蘇州市城鎮老舊小區改造十四五規劃蘇州市城鎮老舊小區存量資源整合利用機制研究昆山市老舊小區改造技術指南蘇州工業園區城市更新規劃及政策研究 古城保護更新研究 古城保護更新居住人口發展引導和產權集中政策研究古城保護示范工程（平江片區）整體規劃及相關專題研究蘇州古城區整體交通政策研究、規劃類 城鄉規劃 蘇州市三香路沿線城市更新與城市設計吳江區城市更新總體規劃蘇州市姑蘇區分區規劃暨城市更新規劃(2020-2035)昆山陸楊老鎮區更新改造規劃昆山市巴城鎮正儀片區城市更新研究吳中區城市雙修規劃吳江太湖

67、新城友誼工業區更新規劃中華園東村老舊小區改造 交通規劃 婁葑南區交通改善規劃設計桃花塢片區交通優化規劃吳中中心城市核交通優化保暢規劃蘇州古城地下空間規劃西園留園片區道路交通改善規劃姑蘇區婁門街道永林片區交通、安防、環境綜合整治規劃方案 工程類 總承包工程 昆山開發區蓬朗老鎮核心區文保建筑與歷史建筑建設修繕工程 工程設計 32 號街坊老舊住區環境改善提升工程（一期）-傳統民居環境改善提升工程（一期）方案設計及施工圖設計項目32號街坊內傳統民居環境改善提升齊門北大街及元和塘兩岸提升改造工程設計中華園東村老舊小區改造工程項目設計(方案設計、施工圖設計)青陽城市管理辦事處轄區老舊小區改造三期(美華園)

68、項目設計(方案設計、施工圖設計)姑蘇區“老舊小區、背街小巷”環境美化提升綜合整治（一期）項目設計 3 標段 新城建設全方位服務能力 新城建設業務基本涵蓋了從區域總體規劃、各鄉鎮、街道的總體規劃、鎮村布局規劃、控制性詳細規劃，多個片區城市設計、村莊規劃、專項規劃至工程設計的縱向全程服務，亦包含市政、交通、建筑及景觀等橫向各專業領域服務。發行人在全國范圍內的規劃設計和工程設計業務中均具備了較強的技術能力與豐富的項目經驗，將新城建設經驗輸出，相比其他業務類型單一型公司，各項業務之間能夠充分地發揮協同、配合及促進作用，為客戶提供全方位解決方案，能夠利用自身齊全的業務種類有效拓展客戶范圍、提升客戶群體的

69、多樣性。代表性項目情況如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-24 縱向全程縱向全程服務類型服務類型 橫向專業橫向專業 覆蓋類型覆蓋類型 新城新城建設建設項目代表性成果項目代表性成果 規劃類 城鄉規劃 滁州市蘇滁現代產業園規劃設計咨詢崇州經開區園區城市總體規劃蘇銀產業園景城片區控制性詳細規劃宜春經濟技術開發區概念發展規劃及產城融合總體規劃相城經濟技術開發區總體規劃（2016-2030）蘇州市高鐵新城總體規劃 市政規劃 中新丹陽練湖新區市政基礎設施專項規劃蘇相合作區市政基礎設施專項規劃蘇州相城經濟開發區澄陽產業園消防專項規劃蘇州相城經濟開發區蘇相合作區消防專項規劃蘇州高鐵站周邊

70、地區工程管線綜合規劃 交通規劃 蘇州陽澄國際研發產業園綜合交通研究和交通詳細規劃吳中中心城市核交通優化保暢規劃蘇州相城經濟開發區公交線網優化規劃吳中經濟技術開發區公交線網優化專項規劃蘇州市高鐵新城交通規劃研究 景觀規劃 蘇南運河望亭段景觀整治規劃蘇州市相城區盛澤湖地區水環境綜合整治工程蘇州高鐵新城戶外廣告設置總體規劃采蓮路城市景觀概念設計 工程類 市政工程 中新蘇滁高新技術產業開發區 2021-2022 年度市政工程高鐵新城富臨路（南天成路蠡太路）工程設計蘇州吳中太湖新城基礎設施及配套工程方案及施工圖設計一標段吳中太湖新城綜合管廊二期工程設計二標段方案設計二標段中新蘇滁（滁州）開發有限公司出資

71、建設市政工程 建筑工程 蘇宿工業園區蘇式建筑風情街蘇州市高新區金融小鎮108 畝項目設計相城區望亭國際物流園生活廣場項目京滬高鐵蘇州北站功能改善方案設計 景觀工程 蘇州市相城區盛澤湖地區水環境綜合整治工程方案深化及施工圖設計蘇州市相城區太平中學校園景觀方案設計江蘇省蘇州市相城區太平實驗小學校園景觀方案設計（3）發行人初步實現了信息技術與傳統規劃、工程技術的深度融合，業務范圍進一步拓展至智慧城市領域，實現從規劃、設計、建設到智慧城市管理提升的有效銜接，為客戶提供規劃、設計、產品、工程一體化服務 一方面，現代信息技術為傳統的規劃、工程設計業務賦能，實現技術手段、技術方法的提質增效。發行人的基于信息

72、化技術的數據模型構建、數據分析與管理已成為規劃設計、工程設計的業務基礎，更深層次地挖掘并滿足客戶需求，為客戶提供覆蓋城鄉發展從策劃規劃、工程設計、建設管理到運營維護等各個節點的量化分析與決策的手段，為傳統的規劃咨詢、工程設計業務提供新的視角和業務機會。另一方面，發行人基于在規劃、市政、交通等領域幾十年來形成的技術沉淀與經驗積累，能夠提出為政府決策層所認可的城市建設頂層規劃方案，對相蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-25 關領域的數據標準與規范、數據分析與管理、數據展示與應用等具有深刻的理解與掌握，對業主單位（以政府管理部門為主）開展城市信息分析管理與決策的痛點、難點以及信息化

73、工具的具體訴求具有深刻的洞察與理解，以此為指引和切入點，進一步有針對性地提出技術、產品解決方案，融合信息技術，開發出包含規劃、市政、交通等領域不同應用場景的信息化平臺軟件產品及相關技術成果，為政府管理部門實現城市信息精細化管理與決策提供了有力支撐。這種規劃、設計、產品、工程一體化運作的方式，有助于形成規劃、設計、建設到智慧城市管理提升的有效銜接，實現對客戶的全方位服務。3、發行人注重研發創新，取得了較為豐碩的研究成果發行人注重研發創新，取得了較為豐碩的研究成果 截至本招股說明書簽署日，發行人擁有 70 項專利，其中發明專利 6 項；擁有 49 項著作權，其中計算機軟件著作權 40 項、作品著作

74、權 9 項。2022 年，發行人研發費用 2,437.00 萬元，占營業收入的比例為 6.03%。同行業可比上市公司新城市、蕾奧規劃的有關情況如下：新城市：根據公開披露的 2021 年半年報（2021 年 8 月 27 日公告），該公司擁有專利 11 項，其中，發明專利 4 項；軟件著作權 29 項，作品著作權 10 項。該公司 2021 年研發費用占營業收入比例為 3.37%。蕾奧規劃：根據公開披露的 2022 年半年報（2022 年 8 月 25 日公告），該公司擁有 1 項外觀設計專利、1 項實用新型專利和 3 項發明專利，31 項計算機軟件著作權、6 項作品著作權。該公司 2021 年

75、研發費用占營業收入比例為6.25%。因此，與同行業上市公司相比，發行人的研發投入、所取得的專利及著作權等技術成果均處于較為領先的地位。（四）發行人符合創業板定位相關指標要求 根據深圳證券交易所創業板企業發行上市申報及推薦暫行規定（2022 年修訂）第三條相關規定：“本所支持和鼓勵符合下列標準之一的成長型創新創業企業申報在創業板發行上市：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-26（一）最近三年研發投入復合增長率不低于 15%，最近一年研發投入金額不低于 1,000 萬元，且最近三年營業收入復合增長率不低于 20%；（二）最近三年累計研發投入金額不低于 5,000 萬元，且最近三年營

76、業收入復合增長率不低于 20%；（三）屬于制造業優化升級、現代服務業或者數字經濟等現代產業體系領域，且最近三年營業收入復合增長率不低于 30%。最近一年營業收入金額達到 3 億元的企業，或者按照關于開展創新企業境內發行股票或存托憑證試點的若干意見等相關規則申報創業板的已境外上市紅籌企業，不適用前款規定的營業收入復合增長率要求?！弊罱辏?020 至 2022 年），發行人研發投入累計為 6,301.96 萬元，超過5,000 萬元，且發行人最近一年（2022 年）營業收入為 4.04 億元，超過 3 億元，可不適用營業收入復合增長率相關要求，因此，發行人滿足深圳證券交易所創業板企業發行上市申

77、報及推薦暫行規定（2022 年修訂）所規定的相關指標要求。綜上所述，發行人具備較為成熟的技術和研發能力，具有較強的創新、創造、創意特征，符合注冊辦法規定的創業板定位要求。六、主要財務數據和財務指標六、主要財務數據和財務指標 項項 目目 2022 年度年度/2022 年年 12 月月 31 日日 2021 年度年度/2021 年年 12 月月 31 日日 2020 年度年度/2020 年年 12 月月 31 日日 資產總額（萬元）76,779.22 64,477.47 58,167.86 歸屬于母公司所有者權益（萬元）45,987.26 41,335.63 37,657.93 資產負債率（母公司

78、）34.94%33.91%34.55%營業收入（萬元）40,436.56 38,712.78 35,114.96 凈利潤（萬元）8,023.64 7,416.86 6,828.66 歸屬于母公司所有者的凈利潤（萬元）7,951.63 7,307.70 6,765.56 扣除非經常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤（萬元）7,735.25 7,161.81 6,555.36 基本每股收益（元）1.20 1.11 1.03 稀釋每股收益（元）1.20 1.11 1.03 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-27 項項 目目 2022 年度年度/2022 年年 12 月月 31 日日

79、 2021 年度年度/2021 年年 12 月月 31 日日 2020 年度年度/2020 年年 12 月月 31 日日 加權平均凈資產收益率 18.33%21.46%19.37%經營活動產生的現金流量凈額（萬元）5,872.55 6,101.96 9,240.11 現金分紅（萬元）3,300.00 3,630.00 1,320.00 研發投入占營業收入的比例 6.03%6.03%4.35%七、財務報告審計截止日后的經營狀況七、財務報告審計截止日后的經營狀況 1、審計基準日后的主要經營狀況 公司經審計財務報表的審計截止日為2022年12月31日。申報會計師對公司2023年3月31日的合并及母公

80、司資產負債表，截至2023年3月31日止3個月期間的合并及母公司利潤表、合并及母公司現金流量表以及財務報表附注進行了審閱，并出具了審閱報告（中天運2023閱字第90014號）。2、2023 年 1-3 月的經營業績情況 2023 年 1-3 月，經審閱，公司實現營業收入 6,339.98 萬元，同比增加5.31%；凈利潤 383.35 萬元，同比增加 2.11%。歸屬于母公司的凈利潤 389.84萬元，同比增加 2.04%；公司一季度業績與上年同期相比保持穩定。3、業績預計情況 2023 年 1-6 月，公司預計實現營業收入 15,500 萬元左右，同比增加約5.08%。預計實現凈利潤 2,4

81、00 萬元左右，同比增加約 14.31%。預計實現扣除非經常性損益后凈利潤 2,200 萬元左右，同比增加約 10.84%。公司整體業績預計保持穩定。上述業績預計情況是公司財務部門初步估算的結果，未經會計師審計或審閱，亦不構成公司的盈利預測或業績承諾。財務報告審計截止日至本招股說明書簽署日之間，公司經營狀況良好。公司主要業務模式、主要客戶及供應商的構成、主要經營管理層及其他核心人員、稅收政策以及其他可能影響投資者判斷的重大事項等方面均未發生重大不利變化。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-28 八八、發行人選擇的具體上市標準、發行人選擇的具體上市標準 根據深圳證券交易所創業板股

82、票上市規則第 2.1.2 條，公司選擇的具體上市標準為“（一）最近兩年凈利潤均為正，且累計凈利潤不低于人民幣 5,000萬元”。具體分析如下：2021 年至 2022 年，公司歸屬于母公司股東的凈利潤（以扣除非經常性損益前后較低者為計算依據）分別為 7,161.81 萬元、7,735.25 萬元，累計超過人民幣 5,000 萬元，符合深圳證券交易所創業板股票上市規則第 2.1.2 條第（一）項的規定。九九、發行人公司治理特殊安排、發行人公司治理特殊安排 截至本招股說明書簽署日，公司在公司治理方面無特殊安排。十十、發行人募集資金主要用途、發行人募集資金主要用途與未來發展規劃與未來發展規劃 本次募

83、集資金計劃擬投資于以下項目：單位：萬元 序號序號 項目名稱項目名稱 備案證號備案證號 投資金額投資金額 1 智慧城市綜合管理平臺建設項目 姑蘇發改備2021148 號 9,553.46 2 信息化系統建設項目 姑蘇發改備2021154 號 4,676.18 3 城鄉規劃創意設計與研究中心建設項目 姑蘇發改備201841 號 12,569.30 4 區域營銷中心建設及設計專業化擴建項目 姑蘇發改備2021147 號 15,015.40 合合 計計-41,814.34 在本次公開發行股票募集資金到位前，公司將根據項目進度的實際情況，暫以自有資金或負債方式籌集資金先行投入。本次發行股票募集資金到位后

84、，公司將對先期投入募投項目的資金予以置換。如本次發行的實際募集資金量少于投資項目資金需求量，公司將以自有資金或銀行貸款解決。關于本次募集資金項目詳細情況參見本招股說明書“第七節 募集資金運用與未來發展規劃”。十一、其他對發行人有重大影響的事項十一、其他對發行人有重大影響的事項 截至本招股說明書簽署日，不存在其他對發行人有重大影響的事項。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-29 第第三三節節 風險因素風險因素 投資者在評價公司本次發行的股票時，除本投資者在評價公司本次發行的股票時，除本招股招股說明書說明書提供的其他各項資提供的其他各項資料外，應特別認真地考慮下述各項風險因素。下述

85、風險是根據重要性原則或可料外，應特別認真地考慮下述各項風險因素。下述風險是根據重要性原則或可能影響投資者決策的程度大小排序，但該排序并不表示風險因素會依次發生。能影響投資者決策的程度大小排序，但該排序并不表示風險因素會依次發生。一、與發行人相關的風險一、與發行人相關的風險（一）收入區域集中的風險（一）收入區域集中的風險 公司目前業務主要集中在省內區域。報告期內，公司主營業務收入中來自江蘇省的收入分別為 27,524.81 萬元、31,845.99 萬元和 33,772.29 萬元，占主營業務收入的比重分別為 78.58%、82.50%和 83.74%。如果未來江蘇省區域內市場出現政策調整、競爭

86、加劇等導致江蘇省內市場競爭格局出現變化的情況，公司在省內區域的業務收入有可能增速放緩或下降，進而對公司經營業績產生不利影響。（二二）應收賬款回款風險）應收賬款回款風險 截至 2022 年 12 月 31 日，公司應收賬款賬面價值為 24,438.92 萬元，占總資產的比例為 31.83%，其中，賬齡一年以上的應收賬款賬面價值為 5,990.83 萬元。若未來出現催收不力或下游客戶變更結算方式、財務狀況惡化等情形導致公司應收賬款不能及時收回，將產生一定的壞賬風險。（三）技術風險（三）技術風險 公司所屬的規劃設計和工程設計行業為典型的技術和知識密集型行業。隨著城市發展新問題的不斷涌現以及由此帶來的

87、市場需求的不斷變化和客戶要求的不斷提高，若公司未能及時開發相應的新型技術和服務，研發項目未能順利推進或者推進不夠及時，將會損害公司的客戶認知度和市場競爭力，影響公司業務的進一步發展。（四）稅收優惠政策變化風險（四）稅收優惠政策變化風險 報告期各期，公司享受的各項稅收優惠分別為 1,162.71 萬元、1,118.61 萬元、1,004.84 萬元，占當期利潤總額的比例分別為 14.10%、13.29%、10.86%。稅收優惠政策對企業業績產生了一定影響。未來如果國家稅收優惠政策發生改蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-30 變，或者公司的技術研發能力等條件不能滿足稅收優惠政策的

88、資格復審，導致公司無法享受相關稅收優惠政策，將對公司經營情況造成一定影響。（五）控制權穩定性風險（五）控制權穩定性風險 本次發行前公司股權較為分散，其中李鋒、鈕衛東、張靖和朱建偉四人合計持有公司 30.19%的股份。自 2003 年以來，上述四人建立了穩固的合作關系，在涉及公司重大經營事項的決策時均進行協商并保持一致意見，共同控制公司的經營活動，為公司的共同實際控制人。公司的實際控制人簽訂了一致行動人協議，約定自協議生效之日起至公司首次公開發行股票并上市起三年內組成一致行動人，在涉及公司重大事項的各類決策上采取一致行動，履行公司實際控制人的義務。但如果該協議不能夠得到有效執行，將有可能影響公司

89、控制權的穩定性。此外，公司相對分散的股權結構有可能降低股東大會對于重大事項的決策效率，也使得公司上市后的股權結構容易發生變更，給公司業務及經營管理等帶來一定影響。（六）（六）服務質量風險服務質量風險 公司設計成果的質量直接決定了后期施工的質量和周期，對整個工程的施工成本、投資規模、功能效率、環境保護以及節能降耗等方面均會產生較大影響。若因設計質量導致工程質量事故或隱患，將影響公司聲譽，給公司業務拓展、品牌影響力帶來負面影響。（七）劃撥地及租賃房產風險（七）劃撥地及租賃房產風險 截至本招股說明書簽署日，公司擁有的兩宗土地蘇國用（2013）第0209681 號、蘇國用（2013）第 0209682

90、 號為劃撥地。該等劃撥地上的房產系住宅性質，公司目前使用該等房產用于員工住宿，未用于日常生產經營，未對該等房產及所附劃撥土地進行轉讓、出租。公司取得的上述兩宗劃撥地存在被收回的法律風險。截至 2023 年 5 月 6 日，公司及分子公司共有 28 處租賃房產，均與承租房屋的出租方簽訂了房屋租賃協議，但存在部分租賃房產未取得房屋產權證、房屋租賃合同未及時辦理租賃備案登記等瑕疵的情況。上述房產瑕疵可能對公司的日常經營造成一定負面影響。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-31（八）業務規模擴大導致的管理風險（八）業務規模擴大導致的管理風險 近年來，為滿足業務發展的需要，公司大力開拓省

91、外市場，通過設立或收購省外的分、子公司及團隊等方式逐步將業務范圍擴展至華北、華東、華南等區域，目前已初步實現跨地區經營。與此同時，分支機構數量較多且地域分散的特點對公司人員管理、技術開發、內部控制等方面提出了更高的要求，存在現有管理能力無法適應擴大后的業務規模風險。二、二、與行業相關的風險與行業相關的風險（一）創新風險（一）創新風險 公司主要從事規劃設計和工程設計業務，并在發揮現有業務優勢的基礎之上，逐步拓展工程總承包及管理和智慧城市業務。作為創意型行業，不同客戶對于設計成果的要求均有差異，公司工作成果的創新性、獨特性是維護老客戶及拓展新客戶的重要因素。如果公司不能持續掌握新的設計思路與理念，

92、用創新創意的工作成果打動客戶，未來有可能在競爭日益加劇的市場環境中失去影響力，阻礙公司的業績增長。（二）宏觀經濟波動及政策變化風險（二）宏觀經濟波動及政策變化風險 公司主要從事規劃設計和工程設計業務，所屬的規劃設計及工程設計行業的行業發展與國民經濟運行狀況、城鎮化進程、全社會固定資產投資規模等宏觀因素密切相關。我國推進新型城鎮化建設等發展戰略為本行業的發展提供了諸多機會。但同時，我國經濟也從高速增長轉為中高速增長、從要素驅動和投資驅動轉向創新驅動的新常態。近幾年我國各類基礎設施的開發建設增速已呈現出下降趨勢，政府預算支出中對城鄉社區規劃與管理、國土資源規劃與管理等方面的增長已有所減緩。如果未來

93、進一步調整經濟結構，政府相關預算出現緊縮，將會對本行業的市場空間和公司持續經營能力產生不利影響。（三）市場競爭風險（三）市場競爭風險 公司主要從事的規劃設計及工程設計業務，該等業務需要擁有并依據相關行業資質開展服務。目前行業內擁有同等業務資質的企業較多，且主要以招投標方式獲取業務，市場競爭較為激烈；同時隨著市場主體的不斷增加，市場競爭將面臨進一步加劇的風險。若公司因市場競爭持續加劇且未能及時開發相應蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-32 的新型技術和服務導致未能保持競爭優勢，公司可能面臨被競爭對手替代、業務開展受阻及盈利能力下降的風險。三、三、其他風險其他風險（一）募集資金投

94、資項目實施的風險（一）募集資金投資項目實施的風險 公司本次募集資金計劃用于智慧城市綜合管理平臺建設、信息化系統建設、城鄉規劃創意設計與研究中心建設、區域營銷中心建設及設計專業化擴建等項目。上述項目系公司在未來宏觀經濟、市場環境等因素不發生重大變化的假設條件下，綜合考慮自身發展戰略、行業地位、管理能力等因素確定的。在項目實施過程中，若政策環境、市場需求、技術水平出現不利變化，以及由于主客觀原因導致的項目延誤或達不到預期要求的情況，將會對公司的募集資金項目管理、組織實施和效益實現方面存在一定風險。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-33 第第四四節節 發行人基本情況發行人基本情況

95、一、發行人基本信息一、發行人基本信息 中文名稱中文名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 英文名稱英文名稱 Suzhou Planning&Design Research Institute Co.,Ltd.注冊資本注冊資本 6,600.00 萬元 法定代表人法定代表人 李鋒 有限公司成立日期有限公司成立日期 2003 年 10 月 14 日 股份公司成立日期股份公司成立日期 2013 年 2 月 1 日 住所住所 蘇州市十全街 747 號 郵編郵編 215006 網址網址 www.szpd.cc 電話號碼電話號碼 0512-6530 9772 傳真號碼傳真號碼 0512-6518 5128 互

96、聯網網址互聯網網址 http:/www.szpd.cc/電子信箱電子信箱 zqswszpd.cc 負責信息披露和投資關系的部門負責信息披露和投資關系的部門 董事會辦公室 董事會秘書董事會秘書 王佳琦 董事會秘書電話號碼董事會秘書電話號碼 0512-6530 9772 二、發行人設立情況和報告期內的股本、股東變化情況二、發行人設立情況和報告期內的股本、股東變化情況（一）公司設立情況（一）公司設立情況 公司前身蘇州市規劃設計院、蘇規有限及股份公司設立的情況簡要如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-34 2017 年 4 月 26 日江蘇省人民政府辦公廳就蘇州規劃的歷史沿革演變情

97、況出具了省政府辦公廳關于確認蘇州市規劃設計研究院歷史沿革中轉企改制有關事項合規性的函（蘇政辦函201735 號），對公司歷史沿革的意見如下：“蘇州市規劃設計研究院歷史沿革中轉企改制有關事項履行了相關程序，并經主管部門批準，符合國家法律法規和政策規定?！?、有限公司的設立情況、有限公司的設立情況 1991 年 3 月，蘇州市編制委員會向蘇州市規劃設計院作出關于同意組建蘇州市規劃設計院的批復（蘇編發199122 號），同意設立蘇州市規劃設計院，性質為全民所有制事業單位，主管單位為蘇州市城市規劃局。1992 年 3月，經蘇州市城市規劃局、蘇州市建設委員會等主管部門批準，蘇州市規劃設計院在蘇州市工商行

98、政管理局辦理了企業法人開業登記，并領取了企業法人營業執照。1995 年 11 月，根據蘇州市編制委員會、蘇州市科學技術委員會作出關于“蘇州市規劃設計院”更名的批復（蘇編發199562 號），蘇州市規劃設計院更名為蘇州市規劃設計研究院。2002 年 12 月 24 日，蘇州市推進國有（集體）企業產權制度改革工作領導小組下發蘇企改20026 號關于再下發部分市屬生產經營型事業單位轉企改制名單的通知，蘇州市規劃設計研究院屬于該批轉企改制的生產經營性事業單位之一。2003 年 2 月 20 日，蘇州市規劃局出具關于同意蘇州市規劃設計研究院實行轉企改制的批復（蘇規組200325 號），同意蘇州市規劃設計

99、研究院實行轉企改制。2003 年 3 月 20 日，蘇州市企業改制辦公室出具關于同意蘇州市規劃設計院轉企改制的批復（蘇改辦復200350 號），同意蘇州市規劃設計院以內部協議轉讓方式進行整體轉企改制，蘇州市規劃設計院經處置后的國有凈資產，由原單位經營者和職工以現金按七折優惠一次性購買。2003 年 4 月 9 日，蘇州市規劃設計研究院召開職工大會，全院 58 名職工實際參加表決職工人數為 56 人，參與表決的職工一致同意上述蘇州市規劃設計研究院事業單位轉企改制方案。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-35 2003 年 7 月 4 日，蘇州市財政局出具關于蘇州市規劃設計研究院轉

100、企改制中國有資產處置的批復（蘇財國資字2003268 號），同意蘇州市規劃設計研究院的經營班子和業務骨干對蘇州市規劃設計研究院經評估、調整剝離后的凈資產 223.80 萬元出資，其中 157.00 萬元作為注冊資本，66.80 萬元作為資本公積。2003 年 9 月 2 日，蘇州產權交易所出具成交確認書（2003第 287 號），確認蘇州市規劃設計研究院經調整剝離后的凈資產為 223.80 萬元，由改制企業經營者及職工李鋒等人按七折優惠一次性協議出資受讓，所涉及轉讓價款已于 2003 年 9 月 2 日支付，并已劃入蘇州產權交易所監管賬戶，轉讓完成。經江蘇公證會計師事務所有限公司蘇州分所于 2

101、003 年 9 月 26 日出具驗資報告（蘇公 S2003B1033 號）驗證確認，截至 2003 年 9 月 4 日，公司已收到李鋒等 46 名自然人股東繳納的注冊資本合計 157.00 萬元，各股東以其所購買的蘇州市規劃設計研究院經評估、調整剝離后的凈資產 223.80 萬元出資，其中 157.00 萬元作為注冊資本，66.80 萬元作為資本公積。2003 年 10 月 14 日，江蘇省蘇州工商行政管理局向蘇規有限核發注冊號為3205002109424 的企業法人營業執照。轉企改制完成后，蘇規有限工商登記的股權結構如下表所示：單位：萬元 序號序號 股東股東 工商登記工商登記 出資額出資額

102、持股持股 比例比例 序號序號 股東股東 工商登記工商登記 出資額出資額 持股持股 比例比例 1 李鋒 32.3421 20.60%25 葛未名 2.5120 1.60%2 鈕衛東 10.6760 6.80%26 于志剛 2.5120 1.60%3 張靖 10.6760 6.80%27 徐斌 2.5120 1.60%4 朱建偉 10.6760 6.80%28 花征 2.5120 1.60%5 袁莉莉 2.5120 1.60%29 成志雄 2.5120 1.60%6 俞連生 2.5120 1.60%30 詹承嵋 1.7547 1.12%7 陸真 2.5120 1.60%31 張峰 1.7547 1

103、.12%8 俞娟 2.5120 1.60%32 陳鈞 1.7547 1.12%9 王佳琦 2.5120 1.60%33 繆勇 1.7547 1.12%10 趙伏龍 2.5120 1.60%34 黃征洋 1.7547 1.12%11 蔣偉耿 2.5120 1.60%35 宋輝 1.7547 1.12%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-36 序號序號 股東股東 工商登記工商登記 出資額出資額 持股持股 比例比例 序號序號 股東股東 工商登記工商登記 出資額出資額 持股持股 比例比例 12 張儉生 2.5120 1.60%36 莊建偉 1.7547 1.12%13 施進華 2.51

104、20 1.60%37 嵇雪華 1.7547 1.12%14 徐惠珍 2.5120 1.60%38 葉強 1.7547 1.12%15 梅曉紅 2.5120 1.60%39 丁立 1.7547 1.12%16 虞林洪 2.5120 1.60%40 胡歡 1.7547 1.12%17 華益 2.5120 1.60%41 陳棟 1.7547 1.12%18 潘鐵 2.5120 1.60%42 瞿希 1.7547 1.12%19 黃曉春 2.5120 1.60%43 徐建國 1.7547 1.12%20 張沁 2.5120 1.60%44 洪亙菁 1.7547 1.12%21 沈衛東 2.5120 1

105、.60%45 徐寒微 1.7547 1.12%22 胡慶齡 2.5120 1.60%46 周潛 1.7547 1.12%23 顧江 2.5120 1.60%合計合計 157.0000 100.00%24 曹兆勇 2.5120 1.60%2、股份公司的設立情況、股份公司的設立情況 本公司是由蘇規有限整體變更設立。經蘇規有限股東會審議通過，以蘇規有限截至 2012 年 9 月 30 日經審計評估的凈資產 18,063.70 萬元按照 1:0.3654 的折股比例折合股份 6,600.00 萬股，整體變更設立為股份有限公司。2013 年 2 月 1 日，公司取得江蘇省蘇州工商行政管理局核發的注冊號為

106、320500000029608 的企業法人營業執照，注冊資本為 6,600.00 萬元。本公司的發起人為蘇規有限的全體股東，即李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉等 44 名自然人和卡夫卡投資、珠峰投資等 4 家合伙企業。公司成立時各發起人持股情況如下：單位：萬股 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 1 李鋒 790.4476 11.98%26 于志剛 88.3541 1.34%2 鈕衛東 421.2314 6.38%27 顧江 87.3311 1.32%3 卡夫卡投資 407.4110 6.17%28 蔣偉耿 82.1897

107、1.25%4 張靖 390.4094 5.92%29 張沁 55.1561 0.84%5 朱建偉 390.4094 5.92%30 莊建偉 50.5295 0.77%6 珠峰投資 349.3509 5.29%31 嵇雪華 50.5295 0.77%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-37 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 7 劉清旺 333.9069 5.06%32 徐建國 50.5295 0.77%8 蔡剛波 292.1685 4.43%33 詹承嵋 48.4770 0.73%9 光線投資 291.

108、0927 4.41%34 陳鈞 48.4770 0.73%10 冠昊投資 242.4640 3.67%35 繆勇 48.4770 0.73%11 俞娟 148.9751 2.26%36 黃征洋 48.4770 0.73%12 趙伏龍 148.9751 2.26%37 宋輝 48.4770 0.73%13 陸真 97.6007 1.48%38 葉強 48.4770 0.73%14 王佳琦 97.6007 1.48%39 洪亙菁 48.4770 0.73%15 施進華 97.6007 1.48%40 周燁 48.4770 0.73%16 徐惠珍 97.6007 1.48%41 金俊 48.4770

109、 0.73%17 梅曉紅 97.6007 1.48%42 金煒琛 48.4770 0.73%18 虞林洪 97.6007 1.48%43 徐斌 45.9096 0.70%19 張儉生 92.4659 1.40%44 張峰 44.3652 0.67%20 潘鐵 92.4659 1.40%45 陳棟 44.3652 0.67%21 黃曉春 92.4659 1.40%46 瞿希 44.3652 0.67%22 沈衛東 92.4659 1.40%47 丁立 27.2778 0.41%23 花征 92.4659 1.40%48 胡慶齡 12.8436 0.19%24 華益 88.3541 1.34%合計

110、合計 6,600.0000 100.00%25 葛未名 88.3541 1.34%（二）公司報告期內的股本、股東變化情況（二）公司報告期內的股本、股東變化情況 報告期內，公司的股本、股東變化情況簡要如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-38 1、2020 年年 3 月，冠昊投資向胡楊林天榮轉讓股權月，冠昊投資向胡楊林天榮轉讓股權 30.00 萬股萬股 2020 年 3 月 18 日，冠昊投資與胡楊林天榮簽訂股份轉讓協議，冠昊投資同意以人民幣 225.00 萬元轉讓其持有的蘇州規劃 0.45%股份給胡楊林天榮。此次股權轉讓單價根據公司發展情況，各方基于市場化原則協商定價，確定

111、轉讓單價為 7.50 元/股。上述股權轉讓款已結清。本次股權轉讓完成后，蘇州規劃股權結構如下：單位：萬股 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 1 李鋒 790.4476 11.98%26 于志剛 88.3541 1.34%2 卡夫卡投資 462.2041 7.00%27 顧江 87.3311 1.32%3 鈕衛東 421.2314 6.38%28 張沁 55.1561 0.84%4 張靖 390.4094 5.92%29 莊建偉 50.5295 0.77%5 朱建偉 390.4094 5.92%30 嵇雪華 50.52

112、95 0.77%6 珠峰投資 349.3509 5.29%31 徐建國 50.5295 0.77%7 劉清旺 333.9069 5.06%32 詹承嵋 48.4770 0.73%8 蔡剛波 292.1685 4.43%33 陳鈞 48.4770 0.73%9 光線投資 291.0927 4.41%34 繆勇 48.4770 0.73%10 冠昊投資 212.464 3.22%35 黃征洋 48.4770 0.73%11 俞娟 148.9751 2.26%36 宋輝 48.4770 0.73%12 趙伏龍 148.9751 2.26%37 葉強 48.4770 0.73%13 陸真 97.600

113、7 1.48%38 洪亙菁 48.4770 0.73%14 王佳琦 97.6007 1.48%39 周燁 48.4770 0.73%15 施進華 97.6007 1.48%40 金俊 48.4770 0.73%16 徐惠珍 97.6007 1.48%41 金煒琛 48.4770 0.73%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-39 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 17 梅曉紅 97.6007 1.48%42 徐斌 45.9096 0.70%18 虞林洪 97.6007 1.48%43 張峰 44.36

114、52 0.67%19 張儉生 92.4659 1.40%44 陳棟 44.3652 0.67%20 潘鐵 92.4659 1.40%45 瞿希 44.3652 0.67%21 黃曉春 92.4659 1.40%46 胡楊林天榮 30.0000 0.45%22 沈衛東 92.4659 1.40%47 黃振娟 27.3966 0.42%23 花征 92.4659 1.40%48 丁立 27.2778 0.41%24 華益 88.3541 1.34%49 胡慶齡 12.8436 0.19%25 葛未名 88.3541 1.34%合計合計 6,600.0000 100.00%2、2020 年年 4 月

115、，冠昊投資向胡楊林天榮轉讓股權月，冠昊投資向胡楊林天榮轉讓股權 59.43 萬股、向中鑫恒祺萬股、向中鑫恒祺股權轉讓股權股權轉讓股權 66.67 萬股萬股 2020 年 4 月 16 日，冠昊投資與胡楊林天榮、中鑫恒祺簽訂股份轉讓協議，冠昊投資同意以人民幣 445.71 萬元轉讓其持有的蘇州規劃 0.90%股份給胡楊林天榮，以人民幣 500.00 萬元轉讓其持有的蘇州規劃 1.01%股份給中鑫恒祺。此次股權轉讓單價根據公司發展情況，各方基于市場化原則協商定價，確定轉讓單價為 7.50 元/股。上述股權轉讓款已結清。本次股權轉讓完成后，蘇州規劃股權結構如下：單位：萬股 序號序號 股東股東 持股數

116、量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 1 李鋒 790.4476 11.98%27 顧江 87.3311 1.32%2 卡夫卡投資 462.2041 7.00%28 張沁 55.1561 0.84%3 鈕衛東 421.2314 6.38%29 莊建偉 50.5295 0.77%4 張靖 390.4094 5.92%30 嵇雪華 50.5295 0.77%5 朱建偉 390.4094 5.92%31 徐建國 50.5295 0.77%6 珠峰投資 349.3509 5.29%32 詹承嵋 48.4770 0.73%7 劉清旺 333.9069 5.

117、06%33 陳鈞 48.4770 0.73%8 蔡剛波 292.1685 4.43%34 繆勇 48.4770 0.73%9 光線投資 291.0927 4.41%35 黃征洋 48.4770 0.73%10 冠昊投資 86.3696 1.31%36 宋輝 48.4770 0.73%11 俞娟 148.9751 2.26%37 葉強 48.4770 0.73%12 趙伏龍 148.9751 2.26%38 洪亙菁 48.4770 0.73%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-40 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股

118、比例持股比例 13 陸真 97.6007 1.48%39 周燁 48.4770 0.73%14 王佳琦 97.6007 1.48%40 金俊 48.4770 0.73%15 施進華 97.6007 1.48%41 金煒琛 48.4770 0.73%16 徐惠珍 97.6007 1.48%42 徐斌 45.9096 0.70%17 梅曉紅 97.6007 1.48%43 張峰 44.3652 0.67%18 虞林洪 97.6007 1.48%44 陳棟 44.3652 0.67%19 張儉生 92.4659 1.40%45 瞿希 44.3652 0.67%20 潘鐵 92.4659 1.40%4

119、6 胡楊林天榮 89.4277 1.36%21 黃曉春 92.4659 1.40%47 中鑫恒祺 66.6667 1.01%22 沈衛東 92.4659 1.40%48 黃振娟 27.3966 0.42%23 花征 92.4659 1.40%49 丁立 27.2778 0.41%24 華益 88.3541 1.34%50 胡慶齡 12.8436 0.19%25 葛未名 88.3541 1.34%合計合計 6,600.0000 100.00%26 于志剛 88.3541 1.34%3、2020 年年 12 月，光線投資向胡楊林天榮轉讓股權月，光線投資向胡楊林天榮轉讓股權 89.52 萬股萬股 2

120、020 年 12 月 27 日，光線投資與胡楊林天榮簽訂股份轉讓協議，光線投資同意以人民幣 671.42 萬元轉讓其持有的蘇州規劃 1.36%股份給胡楊林天榮。此次股權轉讓單價根據公司發展情況，各方基于市場化原則協商定價，確定轉讓單價為 7.50 元/股。上述股權轉讓款已結清。本次股權轉讓完成后，蘇州規劃股權結構如下：單位：萬股 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 1 李鋒 790.4476 11.98%27 顧江 87.3311 1.32%2 卡夫卡投資 462.2041 7.00%28 張沁 55.1561 0.8

121、4%3 鈕衛東 421.2314 6.38%29 莊建偉 50.5295 0.77%4 張靖 390.4094 5.92%30 嵇雪華 50.5295 0.77%5 朱建偉 390.4094 5.92%31 徐建國 50.5295 0.77%6 珠峰投資 349.3509 5.29%32 詹承嵋 48.4770 0.73%7 劉清旺 333.9069 5.06%33 陳鈞 48.4770 0.73%8 蔡剛波 292.1685 4.43%34 繆勇 48.4770 0.73%9 光線投資 201.5703 3.05%35 黃征洋 48.4770 0.73%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說

122、明書 1-1-41 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 10 冠昊投資 86.3696 1.31%36 宋輝 48.4770 0.73%11 俞娟 148.9751 2.26%37 葉強 48.4770 0.73%12 趙伏龍 148.9751 2.26%38 洪亙菁 48.4770 0.73%13 陸真 97.6007 1.48%39 周燁 48.4770 0.73%14 王佳琦 97.6007 1.48%40 金俊 48.4770 0.73%15 施進華 97.6007 1.48%41 金煒琛 48.4770 0.

123、73%16 徐惠珍 97.6007 1.48%42 徐斌 45.9096 0.70%17 梅曉紅 97.6007 1.48%43 張峰 44.3652 0.67%18 虞林洪 97.6007 1.48%44 陳棟 44.3652 0.67%19 張儉生 92.4659 1.40%45 瞿希 44.3652 0.67%20 潘鐵 92.4659 1.40%46 胡楊林天榮 178.9501 2.71%21 黃曉春 92.4659 1.40%47 中鑫恒祺 66.6667 1.01%22 沈衛東 92.4659 1.40%48 黃振娟 27.3966 0.42%23 花征 92.4659 1.40

124、%49 丁立 27.2778 0.41%24 華益 88.3541 1.34%50 胡慶齡 12.8436 0.19%25 葛未名 88.3541 1.34%合計合計 6,600.0000 100.00%26 于志剛 88.3541 1.34%4、2021 年年 3 月，劉清旺向蔡冬梅轉讓股權月，劉清旺向蔡冬梅轉讓股權 25.00 萬股，向韓祥仙轉讓股權萬股，向韓祥仙轉讓股權308.91 萬股萬股 2021 年 3 月 22 日，劉清旺與蔡冬梅簽訂股份轉讓協議，劉清旺同意以人民幣 187.50 萬元轉讓其持有的蘇州規劃 0.38%股份給蔡冬梅。此次股權轉讓單價參照前次外部投資者之間的轉讓價格，

125、經雙方協商一致后約定轉讓單價為 7.50 元/股。上述股份轉讓款已結清。2021 年 3 月 27 日，劉清旺與韓祥仙簽訂股份轉讓協議，劉清旺同意以人民幣 2,316.80 萬元轉讓其持有的蘇州規劃 4.68%股份給韓祥仙。此次股權轉讓單價參照前次外部投資者之間的轉讓價格，經雙方協商一致后約定轉讓單價為 7.50 元/股。上述股份轉讓款已結清。本次股權轉讓完成后，蘇州規劃股權結構如下：單位：萬股 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-42 序號序號 股東股東 持股數量持

126、股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 1 李鋒 790.4476 11.98%27 顧江 87.3311 1.32%2 卡夫卡投資 462.2041 7.00%28 張沁 55.1561 0.84%3 鈕衛東 421.2314 6.38%29 莊建偉 50.5295 0.77%4 張靖 390.4094 5.92%30 嵇雪華 50.5295 0.77%5 朱建偉 390.4094 5.92%31 徐建國 50.5295 0.77%6 珠峰投資 349.3509 5.29%32 詹承嵋 48.4770 0.73%7 韓祥仙 308.9069 4.68

127、%33 陳鈞 48.4770 0.73%8 蔡剛波 292.1685 4.43%34 繆勇 48.4770 0.73%9 光線投資 201.5703 3.05%35 黃征洋 48.4770 0.73%10 冠昊投資 86.3696 1.31%36 宋輝 48.4770 0.73%11 俞娟 148.9751 2.26%37 葉強 48.4770 0.73%12 趙伏龍 148.9751 2.26%38 洪亙菁 48.4770 0.73%13 陸真 97.6007 1.48%39 周燁 48.4770 0.73%14 王佳琦 97.6007 1.48%40 金俊 48.4770 0.73%15

128、施進華 97.6007 1.48%41 金煒琛 48.4770 0.73%16 徐惠珍 97.6007 1.48%42 徐斌 45.9096 0.70%17 梅曉紅 97.6007 1.48%43 張峰 44.3652 0.67%18 虞林洪 97.6007 1.48%44 陳棟 44.3652 0.67%19 張儉生 92.4659 1.40%45 瞿希 44.3652 0.67%20 潘鐵 92.4659 1.40%46 胡楊林天榮 178.9501 2.71%21 黃曉春 92.4659 1.40%47 中鑫恒祺 66.6667 1.01%22 沈衛東 92.4659 1.40%48 黃

129、振娟 27.3966 0.42%23 花征 92.4659 1.40%49 丁立 27.2778 0.41%24 華益 88.3541 1.34%50 胡慶齡 12.8436 0.19%25 葛未名 88.3541 1.34%51 蔡冬梅 25.0000 0.38%26 于志剛 88.3541 1.34%合計合計 6,600.0000 100.00%5、2021 年年 9 月，韓祥仙向胡楊林天榮轉讓股權月，韓祥仙向胡楊林天榮轉讓股權 308.91 萬股萬股 2021 年 8 月 30 日，韓祥仙與胡楊林天榮簽訂股份轉讓協議，韓祥仙同意以人民幣 2,316.80 萬元轉讓其持有的蘇州規劃 4.6

130、8%股份給胡楊林天榮。此次股權轉讓單價參照前次外部投資者之間的轉讓價格，經雙方協商一致后約定轉讓單價為 7.50 元/股。上述股份轉讓款已結清。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-43 本次股權轉讓完成后，蘇州規劃股權結構如下：單位：萬股 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 序號序號 股東股東 持股數量持股數量 持股比例持股比例 1 李鋒 790.4476 11.98%27 顧江 87.3311 1.32%2 胡楊林天榮 487.8570 7.39%28 張沁 55.1561 0.84%3 卡夫卡投資 462.2041 7.00%29 莊建偉 50.5295

131、 0.77%4 鈕衛東 421.2314 6.38%30 嵇雪華 50.5295 0.77%5 張靖 390.4094 5.92%31 徐建國 50.5295 0.77%6 朱建偉 390.4094 5.92%32 詹承嵋 48.4770 0.73%7 珠峰投資 349.3509 5.29%33 陳鈞 48.4770 0.73%8 蔡剛波 292.1685 4.43%34 繆勇 48.4770 0.73%9 光線投資 201.5703 3.05%35 黃征洋 48.4770 0.73%10 冠昊投資 86.3696 1.31%36 宋輝 48.4770 0.73%11 俞娟 148.9751

132、2.26%37 葉強 48.4770 0.73%12 趙伏龍 148.9751 2.26%38 洪亙菁 48.4770 0.73%13 陸真 97.6007 1.48%39 周燁 48.4770 0.73%14 王佳琦 97.6007 1.48%40 金俊 48.4770 0.73%15 施進華 97.6007 1.48%41 金煒琛 48.4770 0.73%16 徐惠珍 97.6007 1.48%42 徐斌 45.9096 0.70%17 梅曉紅 97.6007 1.48%43 張峰 44.3652 0.67%18 虞林洪 97.6007 1.48%44 陳棟 44.3652 0.67%1

133、9 張儉生 92.4659 1.40%45 瞿希 44.3652 0.67%20 潘鐵 92.4659 1.40%46 中鑫恒祺 66.6667 1.01%21 黃曉春 92.4659 1.40%47 黃振娟 27.3966 0.42%22 沈衛東 92.4659 1.40%48 丁立 27.2778 0.41%23 花征 92.4659 1.40%49 胡慶齡 12.8436 0.19%24 華益 88.3541 1.34%50 蔡冬梅 25.0000 0.38%25 葛未名 88.3541 1.34%合計合計 6,600.0000 100.00%26 于志剛 88.3541 1.34%（三

134、）發行人歷史沿革中的股權代持情形（三）發行人歷史沿革中的股權代持情形 公司歷史沿革中，因預留股權份額及便于工商登記原因，存在兩次股權代持情形，均已清理完畢，具體情況如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-44 1、因預留股權份額形成的股權代持情況、因預留股權份額形成的股權代持情況（1）2003 年轉企改制，預留出資形成 蘇州市規劃設計研究院 2003 年轉企改制為蘇規有限時，根據自愿原則，蘇州市規劃設計研究院確定參與轉企改制并有意愿出資認繳蘇規有限注冊資本的員工共計 52 名，各員工擬認繳蘇規有限注冊資本的具體數額如下表所示：單位：萬元 序號序號 股東股東 分配分配 出資額出

135、資額 分配分配 出資比例出資比例 序號序號 股東股東 分配分配 出資額出資額 分配分配 出資比例出資比例 1 李鋒 21.6662 13.80%28 徐斌 2.5120 1.60%2 鈕衛東 10.6760 6.80%29 花征 2.5120 1.60%3 張靖 10.6760 6.80%30 成志雄 2.5120 1.60%4 朱建偉 10.6760 6.80%31 詹承嵋 1.3559 0.86%5 陳金才 10.6760 6.80%32 張峰 1.3559 0.86%6 袁莉莉 2.5120 1.60%33 陳鈞 1.3559 0.86%7 俞連生 2.5120 1.60%34 繆勇 1

136、.3559 0.86%8 陸真 2.5120 1.60%35 黃征洋 1.3559 0.86%9 俞娟 2.5120 1.60%36 宋輝 1.3559 0.86%10 王佳琦 2.5120 1.60%37 莊建偉 1.3559 0.86%11 趙伏龍 2.5120 1.60%38 嵇雪華 1.3559 0.86%12 蔣偉耿 2.5120 1.60%39 葉強 1.3559 0.86%13 張儉生 2.5120 1.60%40 丁立 1.3559 0.86%14 施進華 2.5120 1.60%41 胡歡 1.3559 0.86%15 徐惠珍 2.5120 1.60%42 陳棟 1.3559

137、 0.86%16 梅曉紅 2.5120 1.60%43 瞿希 1.3559 0.86%17 虞林洪 2.5120 1.60%44 徐建國 1.3559 0.86%18 華益 2.5120 1.60%45 洪亙菁 1.3559 0.86%19 潘鐵 2.5120 1.60%46 徐寒微 1.3559 0.86%20 黃曉春 2.5120 1.60%47 周潛 1.3559 0.86%21 張沁 2.5120 1.60%48 劉敏康 1.3559 0.86%22 沈衛東 2.5120 1.60%49 周燁 1.3559 0.86%23 胡慶齡 2.5120 1.60%50 金俊 1.3559 0.

138、86%24 顧江 2.5120 1.60%51 金煒琛 1.3559 0.86%25 曹兆勇 2.5120 1.60%52 王菊英 1.3559 0.86%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-45 序號序號 股東股東 分配分配 出資額出資額 分配分配 出資比例出資比例 序號序號 股東股東 分配分配 出資額出資額 分配分配 出資比例出資比例 26 葛未名 2.5120 1.60%合計合計 157.0000 100.00%27 于志剛 2.5120 1.60%在繳款認購過程中，部分職工未認購或未全額認購上述分配出資額，分配出資額與實際出資額的差額形成預留出資，具體情況如下：單位：萬

139、元 序號序號 股東股東 分配出資額分配出資額 實際出資額實際出資額 形成預留出資形成預留出資 1 陳金才 10.68-10.68 2 張沁 2.51 1.21 1.30 3 胡慶齡 2.51 1.21 1.30 4 徐斌 2.51 1.21 1.30 5 丁立 1.36 0.71 0.65 6 王菊英 1.36-1.36 合合 計計 20.92 4.35 16.57 經實際出資認購蘇規有限股權的 50 名股東同意，上述預留出資合計 16.57萬元出資額由全體 50 名實際出資人按其實際出資比例全額享有。同時，為保證滿足蘇州市規劃設計研究院事業單位轉企改制方案項下的股權設置原則（即主要經營者合計

140、持股占 41.00%；業務骨干合計持股占 40.00%；職工合計持股占 19.00%），蘇規有限 50 名全體實際出資人一致同意將該等預留出資委托給李鋒等 21 名工商登記股東持有。李鋒等 21 名工商登記股東受托持有預留出資具體情況如下表所示：單位：萬元 序號序號 受托人受托人 受托持有的預留出資受托持有的預留出資 委托人委托人 1 李鋒 10.68 全體 50 名實際出資人 2 張沁 1.30 3 胡慶齡 1.30 4 徐斌 1.30 5 詹承嵋 0.08 6 張峰 0.08 7 陳鈞 0.08 8 繆勇 0.08 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-46 序號序號 受托人

141、受托人 受托持有的預留出資受托持有的預留出資 委托人委托人 9 黃征洋 0.08 10 宋輝 0.08 11 莊建偉 0.08 12 嵇雪華 0.08 13 葉強 0.08 14 丁立 0.73 15 胡歡 0.08 16 陳棟 0.08 17 瞿希 0.08 18 徐建國 0.08 19 洪亙菁 0.08 20 徐寒微 0.08 21 周潛 0.08 合合 計計 16.57（2）2007 年 11 月增資，預留出資同比例增加 蘇規有限于 2007 年 11 月 23 日召開股東會并作出決議，同意從蘇規有限截至 2006 年底未分配利潤轉增股本 143.00 萬元，將蘇規有限注冊資本由原先的1

142、57.00 萬元增加至 300.00 萬元。李鋒等 21 名工商登記股東受托持有的預留出資相應同比例增加。本次增資后，李鋒等 21 名工商登記股東受托持有的預留出資情況如下：單位：萬元 序號序號 受托人受托人 受托持有預留出資受托持有預留出資 委托人委托人 1 李鋒 20.40 50 名全體實際出資人 2 徐斌 2.48 3 張沁 2.48 4 胡慶齡 2.48 5 黃征洋 0.15 6 張峰 0.15 7 陳鈞 0.15 8 繆勇 0.15 9 詹承嵋 0.15 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-47 序號序號 受托人受托人 受托持有預留出資受托持有預留出資 委托人委托人

143、10 宋輝 0.15 11 莊建偉 0.15 12 嵇雪華 0.15 13 葉強 0.15 14 胡歡 0.15 15 陳棟 0.15 16 瞿希 0.15 17 徐建國 0.15 18 洪亙菁 0.15 19 徐寒微 0.15 20 周潛 0.15 21 丁立 1.39 合合 計計 31.66（3）2012 年 8 月預留出資的規范清理 由于歷史原因形成的預留出資已失去其目的，為妥善處理有關權益，規范蘇規有限股權結構，明晰產權關系，改善蘇規有限治理結構，蘇規有限于 2012年 8 月 10 日召開股東會并作出決議，全體實際出資人一致同意李鋒等 21 名工商登記股東將持有的預留出資合計 31.

144、66 萬元轉讓給珠峰投資和蔡剛波，具體情況如下：單位：萬元 序號序號 轉讓方轉讓方 轉讓出資額轉讓出資額 受讓方受讓方 1 李鋒 20.40 珠峰投資 2 徐斌 2.48 蔡剛波 3 張沁 2.48 4 胡慶齡 2.48 5 黃征洋 0.15 6 張峰 0.15 7 陳鈞 0.15 8 繆勇 0.15 9 詹承嵋 0.15 10 宋輝 0.15 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-48 序號序號 轉讓方轉讓方 轉讓出資額轉讓出資額 受讓方受讓方 11 莊建偉 0.15 12 嵇雪華 0.15 13 葉強 0.15 14 胡歡 0.15 15 陳棟 0.15 16 瞿希 0.15

145、 17 徐建國 0.15 18 洪亙菁 0.15 19 徐寒微 0.15 20 周潛 0.15 21 丁立 1.39 合合 計計 31.66 2012 年 8 月 10 日，李鋒等 21 名出讓方與珠峰投資、蔡剛波等受讓方簽訂股權轉讓協議，珠峰投資和蔡剛波同意受讓李鋒等 21 名股東代為持有的預留出資 31.66 萬元，轉讓價格為 60.52 元/注冊資本，各方一致同意股權轉讓款由受讓方按實際出資比例直接支付給 50 名實際出資人。上述股權轉讓后，公司歷史沿革中因預留股權份額形成的股權代持情況得到有效解除和規范，解除過程履行了相應的法律程序，不存在糾紛或潛在糾紛。2、為便于工商登記形成的股權代

146、持情況、為便于工商登記形成的股權代持情況（1）2003 年轉企改制，為便于工商登記委托持股形成 為便于蘇規有限工商登記（有限公司股東人數在 50 名以下），劉敏康、周燁、金俊、金煒琛等 4 名股東將其認購的分配出資額合計 5.42 萬元委托詹承嵋等 17 名股東持有，具體代持情況如下：單位：萬元 序號序號 受托人受托人 受托持有出資額受托持有出資額 委托人委托人 1 詹承嵋 0.32 劉敏康、周燁、金俊、金煒琛 4 名實際出資人 2 張峰 0.32 3 陳鈞 0.32 4 繆勇 0.32 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-49 序號序號 受托人受托人 受托持有出資額受托持有出

147、資額 委托人委托人 5 黃征洋 0.32 6 宋輝 0.32 7 莊建偉 0.32 8 嵇雪華 0.32 9 葉強 0.32 10 丁立 0.32 11 胡歡 0.32 12 陳棟 0.32 13 瞿希 0.32 14 徐建國 0.32 15 洪亙菁 0.32 16 徐寒微 0.32 17 周潛 0.32 合合 計計 5.42（2）2007 年 11 月增資，委托持股同比例增加 蘇規有限于 2007 年 11 月 23 日召開股東會并作出決議，同意從蘇規有限截至 2006 年底未分配利潤轉增股本 143.00 萬元，將蘇規有限注冊資本由原先的157.00 萬元增加至 300.00 萬元。劉敏康

148、、周燁、金俊及金煒琛委托黃征洋等 17名工商登記股東持有的出資相應同比例增加。本次增資后，劉敏康、周燁、金俊及金煒琛委托黃征洋等 17 名工商登記股東持有出資的情況如下：單位：萬元 序號序號 受托人受托人 受托持有出資額受托持有出資額 委托人委托人 1 黃征洋 0.61 劉敏康、周燁、金俊、金煒琛 2 張峰 0.61 3 陳鈞 0.61 4 繆勇 0.61 5 詹承嵋 0.61 6 宋輝 0.61 7 莊建偉 0.61 8 嵇雪華 0.61 9 葉強 0.61 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-50 序號序號 受托人受托人 受托持有出資額受托持有出資額 委托人委托人 10 丁

149、立 0.61 11 胡歡 0.61 12 陳棟 0.61 13 瞿希 0.61 14 徐建國 0.61 15 洪亙菁 0.61 16 徐寒微 0.61 17 周潛 0.61 合合 計計 10.36-注：合計數與各加數直接相加之和在尾數上存在差異為計算中四舍五入造成。（3）2012 年 8 月委托持股還原情況 蘇規有限于 2012 年 8 月 10 日召開股東會并作出決議，全體實際出資人一致同意詹承嵋等 17 名股東將其受托持有出資額轉讓給劉敏康、周燁、金俊、金煒琛等 4 名真實股東，具體情況如下：單位：萬元 出資額出資額 受讓方受讓方 劉敏康劉敏康 周燁周燁 金俊金俊 金煒琛金煒琛 合計合計

150、轉轉讓讓方方 詹承嵋 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 張峰 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 陳鈞 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 繆勇 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 黃征洋 0.1525 0.1525 0.1525 0.1525 0.6100 宋輝 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 莊建偉 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 嵇雪華 0.1524 0.1524 0.1524

151、 0.1524 0.6096 葉強 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 丁立 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 胡歡 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 陳棟 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 瞿希 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 徐建國 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 洪亙菁 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招

152、股說明書 1-1-51 出資額出資額 受讓方受讓方 劉敏康劉敏康 周燁周燁 金俊金俊 金煒琛金煒琛 合計合計 徐寒微 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 周潛 0.1524 0.1524 0.1524 0.1524 0.6096 合計合計 2.5909 2.5909 2.5909 2.5909 10.3636 2012 年 8 月 10 日，詹承嵋等 17 名轉讓方與劉敏康等 4 名受讓方簽訂股權轉讓協議，各方一致同意解除委托持股關系。由于本次股權轉讓系代持還原，故股權轉讓對價為零。上述股權轉讓完成后，劉敏康、周燁、金俊及金煒琛與黃征洋等 17 名工商登記股東

153、的委托持股關系即告終止，股權代持解除。本次股權代持事項已得到有效解除和規范，解除過程履行了相應的法律程序，不存在糾紛或潛在糾紛。3、中介機構的核查意見、中介機構的核查意見 保薦人、發行人律師認為：公司上述歷史沿革中存在的股權代持事項已得到有效解除和規范，解除過程履行了相應的法律程序，不存在糾紛或潛在糾紛。（四）（四）發行人成立以來重要事件發行人成立以來重要事件情況情況 發行人報告期內不存在重大資產重組等重要事件。（五）發行人在其他證券市場的上市及掛牌情況（五）發行人在其他證券市場的上市及掛牌情況 截至本招股說明書簽署日，公司未在其他證券市場上市或掛牌。三、發行人的股權結構和組織結構三、發行人的

154、股權結構和組織結構（一）公司股權結構（一）公司股權結構 公司控股股東、實際控制人為李鋒、鈕衛東、張靖和朱建偉。截至本招股說明書簽署日，除公司、全資子公司和控股子公司以外，李鋒、鈕衛東、張靖和朱建偉未單獨或共同控制其他企業。截至本招股說明書簽署日，本公司股權結構如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-52 （二）公司內部組織結構（二）公司內部組織結構 截至本招股說明書簽署日，公司內部組織機構圖如下：四、發行人全資子公司、控股子公司、參股公司情況四、發行人全資子公司、控股子公司、參股公司情況 截至本招股說明書簽署日，本公司擁有都市空間、交通中心、海南市政三家全資子公司、和影上品一

155、家控股子公司以及園區規劃、三睿卓兩家參股公司。具體情況如下：（一）全資子公司情況（一）全資子公司情況 1、都市空間、都市空間 公司于 2013 年 7 月設立蘇州都市空間環境設計有限公司（簡稱：都市空間），具體情況如下：（1）基本情況 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-53 公司名稱公司名稱 蘇州都市空間環境設計有限公司 成立時間成立時間 2013 年 7 月 11 日 注冊資本注冊資本 5,000.00 萬元 實收資本實收資本 5,000.00 萬元 注冊地址和注冊地址和 實際經營實際經營地地 蘇州吳中經濟開發區越溪街道吳中大道 1368 號 3 幢 經營范圍經營范圍 環境

156、工程、城市規劃、景觀、建筑的設計、咨詢。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）在發行人業務板塊在發行人業務板塊中定位中定位 實際從事的主要業務為環境工程、城市規劃、景觀和建筑的咨詢業務，為公司主營業務組成部分之一 法定代表人法定代表人 李鋒（2）都市空間股權結構 截至本招股說明書簽署日，都市空間為本公司的全資子公司。（3）最近一年的財務狀況 都市空間最近一年的主要財務數據如下：單位：萬元 項項 目目 2022 年年 12 月月 31 日日/2022 年度年度 總資產 14,623.14 凈資產 4,794.55 凈利潤-9.39 注：以上數據已經中天運審計。2、交通中心、交通

157、中心 公司于 2009 年 4 月設立蘇州市城市交通規劃研究中心有限公司（簡稱：交通中心），具體情況如下：（1）基本情況 公司名稱公司名稱 蘇州市城市交通規劃研究中心有限公司 成立時間成立時間 2009 年 4 月 10 日 注冊資本注冊資本 108.00 萬元 實收資本實收資本 108.00 萬元 注冊地址和注冊地址和 實際經營實際經營地地 蘇州市十全街 747 號 5 層 經營范圍經營范圍 交通規劃設計研究及交通專項調查、市政公用工程規劃設計咨詢與設計審查、軌道交通規劃設計咨詢、智能交通系統設計開發運營、城市規劃。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）在發行人業務板塊在發

158、行人業務板塊中定位中定位 實際從事的主要業務為交通規劃設計研究，為公司主營業務組成部分之一 法定代表人法定代表人 李鋒 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-54（2）交通中心股權結構 截至本招股說明書簽署日，交通中心為本公司的全資子公司。（3）最近一年的財務狀況 交通中心最近一年的主要財務數據如下：單位：萬元 項項 目目 2022 年年 12 月月 31 日日/2022 年度年度 總資產 110.93 凈資產 110.93 凈利潤-0.29 注：以上數據已經中天運審計。3、海南市政、海南市政 公司于 2018 年 9 月通過收購方式取得海南華北市政工程設計有限公司（簡稱：海南市

159、政）100.00%的股權，具體情況如下：（1）基本情況 公司名稱公司名稱 海南華北市政工程設計有限公司 成立時間成立時間 2004 年 4 月 19 日 注冊資本注冊資本 300.00 萬元 實收資本實收資本 300.00 萬元 注冊地址和注冊地址和 實際經營實際經營地地 ?？谑凶锨G路 2-1 號紫荊信息公寓 21C 經營范圍經營范圍 市政工程道路、給水、排水工程設計；技術開發及咨詢服務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）在發行人業務板塊在發行人業務板塊中定位中定位 實際從事的主要業務為市政工程設計業務，為公司主營業務組成部分之一 法定代表人法定代表人 李鋒（2）海南市政

160、股權結構 截至本招股說明書簽署日，海南市政為本公司的全資子公司。（3）最近一年的財務狀況 海南市政最近一年的主要財務數據如下：單位：萬元 項項 目目 2022 年年 12 月月 31 日日/2022 年度年度 總資產 57.07 凈資產 12.66 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-55 凈利潤-1.12 注：以上數據已經中天運審計。（二）（二）控股子公司情況控股子公司情況 公司擁有蘇州和影上品照明設計有限公司（簡稱：和影上品）一家控股子公司，具體情況如下：1、基本情況、基本情況 公司名稱公司名稱 蘇州和影上品照明設計有限公司 成立時間成立時間 2011 年 9 月 8 日

161、注冊資本注冊資本 500.00 萬元 實收資本實收資本 500.00 萬元 注冊地址和注冊地址和 實際經營實際經營地地 蘇州市吏舍弄 10 號（4 號樓 4 樓）經營范圍經營范圍 照明工程設計及技術咨詢；節能環保技術咨詢、技術服務；合同能源管理；承接節能環保工程；銷售：節能環保產品。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）在發行人業務板塊在發行人業務板塊中定位中定位 實際從事的主要業務為照明方案設計及技術咨詢和節能環保技術咨詢，為公司主營業務組成部分之一 法定代表人法定代表人 朱芳 2、和影上品和影上品股權結構股權結構 截至本招股說明書簽署日，和影上品為本公司的控股子公司，本公

162、司持有和影上品 51%的股權。股東名稱股東名稱 出資額（萬元）出資額（萬元）出資比例出資比例 蘇州規劃 255.00 51.00%朱芳 245.00 49.00%合合 計計 500.00 100.00%3、最近一年的財務狀況、最近一年的財務狀況 和影上品最近一年的主要財務數據如下：單位：萬元 項項 目目 2022 年年 12 月月 31 日日/2022 年度年度 總資產 717.52 凈資產 681.36 凈利潤 146.95 注：以上數據已經中天運審計。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-56（三）參股公司情況（三）參股公司情況 1、園區規劃、園區規劃 公司于 2013 年

163、4 月與中衡設計集團股份有限公司（中衡設計，603017）共同設立蘇州工業園區規劃設計研究院有限公司（簡稱：園區規劃），具體情況如下：（1）基本情況 公司名稱公司名稱 蘇州工業園區規劃設計研究院有限公司 成立時間成立時間 2013 年 4 月 22 日 注冊資本注冊資本 100.00 萬元 注冊地址和注冊地址和 實際經營實際經營地地 蘇州工業園區蘇虹中路 393 號 在發行人業務板塊在發行人業務板塊中定位中定位 城市規劃設計。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）法定代表人法定代表人 馮正功（2）園區規劃股權結構 截至本招股說明書簽署日，園區規劃股權結構如下：股東名稱股東名稱

164、 出資額（萬元）出資額（萬元）出資比例出資比例 中衡設計（603017）51.00 51.00%蘇州規劃 49.00 49.00%合合 計計 100.00 100.00%（3）最近一年的財務狀況 園區規劃最近一年的主要財務數據如下：單位：萬元 項項 目目 2022 年年 12 月月 31 日日/2022 年度年度 總資產 1,417.28 凈資產 1,004.73 凈利潤 9.03 注：以上數據未經會計師審計。2、三睿卓、三睿卓 公司于 2014 年 7 月與蘇州交通工程集團有限公司、蘇州益康福工程技術有限公司共同出資設立江蘇三睿卓工程設計有限公司（簡稱：三睿卓），具體情蘇州規劃設計研究院股份

165、有限公司 招股說明書 1-1-57 況如下：（1）基本情況 公司名稱公司名稱 江蘇三睿卓工程設計有限公司 成立時間成立時間 2014 年 7 月 21 日 注冊資本注冊資本 1,000.00 萬元 注冊地址和注冊地址和 實際經營實際經營地地 蘇州市吳中區越溪街道蘇街 111 號 408 室 在發行人業務板塊在發行人業務板塊中定位中定位 市政道路工程、公路工程、市政軌道交通工程的設計與咨詢；道路交通規劃設計咨詢；開展市政道路工程、公路工程設計總承包業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）法定代表人法定代表人 高飛（2）三睿卓股權結構 截至本招股說明書簽署日，三睿卓股權結構如

166、下：股東名稱股東名稱 出資額（萬元）出資額（萬元）出資比例出資比例 蘇州規劃 450.00 45.00%蘇州交通工程集團有限公司 450.00 45.00%蘇州益康福工程技術有限公司 100.00 10.00%合合 計計 1,000.00 100.00%（3）最近一年的財務狀況 三睿卓最近一年的主要財務數據如下：單位：萬元 項項 目目 2022 年年 12 月月 31 日日/2022 年度年度 總資產 0.79 凈資產-8.49 凈利潤-0.10 注：以上數據未經會計師審計。（四）分公司情況（四）分公司情況 截至 2023 年 5 月 6 日，公司擁有 19 家分公司，具體情況如下：1、西部分

167、公司、西部分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司西部分公司 成立時間成立時間 2014 年 7 月 28 日 統一信用代碼統一信用代碼 91500107305142405N 負責人負責人 劉冬 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-58 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 重慶市九龍坡區黃桷坪街 126 號 經營范圍經營范圍 為所隸屬企業法人承接其建筑資質范圍內的業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）2、土地規劃分公司、土地規劃分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司土地規劃分公司 成立時間成立時間 2

168、015 年 8 月 4 日 統一信用代碼統一信用代碼 913205063464285490 負責人負責人 劉青 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 蘇州市姑蘇區十全街吏舍弄 10 號 4 號樓 4 樓 經營范圍經營范圍 承接城市規劃設計（甲級）、建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（橋梁工程、道路工程）專業甲級、市政行業（排水工程）專業丙級、風景園林工程設計專項乙級、文物保護規劃（乙級）、古建筑維修保護（乙級）；開展工程總承包業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）3、深圳分公司、深圳分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司深圳分公司 成

169、立時間成立時間 2016 年 3 月 9 日 統一信用代碼統一信用代碼 91440300MA5D866J13 負責人負責人 楊大永 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 深圳市福田區福田街道皇崗社區益田路 3008 號皇都廣場 C 棟1504B15 經營范圍經營范圍 承接城市規劃設計（甲級）、建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（橋梁工程、道路工程）專業甲級、市政行業（排水工程）專業丙級，風景園林工程設計專項乙級、文物保護規劃（乙級）、古建筑維修保護（乙級）；開展工程總承包業務。4、江西分公司、江西分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司江西分公司 成立時間成立

170、時間 2017 年 5 月 19 日 統一信用代碼統一信用代碼 91360700MA35YXM45U 負責人負責人 項志盛 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 江西省贛州市章貢區高新區沙河產業園江環路 1 號 1 號廠房 9 層 906 經營范圍經營范圍 承接城市規劃設計、橋梁工程、道路工程、排水工程、風景園林工程設計。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）5、合肥分公司、合肥分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司合肥分公司 成立時間成立時間 2018 年 3 月 6 日 統一信用代碼統一信用代碼 91340104MA2RJ4HAX4 負

171、責人負責人 吳三普 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 合肥市高新區望江西路 539 號鯤鵬產業園 5 號廠房 402、401 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-59 經營范圍經營范圍 承接城市規劃設計、建筑行業、市政行業專業甲級、市政行業專業丙級、風景園林工程設計專項乙級、文物保護規劃、設計編制、論證、咨詢和評估等、土地利用規劃編制、設計、評估、論證、咨詢等；開展工程總承包業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）6、環境視覺分院（原名：光環境分公司）、環境視覺分院（原名：光環境分公司）公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司

172、環境視覺分院 成立時間成立時間 2015 年 5 月 8 日 統一信用代碼統一信用代碼 913205943390912209 負責人負責人 朱建偉 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 蘇州市吏舍弄 10 號（4 號樓 4 樓）經營范圍經營范圍 從事上級法人經營范圍內委托的經營業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）7、古建分公司、古建分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司古建分公司 成立時間成立時間 2015 年 10 月 16 日 統一信用代碼統一信用代碼 91320507MA1M9N6A0F 負責人負責人 王佳琦 注冊地及主要注冊

173、地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 蘇州市吏舍弄 10 號（2 號樓 103、104 室）經營范圍經營范圍 承接城市規劃設計（甲級）、建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（橋梁工程、道路工程）專業甲級、市政行業（排水工程）專業丙級、風景園林工程設計專項乙級、文物保護規劃（乙級）、古建筑維修保護（乙級）；開展工程總承包業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）8、常熟分公司、常熟分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司常熟分公司 成立時間成立時間 2019 年 10 月 16 日 統一信用代碼統一信用代碼 91320581MA2087UG5D 負責人負責人

174、陸衛星 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 常熟市東南街道云深路 2 號 經營范圍經營范圍 承接城市規劃設計（甲級）、建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（橋梁工程、道路工程）專業甲級、市政行業（排水工程）專業丙級、風景園林工程設計專項乙級、文物保護規劃（乙級）、古建筑維護保護（乙級）、土地綜合整治項目的規劃設計編制、論證、咨詢和評估等（三級）、土地利用規劃編制、設計、評估、論證、咨詢等（丙級）；開展工程總承包業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）9、昆山分公司、昆山分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司昆山分公司 成立時間成立時間

175、2012 年 9 月 28 日 統一信用代碼統一信用代碼 913205830551638276 負責人負責人 倪冶 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-60 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 昆山開發區慶豐西路 639-669 號智谷創意產業園 B 區智谷創意工坊 1號房四層 401-402 室 經營范圍經營范圍 承接城市規劃設計（甲級）、建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（橋梁工程、道路工程）專業甲級、市政行業（排水工程）專業丙級、風景園林工程設計專項乙級、文物保護規劃（乙級）、古建筑維修保護（乙級）；開展工程總承包業務。（依法須經批準的項目，經相關部門

176、批準后方可開展經營活動）10、惠州分公司、惠州分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司惠州分公司 成立時間成立時間 2015 年 2 月 9 日 統一信用代碼統一信用代碼 91441302325133979J 負責人負責人 楊大永 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 惠州市河南岸銀嶺路三橫街 8 號惠華辦公樓 3 層 01 號 經營范圍經營范圍 從事上級法人經營范圍內委托的經營業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）11、貴陽分公司、貴陽分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司貴陽分公司 成立時間成立時間 2015 年

177、4 月 8 日 統一信用代碼統一信用代碼 91520190337320835Q 負責人負責人 梅曉紅 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 貴州省貴陽市觀山湖區金陽南路 6 號貴陽世紀城 F 組團沿街商鋪 1層 17 號 經營范圍經營范圍 法律、法規、國務院決定規定禁止的不得經營；法律、法規、國務院決定規定應當許可（審批）的，經審批機關批準后憑許可（審批）文件經營；法律、法規、國務院決定規定無需許可（審批）的，市場主體自主選擇經營。（承接城市規劃設計（甲級）、建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（橋梁工程、道路工程）專業甲級、市政行業（排水工程）專業丙級、風景園林工程設計專項乙

178、級、文物保護規劃（乙級）、古建筑維修保護（乙級）；開展工程總承包業務。）12、佛山分公司、佛山分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司佛山分公司 成立時間成立時間 2019 年 8 月 14 日 統一信用代碼統一信用代碼 91440606MA53LN0M6G 負責人負責人 譚曉光 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 佛山市順德區大良德和興順路嘉信城市廣場二期 A401 號之一 經營范圍經營范圍 承接城市規劃設計（甲級）、建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（橋梁工程、道路工程）專業甲級、市政行業（排水工程）專業丙級、風景園林工程設計專項乙級、文物保護規劃（乙級

179、）、古建筑維修保護（乙級）、土地綜合整治項目的規劃設計編制、論證、咨詢和評估等（三級）、土地利用規劃編制、設計、評估、論證、咨詢等（丙級）；開展工程總承包業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-61 13、大亞灣分公司、大亞灣分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司惠州大亞灣分公司 成立時間成立時間 2020 年 4 月 17 日 統一信用代碼統一信用代碼 91441300MA54J5FQ54 負責人負責人 楊大永 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 惠州大亞灣澳頭南山國際大廈 A 區

180、 4 樓 423 號房 經營范圍經營范圍 承接總公司的業務聯系。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）14、鹽城分公司、鹽城分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司鹽城分公司 成立時間成立時間 2020 年 7 月 24 日 統一信用代碼統一信用代碼 91320913MA222GCP8M 負責人負責人 徐佳峰 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 鹽城市鹽南高新區鳳凰匯廣場 19 幢 409 室 經營范圍經營范圍 許可項目：建設工程設計（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以審批結果為準）一般項目：承接總公司工程

181、建設業務；軟件開發；住房租賃；非居住房地產租賃；物業管理；圖文設計制作；工程管理服務；建筑材料銷售（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）15、太倉分公司、太倉分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司太倉分公司 成立時間成立時間 2020 年 12 月 22 日 統一信用代碼統一信用代碼 91320585MA24FQRGXH 負責人負責人 韓兵 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 太倉市城廂鎮東亭北路 22 號 5 幢 經營范圍經營范圍 許可項目：建設工程設計（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以審批結果為準

182、）一般項目：物業管理；工程管理服務；建筑材料銷售；軟件開發；圖文設計制作；住房租賃（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）16、北京分公司、北京分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司北京分公司 成立時間成立時間 2021 年 9 月 26 日 統一信用代碼統一信用代碼 91110108MA04FKBP1B 負責人負責人 孫令國 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 北京市海淀區王莊路 1 號 B 座 13 層 1619 室 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-62 經營范圍經營范圍 建設工程設計；規劃設計管理；城市園林綠化；

183、土壤污染治理與修復服務；信息系統集成服務；軟件開發；技術開發、技術推廣、技術轉讓、技術咨詢、技術服務；出租商業用房；出租辦公用房；物業管理；企業策劃、設計；設計、制作、代理、發布廣告；電腦動畫設計；工藝美術設計；模型設計；銷售建筑材料；工程管理服務；房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包；建筑智能化工程施工；建筑勞務分包；各類工程建設活動。（市場主體依法自主選擇經營項目，開展經營活動；建設工程設計、房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包、建筑智能化工程施工、建筑勞務分包、各類工程建設活動以及依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事國家和本市產業政策禁止和限制類項目的經

184、營活動。）17、徐州分公司、徐州分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司徐州分公司 成立時間成立時間 2022 年 5 月 26 日 統一信用代碼統一信用代碼 91320300MABPE4KN24 負責人負責人 梅曉紅 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 徐州市高新技術產業開發區大學路 99 號大學創業園 B 區 11 層B1122/1126 房間 經營范圍經營范圍 國土空間規劃編制；建設工程設計；文物保護工程設計（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以審批結果為準）一般項目：規劃設計管理；工程技術服務（規劃管理、勘察、設計、監

185、理除外）；土地整治服務；土地調查評估服務；市政設施管理；工程管理服務；文物文化遺址保護服務；信息系統集成服務；技術服務、技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣；專業設計服務；建筑材料銷售；圖文設計制作；水土流失防治服務；承接總公司工程建設業務（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）18、高新區分公司、高新區分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司高新區分公司 成立時間成立時間 2022 年 6 月 6 日 統一信用代碼統一信用代碼 91320505MABPG2TE14 負責人負責人 梅曉紅 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 蘇州

186、高新區獅山路 88 號 1 幢 603 室 經營范圍經營范圍 建設工程設計；文物保護工程設計；建設工程施工；國土空間規劃編制（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以審批結果為準）一般項目：專業設計服務；信息系統集成服務；軟件開發；科技中介服務；非居住房地產租賃；物業管理；圖文設計制作；工程管理服務；建筑材料銷售；水土流失防治服務；規劃設計管理（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）19、吳中區分公司、吳中區分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司吳中區分公司 成立時間成立時間 2022 年 11 月 28 日 蘇州規劃設計研究院股

187、份有限公司 招股說明書 1-1-63 統一信用代碼統一信用代碼 91320506MAC37J3E5W 負責人負責人 梅曉紅 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 蘇州市吳中區東吳北路 146 號三層 經營范圍經營范圍 許可項目：國土空間規劃編制;建設工程設計;文物保護工程設計;測繪服務（依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動,具體經營項目以審批結果為準）一般項目:專業設計服務;規劃設計管理;土地調查評估服務;承接總公司工程建設業務;租賃服務（不含許可類租賃服務）;文物文化遺址保護服務;土地整治服務;軟件開發;信息系統集成服務;圖文設計制作;工程管理服務;水土流失

188、防治服務;建筑材料銷售（除依法須經批準的項目外,憑營業執照依法自主開展經營活動）（五）發行人轉讓或注銷的分公司和參股公司（五）發行人轉讓或注銷的分公司和參股公司 2019 年至今，公司注銷 4 家分公司和 1 家參股公司。具體情況如下：1、湛江分公司、湛江分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司湛江分公司 成立時間成立時間 2017 年 2 月 10 日 統一信用代碼統一信用代碼 91440802MA4W73C06U 負責人負責人 楊大永 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 湛江市赤坎區軍民路嘉富花園 2 門 F 棟 402 房 經營范圍經營范圍 按隸屬公司

189、經營范圍承接業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）注銷日期注銷日期 2019 年 6 月 6 日 2、成都分公司、成都分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司成都分公司 成立時間成立時間 2012 年 9 月 13 日 統一信用代碼統一信用代碼 91510105052500031G 負責人負責人 梅曉紅 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 成都市青羊區一環路西一段 166 號 1 幢 4 層 1 號 經營范圍經營范圍 總主體公司受委托從事本公司所承攬的：承接城市規劃設計（甲級）、建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（橋梁工程、道路工程）

190、專業甲級、市政行業（排水工程）專業丙級、風景園林工程設計專項乙級、文物保護規劃（乙級）、古建筑維修保護（乙級）；開展工程總承包業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。注銷日期注銷日期 2020 年 6 月 10 日 3、河南分公司、河南分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司河南分公司 成立時間成立時間 2014 年 9 月 21 日 統一信用代碼統一信用代碼 91410105317228994N 負責人負責人 訾志剛 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-64 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 鄭州市金水區林科路 8

191、 號院 17 號樓 2 單元 2 層 0202 號 經營范圍經營范圍 按隸屬總公司經營范圍承接業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）注銷日期注銷日期 2020 年 7 月 13 日 4、天津分公司、天津分公司 公司名稱公司名稱 蘇州規劃設計研究院股份有限公司天津分公司 成立時間成立時間 2015 年 6 月 18 日 統一信用代碼統一信用代碼 911201163409934240 負責人負責人 楊大永 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 天津市濱海高新區華苑產業區（環外）海泰發展二路 12 號 3 幢三層315-022 經營范圍經營范圍 從事總公司經

192、營范圍內的經營活動。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）注銷日期注銷日期 2020 年 8 月 20 日 5、益城停車、益城停車 公司于 2017 年 11 月 28 日與上海益城停車服務有限公司、普昌企業管理咨詢（上海）事務所、蘇州合美文化傳媒有限公司共同設立江蘇益城停車服務有限公司，該公司已于 2021 年 7 月 6 日注銷。具體情況如下：公司名稱公司名稱 江蘇益城停車服務有限公司 成立時間成立時間 2017 年 11 月 28 日 注冊資本注冊資本 1,000.00 萬元 注冊地址和注冊地址和 實際經營實際經營地地 蘇州市高新區金山路 10 號 402 室 經營范圍

193、經營范圍 從事智能停車、交通智能化技術、安全技術、計算機信息技術領域內的技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務；停車場（庫）規劃設計經營以及相關場地租賃，電子產品、機械設備、通訊設備、計算機軟件及輔助設備、交通器材、道路護欄、標示標牌的銷售，物業管理，設計、制作各類廣告，自營和代理各類商品及技術的進出口業務（國家限定企業經營或禁止進出口的商品和技術除外）。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）法定代表人法定代表人 周全 注銷日期注銷日期 2021 年 7 月 6 日 五、發行人主要股東和實際控制人情況五、發行人主要股東和實際控制人情況（一）持有公司（一）持有公司 5%以上股份

194、的主要股東以上股份的主要股東 持有公司 5%以上股份的主要股東為李鋒、蘇州卡夫卡投資管理中心（有限合伙）、鈕衛東、張靖、朱建偉、寧波梅山保稅港區珠峰投資管理中心（有限合伙）、蘇州胡楊林天榮投資中心（有限合伙），其基本情況如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-65 1、李鋒、李鋒 李鋒先生，男，本公司董事長，1970 年 3 月出生，中國國籍，居民身份證號 32050419700308*，無境外永久居留權。李鋒持有公司 790.4476 萬股的股份，持股比例為 11.98%。2、蘇州胡楊林天榮投資中心（有限合伙）、蘇州胡楊林天榮投資中心（有限合伙）截至本招股說明書簽署日，胡楊

195、林天榮持有公司 487.8570 萬股，持股比例為 7.39%。胡楊林天榮基本情況如下：企業名稱企業名稱 蘇州胡楊林天榮投資中心（有限合伙）成立時間成立時間 2018 年 11 月 15 日 注冊資本注冊資本 8,000.00 萬元 注冊地址及注冊地址及 主要生產經營地主要生產經營地 蘇州工業園區蘇虹東路 183 號 14 棟 259-2 室 主營業務主營業務 實業投資、項目投資、商務信息咨詢、企業管理咨詢、企業形象策劃、企業營銷策劃。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）執行事務合伙人執行事務合伙人 蘇州胡楊林資本管理有限公司 胡楊林天榮出資結構如下：序號序號 一層出資人名

196、稱一層出資人名稱 出資比例出資比例 二層出資人名稱二層出資人名稱 出資比例出資比例 1 徐躍忠 98.75%-2 蘇州胡楊林資本管理有限公司 1.25%張福平 90.00%戴勁松 10.00%合合 計計 100.00%-3、蘇州卡夫卡投資管理中心（有限合伙）、蘇州卡夫卡投資管理中心（有限合伙）卡夫卡投資持有公司 462.2041 萬股，持股比例為 7.00%?？ǚ蚩ㄍ顿Y基本情況如下：企業名稱企業名稱 蘇州卡夫卡投資管理中心（有限合伙）成立時間成立時間 2012 年 8 月 7 日 注冊資本注冊資本 175.01 萬元 實收資本實收資本 175.01 萬元 注冊地址及注冊地址及 主要生產經營地主

197、要生產經營地 蘇州工業園區中新路 57 號 1 幢 101 室 主營業務主營業務 投資管理，投資咨詢，商務信息咨詢，企業管理咨詢，企業形象策劃。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）執行事務合伙人執行事務合伙人 孫令國 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-66 卡夫卡投資出資結構如下：序號序號 股東名稱股東名稱 權益比例權益比例 1 曹兆勇 17.78%2 王景秀 8.89%3 鄔云飛 8.89%4 劉蓉 5.27%5 忻偉康 4.33%6 徐寒微 9.60%7 胡歡 9.60%8 俞連生 8.89%9 成志雄 8.89%10 盧小鳳 11.85%11 孫令國

198、 2.00%12 鄒新忠 2.00%13 楊大永 2.00%合合 計計 100.00%4、鈕衛東、鈕衛東 鈕衛東先生，男，本公司董事、總經理，1972 年 1 月出生，中國國籍，居民身份證號 32050419720116*，無境外永久居留權。鈕衛東持有 421.2314 萬股的股份，持股比例為 6.38%。5、張靖、張靖 張靖先生，男，本公司董事、副總經理，1968 年 9 月出生，中國國籍，居民身份證號 32050419680911*，無境外永久居留權。張靖持有 390.4094 萬股的股份，持股比例為 5.92%。6、朱建偉、朱建偉 朱建偉先生，男，本公司董事、總工程師，1969 年 5

199、月出生，中國國籍，居民身份證號 32010219690528*，無境外永久居留權。朱建偉持有 390.4094萬股的股份，持股比例為 5.92%。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-67 7、寧波梅山保稅港區珠峰投資管理中心（有限合伙）、寧波梅山保稅港區珠峰投資管理中心（有限合伙）截至本招股說明書簽署日，珠峰投資持有公司 349.3509 萬股，持股比例為5.29%。珠峰投資基本情況如下：企業名稱企業名稱 寧波梅山保稅港區珠峰投資管理中心（有限合伙）成立時間成立時間 2012 年 6 月 10 日 注冊資本注冊資本 1,080.00 萬元 實收資本實收資本 1,080.00 萬

200、元 注冊地址及注冊地址及 主要生產經營地主要生產經營地 浙江省寧波市北侖區梅山七星路 88 號 1 幢 401 室 A 區 H1537 主營業務主營業務 投資管理，資產管理，投資咨詢，企業管理咨詢。（未經金融等監管部門批準不得從事吸收存款、融資擔保、代客理財、向社會公眾集（融）資等金融業務）執行事務合伙人執行事務合伙人 趙銀根 珠峰投資出資結構如下：（二）公司控股股東和實際控制人（二）公司控股股東和實際控制人 蘇州規劃的實際控制人系李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉四人，分別持有公司 11.98%、6.38%、5.92%、5.92%的股份，合計持有公司 30.19%的股份。2017年 5 月 5 日，

201、李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 4 名自然人簽署一致行動人協議，一致行動人合計直接持有蘇州規劃 30.19%的股權，處于控股地位。1、一致行動人協議內容、一致行動人協議內容 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉（以下統稱“一致行動人”）已于 2017 年 5月 5 日簽署一致行動人協議，明確了一致行動安排。一致行動人協議約定的主要內容為：序號序號 股東名稱股東名稱 出資比例出資比例 1 高會軍 33.00%2 林忠開 25.00%3 趙銀祥 22.91%4 朱永琪 9.00%5 高國文 5.00%6 鄭建堃 5.00%7 趙銀根 0.09%合合 計計 100.00%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書

202、 1-1-68 為保持公司控制權的穩定，使公司具有平穩發展、持續經營的能力，在協議有效期限內，協議各方保證在公司股東大會、董事會上行使表決權時形成一致意見，保持表決結果的一致性，以鞏固一致行動人在公司中的共同控制地位。協議一方擬就公司重大事項向公司董事會或股東大會提出議案時，須事先與協議其他方進行充分的溝通與協商，在各方形成一致意見后，再按照一致意見向公司董事會或股東大會提出相關提案。在行使上述提案權、表決權前，各方應先協商一致，形成一致意見后，按照一致意見行使相關提案權、表決權。協議所述一致意見的確定方式為：協議各方按照每人一票的原則對需要形成一致意見的事項進行表決，以其中至少三人以上（含本

203、數）的相同表決結果為一致意見，如無法形成上述至少三人以上（含本數）的相同表決結果，以李鋒的表決結果為一致意見。表決結果分為“同意”及“不同意”兩種結果，協議各方只能選擇上述兩種結果中的其中一種結果作為表決結果。按照上述方式確定的一致意見對協議各方均有約束力，各方認可按照一致意見行使上述提案權、表決權所產生的任何法律后果，并愿意承擔相應法律責任，不得要求協議其他方中的一方或多方承擔任何責任，包括但不限于經濟賠償等。協議各方保證不與協議之外的第三方簽訂與協議內容相同、近似的協議、合同或作出類似安排。協議任何一方違反協議中約定的內容，則違反協議的一方須將其作為公司股東和/或董事享有的提案權、表決權委

204、托給李鋒，由李鋒按照一致意見行使相關提案權、表決權。協議自各方簽字之日起生效至公司完成首次公開發行人民幣普通股股票并上市滿三年后終止實施，有效期滿，各方如無異議，協議自動延期三年。2、可認定為實際控制人的原因和依據、可認定為實際控制人的原因和依據（1）共同實際控制人李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉為直接持有公司股份比例最高的自然人股東，對公司股東大會決議有實質性影響 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-69 自公司 2013 年整體變更設立以來，實際控制人李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉一直分別直接持有公司約 11.98%、6.38%、5.92%、5.92%的股份，合計持有公司約 30.1

205、9%的股份，為持有及實際支配公司股份表決權比例最高的自然人股東，能夠對公司股東大會決議產生實質性影響。李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉在公司歷次股東大會、董事會表決時均保持一致意見，四人對公司發展戰略、重大經營決策、日常經營活動均有相同的表決意見，不存在因四人表決意見不同影響公司治理機構健全運行的情形。此外，公司其他股東無法單獨對公司股東大會決議產生實質性影響。除共同實際控制人李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉外，公司其他股東均已出具了說明承諾函：“本人/合伙企業持有公司股份權益的目的為獲得股息和收益，而非謀求公司的實際控制人或控股股東地位；本人/合伙企業與公司現有其他股東或其他第三方之間不存在謀求公司控股

206、股東地位、實際控制權的任何協議、安排，也不存在參與或實施影響公司實際控制人控制權、控股股東地位的任何行為；本人/合伙企業未來亦不會采取任何手段謀求公司的實際控制權或控股股東地位，不會與公司現有其他股東或其他第三方之間達成任何謀求公司實際控制權的任何協議、安排，也不會參與或實施影響公司實際控制人控制權、控股股東地位的任何行為?！币虼?，公司其他股東不能對公司的生產經營產生重大影響，不能形成對公司的有效控制。（2）公司治理結構健全、運行良好，多人共同擁有公司控制權的情況不影響公司的規范運作 公司已根據公司法等有關法律、法規和規范性文件的規定，并參照上市公司治理準則等相關規定，設立了股東大會、董事會（

207、下設審計委員會、戰略委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會等專門委員會）、監事會、高級管理人員及職能部門等組織機構，治理結構健全；且公司制定了章程股東大會議事規則董事會議事規則監事會議事規則總經理工作細則關聯交易管理辦法對外擔保管理辦法募集資金管理辦法獨立董事工作制度董事會秘書工作細則及董事會各專門委員會實施細則等內部管理制度，明確了各組織機構的職責范圍，相關機構和人員能夠依法履行職責，各組織機構運行良好。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-70 在李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉的共同控制下，公司治理機構健全、運行良好；李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉共同控制公司的情況不影響公司的規范運作

208、，李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉沒有超越決策機構對公司實施控制的情形。（3）李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉共同擁有公司控制權的情況，已通過一致行動人協議予以明確，該協議合法有效、權利義務清晰、責任明確，該情況在最近 3 年內且在首發后的可預期期限內是穩定、有效存在的，共同擁有公司控制權的多人沒有出現變更。李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉已簽署一致行動人協議，各方保證在向公司董事會、股東大會提出提案時以及在董事會、股東大會表決時保持一致意見，并約定協議自各方簽字之日起生效至公司完成首次公開發行人民幣普通股股票并上市滿三年后終止實施，有效期滿，各方如無異議，協議自動延期三年。最近 3 年，李鋒、鈕衛東、張靖、朱

209、建偉所持公司股份比例（分別為11.98%、6.38%、5.92%、5.92%）未發生變更，且一直為持有及實際支配公司股份表決權比例最高的人；最近 3 年，李鋒擔任公司董事長及法定代表人，鈕衛東擔任公司董事兼總經理，張靖擔任公司董事兼副總經理，朱建偉擔任公司董事，未發生變更。共同實際控制人李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉關于穩定公司控制權的措施，有利于保證共同擁有公司控制權的情況在首發后的可預期期限內穩定、有效。（三）控股股東、實際控制人控制的其他企業基本情況（三）控股股東、實際控制人控制的其他企業基本情況 截至本招股說明書簽署日，控股股東及實際控制人李鋒、鈕衛東、張靖和朱建偉未控制其他企業。（四）控

210、股股東和實際控制人直接或間接持有發行人的股份是否存在質押（四）控股股東和實際控制人直接或間接持有發行人的股份是否存在質押或其他有爭議的情況或其他有爭議的情況 本公司控股股東和實際控制人直接持有公司股份不存在質押或其他權利爭議的情形。（五）發行人股東中私募投資基金的核查情況（五）發行人股東中私募投資基金的核查情況 私募投資基金監督管理暫行辦法第二條規定：“本辦法所稱私募投資蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-71 基金，是指在中華人民共和國境內，以非公開方式向投資者募集資金設立的投資基金?！彼侥纪顿Y基金管理人登記和基金備案辦法（試行）第二條規定：“本辦法所稱私募投資基金，系指以非

211、公開方式向合格投資者募集資金設立的投資基金，包括資產由基金管理人或者普通合伙人管理的以投資活動為目的設立的公司或者合伙企業?！惫竟蓶|包括 6 家合伙企業，分別為卡夫卡投資、珠峰投資、光線投資、冠昊投資、胡楊林天榮和中鑫恒祺?？ǚ蚩ㄍ顿Y、珠峰投資、光線投資、冠昊投資的合伙人均為自然人，均不存在基金管理人，也不存在托管人，亦不存在其作為基金管理人管理其他投資基金的情形；同時，合伙企業的設立過程不存在以非公開方式向投資者募集資金的情形。因此，上述四家合伙企業并非私募投資基金監督管理暫行辦法私募投資基金管理人登記和基金備案辦法（試行）等法規定義的私募投資基金，不需要進行備案。根據胡楊林天榮出具的說明

212、及在中國證券投資基金業協會官方網站（http:/）公示系統的查詢結果，胡楊林天榮系經備案的私募股權投資基金，基金名稱“蘇州胡楊林天榮投資中心（有限合伙）”，基金編號為 SGN390；其基金管理人為蘇州胡楊林資本管理有限公司，登記編號為P1005883。胡楊林天榮、蘇州胡楊林資本管理有限公司已按照私募投資基金監督管理暫行辦法之要求，辦理私募投資基金備案及私募基金管理人登記。胡楊林天榮具體情況如下：企業名稱企業名稱 蘇州胡楊林天榮投資中心（有限合伙）成立時間成立時間 2018 年 11 月 15 日 統一信用代碼統一信用代碼 91320594MA1XFYG3XP 執行事務執行事務合伙人合伙人 蘇州

213、胡楊林資本管理有限公司 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 蘇州工業園區蘇虹東路 183 號 14 棟 259-2 室 經營范圍經營范圍 實業投資、項目投資、商務信息咨詢、企業管理咨詢、企業形象策劃、企業營銷策劃。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。胡楊林天榮的合伙人結構如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-72 序號序號 合伙人姓名合伙人姓名/名稱名稱 合伙人類型合伙人類型 出資比例（出資比例（%）出資額（萬元）出資額（萬元）1 徐躍忠 有限合伙人 98.75 7,900.00 2 蘇州胡楊林資本管理有限公司 普通合伙人 1.25

214、 100.00 合合 計計 100.00 8,000.00 根據中鑫恒祺出具的說明及在中國證券投資基金業協會官方網站（http:/）公示系統的查詢結果，中鑫恒祺系經備案的創業投資基金，基金名稱“蘇州工業園區中鑫恒祺股權投資合伙企業（有限合伙）”，基金編號為 SJJ674；其基金管理人為蘇州中鑫創新投資管理有限公司，登記編號為 P1032695。中鑫恒祺、蘇州中鑫創新投資管理有限公司已按照私募投資基金監督管理暫行辦法之要求，辦理私募投資基金備案及私募基金管理人登記。中鑫恒祺具體情況如下：企業名稱企業名稱 蘇州工業園區中鑫恒祺股權投資合伙企業（有限合伙）成立時間成立時間 2019 年 11 月 1

215、3 日 統一信用代碼統一信用代碼 91320594MA20DXNJ3D 執行事務執行事務合伙人合伙人 蘇州中鑫創新投資管理有限公司 注冊地及主要注冊地及主要 生產經營所在地生產經營所在地 中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區蘇州工業園區置業商務廣場 1幢 1101 室 經營范圍經營范圍 從事非證券類股權投資活動及相關咨詢業務；新興產業類項目投資；投資咨詢；財務信息咨詢；投資管理；資產管理。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。中鑫恒祺的合伙人結構如下：序號序號 合伙人姓名合伙人姓名/名稱名稱 合伙人類型合伙人類型 出資比例（出資比例（%）出資額（萬元）出資額（萬元）1 蘇州中

216、鑫創新投資管理有限 公司 普通合伙人 2.59 365.00 2 蘇州中方財團控股股份有限 公司 有限合伙人 35.00 4,935.00 3 蘇州欣榮創業投資合伙企業（有限合伙）14.18 2,000.00 4 陶薇 7.09 1,000.00 5 林麗 7.09 1,000.00 6 李成華 7.09 1,000.00 7 顧嵐影 4.96 700.00 8 陸曙光 3.55 500.00 9 顧偉 3.55 500.00 10 李駿 3.55 500.00 11 楊建春 3.55 500.00 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-73 序號序號 合伙人姓名合伙人姓名/名稱

217、名稱 合伙人類型合伙人類型 出資比例（出資比例（%）出資額（萬元）出資額（萬元）12 浦?？?3.55 500.00 13 俞云根 4.26 600.00 合合 計計 100.00 14,100.00（六）關于發行人股東信息披露的核查情況（六）關于發行人股東信息披露的核查情況 根據中國證監會監管規則適用指引關于申請首發上市企業股東信息披露（以下簡稱“監管指引”）的有關要求，保薦人、發行人律師對相關事項進行了核查，情況如下：保薦人、發行人律師查閱了發行人工商資料、公司章程、股東出具的調查表、股東入股協議、付款憑證等，核查了交易對價、資金來源、支付方式等，對自然人股東進行互聯網核查，取得江蘇證監局

218、提供的證監會系統離職人員信息查詢比對結果，對發行人股東入股背景、價格等合理性進行了分析，對有關信息披露的真實、準確、完整進行了核查。經核查，保薦人、發行人律師核查意見如下：（1）發行人已真實、準確、完整地披露了股東信息，發行人歷史沿革中存在股份代持的情形，已依法解除，保薦人已核查并在招股說明書中披露形成原因、演變情況、解除過程、是否存在糾紛或潛在糾紛，具體詳見本招股說明書“第四節 發行人基本情況”之“二、（三）發行人歷史沿革中的股權代持情形”，發行人上述股權代持不存在糾紛或潛在糾紛。（2）發行人已出具專項承諾，確認不存在法律法規規定禁止持股的主體直接或間接持有發行人股份的情形，本次發行的中介機

219、構或其負責人、高級管理人員、經辦人員不存在直接或間接持有發行人股份的情形，發行人股東不存在以發行人股權進行不當利益輸送的情形。（3）發行人提交申請前 12 個月內新增股東蔡冬梅，新增股東與公司其他股東、董事、監事、高級管理人員不存在關聯關系，與本次發行的中介機構及其負責人、高級管理人員、經辦人員不存在關聯關系，不存在股份代持情形，已承諾所持新增股份自取得之日起 36 個月內不得轉讓，保薦人已核查并在招股說明書中披露新增股東的基本情況、入股原因、入股價格及定價依據，具體詳見本招股說明書“第四節 發行人基本情況”之“九、（四）申報前十二個月公蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-74

220、 司新增股東的基本情況”。（4）發行人自然人股東入股交易價格不存在明顯異常，不存在監管指引第一項、第二項的情形。（5）發行人不存在股東的股權架構為兩層以上且為無實際經營業務的公司或有限合伙企業，且入股交易價格明顯異常之情形，也不存在監管指引第一項、第二項的情形。發行人的股東為 44 名自然人、6 個有限合伙企業。其中卡夫卡投資、珠峰投資、冠昊投資、光線投資的股東均為自然人；胡楊林天榮的股權架構未超兩層且第二層股東為自然人；中鑫恒祺股權架構為兩層以上，其實際經營業務為股權投資，其入股價格公允、合理。（6）發行人存在私募投資基金胡楊林天榮和中鑫恒祺持有發行人股份的情形，胡楊林天榮和中鑫恒祺均已辦理

221、私募投資基金備案納入監管，保薦人已核查并在招股說明書中披露監管備案情況，具體詳見本招股說明書“第四節 發行人基本情況”之“五、（五）發行人股東中私募投資基金的核查情況”。六、發行人特別表決權股份或類似安排的基本情況六、發行人特別表決權股份或類似安排的基本情況 截至本招股說明書簽署日，公司不存在特別表決權股份或類似的安排。七、發行人協議控制架構的基本情況七、發行人協議控制架構的基本情況 截至本招股說明書簽署日，公司不存在協議控制架構的安排。八、發行人控股股東、實際控制人重大違法情況八、發行人控股股東、實際控制人重大違法情況 截至本招股說明書簽署日，公司控股股東、實際控制人不存在貪污、賄賂、侵占財

222、產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序的刑事犯罪，不存在欺詐發行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全、公眾健康安全等領域的重大違法行為。九、發行人股本情況九、發行人股本情況（一）公司本次發行前后股本情況（一）公司本次發行前后股本情況 公司本次發行前總股本 6,600.00 萬股，本次擬公開發行股票合計 2,200.00萬股，占發行后總股本的 25%，發行前后股本結構如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-75 股份類型股份類型/股東股東 發行前發行前 發行后發行后 股份（萬股）股份（萬股）股權比例股權比例 股份（萬股）股份（萬股）股權比例股權

223、比例 一、有限售條件流通股 李鋒 790.4476 11.98%790.4476 8.98%胡楊林天榮 487.8570 7.39%487.8570 5.54%卡夫卡投資 462.2041 7.00%462.2041 5.25%鈕衛東 421.2314 6.38%421.2314 4.79%張靖 390.4094 5.92%390.4094 4.44%朱建偉 390.4094 5.92%390.4094 4.44%珠峰投資 349.3509 5.29%349.3509 3.97%蔡剛波 292.1685 4.43%292.1685 3.32%光線投資 201.5703 3.05%201.570

224、3 2.29%冠昊投資 86.3696 1.31%86.3696 0.98%俞娟 148.9751 2.26%148.9751 1.69%趙伏龍 148.9751 2.26%148.9751 1.69%陸真 97.6007 1.48%97.6007 1.11%王佳琦 97.6007 1.48%97.6007 1.11%施進華 97.6007 1.48%97.6007 1.11%徐惠珍 97.6007 1.48%97.6007 1.11%梅曉紅 97.6007 1.48%97.6007 1.11%虞林洪 97.6007 1.48%97.6007 1.11%張儉生 92.4659 1.40%92.

225、4659 1.05%潘鐵 92.4659 1.40%92.4659 1.05%黃曉春 92.4659 1.40%92.4659 1.05%沈衛東 92.4659 1.40%92.4659 1.05%花征 92.4659 1.40%92.4659 1.05%華益 88.3541 1.34%88.3541 1.00%葛未名 88.3541 1.34%88.3541 1.00%于志剛 88.3541 1.34%88.3541 1.00%顧江 87.3311 1.32%87.3311 0.99%張沁 55.1561 0.84%55.1561 0.63%莊建偉 50.5295 0.77%50.5295

226、0.57%嵇雪華 50.5295 0.77%50.5295 0.57%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-76 股份類型股份類型/股東股東 發行前發行前 發行后發行后 股份（萬股）股份（萬股）股權比例股權比例 股份（萬股）股份（萬股）股權比例股權比例 徐建國 50.5295 0.77%50.5295 0.57%詹承嵋 48.4770 0.73%48.4770 0.55%陳鈞 48.4770 0.73%48.4770 0.55%繆勇 48.4770 0.73%48.4770 0.55%黃征洋 48.4770 0.73%48.4770 0.55%宋輝 48.4770 0.73%48

227、.4770 0.55%葉強 48.4770 0.73%48.4770 0.55%洪亙菁 48.4770 0.73%48.4770 0.55%周燁 48.4770 0.73%48.4770 0.55%金俊 48.4770 0.73%48.4770 0.55%金煒琛 48.4770 0.73%48.4770 0.55%徐斌 45.9096 0.70%45.9096 0.52%張峰 44.3652 0.67%44.3652 0.50%陳棟 44.3652 0.67%44.3652 0.50%瞿希 44.3652 0.67%44.3652 0.50%中鑫恒祺 66.6667 1.01%66.6667

228、0.76%黃振娟 27.3966 0.42%27.3966 0.31%丁立 27.2778 0.41%27.2778 0.31%胡慶齡 12.8436 0.19%12.8436 0.15%蔡冬梅 25.0000 0.38%25.0000 0.28%二、本次發行流通股 2,200.0000 25.00%合計合計 6,600.0000 100.00%8,800.0000 100.00%（二）本次發行前公司前十大股東情況（二）本次發行前公司前十大股東情況 序號序號 股東股東 持股數量（萬股）持股數量（萬股）持股比例持股比例 1 李鋒 790.4476 11.98%2 胡楊林天榮 487.8570 7

229、.39%3 卡夫卡投資 462.2041 7.00%4 鈕衛東 421.2314 6.38%5 張靖 390.4094 5.92%6 朱建偉 390.4094 5.92%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-77 序號序號 股東股東 持股數量（萬股）持股數量（萬股）持股比例持股比例 7 珠峰投資 349.3509 5.29%8 蔡剛波 292.1685 4.43%9 光線投資 201.5703 3.05%10 俞娟 148.9751 2.26%趙伏龍 148.9751 2.26%（三）前十名自然人股東及其在公司處擔任的職務（三）前十名自然人股東及其在公司處擔任的職務 公司前十名自

230、然人股東持股及其在公司任職情況如下：序號序號 股東股東 持股數量（萬股）持股數量（萬股）持股比例持股比例 在公司任職情況在公司任職情況 1 李鋒 790.4476 11.98%董事長 2 鈕衛東 421.2314 6.38%董事、總經理 3 張靖 390.4094 5.92%董事、副總經理 4 朱建偉 390.4094 5.92%董事、總工程師 5 蔡剛波 292.1685 4.43%-6 俞娟 148.9751 2.26%副總經理、總規劃師 7 趙伏龍 148.9751 2.26%副總經理 8 陸真 97.6007 1.48%技術質量部主任（已退休）王佳琦 97.6007 1.48%副總經理

231、、董事會秘書 施進華 97.6007 1.48%市政交通事業部總經理兼任海南市政總經理 徐惠珍 97.6007 1.48%規劃景觀事業部顧問總規劃師 梅曉紅 97.6007 1.48%市場經營管理部主任 虞林洪 97.6007 1.48%規劃景觀事業部總經理兼任園區規劃監事 合計合計 3,168.2207 48.03%（四）（四）申報前十二個月申報前十二個月公司新增股東的基本情況公司新增股東的基本情況 申報前十二個月新增股東為蔡冬梅。蔡冬梅持有公司 25.00 萬股的股份，持股比例為 0.38%。蔡冬梅，女，1983 年 12 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，居民身份證號：32058219

232、831201*。2021 年 3 月 22 日，劉清旺與蔡冬梅簽訂股份轉讓協議，劉清旺同意以人民幣 187.50 萬元轉讓其持有的蘇州規劃 0.38%股份給蔡冬梅。此次股權轉讓單價參照前次外部投資者之間的轉讓價格，經雙蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-78 方協商一致后約定轉讓單價為 7.50 元/股，轉讓價格公允、合理。本次股權轉讓基于轉讓方因自身資金需求轉讓所持股權，受讓方認可公司股權的投資價值愿意增持，在友好協商基礎上，達成了股權轉讓安排。蔡冬梅與公司其他股東、董事、監事、高級管理人員不存在關聯關系，與本次發行的中介機構及其負責人、高級管理人員、經辦人員不存在關聯關系，

233、不存在股份代持情形。蔡冬梅已承諾所持新增股份自取得之日起 36 個月內不得轉讓。（五）公司（五）公司戰略投資者情況戰略投資者情況 公司在首次公開發行股票并在創業板上市前無戰略投資者。（六）本次發行前各股東間的關聯關系（六）本次發行前各股東間的關聯關系 截至本招股說明書簽署日，公司股東之間不存在關聯關系。（七）發行人股東公開發售股份對公司控制權、治理結構及生產經營產生（七）發行人股東公開發售股份對公司控制權、治理結構及生產經營產生的影響的影響 本次發行全部為新股發行，不涉及原股東公開發售股份。本次發行及上市后，公司的股權結構不會發生重大變化，實際控制人不會發生變更，亦不會對公司治理結構及生產經營

234、產生重大不利影響。（八）發行人國有股份及外資股份的情況（八）發行人國有股份及外資股份的情況 截至本招股說明書簽署日，公司不存在國有股份或外資股份的情況。（九）發行人穿透計算股東人數情況（九）發行人穿透計算股東人數情況 截至本招股說明書簽署日，公司穿透計算的股東人數未超過 200 人。十、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的簡要情況十、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的簡要情況（一）董事（一）董事 本公司董事會由 7 名董事組成，其中包括董事長 1 名，獨立董事 3 名。董事由股東大會選舉和更換，每屆任期三年。除獨立董事外，董事任期屆滿，可連選連任。獨立董事任期屆滿，可連選連任，但是在

235、本公司的任期連續不得超過兩屆。本公司董事情況如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-79 姓名姓名 職務職務 任職期間任職期間 李鋒 董事長 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 鈕衛東 董事、總經理 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 張靖 董事、副總經理 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 朱建偉 董事 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 周中勝 獨立董事 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 李百浩 獨立董事 2022 年 5

236、 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 卜璐 獨立董事 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 本公司現任董事簡歷如下：1、李鋒 公司董事長，男，1970 年 3 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，持有居民身份證號：32050419700308*，大學本科學歷，城市規劃專業，注冊城市規劃師，研究員級高級工程師，全國建設系統勞動模范，江蘇省注冊咨詢專家，江蘇省“333 高層次人才培養工程”首批中青年科技領軍人才和中青年科學技術帶頭人，中國城市規劃學會城市設計學術委員會聘為委員。主持或參與的設計項目多項獲國家、省部級獎項，其中“蘇州怡園歷史文化街區保護規劃項目

237、”獲全國優秀城鄉規劃設計獎三等獎；“蘇州歷史文化名城保護規劃（2013-2030）項目”獲全國優秀城鄉規劃設計獎二等獎；“蘇州市古建老宅保護利用規劃研究項目”獲全國優秀城鄉規劃設計獎三等獎；“蘇州市金庭（西山）鎮總體規劃項目”獲全國優秀村鎮規劃設計二等獎等。1991 年 8 月至 2000年 1 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所設計師、主任工程師；2000 年 2 月至 2001 年 12 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所所長；2002 年 1 月至 2003 年 9 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所所長、院副總規劃師；2003 年 10

238、月至 2008 年 1 月，任蘇規有限董事長、院長；2008 年 2 月至 2013 年 1 月，任蘇規有限董事長；2013 年 2月至今，任蘇州規劃董事長。同時兼任交通中心執行董事兼總經理、都市空間執行董事、和影上品執行董事、園區規劃董事、三睿卓副董事長、海南市政執行董事、蘇州全域國土空間規劃研究中心理事。2、鈕衛東 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-80 董事，總經理，男，1972 年 1 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，持有居民身份證號：32050419720116*，大學本科學歷，城市規劃專業，注冊城市規劃師，研究員級高級工程師，江蘇省注冊咨詢專家，中國科技咨詢協

239、會注冊高級咨詢顧問，江蘇省土地學會空間規劃分會委員，聯合國教科文組織亞太地區世界遺產培訓與研究中心古建筑保護聯盟執行委員，蘇州勘察設計協會副理事長，江蘇省“333 高層次人才培養工程”中青年科學技術帶頭人，蘇州科技大學產業教授。參與設計項目多項獲國家、省部級獎項，其中“蘇州市古建老宅保護利用規劃研究項目”獲全國優秀城鄉規劃設計獎三等獎；“蘇州市金庭（西山）鎮總體規劃（2006-2020）項目”獲全國優秀村鎮規劃設計二等獎等。1994 年 8 月至 2001 年 12 月，任蘇州市規劃設計研究院/蘇州市規劃設計院規劃所設計師、副主任工程師；2002 年 1 月至 2003 年 9 月，任蘇州市規

240、劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所副所長；2003 年 10 月至 2004 年 6 月，任蘇規有限董事、規劃所所長；2004 年 7 月至 2005 年 3 月，任蘇規有限董事、副院長、規劃所所長；2005 年 4 月至 2008 年 1 月，任蘇規有限董事、副院長；2008 年 2 月至 2013 年 1 月，任蘇規有限董事、院長；2013 年 2 月至今，任蘇州規劃董事、總經理。同時兼任園區規劃董事、三睿卓董事。3、張靖 董事，副總經理，男，1968 年 9 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，持有居民身份證號：32050419680911*，大學本科學歷，城市規劃專業，高級工程師，一

241、級注冊建筑師。參與設計項目多項獲省部級獎項，其中“榮巷歷史文化街區善文化保護修復工程（教堂）項目”和“榮巷歷史文化街區善文化保護修復工程（南段）項目”均獲 2014 年江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計二等獎；“斜塘老街三期項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎；“吳中區甪直鎮人民醫院（新建）項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計二等獎等。1991 年 7 月至 1997 年 12 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院建筑所設計師；1998 年 1 月至 2001 年 12 月，任蘇州市規劃設計研究院建筑所所長助理；2002 年 1 月至 2003 年 9 月，任蘇州市規劃設計研究院

242、建筑所副所長、主任工程師；2003 年 10 月至 2004 年 6 月，任蘇規有限董事、建筑所所長；2004 年 7 月至 2005 年 3 月，任蘇規有限董事、副院長，同時兼任建蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-81 筑所所長；2005 年 4 月至 2013 年 1 月，任蘇規有限董事、副院長；2013 年 2月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃董事、副總經理；2015 年 4 月至 2018 年 3 月，任蘇州規劃董事、副總經理，同時兼任建筑事業部總經理；2018 年 4 月至今，任蘇州規劃董事、副總經理。4、朱建偉 董事，男，1969 年 5 月出生，中國國籍，無

243、境外永久居留權，持有居民身份證號：32010219690528*，大學本科學歷，電氣技術專業，高級工程師，注冊電氣工程師(供配電)，中國人民政治協商會議蘇州姑蘇區第二屆委員會委員。參與設計項目多項獲省部級獎項，其中“斜塘老街三期項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎；“蘇州南山金城家園項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎等。1991 年 8 月至 2003 年 9 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院建筑所工程師、副主任工程師、主任工程師；2003年 10 月至 2005 年 3 月，任蘇規有限董事、建筑所副所長；2005 年 4 月至 2008年 3 月，任蘇規有限董事

244、、建筑所所長；2008 年 4 月至 2013 年 1 月，任蘇規有限公司董事、總工程師；2013 年 2 月至今，任蘇州規劃董事、總工程師。5、周中勝 男，1978 年 10 月出生，中國國籍，中共黨員，無境外永久居留權，博士研究生學歷，會計學專業，蘇州大學東吳商學院會計系主任、教授、博士生導師。2007 年 8 月至今，任蘇州大學東吳商學院會計系講師；2019 年至今，任蘇州規劃獨立董事。同時任蘇州創元投資發展（集團）有限公司董事、蘇州華源控股股份有限公司獨立董事（已辭職）、蘇州新區高新技術產業股份有限公司獨立董事、蘇州納微科技股份有限公司獨立董事、江蘇瑞泰新能源材料股份有限公司獨立董事；

245、2022 年 10 月至今，任東吳人壽保險股份有限公司監事。6、李百浩 男，1963 年 5 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，博士研究生學歷，建筑歷史與理論專業，東南大學建筑學院教授。1988 年 8 月至 2011 年 8 月，任武漢理工大學建筑學院講師/副教授/教授；2011 年至今，任東南大學建筑學院/城市與建筑遺產保護教育部重點實驗室（東南大學）教授；2019 年至今，任蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-82 蘇州規劃獨立董事。7、卜璐 女，1983 年 3 月出生，中國國籍，中共黨員，無境外永久居留權，博士研究生學歷，國際法學專業。2010 年 8 月至今，任蘇

246、州大學王健法學院副教授；2019 年至今，任蘇州規劃獨立董事。2022 年 6 月至今，任蘇州艾科瑞思智能裝備股份有限公司獨立董事。2023 年 2 月至今，兼任昆山國力電子科技股份有限公司獨立董事。（二）監事（二）監事 本公司監事會由 3 名監事組成，設監事會主席 1 名。職工監事由職工代表大會選舉產生；非職工監事由股東大會選舉產生。監事任期 3 年，可連選連任。本公司監事情況如下：姓名姓名 職務職務 任職期間任職期間 花征 監事會主席 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 張儉生 監事 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 陳菲 職工

247、代表監事 2022 年 5 月 19 日至 2025 年 5 月 18 日 本公司現任監事簡歷如下：1、花征 男，1970 年 2 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，大學本科學歷，給水排水專業，注冊公用設備工程師（給水排水），高級工程師。參與設計項目多項獲省部級獎項，其中“斜塘老街三期項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎；“蘇州南山金城家園項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎等。1992 年 8 月至 2003 年 9 月，任職于蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院建筑所；2003 年 10 月至 2005 年 3 月，任蘇規有限監事、建筑所設計師；2005 年 4 月至

248、2013 年 1 月，任蘇規有限監事、建筑所主任工程師；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃監事會主席、建筑所主任工程師；2015 年 4 月至 2019 年 2 月，任蘇州規劃監事會主席、建筑事業部副總工程師；2019 年 3 月至今，任蘇州規劃監事會主席、建筑事業部副總經理。2、張儉生 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-83 男，1964 年 12 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，大學本科學歷，注冊城鄉規劃師，城市規劃專業，高級工程師。參與設計項目多項獲省部級獎項，其中“無錫歷史文化村鎮南方泉保護規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎；“

249、蘇州市吳中區甪直鎮控制性詳細規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎；“蘇州市虎丘濕地公園修建性詳細規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎等。1991 年 3 月至 1993 年 12 月，任職于蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院；1994 年 1 月至 1995 年 12 月，任職于中國城市規劃設計研究院深圳分院；1996 年 1 月至 1997 年 12 月，任職于深圳市城市規劃設計研究院；1998 年 1 月至 2003 年 9 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所副主任工程師；2003 年 10 月至 2005 年 3 月，任蘇規有限規劃所副主任工程

250、師；2005 年 4 月至 2013 年 1 月，任蘇規有限規劃所主任工程師；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃監事、規劃所主任工程師；2015 年 4 月至 2018 年 12 月，任蘇州規劃監事、規劃景觀事業部規劃一所總工程師；2019 年 1 月至今，任蘇州規劃監事、技術質量部主管。同時兼任都市空間監事。3、陳菲 女，1983 年 5 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，大學本科學歷，給排水工程專業，高級工程師。參與設計項目多項獲省部級獎項，其中“蘇州平江歷史文化街區保護規劃項目”獲全國優秀城鄉規劃設計三等獎；“無錫歷史文化村鎮南方泉保護規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系

251、統優秀勘察設計三等獎等。2005 年 7 月至 2013 年 1 月，任職于蘇規有限市政所；2013 年 2 月至 2014 年 8月，任蘇州規劃市政交通所設計師；2014 年 9 月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃市政交通所設計師，并擔任職工代表監事；2015 年 4 月至今，任蘇州規劃市政交通事業部市政所設計師，并擔任職工代表監事。（三）高級管理人員（三）高級管理人員 1、鈕衛東 鈕衛東先生，公司董事、總經理。簡歷詳見“第四節 發行人基本情況/十、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的簡要情況/（一）董事之 2、鈕衛蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-84 東”。2、

252、張靖 張靖先生，公司董事、副總經理。簡歷詳見“第四節 發行人基本情況/十、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的簡要情況/（一）董事之 3、張靖”。3、俞娟 公司副總經理，女，1966 年 10 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，大學本科學歷，城市規劃專業，注冊城市規劃師，研究員級高級工程師。主持或參與的設計項目多項獲國家、省部級獎項，其中“蘇州怡園歷史文化街區保護規劃項目”獲全國優秀城鄉規劃設計獎三等獎；“蘇州歷史文化名城保護規劃（2013-2030）項目”獲全國優秀城鄉規劃設計獎二等獎；“蘇州桃花塢泰伯廟閶門西街文化區修建性詳細規劃項目”獲全國優秀城鄉規劃設計獎三等獎等。1991 年

253、3 月至 2002 年 2 月，任職蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所；2002 年 3 月至 2003 年 9 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院副總規劃師；2003 年 10 月至 2004 年 10 月，任蘇規有限副總規劃師；2004 年 11 月至 2005 年 3 月，任蘇規有限總師辦主任、副總規劃師；2005 年 4月至 2008 年 3 月，任蘇規有限總師辦主任、總規劃師；2008 年 4 月至 2013 年1 月，任蘇規有限副院長、總規劃師；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃副總經理、總規劃師；2015 年 4 月至 2018 年 3

254、月，任蘇州規劃副總經理、總規劃師，同時兼任規劃景觀事業部總經理；2018 年 4 月至今，任蘇州規劃副總經理、總規劃師。4、趙伏龍 公司副總經理，女，1962 年 12 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，大專學歷，城市規劃專業，高級工程師。參與設計項目多項獲省部級獎項，其中“太倉市城廂鎮社區規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計一等獎；“蘇州市交通發展戰略規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎等。1991 年 3 月至 2000 年 2 月，任職于蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所；2000 年 3 月至 2003 年 9 月，任蘇州規劃設計研究院規劃所副主蘇州規劃設

255、計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-85 任工程師；2003 年 10 月至 2008 年 3 月，任蘇規有限市場部主任；2008 年 4 月至 2010 年 4 月，任蘇規有限副院長，兼任市場部主任；2010 年 5 月至 2013 年1 月，任蘇規有限副院長；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃副總經理；2015 年 4 月至 2018 年 3 月，任蘇州規劃副總經理，同時兼任市政交通事業部總經理；2018 年 4 月至今，任蘇州規劃副總經理，同時兼任交通中心監事。5、王佳琦 公司副總經理、董事會秘書，男，1975 年 2 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，大學

256、本科學歷，會計學專業。1996 年 8 月至 2001 年 12 月，任職于蘇州市規劃設計院/蘇州市設計研究院規劃計財科；2002 年 1 月至 2003 年 9 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院計財科副科長；2003 年 10 月至2011 年 10 月，任蘇規有限財務部主任；2011 年 11 月至 2013 年 1 月，任蘇規有限綜合辦主任；2013 年 2 月至 2013 年 12 月，任蘇州規劃董事會秘書，同時兼任財務總監；2014 年 1 月至 2017 年 4 月，任蘇州規劃董事會秘書；2017 年5 月至今，任蘇州規劃副總經理、董事會秘書。6、許金花 公司財務總監，

257、女，1981 年 1 月出生，中國國籍，無境外永久居留權，大學本科學歷，會計學專業，注冊會計師，中級會計師。2003 年 10 月至 2005 年12 月，任內蒙古三一信會計師事務所審計助理；2006 年 1 月至 2006 年 11 月，任北京利安達會計師事務所項目經理；2006 年 12 月至 2007 年 10 月，任深圳鵬程會計師事務所上海分所項目經理；2007 年 11 月至 2013 年 8 月，任立信會計師事務所（特殊普通合伙人）浙江分所部門經理；2013 年 9 月至 2013 年 12月，任職于蘇州規劃財務部；2014 年 1 月至今，任蘇州規劃財務總監，兼任海南市政監事。（

258、四）其他核心人員（四）其他核心人員 1、虞林洪 男，1973 年 12 月出生，中國國籍，無境外永久居留權。大學本科學歷，城市規劃專業，注冊城市規劃師，高級工程師，江蘇省“333 高層次人才培養工程”培養對象。參與設計項目多項獲國家、省部級獎項，其中“蘇州桃花塢蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-86 泰伯廟閶門西街文化區修建性詳細規劃項目”獲全國優秀城鄉規劃設計獎三等獎；“四川省綿竹市孝德鎮中心區修建性詳細規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系統（援川工程項目）優秀勘察設計二等獎；“兩山一鎮”環境整治生態提升工程規劃項目獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計二等獎等。1996 年 8 月至2

259、003 年 9 月，任職于蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所；2003年 10 月至 2006 年 2 月，任職于蘇規有限規劃所；2006 年 3 月至 2013 年 1 月，任蘇規有限規劃所所長；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃規劃所所長；2015 年 4 月至 2018 年 3 月，任蘇州規劃規劃景觀事業部副總經理；2018 年 4月至今，任蘇州規劃規劃景觀事業部總經理；2013 年 4 月至今，任園區規劃監事。2、張沁 男，1973 年 7 月出生，中國國籍，無境外永久居留權。大學本科學歷，建筑學專業，一級注冊建筑師，高級工程師。參與設計項目多項獲省部級

260、獎項，其中“蘇州南山金城家園項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎；“斜塘老街三期項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎等。1996 年8 月至 2003 年 9 月，任職于蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院建筑所；2003 年 10 月至 2005 年 3 月，任職于蘇規有限建筑所；2005 年 4 月至 2008 年3 月，任蘇規有限建筑所副所長；2008 年 4 月至 2013 年 1 月，任蘇規有限建筑所所長；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃建筑所所長；2015 年 4 月至2018 年 3 月，任蘇州規劃建筑事業部副總經理；2018 年 4 月

261、至今，任蘇州規劃建筑事業部總經理。3、施進華 男，1964 年 7 月出生，中國國籍，無境外永久居留權。大專學歷，城鎮建設專業，注冊城市規劃師，高級工程師。參與設計項目多項獲省部級獎項，其中“蘇州市地下空間規劃整合項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎；“蘇州軌道交通二號線東延伸園區段地下空間規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎；“蘇州市公交場站與公交主干線規劃項目”獲江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎等。1991 年 3 月至 2001 年 12 月，任職于蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院規劃所；2002 年 1 月至 2003 年 9蘇州規劃設計研究院股份有限公司

262、 招股說明書 1-1-87 月，任蘇州市規劃設計院/蘇州市規劃設計研究院市政室主任、主任工程師；2003 年 10 月至 2005 年 3 月，任蘇規有限市政室主任、主任工程師；2005 年 4月至 2013 年 1 月，任蘇規有限市政交通所所長；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任蘇州規劃市政交通所所長；2015 年 4 月至 2018 年 3 月，任蘇州規劃市政交通事業部副總經理；2018 年 4 月至今，任蘇州規劃市政交通事業部總經理，兼任海南市政總經理。本公司董事、監事、高級管理人員了解股票發行上市相關法律法規及其法定義務責任，其任職資格均符合公司法證券法及其他有關法律、法

263、規的規定。（五）董事、監事的提名與選聘情況（五）董事、監事的提名與選聘情況 類別類別 姓名姓名 職務職務 提名與選聘情況提名與選聘情況 提名人提名人 審議機構審議機構 董事 李鋒 董事長 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 2022 年 5 月 19 日 2021 年度股東大會 鈕衛東 董事 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 張靖 董事 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 朱建偉 董事 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 周中勝 獨立董事 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 李百浩 獨立董事 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 卜璐 獨立董事 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 監事 花征 監事會主席 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 2022 年 5

264、 月 19 日 2021 年度股東大會 張儉生 監事 李鋒、鈕衛東、張靖、朱建偉 陳菲 職工代表監事 職工代表大會選舉 2022 年 5 月 19 日 2022年第一次職工代表大會（六）董事、監事、高級管理人員及其他核心人員相互之間的親屬關系（六）董事、監事、高級管理人員及其他核心人員相互之間的親屬關系 公司董事、監事、高級管理人員及其他核心人員相互之間不存在親屬關系。（七）董事、監事、高級管理人員及其他核心人員最近三年違法違規及受（七）董事、監事、高級管理人員及其他核心人員最近三年違法違規及受到處罰的情況到處罰的情況 最近三年，公司董事、監事、高級管理人員和其他核心人員不存在涉及行政處罰、監

265、督管理措施、紀律處分或自律監管措施、被司法機關立案偵查、被中國證監會立案調查的情況。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-88 十一、董事、監事、高級管理人員與其他核心人員與本公司簽訂的十一、董事、監事、高級管理人員與其他核心人員與本公司簽訂的有關協議、作出的承諾以及有關協議、承諾的履行情況有關協議、作出的承諾以及有關協議、承諾的履行情況（一）協議（一）協議 公司董事（不含獨立董事）、監事、高級管理人員、其他核心人員均為公司職工，公司與董事（不含獨立董事）、監事、高級管理人員、其他核心人員簽訂了全日制勞動合同書。上述人員未與公司簽訂任何借款、擔保等商業協議。（二）作出的承諾（二）

266、作出的承諾 公司董事、監事、高級管理人員已就本次發行有關事項作出承諾，具體詳見本招股說明書“第十二節 附件”之“四、與投資者保護相關的承諾”。截至本招股說明書簽署日，上述人員均嚴格遵守并履行了上述協議和承諾。十二、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員所持股份的質押十二、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員所持股份的質押及爭議情況及爭議情況 截至本招股說明書簽署日，公司的董事、監事、高級管理人員及其他核心人員所持股份不存在被質押、凍結或發生訴訟等情形。報告期內，劉清旺、光線投資持有的公司股份被裁定凍結，具體情況如下：被執行人被執行人 持股份額持股份額（萬股）（萬股）持股持股 比例比例 凍結股

267、權凍結股權數額數額（萬元）（萬元）凍結情況凍結情況 解凍情況解凍情況 凍結期限凍結期限 執行裁定執行裁定文書號文書號 解除凍結解除凍結日期日期 執行裁定執行裁定文書號文書號 劉清旺 333.9069 5.06%333.91 2018.8.15-2021.8.14（2018）蘇 0506 民初 6331 號 2021.6.2（2018）蘇 0506 民初 6331 號 光線投資 291.0927 4.41%1,500.00 2020.9.11-2023.9.10（2020）蘇 0506 執恢 165 號之一 2021.5.8（2020）蘇 0506 執恢 165 號之一 截至本招股說明書簽署日，

268、上述股權凍結已全部解除，不存在被質押、凍結或發生訴訟等情形，不影響公司股權結構穩定性。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-89 十三、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員近十三、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員近三三年的變動情年的變動情況況（一）董事變動情況（一）董事變動情況 近三年來董事未發生變動。（二）監事變動情況（二）監事變動情況 近三年來監事未發生變動。（三）高級管理人員變動情況（三）高級管理人員變動情況 近三年來高級管理人員未發生變動。（四）其他核心人員變動情況（四）其他核心人員變動情況 近三年來其他核心人員未發生變動。上述董事變化是公司基于發展需要和優化公司

269、治理所作出的安排，除此之外，本公司董事、監事、高級管理人員及其他核心人員未發生重大變化。保薦人、發行人律師認為：近三年，發行人董事、監事、高級管理人員未發生重大不利變化。十四、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員與發行人及其業十四、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員與發行人及其業務相關的對外投資情況務相關的對外投資情況 公司董事、監事、高級管理人員及其他核心人員存在其他對外投資，具體如下：姓名姓名 本公司職務本公司職務 直接投資的企業名稱直接投資的企業名稱 與本公司關系與本公司關系 出資比例出資比例 李鋒 董事長 蘇州阿爾法創業投資中心（有限合伙）無其他關聯關系 10.28%蘇州藍鵬投資

270、合伙企業（有限合伙）無其他關聯關系 12.50%蘇州市明輝項目管理顧問有限公司 無其他關聯關系 4.00%施進華 其他核心人員 蘇州市凈源現代工貿有限公司 無其他關聯關系 51.00%青島開元拓新股權投資基金合伙企業（有限合伙）無其他關聯關系 10.00%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-90 姓名姓名 本公司職務本公司職務 直接投資的企業名稱直接投資的企業名稱 與本公司關系與本公司關系 出資比例出資比例 寧波保稅區鉅圣投資管理合伙企業（有限合伙）無其他關聯關系 1.14%寧波梅山保稅港區鉅昫投資合伙企業（有限合伙）無其他關聯關系 2.67%寧波梅山保稅港區鉅冉投資合伙企業（

271、有限合伙）無其他關聯關系 2.00%常熟科華創業投資中心（有限合伙）無其他關聯關系 1.93%蘇州桃然九鼎投資中心（有限合伙）無其他關聯關系 1.83%綿陽見龍西蜀教育股權投資基金（有限合伙）（該公司于 2023 年 2 月14 日注銷）無其他關聯關系 1.34%上述對外投資與公司不存在利益沖突。截至本招股說明書簽署日，公司其他董事、監事、高級管理人員、其他核心人員不存在其他對外投資情況。十五、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員及其近親屬持有十五、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員及其近親屬持有發行人股份的情況發行人股份的情況 1、直接持股情況、直接持股情況 截至本招股說明書簽署日，本

272、公司董事、監事、高級管理人員、其他核心人員及其近親屬直接持有公司股份情況如下：姓名姓名 在公司擔任的職務及親屬關系在公司擔任的職務及親屬關系 持股數量（萬股）持股數量（萬股）持股比例持股比例 李鋒 董事長 790.4476 11.98%鈕衛東 董事、總經理 421.2314 6.38%張靖 董事、副總經理 390.4094 5.92%朱建偉 董事 390.4094 5.92%周中勝 獨立董事-李百浩 獨立董事-卜璐 獨立董事-花征 監事會主席 92.4659 1.40%張儉生 監事 92.4659 1.40%陳菲 職工代表監事-俞娟 副總經理 148.9751 2.26%趙伏龍 副總經理 14

273、8.9751 2.26%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-91 姓名姓名 在公司擔任的職務及親屬關系在公司擔任的職務及親屬關系 持股數量（萬股）持股數量（萬股）持股比例持股比例 王佳琦 副總經理、董事會秘書 97.6007 1.48%許金花 財務總監-虞林洪 其他核心人員 97.6007 1.48%張沁 其他核心人員 55.1561 0.84%施進華 其他核心人員 97.6007 1.48%2、間接持股情況、間接持股情況 截至本招股說明書簽署日，本公司董事、監事、高級管理人員、其他核心人員及其近親屬無間接持有公司股份情況。本公司董事、監事、高級管理人員和其他核心人員直接或間接

274、持有本公司股份不存在質押或凍結等情況。十六、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的薪酬情況十六、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的薪酬情況（一）薪酬組成（一）薪酬組成 經股東大會審議，公司獨立董事享有固定數額的董事津貼。除獨立董事外，公司其余董事、監事、高級管理人員及其他核心人員均在公司長期任職，其薪酬由工資、獎金和福利組成。（二）確定依據及所履行的程序（二）確定依據及所履行的程序 公司董事、監事、高級管理人員的薪酬會根據董事、監事及高級管理人員管理崗位的主要范圍、職責、重要性以及其他相關企業相關崗位的薪酬水平制定薪酬計劃或方案。薪酬計劃或方案主要包括績效評價標準、程序及主要評價體系、

275、獎勵和懲罰的主要方案和制度等。（三）薪酬占利潤總額的比例（三）薪酬占利潤總額的比例 2020 年、2021 年、2022 年公司董事、監事、高級管理人員及其他核心人員薪酬總額分別為 865.57 萬元、946.74 萬元和 934.08 萬元，占當年公司利潤總額的比重分別為 10.49%、11.25%、10.10%。（四）最近一年從發行人及其關聯企業領取薪酬的情況（四）最近一年從發行人及其關聯企業領取薪酬的情況 公司現任董事、監事、高級管理人員及其他核心人員 2022 年度從本公司領蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-92 取薪酬情況如下表所示：單位：萬元 姓名姓名 職務職務

276、2022 年年 任職時間任職時間 2022 年年 實發薪酬實發薪酬 是否在本公司是否在本公司 專職領薪專職領薪 李鋒 董事長 全年 81.17 是 鈕衛東 董事、總經理 全年 82.39 是 張靖 董事、副總經理 全年 62.18 是 朱建偉 董事 全年 62.31 是 周中勝 獨立董事 全年 6.48 是 李百浩 獨立董事 全年 6.48 是 卜璐 獨立董事 全年 6.48 是 花征 監事會主席 全年 20.98 是 張儉生 監事 全年 23.61 是 陳菲 職工監事 全年 16.28 是 俞娟 副總經理 全年 65.56 是 趙伏龍 副總經理 全年 35.36 是 王佳琦 副總經理、董事會

277、秘書 全年 62.61 是 許金花 財務總監 全年 62.56 是 虞林洪 規劃景觀事業部總經理 全年 56.00 是 張沁 建筑事業部總經理 全年 29.23 是 施進華 市政交通事業部總經理 全年 46.38 是（五）所享受的其他待遇和退休金計劃等情況（五）所享受的其他待遇和退休金計劃等情況 截至本招股說明書簽署日，公司董事、監事、高級管理人員、其他核心人員未享受其他待遇和退休金計劃。十七、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的兼職情況十七、董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的兼職情況 截至 2023 年 5 月 6 日，公司董事、監事、高級管理人員及其他核心人員的主要兼職情況如下：

278、姓名姓名 職務職務 兼職情況兼職情況 兼職單位與兼職單位與 本本公司的關系公司的關系 李鋒 董事長 都市空間執行董事 全資子公司 三睿卓副董事長 參股子公司 園區規劃董事 參股子公司 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-93 姓名姓名 職務職務 兼職情況兼職情況 兼職單位與兼職單位與 本本公司的關系公司的關系 交通中心執行董事兼總經理 全資子公司 海南市政執行董事 全資子公司 和影上品執行董事 控股子公司 蘇州全域國土空間規劃研究中心理事 公司進行關聯捐贈的非營利性社會組織 鈕衛東 董事、總經理 園區規劃董事 參股子公司 三睿卓董事 參股子公司 張靖 董事、副總經理 無 朱建偉

279、 董事 無 周中勝 獨立董事 蘇州大學東吳商學院會計系主任、教授、博士生導師 不存在其他關聯關系 蘇州華源控股股份有限公司獨立董事 不存在其他關聯關系 江蘇瑞泰新能源材料股份有限公司獨立董事 不存在其他關聯關系 蘇州創元投資發展（集團）有限公司董事 不存在其他關聯關系 蘇州新區高新技術產業股份有限公司獨立董事 不存在其他關聯關系 蘇州納微科技股份有限公司獨立董事 不存在其他關聯關系 東吳人壽保險股份有限公司監事 不存在其他關聯關系 李百浩 獨立董事 東南大學建筑學院教授 不存在其他關聯關系 卜璐 獨立董事 蘇州大學王健法學院副教授 不存在其他關聯關系 蘇州艾科瑞思智能裝備股份有限公司獨立董事

280、不存在其他關聯關系 昆山國力電子科技股份有限公司獨立董事 不存在其他關聯關系 花征 監事會主席 無 張儉生 監事 都市空間監事 全資子公司 陳菲 職工監事 無 俞娟 副總經理 無 趙伏龍 副總經理 交通中心監事 全資子公司 王佳琦 董事會秘書 無 許金花 財務總監 海南市政監事 全資子公司 虞林洪 其他核心人員 園區規劃監事 參股子公司 施進華 其他核心人員 海南市政總經理 全資子公司 蘇州市凈源現代工貿有限公司執行董事 不存在其他關聯關系 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-94 姓名姓名 職務職務 兼職情況兼職情況 兼職單位與兼職單位與 本本公司的關系公司的關系 張沁 其他

281、核心人員 無 十八、發行人已經制定或實施的股權激勵及相關安排情況十八、發行人已經制定或實施的股權激勵及相關安排情況 截至本招股說明書簽署日，公司不存在正在執行的對其董事、監事、高級管理人員、其他核心人員和員工實行的股權激勵或其他關于股權激勵的制度安排。十九、發行人員工情況十九、發行人員工情況（一）員工人數及其變化情況（一）員工人數及其變化情況 公司根據發展的需要制訂了系統的人力資源規劃，隨著公司的不斷發展，整體員工人數穩定，2020 年 12 月 31 日、2021 年 12 月 31 日、2022 年 12 月 31日公司在冊員工人數分別為 571 人、648 人、687 人。（二）員工結構

282、（二）員工結構 1、員工學歷結構、員工學歷結構 截至 2022 年 12 月 31 日，公司員工學歷結構情況如下：類類 別別 人人 數數 比比 例例 研究生及以上學歷 195 28.39%本科 425 61.86%?？萍耙韵聦W歷 67 9.75%合合 計計 687 100.00%2、員工年齡結構、員工年齡結構 截至 2022 年 12 月 31 日，公司員工年齡結構情況如下：類類 別別 人人 數數 比比 例例 30 歲及以下 330 48.03%31 歲至 40 歲 243 35.37%41 歲至 50 歲 88 12.81%50 歲以上 26 3.78%合合 計計 687 100.00%蘇州

283、規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-95 3、員工專業結構、員工專業結構 截至 2022 年 12 月 31 日，公司員工專業結構情況如下：類類 別別 人人 數數 比比 例例 銷售人員 14 2.04%設計及研發人員 598 87.05%行政管理人員 75 10.92%合合 計計 687 100.00%（三）社會保險和住房公積金繳納情況（三）社會保險和住房公積金繳納情況 報告期內，公司為員工繳納社會保險及公積金的情況如下：日期日期 員工員工 人數人數 社保繳社保繳納人數納人數 住房公積金住房公積金繳納人數繳納人數 差異原因差異原因 2022 年 12 月 31 日 687 673

284、619（1）社會保險：未繳 14 人。其中 12 人為退休返聘；1 人為新入職員工，社會保險建賬在次月；1 人為自愿不繳納。（2）住房公積金：未繳 68 人。其中 12 人為退休返聘；5 人為新入職員工；51 人為自愿不繳納。2021 年 12 月 31 日 648 638 583（1）社會保險：未繳 10 人，其中 8 人為退休返聘；1 人為新入職員工，社會保險建賬在次月，1 人為自愿不繳納。（2）住房公積金：未繳 65 人，其中 8 人為退休返聘，3 人為新入職員工，54 人為自愿不繳納。2020 年 12 月 31 日 571 565 507（1）社會保險：未繳 6 人為退休返聘。（2）

285、住房公積金：未繳 64 人，其中 6 人為退休返聘，58 人為自愿不繳納。報告期內，公司不存在因違反社會保險及住房公積金相關的法律、法規而受到處罰的情形，個別未繳情況對公司持續經營均不會產生重大影響。公司實際控制人已出具承諾，如公司及其子公司被社會保險或住房公積金主管部門要求對尚未繳納的員工及報告期內的員工的社會保險費或住房公積金進行補繳的，實際控制人承諾將按主管部門核定的金額無條件全額代補繳并無條件的全額承擔相關損失、處罰款項，保證公司及其子公司不會因此遭受任何損失。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-96 第第五五節節 業務與技術業務與技術 一、一、發行人發行人的主營業務基

286、本情況的主營業務基本情況（一）主營業務、主要產品或服務的基本情況及主營業務收入的主要構成（一）主營業務、主要產品或服務的基本情況及主營業務收入的主要構成 1、主營業務基本情況主營業務基本情況 公司是江蘇省內知名的規劃設計與工程設計企業，致力于為政府及各類開發建設主體提供精準有效并兼具操作性的城市規劃建設解決方案。公司以規劃設計與工程設計為核心業務，進一步延伸至工程總承包及管理領域。同時，公司基于在規劃、市政、交通等領域幾十年來形成的技術沉淀與業務資源，融合信息技術，業務范圍進一步拓展至智慧城市領域。公司擁有城鄉規劃甲級、建筑工程設計甲級、市政工程（道路、橋梁）設計甲級、市政工程（給水、排水）設

287、計乙級、風景園林乙級、土地規劃乙級、文物保護勘察設計乙級、測繪乙級、市政公用工程咨詢乙級等多項業務資質，資質序列較為齊全，業務范圍涵蓋了從課題研究、規劃設計至工程設計的縱向全程服務，亦包含市政、交通、建筑及景觀等橫向各專業領域服務，為客戶提供更為全面、有效的解決方案。公司是蘇州市科學技術局認定的“瞪羚計劃企業”，經過多年經營積淀與業務歷練，在歷史文化保護、城市更新、城市交通、鄉村振興等前沿技術領域，逐步形成了自身的技術特色。成立至今，公司完成了眾多具有技術代表性和行業影響力的規劃設計與工程設計項目，曾榮獲包括全國優秀城鄉規劃設計獎、中國土木工程詹天佑獎、中國地理信息產業優秀工程獎、江蘇省城鄉建

288、設系統優秀勘察設計獎、江蘇省優秀工程設計獎在內的 300 余項國家及省部級、600余項市級獎勵和榮譽。公司曾受邀參與住房城鄉建設部發起的國家標準城市公共設施規劃標準修訂工作及其他多項行業、省級標準規范的修訂工作，并承擔多項國家級、省級研究課題和國際研究課題，例如作為課題主要研究方參與了全球環境基金資助的“全球環境基金緩解大城市交通擁堵減少碳排放”（TF014206-CN）研究課題之一制定蘇州古城區擁堵收費技術方案的研究工作，該課題曾獲“2017 蘇州市城鄉建設系統優秀勘察設計一等獎”。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-97 公司長期扎根于城市新城建設發展和歷史文化名城保護協調

289、融合的前沿陣地蘇州，長期服務于蘇州市、區、縣級市各級不同政府部門、大量城鎮社區及國內大中型企業。未來，公司將繼續立足傳統優勢區域，以江蘇省、長三角區域的各級市縣區和滬寧高鐵沿線作為核心市場，進一步加強粵港澳大灣區的業務布局，提高全國范圍內的品牌知名度、影響力。2、主要產品或服務的基本情況主要產品或服務的基本情況 公司主營業務包括規劃設計、工程設計、工程總承包及管理、智慧城市四個板塊。（1）規劃設計、工程設計在城鄉開發建設過程中的具體定位 規劃設計和工程設計均是城鄉開發建設的必經環節。規劃設計是在研究區域國土空間格局基礎上，提出城市和鄉村地區的未來發展方向和功能定位，對包括土地利用、區域布局、市

290、政交通及建筑景觀等方面建設內容作出綜合安排和部署；工程設計則是根據具體建設工程的要求，在論證分析建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件基礎上提出的可指導建設施工的設計方案。兩者都屬于專業技術服務，方向不同，但又緊密聯系，規劃設計預定的部分效果需要工程設計予以支撐和實現，工程設計需要以經批準或者確定的規劃設計成果為依據，不得違反規劃設計成果的控制性要求。城鄉開發建設的全過程及公司的業務范疇如下所示：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-98 （2）主營業務概述 1）規劃設計業務 規劃設計是在研究區域國土空間格局基礎上，根據城市和鄉村地區的地理環境、歷史人文、經濟發展狀況等客觀條

291、件制定適宜未來發展方向和功能定位的整體發展計劃，對包括土地利用、區域布局、基礎設施建設等方面作出綜合部署和統籌安排，是城鄉建設和管理的依據與前提，在城鄉發展中起著從戰略引領到總體控制再到建設統籌的多層次指導作用。根據規劃對象的不同，公司目前的規劃設計業務可劃分為城鄉規劃（國土空間規劃）、專項規劃。其中，城鄉規劃是規劃設計業務的主體，根據規劃涉及空間范圍和規劃詳細程度的不同，城鄉規劃可以進一步分為總體與分區規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃。根據專業領域的不同，專項規劃可以進一步分為交通規劃、市政規劃、景觀規劃等。具體如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-99 規劃類型規劃

292、類型 細分類別細分類別 業務內容業務內容 城鄉規劃（國土空間規劃）總體與分區規劃 確定區域、城市或者較大規模項目的規模和發展方向，實現經濟和社會發展目標，合理利用城市土地，協調城市空間布局等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排。具體包括城鎮體系規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、發展戰略規劃、分區規劃、新區綜合規劃、近期建設規劃及總體層次的規劃研究等?？刂菩栽敿氁巹?城市、鄉鎮人民政府城鄉規劃主管部門或相關開發主體根據城市、鎮總體規劃的要求，用以控制建設用地性質、使用強度和空間環境的規劃。具體包括控制性詳細規劃、法定圖則、城市更新統籌片區規劃、更新單元規劃及相關研究等。修建性詳細規劃 以城市

293、總體規劃、分區規劃等上層次規劃為依據，制訂用以指導各項建筑和工程設施的設計、施工的規劃設計。具體包括總體城市設計、重點區域城市設計及相關研究、詳細藍圖、修建性詳細規劃及相關研究等。專項規劃 交通規劃 根據城市歷史、現狀的交通供需狀況和應對地區未來人口、土地空間和經濟發展規劃的要求，通過對交通運輸發展需求的分析和預測，確定未來交通運輸設施發展建設的規模、結構、布局等方案，并對不同方案進行評價比選，確定推薦方案，同時突出建設實施方案（包括建設項目時序、投資估算、配套措施等）的一個完整過程。具體包括交通設施體系布局規劃、交通運輸發展政策規劃（也稱“交通發展白皮書”）、交通運輸組織規劃、交通管理規劃、

294、交通安全規劃、交通近期建設規劃等。市政規劃 根據城市總體規劃、區域規劃等空間規劃的要求，在充分研究城市的自然、經濟、社會、文化和技術發展條件的基礎上，結合城市發展戰略，預測城市發展規模，選擇城市用地的布局和發展方向，按照工程技術和環境的要求，綜合安排城市各項工程設施，并提出近期控制引導措施。具體包括給水、排水、供熱、防洪、消防、電力、電信、環衛、抗震、人防、環境保護、綜合防災、綠地系統、道路工程、軌道交通、城市豎向、地下空間利用、城市管線綜合、綜合管廊、海綿城市等城市公共基礎設施規劃。景觀規劃 在區域范圍內，通過對自然基底條件、歷史人文資源及城市功能整合、景觀生態保護等相關要素的統籌安排，創造

295、富有特色的室外空間環境和多樣化的游覽線路，滿足人們戶外活動的各類空間與場所需求。主要包括兩方面的內容：一方面，從視覺感受要求出發，根據美學規律、利用空間實體景觀提出如何創造賞心悅目的環境形象的方案；另一方面，從生態感受要求出發，根據自然界生物學原理，利用陽光、氣候、動植物、土壤、水體等自然和人工材料，提出如何創造令人舒適的良好物理環境的方案。2）工程設計業務 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-100 工程設計是根據具體建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。工程設計需要把建設工程希望達到的效果與社會、國家的控

296、制性要求統一起來，在滿足工程需求的同時，貫徹國家的建設方針、產業政策、技術規范，接受國家和地區規劃的指導。工程設計類業務作為規劃方案與具體工程施工建設的中間環節，具有承前啟后的重要作用，是工程建設的核心環節。先進合理的工程設計，對于建設項目縮短工期、節約投資、提高經濟效益、社會效益和環境效益起著關鍵性作用。根據工程設計對象的不同，公司目前的工程設計業務可劃分為建筑工程設計、市政工程設計、景觀工程設計，分別是前期不同規劃類型項目的延伸。具體如下：業務類型業務類型 業務內容業務內容 建筑工程設計 指建筑物在建造之前，設計者根據客戶、工程預算等工程建設過程中各個階段的不同設計服務需求，用圖紙和文件的

297、形式向客戶提供建筑工程設計及相關咨詢服務，使得建成的建筑物充分滿足使用者和社會所期望的各種要求及用途，實現客戶工程項目投資和建設目標。具體包括工程前期的可行性研究、工程項目策劃、工程項目規劃、工程項目建筑方案設計、工程項目施工圖設計、室內設計等服務，以及工程施工現場的技術支持服務，還包括配合工程全過程中全方面的咨詢服務。市政工程設計 指市政設施建設工程設計。市政設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。城市生活配套的各種公共基礎設施建設都屬于市政工程范疇，比如常見的城市道路、橋梁、地鐵、廣場，城市綠化，與生活

298、緊密相關的雨水、污水、上水、中水、電力（紅線以外部分）、電信、熱力、燃氣等的各種管線。景觀工程設計 指風景與園林的工程設計，它的要素包括自然景觀要素和人工景觀要素。景觀工程設計主要包括城市景觀設計（城市廣場、商業街、辦公環境等）、居住區景觀設計、城市公園規劃與設計、濱水綠地規劃設計、旅游度假區與風景區規劃設計等。3）工程總承包及管理業務 工程總承包（Engineering Procurement Construction）是指承包單位按照與建設單位簽訂的合同，對設計、施工等階段實行總承包，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面管理的工程建設組織實施方式。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明

299、書 1-1-101 報告期內，公司的工程總承包及管理業務主要分為兩類：第一，公司依托設計專業技術、經驗優勢和品牌影響力，聯合具有專業優勢的施工方等單位參與聯合體投標，按照合同約定對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理服務，并根據協議約定承擔相應的管理責任；第二，公司獨立承包工程項目，以設計牽頭，充分發揮公司在設計領域的技術優勢，并對施工環節進行分包和統籌管理。4）智慧城市業務 智慧城市業務，是基于公司在規劃、市政、交通等領域幾十年來形成的技術沉淀與業務資源，融合信息技術，形成包含規劃、市政、交通等領域不同應用場景的信息化平臺軟件產品及相關技術成果，為政府管理部門提供城市信息分析管理與決

300、策的支持工具。隨著我國經濟發展由高速增長階段進入高質量發展階段，城市發展進入城市更新的重要時期，城市開發建設重點由房地產主導的增量建設，逐步轉向以提升城市品質為主的存量提質改造。加快推進基于信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設和改造，加快推進城市信息模型（CIM）平臺建設，打造智慧城市基礎操作平臺，全面提升城市建設水平和運行效率，是未來的發展重點，也為公司的智慧城市業務帶來了廣闊的市場空間。報告期內，公司的智慧城市業務仍處于起步階段，業務規模較小。（3）公司完成的代表性項目介紹 近年來，公司以“研究-規劃-工程”的縱向全過程服務能力和“城鄉規劃-市政-交通-建筑-景觀”的橫向全專業覆蓋

301、服務能力相結合的全方位服務優勢，完成了眾多具有影響力的規劃設計及工程設計項目，其中部分代表性項目如下：1）蘇州歷史文化名城保護規劃（20132030）項目 蘇州作為首批 24 座國家歷史文化名城之一，有著近 2500 年歷史，歷來高度重視古城保護與更新工作。隨著城市現代化發展，蘇州古城服務漸顯功能弱化、街坊風貌失調、人口結構失衡、古建名園失修、傳統文化和地方元素淡化等突出問題。2013 年，公司編制了蘇州古城保護總體層面規劃“蘇州歷史文化名城保護規劃（2013蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-102 2030）”，深入調查和分析了歷史文化遺存問題，以全面的名城保護觀為指導，統

302、籌協調保護、利用與發展的關系，在全面保護、合理利用的基礎上，更注重名城保護的空間系統、有效利用、特色發展、協調發展。該總體規劃除了延續前次規劃中保護蘇州歷史文化資源、傳承優秀傳統文化等內容，還構建了分層次、分年代、分系列的“三分”歷史文化保護體系，對古城創新性提出了本體保護和系統保護，并有針對性地研究了古城居民生活質量改善、非物質文化遺產保護和傳統產業完善提升方面的綜合性對策和相關管理政策，使蘇州成為傳統文化與現代文明相融合的國家歷史文化名城示范區，為蘇州歷史文化名城保護體制機制改革、破解保護與發展困局提供了良好的開端?！疤K州歷史文化名城保護規劃（2013-2030）”項目曾榮獲 2013 年

303、度全國優秀城鄉規劃設計獎（城市規劃類）二等獎、2013 年度江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計一等獎、2014 年度省第十六屆優秀工程設計一等獎。2）桃花塢歷史文化片區系列項目 桃花塢歷史文化片區位于蘇州市古城區西北部，涉及六個街坊，總用地面積為1.84平方公里，約占蘇州古城區八分之一的面積。公司于2011年參與了桃花塢歷史文化片區項目的規劃及工程全過程設計，先后完成了“桃花塢歷史文化片區綜合整治保護利用規劃”“蘇州桃花塢泰伯廟閶門西街文化區修建性詳細規劃”“蘇州桃花塢唐寅故居文化區修建性詳細規劃”、“桃花塢唐寅故居文化區新建工程”等多個項目，包含了總體規劃、修建性詳細規劃、交通優化研究等多種規劃

304、類型及建筑工程、市政景觀工程等多項工程設計。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-103 其中“桃花塢歷史文化片區綜合整治保護利用規劃”確定了桃花塢歷史文化片區的總體規劃方向，充分挖掘并利用歷史文化資源優勢，將桃花塢片區空間環境的保護與整治、文物古跡的保護與利用相結合，規劃形成以泰伯文化、唐寅文化和其他眾多非遺文化為核心，以生活居住、文化展示和休閑服務為主要功能，集吳文化、物質文化遺存與非物質文化遺存、古城旅游為一體的展示區，凸顯了街區的核心文化價值。該規劃成果在桃花塢歷史文化片區的后續規劃與建設管理過程中發揮了重要作用，如依托該規劃所編制的“蘇州桃花塢泰伯廟閶門西街文化區修建性

305、詳細規劃”“蘇州桃花塢唐寅故居文化區修建性詳細規劃”等，該等專項規劃對具體街區進行改造和修復，詳細規劃了具體街區的功能布局、交通組織、景觀系統、建筑風貌及高度、社區配套、河道整治等方面。由于桃花塢歷史文化片區的建筑質量風貌、環境設施均較差，大體量的近代建筑與古城風貌、肌理不相協調，如何修繕傳統建筑、統一桃花塢歷史文化片區的建筑風格成為建筑工程設計的重點。桃花塢唐寅故居文化區新建工程項蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-104 目是在“桃花塢歷史文化片區綜合整治保護利用規劃”“蘇州桃花塢唐寅故居文化區修建性詳細規劃”的基礎上，以唐寅文化和非遺展示為核心，結合傳統木結構、框架仿古、

306、現代新蘇式建筑群，演繹出融匯古今、新舊碰撞的新蘇式建筑工程設計。桃花塢歷史文化片區的規劃及工程的全過程設計項目充分體現了公司從總體規劃、專項規劃至工程設計的縱向全程服務能力及市政、交通、建筑及景觀等橫向專業領域服務能力，獲得了客戶的認可和多項國家、省級、市級獎勵和榮譽。其中，“桃花塢歷史文化片區綜合整治保護利用規劃”曾榮獲2011年度全國優秀城鄉規劃設計三等獎、2011年度江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計一等獎、江蘇省第十五屆優秀工程設計一等獎、2011年度蘇州市城鄉建設系統優秀勘察設計一等獎，“蘇州桃花塢泰伯廟閶門西街文化區修建性詳細規劃”曾榮獲2013年度全國優秀城鄉規劃設計獎（城市規劃類）

307、三等獎、2013年度江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計二等獎、江蘇省第十六屆優秀工程設計三等獎、2013年度蘇州市城鄉建設系統優秀勘察設計二等獎，“桃花塢唐寅故居文化區新建工程項目”曾榮獲2021年度蘇州市城鄉建設系統優秀勘察設計二等獎。3）蘇州市寶帶橋澹臺湖景區景觀橋項目 公司于2014年承接了“蘇州市寶帶橋澹臺湖景區景觀橋工程設計項目”，該景觀橋位于江蘇省蘇州市吳中區，屬于公益性質的市政景觀橋梁。景觀橋主體橋梁全長174米，主體橋面的兩端連接運河中心島和運河公園，橋梁橫跨京杭運河，以方便游客游覽。公司所設計的景觀橋是基于回環體系的空間異形格構式組合斜拉鋼結構拱橋，整體呈現數字“8”或“”（無窮

308、大）或類莫比烏斯蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-105 環的空間異形形狀，似舞動般的飄帶造型使其更具創造性和浪漫主義色彩。景觀橋作為蘇州市寶帶橋-澹臺湖景區的標志性景觀建筑，在提升景區品質的同時也改善了城市環境和城市舒適度。公司設計“蘇州市寶帶橋-澹臺湖景區景觀橋項目”的過程中，獲得了中國建筑學會2019-2020建筑設計獎、2020年江蘇省城鄉建設系統優秀工程設計三等獎、2019年江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計三等獎、2019年蘇州市城鄉建設系統優秀勘察設計二等獎，同時取得“基于回環體系的空間異形格構式組合斜拉鋼結構拱橋”的發明專利，并分別于中文科技期刊數據庫（全文版）工

309、程技術城市建筑期刊中發表基于回環體系的空間異形格構式組合斜拉鋼結構拱橋計算分析以蘇州寶帶橋-澹臺湖景區景觀人行橋項目為例基于回環體系的大跨徑景觀人行橋設計策略研究以蘇州寶帶橋-澹臺湖景區項目為例論文。3、主營業務收入的主要構成、主營業務收入的主要構成 報告期內，公司主營業務收入及其占比情況如下：單位：萬元 項項 目目 2022 年度年度 2021 年度年度 2020 年度年度 金額金額 占比占比 金額金額 占比占比 金額金額 占比占比 規劃設計 22,945.31 56.89%22,654.76 58.69%20,412.81 58.27%工程設計 15,465.93 38.35%14,373

310、.78 37.24%14,054.49 40.12%工程總承包及管理 232.64 0.58%180.02 0.47%470.28 1.34%智慧城市 1,687.76 4.18%1,391.39 3.60%91.98 0.26%合合 計計 40,331.64 100.00%38,599.95 100.00%35,029.55 100.00%蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-106（二）主要經營模式（二）主要經營模式 1、盈利模式、盈利模式 公司的盈利模式為：通過為客戶提供規劃設計、工程設計、工程總承包及管理、智慧城市等服務，收取相應的服務費用。2、業務承接模式、業務承接模式

311、 公司主要通過招投標模式和客戶直接委托模式兩種方式獲取項目。（1）招投標模式 招投標模式是目前規劃設計及工程設計行業承接業務較為常見的模式。近年來，公司依靠已經建立的各種業務渠道，通過信息網絡和客戶關系，廣泛收集與自身業務有關的項目信息。同時，經過多年市場積累，公司通過技術優勢和優質服務建立了業界口碑，部分招標單位會主動向公司發出競標邀請。針對其中有意承接的設計項目，公司根據自身實力和項目的經濟價值等綜合信息，通過內部分析與研究做出是否參與投標的決策。經過審議確立投標意向后，公司組織編寫議標文件和相關設計方案，并提交投標文件。在確認項目中標后，雙方就相關合同條件履行商務談判程序，達成一致后簽署

312、合同，項目工作正式開展。（2）直接委托模式 直接委托模式系客戶綜合考慮設計單位的資信水平、過往業績、服務品質等因素直接選定設計單位的業務模式。經過在規劃設計及工程設計行業多年的深耕發展，公司在行業內形成了較強的品牌效應，積累了豐富的客戶資源，在持續經營中重視對客戶關系的維護和管理。因而客戶會根據自身建設項目的需要，將部分非必須招標的項目直接委托公司承擔設計任務。對于該類項目，公司在獲取項目信息并綜合評審可行后，進行設計提案，確定項目團隊、開展項目立項，獲得客戶認可后，雙方進行商業談判、簽署合同。除此之外，發行人在承接部分政府客戶項目時，也存在根據政府采購法，通過競爭性談判、單一來源采購等政府采

313、購方式承接項目的情況。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-107 3、項目執行模式、項目執行模式 項目承接后，公司根據客戶需要、合同約定、項目定位、項目難易程度、項目來源、項目人員的專業方向和項目經驗等因素，綜合考慮后確定項目承接部門和項目團隊，為客戶提供各類服務。在項目實施過程中，公司各業務部門與項目團隊密切配合，嚴格按照公司管理流程執行項目設計工作，并嚴格遵守公司的質量管理體系實施項目質量控制，保證項目服務質量。4、采購模式、采購模式 根據采購內容是否與項目直接相關，公司的采購類型分為項目型采購與非項目型采購，具體情況如下：（1）項目型采購 項目型采購的內容主要包括協作分包

314、、文本效果圖等。協作分包是指在業務項目的執行過程中，公司根據業務項目的差異化需求，如資質要求、時間進度、現有業務資源等因素，向外部單位采購相關服務，具體包括業務分包、外協服務。文本效果圖主要是指曬圖、平面、模型、動畫效果圖制作、文印材料和裝訂等。為保證設計質量及項目進度，公司在供應商選擇時通過考慮技術水平、產品質量、履約能力、合作歷史、采購成本等因素決定是否將其納入供應商庫，按公司相關流程審批后簽訂業務分包或外協合同，并在后續合作中對供應商庫持續跟蹤。（2）非項目型采購 非項目型采購主要是指公司日常經營所需的房租物業、辦公用品、計算機（硬件設施、應用軟件）、通訊信息系統等物資或服務的采購。該等

315、采購系根據需要編制采購計劃，由公司職能部門統一管理并執行。5、采用目前經營模式的原因、影響經營模式的關鍵因素、經營模式和影響、采用目前經營模式的原因、影響經營模式的關鍵因素、經營模式和影響因素在報告期內的變化情況及未來因素在報告期內的變化情況及未來變化趨勢變化趨勢 公司目前采用的經營模式，是綜合考量了相關法律法規及主管部門的業務規范，依據行業慣例、客戶需求及本公司多年來行業經驗等制訂和執行的，符蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-108 合公司業務發展需要。報告期內，公司的經營模式和影響經營模式的關鍵因素均未發生重大變化。同時在可預見的將來，公司的經營模式及其影響因素亦不會發生

316、重大變化。（三）成立以來主營業務、主要產品或服務、主要經營模式的演變情況（三）成立以來主營業務、主要產品或服務、主要經營模式的演變情況 公司自成立以來，主營業務、主要產品或服務、主要經營模式未發生變化。（四）主要業務經營情況和核心技術產業化情況（四）主要業務經營情況和核心技術產業化情況 公司主要從事規劃設計和工程設計業務，并在發揮現有業務優勢的基礎之上，逐步拓展工程總承包及管理和智慧城市業務。報告期各期，公司主營業務收入分別為 35,029.55 萬元和 38,599.95 萬元、40,331.64 萬元，歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為 6,765.56 萬元、7,307.70 萬元、7,9

317、51.63 萬元，整體呈現增長趨勢，呈現良好的盈利能力和較強的成長性。公司深耕規劃設計和工程設計領域技術，同時在該等領域中的歷史文化保護、城市更新、城市交通、鄉村振興等前沿技術方面逐步形成了自身的技術特色。公司主要核心技術在具體項目中的產業化情況具體參見本節“六、發行人的核心技術和研發情況”之“（一）發行人主要產品或服務的核心技術及技術來源情況”。（五）主要產品或服務的業務流程（五）主要產品或服務的業務流程 公司主要提供規劃設計及工程設計服務，具體業務流程如下：蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-109 1、規劃設計規劃設計 2、工工程設計程設計 公司核心技術系在規劃設計和工程

318、設計領域中逐步形成的具有自身技術特色的歷史文化保護、城市更新、城市交通、鄉村振興等前沿技術。在規劃設計和工程設計的業務流程中，公司核心技術貫穿項目全過程。發行人核心技術已在主要產品的生產工藝中形成了較為成熟、穩定的應用。（六六）報告期各期具有代表性的業務指標及其變動情況）報告期各期具有代表性的業務指標及其變動情況 報告期各期，公司主營業務收入分別為 35,029.55 萬元和 38,599.95 萬元、40,331.64 萬元，較上一年分別增長 10.19%、4.49%，呈逐年增長的趨勢。報告期各期，公司歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為 6,765.56 萬元、7,307.70 萬元、7,95

319、1.63 萬元，扣除非經常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-110 6,555.36 萬元、7,161.81 萬元、7,735.25 萬元，經營業績穩定增長。報告期各期，公司實現的營業收入和凈利潤主要來自于規劃設計和工程設計業務，公司主營業務突出。報告期各期末，公司在職的員工總數分別為 571 人、648 人、687 人，公司持續引進和儲備擁有專業資質的優秀設計人才，該等人員能夠滿足發行人的業務發展需要。截至 2022 年 12 月 31 日，公司員工隊伍中本科及以上學歷占比90.25%，擁有研究員級高級（正高級）工程師 6 人、高級工

320、程師 136 名，形成了專業技術完備、年齡配比合理的人才隊伍。成立至今，公司完成了眾多具有技術代表性和行業影響力的規劃設計與工程設計項目，曾榮獲包括全國優秀城鄉規劃設計獎、中國土木工程詹天佑獎、中國地理信息產業優秀工程獎、江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計獎、江蘇省優秀工程設計獎在內的 300 余項國家及省部級、600 余項市級獎勵和榮譽。（七）符合產業政策和國家經濟發展戰略的情況（七）符合產業政策和國家經濟發展戰略的情況 近年來，關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見粵港澳大灣區發展規劃綱要2022 年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務關于開展第一批

321、城市更新試點工作的通知關于做好 2023 年全面推進鄉村振興重點工作的意見等政策穩步推進了城鎮化建設、城市更新行動，關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見關于在國土空間規劃編制和實施中加強歷史文化遺產保護管理的指導意見關于長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃（20212035 年）的批復等政策推動了“多規合一”“國土空間規劃”的發展，上述政策的發布為規劃設計和工程設計業務行業提供了持續、穩定、合理的市場空間。此外，根據國家發改委、工信部、科技部等八部委印發的關于促進智慧城市健康發展的指導意見以及中共中央、國務院發布的數字中國建設整體布局規劃，建設智慧城市對加快工業化、信息化、城

322、鎮化、農業現代化融合，提升城市可持續發展能力具有重要意義。順應智慧城市建設，規劃設計行業市場空間將迎來進一步增長。公司主要從事規劃設計和工程設計業務，并在發揮現有業務優勢的基礎之蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-111 上，逐步拓展工程總承包及管理和智慧城市業務。公司主要產品和業務緊密圍繞國家相關產業政策，把握歷史文化保護、城市更新、鄉村振興等前沿技術領域和智慧城市業務領域的市場機遇，通過持續不斷地技術創新和研發投入，為客戶提供全方位、綜合化的服務。二、二、發行人發行人所處行業的基本情況所處行業的基本情況（一）所屬行業及確定所屬行業的依據（一）所屬行業及確定所屬行業的依據 公

323、司主要從事規劃設計和工程設計服務，所屬行業為規劃設計與工程設計行業。根據中國證監會原上市公司行業分類指引（2012 年修訂），公司所處行業為“M74 專業技術服務業”。根據國家統計局國民經濟行業分類（GB/T4754-2017），公司所處行業隸屬于“M74 專業技術服務業”中的“M7484 工程設計活動”“M7485 規劃設計管理”和“M7486 土地規劃服務”。同時根據國家統計局文化及相關產業分類（2018），公司所處行業屬于“03 創意設計服務”下的“032 設計服務”行業。（二）行業主管、行業監管體制、行業主要法律法規政（二）行業主管、行業監管體制、行業主要法律法規政策策 1、行業主管部

324、門與監管體制、行業主管部門與監管體制 公司所在的規劃設計、工程設計行業由自然資源部及地方各級自然資源主管部門和住建部及地方各級住建管理部門管理，并接受中國城市規劃協會、中國勘察設計協會等行業組織的自律性管理。（1）自然資源部及地方各級自然資源主管部門 依照中共中央深化黨和國家機構改革方案，國家整合國土資源部的職責、國家發展和改革委員會的組織編制主體功能區規劃職責、住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責、水利部的水資源調查和確權登記管理職責、農業部的草原資源調查和確權登記管理職責、國家林業局的森林和濕地等資源調查和確權登記管理職責、國家海洋局的職責、國家測繪地理信息局的職責，組建自然資源部及地方各級

325、自然資源主管部門。自然資源部及地方各級自然資源主管部門是我國城鄉規劃領域的主要負責部門。（2）住房和城鄉建設部及地方各級住建管理部門 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-112 住房和城鄉建設部及地方各級住建管理部門的主要相關職責包括：研究擬訂城市建設的政策、規劃并指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；擬訂村莊和小城鎮建設政策并指導實施，指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導全國重點鎮的建設；建筑工程質量安全監管；推進建筑節能、城鎮減排等。住房和城鄉建設部及地方各級住建管理部門是我國工程設計領域的主要負責部門。

326、（3）自律性行業協會 公司所在的規劃設計、工程設計行業的自律性協會主要為中國城市規劃協會和中國勘察設計協會。中國城市規劃協會主要職責為組織研究城市規劃行業改革與發展的有關問題，向政府主管部門提出行業發展規劃和有關政策、法規、標準的意見和建議；總結、交流和推廣城市規劃行業的先進經驗，總結、交流和在全行業推廣科研、設計、信息交流等方面的優秀成果等。中國勘察設計協會主要職責為開展行業調查研究，收集研究國內外行業基礎資料，為制定行業發展規劃和技術經濟政策提供依據；協助政府有關部門研究制定行業相關法律法規、產業政策、行業標準，完善行業管理，促進行業改革發展。2、行業主要法律法規及政策、行業主要法律法規及

327、政策（1）行業主要法律法規 我國規劃設計及工程設計行業較為重要的法律法規如下：類別類別 序號序號 法律法規名稱法律法規名稱 生效生效/修正日期修正日期 頒布頒布單位單位 綜合 1 中華人民共和國消防法 2021 年 4 月 全國人大常委會 2 中華人民共和國招標投標法 2017 年 12 月 全國人大常委會 3 中華人民共和國政府采購法 2014 年 8 月 全國人大常委會 4 必須招標的工程項目規定 2018 年 6 月 發改委 5 招標公告和公示信息發布管理辦法 2018 年 1 月 發改委 6 建筑工程設計招標投標管理辦法 2017 年 5 月 住建部 蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招

328、股說明書 1-1-113 類別類別 序號序號 法律法規名稱法律法規名稱 生效生效/修正日期修正日期 頒布頒布單位單位 規劃設計 7 中華人民共和國鄉村振興促進法 2021 年 6 月 全國人大常委會 8 中華人民共和國土地管理法 2019 年 8 月 全國人大常委會 9 中華人民共和國城鄉規劃法 2019 年 4 月 全國人大常委會 10 中華人民共和國文物保護法 2017 年 11 月 全國人大常委會 11 風景名勝區條例 2016 年 2 月 國務院 12 太湖流域管理條例 2011 年 9 月 國務院 13 基本農田保護條例 2011 年 1 月 國務院 14 歷史文化名城名鎮名村保護條

329、例 2017 年 10 月 國務院 15 城市設計管理辦法 2017 年 6 月 住建部 16 城鄉規劃編制單位資質管理規定 2016 年 10 月 住建部 17 城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法 2011 年 1 月 住建部 18 鎮（鄉）域規劃導則（試行）2010 年 11 月 住建部 19 省域城鎮體系規劃編制審批辦法 2010 年 7 月 住建部 20 文物保護工程管理辦法 2003 年 5 月 文化部 21 城市規劃編制辦法 2006 年 4 月 住建部 工程設計 22 中華人民共和國建筑法 2019 年 4 月 全國人大常委會 23 建設工程勘察設計管理條例 2017 年 10

330、月 國務院 24 建設工程質量管理條例 2019 年 4 月 國務院 25 中華人民共和國注冊建筑師條例 2019 年 4 月 國務院 26 建設項目環境影響評價分類管理名錄 2021 年 1 月 生態環境部 27 建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法 2014 年 8 月 住建部 28 測繪資質管理辦法 2021 年 7 月 自然資源部 29 建設工程勘察設計資質管理規定 2016 年 10 月 住建部 工程總承包及管理 31 建設項目工程總承包合同（示范文本）2021 年 1 月 住建部 32 房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法 2019 年 12 月 住建部、

331、發改委 33 建筑業企業資質管理規定 2018 年 12 月 住建部 智慧城市 34 中華人民共和國網絡安全法 2017 年 6 月 全國人大常委會 35 中華人民共和國電信條例 2016 年 2 月 國務院（2）促進行業發展的有關政策 國家對本公司所處行業提出了一系列的產業政策，鼓勵和支持本行業發展。蘇州規劃設計研究院股份有限公司 招股說明書 1-1-114 具體政策如下：發布時間發布時間 文件名稱文件名稱 政策要點政策要點 發布單位發布單位 2023 年 2 月 數字中國建設整體布局規劃 建設綠色智慧的數字生態文明。推動生態環境智慧治理，加快構建智慧高效的生態環境信息化體系，運用數字技術推

332、動山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎信息平臺，構建以數字孿生流域為核心的智慧水利體系。加快數字化綠色化協同轉型。倡導綠色智慧生活方式。中共中央 國務院 2023 年 2 月 關于長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間 總 體 規 劃（20212035年）的批復 以國土空間規劃“一張圖”為依托，統籌各類專項規劃，完善區域一體化空間治理機制；重點圍繞基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、生態環境共治共保，實現綠色經濟、高品質生活、可持續發展有機統一，在長江三角洲區域一體化發展中更好發揮示范引領作用等。國務院 2023 年 1 月 關于做好 2023年全面

333、推進鄉村振興重點工作的意見 扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。加強村莊規劃建設。堅持縣域統籌，支持有條件有需求的村莊分區分類編制村莊規劃，合理確定村莊布局和建設邊界。將村莊規劃納入村級議事協商目錄。推進以鄉鎮為單元的全域土地綜合整治。編制村容村貌提升導則，立足鄉土特征、地域特點和民族特色提升村莊風貌。中共中央 國務院 2022 年 3 月 2022 年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務 加快推進新型城市建設，提升城市治理水平，促進城鄉融合發展。提升智慧化水平，完善國土空間基礎信息平臺，構建全國國土空間規劃“一張圖”，探索建設“城市數據大腦”，加快構建城市級大數據綜合應用平臺，打通城市數據感知、分析、決策、執行環節；加強歷史文化保護傳承，保護歷史文化名城名鎮和歷史文化街區、歷史建筑、歷史地段，保留歷史肌理、空間尺度、景觀環境。有序推進城市更新、開展燃氣管道等老化更新改造、推進綠色低碳發展等。發改委