05城市地下市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設【20231117】.pdf

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1、城市地下市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設股票代碼：300826匯報人|張紅軍江蘇輿圖信息科技有限公司2023年11月28日#CONCENTS 目 錄建設背景建設方案建設內容開展建議01020304#股票代碼：30082601建設背景#股票代碼：300826江蘇省加強城市地下市政基礎設施建設工作方案蘇建城202171號關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見（建城2020111號）城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設工作指導手冊住建部江蘇省房屋建筑和市政設施調查工作細則城市其他地下市政基礎設施2020.12.302021.5.142021.9.27關于做好第一次全國自然災害綜合風險

2、普查房屋建筑和市政設施調查工作的通知（蘇建函2021414號）2021.8.27政策背景2021.4.28#股票代碼：300826住建部政策性任務：2023-2025年01完成城市地下市政基礎設施普查（1）時間要求：2023年底基本完成普查，摸清底數，掌握存在的隱患風險點并限期消除。02建立和完善綜合管理信息平臺（1）時間要求：2023年底地級及以上城市建立和完善綜合管理信息平臺。到2025年底前，基本實現綜合管理信息平臺全覆蓋。（2）工作要求：牽頭部門負責制定統一的城市市政基礎設施普查技術規程、數據規范、歸檔規范、測量技術要求等。設施普查要遵循相關技術規程，普查成果按規定集中統一管理。（2）

3、工作要求：在普查基礎上推動平臺建設，實現城市地下基礎設施信息的采集、更新、利用、共享，滿足設施規劃建設、運行服務、應急防災等工作需要。為城市規劃、建設、管理以及應急處置提供服務，支撐一網統管及新型智慧城市建設。政策背景#股票代碼：300826城 市 地 下 空 間 開 發 面 臨 挑 戰城市河道深層排水調蓄管道系統工程基坑坍塌管線破壞周邊房屋受損隧道塌陷規 避 地 下 市政設施 風 險城市地下工程建設發展迅猛，超深、超大、超長、超難地下工程屢見不鮮，地下市政設施面臨的風險控制需求迫切。城市軌道交通網絡城市超高建筑建設工程行業管理現狀股票代碼：3008261數據方面城市地下市政基礎設施數據不完整

4、，絕大部分地區缺少地下市政基礎設施數據庫。2標準方面標準規范建設不足，缺少地下市政基礎設施建庫規范、數據更新等標準規范。3感知方面市政基礎設施物聯感知體系薄弱，無法實時感知設施運行狀態。4系統方面系統平臺建設分散，缺少統一城市地下市政設施綜合管理平臺。行業管理不足股票代碼：3008261基于清晰家底的“一張圖”具有二/三維地理信息基礎管理功能，實現地下市政基礎設施等對象的瀏覽、查詢、統計、等功能；具有常用的GIS 分析功能；市政基礎設施一張圖、隱患風險一張圖、監測預警一張圖。2動態更新及信息共享針對地下市政基礎設施竣工測量數據、修補測等數據，實現檢查、更新導入等功能；在滿足信息安全前提下，實現

5、與其它部門或單位間的信息共享，提供數據發布服務。3隱患治理及監測預警重點隱患部位及其他重點部位具有實時監測數據查看、歷史數據查詢、監測數據統計分析等功能；具有超限預警、預警參數設置、預警日志查詢、預警分析等功能。4可視化監管協同指揮針對應急事件，實現內外分撥調度指揮，實現一鍵調取事件位置的各類圖層的疊加顯示及監控視頻，實現對現場全方位的可視化掌控，實現應急事件處置全流程的跟蹤管理。行業管理需求股票代碼：30082602建設內容#股票代碼：300826實現城市地下基礎設施信息的采集、更新、利用、共享，滿足設施規劃建設、運行服務、應急防災等工作需要構建可表達城市地下基礎設施地理信息等三維空間全要素

6、綜合數據的底圖將綜合管理信息平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，擴展完善實時監控、模擬仿真、事故預警等功能，實現基于數字孿生的監測預警等典型場景應用，為城市規劃、建設、管理以及應急處置提供服務，支撐一網統管及新型智慧城市建設。實現城市地下基礎設施基礎數據及隱患數據的采集、檢查、入庫和更新等功能；建立涵蓋基礎地理信息數據、城市市政設施基礎數據、隱患數據、典型案例數據等城市地下基礎設施綜合數據庫，促進城市地下基礎設施數據共享；建立城市地下基礎設施地理信息平臺，實現城市地下基礎設施一張圖、地下空間隱患一張圖等二三維應用；實現城市地下基礎設施監測預警功能應用，提升政府監管、權屬單位運維保障能

7、力；依托城市信息模型（CIM）基礎平臺，建立可感知、實時動態、虛實交互的城市地下基礎設施數字孿生融合應用。數據采集數據采集數據管理展示數據管理展示動態監管動態監管總體目標具體目標依據城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設指導手冊建設內容#股票代碼：3008261、摸清家底實現城市地下市政設施基礎數據及隱患數據的采集、檢查、入庫和更新等功能。2、更新共享建立涵蓋基礎地理信息數據、市政設施基礎數據、隱患數據等城市地下市政設施綜合數據庫，促進城市地下市政設施數據共享。3、平臺支撐建立城市地下市政設施綜合管理信息平臺，實現城市地下市政設施一張圖、地下空間隱患一張圖等二三維應用。4、監測預警實現城市

8、地下市政設施監測預警功能應用，提升政府監管、權屬單位運維保障能力。5、協同共管依托城市信息模型（CIM）基礎平臺，建立可感知、實時動態、虛實交互的城市地下市政設施數字孿生融合應用。建設內容具體任務股票代碼：30082603建設方案#股票代碼：300826市政設施普查要求消除風險隱患保障市政基礎設施安全穩定運行實現智慧綜合管理平臺建設隱患整治、老舊設施改造地下綜合管廊建設規劃建設市政設施安全運行監測運維管理夯實基礎實現途徑錨定目標推動安全隱患排查統籌利用地下管線普查及信息系統成果統籌推進要求規范設施安全運行合理地下空間利用規劃與其他相關平臺充分銜接，擴展完善實時監控、模擬仿真、事故預警等功能，逐

9、步實現管理精細化、智能化、科學化。建設方案-技術路線#股票代碼：300826建設方案-實施途徑3 綜合管理平臺建立城市市政基礎設施綜合管理平臺，為城市規劃、建設、管理以及應急處置提供服務。1 標準規范建設首先建立相關標準規范，支撐設施普查和綜合管理信息平臺建設開展。2 設施普查建庫對城市市政設施進行普查，包含設施普查建庫和隱患建庫，普查成果進行數據質檢、建庫#股票代碼：300826序號標準規范名稱內容概述1地下市政基礎設施數據庫規范以城市地下市政基礎設施數據成果為基礎，充分參考國內外、相關省市的標準，結合管理需求，總結分析城市市政基礎設施數據庫的分類及數據字典，梳理形成地下市政基礎設施數據庫規

10、范，包括概述、適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、要素分類代碼和數據字典結構等內容。2地下市政基礎設施數據庫更新規范針對城市地下市政基礎設施數據的動態更新維護，形成地下市政基礎設施數據庫更新規范，包括數據更新方式、建庫范圍和內容、建庫流程、建庫工具、數據處理方法、質量檢查和入庫標準等內容。3地下市政基礎設施安全隱患數據庫規范根據住建部發布的城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平臺建設工作指導手冊中的內容，結合實際情況，制定地下市政基礎設施安全隱患數據庫規范，包括概述、適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、數據字典結構等內容。4地下市政基礎設施安全隱患判定標準由地下市政基礎設施各行業主管部門組織

11、道路、管線、地下市政設施的咨詢機構、專家共同制定地下市政基礎設施安全隱患判定標準。建設方案-標準規范建設#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查普查內容#股票代碼：300826資料收集收集已有資料，現勢性的地形圖數據、市政設施資料、地下管線普查資料、控制測量資料數據入庫按系統建設要求數據結構進行數據入庫實地勘查按照按市政基礎設施調查相關要求實地勘查，對市政基礎設施空間的工程信息進行驗核設施測量采用現代測繪手段進行市政基礎設施測量與屬性調查質檢驗收項目嚴格執行兩級檢查及一級驗收制度建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查普查流程#股票代碼：300826建設方案-設施普

12、查建庫地下市政基礎設施普查資料收集#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查資料匯總#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查現場普查 管線修補測管線修補測東至黃河路（不含）、西至迎賓大道（不含）、北至大運河、南至項王路（不含）-發展大道（含東半部分）-青海湖路（含）#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查數據質檢內外業抽檢方案內外業抽檢方案 直管區抽檢方案直管區抽檢方案 直管區12.8平方公里范圍設計圖幅共計165幅，其中部分圖幅只有少量點甚至個別點，不參與統計，實際參與圖幅統計區間為141-160幅，根據測繪成果質量

13、檢查與驗收（GBT 24356-2009）抽取圖幅14幅進行檢查。#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查數據質檢程序質檢方案程序質檢方案#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查數據質檢程序質檢方案程序質檢方案#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查數據入庫成圖#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查屬性完善外業普查無法獲取管理屬性、設計屬性信息外業普查無法獲取管理屬性、設計屬性信息#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查三維場景構建直觀、真實地反映出地下管線的空間

14、關系和總體情況，采用地形數據、影像數據、地面三維模型，結合地下管線三維模型，構建三維場景，實現三維模式下地上地下一體化的數據展示。#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查風險隱患結構缺陷結構缺陷地基沉降地基沉降管線材質老化管線材質老化滲水滲水空洞空洞隧道襯砌脫空隧道襯砌脫空墻體裂縫墻體裂縫#股票代碼：300826建設方案-設施普查建庫地下市政基礎設施普查風險隱患#股票代碼：300826建設方案-平臺建設收集資料收集資料確定聯系人確定聯系人系統的架構設計遵循系統的架構設計遵循SOA理念，采用“四橫兩縱”的架構。其中“四橫”包括支撐層、數據層、平臺層和用戶層，“兩縱”包括

15、規范與制度保障體理念，采用“四橫兩縱”的架構。其中“四橫”包括支撐層、數據層、平臺層和用戶層，“兩縱”包括規范與制度保障體系與網絡與安全保系與網絡與安全保障體系，系統架構如圖所示障體系，系統架構如圖所示總體架構圖城市市政基礎設施普查#股票代碼：300826建設方案-平臺建設收集資料收集資料確定聯系人確定聯系人業務應用層數據層統一網關：SpringCloud GateWay注冊中心Nacos主庫A1服務集群A2服務集群Feigen Client統一鑒權oAuth2服務限流SentinelHystrix負載均衡RibbonA2服務集群Feigen Client地圖服務三維服務PostgreSQL+

16、PostGISRedis備庫從庫OSS三維數據基礎層二維GIS平臺三維GIS平臺NginxWeb應用系統（VUE、Element UI）技術架構圖城市市政基礎設施普查展示層#股票代碼：300826 一、大屏展示子系統采用二維GIS、三維GIS等多種技術全面展示地下市政空間設施的空間布局、結構形態等信息，展現各類地下空間設施的分類統計、設施量逐年變化統計，展現各類空間設施的實時監測數據（如停車場視頻監控，針對管網的壓力、流量、液位監控等），展現隱患問題工程處置項目及其進度。建設方案-平臺建設#股票代碼：300826 二、數據維護子系統市政設施數據維護子系統采用C/S架構，滿足重度數據管理需求，包

17、括GIS常用操作功能、數據庫相關功能、數據質檢、數據入庫更新和導出功能、數據編輯和處理功能、數據查詢統計和系統設置等功能。建設方案-平臺建設#股票代碼：300826 三、數據更新分發子系統地下市政設施數據更新分發服務子系統實現與各專業部門已有系統的數據交換，主要實現從專業部門系統抓取數據或接收推送數據，該系統已后臺服務和計劃任務形式運行，數據抓取采用計劃任務類后臺服務，數據分發采用RestFUL形式對外提供，包括矢量服務、地圖服務、離線下載服務。更新代理更新代理數據分發數據分發系統管理 系統管理 建設方案-平臺建設#股票代碼：300826 四、隱患監測預警子系統地下市政設施隱患監測預警子系統實

18、現各類實時數據接入、查詢、比對、匯總，同時結合設施類型對提供綜合斷面分析、爆管分析、垂直凈距分析、覆土深度分析、空洞影響分析、超期服役分析等預警分析，結合可操作的預測模型對隱患發展趨勢進行分析和預警。建設方案-平臺建設#股票代碼：300826 五、隱患協同治理子系統隱患協同治理子系統面向隱患處置全流程監管，實現基于二三維地理信息技術的隱患可視化，基于工作流的治理會商、隱患工程治理，隱患治理工程現場監管，隱患分類統計和治理率統計等功能。建設方案-平臺建設#股票代碼：300826 六、內外分撥調度子系統建立完整的應急處置地理信息數據庫，包含應急物資、專家庫、撤離路線等數據。通過二三維隱患應急電子沙

19、盤，設置預警等級自動響應，災時一鍵通知預警區域責任人。對地下隱患導致的災害以及周邊災害進行分析，直觀展現災害點位置、影響房屋、撤離路線、應急物資、監控視頻等，便于領導進行實時遠程調度和指揮。研判預警內外分撥監督評估接件核查處置預案調度指揮應急預案管理應急資源管理建設方案-平臺建設#股票代碼：300826 六、內外分撥調度子系統建設方案-平臺建設#股票代碼：300826 七、監測數據匯聚子系統地下市政設施監測數據匯聚子系統針對實時隱患需要對地下市政設施進行物聯監測，由于多專業實時監測設備的類型、協議、頻率等差異，需要構建針對實時數據的統一匯聚接入平臺，減少應用層的開發難度，也可以提高數據對外服務

20、的標準化水平。該子系統主要包括數據一覽圖、協議加載、產品錄入、后臺管理、日志管理等模塊。建設方案-平臺建設#股票代碼：30082604開展建議#股票代碼：300826項目建議標準先行，分步實施了解現有相關數據、隱患數據基礎，做好標準制定工作，并選取合適的試驗區，分步實施。做好頂層設計，應用場景整合為主根據實際業務需求，充分調研，做好頂層設計，充分考慮相關項目的目標邊界，統籌考慮，避免重復建設，并做好省市與行業對接。夯實基礎、構建業務應用場景一張圖基于業務應用場景，綜合考慮城市基礎設施管理與城市生命線系統應用需求，對數據庫進行科學規劃。按照“一數一源”的原則設計構建基礎設施一張圖，充分考慮建設數據整合、數據接入、在線監控、數據分析四大核心能力。010203#謝 謝股票代碼：300826