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1、No.202403中國信息通信研究院2024年6月中國工業互聯網發展成效中國工業互聯網發展成效評估報告評估報告(2022024 4 年年)版權聲明版權聲明本報告版權屬于中國信息通信研究院，并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本報告文字或者觀點的，應注明“來源：中國信息通信研究院”。違反上述聲明者，本院將追究其相關法律責任。本報告版權屬于中國信息通信研究院，并受法律保護。轉載、摘編或利用其它方式使用本報告文字或者觀點的，應注明“來源：中國信息通信研究院”。違反上述聲明者，本院將追究其相關法律責任。前言前言工業互聯網是數字化轉型的方法論和路徑，是加速推進新型工業化、發展新質生產力、推動制造業

2、高質量發展的重要抓手。近年來，黨中央、國務院從全局出發，深刻洞察新一輪科技革命和產業變革趨勢，把握發展機遇、主動應對挑戰，持續大力發展工業互聯網，整體建設已實現從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢階段的飛躍，各方面取得顯著成效。進入新發展階段，我國面臨新的戰略機遇與挑戰，工業互聯網發展的戰略意義提升至新高度。為進一步推動工業互聯網高質量發展，需要建立一套具備全局性、可操作、可持續的評價體系，以準確反映我國工業互聯網建設取得的各方面階段性成效和全國 31 個?。ㄗ灾螀^、直轄市）工業互聯網發展水平、特色及典型模式?；诖?，中國信息通信研究院構建了一套工業互聯網發展成效評價體系，從基礎能力、技術

3、創新、產業發展、應用推廣、發展環境等五個維度，對我國工業互聯網整體發展成效以及各省市工業互聯網競爭力水平展開評價。一方面，綜合評估上一階段工作成效，對照原定目標全面審視，提升精準施策水平；另一方面，把握下一階段發展重點，客觀評價我國工業互聯網的核心優勢和關鍵短板，為系統謀劃提升路徑、進一步提升產業競爭力提供決策依據。為了減少對地方政府和企業的數據填報負擔，本評價體系的指標數據均來自公開渠道和相關業務工作。本報告由五部分組成。第一部分介紹了工業互聯網發展成效評價體系的研究背景和意義。第二部分提出了成效評價體系的研究框架和關鍵指標。第三部分著眼于基礎能力、技術創新、產業發展、應用推廣和發展環境五個

4、層面，分析近年來我國工業互聯網的建設成果和競爭力水平變化趨勢。第四部分總結了全國 31 個?。ㄗ灾螀^、直轄市）特色化、差異化的四種發展梯隊，以及各地工業互聯網的發展重點、模式選擇和建設進程。第五部分基于評價分析結果，展望了我國工業互聯網未來發展前景。由于公開數據有限，本文中的具體評價結果僅供參考，歡迎各方領導專家批評指正，期待進一步交流討論，共同完善工業互聯網發展成效評價體系。目錄目錄一、工業互聯網是推進新型工業化的重要路徑.1（一）工業互聯網是賦能制造業數字化轉型的關鍵力量.1（二）工業互聯網是保障產業鏈供應鏈穩定的有力手段.3（三）工業互聯網是提升產業整體創新能力的高效工具.4（四）工業互

5、聯網是推進產業結構優化升級的重要抓手.5（五）工業互聯網是推動工業綠色低碳發展的有效方式.6二、工業互聯網發展成效指數是反映我國工業互聯網各方面建設水平的綜合評估指標.7（一）評估依據.8（二）指標體系.9（三）指數測算.10三、全國工業互聯網發展成效指數顯示，我國工業互聯網進入全面推進的快速增長期.12（一）基礎能力指數連續三年高速增長，從“規模擴張”向“質量提升、結構優化、功能升級”轉變.13（二）技術創新指數穩步提升，新領域創新突破助力“換道超車”.17（三）產業發展指數增長提速，產業從舊到新、從小到大、從弱到強邁進19（四）應用推廣指數穩定增長，由“全面探索”轉向“場景推廣、鏈式轉型”

6、23（五）發展環境指數增幅領先，政策、人才、資金等要素保障加速完善.28四、區域工業互聯網發展成效指數顯示，31 個省級行政區各具特色，形成四大發展梯隊.30（一）示范引領地區：總體領先態勢突出，示范帶動效應顯著.32（二）快速崛起地區：部分領域實現趕超，中堅力量潛力巨大.36（三）后發追趕地區：特色標桿已成規模，路徑探索初現成果.41（四）孕育起步地區：引導政策先行落地，典型場景初步形成.46五、工業互聯網發展展望.48圖 目 錄圖 目 錄圖 1 20202023 年全國工業互聯網發展成效指數.12圖 2 20202023 年全國工業互聯網發展成效指數各項分指數.13圖 3 20202023

7、 年基礎能力指數及增速.14圖 4 20202023 年技術創新指數及增速.18圖 5 20202023 年產業發展指數及增速.20圖 6 2023 年產業發展指數排名前十地區.20圖 7 工業互聯網領域大型企業行業分布情況.22圖 8 20202023 年應用推廣指數及增速.23圖 9 2023 年應用推廣指數排名前十地區.24圖 10 20212023 年智能制造示范工廠數量及行業分布.25圖 11 20202023 年發展環境指數及增速.28圖 12 區域工業互聯網發展梯隊.31表 目 錄表 目 錄表 1（全國/區域）工業互聯網發展成效評價體系.11中國工業互聯網發展成效評估報告（202

8、4 年）1習近平總書記在黨的二十大擘畫了以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，發出了為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的偉大號召，強調要推進新型工業化，加快建設制造強國、網絡強國、數字中國。在 2023 年 9 月召開的全國新型工業化推進大會上，習近平總書記進一步強調，要積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合。當前，全球形勢復雜多變，人工智能、云計算、大數據等新一代信息技術正加速實現局部突破和系統性演進，迎來技術爆發和產業融合的關鍵節點。工業互聯網作為數字經濟與

9、實體經濟深度融合的關鍵基礎設施、新型應用模式和全新工業生態，是加快建設制造強國和網絡強國、構建現代化經濟體系、推進新型工業化和高質量發展的重要支撐。一、工業互聯網是推進新型工業化的重要路徑（一）工業互聯網是賦能制造業數字化轉型的關鍵力量（一）工業互聯網是賦能制造業數字化轉型的關鍵力量1.有效賦能行業提質增效降本工業互聯網在裝備制造、原材料、消費品等重點行業企業融合應用，能夠建立高效開放的研發體系、制造模式與服務形態，打造智能化、敏捷化、柔性化的生產組織方式，有效促進制造資源配置和使用效率提升，降低企業生產運營成本，增強企業特別是勞動密集型企業的競爭力。例如，裝備制造行業運用數據和算法提升產品研

10、發智能化水平，依托智能裝備構建新型制造服務體系，圍繞產品研發設計和全中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）2生命周期管理實現價值提升；原材料行業聚焦能耗優化、安全生產兩大領域開展智能化升級，以數字技術帶動核心工藝創新突破，提高資源配置優化效率。2.推動中小企業高質量發展工業互聯網能夠有效降低中小企業轉型成本，助力中小企業紓困解難，加速中小企業提升數字化水平。工業互聯網以平臺化方式集聚了大量低成本、輕量化解決方案，能夠提供低成本的數字化工具，帶動中小企業以設備上云、系統上云方式進行數字化、網絡化、智能化改造，快速補齊信息化短板，實現跨越式發展。例如，京東工業為中小企業提供 SaaS 采購

11、管理軟件，配合工業品采購平臺，提供從訂單采購到財務核算、單據處理等集成服務。同時，基于工業互聯網整合訂單、原料、金融、物流等各類生產資源，并以新的網絡化生產組織方式實現資源精準對接和優化配置，幫助中小企業獲取更多市場機會、降低融資和采購成本，滿足生存和發展的雙重需求。例如，捷配公司面向 PCB 板開展協同制造，匯聚 50 家中小工廠，進行訂單分配并提供智能生產系統，實現人均產能提升 65%。3.打造區域數字化轉型標桿工業互聯網面向地方各級行政區域，由政府主導，以區域性平臺的形式提供標識節點、安全感知、咨詢評測、人才培訓、供需對接等產業公共服務，助力區域加速數字化轉型進程。例如，安徽省 2021

12、年推出了首個政企聯合打造、市場化運作的工業互聯網綜合服務平臺，“羚羊工業互聯網平臺”上線運營近三年，已成為安徽加快建設制造中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）3強省、賦能企業數字化轉型的重要抓手之一，助力越來越多企業駛上數字經濟的“快車道”。工業互聯網面向園區推動新型網絡等基礎設施的改造升級，提升園區管理服務水平，促進園區產業優化配置，帶動園區內企業節能環保，賦能園區數字化、智能化轉型升級。例如，美云智數的美擎數字園區解決方案助力重慶水機工廠建立全面的網絡覆蓋和連接，實現全園最優調度，提升功效超 55%，每年節電超11 萬度。（二）工業互聯網是保障產業鏈供應鏈穩定的有力手段（二）工業

13、互聯網是保障產業鏈供應鏈穩定的有力手段1.“換道超車”創新機遇提升產業鏈安全性工業互聯網能夠充分發揮我國在新一代信息技術的技術創新和融合應用優勢，加速在傳統短板領域打造新模式、培育新技術、建立新賽道，有利于突破關鍵技術封鎖，提升產業鏈供應鏈安全水平。以5G 技術為代表，我國充分利用 5G 技術產業全球領先優勢，加速推進 5G 與工業融合應用，初步探索出了一條利用優勢信息通信技術賦能工業數字化轉型的新型工業化創新之路。一方面，5G、時間敏感網絡（TSN）、邊緣計算等新技術與工業網絡深度融合，探索創新工業網絡路線，有望打破傳統碎片化的私有協議格局和封閉的產業生態；另一方面，加快推進工業 5G 模組

14、、網關的研發和產業化，涌現出 5G可編程邏輯控制器（PLC）、5G 工業機器人等新的工業設備形態，有望帶動我國工業設備實現突破。例如，東土科技與三一重工、中國聯通聯合發布全球燈塔工廠 5G 云化 PLC 應用，將傳統工業控制硬件云化為 5G 移動邊緣計算（MEC）邊緣云軟件系統，建立新一代高質中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）4量網絡下的云化智能控制體系。2.網絡化協同制造組織方式提升產業鏈韌性工業互聯網驅動供應鏈組織形態從“鏈式”向“網狀”轉變，提供資源整合、信息賦能、精準對接等一體化供應鏈服務，顯著提升供應鏈透明度和抵御風險的韌性。產業鏈上下游企業也可基于協同平臺實現集聚，圍繞

15、生產加工、科技創新、資金融通開展互補共贏合作，有效提升產業鏈創新能力和競爭優勢。例如，致景科技基于云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術打造了紡織工業互聯網數字化系統“飛梭智紡”，全面打通紡織行業原料采購、紗線、坯布、染整等生產交易環節，實現紡織產業鏈的數據互通、產能協同與資源共享，以系統化運營和集約化管理推動紡織面料生產全流程的高效對接，整合集成紡織產業鏈，提升產業鏈備份能力。（三）工業互聯網是提升產業整體創新能力的高效工具（三）工業互聯網是提升產業整體創新能力的高效工具1.顯著提升產品研發創新效率工業互聯網在產品研發創新領域發揮的作用不斷擴大，利用人工智能、數字孿生等技術，建設企業研發平

16、臺，顯著提升研發效率。一方面，利用人工智能技術大幅提升設計和仿真的精度和速度。例如，英矽智能于 2023 年 11 月發布了全球首個制藥領域 AI 輔助決策智能機器人實驗室，可替代原本需要約 50 名生物學家投入的實驗流程，在 14 天內完成靶點發現和驗證的實驗閉環，將藥物合成時間從 3 到6 周縮短到 3 到 10 天。另一方面，通過平臺數據共享提升企業內協同研發效率。例如，徐工集團基于數字化研發平臺共享企業各環節數中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）5據，依據市場反饋的使用數據不斷更新迭代產品研發設計，同時，打造數字樣機，通過仿真虛擬測試對產品進行優化迭代，大幅減少了產品測試周期

17、和測試成本，產品可靠性水平提升 30%以上。2.產業鏈協同創新形成合力以“云+網+端”為特征的工業互聯網平臺有助于整合共享產業鏈創新資源要素，通過平臺有效集成不同設計企業、生產企業及供應鏈企業的業務系統，實現設計和生產的并行實施，大幅縮短產品研發設計與生產周期，促進企業實現產品研發創新與技術突破。如河南航天液壓氣動技術有限公司基于航天云網INDICS平臺實現了與總體設計部、總裝廠所的協同研發與工藝設計，研發周期縮短 35%、資源利用率提升 30%、生產效率提高 40%。（四）工業互聯網是推進產業結構優化升級的重要抓手（四）工業互聯網是推進產業結構優化升級的重要抓手1.全面推動企業發展模式轉變工

18、業互聯網打通工業數據流和資源要素流，產品個性定制、裝備遠程運維、共享制造、產融創新等已經成為產業廣泛探索的創新服務模式，工業企業從單一提供產品向提供“產品+服務”的持續性價值創造模式轉變，不斷延伸價值鏈條。例如，上汽大通通過數據直連客戶與生產系統，打造用戶參與設計、柔性敏捷生產、彈性供應鏈方案，解決個性化訂單問題，實現敏捷交付與服務增值，交付周期低至 18天。同時，工業互聯網推動產品體系變革，智能產品成為價值創造載體和中心，促進產品單點價值提升、價值鏈條延展與價值生態構建，如以特斯拉為代表的智能汽車正基于跨界數據實現資源整合，擁抱中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）6“軟件定義汽車”

19、時代，協同服務創新，智能服務營收占比不斷增長。2.本身作為新興產業形成新增長點我國工業互聯網產業規模持續高速增長，正成為新的數字產業增長點，新興產業領域快速崛起，并帶動傳統工業支撐產業體系的變革。據測算，2023 年我國工業互聯網產業規模達 1.36 萬億元，較 2022 年增長 11%，實現“十四五”前三年持續保持兩位數增長速度。數據表明，我國工業互聯網產業發展實現規模穩步增長，制造業數字化轉型全面提速，制造業新動能帶動產業鏈協同高效運轉，助力企業提質增效，為建設現代化產業體系提供有力支撐。同時，工業互聯網催生了新型產業形態，涌現出一批專精細分領域技術的初創企業，工業智能、工業大數據、工業軟

20、件、工業安全等領域累計創業企業 3000 家。（五）工業互聯網是推動工業綠色低碳發展的有效方式（五）工業互聯網是推動工業綠色低碳發展的有效方式1.數字化能耗管理降低能耗水平工業互聯網助力工業企業實施數字化管理，建設企業能耗管理平臺，采集企業生產經營全流程所需的化石燃料及電、水、氣等各類能源消耗數據，并對能耗數據進行統計分析，為能耗管理決策提供依據。例如，湖北三環鍛造應用能源管理系統監測設備能耗，通過遠程系統診斷和維護功能可隨時對設備運行工況進行診斷和維護，系統應用后，能源利用率提升 22%，線路損耗由 2.5%降至 1%，年可節省 225 萬度電能。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年

21、）72.產品全周期數字化碳管理降低碳排放水平工業互聯網能夠面向企業或區域提供產品全生命周期碳排放監測管理能力，推動產業綠色低碳轉型。例如，安徽省能源集團聯合海爾卡奧斯建立了安徽首個聚焦工業園區的能源工業互聯網平臺，以長豐縣下塘工業園區為樣板，打通源、網、荷、儲、控等各環節，具備對能碳數據進行實時跟蹤、管理和服務的能力，為企業提供了組織碳量化與產品碳足跡等服務，為園區提供了切實可行的整體減碳方案。3.建設綠色供應鏈體系提升全鏈條綠色化水平工業互聯網通過供應鏈管理系統打通上下游綠色低碳數據，制定統一碳排放標準，打造綠色供應鏈體系。例如，化工企業巴斯夫開展供應商二氧化碳管理計劃，向供應商提供產品碳足

22、跡評估方法和工具，降低全產業鏈碳排放。2022 年 9 月，國家電網印發國家電網綠色現代數智供應鏈發展行動方案，圍繞綠色低碳建立健全供應鏈統一標準體系，用需求側綠色采購標準倒逼供給側綠色建設和制造。二、工業互聯網發展成效指數是反映我國工業互聯網各方面建設水平的綜合評估指標工業互聯網創新發展行動計劃（20212023 年）要求加強政策成效評估，為全面綜合反映我國工業互聯網發展水平和成效，本報告從基礎能力、技術創新、產業發展、應用推廣和發展環境五個方面，構建評價指標體系，形成全國和區域工業互聯網發展成效指數。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）8（一）評估依據（一）評估依據工業互聯網發展

23、成效評價體系的研制綜合考慮了多方面因素，主要依據包含工業互聯網的內涵和體系架構，我國在工業互聯網領域出臺的重要政策文件及具體措施行動，以及當前產業界現有的相關評價體系。首先，評價體系應與工業互聯網的內涵和體系架構呼應。工業互聯網具有豐富的內涵和外延，是工業數字化、網絡化、智能化轉型的基礎設施，是互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合的應用模式，同時也是一種新業態、新產業，將重塑企業形態、供應鏈和產業鏈。網絡、平臺、安全、數據、標識等基礎能力建設對我國工業互聯網高質量發展和規?；茝V起到有力的支撐作用；感知、通信、控制等方面的技術創新是推動工業互聯網發展的動力來源；網絡設備、工業軟件、工業自

24、動化等供給側產業發展是支持工業互聯網高水平快速發展的關鍵基石；工業互聯網與垂直行業融合應用是在需求側的落地推廣和價值實現，宏觀層面要擴大應用范圍，微觀層面要打造標桿，重視應用成效；政策、人才、生態等各方面發展環境是工業互聯網發展所需的保障。其次，評價體系應有針對性地對應我國在工業互聯網領域出臺的政策舉措。國務院、工業和信息化部出臺了多個推動工業互聯網發展的重要政策文件，謀劃制定了一系列主要任務和重點行動，基本涵蓋前面提到的基礎能力、技術創新、產業發展、應用推廣和發展環境五個方面。以工業互聯網創新發展行動計劃（20212023 年）為中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）9例，網絡體系強

25、基行動、平臺體系壯大行動、安全保障強化行動、標識解析增強行動和數據匯聚賦能行動主要聚焦基礎能力建設，關鍵標準建設行動和技術能力提升行動主要圍繞技術創新方面展開，產業協同發展行動聚焦產業發展方面提出具體舉措，新型模式培育行動和融通應用深化行動重點針對提升應用推廣的深度和廣度提出具體路徑，開放合作深化行動及加強組織實施、拓寬資金來源、加大人才保障等措施則站在政府部門全局角度優化工業互聯網發展環境和要素保障水平。最后，評價體系參考了當前產業界已發布的相關評價指標。通過梳理分析咨詢機構、科研單位、龍頭企業等產業主體發布的工業互聯網、數字經濟、數字化轉型等相關領域評價指標體系，總結出若干共性分析維度和分

26、析方法，并作為本評價體系的借鑒參考。（二）指標體系（二）指標體系工業互聯網發展成效指數評價框架由基礎能力、技術創新、產業發展、應用推廣和發展環境 5 個一級指標、19 個二級指標組成，并依據全國和區域工業互聯網發展成效評價的特點設置相應的三級指標。工業互聯網發展成效評價體系中的評價指標數據來源既包含工業和信息化部及中國信息通信研究院等下屬科研單位，也包含智慧芽、企查查、全國標準信息公共服務平臺等外部權威數據庫，指標體系具備科學性、權威性、代表性。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）10（三）指數測算（三）指數測算1.無量綱化針對全國工業互聯網發展成效指數，設定 2020 年指數為基期

27、 100，將 2021 年、2022 年、2023 年指標原始數值分別較 2020 年原始數值等比例換算為指數 X1a、X2a和 X3a（1、2、3 分別代表 2021 年、2022年、2023 年，a 為指標編號）。針對區域工業互聯網發展成效指數，采取歸一化方法進行無量綱化，設指標原始數值為 Yij（i 為指標代表的區域，j 為指標編號），無量綱化后的指標值為 Zij：2.權重設計指標權重的設計結合了層次分析法和專家打分法，建立層次評價模型和判斷矩陣，初步得出全國和區域評價指標權重后，由專家組對評估指標體系內三級指標的權重進行打分，各級指標體系權重總分100，設全國和區域評價指標的最終權重分

28、別為 qa和j。3.指數計算針對全國工業互聯網發展成效指數，綜合加權計算得：2021 年：1=1?2022 年：2=2?2023 年：3=3?針對區域工業互聯網發展成效指數，綜合加權計算得：中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）11=?表 1（全國/區域）工業互聯網發展成效評價體系序號序號一級指標一級指標二級指標二級指標1基礎能力網絡建設2平臺培育3安全感知4數據管理5標識建設6技術創新研發投入7創新成果8創新載體9產業發展產業規模10產業結構11產業質量12產業活躍度13應用推廣標桿打造14推廣普及15應用水平16發展環境政策規劃17資金支持18人才培養19生態建設來源：中國信息通信

29、研究院中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）12三、全國工業互聯網發展成效指數顯示，我國工業互聯網進入全面推進的快速增長期全國工業互聯網發展成效指數顯示，自 20202023 年以來，我國工業互聯網發展成效指數從 100 提升至 235，年均增長率為 33%，基礎能力、技術創新、產業發展、應用推廣、發展環境等分項均實現較大幅度增長。工業互聯網整體呈現加速迭代演進的趨勢，正進入全面推進的快速增長期。來源：中國信息通信研究院圖 1 20202023 年全國工業互聯網發展成效指數基礎能力指數高速增長，反映政府基礎設施布局建設適度超前，目前正從高速增長階段平穩過渡到高質量發展階段，基礎設施布局

30、結構不斷優化，新型基礎能力建設持續加強，整體發展仍保持強勁勢頭，穩步前行在高速發展的道路上。技術創新指數穩步提升，創新能力不斷釋放，隨著工業互聯網成為深入推進新型工業化的催化劑和拉動實體經濟躍升的加速器，戰略支撐作用日益凸顯，未來是持續努力方向，有望取得進步并帶動整體產業競爭力提升。產業發展指數增長提速，中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）13產業供給規模和質量不斷提升，產業發展指數連續三年增速維持在30%左右，預期將接棒基礎能力指數成為下階段增長主力。應用推廣指數穩定增長，前期處于初步廣泛探索階段，逐步轉向精準化、有序化的推廣策略，隨著技術不斷融合和應用規?；钊肫占?，應用推廣指數

31、具有較強的增長潛力。發展環境指數增幅領先，表明工業互聯網加碼布局的政策已逐步落地，對推動產業發展、技術創新、應用落地作用明顯。來源：中國信息通信研究院圖 2 20202023 年全國工業互聯網發展成效指數各項分指數（一）基礎能力指數連續三年高速增長，從“規模擴張”向“質量提升、結構優化、功能升級”轉變（一）基礎能力指數連續三年高速增長，從“規模擴張”向“質量提升、結構優化、功能升級”轉變20202023年，我國工業互聯網基礎能力指數從100提升至311，連續三年增速保持 30%以上，2023 年對整體指數增幅的貢獻率高達中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）1417.3%。網絡、平臺、

32、安全、數據、標識等“3+2”基礎設施體系建設一體化發展，整體從高速增長邁向穩步推進、結構優化，其中標識對基礎指數增幅貢獻率達 50.5%。來源：中國信息通信研究院圖 3 20202023 年基礎能力指數及增速1.網絡基礎設施建設持續全球領先，行業賦能作用開始顯現我國已建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施?；A設施建設方面，截至 2023 年底，我國 5G 基站總數達 337.7 萬個，世界規模第一，網絡底座進一步夯實。其中，90%的 5G 基站已實現共建共享，積極探索集約高效、綠色低碳發展。融合應用方面，融合應用廣度和深度不斷拓展，截至 2023 年底，5G 行業應用已融入 71 個國民經

33、濟大類，應用案例數超 9.4 萬個，5G 行業虛擬專網超 2.9 萬個。5G應用在工業、礦業、電力、港口、醫療等行業深入推廣。技術創新方面，5G 技術產業在技術標準、網絡設備、終端設備等方面創新能力中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）15不斷增強。輕量化 5G 核心網、定制化基站等實現商用部署；5G 工業網關、巡檢機器人等一批新型終端成功研發。同時，基于 5G 核心技術和建設基礎，我國深入推進新型網絡的研發和建設，加快推進新一代智能化數字信息基礎設施的落地。2.多層次工業互聯網平臺體系基本形成，“雙跨平臺”成高水平發展代表我國已培育具有一定影響力的綜合型、特色型、專業型平臺超過270

34、 家，其中跨行業、跨領域工業互聯網平臺達 50 家。從平臺對傳統工業知識的沉淀水平來看，我國平臺對行業知識復用、創新迭代能力大幅提升。根據 2023 年 8 月發布的跨行業跨領域工業互聯網平臺發展八大成效數據顯示，重點平臺平均承載工業機理模型超 2.45萬個，覆蓋 9 大領域，共沉淀工業機理模型超 123.7 萬個。從平臺在垂直行業具體落地實施情況來看，重點平臺應用不斷深化，對企業賦能作用凸顯。如某工業互聯網平臺服務企業用戶超 10 萬家，工業 APP數量超過 2000 個，聚焦電子信息制造并涵蓋化工、鋼鐵、汽車、裝備等多個行業，推動 70 多家集群企業開展工業互聯網應用。3.安全保障體系在政

35、府統籌下逐漸完善，管理體系和服務能力同步提升安全管理體系方面，我國已基本形成工業互聯網安全工作體系。在 2019 年發布的加強工業互聯網安全工作的指導意見基礎上，2023 年 10 月發布工業互聯網安全分類分級管理辦法（公開征求意見稿），吸納各方建議，加快建立健全工業互聯網安全管理制度體中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）16系，深入實施工業互聯網安全分類分級管理。安全公共服務方面，基本建成部、省、企業三級聯動的工業互聯網安全監測服務體系，通過實時安全監測、動態預警和信息通報，實現對工業網絡安全態勢的全面感知與監測。各地積極開展工業互聯網企業網絡安全實網攻防演練，湖南省組織 15 支

36、專業網絡攻擊隊伍，通過演練平臺對省內 135 家工業互聯網企業發動遠程網絡滲透攻擊，發現 154 個漏洞，協助企業提升網絡安全能力。4.算力基礎設施規模持續壯大，整體跨越式提升實現全球領先截至 2023 年 7 月，我國算力網絡建設持續完善，在數據中心、智算中心、超算中心等方面均實現跨越式提升，帶動我國算力規模達到全球第二，并保持 30%左右的年增長率高速發展。數據中心規模持續攀升，截至 2023 年底，我國在用數據中心機架總規模超過 810 萬標準機架，算力總規模達到了 230EFLOPS，即每秒 230 百億億次浮點運算。智算中心搶先布局，全國約 30 個城市在建或籌建智算中心，基于不斷增

37、長的算力需求規劃多期擴容建設，建成的智算中心在性能、效率、綠色等方面具備顯著優勢。超算中心積極推進，截至 2023 年8 月，我國已建成 14 個國家超算中心，為應用側大規模的計算需求提供支撐，并深度融入石油勘探、工業設計等領域，不斷推動技術創新和產業升級。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）175.標識解析體系建設持續深入，逐步融入工業制造過程產生價值標識解析體系建設完備，“5+2”的東西南北中一體化格局全面形成，北京、上海、廣州、武漢、重慶五大頂級節點和南京、成都兩大災備節點穩定運行，構建了自主、可控、開放、可靠的工業互聯網標識解析體系，有效提升解析服務整體性能。節點規模迅速擴張

38、，在各地市、重點行業已形成支撐能力，截至 2023 年底，國家頂級節點穩定運行，二級節點上線超過 330 個，實現全國 31 個?。▍^、市）全覆蓋，日均解析超 1.5 億次，逐步成為推動企業數字化轉型和經濟社會高質量發展的關鍵支撐。重點行業融合不斷深入，累計服務企業數量超過 40 萬家，覆蓋了汽車制造、電子信息、鋼鐵、石化等 46 個行業，不僅為研發、采購等前置環節提供服務，同時也積極向生產、倉儲、物流及銷售等核心環節延伸。（二）技術創新指數穩步提升，新領域創新突破助力“換道超車”（二）技術創新指數穩步提升，新領域創新突破助力“換道超車”2023 年，我國工業互聯網技術創新指數為 211，較

39、2022 年提升了 29.4%。隨著創新主體數量增多、投入加強，我國的工業互聯網創新成果數量也呈現出快速增長的趨勢。憑借創新成果的規模優勢，我國已成功躋身創新型國家行列。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）18來源：中國信息通信研究院圖 4 20202023 年技術創新指數及增速1.創新主體聚焦工業互聯網核心領域取得了一系列突破，帶動產業創新活力提升網絡通信領域，部分關鍵技術達到國際領先水平。我國某信息通信企業在車聯網領域牽頭研制智能駕駛域控制器，實現汽車行業智能化向網聯化演進的重大突破，打造了車路云一體化融合的“中國方案”。工業軟件領域，大量創新成果涌現。某工業軟件企業研發商用幾何

40、內核，具備工業設計軟件市場規?；茝V和應用能力；某船舶企業發布船舶三維設計軟件，實現船舶設計制造全流程的覆蓋和能力提升；某工業軟件企業基于生態鏈的強強合作，依托合作伙伴工業數據模型，全面提升了自身仿真平臺的開發效率和穩定性。智能裝備領域，多項技術突破瓶頸。某裝備制造企業產品定位精度成功跨越技術門檻，攻克高端數控機床設計制造領域等 10 多項核心關鍵技術；某裝備制造企業突破了動力總成、無人駕駛、電控軟件等領域核心技術，并成功中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）19實現系列智能農機商業化生產，在高端農機領域構建了國際競爭力。2.工業互聯網相關專利、標準和制度體系逐漸完善，核心領域國際話語

41、權增強專利申請數量持續走高，創新實力位居前列。智慧芽專利數據庫數據顯示，2023 年我國工業互聯網相關專利新增數量約為 2851 項。在人工智能、物聯網、量子信息等產業核心領域，發明專利授權數量位居全球首位。世界知識產權組織（WIPO）發布的2023 年全球創新指數報告中，中國排名升至全球第 12 位，擁有的全球百強科技創新集群數量首次躍居世界第一。標準體系建設逐步完善，引領產業話語權提升。20202023 年間，工業互聯網領域密集出臺了 11 項國家標準、30 項行業標準、10 項地方標準和 166 項團體標準。通過廣泛應用統一、融合、開放的標準體系，引導產業供給側企業在研發、生產、管理等環

42、節對標達標，加速工業互聯網行業的規范化發展，同時為核心領域中國技術融入世界標準持續貢獻力量。（三）產業發展指數增長提速，產業從舊到新、從小到大、從弱到強邁進（三）產業發展指數增長提速，產業從舊到新、從小到大、從弱到強邁進2023 年，我國工業互聯網產業發展指數為 216，較 2022 年增長31.7%，產業從起步到具備一定的規模優勢，已基本實現體量倍增、質量飛躍、結構優化。其中，產業結構優化提升明顯，隨著大中小企業快速涌現，成為產業發展的重要推動力。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）20來源：中國信息通信研究院圖 5 20202023 年產業發展指數及增速分地區看，廣東、北京、江蘇

43、、山東、浙江、上海、四川、安徽、湖北、福建等地區產業發展指數位居全國前十，立足于深厚的工業基礎，培育出一批優質工業互聯網服務商，產業規模不斷壯大，產業結構持續優化，正加快向全國其他地區輸送高質量產品和服務。來源：中國信息通信研究院圖 6 2023 年產業發展指數排名前十地區1.工業互聯網產業已成規模，產業體系不斷完善，主導產業持續壯大，企業活躍度不斷增強。產業規模方面，工業互聯網將新一代通信技術與工業技術深度融中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）21合，通過數據驅動傳統產業支撐體系變革，原有產業環節升級、新的產業環節顯現，逐步形成工業數字化裝備產業、工業互聯自動化產業、工業互聯網網絡

44、產業、工業互聯網安全產業、工業互聯網平臺與工業軟件和工業互聯網其他相關服務產業等核心產業領域。據測算，2023年我國工業互聯網產業規模達 1.36 萬億元，較 2022 年增長 11%。產業活躍度方面，作為“新基建”的關鍵組成和重要的新興產業，工業互聯網持續保持穩中向好的發展勢頭，帶動了巨大的需求和消費市場，從中標項目來看，企查查統計數據顯示，2023 年工業互聯網領域中標項目數量為 13229 個，約為 2022 年項目數量的 2 倍。2.大型服務商作為領軍力量，數量逐年增多、賦能效應凸顯企查查數據顯示，2023 年我國工業互聯網領域大型企業數量約為 683 家，較 2022 年增加 170

45、 家。ICT 領軍企業和傳統制造業龍頭等不同類型的企業主體，紛紛加大工業互聯網領域布局力度。ICT 企業是產業供給側的主體，683 家大型企業中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業和科學研究和技術服務業累計占比達 56%，提供智能硬件、云平臺、系統、通信網絡等基礎設施和相關應用支持。傳統制造企業占比逐年提升，在 683 家大型企業中占比為 18%，企業基于自身工業基礎融合信息技術進行產品和組織的迭代創新。電力、水利、采礦、交通運輸等行業也加快推進工業互聯網建設，累計占比達 11%，基于自身優勢提供相應數字化轉型產品或解決方案，支撐工業互聯網供給側發展。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）

46、22來源：企查查圖 7 工業互聯網領域大型企業行業分布情況3.中小服務商作為新生力量，在推動產業高質量發展方面起到重要作用一方面，中小服務商加速涌現。企查查數據顯示，2023 年我國聚焦工業機器人、人工智能、區塊鏈、大數據、AR/VR 等新興技術的工業互聯網企業超過 2.2 萬家，其中小微型企業占比超八成。小微企業基于自身靈活的組織結構和創新的思維方式，積極探索應用場景并快速響應技術變化，有效推動了前沿技術的研發推廣。另一方面，中小科技企業逐步成為創新主力軍。伴隨產業發展，涌現了一批細分領域具有較強專業水平和競爭能力的中小企業。企查查數據顯示，2023 年，工業互聯網領域獲得高新技術企業、科技

47、型中小企業、專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業、創新型中小企業、制造業單項冠軍企業、制造業單項冠軍產品企業、獨角獸企業、瞪羚企業、隱形冠軍企業數量達 8404 家，通過深耕新一代信息技術、高端裝備中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）23制造、新材料等領域的核心零部件或者關鍵基礎材料，為國內外知名企業提供配套產品服務，成為強鏈補鏈的重要力量。（四）應用推廣指數穩定增長，由“全面探索”轉向“場景推廣、鏈式轉型”（四）應用推廣指數穩定增長，由“全面探索”轉向“場景推廣、鏈式轉型”我國工業互聯網應用推廣指數從 2020 年的 100 上漲至 2023 的182，較 2022 年增速放緩

48、，但仍保持穩步提升態勢，表明我國工業互聯網應用推廣已經歷充足的探索試錯過程，下一步將展開確定場景的復制推廣和更深入精準的模式創新。來源：中國信息通信研究院圖 8 20202023 年應用推廣指數及增速分地區看，江蘇、山東、廣東、浙江、北京、江西、安徽、河北、四川、湖北等地區應用推廣指數位居全國前十，依靠工業場景豐富優勢，打造了眾多工業互聯網應用標桿，推廣普及范圍渠道廣，應用創新水平高，展現出顯著的應用創新成效。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）24來源：中國信息通信研究院圖 9 2023 年應用推廣指數排名前十地區1.標桿建設水平突出，單點突破持續加快企業層面，工業互聯網應用滲透率

49、不斷加快，形成一批示范應用標桿。一是企業數字化投入加大，內生動力增強。IDC 數據顯示，2023年中國數字化轉型支出預計 3850 億美元，并將以 17.9%的年復合增長率持續增長，較全球 16.7%的增長率高出 1.2 個百分點。煤炭行業近三年在數字化研發方面的年均投入增速已超過20%，累計超過1000億元，全力推進行業轉型升級和高質量發展。二是重點應用覆蓋面擴大，向核心環節加快滲透。2023 年，“5G+工業互聯網”項目發展已覆蓋工業的全部 41 個國民經濟大類，培育形成了一大批典型融合應用模式，從研產供銷服各單點環節向全環節持續滲透。深化數字化管理、服務延伸、個性化定制、平臺化設計六大模

50、式，應用范圍從視頻監控、質量檢測等生產外圍環節逐步向研發設計、生產控制等制造核心環節延伸。三是企業加速探索應用路徑，標桿示范效應凸顯。企業紛紛通過診斷評估明確自身問題與需求，打造出一批標桿示范項目。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）25截至 2023 年底，全國各地聚焦原材料、裝備制造、消費品、電子信息等行業累計建成 421 個國家級智能制造示范工廠，并依托企業在技術、裝備、工藝等方面的關鍵需求，積極打造具有較高技術水平、應用價值的解決方案，形成 1235 個典型應用場景。來源：工業和信息化部圖 10 20212023 年智能制造示范工廠數量及行業分布2.場景建設加速深化，行業形成

51、差異化路徑行業層面，高價值場景逐步增加，不同行業依據需求形成特色差異化推進路徑。根據中國信息通信研究院梳理的重點行業工業互聯網典型應用場景案例分析顯示，工業互聯網應用聚焦生產核心環節優化，數據應用水平持續提升；向研發和供應鏈環節探索延伸，從效率優化走向價值創造；新制造模式、業務形態探索加快，或將帶來顛覆變革。分行業推進路徑逐步清晰。原材料行業從全流程智能控制優化與安能環一體化管理切入，并逐步邁向全價值鏈協同優化。某鋼鐵企業通過集中控制和 APS 系統打通煉鋼、連鑄、軋鋼三大工序，進行統一的排程調度和工序界面一體化優化，實現全局高效協同生產。電子信息行業關注適應訂單變化的柔性可重構生產與制程工藝

52、的數字化設計，中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）26加速探索供應鏈彈性管控。某電子企業對鋰電池封裝生產線進行三維建模以及運動仿真分析，驗證封裝工藝設計的正確性和生產節拍的合理性。裝備制造業從復雜產品研制的數字化設計與柔性化生產切入，加速供應鏈協同優化，探索服務化衍生。某軌道交通裝備企業關注產品實時監控和動態運維，依托軌道交通一體化數據傳輸體系對軌交裝備開展遠程健康監控與預測性維護。消費品行業以個性需求驅動的柔性定制生產為切入，加速產供銷一體化協同，進而推動業務精準創新。某乳制品企業聚焦供應鏈全流程可視化，通過不同工廠間生產、倉儲系統對接，完整可視化監控生產、倉儲、裝箱、運輸等全環節

53、。3.產業鏈企業協同發力，三大模式同步推進產業鏈供應鏈層面，鏈主企業和產業互聯網企業依托自身資源優勢和行業特色協同上下游企業推進工業互聯網應用，形成三種數字化供應鏈應用模式。一是以原輔料線上交易和增值服務為主的供應網絡打通，為當前主要方向。目前，該模式在鋼鐵、機加等行業已得到廣泛應用。某平臺企業通過智能預測需求、倉儲貨運實時狀態監測、配送路徑優化等方式，面向下游制造企業提供集中采購、集中配送和集中加工等一站式服務，助力制造企業降低 20%原材料采購成本和 30%運輸成本，并實現采購原料 24 小時內直達，及時響應生產需求。二是進一步打通生產網絡，構建社會化的“供應+生產”網絡，正加速推進。中游

54、行業存在大量上下游分散、供求錯置的工業品領域，更大范圍的多邊化排產應用正在充分涌現。例如，在涂料化工行業，某平臺企業實現原材料和產成品一站式采銷，并進一步推出云工廠計劃，中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）27為加入平臺的工廠提供數字化改造，獲取企業生產數據匹配下游訂單，實現涂料化工行業的生產和供應網絡打通，目前已落地了 1520 家云工廠，顯著提高協同工廠生產效率和銷售額。三是進一步打通消費網絡，構建“供應+生產+消費”全鏈條多主體協同的網絡，初顯巨大價值。以紡織服裝為代表的下游消費品行業潛力巨大，有效推動全產業鏈資源優化配置，涌現出大量高增長、高潛力企業。某服裝企業通過打通營銷和

55、后服務環節，快速有效捕捉用戶動態信息，實現精準推薦，同時打通設計環節，整合外部設計師資源、設計素材庫實現協同設計，構建了高度柔性的社會化供應鏈網絡。4.構建區域轉型生態，連線成面高質發展區域層面，各地立足自身特色產業和發展需求，聚線成面進一步激發產業活力?；谔厣鲗Мa業“以鏈集群”，依托集群優勢優化產業布局，推動區域產業整體高質量發展。某電子信息產業集群通過資源池化、按需付費、彈性供給，向集群內中小企業共享硬件設備、軟件工具、人力資源等資源，大幅降低中小企業應用工業互聯網的成本。通過集群化發展抱團取暖，增強中小企業生存能力，提升產業整體競爭力。面向工業園區打造公共服務平臺，通過提供技術創新、

56、產品試制、診斷咨詢、落地指導等公共服務，幫助企業降低開發成本和技術風險。截至 2023 年底，我國已在東、中、西部工業基地建成 8個國家級工業互聯網產業示范基地，助力當地支柱產業高質量發展。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）28（五）發展環境指數增幅領先，政策、人才、資金等要素保障加速完善（五）發展環境指數增幅領先，政策、人才、資金等要素保障加速完善2023 年，我國工業互聯網發展環境指數達 296，連續三年增速在30%以上，形成了強大的生態支撐能力。通過政策、資金和人才協同發力，提供工業互聯網發展所需的公共服務，為區域創新增添活力，打造活躍產業生態，持續營造良好發展環境。來源：中

57、國信息通信研究院圖 11 20202023 年發展環境指數及增速1.集聚政策合力，從頂層推動各項措施有序落地我國堅持以系統、全面的政策保障體系，推動工業互聯網向更大范圍、更深程度、更高水平發展。一是發布工業互聯網一體化進園區“百城千園行”計劃，推動工業互聯網產業在更大范圍內實現覆蓋。截至 2023 年 6 月，已在全國 16 個省區市舉辦 100 余場，通過引導工業互聯網一體化進入重點園區，率先探索新模式、新應用，打造實踐樣板，再向大范圍工業園區、縣域經濟下沉普及。2024 年將聚焦產中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）29業園區和集群，開展政策進園區、設施進園區、技術進園區、標準進

58、園區、應用進園區、企業進園區、服務進園區等活動，推動工業互聯網向地市縣域落地普及。二是堅持“一業一策”方案，推進工業互聯網在傳統產業中深度應用。圍繞鋼鐵、工程機械、電子信息、船舶等重點領域，分行業、分批次編制融合應用指南，開展數字化轉型路線圖研究，促進融合發展的典型應用由生產外圍深入企業核心控制環節。三是加快科技創新，促進工業互聯網產業整體向更高水平發展。一方面聚焦工業軟件、操作系統、高端芯片等重點領域，實行定向委托、揭榜掛帥、競爭賽馬等制度加強技術攻關，通過補齊短板提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平。另一方面，加強重點領域標準工作的統籌推進，以專項方式體系化推進 5G、人工智能、數據、網絡安全等

59、重點領域的標準制定，并建立國際標準跟蹤轉化機制，縮小與國外先進標準的差距，提高產業的國際影響力和話語權。2.加強人才引育，以人才建設打造產業高質量發展引擎通過完善人才遴選標準，為各類型人才打通發展通道。2020 年發布了首個工業互聯網行業人才評價標準，也是國內工業互聯網領域首個崗位能力要求，圍繞綜合能力、專業知識、技術技能、工程實踐能力等 4 個維度明確了工業互聯網產業人才畫像。建設人才實訓基地，解決數字人才結構性短缺問題。工業互聯網產業聯盟在全國遴選培育出 20 個工業互聯網產業聯盟實訓基地，打造工業互聯網產業人才隊伍發展基礎環境，提升工業互聯網相關人員的實踐能力。積極舉辦競賽加強選拔，為高

60、水平人才搭建廣闊舞臺。中國信息通信研究院已連中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）30續 7 年參主辦工業大數據創新應用大賽，打造“數境”賽事品牌，累計吸引了全國近 5 萬多名高端人才參與，在引聚人才資源的同時，為高質量、多元化的人才提供高頻互動的機會，也為高校人才接觸制造企業實際問題提供優質的平臺。3.強化資金保障，有效激發企業創新活力和競爭能力政策支持方面，全國多個省市接連出臺工業互聯網資金扶持政策。安徽省主要支持網絡、平臺、標識等基礎設施建設，如雙跨型平臺給予最高 3000 萬元獎補，行業型、區域型、專業型平臺等給予最高 1000萬元獎補。包頭市支持稀土行業鏈主企業、鏈內企業和機

61、構建設行業級、企業級和公共服務型工業互聯網平臺，按照不超過項目實際投資額的 20%，分別給予最高不超過 300 萬元、100 萬元和 100 萬元補助；支持工業互聯網標識解析企業級節點建設，按照不超過實際投資額的15%、單個企業最高不超過 100 萬元給予補助。金融支持方面，多地建立多元化融資服務體系。北京石景山區設立了以政府為主導的“賽富工業互聯網基金”，注冊資本達 1.75 億元，以支持工業互聯網相關產業和企業健康發展，吸引工業互聯網優質機構、優秀項目和專業人才，營造工業互聯網產業生態。四、區域工業互聯網發展成效指數顯示，31 個省級行政區各具特色，形成四大發展梯隊根據基礎能力、技術創新、

62、產業發展、應用推廣和發展環境五個維度的綜合評估，我國 31 個?。ㄖ陛犑?、自治區）1總體呈現特色化、1因港澳臺地區公開數據有限，本次排名暫不涉及中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）31差異化的發展態勢，形成示范引領、快速崛起、后發追趕和孕育起步等四個發展梯隊。從總體指數看，江蘇、廣東、北京、山東、浙江、上海等省市工業互聯網發展成效指數位列全國前 6 名，示范引領地區總分和各分項得分均大幅領先，領先優勢巨大；快速崛起和后發追趕地區數量最多、差距極小、競爭激烈，發展潛力巨大；孕育起步地區基礎薄弱，處于蓄力起步狀態。同一梯隊各地區排名不分先后。來源：中國信息通信研究院圖 12 區域工業互聯

63、網發展梯隊從區域分布看，“東強西弱”整體格局難以撼動，長江流域省份追趕勢頭強勁。江蘇、廣東、山東、浙江等東部沿海省份領先優勢明顯，工業互聯網實力整體領先；安徽、湖北、湖南、江西等中部地區和川渝地區追趕勢頭強勁，成為我國工業互聯網發展的中堅力量；東北及西部大多?。ㄗ灾螀^）基礎薄弱，短時間內仍需夯實工業基礎，適合走地方特色轉型道路。中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）32（一）示范引領地區：總體領先態勢突出，示范帶動效應顯著（一）示范引領地區：總體領先態勢突出，示范帶動效應顯著江蘇、廣東、北京、山東、浙江、上海等 6 個地區在基礎能力、技術創新、產業發展、應用推廣、發展環境方面全面發展，

64、發揮先進典型的示范帶頭作用。上述 6 個地區的標識建設、產業結構、產業活躍度、推廣普及、研發投入、創新載體等 6 個二級指標占比超過 70%。一是基礎設施建設完善，超前布局成效顯著。廣東大力推動新型數字基礎設施建設，截至 2023 年底，累計建成 5G 基站超 32 萬座，5G 網絡實現城鄉主要區域基本覆蓋，基站數量保持全國第一，由中國網絡空間研究院數據顯示，廣東網絡安全指數排名全國首位。山東截至 2023 年底，累計建設運營二級節點 50 個，其中 29 個成功接入國家頂級節點，標識注冊量和解析量皆超 1000 億。2023 年遴選 107家省級工業互聯網平臺，11 家企業入選國家級特色專業

65、型平臺，3 家企業入選國家“雙跨”平臺。全省組織實施 5G“百城萬站”深度覆蓋，累計建成開通 5G 基站 20.2 萬個，16 市全部達到國家級“千兆城市”建設標準。江蘇重點推進標識解析體系建設，截至 2024 年 4月，累計建成工業互聯網標識解析二級節點 65 個，覆蓋全省 15 個產業集群和 35 條重點產業鏈，累計接入標識應用的企業超 20 萬家，規上工業企業超 1.9 萬家，標識注冊量超 2000 億、解析量超 1600 億、日均解析量超 1 億次，各項關鍵指標均居全國首位。二是創新資源領先，積極布局新技術新賽道。北京大力探索擁抱新技術，發布北京市促進通用人工智能創新發展的若干措施等政

66、中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）33策深入細化新技術與產業的結合落地，促進數字技術與實體經濟深度融合，融合賦能制造業數字化轉型。智慧芽專利數據庫數據顯示，北京市 2023 年新增工業互聯網相關專利超 700 個，數量全國第一，創新成果豐碩。廣東發布廣東省人民政府關于加快建設通用人工智能產業創新引領地的實施意見，主動把握新一代人工智能發展重大戰略機遇，促進產業變革發展。上海 2023 年新培育工業網絡系統感知與控制等省級重點實驗室 15 家，多家企業入選市級技術創新中心，充分發揮技術創新主體作用，提升創新能力，推廣可落地的高新工業品。三是產業積累雄厚，向全國輸送優質服務商。北京工業

67、互聯網供給側資源全國領先，北京的工業互聯網平臺數量、接入資源量以及國家級智能制造系統方案供應商數量均排名全國前列。截至 2023 年 10月，北京軟件與信息服務產業國家級專精特新企業累計達 388 家。江蘇擁有全國最多的工業互聯網科技型企業，企查查數據顯示，截至2023 年底，江蘇省工業互聯網領域專精特新“小巨人”、獨角獸、瞪羚等企業數量累計超過 1000 家。全省加快建設省服務資源池，匯聚智能制造服務機構、工業互聯網平臺企業和解決方案提供商，提升工業互聯網產業服務能力和水平。浙江持續加大“招大引強”力度，打造升級工業互聯網服務資源池，匯聚優質服務商，培育工業互聯網相關企業超 1.5 萬家，同

68、時組織開展省級工業互聯網平臺創建工作，遴選 2023 年度省級工業互聯網平臺 49 個，孵化優質解決方案。四是應用需求巨大，示范帶動效應明顯。江蘇突出分級示范引領，中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）34“智改數轉網聯”步伐加快。聚焦龍頭企業，2023 年江蘇省新創建國家級“數字領航”企業 5 家（累計 8 家）、智能制造示范工廠 20家（累計 32 家），新培育省級智能制造示范工廠、工業互聯網標桿工廠、5G 工廠共 273 家（累計 646 家）；聚焦中小企業，2023 年新培育省級智能制造示范車間 501 個（累計 2480 個）、省級星級上云企業 7009 家，帶動中小企業上云

69、超 40 萬家。上海開展“工業數字化場景培育計劃”，以場景培育和供需對接為著力點常態化推動，包括上海電氣等超 40 余家工業企業需求方參與推進，助力企業打造工業互聯網新模式新應用。浙江以點帶面形成示范效應，截至 2023 年底，累積培育省級工業互聯網平臺 535 家、省級未來工廠、智能工廠（數字化車間）653 家，遴選出 2023 年省級 5G 全連接工廠 30 個，推動全省工業高質量轉型。五是數字化人才培育全國領先，人才儲備較為豐富。北京 2023年 7 月發布北京市數字技術技能人才培養實施方案，通過建立產學研一體化人才“訂單式”培養模式，培養數字技術領軍人才、提升產業工人數字技能、創新人才

70、評價機制。在教育部產學合作協同育人計劃中，北京工業互聯網相關立項項目數量達 379 個，居全國首位。山東建立數字專員制度，持續開展“萬名數字專員進企業”行動，以“顧問+雇員”方式提供專業服務，累計培訓數字專員 4600 多名，對接制造業、農業、輕工業等各類中小企業超 32 萬家。江蘇實施數字技能提升行動，圍繞 30 條優勢產業鏈，聚焦大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等重點領域，建設 10 個省級數字高技能人才專項實訓中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）35基地，遴選推薦一批優質線上平臺，推出 100 余數字技能培訓課程資源，培育數字技能人才 10 萬人。專欄專欄 1：北京市打造數字產

71、業集群，持續擴大供給側創新優勢：北京市打造數字產業集群，持續擴大供給側創新優勢北京市發揮創新資源優勢，通過高質量的供給服務與技術創新，帶動全市及全國的工業互聯網發展。依托大量工業互聯網優質供給側主體和豐富的創新資源，以技術創新推動工業互聯網發展。一是建設全國領先的數字經濟產業園區，截至 2023 年 6 月，經開區數字經濟產業園區落地注冊企業 230 余家，國家網絡安全產業園區（通州園）聚集了超 170 家網絡安全相關企業。二是打造引領全球數字經濟的“六個高地”，建造城市數字智能轉型示范高地、國際數據要素配置樞紐高地、新興數字產業孵化引領高地、全球數字技術創新策源高地、數字治理中國方案服務高地

72、和數字經濟對外合作開放高地。三是增強工業互聯網供給側實力，建立綠色能源行業數字化轉型促進中心、消費品行業數字化轉型促進中心、供熱行業數字化轉型促進中心和固體廢物治理行業數字化轉型促進中心四個工業互聯網試點示范服務載體，持續擴展供給側支撐能力。專欄專欄 2：江蘇省聚焦重點產業探索典型應用，全面推廣轉型實施：江蘇省聚焦重點產業探索典型應用，全面推廣轉型實施江蘇省立足發展稟賦，發揮比較優勢，針對不同規模、不同行業、不同階段的企業需求分類精準施策，采取“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”等實施路徑，積極探索具有地方特色的中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）36高質量發展之路。一是力推“

73、智改數轉”行動推廣實施，發布省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃等文件，加強示范引領、堅持分類施策、突出區域特色、強化要素支撐，截至 2023 年底，江蘇省累計下達工業和信息產業轉型升級專項資金 28.92 億元，支持 4.3萬家企業開展“智改數轉”免費診斷，其中規上工業企業免費診斷覆蓋率近 65%。二是聚焦重點產業推廣應用標準，編制船舶行業、機械加工行業、動力電池行業、鋼鐵行業、航空發動機關鍵零部件行業、化工行業，集成電路行業、水泥行業、服裝行業等九大行業智能化改造和數字化轉型相關標準指南，將企業“智改數轉”推進應用標準化，為企業轉型升級提供方法論、實施路徑和舉措參考。三是分階段、有層

74、次地推進企業“智改數轉”落地，支持龍頭骨干企業對標世界領先水平，開展集成應用創新；支持中小企業實現以診促改、以改促轉；支持“鏈主”企業以產業鏈協作平臺實現產業鏈生態協同，帶動上下游企業數字化協作。（二）快速崛起地區：部分領域實現趕超，中堅力量潛力巨大（二）快速崛起地區：部分領域實現趕超，中堅力量潛力巨大四川、湖北、安徽、重慶、河北、湖南、福建、遼寧、江西、河南、天津等 11 個地區，在基礎能力、技術創新、產業發展、應用推廣、發展環境五個維度具有特色優勢或明確的發展抓手，并以之牽引帶動區域工業互聯網快速崛起。截至 2023 年底，上述地區建設 5G基站數量占全國比重超 40%，持續夯實網絡建設，

75、平臺連接工業設備中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）37超 4779 萬臺，平臺資源配置能力顯著增強，“5G+工業互聯網”項目數量超 1669 個，占全國總數的 40%以上。一是聚力建設高標準基礎設施，打造全方位賦能能力。湖北推動5G 網絡數量和質量協同發展，截至 2024 年 4 月，累計建成 5G 基站13.5 萬個，“網間互聯互通、網內通信的平均時延”性能指標分別位列全國第一、第二。河北大力推動工業互聯網平臺建設，截至 2023年底，累計培育各級各類工業互聯網平臺 329 個，入選工業互聯網試點示范項目共 24 個，2 家平臺入選 2023 年國家“雙跨”平臺名單。四川上線成都

76、托管與災備頂級節點，已為全國 348 家二級節點提供數據托管服務，是全國工業互聯網標識“5+2”體系的重要組成部分，與重慶頂級節點在成渝地區形成“一頂一備”的標識戰略生態，構建了“1 綜合+1 災備+N 行業”的工業互聯網標識解析體系，為西部地區超 3.4 萬家企業提供全球供應鏈系統和企業生產系統的精準對接、產品全生命周期管理等服務。二是以技術創新引領產業全面振興，建設科技創新體系。安徽發力大模型技術，訊飛星火聯合國家智能語音創新中心開發羚羊工業大模型，包括工業文本生成、工業知識問答、工業理解計算、工業代碼生成、工業多模態等 5 項核心功能，除此之外，還涌現出工業設計領域大模型、工業軟件開發領

77、域大模型、電力巡檢領域大模型、設備診斷領域大模型等創新產品。湖北已形成“2 家國家級中心、6 家省級中心”的制造業創新中心體系架構，2023 年新培育省級制造業創新中心 11 家，累計在建數量達 16 家，包含工業互聯網、大模型與算力、中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）38工業母機智能數控系統等多個領域。河南創新平臺體系進一步完善，截至 2023 年 11 月，已培育工業裝備等全國重點實驗室 13 家，建設省級實驗室 16 家、產業研究院 40 家、中試基地 36 家，促進實用產品的研發。三是精準發力壯大供給側實力，重點培育優勢產業。天津牽頭梳理繪制京津冀三地“網絡安全與工業互聯網

78、”產業鏈圖譜，50 余家企業入選“工業互聯網”產業鏈名冊，提供多種類工業軟件及相應解決方案，已實現工業產品的全生命周期覆蓋。重慶深入推進成渝一體化工業互聯網示范區建設，聯合征集成渝地區工業互聯網及智能制造服務商資源池，共有 235 家單位入選。湖南具備較強的工業軟件資源，2023年遴選出20個省工業軟件優秀產品，產品研發投入共1.89億元，實現收入累計 5.42 億元，產品包括研發設計、生產制造、經營管理、運維服務等軟件類型，應用于航空航天、機械、電子、交通、汽車等行業領域，進一步提升工業軟件技術創新和供給能力。四是聚焦特色產業鏈批量推廣，應用規模不斷壯大。湖南深入開展“智賦萬企”行動，以重點

79、產業代表場景推廣，帶動整體轉型步伐，如工程機械行業推廣設備遠程操控、中小航空發動機及航空航天裝備行業推廣網絡化協同、軌道交通裝備行業推廣設備智能運維等經典場景，增強行業數字化轉型能力和成效。湖北推動企業“上云用數賦智”，工業企業累計上云 4.8 萬家，認定省級上云標桿企業 150 家，遴選省級云資源云服務供應商 16 家。融合應用走深向實，5G+工業互聯網應用覆蓋汽車、鋼鐵、電子設備制造等產業鏈，遴選出 12 個 2023 年中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）39度標桿應用案例和 62 個行業典型應用案例。遼寧聚焦重點行業痛點堵點，2022 年和 2023 年連續發布共 2892

80、個數字化應用場景資源，進一步推動數字技術在企業的普及應用。五是營造良好生態，加力吸引專業人才。安徽探索產業創投基金運作模式，支持國有企業設立工業互聯網基金、新興產業發展基金、產業轉型升級基金等產業發展基金，支持工業互聯網平臺應用推廣和數字化轉型，促進產融合作生態良性發展。天津發布“智匯天津”三年行動計劃（20212023 年），深入實施“海河英才”行動計劃和“項目+團隊”等政策，加大數字化發展各領域的人才引進、培養、激勵、服務力度，落實高層次人才引進政策。福建在全國率先成立省級數字經濟產業工會，實現省市數字經濟產業工會的全建制和全覆蓋。省市兩級數字產業工會覆蓋 385 家委員單位，涵蓋 3.6

81、 萬余家數字經濟企業，推動 4663 家數字經濟企業建會，發展 24.5 萬余會員，基本覆蓋數字經濟產業鏈關鍵節點。專欄專欄 3：安徽省積極探索推廣新模式，推動發展措施得以落實：安徽省積極探索推廣新模式，推動發展措施得以落實安徽省基于堅實產業基礎優勢，持續探索工業互聯網多元化推廣模式，通過模式制度創新，推動工業互聯網發展具體措施落實，形成了特色工業互聯網創新發展十二模式。一方面，通過集采降本，打造工業互聯網“拼多多”模式，降低中小企業工業互聯網升級成本與技術要求。培育電子招投標與采購云平臺，匯總中小企業分散的采購需求，形成規?；呐坎少?，中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）40為企

82、業用戶綜合降本約 15%30%，效率提升 60%，2023 年 7 月累計運行 37 萬余宗招采項目，線上交易金額超 12000 億元。另一方面，推廣“揭榜掛帥”“產業 IaaS+專業 PaaS”“平臺軟件聯動社會需求與產業供給”等模式，大力推動企業“建平臺”“用平臺”雙驅動，為全省發展夯基壘臺的同時推進平臺的規?；茝V。全省已累計打造各類工業互聯網平臺 156 個，其中 3 家入選國家級“雙跨”平臺，13 家平臺入選工信部特色型平臺，工業互聯網平臺從起步發展期逐漸進入快速成長期。全省對標國內優秀平臺建設標準和模式，已經培育了省級重點平臺共 48 家，初步構建起“雙跨”平臺創新引領、行業平臺縱

83、向連接、區域平臺橫向覆蓋、專業平臺重點突破的平臺賦能體系。專欄專欄 4：湖北省以優勢基礎建設為支撐，推動試點規?；茝V：湖北省以優勢基礎建設為支撐，推動試點規?；茝V湖北省依托高質量、大規模工業基礎，先發布局基礎設施，率先落地和推廣工業互聯網應用。工業基礎雄厚，擁有一批行業龍頭，數字化轉型需求旺盛，催生出先行先試和示范推廣效應的模式。一方面，夯實基礎設施底座建設，全省標識解析二級節點加快建設，截至 2023 年 10 月，武漢國家頂級節點共接入二級節點 34個，二級節點累積接入企業節點數超 1.5 萬家，累計標識注冊量突破 170 億個，累積標識解析量 134 億次。累積培育省重點工業互聯網平

84、臺 62 家，其中湖北格創東智和大唐互聯被評為國家級“雙跨”中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）41工業互聯網平臺，實現了 0 的突破。另一方面，推廣標桿案例規模應用，遴選 2023 年湖北省信息化和工業化融合試點示范企業 288家，194 家入選 2023 年度湖北省智能制造試點示范企業，全省 13個項目入選 2023 年工業互聯網試點示范，培育形成了一批先進工業互聯網企業，全省數字化發展取得顯著成效。（三）后發追趕地區：特色標桿已成規模，路徑探索初現成果（三）后發追趕地區：特色標桿已成規模，路徑探索初現成果山西、貴州、廣西、陜西、甘肅、內蒙古、吉林、寧夏、黑龍江、云南等 10 個

85、地區，積極布局基礎能力和發展環境，整體工業互聯網產業總體規模較小，正處于點狀探索、后發追趕時期。上述地區皆針對工業互聯網發展出臺了三年以上長期規劃或工作方案，積極打造優質生態環境，截至 2023 年底共建設 5G 基站超 73 萬個，重點推進基礎設施建設工程。一是基礎設施覆蓋不斷擴大，建設升級穩步推進。云南深入推進網絡建設，總體水平位于全國中游。截至 2024 年 3 月，全省累計建成 10.57 萬個 5G 基站，重點場所 5G 網絡通達率 99.19%，96.92%的行政村、129 個縣級行政區及鄉鎮、產業園區、國家級和省級新型工業化產業示范基地均實現 5G 網絡有效全覆蓋。全省基本形成多

86、層級的平臺體系，建成包括行業級平臺、企業級平臺等各類工業互聯網平臺 34 個，中小企業上云上平臺數量突破 9 萬戶，為工業發展提供了強有力的支撐。內蒙古重點關注標識解析和平臺領域建設，截至 2023年 12 月，累計建成 6 個國家工業互聯網標識解析綜合型二級節點和中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）4232 個工業互聯網平臺。2024 年 1 月，內蒙古首個以行業 AI 大模型和工業應用商城為核心的工業互聯網平臺在鄂爾多斯工業互聯網開發者大會上發布，進一步推動工業互聯網發展進程。貴州 5G 基站數量連續顯著增長，2023 年新建 5G 基站 3.57 萬個，累計達 12 萬個，全面

87、覆蓋產業園區、重點場所等區域。建設省級工業互聯網安全態勢感知平臺，截至 2023 年底，累計監測聯網工業企業 3123 家，540 家重點工業企業納入監測，發布月度工業互聯網網絡安全情況通報，提升工業互聯網安全水平。二是加快科技創新能力建設，夯實工業互聯網創新力量。陜西著力培育高科技服務商，4 家企業入選“2023 工業互聯網 500 強”榜單，積極發揮信息技術賦能作用。貴州持續加快標準建設，目前已形成“食品加工標識服務接口規范”“化工裝備數據規范”“電力裝備數據采集規范”“企業節點服務能力測試規范”等 5 項工業互聯網領域標準，有效規范工業數據分析和共享，成為科技創新的重要基礎和保障。云南發

88、布 云南省市場監督管理局關于進一步規范專利優先審查業務工作的通知，進一步優化專利申請流程，據智慧芽專利數據庫數據顯示，2023 年云南省新增工業互聯網相關專利數量超 30 個，包括基于虛擬化技術的可重構高保真大規模工業互聯網仿真平臺等新興技術發明。三是依托優勢產業提煉服務能力，培育壯大產業供給主體。山西緊抓工業互聯網發展契機，打造全國首個省級煤炭工業互聯網平臺，截至 2024 年 3 月，平臺與 150 家生態伙伴開展合作，應用商城上架中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）43260 多件智能化產品，可基本滿足煤礦智能化建設對有關產品和解決方案的需求，進一步加強供給側能力。廣西發布強龍

89、頭壯產業行動方案，實施龍頭群鏈帶動力提升行動，支持鏈主型龍頭企業建設工業互聯網標識解析體系和工業互聯網行業平臺，鼓勵制定行業整體轉型方案，帶動上下游配套企業上鏈賦能。陜西主攻培育特色煤礦產業，以“5G+工業互聯網”加速釋放“長板”效應，陜西某煤業公司引入三級架構（企業總部-企業分公司-企業廠站）工業互聯網平臺，將新一代信息技術與煤炭開采全流程深度融合，保障煤炭產業穩定發展。四是以點帶面推動融合應用普及，助推工業高質量發展。貴州樹立標桿典型引導應用普及，2023 年遴選出兩批共 80 個省級 5G 應用場景示范項目，在全省形成了良好的應用示范引領。廣西 6 個項目入選近年工業互聯網試點示范，工業

90、互聯網覆蓋 39 個工業大類行業，形成了“5G鋼鐵”“5G鋁業”“5G港口”等一批特色產業應用。甘肅發布甘肅省“十四五”工業互聯網發展規劃，圍繞裝備制造、建材工業、石化、有色冶金等重點行業，打造 5 個以上工業互聯網集成應用標桿，總結一批可復制、可推廣的創新應用模式，形成工業互聯網行業創新應用指南和最佳案例集，組織全省應用推廣會，舉辦工業互聯網創新大賽。五是大力吸引高水平人才，加快豐富人才儲備。貴州發布關于優化整合貴州省百千萬人才引進計劃的指導意見，憑借“平臺引才”“以才引才”“行政指導下的柔性引才”等創新工作機制，2023 年共引進 66 名領軍及以上層次人才、97 名拔尖人才、229 名優

91、秀青年中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）44人才、668 名創業人才、3 名技能大師、25 名優秀技能人才。寧夏銀川市發布“人才興市 30 條”，深入實施人才引進、人才培養、人才暖心、人才活力等四大工程，落實高精尖缺人才、青年人才、創新創業人才等高層次人才引培政策，營造一流的人才發展環境。吉林省人才政策經過持續的迭代落地，先后推出了 1.0、2.0 和 3.0 版，并配套制定了詳細的實施細則，構建了完善的“1+N”人才政策體系。政策以科學合理評定人才等級為牽引，針對人才等級提供全方位創新創業支持，營造良好的人才氛圍，為吉林省的人才引進、培養和使用提供了有力的政策保障。專欄專欄 5：

92、貴州省以特色優勢產業為主軸，以點帶面推動產業發展：貴州省以特色優勢產業為主軸，以點帶面推動產業發展貴州省聚焦自身工業資源基礎和特色優勢產業，重點著力特色十大工業產業，有明確的發展抓手和方向，并以之牽引區域工業互聯網由點及面規?；l展。一是發揮大數據先發優勢，貴州作為全國首個大數據綜合試驗區，以協同推進數字產業化和產業數字化為方向，以“萬企融合”和“千企改造”等行動為融合應用抓手，推動創新產業集群集聚。二是以點帶面推動產業數字化，深耕醬香白酒、現代能源、現代化工等十大產業發展，大力支持企業探索研發設計、生產制造、營銷服務等應用場景，培育出 38 個典型案例，形成貴州省工業領域數字化轉型優秀案例集

93、（2023 年），加快方案復制和經驗推廣。三是總結凝練企業轉型發展指南，發布推動全省工業領域數字化中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）45改造加快工業互聯網創新發展導向目錄（20232025 年），引導企業重點圍繞工業互聯網應用、網絡、平臺、安全等體系構建，為企業指明發展方向和舉措。專欄專欄 6：黑龍江發揮工業基地需求優勢，積極探索痛點應用場景：黑龍江發揮工業基地需求優勢，積極探索痛點應用場景黑龍江省以深厚的工業基礎和豐富的工業資源，為工業互聯網的發展提供良好的物質基礎和發展環境，全省持續夯實基礎建設。積極施策布局工業互聯網，已初步打造一批標桿示范項目，發展潛力可期。一方面，推進新模

94、式新業態發展，印發黑龍江省工業互聯網新模式新業態示范應用獎勵政策實施細則，支持裝備、石化、食品、原材料、醫藥、電子信息、民爆等重點行業企業開展智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理、安全化生產等新模式新業態應用，全面振興老工業基地。另一方面，推動“5G+工業互聯網”發展，引導企業利用 5G 實施內網改造，將 5G網絡部署與工業互聯網應用結合，在生產制造各環節開展“5G+工業互聯網”應用。發布黑龍江省加快推動制造業和中小企業數字化網絡化智能化發展若干政策措施，重點開展哈爾濱“5G+工業互聯網”融合應用先導區試點和重點企業 5G 全連接工廠建設。中國工業互聯網發展成效評估報告（

95、2024 年）46（四）孕育起步地區：引導政策先行落地，典型場景初步形成（四）孕育起步地區：引導政策先行落地，典型場景初步形成海南、新疆、青海、西藏等 4 個地區在整體工業互聯網發展尚未形成規模優勢，產業供給和技術創新能力基礎薄弱。各地區依靠在重點城市點狀布局融合應用案例，通過推廣符合地方發展需求的場景推動工業互聯網發展，正處于起步探索階段。一是持續完善基礎設施建設，打造工業發展基礎。青海截至 2024年 4 月，累計建設 5G 基站超 1.6 萬個，實現全省鄉鎮以上 5G 網絡全覆蓋，同時加強網絡供給能力建設，推進“雙千兆”網絡協同發展。新疆著力標識解析建設，2022 年 6 月，國家工業互

96、聯網標識解析二級節點（新疆）正式接入國家頂級節點，2023 年 7 月，建成首個園區型國家工業互聯網標識解析二級節點，全區 2 家企業獲得工業互聯網標識解析注冊服務機構經營許可。西藏截至 2024 年 2 月，累計建成 5G 基站 10067 個，5G 網絡鄉鎮全覆蓋，逐步構建低中高頻協同發展的 5G 網絡體系。二是依據痛點需求打造標桿應用案例，優先推廣需求最強場景。新疆推進 5G 融合應用和試點示范，加快工業互聯網創新發展步伐，某紡織企業打造的智能化示范車間，覆蓋從梳棉到絡筒等 8 道生產工序，車間萬錠紗線用工由 45 人精簡至 15 人，并啟動 5G+工業互聯網項目，實現設備互聯、人機互聯

97、；某裝備制造企業打造無人化設備遠程運維場景，實現場站全天 24 小時火災及外物入侵監控，同時提升68 倍巡檢效率、降低 50%運營成本。青海著力推進重點行業“5G+中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）47工業互聯網”項目建設，在鹽湖工業領域，建設首個 5G 專網，形成“5G+智慧采鹽”新業態，同時上線“智能鹽湖”工業互聯網平臺，運用大數據優化生產經營管理，實現工業互聯網賦能產業升級，提升支柱產業的發展活力。三是政府不斷加強重視，著力構建良好發展環境。海南健全人才引育留用全鏈條，發布海南自由貿易港全方位引進培養用好人才的若干政策措施，提出實施“南?！比瞬砰_發計劃，并明確南海育才項目、“

98、南海新星”項目將側重支持數字經濟、生物醫藥、新能源、先進裝備制造等行業企業。新疆開辦“新疆工業互聯網賦能產業集群高質量發展大會”，正式授牌成立新疆工業互聯網產業聯盟，聯盟單位代表簽署“產業集群共建新疆工業互聯網新生態”協議，共同打造產業發展生態。專欄專欄 7：海南省加強政策扶持力量，邁向“向數圖強”新階段：海南省加強政策扶持力量，邁向“向數圖強”新階段海南省將政府側引導支持作為主要推動力量，聚焦本地特色五大領域，深化區域工業互聯網發展。一是以行動計劃引領發展，發布海南省加快工業互聯網創新發展三年行動計劃（20212023 年），提出新基建強基、新平臺賦能、新技術增強、新智造提質、新生態創建和新

99、安保強化六項行動。二是以細化方案落實實施，發布2023 年海南省推進工業互聯網發展實施方案，推動重點企業建設數字化工廠，形成一批國家級和省級工業互聯網應用優秀案例。三是開展優秀案例申報評選，中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）48聚焦油氣、化工、裝備、制藥、糧油等十大產業發展，大力支持企業探索倉儲物流、生產制造等應用場景，遴選 9 個典型案例，加快優秀實踐推廣。五、工業互聯網發展展望從全球看，新一輪科技革命與產業變革演進升級，全球治理體系面臨深刻重塑，工業互聯網正處在產業格局未定的關鍵期和規?；瘮U張的窗口期，同時各國圍繞工業互聯網全領域、全鏈條的競爭將更趨復雜和激烈。從國內看，當前我

100、國工業經濟發展面臨諸多不確定因素，仍處于恢復增長和轉型升級的關鍵期，亟需利用工業互聯網推進數字技術與實體經濟深度融合，加速工業體系變革、培育發展新動能、走好新型工業化道路。下一階段，我國工業互聯網進入規?；l展新階段，發展機遇與挑戰并存。應繼續堅定不移推進工業互聯網高質量發展，自上而下傳遞發展工業互聯網的決心和信心，立足于工業互聯網發展現狀和基礎，明確新階段的推進重點方向和方式方法，針對處于不同發展階段的地區采取不同的發展策略，因地施策、因業施策，在全國范圍統籌協同發展工業互聯網。一是加強基礎設施建設，夯實工業互聯網融合發展根基。以場景為牽引和應用為導向，推動工業網絡扁平化、無線化、智能化升級

101、，構建新型工業網絡體系，提升標識基礎設施公共服務能力。完善平臺體系建設，引導制造企業、互聯網企業和信息技術企業探索平臺建設特色路徑。強化安全感知能力，持續以制度建設推動企業安全意識能中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）49力雙提升，構筑工業互聯網安全保障體系。推動工業互聯網與算力一體化建設融合發展，完善工業數據流通基礎制度和市場化配置機制。二是狠抓技術攻關突破，牢牢掌握發展自主權和主動權。聚焦工業軟件、智能裝備等方面持續加大投入，統籌規劃技術攻關布局，暢通技術創新轉化渠道，支持企業加快補齊產業關鍵短板。持續加大對開放自動化、工業 5G、工業大模型、數字孿生等新興技術產品的研發力度，把

102、握技術產業革新機遇，探索形成新技術典型落地場景。結合工業領域設備大規模更新工作，推動工業互聯網核心技術產品突破創新和廣泛應用。三是推動產品創新研發，搶抓新賽道新產業變革性機遇。梯度化培育產業供給，加快打造具有國際競爭力的工業互聯網服務商。培育聚焦細分技術領域的初創企業，提升產業創新活躍性和創新性。推進裝備數字化解決方案研發，加快布局具備智能感知、虛實融合、自主決策等功能的前沿智能裝備產品；搶抓工業自動化變革機遇，在工業控制系統的開放化、網絡化、智能化進程中構筑發展新優勢；深化工業軟件云化，加強工業機理模型與數據沉淀，加速能力升級和服務創新。四是加快融合應用推廣，釋放對實體經濟疊加倍增效應。加快

103、構建新型公共服務載體賦能體系，為中小企業提供“小快輕準”的解決方案，通過發展訂閱式服務降低企業轉型門檻。深化工業互聯網與行業、區域及重點領域的融合應用，推廣重點行業典型應用場景，建立優質解決方案資源池和供需對接平臺，以工業互聯網規?；瘧么龠M中國工業互聯網發展成效評估報告（2024 年）50傳統產業升級和實體經濟高質量發展。五是打造公共創新載體，多方面要素保障營造良好生態。持續推進工業互聯網數字化轉型促進中心建設，不斷提高公共服務平臺服務能力、優化服務機制。加強復合型專業人才培養，建設一批工業互聯網人才實訓基地，深化產教融合發展。繼續支持工業互聯網產業聯盟做大做強，不斷提升聯盟全球影響力和號召力。中國信息通信研究院地址：北京市海淀區花園北路 52 號郵編：100191電話：010-62300412傳真：010-62304980網址：