基于多維聯動的“4M”輸電線路邊坡風控管理模式創新與應用.pdf

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1、匯報人：覃甘簡基于多維聯動的“4M”輸電線路邊坡風控管理模式創新與應用時間：2024.8 2 落實習近平總書記提出“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念。從規劃源頭強化本質安全電網建設，強化防災減災能力建設。防減救差異化體系建設超高壓公司發揮主網架安全穩定運行的“脊梁”作用和清潔低碳電力跨區域輸送的大平臺作用國家南方電網n 對輸變電企業而言，送電通道的安全穩定運行關乎企業使命，關乎國家戰略目標的實現主網架主設備故障消除隱患、恢復可用快速？優質？高效？3 問題 迎峰度假某直流線XX桿塔邊坡出現大面塌方，危及桿塔穩定。時限緊 迎峰度假期間負荷高峰期，無法長時間停電。困難多 l 邊坡隱患治理時間周

2、期長l 現場搶修處置經驗不足l 邊坡潛在隱患排查能力不足l 邊坡出現塌方后桿塔穩定性評估怎么辦？4 研究基于“4M”輸電線路邊坡風控管理模式建立多維聯動機制建立防災減災指引基于多維聯動的“4M”輸電線路邊坡風控管理模式創新與應用2020年2020年開展邊坡風控管理模式研究，創建了基于桿塔邊坡隱患排查預警機制、異常桿塔邊坡穩定性評估模型、邊坡隱患常規治理機制、邊坡隱患應急搶險機制的全流程步驟歸納的體系化輸電線路邊坡風控管理模式。2021-2022年災前防工作中充分發揮聯動機制作用，與屬地氣象單位、政府部門、聯合設計院及地質單位獲取地質災害易發區；組織外部應急搶修隊伍開展聯合實戰演習提升自主搶修能

3、力；建立了災前防御的框架體系中通訊與指揮調度、安全措施與人員保障、應急資源準備、信息發布與溝通、事后分析與改進等方面工作。2023至今研究成果在2022年500kV興安直流線0620#、0330#邊坡塌方應急處置中得以成功應用。實現邊坡隱患的體系化風險管控落地模式，提升風險管控實效，筑牢了風險“源頭化、立體化、透明化”管控根基。普遍存在問題：災前預防能力不足；災中守處置能力不足；從應對單一災種向綜合減災評估能力不足。5 公司相關部門桿塔邊坡隱患排查預警機制地質單位政府相關部門設計單位氣象單位施工單位地質單位結構方面地質方面現措施有效性評估天氣評估外部擾動評估運維人員無人機在線監測衛星遙感搶險目

4、標搶險原則搶險核心險情初期指引搶險邊界指引運轉機制指引短期措施長期措施中期措施管控目標管控核心主要風險多維聯動模型構建發展目標成果內涵 6“4M”輸電線路邊坡管控機制主要做法MechanismMechanismModel從五個方面進行評估，數據驅動，多維度確保輸電線路邊坡穩定性。桿塔邊坡穩定性評估模型構建“天+空+地”檢查模式，及時發現桿塔邊坡隱患，實現科學評估與應急響應。桿塔邊坡隱患排查預警機制確立搶險目標與原則，設置初期險情指引，建立全面運轉機制，確保高效搶險。邊坡隱患應急搶險機制明確管控目標，識別風險，采取短中長期措施，系統性治理桿塔邊坡隱患。桿塔邊坡隱患治理機制一模型三機制Mechan

5、ism 7 CSG 2022.All Rights Reserved7正常桿塔、評估桿塔排查結果各業務場景排查手段排查結果各業務場景排查手段“4M”輸電線路邊坡管控機制主要做法Mechanism 8“4M”輸電線路邊坡管控機制主要做法地質方面結構方面塔位使用情況說明、基礎測算、塔位使用情況說明、基礎測算、鐵塔測算、穩定性預警分級鐵塔測算、穩定性預警分級塔位及滑坡塔位及滑坡概況說明、滑坡影響概況說明、滑坡影響分析、塔位穩定性分析和、預測分析、塔位穩定性分析和、預測天氣評估歷史降雨分析、未來降雨預歷史降雨分析、未來降雨預測測Model天氣評估隱患現場勘查、初步原因分隱患現場勘查、初步原因分析、外力

6、擾動類型析、外力擾動類型現有措施有效性評估標題防滲、截排水、基礎加固、邊防滲、截排水、基礎加固、邊坡支擋加固措施坡支擋加固措施 9 CSG 2022.All Rights Reserved9搶險核心協調資源：資源保障組織分工：井然有序信息傳遞：減少內耗及時決策：當機立斷險情處置階段搶險原則人身安全第一事件不擴大底線：不倒塔底線中的底線：不帶電倒塔搶險目標 搶險保塔 送電保供 永久遷改緊急、應急會商，通知專家和設計院，專家會商（短期+永久）組織分工、建信息群、傾斜測量，涉電公共安全隱患排查，地表位移和深層位移監測險情初期指引穩定性評估緊急停運原則聯合會商會搶險邊界指引公司上下聯動協同，政企聯動，

7、黨建引領，“指揮組派駐+掛圖作戰”統籌，“早晚會+日報”協調，“同進同出+等同管理”安全管控，“動態管控+線上線下”風險管控，后勤保障，宣傳+輿情管控，良性互動溝通運轉機制指引“4M”輸電線路邊坡管控機制主要做法 10 險情初期指引u講得清現場險情u組織分工和提醒事項u集中見面會商u會商盡量開短會緊急、應急會商結合分工分組，建立不同的elink群、微信群，保證信息在第一時間傳遞、協調、決策。建信息群主網的一基桿塔發生險情，不僅僅只是影響一基桿塔，要按照串倒最壞的結果，第一時間排查周邊社會影響。涉電公共安全隱患排查第一時間內部分工13個小組，每個小組統一指揮、分工明確、協同配合組織分工塌方后，能

8、夠判斷桿塔是否穩定的核心是看桿塔是否傾斜，傾斜是否持續發展。第一時間要通“人工+在線”等人、機多種方式動態監測、動態評估。傾斜測量專家的快速進場得益于平時積累建立的地質專家庫，多找交通系統專家。通知專家、設計院應在第一時間調撥設備部署在塔位周邊，可以提供24小時不間斷數據，為評估、決策提供最及時的情報。地表位移、深層位移監測專家是分批到位，應在第一時間勘查現場后，召開第一次專家會商會，主要是評估當前風險，判斷應該采取哪些短期加固等措施。后續還有第二次、第三次專家會商會，更多是兼聽意見，采取中期、長期措施。專家會商（短期+永久）11 常規治理機制-建立搶險邊界指引險情持續發展，為防止造成更大損失

9、和影響，應提前設置警戒邊界設置警戒邊界，一旦越界，可立即采取主動措施，降低影響程度和范圍。結合桿塔邊坡實際情況，與總調、公司生技、兩端站點等討論制定了緊急停運討論制定了緊急停運原則原則，并進行了演練。這些邊界原則考慮的維度、定量都有借鑒指導意義。緊急停運原則緊急停運原則一是地質評估地質評估：邊坡是否存在持續深層滑移；二是結構結構評估評估：鐵塔結構設計的受力、冗余定量分析；三是現有措措施有效性評估施有效性評估：前期采取的各類措施的有效性評估；四是天氣評估天氣評估：氣象對邊坡、鐵塔穩定性影響的評估；五是外部擾動評估外部擾動評估：預防政府對塌方的處理引發邊坡失穩，做好與政府層面的聯防聯控。穩定性評估

10、穩定性評估通過聯合會商會聯防聯控聯合會商會聯防聯控，共治共防。推進政企聯動“1個不解除，3個不能停，1個應急快”：24小時政企聯動不能停聯動不能停、24小時氣象發布不能停發布不能停、24小時數據監測不能停監測不能停；各方立即采取應急措施，全力確保人民群眾安全取得了很好的效果。聯合會商會聯合會商會 12 指 揮指 揮組 派組 派駐駐+掛 圖掛 圖作戰作戰黨黨建建引引領領上上下下一一盤盤棋棋聯聯動動協協同同“早晚會早晚會+日報日報”協調協調“同進同出同進同出+等同管理等同管理”安全安全管控管控政政企企聯聯動動后勤保障后勤保障宣傳宣傳+輿情管控輿情管控良性良性互動溝通互動溝通運轉機制指引“動態管控+

11、線上線下”風險管控10大項 13 CSG 2022.All Rights Reserved13主要風險桿塔傾斜：治理不及時導致人身風險：實施臨措可能造成人身傷亡處置原則管控核心及時發現，及時匯報及時評估，及時處置不影響輸電線路正常運行管控目標 護塔保坡 臨措保供 永久實施實施臨時措施，聯系設計院開展現場勘查，設計院制定臨時加固措施，聯系氣象局提前獲取氣象預報，發放隱患告知書，隱患系統填報短期措施永久治理方案勘測設計，實施臨時加固方案，永久治理方案設計審查和評審，設計院出具施工藍圖，申報項目，簽訂施工合同，施工圖設計交底，開展特巡和數據持續監測及趨勢分析中期措施編制項目實施方案，施工方案專業審核

12、，施工單位開展施工，施工現場安全督查，施工的安全、質量及進度管控，竣工驗收，隱患治理的閉環管理長期措施“4M”輸電線路邊坡管控機制主要做法 14 邊坡隱患常規治理機制短期措施實施臨時措施：一是加固變形塔材及塔腿、設置臨時拉線、安裝在線監測、微氣像儀等措施；二是回填土、截排水溝、鋪設帆布、排水溝清理，發放隱患告知書；三是桿塔傾斜、沉降等首次測量，發現異常后的情況簡報；四是聯系設計院開展現場勘查并設計院制定臨時加固措施；五是聯系氣象局提前獲取氣象預報。一是永久治理方案勘測設計，實施臨時加固方案；二是永久治理方案設計審查、評審，設計院出具施工藍圖；三是申報大修項目，簽訂施工合同，施工圖設計交底；四是

13、開展特巡、數據持續監測及趨勢分析、跟蹤氣象情況、編制整治簡報。一是編制項目實施方案及技術規范；二是施工方案專業審核（包括施工、監理)；三是施工單位開展施工、施工現場安全督查、施工的安全、質量及進度管控四是開展竣工驗收、隱患治理的閉環管理中期措施長期措施 15 01.首創多維聯動的“4M”邊坡風控管控模式（調研公司各基層局輸電線路邊坡風險管控尚無成熟推廣應用的體系化管理模式，均處于探索階段）02.融入“衛星遙感”的排查管理預警機制（公司各基層局開展桿塔邊坡隱患排查，主要采用運維人員、無人機、在線監測裝置的“空+地”排查模式，百色局首次開展“天+空+地”桿塔邊坡隱患排查預警機制）評估應急 16 僅

14、用時10天就完成5863基桿塔地質災害排查 排查出疑似地災隱患7條線路桿塔12基 做到早發現，早處理，以最低的成本開展邊坡治理02 異常桿塔邊坡穩定性評估模型 快速精準發現輸電線路邊坡隱患桿塔10處 評估結果對邊坡隱患分層分級管理指導性依據 桿塔邊坡穩定性評估模型分析精確度達100%01 多維聯動提升災前預防能力 屬地氣象單位獲取氣象信息 政府部門獲取建設規劃 地質單位獲取地質災害易發區 外部應急搶修隊伍開展聯合演習03 運用衛星遙感技術排查地質災害隱患（一）建立災前預防體系，保障主網架安全 17 多維度隱患排查運用預警機制、衛星遙感技術及地質隱患區篩查等方式能夠提前發現邊坡隱患問題，提前介入

15、a成果推廣示范運用成效顯著在2022年500kV興安直流線0620#、0330#桿塔邊坡災害治理取得成功應用。（二）多維度排查機制，推廣示范顯著 18 創新“4M”輸電線路風控，實現內外部高效溝通，提升超高壓電網運維管理水平。風控管理體系化建立應急搶險步驟模板，明確關鍵風險，便于運維人員迅速有序開展應急工作。模塊化工作流程設定搶險目標原則，梳理緊急響應流程，政企聯動，確保險情初期快速響應。邊坡應急搶險機制啟動指揮組派駐，實行掛圖作戰，通過早晚會、日報溝通，確保安全協同作戰。全方位部署啟動（三）建立應急搶修機制，提升隱患邊坡管理效能 19 面臨問題 解決方案ModelMechanimMechan

16、ismMechanismn 運用預警機制、衛星遙感技術及地質隱患區篩查等方式能夠提前發現邊坡隱患問題，提前介入。n 建立險情初期指引指導前期作業n 建立應急搶修運轉指引指導現場處置作業，確保搶修有序進行。n 基于模型評估建立短中長措施，邊坡隱患治理分層分級治理。n額n 從五個方面明確開展輸電線路邊坡穩定性評估，為邊坡管控提供有效依據。取得成效 工期：快速排查，精準治理，標準化流程，全面啟動，減少工期。質量：多維度排查，專項評估，標準化流程治理，提高效率。成本：早發現、早治理，減少邊坡治理成本。能力：具備了邊坡隱患的快速檢修能力和應對策略。n 迎峰度假某直流線XX桿塔邊坡出現大面塌方，危及桿塔穩定。4M檢修模型下的目標：安全穩定運行感 謝 聆 聽 批 評 指 導