陜西網絡創新研究院：2019中國網絡創新指數白皮書（63頁）.pdf

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1、隨著新一代信息技術的滲透和普及，網絡創新逐漸成為創新活動的一種新常態，對我國社會經濟發展乃至國際競爭力提升都日漸重要。為此，以網絡創新的主要載體城市為研究對象，對城市和區域城市群的網絡創新進行綜合評價，就成為一項重要工作。2.1 中國網絡創新指數的內涵為了綜合評價研究對象的網絡創新水平，陜西網絡創新研究院于 2017 年開始進行中國網絡創新指數的研究，開創了以指數方式研究中國網絡創新問題的先河。中國網絡創新指數是通過采集相關數據，經過科學測算得出的綜合反映我國大陸主要城市網絡創新水平的指數，可以從以下幾個方面解讀其內涵。第一，中國網絡創新指數具有綜合性。就網絡創新的廣度和深度來看，網絡創新是一

2、項復雜的、多維度的創新活動，如果單獨使用某一維度、某一領域的指標進行評價，可能會導致對各個研究對象網絡創新建設的片面解讀，因此系統性地構建一個科學的網絡創新綜合評價指標體系非常重要。中國網絡創新指數涵蓋了研究對象主要的關鍵變量，能夠對網絡創新水平進行全貌性的概覽，從而在評價網絡創新水平方面具有視角高度。第二，中國網絡創新指數具有動態性。網絡創新活動隨著社會經濟和科學技術的發展而不斷推陳出新，因而需要動態調整網絡創新評價的內容。中國網絡創新指數具有穩定性和動態性相結合的特征，一方面，綜合指數和分指數在一定時期是穩定的，在指標體系上表現為一級、二級、三級指標相對固定;另一方面，支撐三級指標的具體因

3、素具有動態性，因此中國網絡創新指數根據社會經濟科技發展的最新進展，合理選擇具體的四級指標。第三，中國網絡創新指數以城市為研究對象。參考大量相關研究成果，經過研究團隊的研討，結論顯示城市集中了網絡創新所需要的絕大部分資源，在人口、經濟、區位、資源方面具有優勢的大型城市是網絡創新活動的主要載體，因此城市網絡創新水平具有典型性和代表性。同時，區域內城市群在推動區域網絡創新方面具有協同效應，城市群網絡創新水平的綜合評價也具有重要的現實意義，中國網絡創新指數的研究將城市群逐漸納入研究對象。受客觀條件所限，目前我們的研究尚未涵蓋臺灣地區的城市、香港和澳門特別行政區。從中國網絡創新指數的功能來看，網絡創新指數如同一張“體檢表”，通過對指數的評價和監測，可以充分體現研究對象網絡創新的優勢和不足，從而為城市創新驅動發展提供參考。同時，中國網絡創新指數可以樹立清晰的標桿對象，對提升后發城市的網絡創新水平具有示范價值，幫助他們從標桿中找到新思路和新對策。在研究過程中，研究團隊秉持客觀公正的理念，采用科學的研究方法，從理論與實證兩個角度對網絡創新進行探索，同時借鑒國內外諸多知名研究報告，認真設計并完成中國網絡創新指數報告 2019，以期全面、客觀、科學地反映我國主要城市的網絡創新水平，為貫徹黨中央提出的網絡強國戰略乃至國家創新戰略做出貢獻。