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1、 倫敦經濟月刊（2013 年 1月）2013 年 1 月 18 日 中銀研究產品系列 經濟金融展望季報 中銀調研 宏觀觀察 銀行業觀察 國際金融評論 國別/地區觀察 作 者：劉佩忠 中國銀行研究院 電 話：010 -6659 6623 簽發人：陳衛東 審稿人：周景彤 梁 婧 聯系人：劉佩忠 電 話：010 6659 6623 對外公開 全轄傳閱 內參材料 2025 年 5 月 28 日 2025 年第 23 期（總第 595 期）新形勢下義烏經貿 發展特征、挑戰與政策建議 習近平總書記將義烏發展概括為“莫名其妙、無中生有、點石成金”。近年來，義烏經濟在商貿服務業帶動下保持高速增長，新興產業和外

2、貿新模式新業態發展提供了新動能。同時，義烏外貿發展也面臨內外部形勢變化帶來的挑戰。從外部看，全球經貿環境復雜性提升，美國新一輪關稅戰貿易戰沖擊外需，新興經濟體基礎設施短板制約多元市場拓展。從內部看，義烏產業和商貿轉型存在堵點困難，光伏等新興產業經營壓力上升，傳統產業出口競爭加劇，跨境電商領軍企業缺失，針對貿易新模式的金融服務有待完善。建議前瞻性預警和規避經貿風險，多向發力拓展國內外市場，強化與新興市場基礎設施合作共建；依托地方優勢合理規劃產業布局，完善適應外貿新模式新業態的金融服務。研究院 宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）1 新形勢下義烏經貿發展特征、挑戰與政策建議 習近

3、平總書記將義烏發展模式概括為“莫名其妙、無中生有、點石成金”。改革開放以來，義烏堅持開創精神，義烏小商品市場從無到有，逐步走向“買全球、賣全球”，成為了全球最大的小商品集散中心，被譽為“世界超市”。義烏已成為全國中小微企業開展國際貿易的重要窗口和平臺。一、當前義烏經貿發展情況（一）義烏商貿服務業推動經濟快速增長，實現了“強縣”與“富民”并重 2012-2024 年，義烏GDP平均增速達到 8%（圖 1），高于同期全國經濟平均增速（6.3%）。2024 年，義烏GDP達到 2503.51 億元，總量位列浙江省縣市區GDP第七，占金華全市經濟總量的比重達 36.2%。圖 1：義烏 GDP 情況 資

4、料來源：Wind 1421.141485.61730.161835.542055.622503.57.4%4.0%11.6%4.6%8.0%7.5%0%5%10%15%20%050010001500200025003000201920202021202220232024GDP總量GDP增速（可比價計算）億元 2 2025 年第 23 期（總第 595 期）商貿和市場是義烏經濟發展的重要支撐。2024 年，義烏第三產業增加值占GDP比重達到 70.2%，顯著高于同期浙江?。?8.5%）和全國（56.7%）水平。其中，批發和零售業增加值為 671.7 億元，占第三產業比重的 47.9%。小商品市場

5、是義烏商貿的核心動力。義烏國際商貿城作為全球知名的小商品貿易中心，以其龐大的市場成交額和廣泛的商品種類，持續多年穩居全國綜合市場領先地位。目前，義烏市場經營面積達640 萬平方米，擁有 7.5 萬個實體商鋪，服務上下游 210 萬家中小微企業。2024 年，義烏市集貿市場總成交額 3150.64 億元，增長 18.2%。其中，中國小商品城實現成交額 2798.03 億元，增長 20%（圖 2）。圖 2：義烏集貿市場和小商品城成交額變化 資料來源：義烏市統計年鑒 義烏市場主體以個體工商戶為主。截至 2024 年末，義烏擁有 115.5 萬戶在冊經營主體，是全國在冊市場經營主體第一大縣。從經營行業

6、看，義烏市場經營主體主要集中在“批發和零售業”，占比達到 74.6%。從主體類型看，義烏個體經濟最為活躍，個體工商戶數量占經營主體的72%，其次是自然人獨資的有限責任公司，占比為14.7%。從注冊資本看，小微經營主體因其靈活性和對市場的快速反應能力，始終占據主導地位，注冊資本低于 50 萬以下的占總數的 78%。12261358.41537.41626.61866.82020.92331.282798.0346810121416182022050010001500200025003000350020172018201920202021202220232024小商品城成交額集貿市場成交額小商品城

7、成交額增速億元%宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）3 商貿發展推動義烏實現“強縣”與“富民”并重。義烏商貿服務業比重大，個體工商戶數量多，“十人九商三個老板”，拉動了居民收入增長。2024 年，義烏市人均可支配收入占人均GDP比重為 67.2%，顯著高于上海（40.1%）、北京（37.5%）、廣州（50.8%）等經濟強市以及全國平均水平（43.1%）1，做到了“強縣”與“富民”并重。根據中國縣域共同富裕監測報告（2024），2024 年義烏市位居我國縣域共同富裕指數排名榜首。（二）小商品貿易塑造了義烏偏輕的工業結構，新興產業培育為義烏工業發展提供新動力 在早期“工商聯動”戰

8、略引導下，義烏前期工業結構以勞動密集型的輕工業為主?！笆濉逼陂g，義烏將日用時尚消費、信息網絡經濟、先進裝備制造和食品醫藥健康作為重點培育產業，并以日常消費品產業為核心。2015 年，義烏紡織和服裝業產值占制造業總產值的 43.9%，文教體美娛樂用品制造業、橡膠塑料制造業（日用塑料制品為主）、金屬制品制造業（金屬包裝容器為主）的產值比重分別為 10.7%、6.8%和4.6%（圖 3）。近年來，義烏引入光伏、新能源等新興產業，推動制造業結構轉型。相比浙江其他千億縣所具備的附加值較高、核心優勢鮮明的工業產業集群2，義烏的產業結構層次存在短板。為優化升級產業結構，義烏于2016年引入光電光伏產業，

9、規劃布局完整的上下游產業鏈?！笆奈濉逼陂g，義烏重點推動信息光電、新能源汽車及零部件等新興產業集群發展，招引光伏企業 21 家，集聚光伏組件和光伏電池領域的全球領先企業，其中愛旭、晶澳、天合等 4 家企業產值已突破百億。2023 年，義烏市光伏產業規上產值達到 805 億元，占浙江省光伏產業產值的 30%以上。2023 年，義烏電氣機械 1 2024 年，義烏按人均可支配收入和常住人口計算人均 GDP 分別為 88048 元和 131040 元；上海分別為 88366元和 216795.15；北京分別為 85415 元和 228000 元；廣州分別為 83436 元和 164171 元；全國分

10、別為 41314 元和 95749 元。2 比如慈溪的小家電、余姚的汽車零部件、樂清的低壓電器。4 2025 年第 23 期（總第 595 期）（光伏設備及零配件為主）和汽車制造（發動機和零配件為主）等行業產值占比分別上升至 50.4%和 5.5%（圖 3）。圖 3：義烏各制造業工業產值占比變化（2007-2023 年）資料來源：義烏市統計年鑒（三）義烏外貿新模式新業態動能強勁，出口多元化特征突出 自2011年國務院批準設立義烏國際貿易綜合改革試點以來，義烏外貿新業態新模式不斷涌現，外貿進出口規模由2011年的255.04億元增長至2024年的6689.2億元，增長 25.2 倍，已成為全國中

11、小微企業開展國際貿易的重要窗口和平臺。010203040506070食品制造業紡織和服裝業造紙和紙制品業印刷和記錄媒介復制業文教、工美、體育和娛樂用品制造業化學原料和化學制品制造業化學纖維制造業橡膠和塑料制品業金屬制品業汽車制造業電氣機械和器材制造業計算機、通信和其他電子設備制造業200720152020202120222023%宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）5 一是義烏市場采購貿易、跨境電商等外貿新模式新業態不斷涌現。為解決一般貿易方式不適應小商品出口的問題3，義烏于 2013 年首創市場采購貿易模式，以更低的外貿主體準入門檻、更快的通關速度、更優的稅收政策、更靈活的

12、外匯管理等推動了小商品出口。當前，市場采購貿易模式已在全國 22 個省的 39 個專業市場復制推廣，成為國家外貿穩增長的重要舉措。2024 年，義烏通過市場采購貿易方式出口 4717.6億元，同比增長 21.5%，占義烏出口總值的 80.1%（圖 4）。得益于當地一批跨境物流企業推動國際物流快遞化發展，本地和廣東等地的跨境電商均在義烏集拼出口，促成了“市場采購+跨境電商”出口業態的崛起。義烏跨境電商增長迅猛。2024 年義烏跨境電商實現交易額 1401 億元，增長 15.6%。除歐美國家以外，對日韓、中東、拉美等地區的跨境電商出口占比逐漸提升。圖 4：義烏市場采購貿易出口和一般貿易出口規模 資

13、料來源：義烏市統計年鑒 二是義烏貿易伙伴日趨多元化。2024 年，義烏對共建“一帶一路”國家和地區合計進出口 4133.4 億元，占同期義烏市進出口總值的 61.8%（表 1）。以阿聯酋、沙特 3 一般貿易方式需要開增值稅票實行先征后退，且貨柜品種有限，必須提交國內海關和國外海關需要的各種單證，包括原產地證、FORMA 以及必須的檢驗檢疫證明等。小商品貿易大多拼箱出口，出口商品種類繁多，且日用小商品涉及法檢比例高，高查驗率將造成海關擁堵和出口交易成本激增。342.9401.97478.9509.4748.6735.61031.41111.81550.61851.21893.62037.3234

14、3.52230.82901.63264.338854717.6687072747678808284860500100015002000250030003500400045005000201620172018201920202021202220232024一般貿易出口額市場采購貿易出口額市場采購貿易出口額比重（右軸）億元%6 2025 年第 23 期（總第 595 期）阿拉伯、伊拉克、伊朗為代表的中東國家，以巴西、智利為代表的拉美國家和以印度、菲律賓、馬來西亞為代表的南亞、東南亞國家是義烏的重要出口目的地。這些地區對日用消費品的需求與義烏的市場產品和工業產能高度契合。表 1：2024 年義烏市出

15、口前十國家地區情況 國家和地區 出口額（億元）出口增速 占全市出口比重 美國 835.70 42.47%14.19%印度 284.21 -2.29%4.83%墨西哥 240.11 19.49%4.08%巴西 212.87 34.16%3.61%伊拉克 179.01 65.37%3.04%沙特阿拉伯 164.16 16.41%2.79%阿聯酋 162.27 14.45%2.76%智利 129.71 22.55%2.20%希臘 113.69 9.15%1.93%菲律賓 110.46 32.83%1.88%資料來源：義烏統計年鑒 表 2：2024 年義烏市出口前十商品情況 商品名稱 出口額（億元）出

16、口增速 占全市出口比重 塑料及其制品 658.38 21.52%11.18%服裝及衣著附件 615.23 21.50%10.45%電機電氣設備及其零件 411.55 22.66%6.99%玩具運動用品 385.68 18.79%6.55%鋼鐵制品 359.46 25.82%6.10%機械器具及其零件 351.89 30.04%5.97%雜項制品 283.50 17.09%4.81%皮革制品 249.15 17.64%4.23%賤金屬工具 209.38 16.44%3.56%玻璃及其制品 202.67 27.50%3.44%資料來源：義烏統計年鑒 三是義烏出口產品結構升級，對不同經濟體出口產品結

17、構差異明顯。義烏服裝服飾、塑料制品等傳統小商品出口金額在百億元高基數上實現中高速增長，出口“新三樣”形成千億產值、百億貿易規模。2024 年，義烏勞動密集型產品和機電產品出口占宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）7 比分別為 41.9%和 36.5%（表 2）。義烏對以美國代表的發達國家出口主要為服裝、化妝品、印刷品、畫類等“弱剛需”產品。對以印度和兩伊（伊朗、伊拉克）為代表的發展中國家出口主要為餐廚衛用具、五金、日用百貨等“強剛需”產品以及機械、原材料、輔料等適于發展初級加工業的產品。二、新形勢下義烏經貿發展面臨的困難挑戰（一）全球經貿環境復雜性提升 近些年來，貿易保護主義

18、、地緣政治緊張及周期性經濟動蕩等不穩定因素給全球經濟貿易恢復帶來了嚴峻的挑戰。一方面，貿易保護主義拖累全球經濟貿易增長。2025 年，美國總統特朗普上任后實施了對等關稅、取消小額包裹豁免政策等一系列保護主義措施，試圖扭轉全球貿易格局。貿易緊張局勢升級和極高的政策不確定性將對全球經濟活動產生巨大影響。2025 年 4 月，國際貨幣基金組織將 2025 年全球經濟增速下調 0.5 個百分點至 2.8%，增速遠低于 2000-2019 年 3.7%的平均水平。其中，新興經濟體和發展中經濟體增速下滑將較為明顯。另一方面，地緣政治因素帶來外溢影響。全球地緣政治沖突擾動了國際金融、物流、貿易秩序，也影響了

19、義烏的外部貿易環境。例如，由于美國對伊朗制裁導致多數涉伊外貿公司被迫取消訂單，伊朗在義烏出口目的地排名中由曾經的第二位滑落至前十以外。由于歐美國家對俄羅斯實施金融制裁，一些涉俄的義烏外貿公司面臨收款困難問題。（二）新一輪關稅戰貿易戰沖擊對美出口 義烏主要以“市場采購+跨境電商”模式對美出口輕工和機電類商品。2024 年，義烏對美出口金額為 835.7 億元，占出口總額的 14.2%，規模位居首位。從出口方式看，2017-2024 年，義烏對美市場采購出口金額年均增速達到 58.1%，比重由 26.8%提升至80.7%，是推動義烏對美出口的主要力量。從出口產品看，2017-2024 年，義烏對美

20、出口紡織服裝商品、輕工商品和機電商品金額的年均增速分別達到 28.8%、43.1%和54.5%，比重分別由 44.5%、17.4%和 8.5%變化為 32.4%、26.5%和 22.1%。8 2025 年第 23 期（總第 595 期）新一輪特朗普關稅政策對義烏一般貿易、跨境電商以及市場采購貿易模式造成了不同程度的沖擊。一是加征關稅提高了企業貿易成本，一般貿易方式承壓。2025 年 4月以來，美國自華進口商品普遍累計加征 145%關稅，導致美國進口商無力承擔關稅成本而大量中止履行訂單，造成義烏以一般貿易出口為主的玩具、家具等工業企業一度面臨“無單可接”的困境。雖然美國在 5 月 12 日的中美

21、日內瓦經貿會談聯合聲明中承諾，暫緩 4 月 2 日加征 24%關稅并取消后續報復性關稅，但義烏輕工業企業利潤較薄，應對加征 30%關稅仍有難度。二是跨境電商成本上升，物流、匯款周期延長。2024 年，義烏對美跨境電商銷售額約 70 億美元，并以小包裹直郵模式（占比約 18%）和海外倉備貨模式（占比約 82%）4出口為主。特朗普政府 5 月 2 日取消 800 美元以下小額包裹關稅豁免政策后，小包裹直郵模式下，義烏商家向美國消費者直郵的每件包裹關稅提升至 54%。此外，美國對小包裹直郵的清關模式從T86 轉為T11，美國海關向每個包裹至少收取 2.62 美元的處理費，物流服務商加收 20 元/票

22、的報關服務費以及 30%-35%的關稅保證金，清關總時長增加 10-15 天。海外倉備貨模式下，外貿企業自 2024 年四季度以來紛紛向海外倉備貨“搶出口”，以降低關稅政策影響。近期，隨著美國關稅政策落地，Temu、SHEIN、速賣通等主流跨境電商平臺開始要求對美商家從全托管模式轉為半托管模式5，這將直接增加賣家的跨境物流費用，并使得回款周期由 40-60 天增加至 100 天以上。三是市場采購模式下，商戶可通過調整報關金額和分攤關稅等方式消化加征關稅成本，受到的沖擊相對較小。市場采購貿易模式允許多個出口商家通過組貨拼柜（集拼）的方式將多種產品打包出口。到達目的地后，商家以整箱為單位報關交稅，

23、并可以視情況調整申報貨值，分攤至每件商品上的關稅成本相對較小6。2025年1-4月，義 4 小包裹直郵模式即 9610 模式，由商家直郵至美國消費者；海外倉備貨模式即 9810 模式，由商家備貨至美國海外倉再銷售給消費者。5 全托管模式下，賣家僅需要將商品送至平臺制定國內集貨倉，由電商平臺主導定價、物流、售后等全部環節，半托管模式下，賣家需將商品運輸至國外指定集貨倉（含清關），自主定價并參與售后。6 例如，義烏主流的美森快船物流服務費（涵蓋運輸、拼箱、清關、分撥等集拼全流程）約為 10.5 元/公斤，其中關稅為0.52元/公斤（單個集拼貨柜載貨14噸，在美國申報貨值平均10000美元/柜，平均

24、關稅10%左右，即交稅 1000 美元/柜。加征關稅之后，申報貨值下調至 8000 美元/柜，繳納關稅 30%左右，即繳稅 2400 美元，增加關稅 1400 美元/柜，分攤到運費中增加約 0.73 元/公斤（匯率以 7.3 計算），漲幅約 6.95%。宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）9 烏市場采購貿易模式出口金額為 1660.1 億元，同比增長 16.1%。其中，2025 年 3 月，義烏對美市場采購出口 82.5 億元，同比增長 73.9%；截至 4 月 25 日，義烏對美市場采購出口當月額為 52.72 億元，同比增長 17.8%。（三）新興經濟體基礎設施短板制約義

25、烏拓展多元市場 共建“一帶一路”沿線的發展中國家和新興經濟體是義烏出口的基本盤，同時也是拓展跨境電商出口的重要方向。一是新興市場金融基礎條件相對薄弱，制約外貿規模擴張。義烏市場始終堅持多元化經營，積極與東南亞、非洲、拉丁美洲等國家地區拓展貿易往來。但部分國家地區存在匯率波動大、外匯短缺和外匯管制等問題，制約貿易規模擴張，加劇反洗錢風險。根據世界銀行數據，東南亞、南亞、中亞、拉丁美洲以及非洲國家地區的外匯儲備可支付進口月份大多為 4-10 個月，普遍低于中高收入國家 9-10 個月水平；外匯儲備占外債總額比例明顯低于中高收入國家 82.1%的水平，外匯儲備短缺情況較為明顯（表 3）。為穩定本幣匯

26、率和保護外匯儲備，部分國家采取了較為嚴格的外匯管制措施，影響了出口企業利潤匯回。此外，部分國家進口商通過黑市購匯支付貨款，資金合法性存疑，加劇了支付結算中的反洗錢風險。各國網絡支付習慣差異較大，跨境交易設施落后，降低了線上貿易效率。一方面，因信息技術和金融服務差異各國電子商務支付方式不同。例如，信用卡是新加坡普遍使用的電子商務支付方式，使用率達到42%；泰國和馬來西亞電商買家傾向于銀行轉賬方式，占比分別達到電商交易總額的37%和 30%。另一方面，非洲多數國家地區缺乏高效的跨境支付系統，依賴傳統銀行轉賬或現金交易，跨境交易效率較低。二是各國物流基礎設施差異較大，影響跨境貿易時效性。以東盟成員國

27、為例，根據世界經濟論壇全球競爭力報告（2019）數據，新加坡公路、鐵路、港口以及航空基礎設施得分位于東盟十國之首，擁有東南亞最完善的物流基礎設施。而柬埔寨、老撾、越南和菲律賓陸運、水運和航運運輸服務得分大部分在 4 分以下，物流基礎設施發展相對落后（表 4）。10 2025 年第 23 期（總第 595 期）表 3：部分國家地區外匯儲備情況 國家地區 總儲備可支付進口的月份（月）總儲備占外債總額比例（%）東亞與太平洋地區（不包括高收入）10.8 119.7 印度尼西亞 5.7 36.0 柬埔寨 7.8 88.7 老撾 2.2 8.7 緬甸 3.3 76.8 菲律賓 7.6 85.5 越南 3.

28、0 65.0 拉丁美洲與加勒比海地區（不包括高收入）7.1 39.7 阿根廷 2.5 8.7 巴西 9.4 58.5 厄瓜多爾 1.4 7.3 洪都拉斯 4.3 58.8 牙買加 5.5 31.7 墨西哥 3.5 36.0 秘魯 10.4 79.3 南亞 7.7 71.1 孟加拉國 3.4 21.5 印度 8.0 97.1 歐洲與中亞地區（不包括高收入）5.0 30.9 阿塞拜疆 5.5 94.6 格魯吉亞 2.7 20.4 哈薩克斯坦 4.2 22.0 塞爾維亞 6.2 56.3 撒哈拉以南非洲地區（不包括高收入）4.8 25.0 剛果（金）1.7 46.1 幾內亞 2.2 36.5 岡比亞

29、 4.9 43.5 肯尼亞 3.6 17.1 尼日利亞 4.9 31.3 南非 5.3 37.7 贊比亞 3.1 10.9 資料來源：世界銀行 宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）11 表 4：東盟十國基礎設施競爭力評分（評分標準為 1-7 分）國家 公路基礎 設施質量 鐵路運輸 服務效率 港口運輸 服務效率 航空運輸 服務效率 新加坡 6.5 5.8 6.5 6.7 馬來西亞 5.3 5.1 5.2 5.5 印度尼西亞 4.2 4.7 4.3 4.9 柬埔寨 3.6 3.6 3.7 泰國 4.4 2.8 4.1 5 越南 3.4 3.6 3.8 4 老撾 3.7 3 4 文

30、萊 5 4.1 4.8 菲律賓 3.7 2.4 3.7 4.1 緬甸 資料來源：世界經濟論壇全球競爭力報告（2019）（四）義烏產業和商貿轉型面臨堵點困難 一是義烏光伏等新興產業面臨產能過剩、出口受限等內外部壓力。內部方面，近年來大量資本涌入新能源產業，不少紡織、玩具、家電以及房地產行業企業跨界投資光伏產能，供需失衡、價格惡性競爭等問題日益突出，導致義烏光伏企業經營壓力上升并被迫減產。義烏規模以上電氣機械和器材制造業產值由 2022 年的 918.4 億元下滑至 2023 年的 788 億元（其中光伏設備及元器件制造業產值為 781.6 億元）。此外，義烏各光伏企業傾向于全鏈條、一體化發展，上

31、游硅提純和下游大型組件對電力、用地需求巨大，加之光伏技術更新迭代迅速，新建產能可能受資源限制而遷出義烏。外部方面，歐美對光伏產業“雙反”調查制約出口。2011 年起，歐美國家對我國光伏產品實施反傾銷、反補貼調查，限制產品直接出口。近期，美國對東南亞的柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南四國的光伏產品實施高額“雙反”關稅，將影響我國光伏產業的轉口貿易和海外布局。二是傳統產業出口面臨更加激烈的競爭。以服裝紡織、家居日用、玩具箱包等為代表的勞動密集型產品仍然是義烏出口主力，而這類產品技術含量低，附加值普遍不高，且易與廣州、寧波出口商品以及東南亞、拉丁美洲國家的初級工業產品形成競爭。12 2025 年第 23

32、 期（總第 595 期）一方面，義烏出口產品的自主品牌尚未形成規模，許多企業主要承接國際品牌的貼牌生產訂單，核心競爭力不強，利潤空間小。另一方面，由于商品技術門檻低、產品趨于同質，企業之間的競爭激烈。部分出口企業打惡性“價格戰”，降低產品的質量水平。一旦因質量問題退回國內，出口商將遭受產品成本數倍的損失，從而形成惡性循環，更不利于樹立義烏產品的良好國際形象。三是缺乏跨境電商領軍企業，新型貿易人才不足。企業方面，義烏跨境電商企業“小而散”的特征突出，國際競爭力和品牌影響力難以提升，缺乏領軍型跨境電商企業整合內外部資源，致使在開拓市場、創新模式、規范發展等方面的能力薄弱。人才方面，亟需培養一批通曉

33、外貿專業知識體系、懂得國際法律、具備小語種能力、善于考察挖掘新興市場需求的人才，進而更好地開拓海外市場，增強新型貿易發展可持續性。（五）針對市場采購貿易新模式的金融服務有待完善 一是傳統跨境結算業務不適應市場采購貿易發展需求。市場采購貿易模式允許小微外貿主體通過代理商出口和收匯，突破了傳統貿易模式下“誰出口、誰收匯”的外匯結算方式。一方面，外貿客戶大多通過采取拼箱組貨方式出口，貨物流和資金流不匹配，加大了銀行機構收款結匯的難度；另一方面，外貿代理商代收代付的方式容易被銀行機構的反洗錢模型攔截，造成外貿主體收匯困難。二是適合市場采購貿易的外匯衍生產品相對缺乏。市場采購貿易主體以個體工商戶和小微企

34、業為主，規模小、閑置資金少并且對資金成本敏感度高。銀行的匯率避險產品設置了保證金門檻，并且對小微主體的授信額度相對有限，較難滿足市場采購貿易主體的匯率避險需求。同時，市場采購貿易收匯期限靈活、金額不確定、訂單筆數多等特點加大了測量匯率風險敞口的難度，提升了鎖定匯率風險的成本，導致適用于市場采購貿易主體的外匯衍生產品相對缺乏。宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）13 三是適合市場采購貿易的配套融資產品有待豐富。義烏外貿企業以輕資產的純貿易公司為主，銀行貸款利率相對較高、周期較短且以抵押擔保方式為主。個體工商戶因缺乏經營記錄、流水較少，貸款難度較大。三、政策建議 商貿是義烏經濟的

35、特色優勢和核心動力。面對全球貿易環境不確定性挑戰和拓展貿易新模式、市場新空間的堵點問題，需要多方共同努力，兼顧短期風險應對和長期改革發展，穩定和擴大內外部市場空間，強化基礎設施共建合作，立足當地優勢做好產業布局規劃，不斷完善金融服務體系，為我國轉變貿易發展方式、加快建設貿易強國探索經驗。（一）國家層面，加強對外貿易的風險防范、基礎設施和跨境結算等支持保障 1.前瞻性預警和規避經濟貿易、地緣政治等風險 加強國別地區形勢研判，實時關注貿易伙伴國家政策變化，完善對外投資合作國別（地區）指南，及時向外貿企業傳達國內外貿易政策的專業解讀以及地緣沖突等風險提示，引導企業防范對外貿易投資風險。加快完善海外利

36、益保障機制和風險應急機制，針對熱點地區提前規劃應對措施和專項預案，提供突發危機緊急援助和保護，協調資源幫助企業調整供應鏈。完善應對貿易摩擦的法律援助體系，推動國際仲裁合作，增強企業在解決糾紛中的話語權，維護好境外中資企業合法權益。2.強化與新興市場金融、物流基礎設施合作共建 一是擴大與貿易伙伴貨幣互換規模，探索數字人民幣跨境支付應用，推動人民幣國際化。拓展貨幣互換戰略伙伴網絡，加大與“一帶一路”沿線國家，特別是一些外匯儲備不足國家的貨幣互換規模，延長雙邊互換協議期限，對經濟波動較大的國家地區設置“彈性額度”，允許在外匯劇烈波動時臨時追加互換規模。重點聚焦資源型國家，與能源、礦產、大宗商品出口國

37、簽訂“資源-人民幣互換協議”，允許互換資金 14 2025 年第 23 期（總第 595 期）直接用于雙邊商品和資源品貿易。對使用人民幣結算的進出口企業給予關稅減讓，優先提供出口信用保險額度。在與“一帶一路”共建國家合作基礎上，探索數字人民幣在能源貿易、電商消費等領域的跨境應用場景，根據各國情況組建跨境支付網絡，開展數字人民幣的跨境應用實驗的雙邊合作。二是加強海外物流倉儲基礎設施共建合作。針對基礎設施相對薄弱的國家地區，可以助力相關國家地區的運輸基礎設施建設，如港口、航空、鐵路等，實現進出口貨物運輸網絡無縫銜接，減少跨境物流的時間成本。支持企業加強海外倉建設，探索多元化的海外倉建設方式，規模較

38、大的企業可以獨立建倉，資金相對匱乏的中小型跨境電商企業可以選擇公共海外倉，或者與當地政府以及第三方物流企業合作共建海外倉。拓展“海外倉+本地化配送”服務，在東南亞、中東等新興市場興建分撥中心，降低跨境物流成本。3.深化跨境資金結算便利性改革 優化本外幣一體化資金池業務試點政策，進一步增加試點地區和企業數量，擴大政策覆蓋面?；谄髽I真實貿易投資背景，簡化涉外收付款相關材料審核，提高企業跨境收支便利化水平。探索構建符合中小商品貿易特點的本外幣賬戶體系，便利相關經營主體資金結算。依托市場采購貿易聯網信息平臺等，推動線上自助結匯和銀行窗口線下結匯便利。（二）地方層面，依托優勢條件拓展市場空間、規劃產業

39、布局 1.多向發力，穩定歐美市場、探索新興市場、拓展國內市場 一是發揮集拼出口規?；瘍瀯?，實施臨時便利化措施，降低企業對美出口成本。義烏具備強大集拼組貨優勢，效率高、成本低、全程可視化7。探索“保稅集品倉+國際物流專線+海外前置倉”集成改革，增強跨境電商等外貿企業對供應鏈的掌控能力，降低綜合成本，進而更靈活地調整備貨策略應對美國關稅影響。支持集拼貨柜出口從 7 義烏發往美國西海岸港口的快船運價低至 2.5-3 元/公斤，低于發往廣州快遞 4.5-5 元/公斤的價格。宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）15 “按票監督”轉為“按柜監督”8，降低集拼貨柜查驗概率；對信用和過往貿易

40、記錄良好的企業臨時實施輸美貨物“零查驗”，提升國內出口效率，對沖美國海關延長貨物清關時間的不利影響。加快實施“先查驗后裝運”監管新模式，鼓勵出口拼箱貨物以散貨方式進入海關出口拼箱貨物裝卸倉儲專用區內，先查驗、后裝運，提高查驗集裝箱通關作業時效，節省企業掏箱、二次裝箱等費用。二是充分發揮跨境電商平臺、第三方支付機構等新型貿易服務商對拓展多元市場的作用。對在義烏落地功能性機構的“一帶一路”沿線國家電商平臺、知名服務企業給予房租、稅收補助。加強與阿里國際站、速賣通等頭部跨境電商平臺和服務商的合作，組織資源對接、招商培訓等活動，拓展中東、非洲等新興市場。支持“義支付”等第三方跨境支付平臺，提供合規、安

41、全、高效的跨境支付解決方案。三是多渠道拓展外貿企業的國內市場，促進內外貿協同發展。著力解決外貿企業“出口轉內銷”面臨的渠道不暢不健全問題。積極“牽線搭橋”，開展外貿商品出口轉內銷對接會，促進外貿企業與國內商場超市、電商平臺合作交流。鼓勵國內商超開辟入駐、宣傳、銷售等方面“綠色通道”，幫助外貿企業化解庫存積壓壓力。堅持穩存量、擴增量，避免擠壓原本內銷企業市場空間。加大地方促消費政策支持力度，擴大居民消費需求，引導外貿企業產品與國內銷售企業差異化經營，減少“出口轉內銷”對原有市場空間的擠壓。2.依托地方優勢規劃產業布局 一是圍繞商貿優勢大力發展生產型服務業。立足地方產業優勢和發展基礎，綜合分析新興

42、產業與本地區發展的適應性，合理制定產業發展規劃，推動產業錯位發展，培植特色優勢?；诹x烏商貿領先優勢和中歐班列等交通網絡優勢，大力發展物流倉儲服務業，樹立國際物流樞紐地位。大力培育供應鏈管理企業，發展“智能物流大腦”，整合清關時效、航線動態等跨境物流數據，為本地商貿企業提供實時供應鏈優 8 集拼模式下通常要幾十到上百票貨物組成一個貨柜，“按票查驗”模式下集拼貨柜被查驗幾率較大，甚至可能“柜柜查驗”?！鞍垂癖O管”可有效降低集拼貨柜被查驗的概率。16 2025 年第 23 期（總第 595 期）化服務。向產業鏈兩端的高附加值領域延伸，發展工業設計、品牌塑造、市場營銷、售后服務等高端生產性服務業，實

43、現關聯產業集群化發展。二是支持傳統輕工業智能化升級，加大自主品牌培育力度。為中小制造業企業設備自動化和數字化改造提供支持。推廣工業互聯網平臺，發展“共享數字工廠”模式，提升設備聯網率，為小微企業提供按需使用的智能生產線。鼓勵企業樹立品牌意識，不單追求銷售業績增長和規模擴張，以產品的質量提升、設計創新、功能完善和應用突破作為核心競爭力，強化小商品差異化、品牌化競爭力。三是培育跨境電商龍頭企業和復合型人才。深化“跨境電商+產業帶”建設，支持企業建設共享海外品牌運營中心，培育跨境電商出口知名品牌。引導行業協會制定跨境電商人才培養方案、標準及相應的激勵機制，設置從事跨境電商行業人才標準和職業資質，推出

44、有行業公信力的跨境電商證書，積極推廣執業證書在行業內的使用和認可。建立標準化職業技能培訓體系，加強人才的職業規劃和引導，建立人才供需信息對接平臺，提供更多就業創業的機會和平臺。舉辦國際化、專業化的跨境電商平臺和人才交流活動，強化國內外電商平臺交流合作。（三）金融機構層面，完善適應外貿新模式新業態的金融服務 一是優化針對新型貿易的跨境結算方式?？涉溄拥胤绞袌霾少徺Q易聯網信息平臺，搭建結算業務通道，進而識別客戶身份和審核交易背景的真實性，解決市場采購貿易結算中資金、貨流不對應問題。針對市場采購貿易特征設計反洗錢模型，提高風險識別的準確性。通過與支付機構、跨境電商企業等平臺對接實施批量化結算，提升跨

45、境結算處理效率、降低成本，滿足跨境電商小額、高頻業務結算需求。二是提供適合新型貿易模式的外匯衍生業務。聚焦市場采購貿易主體收匯率低、收匯不確定性高等特點，為市場采購貿易主體提供基于訂單的匯率避險方案?；谑袌霾少徺Q易主體的歷史收款情況，根據訂單金額的一定比例進行套保，進一步提高匯率避險方案的靈活性與適配度。宏觀觀察 2025 年第 23 期（總第 595 期）17 三是探索外貿信用貸款新模式。銀行機構可針對從事市場采購貿易個體工商戶的貨物溯源難、貨值難認定等問題，結合其整體經營情況、經營流水以及征信等綜合信息提供信用授信。設計較長期限的融資產品，提供多幣種放款，加快業務響應速度，降低個體工商戶的資金周轉成本。