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1、出口商品技術指南輸歐茶葉中華人民共和國商務部二二年十二月前言前言我國是全球最大茶葉生產國和消費國， 茶產業在國民經濟中發揮著不可替代的作用。發展茶葉經濟，擴大茶葉出口，對于改善茶農生活質量、增強農村發展活力、縮小城鄉差距具有十分重要的意義。歐洲是最重要的國際茶葉消費地區之一。 歐洲市場對食品質量安全要求較高，尤其是歐盟擁有完善的食品安全法規體系，是世界上公認的食品安全保護最高水平， 也是許多國家在制定本國食品法規時的重要參考。擴大茶葉對歐出口，業已成為我國茶葉出口轉型升級，形成新發展格局的關鍵。為有效應對技術性貿易措施， 保障我國輸歐茶葉貿易的順利開展，受商務部委托， 中國食品土畜進出口商會茶

2、葉分會組織業內專家和茶葉出口骨干企業組成了編寫組，收集整理大量資料，編寫出口商品技術指南-輸歐茶葉 ，分別從我國茶葉對歐出口概況、國內外及歐洲市場茶葉有關標準、農殘檢測現狀及最新趨勢、對我國茶葉出口的具體影響進行了簡要介紹和分析，并提出了應對措施和建議，具有一定的指導性和可操作性， 相信會對茶葉出口企業和我國茶產業的健康持續發展起到積極的作用。雖然編寫人員力求收集齊全涉及茶葉農藥殘留檢測的標準、 技術法規等資料， 但本報告仍有不完善之處， 懇請在使用中多提寶貴意見，以便在今后的修訂中進行完善。目錄目錄1.中國輸歐茶葉概況1.中國輸歐茶葉概況.1 11.1.歐洲主要國家茶葉貿易情況.11.1.1

3、.歐盟茶葉市場.11.1.2.英國茶葉市場.41.1.3.俄羅斯茶葉市場.61.2.我國對歐洲茶葉貿易情況. 71.2.1.貿易情況.71.2.2.擴大對歐洲出口的機會與挑戰.91.3.我國茶葉出口質量安全狀況及問題.102.我國有關茶葉的標準和技術法規2.我國有關茶葉的標準和技術法規. 12122.1.我國茶葉標準總體情況.122.1.1.產品標準.122.1.2.產地環境和過程規范標準.122.1.3.安全限量和檢測方法標準.142.2.我國有關茶葉法規.142.3.進出口食品安全管理法規. 153.國際、歐盟、俄羅斯有關茶葉的標準和技術法規3.國際、歐盟、俄羅斯有關茶葉的標準和技術法規.

4、17173.1.國際茶葉標準及技術法規. 173.1.1.國際茶葉標準.173.1.2.國際茶葉農殘限量標準.203.2.歐盟茶葉相關法律法規.203.3.俄羅斯茶葉相關法律法規. 244.我國與國際、歐盟標準和技術規范的比較分析4.我國與國際、歐盟標準和技術規范的比較分析.275.我國茶葉質量安全歐盟通報案例分析275.我國茶葉質量安全歐盟通報案例分析.326.達到歐洲市場相關技術要求的建議326.達到歐洲市場相關技術要求的建議.36366.1.政府對策.366.1.1.研究規范出口茶葉質量安全示范區建設工作。.366.1.2.有關農藥問題及時通報農業主管部門。.366.1.3.加強與國際市

5、場交涉力度。.366.1.4.建立與國際標準接軌的相應標準，完善茶葉出口預警機制。.366.1.5.加強茶葉整體形象宣傳，打造中國茶葉國家名片。.376.2.行業對策.376.2.1.建立茶葉出口的公共服務體系。.376.2.2.加強行業自律，規范出口秩序。.376.2.3.建立茶葉貿易、質量安全及檢測技術的定期交流機制。.376.2.4.大力推進茶葉名牌戰略，提高企業的競爭力。.376.2.5.引導茶企開展電子商務，推進茶葉出口渠道便利化。.376.3.企業對策.386.3.1.提高茶葉質量，注重茶葉衛生。.386.3.2.積極進行國際認證。.386.3.3.打造茶葉品牌，提升品牌效益。.3

6、86.3.4.加大科技投入的力度，增強科技創新能力。.386.3.5.加快數字化技術在茶葉生產、經營中的應用。.396.3.6.探索茶葉交易方式變革創新。.39附件：歐盟茶葉農藥限量標準附件：歐盟茶葉農藥限量標準.40參考資料40參考資料.5555出口商品技術指南輸歐茶葉第 1 頁 共 59 頁1.中國輸歐茶葉概況16 世紀晚期，茶從中國來到歐洲，當時只在英國和愛爾蘭成為主流飲品，而歐洲其他人民更為喜歡咖啡，這一文化一直延續到今天。不過，茶在歐洲大陸變得越來越流行?？茖W證據表明，無論是紅茶還是綠茶都有益于養成健康的生活方式， 歐洲消費者正在改變他們的飲食習慣，讓包括茶在內的天然產品列入他們的日

7、常飲食清單。即使市場上咖啡仍然占主導地位，但是消費者對待茶的態度逐漸朝著積極的方向轉變。歐洲消費者的消費觀念更加關注于消費自然、健康的產品，以及渴望品嘗、體驗更多的特色茶。茶在未來歐洲民眾的飲食習慣當中，地位還會繼續提高，市場潛力巨大。2019 年，歐洲進口茶葉約 48 萬噸，占全球茶葉進口量 27%，占全球茶葉總產量 8%。其中，歐盟成員國進口茶葉總和約 13 萬噸，英國 12.4 萬噸，俄羅斯14.7 萬噸，這三個市場茶葉進口量占歐洲茶葉進口總量 84%。1.1.歐洲主要國家茶葉貿易情況1.1.1.歐盟茶葉市場截至 2020 年 10 月，歐盟有 27 個成員國，先后建立了關稅同盟，實行共

8、同貿易政策、農業和漁業政策。歐盟是最重要的國際茶葉消費地區之一，其中最大的進口國為波蘭、德國和法國，三國進口總和占歐盟總進口量 62%。（一）波蘭。（一）波蘭。盡管波蘭人不像英法、俄羅斯等國飲茶習慣由來已久，但經過20 多年的穩定發展，茶葉已完全融入波蘭人的日常生活。波蘭人喜愛紅茶，斯里蘭卡、印度和肯尼亞的紅茶因其味濃湯亮、易出茶汁，經久耐泡得到多數波蘭人的青睞。近年來，民眾健康意識增加，綠茶以其防衰老、防癌、抗癌、殺菌、消炎等特殊效果逐漸受到波蘭民眾的重視，綠茶進口量呈逐年上升態勢。此外，近年來，花草茶、果茶等也以其養生、美容功效及較佳口感開始流行。波蘭已成為僅次于俄羅斯和英國的歐洲第三大茶

9、葉進口國。 波蘭進口茶葉以散裝為主，但小包裝茶葉進口量正逐漸增加。進口的散裝茶大部分經拼配、分裝或加工成袋泡茶后進入市場。波蘭茶葉市場以外國品牌為主導，主要產品為袋泡茶。 英國立頓是最重要的市場主導企業， 旗下的Lipton 品牌占市場份額約為14%，產品由當地的聯合利華進行包裝生產，除該品牌外，旗下的低端品牌 Saga、出口商品技術指南-輸歐茶葉第 2 頁 共 59 頁Brilke Bond 的市場份額約為 13%。其他進口品牌還包括英國的 Ahmad、斯里蘭卡的 Dilmah、 Hyleys， 以及印度的 Tetley。 波蘭的主要本地品牌有 Posti、 Astra、Zaspol 和 H

10、erbapol，其中 Posti 是波蘭最大的茶葉分裝商。2019 年，波蘭進口茶葉約 3.4 萬噸，其中紅茶占 88%，綠茶占 12%，主要從肯尼亞進口 6778 噸，印度 5696 噸，德國 3133 噸，中國 2756 噸，阿根廷 2615噸。圖 12015-2019 年波蘭紅茶和綠茶進口量趨勢圖單位：噸（二）德國。（二）德國。德國市場是目前唯一不受聯合利華集團控制的西方茶葉市場，德國有兩家龍頭家族企業，分別為蒂卡安茶葉公司（Tee Kanne）和 OTG 茶葉公司。奇聞茶公司（Tee Gschwendner）是德國著名的精品零售企業，它與其他私人公司一樣都主營花草茶。上個世紀，隨著藥房

11、和藥物的推廣，許多國家都摒棄了花草茶的傳統配方，但德國的古老配方卻一直傳承至今。德國自有一套農藥殘留監控體系。 德國的茶葉銷售公司通常定期對茶葉進行檢測，并將檢測結果提交德國茶葉協會。茶葉協會定期對數據進行分析與評判，每年將檢測結果以表格形式匯總后上報德聯邦衛生部， 并提供給歐洲茶葉協會檢測系統，由該協會對所有農殘狀況進行監控。該系統可以確定農殘產品的來源國及種植地區。在此基礎上，一旦發現問題，德國茶葉協會可以對原產國的茶葉生產進行干預并提供咨詢，對涉及地區進行有針對性的檢查。德國茶葉協會一直與科學家、茶葉貿易商及生產商進行交流，了解有關茶葉中農殘的最新進展情況，其目的在于使生產商將農殘降到最

12、低限度。出口商品技術指南輸歐茶葉第 3 頁 共 59 頁近年來，德國已發展成為歐盟最重要的茶葉貿易國，其進口的茶葉近一半經過加工后再向其他國家出口，主要銷往荷蘭、法國、瑞典、奧地利及英國等歐洲國家。此外，德國還向美國出口茶葉。漢堡是德國乃至歐盟茶葉貿易最重要的中轉站，已有幾百年的茶貿歷史。德國茶葉交易量的 70%以上經由漢堡港。2019 年，德國進口茶葉 5 萬噸，其中紅茶占 72%，綠茶占 28%，主要從中國進口 1.1 萬噸，印度 1.06 萬噸，斯里蘭卡 7051 噸，荷蘭 4874 噸。圖 22015-2019 年德國紅茶和綠茶進口量趨勢圖單位：噸（三）法國。（三）法國。在西方國家中，

13、只有法國的綠茶進口量超越了紅茶，這一轉變在近年來才開始出現。除了攀升的綠茶進口量，法國茶葉市場供給模式在過去10 年里沒有其他顯著的改變。多數業內專家認為由于法國擁有多條精選原葉茶的進貨渠道，所以當前法國茶葉市場的產品報價處于業內最高。據統計，優質貨源占領了 20%的本土市場，其中部分流向諸如瑪黑兄弟（Mariage Frres） 、茶宮（Palais des Ths） 、蓋亞花園（Jardins de Gaa）等高端產品線。部分成品茶在獨立的高級零售店出售，精品茶的需求量和成交量仍在持續增長。茶飲巨頭仍主導著本土茶葉市場的消費。 法國聯合利華旗下的立頓及其他品牌的市場占有率約為 35%；英國

14、聯合食品公司旗下的川寧茶葉市場占有率約為 18%；超市里的自有品牌市場占有率約為 20%。剩余27%的份額則由私人集團和家族企業分持，如薘蔓（Dammann, Palaisdes Ths） 、茶宮（Palais des Ths） 、法國公司（Compagnie Franaise des Ths） 、 瑪黑兄弟 （MariageFrres） 、 庫斯蜜茶 （Kusmi出口商品技術指南-輸歐茶葉第 4 頁 共 59 頁Tea） 、蓋亞花園（Jardinsde Gaa） 、喬治斯坎農（Georges Cannon）等。當然也有許多從德國或原產地拿貨的小品牌，給熱愛飲茶的消費者提供一壺茶香，這些小生產

15、商擁有一批本土忠實客戶，還通過網絡銷售吸引了更多消費者。除了精品散葉茶，法國市面上也逐漸興起了花草茶?；ú莶璺譃榧兣莶韬突旌喜?， 許多商家也因此將目光放在提升茶飲的功能和保健功效上，雖然這給花草茶帶來了更高的附加價值，但繁雜的產品和品牌令消費者難以區分。近年消費者意識不斷增強，一些茶飲公司開始提供茶葉課程和茶藝培訓服務。2019 年，法國進口茶葉 1.7 萬噸，其中綠茶占 51%,紅茶占 49%，中國、斯里蘭卡等是進口茶葉主要來源國。圖 32015-2019 年法國紅茶和綠茶進口量趨勢圖單位：噸1.1.2.英國茶葉市場英國是一個獨特的歷史悠久的茶葉消費大國，直到 20 世紀 90 年代初的 3

16、00多年間，一直是世界最大茶葉進口國，目前是歐洲第二大茶葉進口國。盡管由于咖啡和其它軟飲料的競爭和茶葉本身消費方式的變化， 英國人飲用量最大的飲料還是茶。近年來，英國茶葉、花草茶、花果茶市場的總體規模持續下降，但下降速度似乎正在放緩，花果茶市場的增長推動了茶葉行業的發展是重要因素。2019 年，英國的茶葉、花草茶、花果茶市場規模達 6.58 億英鎊。在各類茶飲中，紅茶占出口商品技術指南輸歐茶葉第 5 頁 共 59 頁茶葉市場總額的 58， 同比下降了近 3， 消費者主要轉而飲用不含咖啡因的茶，或者花果茶或者咖啡。不含咖啡因的紅茶同比增長 3.5，每年零售額達到 5600萬英鎊。由于媒體一直關注

17、茶包中含有塑料的問題，倡導食品和飲料供應鏈應取締塑料包裝，而刺激了散裝茶的繼續增長。2019 年，散裝茶的產值達到 1700 萬英鎊。2019 年花草茶和花果茶零售額達到 8500 萬英鎊，主要增長動力是冷泡型茶飲的走紅?；ü鑿木G茶和紅茶中脫穎而出獲得消費者青睞，但現有消費者的總茶葉消費支出與去年相比也有所增加。 盡管優質混合茶飲和冷泡飲料推動了花草茶市場的增長，但最受消費者歡迎的口味還是薄荷、檸檬、生姜和甘菊，并且這些口味的飲品銷量在過去三年中都有所增長。在英國，超過十分之一的人每天至少喝 6 杯茶，而接受調查的消費者中有45的人每天喝茶 2 至 5 次。在 35 至 44 歲的人群中，茶

18、葉消費量最高，其中17的人每天最少喝 6 杯。 在 18 至 24 歲的年輕人中每天飲茶不少于 6 杯的比例則下降到 5。零售數據表明，消費者在不斷變化，正在嘗試具有差異性、個性化、可追溯、功能性的新興品牌，融合茶飲的健康功效以及突出其豐富的品類也是重新吸引年輕一代飲茶，確保茶葉行業可持續發展的方式之一。目前，歐盟是英國最大的出口市場。根據統計數據，2019 年英國對歐盟其他國家出口額超過 8100 萬英鎊。對法國，荷蘭，西班牙，意大利和波蘭以及對其他歐盟國家的出口也有顯著增長。 英國對世界其他地區出口的包裝茶總額也在穩定增長，2019 年達到 4750 萬英鎊。其中向美國的出口額最大（近 1

19、300 萬英鎊） ，緊隨其后的是加拿大（超過 1100 萬英鎊） 。對日本和中國香港的出口有所增長，但對澳大利亞和新西蘭的出口在 2019 年有所下降。2019 年，英國進口茶葉 12.4 萬噸，其中紅茶占 97%，綠茶占 3%，主要從肯尼亞進口 6 萬噸、 印度 1.4 萬噸、 馬拉維 1 萬噸、 阿聯酋 6179 噸、 坦桑尼亞 4788噸、中國 2642 噸、斯里蘭卡 2095 噸。出口商品技術指南-輸歐茶葉第 6 頁 共 59 頁圖 42015-2019 年英國紅茶和綠茶進口量趨勢圖單位：噸2016 年英國提出“脫歐” ，為盡量降低“脫歐”后對英國經濟的負面影響，“脫歐” 談判的核心內

20、容之一就是尋求與歐盟及世界其他地區達成自由貿易協定。據英國廣播公司報道，英國當地時間 2020 年 12 月 30 日，歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾簽署了英歐貿易與合作協議 。該協議隨后空運英國倫敦，由英國首相約翰遜簽署完成。該協議將在 2021 年 1 月 1日開始臨時實施。格林威治時間 2020 年 12 月 31 日 23 時（歐洲中部時間 31 日24 時） ，英國正式結束了其“脫歐”過渡期，正式脫離了歐盟共同市場。經與部分英國茶商溝通了解，目前英國進口茶葉還是執行歐盟標準。1.1.3.俄羅斯茶葉市場俄羅斯是世界上最主要的茶葉消費國和進口國之一， 年均進口茶葉

21、 16 萬噸。在 2006 年-2014 年間，其茶葉進口量位居世界第一。自 2015 年以來，俄羅斯進口茶葉量呈下降態勢，已退居全球第二，但仍是歐洲第一大茶葉進口國。俄羅斯進口茶葉結構沒有顯著變化，散裝茶占 80%以上，紅茶依舊占據主導地位。近兩年，紅茶份額下降約 2%，占總量比降至 90%。目前，Ahmad Tea（亞曼茶）,May（五月）,公主 Orimi, Sapsan 和聯合利華占據了整個茶葉市場份額的 80%。由于花草茶以及果味茶越發受到市場歡迎，純茶葉消費逐年下降。此外，咖啡的不斷流行對茶葉消費也造成很大打擊。2019 年底，俄羅斯咖啡銷量歷史上出口商品技術指南輸歐茶葉第 7 頁

22、 共 59 頁首次超出茶葉銷量 4 萬噸。2019 年，俄羅斯進口茶葉 14.7 萬噸，主要從印度進口 4.6 萬噸、斯里蘭卡2.9 萬噸、肯尼亞 1.8 萬噸、中國 1.4 萬、越南 1.35 萬噸。圖 52015-2019 年俄羅斯茶葉進口量趨勢圖單位：噸1.2.我國對歐洲茶葉貿易情況1.2.1.貿易情況2019 年，中國出口歐洲茶葉 4.5 萬噸，金額 1.8 億美元，其中，綠茶 3.2萬噸，同比下降 8.5%；紅茶 8640 噸，同比上升 25%；烏龍茶 1710 噸，同比下降1.6%；花茶 1510 噸，同比下降 4.9%；普洱茶 479 噸，同比下降 4.1%。出口量排名前五位的國

23、家分別是俄羅斯 1.4 萬噸、德國 1.1 萬噸、波蘭 4194 噸、西班牙2821 噸、法國 2693 噸，對該五國出口量總和占對歐茶葉出口總量的 77.1%。出口商品技術指南-輸歐茶葉第 8 頁 共 59 頁圖 62019 年對歐洲各茶類出口量百分比統計單位：噸圖 72015-2019 年茶葉對歐洲出口總量趨勢圖單位：噸圖 82015-2019 年對歐洲綠茶、紅茶出口數量趨勢圖單位：噸出口商品技術指南輸歐茶葉第 9 頁 共 59 頁1.2.2.擴大對歐洲出口的機會與挑戰近年來，歐洲茶葉市場呈現如下特點：一是消費結構正在改變，盡管拼配紅茶仍占主導地位，但綠茶、白茶以及其他特種茶得到了越來越多

24、的關注；二是由于其他品類飲料的競爭，歐洲市場傳統茶葉需求一直在走下坡路。于是，許多知名品牌拓寬了產品鏈，推出花草茶和果味茶等產品。雖然它們被稱之“茶” ，但實際上其茶葉含量很少甚至沒有； 三是茶葉及咖啡市場的業界領頭連續調整企業的產品服務。大型咖啡企業把投資轉向了茶飲，占市場主導地位的茶飲大集團無一例外地收購優質公司，瓶裝茶和速溶咖啡開始日益占領市場；四是青年一代渴望高品質商品，獲知更多產品知識，體驗多樣化功能，注重食品健康和產品的便捷性和新穎度；五是高端茶葉市場規模不斷擴大，也創造了更多附加價值。歐洲茶葉市場競爭激烈，但仍存在較大發展機會。一是 2020 年在全球爆發的新冠肺炎疫情激發了巨大

25、的健康消費需求。一直以來，茶葉以其天然、排毒的健康屬性成為保健飲品的代表，諸多科研成果證明茶葉在增強人體免疫力、防病治病等方面具有良好的功效。疫情改變了人們的生活方式，人們對身體健康的強烈需求和精神生活的更高追求,將為茶產業發展帶來更廣闊的空間。二是“國際茶日”將推動全球飲茶消費。聯合國大會于 2019 年 11 月 27 日宣布每年 5 月 21日為“國際茶日” 。此節日由中國發起設立，是全球茶產業的盛事，是全球愛茶人的盛事，更是各國間求同存異、合作共贏結出的豐碩成果。 “國際茶日”的設立， “茶無國界，共享共贏”的宗旨，為推廣中國茶、傳播中國茶文化創造了重要契機。三是高品質特色茶葉將成為茶

26、葉出口轉型升級的突破口。生態茶、有機茶、高山茶、古樹茶、地理標志產品更能提高經濟效益，也將獲得更多的法律保護。 2020 年 9 月 14 日， 我國與歐盟正式簽署中歐地理標志協定， 共納入雙方 550個地理標志，涉及我國茶葉產品 28 個。根據協定，納入協定的地理標志將享受高水平保護，并可使用雙方的地理標志官方標志等。這是歐盟首次通過協定允許外國地理標志持有者使用其官方標志， 將有利于相關產品獲得歐盟消費者的認可，進一步有效開拓市場和擴大對歐出口。同時，也為有效阻止對地理標志產品的假冒和偽造提供了法律保障。盡管時逢前所未有的歷史機遇，但面臨的困難挑戰也同樣巨大。我國茶葉出口的諸多“軟肋” ，

27、制約了對歐洲茶葉出口的高效發展。一是破壞貿易秩序的行出口商品技術指南-輸歐茶葉第 10 頁 共 59 頁為時有發生。 我國茶葉產能過剩， 出口茶葉以散裝原料大包裝為主， 同質化嚴重，惡性競爭現象仍未杜絕。 甚至個別企業的不良行為有可能帶來茶葉質量安全隱患，損害了中國茶葉的聲譽。二是出口企業規模小，競爭力較弱。由于利潤微薄，資金短缺，企業在研發新技術新產品、拓展海外市場銷售渠道、打造自有品牌、解決貿易糾紛維護正當權益等方面都是捉襟見肘，疲于被動應對。三是非關稅貿易壁壘日益嚴峻。世界主要茶葉進口消費國，尤其是歐洲國家對農產品的安全標準嚴苛， 農藥殘留等技術性貿易壁壘加劇了茶葉出口風險，是阻礙我茶葉

28、擴大出口的主要因素之一。四是外貿環境日趨復雜，不確定因素增加。近幾年，國際上貿易保護主義抬頭和“去全球化”思潮泛起，許多國家都采取了各種各樣的貿易保護措施。加之我國茶葉生產成本快速提高、人民幣預期升值長期存在，進一步擠壓了出口利潤空間，企業經營壓力和風險不斷加大。五是歐洲市場仍以消費紅茶為主，中國茶葉占有率低。1.3.我國茶葉出口質量安全狀況及問題茶葉質量安全是茶葉質量與茶葉飲用安全性的總稱，主要包括農藥殘留、有害重金屬殘留、有害微生物、非茶異物和粉塵污染、茶葉陳化與質變等因素，涉及茶葉栽培、加工、運輸和貯藏的每一個環節與過程，并與茶樹生長的環境有著密切的關系。 目前， 世界各國在農業生產中基

29、本上都要用農藥進行有害生物防治，完全不用化學農藥的農產品占的比例很少，因而衡量問題茶葉的標準，關鍵是看農殘是否超標。我國茶葉出口質量安全狀況及問題主要體現在以下五個方面：（一）茶葉中農藥殘留問題嚴峻。一是仍存在違法違規用藥情況，質檢部門在對主要茶葉產區的農藥使用調查情況進行匯總后發現仍有本不允許在茶葉上使用的農藥在被使用。二是國內農藥市場混亂，混配、復配農藥較多，甚至假農藥也時有發現。三是存在不科學、不合理用藥情況，未按規定噴灑以及未按規定的安全間隔期進行采摘均導致農藥超標。（二）歐盟標準嚴苛阻礙出口茶葉貿易。從歐盟法規分析情況來看，其農殘標準應為世界上最為嚴苛的，且有愈發加嚴之勢。截至 20

30、20 年，歐盟對茶葉中農殘限量要求近 500 個，對未規定限量的則采取 0.01mg/kg 的“默認標準” 。另外， 歐盟對其他污染物的關注及項目檢測也呈增加之勢，如 2014 年的唑蟲酰胺、蒽醌，2015 年提出的高氯酸鹽等，相關物質在來源不明、風險不明等前提下進出口商品技術指南輸歐茶葉第 11 頁 共 59 頁行判定標準，導致中國輸歐茶葉的風險愈加巨大。歐盟法規標準無論農殘種類和限量要求均高于我國標準，加之國內茶葉農殘現狀，我國輸歐茶葉突破“技術壁壘”異常艱難。（三）企業原料管理不完善。由于茶葉加工工藝的特殊性，其所需原料具有較大流動性，所需茶園范圍廣、面積大、數量多，茶農普遍重視內銷茶葉

31、種植而忽略外銷茶葉等因素導致大部分出口企業無法對茶園基地實施有效管理。同時，由于茶葉生產加工環節多，目前出口備案企業多以拼配包裝為主，少量具備精制能力， 無法對大部分初制和精制加工環節實施管理，茶葉的追溯管理無法得到有效落實，導致原料風險加大。（四）非法、擅自轉口問題嚴重。歐盟委員會 2019 年發布（EU）2019/1249號法規，將進口中國茶葉的抽樣頻率從 10%提升至 20%，暴露了我國茶葉農殘問題， 也暴露了出口茶葉的非法和擅自轉口問題。由于存在著巨大的利潤差以及差異明顯的出口標準要求， 一些國內不法出口商和國外進口商采取非法和擅自轉口行為，將茶葉出口至質量安全要求較低國家，再轉口至歐

32、盟國家，導致被檢出農殘超標而被通報。從核查情況看，這類問題極有可能是長期存在的潛規則，亟需采取措施予以控制。出口商品技術指南-輸歐茶葉第 12 頁 共 59 頁2.我國有關茶葉的標準和技術法規2.1.我國茶葉標準總體情況我國現有茶葉標準體系有國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等，制訂標準多達上萬個。截至 2020 年 3 月 1 日，我國已制定茶及相關產品國家標準和行業標準 275 項，其中，茶葉相關產品標準 99 項，茶相關產地環境和過程規范標準 82 項，檢測方法和安全限量標準 94 項。2.1.1.產品標準國家標準 60 項，其中有茶樹種苗和茶葉分類等 2 項基礎標準，為所有茶都涉及

33、的一級類標準；按茶葉分類有綠茶、黃茶、白茶、烏龍茶、黑茶等二級類標準；各茶類又按珠茶、眉茶、蒸青茶、紅碎茶、工夫紅茶、小種紅茶、鐵觀音、黃金桂、水仙、肉桂、花卷茶、六堡茶、茯茶等三級類標準。在茶葉產品中還有一類地理標志產品如龍井茶、黃山毛峰等 18 項國家標準。還有一些特殊產品，如茶制品、茶飲料也有專門的標準要求。農業行業標準有 16 項，包括敬亭綠雪茶、綠色食品和有機茶等標準。供銷行業標準有 23 項，包括富硒茶、代用茶、西湖龍井等產品標準。2.1.2.產地環境和過程規范標準國家標準 37 項，其中農藥投入品標準 9 項；生產、加工和儲運標準 10 項；食品生產通用衛生、茶葉標準樣品制備技術

34、條件、良好農業規范等基礎通用標準18 項。農業行業標準 30 項，其中有茶葉產地環境技術等產地環境標準 5 項、生產過程規范 8 項、農藥和肥料使用準則投入品標準 2 項、茶葉等儲運加工標準 6項、農產品分類與基礎通用標準 6 項和新型農用標準 3 項。供銷社行業標準 13 項，其中有茶葉包裝、貯存通則，茶葉生產、加工技術規程，生態茶園建設規范，茶葉氟、稀土含量控制技術規程等 12 項生產、儲運加工標準；1 項茶葉標準體系表基礎通用標準。以上部分標準如下：出口商品技術指南輸歐茶葉第 13 頁 共 59 頁表 1產地環境和過程規范標準（部分標準）標準分類標準名稱標準代號投入品農藥安全使用準則（一

35、）GB/T 8321.12000農藥安全使用準則（二）GB/T 8321.22000農藥安全使用準則（三）GB/T 8321.32000農藥安全使用準則（四）GB/T 8321.42006農藥安全使用準則（五）GB/T 8321.52006農藥安全使用準則（六）GB/T 8321.62000農藥安全使用準則（七）GB/T 8321.72002農藥安全使用準則（八）GB/T 8321.82007農藥安全使用準則（九）GB/T 8321.92009綠色食品 農藥使用準則NY/T 3932013綠色食品 肥料使用準則NY/T 3942013生產加工儲運標準茶葉加工良好規范GB/T 327442016

36、有機產品生產、加工、標識與管理體系要求GB/T 196302019茶葉生產技術規范GB/Z 265762011無公害食品 茶葉生產技術規程NY/T 50182015無公害食品 茶葉生產管理規范NY/T 53372006有機茶生產技術規程NY/T 51972002有機茶加工技術規程NY/T 51982002茶葉包裝、運輸和貯藏通則NY/T 19992011生態茶園建設規范GH/T 12452019產地環境標準無公害農產品 種植業產地環境條件NY/T 50102016有機茶產地環境條件NY/T 51992002基礎通用標準限制商品過度包裝要求 食品和化妝品GB/T 233502009食品安全國家標

37、準 預包裝食品標簽通則GB/T 77182011食品安全國家標準 食品生產通用衛生規范GB/T 148812013農產品追溯要求 茶葉GB/T 339152017出口茶葉質量安全控制規范GB/T 217222008電子商務交易產品信息描述 茶葉GB/T 381262019出口商品技術指南-輸歐茶葉第 14 頁 共 59 頁2.1.3.安全限量和檢測方法標準國家標準 52 項，其中安全標準 4 項、檢測方法標準 48 項。生物毒素、元素和微生物等項目茶葉專業檢測方法參照食品檢測方法標準執行。農業行業標準 8 項，其中有茶葉限量 1 項，茶葉中農殘測定等檢測方法 7項。供銷社行業標準有 3 項，包

38、括茶葉感官審評方法等。進出口檢驗檢疫行業標準 31 項，包括進出口茶葉檢疫規程、抽樣方法、理化、元素、農殘、微生物等檢測方法。以上部分標準如下：表 2安全限量和檢測方法標準（部分標準）標準分類標準名稱標準代號安全標準農藥安全使用標準GB 42851989磚茶含氟量GB 199652005食品安全國家標準 食品中污染物限量GB 27622017食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量GB 27632019茶葉中鉻、鎘、汞、砷及氟化物限量NY 6592003檢測方法茶葉感官審評方法GB/T 237762018進出口茶葉包裝檢驗方法SN/T 09122000進出口茶葉品質感官審評方法SN/T 091

39、72010進出口茶葉抽樣方法SN/T 09182000進出口茶葉檢疫規程SN/T 14902004進出口茶葉檢驗規程SN/T 31332012進出口袋泡茶檢驗規程SN/T 44562016出口珠茶、眉茶檢驗審評方法SN/T 45942016出口保健茶檢驗通則SN/T 079720162.2.我國有關茶葉法規我國一直以來十分重視茶葉的質量安全， 茶葉被列入首批禁止使用高毒農藥的作物名單。為加強農藥管理，逐步削減高毒農藥的使用，保護人民生命安全和健康，增強我國農產品的市場競爭力，目前農業部已發布了 10 個與茶葉有關的法規。出口商品技術指南輸歐茶葉第 15 頁 共 59 頁表 3涉及茶葉的有關法規

40、清單法規名稱公告號出口食品中農藥、 獸藥殘留量、 生物毒素及其他有毒有害殘存物質檢驗管理辦法（試行）國檢1998106 號禁止使用的農藥和不得在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用的高毒農藥品種清單農業部第 199 號農業部關于撤銷甲胺磷等 5 種高毒有機磷農藥混配制劑登記及丁酰肼在花生上登記的公告農業部公告第 274 號禁止甲胺磷等 5 種高毒有機磷農藥在農業上使用農業部公告第 322 號甲胺磷等 5 種高毒有機磷農藥農業部公告第 632 號加強氟蟲腈管理的有關事項公告農業部第 1157 號高毒農藥采取進一步禁限用管理措施農業部第 1586 號農業部對 7 種農藥采取進一步禁限用管理措施農業部公

41、告 第2032號決定對 2，4-滴丁酯、百草枯、三氯殺螨醇、氟苯蟲酰胺、克百威、甲拌磷、甲基異柳磷、磷化鋁等 8 種農藥采取以下管理措施農業部公告第 2445 號農業部決定對硫丹、溴甲烷、乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果等5 種農藥采取管理措施農業部公告第 2552 號國家食品藥品監督管理總局也高度重視茶葉質量安全監管工作， 嚴格生產許可，強化日常監管，加大抽檢監測力度，嚴厲打擊違法違規行為，督促茶葉生產企業落實質量安全主體責任?？偩钟?2017 年 4 月 1 日發布了總局關于進一步加強茶葉質量安全監管工作的通知 （食藥監食監一201729 號） 。主要三個方面內容： 一是督促企業切實依法落實質

42、量安全主體責任： 嚴把原料進廠安全關、嚴格組織生產、不得使用食品添加劑、不得使用非食品原料生產茶葉、嚴格規范標簽標識、強化出廠檢驗、建立食品安全追溯體系；二是全面加強監督管理：強化生產許可、 加強監督檢查、 加大監督抽檢和風險監測力度、 加大飛行檢查力度、嚴厲打擊違法違規行為；三是強化監管責任落實：進一步明確目標任務、充分發揮監管合力、不斷強化社會監督、加強檢查督導、大力促進品牌提升。2.3.進出口食品安全管理法規為保證進出口食品安全，保護人類、動植物生命和健康，根據中華人民共和國食品安全法 （以下簡稱食品安全法）及其實施條例、 中華人民共和國進出出口商品技術指南-輸歐茶葉第 16 頁 共 5

43、9 頁口商品檢驗法及其實施條例、 中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例和國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定等法律法規的規定，制定了進出口食品安全管理辦法 （2011 年 9 月 13 日國家質量監督檢驗檢疫總局令第 144 號公布根據 2016 年 10 月 18 日國家質量監督檢驗檢疫總局令第 184 號國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改和廢止部分規章的決定第一次修正根據 2018 年 11 月 23 日海關總署令第 243 號海關總署關于修改部分規章的決定第二次修正） 。出口商品技術指南輸歐茶葉第 17 頁 共 59 頁3.國際、歐盟、俄羅斯有關茶葉的標準和技術法規3.1

44、.國際茶葉標準及技術法規3.1.1.國際茶葉標準國際上茶葉產品標準不多，目前，只對紅茶、綠茶兩類茶葉從定義、術語、和基本要求等方面進行規范。全球主要茶葉生產國以生產紅茶為主，基本上都執行 ISO 標準，如斯里蘭卡、印度等國家主要按 ISO 3720:2011 紅茶標準來生產，注重基本要求，其產品的型號規格以貿易要求為主。國際標準化組織食品技術委員會茶葉分技術委員會（ISO/TC34/SC8）共制定了 25 項茶葉標準，其中產品標準有 7 項， 方法標準有 18 項。 ISO/TC34/SC8 秘書處設在英國標準化協會（BSI） ，自 2009 年開始，在中國國家標準化管理委員會（SAC）設立聯

45、合秘書處，浙江省茶葉集團股份有限公司董事長毛立民擔任聯合秘書。ISO/TC34/SC8 目前正在制定的標準還有白茶、烏龍茶、茶葉化學分類等。發達國家是沒有茶葉產品標準的， 但對農藥殘留等有機和無機污染物要求極高。產品標準和食品安全標準由不同的部門管理。表 4ISO 涉茶標準統計中文標準名稱英文標準名稱標準號茶 已知干物質含量的磨碎樣制備Tea-Preparation of ground sampleand knowndry matter contentISO 1572:1980茶103時質量損失測定水分測定Tea-Determination of loss inmass at103degree

46、sISO 1573:1980茶總灰分測定Tea-Determination of total ashISO 1575:1987茶水溶性灰分和水不溶性灰分測定Tea-Determinationofwater-solubleashandwater-insoluble ashISO 1576:1988茶酸不溶性灰分測定Tea-Determinationofacid-insoluble ashISO 1577:1987茶水溶性灰分堿度測定Tea-Determination of alkalinityISO 1578:1975出口商品技術指南-輸歐茶葉第 18 頁 共 59 頁of water-solu

47、ble ash茶取樣Tea-SamplingISO 1839:1980茶感官審評茶湯制備Tea-Preparationofliquorforuse in sensory testsISO 3103:1980紅茶定義和基本要求Black tea-Definition and basicrequirementsISO 3720:2011紅茶術語Black tea-VocabularyISO 6078:1982固態速溶茶規范Instantteainsolidform-SpecificationISO 6079:1990固態速溶茶松散容重與壓緊容重的測定Instanttea-Determination

48、offree-flowandcompactedbulkdensitiesISO 6770:1982固態速溶茶水分測定Instantteainsolidform-Determinationmoisturecontent(loss in mass at 103cISO 7513:1990固態速溶茶總灰分測定Instantteainsolidform-Determination of total ashISO 7514:1990固態速溶茶取樣Instantteainsolidform-SamplingISO 7516:1984茶水浸出物的測定Tea-Determinationofwaterextra

49、ctISO 9768:1998茶葉規范袋第 1 部分：托盤和集裝箱運輸茶葉用的標準袋Teasacks-Specification-Part1:Reference sack for palletized andcontainerized transport of teaISO9884.1:1994茶葉規范袋第 2 部分：托盤和集裝箱運輸茶葉用袋的性能規范Teasacks-Specification-Part1:Referencespecificationforsacksfor palletized and containerizedISO 9884.2:1999出口商品技術指南輸歐茶葉第 19

50、頁 共 59 頁transport of tea茶和固態速溶茶咖啡堿測定（液相色譜法）Tea and instant tea in solidform-Determination of caffeinecontent-Methodusinghigh-performanceliquidchromatographyISO 10727:2002茶 按顆粒大小分級分等Tea-Classification of grades byparticle size analysisISO 11286:2004茶 粗纖維測定Tea-Determination of crude fibrecontentISO 15

51、598:1999綠茶和紅茶中特征物質的測定 第1部分：福林酚（Folin-Ciocalteu）試劑比色法測定茶葉中茶多酚總量Determinationofsubstancescharacteristicofgreenandblacktea-Part1:contentoftotalpolyphenolsintea-ColorimetricmethodusingFolin-Ciocalteu reagentISO 14502.1:2005綠茶和紅茶中特征物質的測定 第2部分：高效液相色譜法測定茶葉中兒茶素Determinationofsubstancescharacteristicofgreena

52、ndblacktea-Part2:Contentofcatechins in green tea -Methodusinghigh-performanceliquidchromatographyISO 14502.2:2005綠茶 定義和基本要求Green tea-Definition and basicrequirementsISO 11287:2011采用高效液相色譜法測定茶葉和固體速溶茶中的茶氨酸Determination of theanine in teaand instant tea in solid formusinghigh-performanceliquidchromatog

53、raphyISO 19563：2017出口商品技術指南-輸歐茶葉第 20 頁 共 59 頁3.1.2.國際茶葉農殘限量標準國際食品法典委員會(CAC)，是聯合國糧食及農業組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）聯合設立的協調各成員國食品法規、技術標準的政府間國際組織，我國為 CAC 成員國。目前，CAC 標準 300 多項，有關茶葉農藥 MRLs 的為 26 項。近年來，各國在不斷調整茶葉進口的農藥限量標準，如日本 255 項、摩洛哥 60 項、美國 39 項等，提高了我國茶葉進入國際市場的門檻，對茶葉出口帶來巨大影響。我國制定的 食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量（GB 27632019

54、）中涉及茶葉 65 項。在數量上，我國茶葉農殘限量已處于國際中上水平。該標準已于 2020 年 2 月 15 日開始實施。3.2.歐盟茶葉相關法律法規歐盟具有一套堪稱世界上最為完備的食品安全管理體系，法規眾多，且不斷進行有計劃的更新和完善。其中，與茶葉相關的主要兩部法規，一是關于加強進口飼料和非動物源性食品官方控制水平法規（(EC)No 669/2009） ，二是動植物源性食品及飼料中農藥最高殘留限量的管理規定（(EC)No 396/2005） ：（一）(EC)No 669/2009。（一）(EC)No 669/2009。該法規是基于歐盟法規：關于加強進口飼料和非動物源性食品官方控制水平法規(

55、EC)No 882/2004 號和歐盟 2006/504/EC 號決議修改而來。 法規規定了歐盟各成員國對各個國家出口至歐盟相關食品的口岸抽檢措施，包括抽檢比例、提供資料以及檢測項目指導等內容，該法規每年更新 2-3次。2011 年 8 月 9 日，歐盟出臺法規(EU)No 799/2011 對(EC)No 669/2009 進行修訂，其中規定自 2011 年 10 月 1 日起將中國輸歐茶葉的口岸抽檢比例加嚴至10%，并對所需提供資料和檢測項目均進行了規定。也是至此開始，中國輸歐茶葉頻繁遭到歐盟農殘方面的通報。2015 年 6 月 27 號更新的歐盟(EU)No 1012/2015 條例對（

56、EC）No 669/2009的附件 1 的內容進行了修訂，調整了 2015 年第三季度需要提高官方控制水平的進口非動物源食品和飼料清單。該清單每三個月調整一次，刪除其中已完全滿足法規要求的商品，添加需提高官方控制水平的商品。對中國產品加強官方控制的種類仍為兩種，一種是芥藍，另一種是茶葉（不管是否加香料） ，茶葉抽檢比例為 10%，抽檢項目為農藥殘留。此后，歐盟又于 2017 年 12 月公布法規（EU）出口商品技術指南輸歐茶葉第 21 頁 共 59 頁2298/2017，規定對中國茶葉抽樣比例繼續維持 10%標準。2019 年 8 月 1 日，法規(EU) 1249/2019 規定歐盟進口中國

57、茶葉抽樣頻率改為 20%。（二）(EC)No 396/2005。（二）(EC)No 396/2005。該法規則規定了動植物源性食品及飼料的農殘等有毒有害物質限量標準，是影響輸歐茶葉最重要的法規，由歐盟健康與消費者保護總司（SANCO）負責制定。為統一歐盟各成員國內農藥殘留限量標準，明確農殘限量標準制定、修改等相關原則，歐盟于 2005 年頒布了關于動植物源性食品及飼料中農藥最高殘留限量的管理規定（(EC)No 396/2005） ，建立了統一的農殘標準體系。該法規應包括 7 個附錄。附錄 I 列出了農藥殘留最大限量值（MRLs）所適用的食品和飼料目錄（該附錄已于 2006 年被歐盟法規(EC)

58、No 178/2006 所修訂， 后又于 2010 年被法規(EU)No 600/2010 所修訂， 后于 2013 年被法規(EU)No212/2013 所替代） ；附錄 II 為所制定的農藥最大殘留限量值（MRLs）的清單；附錄 III 為歐盟暫定農藥最大殘留限量值（MRLs）的清單；附錄 IV 為由于低風險而不需要制定最大殘留限量值的農藥清單； 附錄 V 為殘留限量默認標準不包括0.01mg/kg 的農藥清單（(EU)No 899/2012 于 2012 年 9 月 21 日公布并實施） ；附錄 VI 為加工食品和飼料的農藥殘留最大限量值的轉化因素清單；附錄 VII 為作為熏蒸劑的農藥清

59、單（(EC)No 260/2008 于 2008 年 3 月 18 日公布，(EU)No652/2014 規定于 2014 年 6 月 30 日起取消該附件）(VI 至今仍未公布） ，另外，對于上述附錄中沒有提到的農藥，歐盟將其默認限量值均設定為 0.01mg/kg。歐盟每年都要多次修訂農藥殘留限量標準，為增加透明性和便于查詢，歐盟建立了數據庫，可以在歐盟官方網搜索適用于每個作物和農藥的最高殘留限量。2017 年至 2019 年，歐盟對(EC)No 396/2005 共修訂 32 次。其中對我國茶葉出口影響較大的農殘限量標準如下：（1）(EU) 2018/960。該法規于 2018 年 7 月

60、 5 日發布，并于 2019 年 1 月26 日實施。該法規修訂了高效氯氟氰菊酯（lambda-cyhalothrin）的最大殘留量為 0.01mg/kg，較之前的標準嚴格了 100 倍。高效氯氟氰菊酯又稱三氟氯氟氰菊酯、功夫菊酯，是一種常見藥物，對螨蟲有較好的抑制作用。（2）(EU) 2018/832。該法規于 2018 年 6 月 5 日發布，并于 2018 年 6 月25 日開始執行。該法規重申了滅菌丹總量（滅菌丹和鄰苯二甲酰亞胺） （Sum offolpet andphtalimide, expressed as folpet (R)）最大殘留量為 0.1mg/kg。此前滅菌丹農殘限量

61、是 0.05mg/kg，鄰苯二甲酰亞胺是滅菌丹的一種代謝物，不出口商品技術指南-輸歐茶葉第 22 頁 共 59 頁是農藥，沒有對應的殘留限量值，不包含在滅菌丹的農殘界定中。（3）(EU) 2019/88。該法規于 2019 年 1 月 18 日發布，其中涉及茶葉中啶蟲脒（Acetamiprid）殘留限量為 0.05mg/kg，沒有變化。此外，歐盟于 2019 年對中國輸歐茶葉開始檢查并通報苦參堿（Matrine） 。根據歐盟官方默認要求， 凡是歐盟官方沒有明確規定的農藥項目， 默認標準均為：0.01mg/kg?？鄥A是由豆科植物苦參的干燥根、植株、果實經乙醇等有機溶劑提取制成的，是一種生物堿。

62、在農業中使用的苦參堿農藥實際上是指從苦參中提取的全部物質，叫苦參提取物或者苦參總堿?？鄥A作為生物農藥在農業上廣泛應用，且有良好的防治效果，是一種低毒、低殘留、環保型農藥。2019 年初，據歐盟客戶消息，有機茶禁用苦參堿?？紤]生物堿本身作為生物農藥具有易降解特性，并沒有引起業界重視，直至輸歐茶葉苦參堿超標通報發生，中國茶界才開始對苦參堿進行重視和研究。2020 年上半年，歐盟對(EC)No 396/2005 共修訂 6 次，主要內容如下：（1）(EU) 2020/192。該法規于 2020 年 2 月 12 日公布，并于 2020 年 9 月4 日實施。該法規調整了附錄 II 中丙氯靈（Pro

63、chloraz (sum of prochloraz andits metabolites containing the 2,4,6-Trichlorophenol moiety expressed asprochloraz)）的限量標準，將茶葉的限量從 0.1mg/kg 放寬到 0.15mg/kg。（2）(EU) 2020/703。該法規于 2020 年 5 月 26 日公布，并于 2020 年 12月16日實施。 該法規調整了附錄III中樂果 （Dimethoate ） 和氧樂果 （Omethoate）的限量標準，其中將茶葉中氧樂果的限量從 0.01mg/kg 放寬到 0.05mg/kg。

64、（3）(EU) 2020/749。該法規于 2020 年 6 月 4 日公布，并于 20 天后實施。該法規在附錄 III 中增加了氯酸鹽（Chlorate）的限量標準，其中茶葉的限量為0.05mg/kg。 法規規定， 最遲不晚于 2025 年 6 月 8 日， 要對該限量進行重新評估。（4）(EU) 2020/770。該法規于 2020 年 6 月 8 日公布，并于 2021 年 1 月 2日實施。該法規調整了附錄 III 中腈菌唑（Myclobutanil）的限量，茶葉不變；增加殺雄啉（Sintofen）的限量，茶葉為 0.05mg/kg。將附錄中的 III 萘丙酰草胺（Napropamid

65、e）列入附錄 II，限量不變。（5）(EU) 2020/785。該法規于 2020 年 6 月 9 日公布，并于 2021 年 1 月 6日實施。 該法規將附錄 III 中的可芬諾 （Chromafenozide） 、 伏草隆 （Fluometuron） 、戊 菌 隆 （ Pencycuron (F) ） 、 氟 唑 環 菌 胺 （ Sedaxane ） 、 氟 胺 氰 菊 酯出口商品技術指南輸歐茶葉第 23 頁 共 59 頁（Tau-Fluvalinate (F)）調入附錄 II，并將茶葉中可芬諾和伏草隆的限量由均0.02mg/kg 放寬到 0.05mg/kg、戊菌隆的限量由 0.05mg/

66、kg 放寬到 0.1mg/kg、氟唑環菌胺的限量由未設置設為 0.05mg/kg、氟胺氰菊酯的限量由 0.01 放寬到0.05mg/kg。在附錄 II 中增加咪唑嗪（Triazoxide）的限量要求，茶葉中的限量為 0.005mg/kg。（6）(EU) 2020/856。該法規于 2020 年 6 月 9 日公布，并于 20 天后實施。該法規調整了附錄 II 中溴氰蟲酰胺 （Cyantraniliprole） 等 12 個農殘限量標準，茶葉均未調整。 調整了附錄 III 中殺菌劑 （Fluxapyroxad） 等 4 個農殘限量標準，茶葉均未涉及。從 2020 年上半年法規調整情況看，重點需要

67、關注的：一是增加了氯酸鹽的限量要求，標準為 0.05mg/kg。氯酸鹽不屬于農藥，一般由水源消毒帶入，歐盟增加該項目的目的是避免食品中的氯酸鹽影響兒童碘的吸收。0.05mg/kg 限量要求較高，對我國輸歐盟茶葉存在一定風險。二是增加殺雄啉的限量要求，標準為0.05mg/kg。殺雄啉是一種植物生長調節劑，能阻滯植物花粉發育，使花粉失去授精能力達到自交不結實(即去雄)的目的。其自花授粉受到抑制，從而為異花授粉取得植物雜交種子提供了便利。 從該農藥作用和已登記及已知的茶葉種植過程中使用農藥品種來看， 在茶葉中檢出該農藥的風險較低。 三是咪唑嗪的限量要求，標準為 0.005mg/kg。咪唑嗪是一種殺菌

68、劑，專用作為種子敷料，用于防治通過禾本科種子傳播的圓蚧。 從該農藥作用和已登記及已知的茶葉種植過程中使用農藥品種來看，在茶葉中檢出該農藥的風險較低。但該農殘限量已達 ppb 級，限量要求極高，且對檢測儀器的靈敏度和前處理及檢測操作的要求較高，有造成假陽性的風險。截至 2020 年，歐盟茶葉農藥限量標準共設置 496 項，詳見附件。此外，有關農藥使用的法規如下：2018 年 6 月，從瑞典化學局獲悉，歐盟將不再批準除草劑敵草快（Diquat（dibromide） ）和草銨膦（glufosinate , glufosinate-ammonium）的再評審申請。 這 2 種活性物質在歐盟都屬于候選替

69、代物質（candidate for substitution,CfS） 。 在物質禁用的正式文件出來后，相應的制劑產品也要在規定期限內退出歐盟市場。 敵草快和草銨膦都是廣譜觸殺式的除草劑， 在全球范圍內有廣泛的應用。此次歐盟市場對這 2 類除草劑亮起紅牌，加上不久前，3 種新煙堿類殺蟲劑在歐出口商品技術指南-輸歐茶葉第 24 頁 共 59 頁盟僅限溫室使用，這些禁令也預示著高風險的農藥將逐漸退出歐盟市場。2020 年 1 月 13 日、14 日歐盟分別發布法規(EU) 2020/18、(EU) 2020/17、(EU) 2020/23：禁止批準更新毒死蜱、甲基毒死蜱、噻蟲啉等 3 類農藥的使用

70、。法規(EU) 2020/18 和法規(EU) 2020/17 規定成員國應根據第（EC）1107/2009號條例第46條授予的寬限期應于2020年 4月16日起不再適用于植物保護產品。法規(EU) 2020/23 要求歐盟成員國最遲應于 2020 年 8 月 3 日之前撤銷關于含有噻蟲啉作為活性物質的植物保護產品授權的過渡措施，并需根據第（EC）1107/2009 號條例第 46 條內容規定的寬限期最遲于 2021 年 2 月 3 日屆滿。2020 年 7 月 20 日，歐盟公告 Commission Implementing Regulation (EU)2020/892 正式生效，不再批

71、準高效氟氯氰菊酯（beta-cyfluthrin）的再評審申請，同時修訂活性物質批準清單(EU) No 540/2011。根據該公告規定，相關的制劑產品應在該公告生效之日的 6 個月內退出市場。 各個成員國可以給予 6 個月的寬限期，最遲應在 2021 年 7 月 20 日前撤銷所有含高效氟氯氰菊酯的產品授權。2020 年 10 月 15 日，歐盟委員會發布法規(EU)2020/1498 號條例，不再續批活性物質甲基硫菌靈（thiophanate-methyl） 。根據附件中規定的條件，刪除甲基硫菌靈在條例(EU) 540/2011 附件中 Part A 部分的相關條目；各成員國應在2021

72、年 4 月 19 日前撤銷對含有甲基硫菌靈的植保產品的授權， 根據條例(EC) No1107/2009 第 46 條給予的寬限期最遲不超過 2021 年 10 月 19 日。本條例自發布之日起第三天生效。3.3.俄羅斯茶葉相關法律法規據了解，俄羅斯規定了進口茶葉 25 項農殘限量標準，但海關重點關注鎘汞鉛砷，黃曲霉 B1 的檢測。表 5 技術條件 TY 9191-001-39420178-97理化指標標準貨物到達目的地時的水分含量不高于7.0%水浸出物含量不低于32%總灰分含量不高于8%水溶性灰分含量不低于總灰分含綠茶40%出口商品技術指南輸歐茶葉第 25 頁 共 59 頁量的紅茶45%粗纖維

73、含量不高于綠茶24%紅茶19%咖啡因含量不低于綠茶2.6%紅茶2%丹寧酸含量不低于綠茶13%紅茶8%金屬磁混合物不高于0.0005%土壤 （mould） 、 發霉 （mustiness） 、 黃茶末 （yellow tea dust） 、異味以及任何其他外來物質（例如沙子、石頭、木屑、塑料或金屬片、其他植物部分、有機混合物）不允許含有表 6衛生流行病學規定以及俄羅斯聯邦標準（SanPiN 2.3.2.1078-01）物質名稱Mgr/kg,不高于1.有毒物質鉛10鎘1砷1汞0.12.微生物毒素黃曲霉毒素 B10.0053.放射性元素（如果只探測到一種元素）Bq/kg,不高于銫-137400鍶-9

74、02004.微生物霉菌，小于1*1000KOE/g如果在發貨的茶葉中同時探測到以上兩種放射性物質， 則它們的放射水平應符合以下條件：（A 銫-137/N 銫-137）+（A 鍶-90/N 鍶-90）1，其中A銫-137和A鍶-90指實際探測到銫-137和鍶-90的放射能量； N銫-137和 N 鍶-90 指上述表格中規定的兩種放射性元素的最大允許限量。出口商品技術指南-輸歐茶葉第 26 頁 共 59 頁如果不符合上述條件，或者除上述兩種元素外還探測到其他放射形元素，那么供應商須在發貨前將該情況以書面形式告知收貨人， 在收到收貨人允許該放射量的書面確認以后才能發貨。根據俄羅斯海關要求，所有至俄羅

75、斯以及在此中轉的貨物必須提供 6 位 HSCODE。請按照 HS CODE 分開發送貨物信息，避免申報不全，引起海關罰金。出口商品技術指南輸歐茶葉第 27 頁 共 59 頁4.我國與國際、歐盟標準和技術規范的比較分析目前我國對茶葉產品的理化品質指標要求比國際水平高。 世界上主要茶葉生產大國印度、斯里蘭卡和肯尼亞三國基本上只生產紅茶，國際茶葉貿易 80%以上為紅茶，因此國外茶葉產品質量標準主要是紅茶標準。世界主要茶葉生產國和進口國對紅茶品質的要求基本上參照 ISO3720。該標準中只規定了 6 項化學成分，其目的是為了保證紅茶只能由茶樹葉子、芽和嫩莖來制造，不得摻假。ISO3720是國際上對紅茶

76、品質的最低要求。我國現行的有關茶葉標準內容除 ISO3720 規定的 6 項外，還增加了水分、粉末兩項理化品質指標，在理化品質方面我國標準高于 ISO3720 標準。迄今世界上只有少數國家制定了茶葉中的鉛、稀土含量標準，大多數國家未將茶葉中鉛、稀土的殘留量作為必檢項目。從已有的國家茶葉鉛含量標準看，我國對茶葉中鉛限量標準制定得較嚴。 食品中污染物限量(GB27622017)刪除了稀土限量要求。表 5茶葉鉛標準比較（mg/kg）國別鉛中國5馬來西亞新加坡2歐盟5印度 肯尼亞10日本202020 年 2 月 15 日實施的食品中農藥最大殘留限量 （GB 2763-2019）中，對茶葉制定了 65

77、項農殘限量，國際食品法典 CAC 對茶葉制定了 26 項農殘限量，2 個標準共同涉及的有 20 項，其中：蟲螨腈、吡蟲啉、三氯殺螨醇、噻嗪酮、聯苯菊酯、噻蟲嗪等 6 個農殘限量嚴于 CAC 標準；唑蟲酰胺、吡唑醚菌酯、溴氰菊酯、甲氰菊酯、噻蟲胺松于 CAC 標準。對比情況如下表：表 6CAC MRL 標準與 GB 2763-2019 的比較（mg/kg）農藥名稱CAC（紅茶、綠茶）GB 2763-2019（茶葉）螺螨甲酯70蟲螨腈6020吡蟲啉500.5出口商品技術指南-輸歐茶葉第 28 頁 共 59 頁氟苯蟲酰胺50三氯殺螨醇400.2唑蟲酰胺3050噻嗪酮3010聯苯菊酯305氯菊酯202

78、0氟蟲脲2020噻蟲嗪2010乙螨唑1515噻螨酮1515氯氰菊酯15硫丹1010唑螨酯8吡唑醚菌酯610溴氰菊酯510茚蟲威55炔螨特5甲氰菊酯35毒死蜱22噻蟲胺0.710丙溴磷0.50.5殺撲磷0.5百草枯0.20.2呋蟲胺20醚菊酯50殺螟丹20氯氰菊酯和高效氯氰菊酯20氟氰戊菊酯20除蟲脲20氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯15喹螨醚15噻蟲啉10啶蟲脒10苯醚甲環唑10百菌清10甲萘威5多菌靈5丁醚脲5噠螨靈5氯噻啉3敵百蟲2出口商品技術指南輸歐茶葉第 29 頁 共 59 頁吡蚜酮2印楝素1氟氯氰菊酯和高效氟氯氰菊酯1草甘膦1殺螟硫磷0.5甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽0.5草銨膦0.5辛硫磷0

79、.2滅多威0.2六六六0.2滴滴涕0.2莠去津0.1乙酰甲胺磷0.1氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯0.1氧樂果0.05西瑪津0.05水胺硫磷0.05內吸磷0.05滅線磷0.05克百威0.05甲胺磷0.05硫環磷0.03甲基硫環磷0.03甲基對硫磷0.02特丁硫磷0.01氯唑磷0.01甲拌磷0.01對比歐盟標準，我國標準中僅噻蟲嗪、甲拌磷、甲基對硫磷、草甘膦、硫丹、聯苯菊酯等 6 個農殘限量嚴于歐盟，噻蟲啉、特丁硫磷、西瑪津、氧樂果、甲胺磷、乙螨唑、茚蟲威、莠去津限量與歐盟相同，其他均寬于歐盟。對比情況如下表：表 7歐盟標準與 GB 2763-2019 的比較（mg/kg）農藥名稱歐盟標準GB 276

80、3-2019（茶葉）敵百蟲0.05*2唑蟲酰胺0.1*50噻蟲嗪2010出口商品技術指南-輸歐茶葉第 30 頁 共 59 頁噻蟲啉1010特丁硫磷0.01*0.01西瑪津0.05*0.05噠螨靈0.05*5吡唑醚菌酯0.1*10吡蚜酮0.1*2丙溴磷0.05*0.5辛硫磷0.10.2甲基硫環磷0.03硫環磷0.03甲拌磷0.05*0.01氯菊酯0.1*20甲基對硫磷0.05*0.02百草枯0.05*0.2氧樂果0.05*0.05滅多威0.05*0.2甲胺磷0.05*0.05水胺硫磷0.05氯唑磷0.01茚蟲威55氯噻啉3吡蟲啉0.05*0.5噻螨酮415六六六0.2草甘膦21草銨膦0.1*0.

81、5氟蟲脲1520氟氰戊菊酯0.05*20氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯0.1甲氰菊酯25殺螟硫磷0.05*0.5喹螨醚1015乙螨唑1515醚菊酯0.05*50滅線磷0.02*0.05硫丹3010甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽0.5呋蟲胺20除蟲脲0.05*20苯醚甲環唑0.05*10三氯殺螨醇0.2丁醚脲5內吸磷0.05出口商品技術指南輸歐茶葉第 31 頁 共 59 頁溴氰菊酯10滴滴涕0.2氯氰菊酯和高效氯氰菊酯20氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯15氟氯氰菊酯和高效氟氯氰菊酯1噻蟲胺0.710毒死蜱220百菌清0.05*10蟲螨腈5020殺螟丹0.1*20克百威0.05多菌靈5甲萘威0.05*5噻嗪酮0.0

82、5*10聯苯菊酯305印楝素0.01*1莠去津0.1*0.1啶蟲脒0.05*10乙酰甲胺磷0.05*0.1出口商品技術指南-輸歐茶葉第 32 頁 共 59 頁5.我國茶葉質量安全歐盟通報案例分析歐盟于 1979 年建立了食品和飼料快速預警系統(RASFF)， 主要是針對各成員國內部由于食品不符合安全要求或標示不準確等原因引起的風險和可能帶來的問題及時通報各成員國，使消費者避開風險的一種安全保障系統。其目的是為了保護消費者免受食品消費中潛在風險的危害以及在歐盟成員國及歐盟委員會之間及時交流風險信息。RASFF 對各成員國之間協調立場、采取措施、防范風險、抵御危害起到了重要的作用。表82017-2

83、020年10月歐盟對中國產不合格茶葉的通報具體信息（mg/kg）序號通報時間通報國家通報產品通報農藥超標農殘量歐盟標準12017.04.11捷克綠茶撲虱靈呋蟲胺0.0122017.04.11捷克綠茶噻嗪酮0.180.05呋蟲胺0.0510.0132017.05.19比利時綠茶蒽醌0.0870.02蒽醌0.0760.0242017.06.09芬蘭綠茶呋蟲胺0.0640.0152017.06.17波蘭綠茶啶蟲脒0.290.05唑蟲酰胺0.170.01水胺硫磷0.03862017.08.28西班牙綠茶蒽醌0.0930.0272017.11.20瑞典白茶啶蟲脒0.120.05滅撲威/異丙威0.0250

84、.01唑蟲酰胺0.430.0182017.11.20法國有機紅茶蒽醌0.0490.02蒽醌0.0740.02蒽醌0.080.02蒽醌0.120.02蒽醌0.140.0292018.03.28法國茶葉蒽醌0.02唑蟲酰胺0.01102018.04.17波蘭紅茶唑蟲酰胺0.20.01112018.08.10斯洛文尼亞紅茶啶蟲脒0.2780.05p唑蟲酰胺0.510.01呋蟲胺0.0350.01122018.08.27芬蘭綠茶噻嗪酮0.110.05啶蟲脒0.180.05唑蟲酰胺0.510.01三唑磷0.068出口商品技術指南輸歐茶葉第 33 頁 共 59 頁呋蟲胺0.0530.01132018.08

85、.28丹麥有機洋甘菊茶吡咯里西啶生物堿（不是農藥）12541ppb142018.08.29芬蘭綠茶唑蟲酰胺2.10.01152018.09.05芬蘭白茶毒死蜱0.342噻嗪酮0.190.05啶蟲脒0.20.05吡蟲啉0.20.05呋蟲胺0.120.01唑蟲酰胺1.90.01162018.09.14瑞典茉莉花茶啶蟲脒0.160.05唑蟲酰胺0.1250.01172018.09.18芬蘭綠茶呋蟲胺0.010.01182018.11.02斯洛文尼亞茶葉唑蟲酰胺0.150.01192018.11.19德國普洱茶蒽醌0.130.02202019.01.03法國正山小種茶蒽醌0.120.02212019.

86、03.01西班牙綠茶蒽醌0.030.02222019.04.01英國綠茶唑蟲酰胺0.770.01232019.07.31法國綠茶唑蟲酰胺0.0280.01242019.09.05西班牙紅茶苦參堿0.029/0.029/0.030.01252019.12.18葡萄牙綠茶啶蟲脒0.440.05丙環唑0.110.05多菌靈1.10.1唑蟲酰胺0.50.01262020.01.06法國茶葉唑蟲酰胺0.0310.01272020.01.06法國紅茶托芬平0.031282020.01.10波蘭紅茶蒽醌0.0490.02292020.03.20愛沙尼亞綠茶啶蟲脒0.5570.05氟氯氰菊酯0.0820.01

87、吡蟲啉0.1050.05甲氰菊酯0.0922.0唑蟲酰胺0.1370.01302020.03.27波蘭茶葉滅菌丹0.40.1312020.03.30波蘭綠茶唑蟲酰胺0.450.01322020.06.03波蘭紅茶唑蟲酰胺0.0320.01332020.07.09波蘭綠茶滅菌丹0.480.1342020.10.19波蘭茶葉唑蟲酰胺0.440.01呋蟲胺0.0370.01三氟氯氰菊酯0.094352020.10.21德國綠茶噠螨靈0.550.05啶蟲脒0.110.05三氟氯氰菊酯0.0270.01出口商品技術指南-輸歐茶葉第 34 頁 共 59 頁苯醚甲環唑0.160.05唑蟲酰胺0.920.01

88、啶蟲脒0.210.05從以上表可以看出，在通報的農藥種類中，次數較多的是唑蟲酰胺、蒽醌、呋蟲胺、啶蟲脒、滅菌丹總量。（1）唑蟲酰胺：唑蟲酰胺一直是中國茶葉最常見的檢出項目（除蒽醌、滅菌丹總量之外） ，且歐盟官方通報批次也印證了這個事實。當前，國內檢測機構已經可以非常精確測量唑蟲酰胺含量，可以做到 LOQ0.01mg/kg。至于被通報唑蟲酰胺的各個批次，有可能是其選用的機構檢測對唑蟲酰胺檢測精確度不夠高，或者選取的檢測套餐里并未含唑蟲酰胺，也不排除個別公司意圖闖關。（2）蒽醌：蒽醌自 2013 年以來是中國茶葉避免不了的檢出項目。至于蒽醌來源，目前可證實的原因：煤炭等化石燃料燃燒后煙氣導致的污染

89、、不同加工工藝中的溫度產生煙氣導致的污染、 以及個別特種茶因添加物導致的污染等。 當前，國內檢測機構已經可以非常精確測量蒽醌含量，可以做到 LOQ0.01mg/kg。（3）呋蟲胺：2014 年(EU) No 491/2014 法律/法規文件規定呋蟲胺不得檢出，即檢出結果小于 0.01mg/kg。該項目在國內并不常見，屬于控制相對較好的農殘項目。當前，國內檢測機構已經可以非常精確測量呋蟲胺含量，可以做到LOQ0.01mg/kg。（4）啶蟲脒：歐盟標準為 0.05mg/kg，該項目在國內常見，屬于控制相對較好的農殘項目；當前，國內檢測機構已經可以非常精確測量，可以做到LOQ0.01mg/kg。（5

90、）滅菌丹總量：滅菌丹總量，含滅菌丹和鄰苯二甲酰亞胺；且根據化學分子式，鄰苯二甲酰亞胺檢出值要乘以 2，再算入總量。出于對歐盟的法律法規文件的尊重，雖然對于將鄰苯二甲酰亞胺項目合并入滅菌丹總量有一定爭議，但依舊是在努力執行。滅菌丹單項實際檢測中很少見，屬于控制相對較好的農殘項目， 反而鄰苯二甲酰亞胺項目及其常見。 目前對于茶葉中鄰苯二甲酰亞胺的來源，依舊沒有明確的、可信的證據證明。當前，國內檢測機構已經可以非常精確測量滅菌丹/鄰苯二甲酰亞胺含量，可以做到 LOQ0.05mg/kg。此外， 氟氯氰菊酯需要特別關注。 2019 年(EU)50/2019 規定該項目不得檢出，即檢出結果小于 0.01m

91、g/kg。 法規注明自發布之日起即生效， 并未提及緩沖時間。出口商品技術指南輸歐茶葉第 35 頁 共 59 頁該項目在我國部分茶區問題嚴重。當前，國內檢測機構已經可以非常精確測量，可以做到 LOQ0.01mg/kg。歐盟進口中國茶葉抽樣頻率為 20%，出口企業須嚴格控制茶葉農殘限量，避免使用違規農藥，避免出口風險。出口商品技術指南-輸歐茶葉第 36 頁 共 59 頁6.達到歐洲市場相關技術要求的建議近年來， 農藥殘留標準越趨嚴格， 已成為我出口茶葉受阻的最重要原因之一。出口茶葉安全問題需要政府、行業和企業各盡其責，協同聯動，才能從根本上確保茶葉質量安全，推動茶產業可持續發展。6.1.政府對策6

92、.1.1.研究規范出口茶葉質量安全示范區建設工作。茶葉種植和加工具有較高經濟效益和社會效益及產業聚集性， 將出口茶葉原料種植、茶葉初制、精制、拼配加工以及種植環境、農業投入品、原輔料等所有環節納入統一管理可以從根本上消除環境污染物、 農藥殘留以及摻雜摻假等質量安全隱患。因此示范區的建設非常符合出口茶葉原料生產的特點和現狀。為此，應進一步總結各地建設出口茶葉質量安全示范區的經驗， 研究制定出口茶葉質量安全示范區建設指南（規范） ，在政府主管部門的統一要求下，規范茶葉示范區的創建工作。6.1.2.有關農藥問題及時通報農業主管部門。嚴厲打擊銷售使用禁用藥、虛假標識、違規添加禁用成分等違法違規行為，保

93、障農資產品的合格供應； 各部門從各自職責范圍對企業、 藥店、 農戶開展培訓，進行有關種植、農藥安全使用知識的宣傳，通過層層帶動，對市場銷售藥物進行規范，同時提高農戶質量安全意識，從源頭保障茶葉質量安全。6.1.3.加強與國際市場交涉力度。有效利用 WTO 規則中給予發展中國家的優惠待遇條款及爭端解決機制， 正確引導茶葉出口歐洲企業， 努力為我國茶葉產品出口歐洲市場創造寬松的外部環境。重點是針對歐盟口岸控制措施、標準等問題加強交涉，要求修訂不合理的農殘標準。同時要求歐方對非法、擅自轉口情況予以關注，并聯合歐方聯合打擊。6.1.4.建立與國際標準接軌的相應標準，完善茶葉出口預警機制。歐盟農藥殘留限

94、量標準具有多變性和信息收集的艱難性。 政府應運用現代化的信息管理手段來完善現行的出口預警機制，設立收集、咨詢和管理貿易壁壘信息的專門機構， 及時發布歐盟等主要市場有關茶葉農殘標準和技術法規的最新動態。創造條件向國際高標準看齊，實現我國標準與國際標準的接軌，使茶葉出口出口商品技術指南輸歐茶葉第 37 頁 共 59 頁滿足進口國的要求，從而提高茶葉在產、供、銷出現問題時的反應速度，盡早防范，突破農殘壁壘。6.1.5.加強茶葉整體形象宣傳，打造中國茶葉國家名片。委托行業協會制作宣傳冊，拍攝宣傳片，組織茶企在在歐洲市場進行有針對性的茶產品宣傳推廣；設項目資金支持茶企參加國外展覽，樹立中國茶葉質量的正面

95、形象，恢復國外消費者的信心。6.2.行業對策6.2.1.建立茶葉出口的公共服務體系。行業組織要積極爭取政府的財政資金支持，建立信息、標準、信用、采購和展覽等的公共服務平臺，幫助茶葉企業和農戶低成本地獲得這些服務。6.2.2.加強行業自律，規范出口秩序。當前，我國茶葉生產過?，F象嚴重，企業競爭激烈。為搶占國外市場，部分企業不惜降低茶葉質量，或從事低價走私、非法轉口等不良不法行為，擾亂出口秩序，影響中國茶葉聲譽。為此，行業要加強自律，避免惡性競爭。6.2.3.建立茶葉貿易、質量安全及檢測技術的定期交流機制。加強與進口國行業組織和茶商的交流與合作， 打造并推廣國家或民族品牌茶葉、區域優勢茶產品、風味

96、獨特茶產品，逐漸形成新的市場戰略格局。同時與歐盟權威檢測機構定期聯合召開茶葉質量安全及檢測技術交流會，及時溝通情況，協商問題。6.2.4.大力推進茶葉名牌戰略，提高企業的競爭力。產品競爭的核心是品牌競爭，企業實力的競爭，品牌的背后是質量、價格和服務的競爭。要大力扶持園、產、供、銷合一的龍頭企業和名牌產品。通過發展壯大龍頭企業，提高茶業產業化水平，努力實現茶葉生產龍頭化、基地化和規?；?。6.2.5.引導茶企開展電子商務，推進茶葉出口渠道便利化。歐盟農殘標準不斷加嚴且檢測方法多變， 歐盟茶葉進口商承擔的相關費用大增，從而使我國茶葉出口的價格優勢削弱，進而影響我國茶葉出口歐盟。為此需出口商品技術指南

97、-輸歐茶葉第 38 頁 共 59 頁要在流通環節降低交易成本，刺激歐盟對中國茶葉的進口。在中歐茶葉貿易中，行業組織可以積極引導茶企開展電子商務， 推動歐盟對中國茶葉進口渠道的便利化、低成本化和正規化。6.3.企業對策6.3.1.提高茶葉質量，注重茶葉衛生。建立全面的茶葉質量可追溯體系，從源頭把控做到更為嚴格的自檢，并建立風險評估體系，同時與相關部門建立合作機制逐步淘汰高風險水溶性農藥。生產廠家實行單獨收購、存放和加工，把出口檢驗延伸到生產及加工各個環節，跟單作業， 批批檢測， 使整個過程處于受控狀態， 確保出口茶葉盡量不受污染。 此外，輸歐茶葉企業須關注茶葉中的非農藥污染物，如輻照、真菌毒素、

98、麩質、多環芳烴、氯化石蠟、礦物油、消毒劑、光引發劑、尼古丁、蒽醌、高氯酸鹽、生物堿等。6.3.2.積極進行國際認證。當前，我國茶企要適應國際貿易新形勢，只有在內部嚴格要求自己，才能變被動為主動，逐漸突破技術性貿易壁壘。一方面，茶葉生產和出口企業應當在政府或行業協會的指導和幫助下，優化自身產品的生產標準，努力符合進口國農殘標準；另一方面，還應當積極開展國際公關活動，獲得茶葉出口“綠色通行證” 。例如，CE”標志是一種安全認證標志， “CE”標志屬于歐盟強制性認證標志，不論是歐盟內部企業生產的產品，還是其他國家生產的產品，要想在歐盟市場上自由流通，就必須加貼“CE”標志。6.3.3.打造茶葉品牌，

99、提升品牌效益。一方面通過擴大連鎖經營規模，迅速提高中國茶葉品牌的知名度；另一方面進行企業資源整合，投入資金設立專門的研究項目，對茶葉味道、顏色、包裝形式的喜好，如何沏茶等進行詳細調查，并且探索出歐洲市場飲茶流行趨勢，打造具有個性化茶產品和區域特色茶品牌。6.3.4.加大科技投入的力度，增強科技創新能力。根據市場需求， 頭部企業要在產品和技術研發上下功夫， 以新品種、 新技術、先進設備和強大的創新能力來武裝企業，提升競爭力。出口商品技術指南輸歐茶葉第 39 頁 共 59 頁6.3.5.加快數字化技術在茶葉生產、經營中的應用。利用大數據、物聯網、移動互聯技術，推動出口茶葉二維碼數字化跟蹤與溯源管理

100、。通過二維碼可以查詢了解到茶農茶園詳細的信息，確保茶葉產品來源可查詢、質量可追溯，提高品質安全，尤其是維護優質茶葉或品牌茶葉的純潔性、美譽度。未來，大數據將是食品安全的重要保障。6.3.6.探索茶葉交易方式變革創新。當前，采用一對一合同訂購方式的傳統茶葉交易，已經阻礙了我國現代茶業的發展。尤其是近年來我國出口歐洲市場茶企不斷增多，國內外市場競爭加劇，這一傳統交易方式的弊端更加凸顯。為此我國需借鑒國外茶葉交易經驗，創新茶葉交易方式， 嘗試大型國際茶葉拍賣交易。 在這種拍賣市場， 中小客商均可參與，能夠避免綠色壁壘的影響，同時價格信息公開，能較好地防范信息不對稱帶來的殺價、競相壓價等行為，能有效提

101、升我國茶葉對歐的出口競爭力。出口商品技術指南-輸歐茶葉第 40 頁 共 59 頁附件：歐盟茶葉農藥限量標準序號序號農藥名稱農藥名稱限量（mg/kg）限量（mg/kg）1Fenpyroximate (A) (F) (R)82Indoxacarb (sum of indoxacarb and its R enantiomer) (F)53Etoxazole154Deltamethrin (cis-deltamethrin) (F)55Dicofol (sum of p, p and o,p isomers) (F)206Buprofezin (F)0.05*7Hexythiazox48Thiame

102、thoxam209Clothianidin0.710Permethrin (sum of isomers) (F)0.1*11Endosulfan (sum of alpha- and beta-isomers and endosulfan-sulphateexpresses as endosulfan) (F)3012Bifenthrin (sum of isomers) (F)3013Fenpropathrin214Flufenoxuron (F)1515Flubendiamide (F)0.02*16Chlorpyrifos (F)217Chlorfenapyr5018Pyraclost

103、robin (F)0.1*19Imidacloprid0.05*20Paraquat0.05*211,1-dichloro-2,2-bis(4-ethylphenyl)ethane (F)0.1*221,2-dibromoethane (ethylene dibromide) (F)0.02*231,2-dichloroethane (ethylene dichloride) (F)0.02*241,3-Dichloropropene0.05*251-methylcyclopropene0.05*261-Naphthylacetamide and 1-naphthylacetic acid (

104、sum of1-naphthylacetamide and 1-naphthylacetic acid and its salts,expressed as 1-naphythlacetic acid)0.1*272,4,5-T (sum of 2,4,5-T, its salts and esters, expressed as 2,4,5-T)(F)0.05*282,4-DB (sum of 2,4-DB, its salts, its esters and its conjugates,expressed as 2,4-DB) (R)0.05*292,4-D (sum of 2,4-D,

105、 its salts, its esters and its conjugates,expressed as 2,4-D)0.1*302,5-Dichlorobenzoic acid methylester0.01*312-amino-4-methoxy-6-(trifluormethyl)-1,3,5-triazine (AMTT),resulting from the use of tritosulfuron (F)0.01*322-naphthyloxyacetic acid0.05*出口商品技術指南輸歐茶葉第 41 頁 共 59 頁332-phenylphenol (sum of 2-

106、phenylphenol and its conjugates, expressedas 2-phenylphenol) (R)0.05*343-decen-2-one0.1*358-hydroxyquinoline (sum of 8-hydroxyquinoline and its salts,expressed as 8-hydroxyquinoline)0.01*36Abamectin (sum of avermectin B1a, avermectin B1b and delta-8,9 isomerof avermectin B1a, expressed as avermectin

107、 B1a) (F) (R)0.05*37Acephate0.05*38Acequinocyl0.02*39Acetamiprid (R)0.05*40Acetochlor0.05*41Acibenzolar-S-methyl (sum of acibenzolar-S-methyl and acibenzolaracid (free and conjugated), expressed as acibenzolar-S-methyl)0.05*42Aclonifen0.05*43Acrinathrin (F)0.05*44Alachlor0.05*45Aldicarb (sum of aldi

108、carb, its sulfoxide and its sulfone, expressedas aldicarb)0.05*46Aldrin and Dieldrin (Aldrin and dieldrin combined expressed asdieldrin) (F)0.02*47Ametoctradin (R)0.01*48Amidosulfuron (A) (R)0.05*49Aminopyralid0.02*50Amisulbrom0.01*51Amitraz (amitraz including the metabolites containing the 2,4-dime

109、thylaniline moiety expressed as amitraz)0.1*52Amitrole0.05*53Anilazine0.05*54Anthraquinone (F)0.02*55Aramite (F)0.1*56Asulam0.1*57Atrazine (F)0.1*58Azadirachtin0.01*59Azimsulfuron0.05*60Azinphos-ethyl (F)0.05*61Azinphos-methyl (F)0.1*62Azocyclotin and Cyhexatin (sum of azocyclotin and cyhexatin expr

110、essedas cyhexatin)0.05*63Azoxystrobin0.05*64Barban (F)0.05*65Beflubutamid0.05*66Benalaxyl including other mixtures of constituent isomers includingbenalaxyl-M (sum of isomers)0.1*出口商品技術指南-輸歐茶葉第 42 頁 共 59 頁67Benfluralin (F)0.1*68Bensulfuron-methyl0.05*69Bentazone (Sum of bentazone, its salts and 6-hy

111、droxy (free andconjugated) and 8-hydroxy bentazone (free and conjugated), expressedas bentazone) (R)0.1*70Benthiavalicarb (Benthiavalicarb-isopropyl(KIF-230 R-L) and itsenantiomer (KIF-230 S-D) and its diastereomers(KIF-230 S-L and KIF-230R-D), expressed as benthiavalicarb-isopropyl)(A)0.05*71Benzal

112、konium chloride (mixture of alkylbenzyldimethylammoniumchlorides with alkyl chain lengths of C8, C10, C12, C14, C16 and C18)0.172Benzovindiflupyr0.05*73Bifenazate (sum of bifenazate plus bifenazate-diazene expressed asbifenazate) (F)0.1*74Bifenox (F)0.05*75Biphenyl0.05*76Bispyribac0.05*77Bitertanol

113、(sum of isomers) (F)0.05*78Bixafen (R)0.01*79Bone oil0.01*80Boscalid (F) (R)0.01*81Bromadiolone0.01*82Bromide ion7083Bromophos-ethyl (F)0.05*84Bromopropylate (F)0.05*85Bromoxynil and its salts, expressed as bromoxynil0.05*86Bromuconazole (sum of diasteroisomers) (F)0.05*87Bupirimate0.05*88Butralin0.

114、05*89Butylate0.05*90Cadusafos0.01*91Camphechlor (Toxaphene) (F) (R)0.05*92Captafol (F)0.1*93Captan (Sum of captan and THPI, expressed as captan) (R)0.1*94Carbaryl (F)0.05*95Carbendazim and benomyl (sum of benomyl and carbendazim expressed ascarbendazim) (R)0.1*96Carbetamide (sum of carbetamide and i

115、ts S isomer)0.05*97Carbofuran (sum of carbofuran (including any carbofuran generated fromcarbosulfan, benfuracarb or furathiocarb) and 3-OH carbofuranexpressed as carbofuran) (R)0.05*98Carbon monoxide0.01*99Carboxin (carboxin plus its metabolites carboxin sulfoxide andoxycarboxin (carboxin sulfone),

116、 expressed as carboxin)0.1*出口商品技術指南輸歐茶葉第 43 頁 共 59 頁100Carfentrazone-ethyl (determined as carfentrazone and expressed ascarfentrazone-ethyl)0.02*101Cartap0.1*102Chlorantraniliprole (DPX E-2Y45) (F)0.02*103Chlorate (A)0.05104Chlorbenside (F)0.1*105Chlorbufam (F)0.05*106Chlordane (sum of cis- and tran

117、s-chlordane) (F) (R)0.02*107Chlordecone (F)0.02108Chlorfenson (F)0.1*109Chlorfenvinphos (F)0.05*110Chloridazon (R) (sum of chloridazon and chloridazon-desphenyl,expressed as chloridazon)0.1*111Chlormequat (sum of chlormequat and its salts, expressed aschlormequat-chloride)0.05*112Chlorobenzilate (F)

118、0.1*113Chloropicrin0.025*114Chlorothalonil (R)0.05*115Chlorotoluron0.05*116Chloroxuron (F)0.05*117Chlorpropham (F) (R)0.05*118Chlorpyrifos-methyl (F) (R)0.05*119Chlorsulfuron0.05*120Chlorthal-dimethyl0.05*121Chlorthiamid0.05*122Chlozolinate (F)0.05*123Chromafenozide0.02*124Cinidon-ethyl (sum of cini

119、don ethyl and its E-isomer)0.1*125Clethodim (sum of Sethoxydim and Clethodim including degradationproducts calculated as Sethoxydim)0.1126Clodinafop and its S-isomers and their salts, expressed as clodinafop(F)0.1*127Clofentezine (R)0.05*128Clomazone0.05*129Clopyralid0.5130Copper compounds (Copper)4

120、0131Cyanamide including salts expressed as cyanamide0.01*132Cyantraniliprole0.05*133Cyazofamid0.05*134Cyclanilide (F)0.1*135Cyclaniliprole0.05*136Cycloxydim including degradation and reaction products which can bedetermined as 3-(3-thianyl)glutaric acid S-dioxide (BH 517-TGSO2)0.05*出口商品技術指南-輸歐茶葉第 44

121、 頁 共 59 頁and/or 3-hydroxy-3-(3-thianyl)glutaric acid S-dioxide (BH517-5-OH-TGSO2) or methyl esters thereof, calculated in total ascycloxydim137Cyflufenamid (sum of cyflufenamid (Z-isomer) and its E-isomer,expressed as cyflufenamid) (A) (R)0.05*138Cyfluthrin (cyfluthrin including other mixtures of co

122、nstituentisomers (sum of isomers) (F)0.1*139Cyhalofop-butyl0.1*140Cymoxanil0.1*141Cypermethrin (cypermethrin including other mixtures of constituentisomers (sum of isomers) (F)0.5142Cyproconazole (F)0.05*143Cyprodinil (F) (R)0.1*144Cyromazine0.1*145Dalapon0.1146Daminozide (sum of daminozide and 1,1-

123、dimethyl-hydrazine (UDHM),expressed as daminozide)0.1*147Dazomet (Methylisothiocyanate resulting from the use of dazomet andmetam)0.02*148DDT (sum of p,p-DDT, o,p-DDT, p-p-DDE and p,p-TDE (DDD) expressedas DDT) (F)0.2*149Denathonium benzoate0.05*150Desmedipham0.05*151Di-allate (sum of isomers) (F)0.

124、05*152Diazinon (F)0.05*153Dicamba0.05*154Dichlobenil0.05*155Dichlorprop (Sum of dichlorprop (including dichlorprop-P), its salts,esters and conjugates, expressed as dichlorprop (R)0.1*156Dichlorvos0.02*157Diclofop (sum diclofop-methyl and diclofop acid expressed asdiclofop-methyl)0.05*158Dicloran0.0

125、5*159Didecyldimethylammonium chloride (mixture of alkyl-quaternaryammonium salts with alkyl chain lengths of C8, C10 and C12)0.1160Diethofencarb0.05*161Difenoconazole0.05*162Diflubenzuron (F) (R)0.05*163Diflufenican (F)0.05*164Difluoroacetic acid (DFA)0.1*165Dimethachlor0.05*166Dimethenamid includin

126、g other mixtures of constituent isomersincluding dimethenamid-P (sum of isomers)0.05*出口商品技術指南輸歐茶葉第 45 頁 共 59 頁167Dimethipin0.1*168Dimethoate0.05*169Dimethomorph (sum of isomers)0.05*170Dimoxystrobin (R) (A)0.05*171Diniconazole (sum of isomers)0.05*172Dinocap (sum of dinocap isomers and their corresp

127、onding phenolsexpressed as dinocap) (F)0.1*173Dinoseb (sum of dinoseb, its salts, dinoseb-acetate and binapacryl,expressed as dinoseb)0.1*174Dinoterb (sum of dinoterb, its salts and esters, expressed as dinoterb)0.05*175Dioxathion (sum of isomers) (F)0.05*176Diphenylamine0.05*177Diquat0.05*178Disulf

128、oton (sum of disulfoton, disulfoton sulfoxide and disulfotonsulfone expressed as disulfoton) (F)0.05*179Dithianon0.01*180Dithiocarbamates (dithiocarbamates expressed as CS2, including maneb,mancozeb, metiram, propineb, thiram and ziram)0.1*181Diuron0.05*182DNOC0.05*183Dodemorph0.01*184Dodine0.05*185

129、Emamectin benzoate B1a, expressed as emamectin0.02*186Endrin (F)0.01*187Epoxiconazole (F)0.05*188EPTC (ethyl dipropylthiocarbamate)0.05*189Ethalfluralin0.01*190Ethametsulfuron-methyl0.02*191Ethephon0.1*192Ethion3193Ethirimol0.05*194Ethofumesate (Sum of ethofumesate, 2-ketoethofumesate,open-ring-2-ke

130、to-ethofumesate and its conjugate, expressed asethofumesate)0.1*195Ethoprophos0.02*196Ethoxyquin (F)0.1*197Ethoxysulfuron0.05*198Ethylene oxide (sum of ethylene oxide and 2-chloro-ethanol expressedas ethylene oxide) (F)0.1*199Etofenprox (F)0.05*200Etridiazole0.05*201Famoxadone (F)0.05*202Fenamidone0

131、.05*出口商品技術指南-輸歐茶葉第 46 頁 共 59 頁203Fenamiphos (sum of fenamiphos and its sulphoxide and sulphoneexpressed as fenamiphos)0.05*204Fenarimol0.05*205Fenazaquin10206Fenbuconazole (sum of constituent enantiomers)0.05*207Fenbutatin oxide (F)0.05*208Fenchlorphos (sum of fenchlorphos and fenchlorphos oxon expr

132、essed asfenchlorphos)0.1*209Fenhexamid (F)0.05*210Fenitrothion0.05*211Fenoxaprop-P0.1212Fenoxycarb0.05*213Fenpicoxamid (F) (R)0.05*214Fenpropidin (sum of fenpropidin and its salts, expressed asfenpropidin) (R) (A)0.05*215Fenpropimorph (sum of isomers) (F) (R)0.05*216Fenpyrazamine (F)0.05*217Fenthion

133、 (fenthion and its oxigen analogue, their sulfoxides andsulfone expressed as parent) (F)0.05*218Fentin (fentin including its salts, expressed as triphenyltin cation)(F)0.1*219Fenvalerate (any ratio of constituent isomers (RR, SS, RS & SR)including esfenvalerate) (F) (R)0.1*220Fipronil (sum fipronil

134、+ sulfone metabolite (MB46136) expressed asfipronil) (F)0.005*221Flazasulfuron0.05*222Flonicamid (sum of flonicamid, TFNA and TFNG expressed as flonicamid)(R)0.1*223Florasulam0.05*224Florpyrauxifen-benzyl0.05*225Fluazifop-P (sum of all the constituent isomers of fluazifop, itsesters and its conjugat

135、es, expressed as fluazifop)0.05*226Fluazinam (F)0.1*227Flucycloxuron (F)0.05*228Flucythrinate (flucythrinate including other mixtures of constituentisomers (sum of isomers) (F)0.05*229Fludioxonil (F) (R)0.05*230Flufenacet (sum of all compounds containing the Nfluorophenyl-N-isopropyl moiety expresse

136、d as flufenacet equivalent)0.05*231Flufenzin0.1*232Flumetralin (F)0.05*233Flumioxazine0.1*234Fluometuron0.02*出口商品技術指南輸歐茶葉第 47 頁 共 59 頁235Fluopicolide0.02*236Fluopyram (R)0.05*237Fluoride ion350238Fluoroglycofene0.02*239Fluoxastrobin (sum of fluoxastrobin and its Z-isomer) (R)0.05*240Flupyradifurone0

137、.05*241Flupyrsulfuron-methyl0.1*242Fluquinconazole (F)0.05*243Flurochloridone (sum of cis- and trans- isomers) (F)0.05*244Fluroxypyr (sum of fluroxypyr, its salts, its esters, and itsconjugates, expressed as fluroxypyr) (R) (A)0.05*245Flurprimidole0.05*246Flurtamone0.05*247Flusilazole (F) (R)0.05*24

138、8Flutianil0.05*249Flutolanil (R)0.05*250Flutriafol0.05*251Fluxapyroxad0.01*252Folpet (sum of folpet and phtalimide, expressed as folpet) (R)0.1*253Fomesafen0.05*254Foramsulfuron0.05*255Forchlorfenuron0.05*256Formetanate: Sum of formetanate and its salts expressed asformetanate(hydrochloride)0.05*257

139、Formothion0.05*258Fosetyl-Al (sum of fosetyl, phosphonic acid and their salts, expressedas fosetyl)5*259Fosthiazate0.05*260Fuberidazole0.05*261Furfural1262Glufosinate-ammonium (sum of glufosinate, its salts, MPP and NAGexpressed as glufosinate equivalents)0.1*263Glyphosate2264Guazatine (guazatine ac

140、etate, sum of components)0.05*265Halauxifen-methyl (sum of halauxifen-methyl and X11393729(halauxifen), expressed as halauxifen-methyl)0.1*266Halosulfuron methyl0.02*267Haloxyfop (Sum of haloxyfop, its esters, salts and conjugatesexpressed as haloxyfop (sum of the R- and S- isomers at any ratio)(F)

141、(R)0.05*268Heptachlor (sum of heptachlor and heptachlor epoxide expressed asheptachlor) (F)0.02*269Hexachlorobenzene (F)0.02*出口商品技術指南-輸歐茶葉第 48 頁 共 59 頁270Hexachlorocyclohexane (HCH), alpha-isomer (F)0.01*271Hexachlorocyclohexane (HCH), beta-isomer (F)0.01*272Hexaconazole0.05*273Hymexazol0.05*274Imaz

142、alil (any ratio of constituent isomers) (R)0.05*275Imazamox (Sum of imazamox and its salts, expressed as imazamox)0.1*276Imazapic0.01*277Imazaquin0.05*278Imazosulfuron0.05*279Indolylacetic acid0.1*280Indolylbutyric acid0.1*281Iodosulfuron-methyl (sum of iodosulfuron-methyl and its salts,expressed as

143、 iodosulfuron-methyl)0.05*282Ioxynil (sum of ioxynil and its salts, expressed as ioxynil)0.05*283Ipconazole0.02*284Iprodione (R)0.05*285Iprovalicarb0.05*286Isofetamid0.05*287Isoprothiolane0.01*288Isoproturon0.05*289Isopyrazam0.01*290Isoxaben0.02*291Isoxaflutole (sum of isoxaflutole and its diketonit

144、rile-metabolite,expressed as isoxaflutole)0.1*292Kresoxim-methyl (R)0.05*293Lactofen0.05*294Lambda-cyhalothrin (includes gamma-cyhalothrin) (sum of R,S and S,Risomers) (F)0.01*295Lenacil0.1*296Lindane (Gamma-isomer of hexachlorocyclohexane (HCH) (F)0.01*297Linuron0.05*298Lufenuron (any ratio of cons

145、tituent isomers) (F)0.05*299Malathion (sum of malathion and malaoxon expressed as malathion)0.5300Maleic hydrazide0.5*301Mandestrobin0.05*302Mandipropamid (any ratio of constituent isomers)0.05*303MCPA and MCPB (MCPA, MCPB including their salts, esters and conjugatesexpressed as MCPA) (F) (R)0.1*304

146、Mecarbam0.05*305Mecoprop (sum of mecoprop-p and mecoprop expressed as mecoprop)0.1*306Mefentrifluconazole0.05*307Mepanipyrim0.05*308Mepiquat (sum of mepiquat and its salts, expressed as mepiquat0.1*出口商品技術指南輸歐茶葉第 49 頁 共 59 頁chloride)309Mepronil0.05*310Meptyldinocap (sum of 2,4 DNOPC and 2,4 DNOP expr

147、essed asmeptyldinocap)0.1*311Mercury compounds (sum of mercury compounds expressed as mercury)0.02312Mesosulfuron-methyl0.05*313Mesotrione0.05*314Metaflumizone (sum of E- and Z- isomers)0.1*315Metalaxyl and metalaxyl-M (metalaxyl including other mixtures ofconstituent isomers including metalaxyl-M (

148、sum of isomers) (R)0.05*316Metaldehyde0.1*317Metamitron0.1*318Metazachlor (Sum of metabolites 479M04, 479M08 and 479M16, expressedas metazachlor) (R)0.1*319Metconazole (sum of isomers) (F)0.1*320Methabenzthiazuron0.05*321Methacrifos0.05*322Methamidophos0.05*323Methidathion0.1*324Methiocarb (sum of m

149、ethiocarb and methiocarb sulfoxide and sulfone,expressed as methiocarb)0.1*325Methomyl0.05*326Methoprene0.1*327Methoxychlor (F)0.1*328Methoxyfenozide (F)0.05*329Metolachlor and S-metolachlor (metolachlor including other mixturesof constituent isomers including S-metolachlor (sum of isomers)0.05*330M

150、etosulam0.05*331Metrafenone (F)0.05*332Metribuzin0.1*333Metsulfuron-methyl0.05*334Mevinphos (sum of E- and Z-isomers)0.02*335Milbemectin (sum of milbemycin A4 and milbemycin A3, expressed asmilbemectin)0.1*336Molinate0.05*337Monocrotophos0.05*338Monolinuron0.05*339Monuron0.05*340Myclobutanil (R)0.05

151、341Napropamide0.05*342Nicosulfuron0.05*343Nicotine0.6344Nitrofen (F)0.02*出口商品技術指南-輸歐茶葉第 50 頁 共 59 頁345Novaluron (F)0.01*346Omethoate0.05*347Orthosulfamuron0.05*348Oryzalin (F)0.05*349Oxadiargyl0.05*350Oxadiazon0.05*351Oxadixyl0.02*352Oxamyl0.05*353Oxasulfuron0.05*354Oxathiapiprolin0.05*355Oxycarboxi

152、n0.05*356Oxydemeton-methyl (sum of oxydemeton-methyl anddemeton-S-methylsulfone expressed as oxydemeton-methyl)0.05*357Oxyfluorfen0.05*358Paclobutrazol (sum of constituent isomers)0.05*359Paraffin oil (CAS 64742-54-7)0.01*360Parathion (F)0.1*361Parathion-methyl (sum of Parathion-methyl and paraoxon-

153、methylexpressed as Parathion-methyl)0.05*362Penconazole (sum of constituent isomers) (F)0.05*363Pencycuron (F)0.05*364Pendimethalin (F)0.05*365Penoxsulam0.05*366Penthiopyrad0.02*367Pethoxamid0.05*368Petroleum oils (CAS 92062-35-6)0.01*369Phenmedipham0.05*370Phenothrin (phenothrin including other mix

154、tures of constituentisomers (sum of isomers) (F)0.05*371Phorate (sum of phorate, its oxygen analogue and their sulfonesexpressed as phorate)0.05*372Phosalone0.05*373Phosmet (phosmet and phosmet oxon expressed as phosmet) (R)0.1*374Phosphamidon0.02*375Phosphane and phosphide salts (sum of phosphane a

155、nd phosphanegenerators (relevant phosphide salts), determined and expressed asphosphane)0.02376Phoxim (F)0.1377Picloram0.01*378Picolinafen0.05*379Picoxystrobin (F)0.05*380Pinoxaden0.05*381Pirimicarb (R)0.05*出口商品技術指南輸歐茶葉第 51 頁 共 59 頁382Pirimiphos-methyl (F)0.05*383Prochloraz (sum of prochloraz, BTS 4

156、4595 (M201-04) and BTS 44596(M201-03), expressed as prochloraz) (F)0.15*384Procymidone (R)0.05*385Profenofos (F)0.05*386Profoxydim0.05*387Prohexadione (prohexadione (acid) and its salts expressed asprohexadione-calcium)0.05*388Propachlor: oxalinic derivate of propachlor, expressed as propachlor0.1*3

157、89Propamocarb (Sum of propamocarb and its salts, expressed aspropamocarb) (R)0.05*390Propanil0.05*391Propargite (F)10392Propham0.05*393Propiconazole (sum of isomers) (F)0.05*394Propineb (expressed as propilendiamine)0.1395Propisochlor0.05*396Propoxur0.1*397Propoxycarbazone (A) (propoxycarbazone, its

158、 salts and2-hydroxypropoxycarbazone expressed as propoxycarbazone)0.1*398Propyzamide (F) (R)0.05*399Proquinazid (R)0.05*400Prosulfocarb0.05*401Prosulfuron0.05*402Prothioconazole: prothioconazole-desthio (sum of isomers) (F)0.05*403Pymetrozine (R)0.1*404Pyraflufen-ethyl (Sum of pyraflufen-ethyl and p

159、yraflufen, expressedas pyraflufen-ethyl)0.1*405Pyrasulfotole0.02*406Pyrazophos (F)0.05*407Pyrethrins0.5408Pyridaben (F)0.05*409Pyridalyl0.02*410Pyridate (sum of pyridate, its hydrolysis product CL 9673(6-chloro-4-hydroxy-3-phenylpyridazin) and hydrolysable conjugatesof CL 9673 expressed as pyridate)

160、0.05*411Pyrimethanil (R)0.05*412Pyriproxyfen (F)15413Pyroxsulam0.02*414Quinalphos (F)0.05*415Quinclorac0.05*416Quinmerac0.1*417Quinoclamine0.05*出口商品技術指南-輸歐茶葉第 52 頁 共 59 頁418Quinoxyfen (F)0.05*419Quintozene (sum of quintozene and pentachloro-aniline expressed asquintozene) (F)0.1*420Quizalofop (sum o

161、f quizalofop, its salts, its esters (includingpropaquizafop) and its conjugates, expressed as quizalofop (any ratioof constituent isomers)0.05*421Resmethrin (resmethrin including other mixtures of consituent isomers(sum of isomers) (F)0.05*422Rimsulfuron0.05*423Rotenone0.02*424Saflufenacil (sum of s

162、aflufenacil, M800H11 and M800H35, expressed assaflufenacil) (R)0.03*425Silthiofam0.05*426Simazine0.05*427Sodium 5-nitroguaiacolate, sodium o-nitrophenolate and sodiump-nitrophenolate (Sum of sodium 5-nitroguaiacolate, sodiumo-nitrophenolate and sodium p-nitrophenolate, expressed as sodium5-nitroguai

163、acolate)0.15*428Spinetoram (XDE-175)0.1*429Spinosad (spinosad, sum of spinosyn A and spinosyn D) (F)0.1*430Spirodiclofen (F)0.05*431Spiromesifen50432Spirotetramat and its 4 metabolites BYI08330-enol,BYI08330-ketohydroxy, BYI08330-monohydroxy, and BYI08330enol-glucoside, expressed as spirotetramat (R

164、)0.1*433Spiroxamine (sum of isomers) (A) (R)0.05*434Sulcotrione (R)0.1*435Sulfosulfuron0.05*436Sulfoxaflor (sum of isomers)0.05*437Sulfuryl fluoride0.02*438Tau-Fluvalinate (F)0.01*439Tebuconazole (R)0.05*440Tebufenozide (F)0.05*441Tebufenpyrad (F)0.05*442Tecnazene (F)0.05*443Teflubenzuron (F)0.05*44

165、4Tefluthrin (F)0.05445Tembotrione (R)0.1*446TEPP0.02*447Tepraloxydim (sum of tepraloxydim and its metabolites that can behydrolysed either to the moiety 3-(tetrahydro-pyran-4-yl)-glutaricacid or to the moiety 3-hydroxy-(tetrahydro-pyran-4-yl)-glutaricacid, expressed as tepraloxydim)0.1*出口商品技術指南輸歐茶葉第

166、 53 頁 共 59 頁448Terbufos0.01*449Terbuthylazine0.05*450Tetraconazole (F)0.02*451Tetradifon0.05*452Thiabendazole (R)0.05*453Thiacloprid10454Thifensulfuron-methyl0.05*455Thiobencarb (4-chlorobenzyl methyl sulfone) (A)0.05*456Thiodicarb0.05*457Thiophanate-methyl (R)0.1*458Thiram (expressed as thiram)0.2*

167、459Tolclofos-methyl (F)0.05*460Tolylfluanid (Sum of tolylfluanid and dimethylaminosulfotoluidideexpressed as tolylfluanid) (F) (R)0.1*461Topramezone (BAS 670H)0.02*462Tralkoxydim (sum of the constituent isomers of tralkoxydim)0.05*463Triadimefon (F)0.05*464Triadimenol (any ratio of constituent isome

168、rs)0.05*465Tri-allate0.1*466Triasulfuron0.05*467Triazophos (F)0.02*468Tribenuron-methyl0.05*469Trichlorfon0.05*470Triclopyr0.05*471Tricyclazole0.05*472Tridemorph (F)0.05*473Trifloxystrobin (F) (R)0.05*474Triflumizole: Triflumizole and metaboliteFM-6-1(N-(4-chloro-2-trifluoromethylphenyl)-n-propoxyac

169、etamidine),expressed as Triflumizole (F) (R)0.1*475Triflumuron (F)0.05*476Trifluralin0.05*477Triflusulfuron(6-(2,2,2-trifluoroethoxy)-1,3,5-triazine-2,4-diamine (IN-M7222)(A)0.05*478Triforine0.05*479Trimethyl-sulfonium cation, resulting from the use of glyphosate (F)0.05*480Trinexapac (sum of trinex

170、apac (acid) and its salts, expressed astrinexapac)0.05*481Triticonazole0.02*482Tritosulfuron0.05*483Valifenalate0.02*484Vinclozolin0.05*出口商品技術指南-輸歐茶葉第 54 頁 共 59 頁485Warfarin0.01*486Ziram0.2*487Zoxamide0.05*488zzz.Entry to be deleted10.05*489zzz.Entry to be deleted110.02*490zzz.Entry to be deleted120

171、.05*491zzz.Entry to be deleted20.1*492zzz.Entry to be deleted30.05*493zzz.Entry to be deleted40.1*494zzz.Entry to be deleted50.05*495zzz.Entry to be deleted60.1*496zzz.Entry to be deleted90.05*出口商品技術指南輸歐茶葉第 55 頁 共 59 頁參考資料1. 國際茶葉數據統計年鑒 ，國際茶葉委員會，20202. 2019 全球茶情報告 ， 2020 全球茶情報告中國食品土畜進出口商會3. 汪慶華，我國茶葉標準體系現狀及存在問題J. 中國茶業，2020（6）:25-32.4. 浙江省茶葉對外貿易預警點網站 http:/ 食品伙伴網站 http:/