1、中國民航駕駛員中國民航駕駛員發展年度報告發展年度報告2023 年版年版ANNUAL REPORT OF CHINESE CIVILAVIATION PILOT DEVELOPMENT 2023中國民用航空局飛行標準司中國民用航空局飛行標準司目錄第一章中國民航駕駛員情況概述.11.1駕駛員執照數量.11.2駕駛員執照分類.61.3駕駛員年齡結構.81.4駕駛員地區分布.141.5駕駛員民族和籍貫.151.6女性駕駛員數據統計.17第二章按照 CCAR-121CCAR-121 部運行的駕駛員數據統計.222.1運輸航空公司整體實力.222.2委任代表.332.3駕駛員年齡結構.352.4疲勞系數.

2、372.5各機型駕駛員執照.452.6外籍機長.472.7非運行人員.53第三章 通航從業駕駛員數據統計.543.1通用航空公司駕駛員.543.2政府事務及事業單位駕駛員.573.3直升機職業駕駛員.573.4儀表等級.60第四章飛行學校駕駛員數據統計.624.1141 部飛行學校飛行學生.624.2飛行教員.734.3境內其他訓練類型飛行學生.77第五章 執照理論及語言能力等級考試統計.905.1駕駛員執照理論考試統計.905.1.1駕駛員執照理論考試量統計.905.1.2駕駛員執照理論考試各考試類型數據統計.915.1.3駕駛員理論考試歷年考試類型通過率對比.945.1.42022-202

3、3 年飛機類別和直升機類別各理論考試類型考試人次對比.955.1.5歷年各地區考點理論考試量.965.1.62019-2023 年理論考試各考試類型考試量統計.1055.1.72023 年理論考試各考試類型各試題章節正確率.1085.2駕駛員語言能力等級測試考試統計.1165.3運輸航空公司駕駛員 ICAO 英語等級簽注統計.1225.3.1運輸航空公司駕駛員 ICAO 英語等級簽注統計.1225.3.2運輸航空駕駛員英語等級 4 級簽注和考試趨勢.127第一章第一章中國民航駕駛員情況概述中國民航駕駛員情況概述1.1駕駛員執照數量駕駛員執照數量截至 2023 年 12 月 31 日，中國民用航

4、空局頒發的有效民用航空器駕駛員執照總數為86091 本，其中運動駕駛員執照（SPL）2514 本，私用駕駛員執照（PPL）5317 本，商用駕駛員執照（CPL）48580 本，多人制機組駕駛員執照（MPL）158 本，航線運輸駕駛員執照（ATPL）29522 本。2019-2023 年頒發的駕駛員執照總數和增量統計如表 1-1 所示。表表 1-1 2019-2023 年頒發的駕駛員執照總數和增量統計年頒發的駕駛員執照總數和增量統計年份2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年凈增量/本64611489679451944661增長率10.51%2.19%9.78%6.81%5.

5、72%駕駛員執照總數/本67953694427623681430860912019-2023 年中國民航每年的駕駛員執照數量統計（飛機和直升機類別）如表 1-2 所示。2019-2023 年飛機類別和直升機類別駕駛員執照增長趨勢分別如圖 1.1 和圖 1.2 所示，其對比如圖 1.3 所示。表表 1-2 2019-2023 年中國民航每年的駕駛員執照數量統計（飛機和直升機類別）單位：本年中國民航每年的駕駛員執照數量統計（飛機和直升機類別）單位：本執照種類2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年飛機ATPL2667026046270592799829281CPL3302835

6、535399814341946108MPL193192187176158PPL35633457429547054834合計6345465230715227629880381直升機ATPL290233246254279CPL23672419254525612560PPL805562534514496合計34623214332533293335圖圖 1.1 2019-2023 年飛機類別駕駛員執照增長趨勢（單位：本）年飛機類別駕駛員執照增長趨勢（單位：本）圖圖 1.2 2019-2023 年直升機類別駕駛員執照增長趨勢（單位：本）年直升機類別駕駛員執照增長趨勢（單位：本）圖圖 1.3 2019-2

7、023 年飛機類別和直升機類別駕駛員執照增長趨勢對比年飛機類別和直升機類別駕駛員執照增長趨勢對比（以（以 2018 年執照數量作為基數）年執照數量作為基數）截至 2023 年 12 月 31 日，2019-2023 年我國駕駛員執照上運動類航空器等級簽注的數量統計如表 1-3 所示。表表 1-3 2019-2023 年我國駕駛員執照上運動類航空器等級簽注的數量統計年我國駕駛員執照上運動類航空器等級簽注的數量統計單位：個單位：個航空器類別2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年初級飛機425656101514562046小型飛艇81333滑翔機4522222224自由氣球81

8、9557597590621自轉旋翼機102137174184202注：由于一本駕駛員執照上可能簽注多個航空器類別等級，因此表1-1中駕駛員執照總數與表1-2和表1-3總數相加并不一致。2019-2023 年駕駛員執照持有人年增量對比如圖 1.4 所示。圖圖 1.4 2019-2023 年駕駛員執照持有人年增量對比年駕駛員執照持有人年增量對比（單位：人）（單位：人）我國的飛行教員主要分布在駕駛員學校、通用航空公司、運輸航空公司和訓練中心，他們負責駕駛員的養成訓練、增加等級訓練、升級改裝訓練、定期復訓等工作。飛行教員分為兩大類：駕駛員學校和通用航空公司的教員主要從事類別、級別等級、儀表等級的訓練，

9、而運輸航空公司和訓練中心的教員主要實施型別等級訓練。這兩類教員等級的頒發要求也不相同。2019-2023 年民用航空器飛行教員等級數量統計如表 1-4 所示。2019-2023 年駕駛員學校和通用航空公司、運輸航空公司和訓練中心的飛行教員人數分別如圖 1.5 和圖 1.6 所示。表表 1-4 2019-2023 年民用航空器飛行教員等級數量統計年民用航空器飛行教員等級數量統計單位：人單位：人年份2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年駕駛員學校和通用航空公司22672549276629983268運輸航空公司和訓練中心64046825661275297542合計867193

10、7493781052710810圖圖 1.5 2019-2023 年駕駛員學校和通用航空公司的飛行教員年駕駛員學校和通用航空公司的飛行教員數量統計數量統計（單位：人）（單位：人）圖圖 1.6 2019-2023 年運輸航空公司和訓練中心的飛行教員年運輸航空公司和訓練中心的飛行教員數量統計數量統計（單位：人）（單位：人）1.2駕駛員執照分類駕駛員執照分類我國民航駕駛員主要分布在 121 部運輸航空公司、通用航空公司（包括 91 部通用航空136 部特殊商業和私用大型、135 部小型商業運輸和空中游覽）、141 部駕駛員學?！景ń虇T、私用駕駛員執照和商用駕駛員執照持有人】、體育運動機構、政府事務

11、機構及其他領域，其中政府事務機構包括交通運輸部救助打撈局、中國民用航空飛行校驗中心等，私用駕駛員主要指持有私用駕駛員執照的人員。2022-2023 年駕駛員執照持有人分類統計如表 1-5 所示。駕駛員分類統計和非 121 部運輸航空公司駕駛員分布分別如圖 1.7 和圖 1.8 所示。表表 1-5 2022-2023 年駕駛員執照年駕駛員執照持有人持有人分類統計分類統計單位：人單位：人人員類型2022 年2023 年航空公司121 部運輸航空公司（運行人員）5233357520121 部運輸航空公司（待飛人員）55213960通用航空公司37253764訓練機構141 部駕駛員學校教員13991

12、468141 部私用駕駛員執照持有人42374278141 部商用駕駛員執照持有人5118486861 部訓練機構私用駕駛員執照持有人557574其他政府事務機構119124私用駕駛員執照持有人413459運動航空器駕駛員19332513121 部運輸航空公司離職退休人員31813463非活躍駕駛員執照持有人28943100合計8143086091注：表1-5按如下統計規則進行計算。121部運輸航空公司部運輸航空公司（運行人員運行人員）指人員狀態正常、體檢正常的121部運輸航空公司駕駛員。121部運輸航空公司部運輸航空公司（待飛待飛人員人員）指人員狀態為待命或病假、體檢正常的121部運輸航空公

13、司駕駛員。通用航空公司通用航空公司指體檢正常、執照類型是商照或者航線照的通用航空公司駕駛員（不含訓練機構和其他人員類型的駕駛員）。141部駕駛員學校教員部駕駛員學校教員指體檢正常的141部駕駛員學校教員。141部私用駕駛員執照持有人部私用駕駛員執照持有人指體檢正常、執照類型是私照的141部駕駛員。141部商用駕駛員執照持有人部商用駕駛員執照持有人指體檢正常、執照類型是商照的141部駕駛員。61部訓練機構私部訓練機構私用駕駛員用駕駛員執照持有人執照持有人指體檢正常、執照類型是私照的駕駛員。政府事務機構政府事務機構指體檢正常、單位類型是政府事務機構的駕駛員。私用駕駛員執照持有人私用駕駛員執照持有人

14、指非上述141部或61部訓練機構、執照類型是私照的駕駛員。運動航空器駕駛員運動航空器駕駛員指執照類型是運動照的駕駛員。121部運部運輸航空公司離職退休人員輸航空公司離職退休人員指人員狀態是離職或退休的121部運輸航空公司駕駛員。非活躍非活躍駕駛員駕駛員執照持有人執照持有人指體檢過期超過一年的執照持有人（含離職外籍駕駛員、退休駕駛員、已故駕駛員等）。圖圖 1.7 駕駛員分類統計駕駛員分類統計圖圖 1.8 非非 121 部運輸航空公司駕駛員分布部運輸航空公司駕駛員分布1.3駕駛員年齡結構駕駛員年齡結構CCAR-61 部規定的各類執照申請人最低年齡要求如表 1-6 所示。表表 1-6 各類執照申請人

15、最低年齡要求各類執照申請人最低年齡要求執照類型最低年齡要求學生16 周歲（滑翔機或自由氣球為 14 周歲）SPL17 周歲（滑翔機或自由氣球為 16 周歲）PPL17 周歲CPL18 周歲MPL18 周歲ATPL21 周歲駕駛員的年齡上限在一般情況下沒有限制，但國際民航組織（ICAO）要求 65 周歲以上人員不得從事國際商業運輸。駕駛員年齡結構分布統計（不含非活躍駕駛員執照持有人）如表 1-7 所示。駕駛員年齡結構統計及中國民航私照、商照、航線照持有人年齡結構分布分別如圖 1.9 至圖 1.12 所示。表表 1-7 駕駛員年齡結構統計（不含非活躍駕駛員年齡結構統計（不含非活躍駕駛員駕駛員執照持

16、有人）執照持有人）單位：人單位：人出生年份航線照商照私照合計1942 年10011950 年10011951 年00001952 年12031953 年00111954 年11021955 年00001956 年21031957 年370101958 年572141959 年971171960 年24302561961 年67302991962 年1354471861963 年2024842541964 年2994943521965 年3425513981966 年3625954261967 年2853763281968 年2404462901969 年2253662671970 年31341

17、53591971 年42054134871972 年42556134941973 年4975995651974 年52353105861975 年54861116201976 年5544856071977 年57765156571978 年68464117591979 年63673187271980 年669102207911981 年8911552510711982 年13042232715541983 年14392512217121984 年16303351319781985 年16504472621231986 年18006551824731987 年19159562628971988

18、年181012762531111989 年168417792534881990 年131522082435471991 年89524181433271992 年63832872839531993 年35438844342811994 年18044824947111995 年5546979348451996 年8445311545761997 年0372410538291998 年0377317339461999 年0346948039492000 年02982145044322001 年0727165023772002 年0433503932003 年0224262004 年01782005

19、年0033圖圖 1.9 駕駛員年齡結構分布駕駛員年齡結構分布（單位：人）（單位：人）圖圖 1.10 中國民航私照中國民航私照持有人持有人年齡結構分布年齡結構分布（單位：人）（單位：人）圖圖 1.11 中國民航商照中國民航商照持有人持有人年齡結構分布年齡結構分布（單位：人）（單位：人）圖圖 1.12 中國民航航線照中國民航航線照持有人持有人年齡結構分布年齡結構分布（單位：人）（單位：人）1.4駕駛員地區分布駕駛員地區分布根據我國民航的屬地管理原則，中國民用航空局將全國分為七個地區管理局，分別是華北、東北、華東、中南、西南、西北和新疆，各地區管理局對轄區內的駕駛員進行管理。截至 2023 年 12

20、 月 31 日，持有中國民用航空局頒發的有效駕駛員執照的港澳臺駕駛員共計 292 人，外籍駕駛員共計 3067 人。2022-2023 年我國民航駕駛員執照頒發數量按地區分布統計如表 1-8 所示。表表 1-8 2022-2023 年我國民航駕駛員執照頒發數量按地區分布統計年我國民航駕駛員執照頒發數量按地區分布統計單位：本單位：本2022 年2023 年執照類型航線照商照私照航線照商照私照華北局6817937372565979564750東北局85617494909011924436華東局798011932502836612759487中南局7044104459937906110151095西

21、南局4319997219684495106941935西北局63713761766781507147新疆局49210342955101101402體育總局航管中心17592300注：鑒于運動類航空器的快速發展，本表單獨統計了由體育總局航管中心申請的民航駕駛員執照數量。1.5駕駛員民族和籍貫駕駛員民族和籍貫我國駕駛員按民族分布統計如表 1-9 所示。表表 1-9 我國駕駛員按民族分布統計我國駕駛員按民族分布統計單位：人單位：人民族數量民族數量漢族78953達斡爾族16滿族1231哈薩克族15回族772黎族14蒙古族442俄羅斯族12土家族219土族10壯族215阿昌族6彝族146傈僳族6苗族10

22、9拉祜族6朝鮮族107水族5白族102景頗族5侗族55東鄉族4藏族50佤族3錫伯族50撒拉族3瑤族50仫佬族3布依族42鄂溫克族2羌族23高山族2納西族21赫哲族2傣族21柯爾克孜族1維吾爾族20毛南族1哈尼族20布朗族1畬族19獨龍族1仡佬族18普米族1注：部分執照持有人未登記民族信息。我國駕駛員的籍貫分布如表 1-10 和圖 1.13 所示。表表 1-10 我國駕駛員的籍貫分布我國駕駛員的籍貫分布統計統計單位：人單位：人省/自治區/直轄市/特別行政區數量省/自治區/直轄市/特別行政區數量北京市2480湖南省2722天津市2022廣東省3030河北省4126廣西壯族自治區907山西省2403

23、海南省348內蒙古自治區1705重慶市2776遼寧省5012四川省8059吉林省3065貴州省822黑龍江省3757云南省2030上海市2560西藏自治區27江蘇省4068陜西省3773浙江省2313甘肅省1337安徽省2847青海省156福建省1316寧夏回族自治區208江西省1534新疆維吾爾自治區2057山東省6137香港特別行政區56河南省4959澳門特別行政區9湖北省4175臺灣省227圖圖 1.13 我國駕駛員的籍貫分布統計（單位：人）我國駕駛員的籍貫分布統計（單位：人）1.6女性女性駕駛員駕駛員數據統計數據統計2019-2023 年我國女性駕駛員數量統計如表 1-11 所示，其發

24、展趨勢如圖 1.14 所示。表表 1-112019-2023 年我國女性駕駛員數量統計年我國女性駕駛員數量統計單位：人單位：人年份航線照商照私照合計2019 年104640908342020 年111679948842021 年1207011039242022 年138711889372023 年153690104947圖圖 1.14 我國女性駕駛員發展趨勢我國女性駕駛員發展趨勢（單位：人）（單位：人）各類型執照中，我國女性駕駛員所占比例如表 1-12 所示。表表 1-12 2019-2023 年我國女性駕駛員所占比例年我國女性駕駛員所占比例執照類型2019 年2020 年2021 年2022

25、 年2023 年航線照0.39%0.42%0.44%0.49%0.52%商照1.81%1.79%1.65%1.55%1.42%私照2.07%2.34%2.14%1.69%1.96%我國女性駕駛員年齡結構統計如表 1-13 所示。表表 1-13 我國女性駕駛員年齡結構統計我國女性駕駛員年齡結構統計單位：人單位：人出生年份航線照商照私照合計1953 年10011961 年10011963 年20131964 年40041966 年01121968 年01011969 年10121970 年30031971 年51061972 年12031973 年01011974 年20241975 年00111

26、976 年10121977 年01231978 年24281979 年11351980 年22151981 年372121982 年371111983 年1130141984 年5150201985 年20173401986 年9273391987 年10408581988 年13458661989 年13534701990 年10676831991 年7521601992 年14632791993 年10471581994 年7529681995 年2462501996 年0393421997 年0363391998 年0263291999 年0109192000 年0106162001 年

27、04592002 年00772003 年00112004 年00112005 年0011我國女性駕駛員籍貫分布統計如表 1-14 和圖 1.15 所示。表表 1-14 我國女性駕駛員籍貫分布統計我國女性駕駛員籍貫分布統計單位：人單位：人省/自治區/直轄市/特別行政數量省/自治區/直轄市/特別行政數量北京市92湖南省26天津市29廣東省26河北省68廣西壯族自治區7山西省47海南省5內蒙古自治區17重慶市27遼寧省89四川省133吉林省32貴州省14黑龍江省64云南省17上海市22西藏自治區6江蘇省45陜西省32浙江省29甘肅省18安徽省40青海省3福建省23寧夏回族自治區5江西省13新疆維吾爾

28、自治區30山東省79香港特別行政區2河南省79臺灣省2湖北省56圖圖 1.15 我國女性駕駛員籍貫分布統計我國女性駕駛員籍貫分布統計（單位：人）（單位：人）第二章第二章按照按照 CCAR-121CCAR-121 部運行的駕駛員數部運行的駕駛員數據統計據統計本章的運輸航空公司是指按照大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則（CCAR-121 部）運行的航空公司。在云執照桌面系統中，駕駛員的狀態有 6 種，分別是正常、待命、離職、退休、病假、已故。第一章表 1-5 中 121 部運輸航空公司運行人員 57520 人，指的是人員狀態正常、體檢正常的駕駛員。本章中提到的可用機長指的是人員狀態正常，熟

29、練檢查、航線檢查、應急訓練、體檢狀態有效，職位為機長的駕駛員?？捎酶瘪{駛指的是人員狀態正常，熟練檢查、應急訓練、體檢狀態有效，職位為副駕駛的駕駛員。非運行人員指的是狀態為待命、離職、退休、病假或已故的駕駛員。2.1運輸航空公司整體實力運輸航空公司整體實力根據規章要求，駕駛員在公司運行中履行機長或者副駕駛的職責?？捎民{駛員的數量決定了航空公司的運行實力，表 2-1 和圖 2.1 為 2023 年度每月我國運輸航空公司的可用機長和可用副駕駛（即運行實力）數據統計。表表 2-12-1 20232023 年度每月我國運輸航空公司運行實力統計年度每月我國運輸航空公司運行實力統計單位：人單位：人時間機長副

30、駕駛2023 年 1 月19251292022023 年 2 月19489295052023 年 3 月19772303822023 年 4 月19962307102023 年 5 月20168309232023 年 6 月20314309462023 年 7 月20417309882023 年 8 月20555310222023 年 9 月20663310422023 年 10 月20677311112023 年 11 月20816312972023 年 12 月2087231599圖圖 2.12.1 20232023 年度每月我國運輸航空公司運行實力統計（單位：人）年度每月我國運輸航空公司

31、運行實力統計（單位：人）2019-2023 年，我國運輸航空公司可用機長數量持續增長，表 2-2 為 2019-2023 年各年底可用機長數量，圖 2.2 為 2019-2023 年各年底可用機長數量增長曲線圖。表表 2-22-2 2019-20232019-2023 年我國運輸航空公司可用機長數量統計年我國運輸航空公司可用機長數量統計單位：人單位：人年份2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年數量1914019033194181905420872圖圖 2.22.2 2019-20232019-2023 年我國運輸航空公司可用機長數量增長曲線（單位：人）年我國運輸航空公司可

32、用機長數量增長曲線（單位：人）根據民航規章 CCAR-121 部規定，進入運輸航空公司的基本條件是持有商照（飛機類別、多發等級和儀表等級），并根據所在運輸航空公司經批準的訓練大綱，在完成新雇員訓練、初始訓練（改裝訓練）后方可擔任該型別飛機的副駕駛參加運行，飛行經歷積累滿足規章要求即可向中國民用航空局申請換發航線照，之后通過參加升級訓練達到擔任機長的運行資質，這需要一段較長的時間。表 2-3 為 2023 年底各運輸航空公司駕駛員組成情況。表表 2-32-3 20232023 年底各運輸航空公司駕駛員組成情況年底各運輸航空公司駕駛員組成情況單位：人單位：人序號公司機長副駕駛待改裝合計1奧凱航空有

33、限公司110216733992北京航空有限責任公司（121）14231383北京首都航空有限公司（121）40773610012434長安航空有限責任公司68120212095成都航空有限公司31454518310426春秋航空股份有限公司55481213815047重慶航空有限責任公司151209544148大連航空有限責任公司6213922039大新華航空有限公司152504010東方航空云南有限公司3466054499511東海航空有限公司982953242512多彩貴州航空有限公司961311624313福州航空有限責任公司741425827414廣西北部灣航空有限責任公司971911

34、530315桂林航空有限公司481083419016海南航空控股股份有限公司10461915264322517杭州圓通貨運航空有限公司5280914118河北航空有限公司1232555343119湖南航空股份有限公司89135422820華夏航空股份有限公司27248117692921江蘇京東貨運航空有限公司223496522江西航空有限公司561023819623金鵬航空股份有限公司108163327424九元航空有限公司1422082637625昆明航空有限公司140258640426龍江航空有限公司3545139327青島航空股份有限公司140383853128山東航空股份有限公司679

35、123429194229上海航空有限公司43868566118930上海吉祥航空股份有限公司46585156137231深圳航空有限責任公司10091465135260932順豐航空有限公司2794216976933四川航空股份有限公司9311855122290834蘇南瑞麗航空有限公司1031852731535天驕航空有限公司252325036天津航空有限責任公司362615196117337天津貨運航空有限公司1940117038烏魯木齊航空有限責任公司89198729439西北國際貨運航空有限公司151053040西部航空有限責任公司2164463569741西藏航空有限公司290376

36、11077642廈門航空有限公司848140679233343幸福航空有限責任公司339511724544一二三航空有限公司(121)43613614045云南祥鵬航空有限責任公司2453937271046浙江長龍航空有限公司3113798377347中國東方航空股份有限公司26333183265608148中國國際航空股份有限公司27653682144659149中國國際航空內蒙古有限公司4585013050中國國際貨運航空股份有限公司2122171144051中國貨運航空有限公司2091833742952中國聯合航空有限公司2623912667953中國南方航空股份有限公司33414310

37、423807454中國南方航空貨運有限公司81641516055中國郵政航空有限責任公司1041774933056中航貨運航空有限公司6761957中原龍浩航空有限公司69124920258中州航空有限責任公司66825153表 2-4 為在 2023 年申請航線照的駕駛員從其持有商照到首次獲取航線照所需各時間段的人數統計。2014 年-2023 年商照升航線照所需平均時間的趨勢如圖 2.3 所示。20192023年各年齡段機長比例對比如圖 2.4 所示。表表 2-42-4 20232023 年商照升航線照各周期年商照升航線照各周期人數統計人數統計單位：人單位：人周期5 年及以下6 年7 年8

38、 年9 年10 年11 年12 年及以上數量28111275298283258166199圖圖 2.32.3 2014-20232014-2023 年商照升航線照所需平均時間趨勢（單位：年）年商照升航線照所需平均時間趨勢（單位：年）圖圖 2.42.4 2019201920232023 年各年齡段機長比例對比年各年齡段機長比例對比經對 20142023 年運輸航空公司的機長平均年齡進行統計，可以得到如表 2-5、圖 2.5所示的結果。表表 2-520142023 年運輸航空公司機長平均年齡趨勢統計年運輸航空公司機長平均年齡趨勢統計單位：歲單位：歲年份2014 年2015 年2016 年2017

39、年2018 年2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年平均年齡40.0039.8539.7939.7539.9039.6439.5540.0840.3940.67圖圖 2.5 2014-2023 年運輸航空公司機長平均年齡趨勢（單位：歲）年運輸航空公司機長平均年齡趨勢（單位：歲）根據 CCAR-121 部第 121.411 條規定，對于實施型別等級訓練的飛行教員，應取得按照民用航空器駕駛員合格審定規則(CCAR-61 部)頒發的型別教員等級；同時，按照咨詢通告型別教員等級要求，實施運行規章所要求的不涉及等級的飛行訓練（如本場訓練）和協助建立運行經歷等，無須持有教員等級。因此

40、，121 部運輸航空公司從事本場訓練的教員無須申請教員等級。20192023 年運輸航空公司飛行教員等級統計如表 2-6 所示，運輸航空公司飛行教員年齡結構統計如表 2-7、圖 2.6 所示。表表 2-62-6 2019201920232023 年運輸航空公司飛行教員等級統計年運輸航空公司飛行教員等級統計單位：人單位：人年份2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年教員數量64046825661275297542注：有部分教員同時持有不同機型的不同類型教員等級，本表僅統計教員等級有效的執照數量，其中 2023 年僅統計在當年有效的在職飛行教員的執照數量。表表 2-72-7 運

41、輸航空公司飛行教員年齡結構統計運輸航空公司飛行教員年齡結構統計單位單位：人人出生年份教員數量出生年份教員數量1945 年11970 年1711947 年41971 年2171948 年91972 年2261949 年171973 年2851950 年241974 年2831951 年211975 年3051952 年141976 年3141953 年91977 年3221954 年21978 年3741955 年41979 年3161956 年71980 年3151957 年161981 年3511958 年231982 年3891959 年391983 年3811960 年781984 年3

42、721961 年941985 年3051962 年2281986 年2571963 年2351987 年1861964 年2131988 年1161965 年2441989 年811966 年2311990 年311967 年1641991 年171968 年1321992 年31969 年1131993 年3圖圖 2.62.6 運輸航空公司飛行教員年齡結構統計（單位：人）運輸航空公司飛行教員年齡結構統計（單位：人）按照運輸航空公司及其分子公司所在的城市，并結合每個公司或分子公司的駕駛員數量，可以大致描繪出我國運輸航空公司駕駛員的地區分布情況，如圖 2.7 所示。圖圖 2.72.7 我國運輸航

43、空公司駕駛員地區分布（單位：人）我國運輸航空公司駕駛員地區分布（單位：人）2.2委任代表委任代表委任代表是指中國民用航空局委任飛行標準職能部門以外的，在授權范圍內代表飛行標準職能部門從事飛行標準工作的專業技術人員。在運輸航空公司中，飛行檢查委任代表有權在飛行標準職能部門的監督下，根據所授權的專業項目、等級在航空器、模擬機或練習器上，由飛行標準職能部門指派對駕駛員進行實踐考試和熟練性檢查（定期檢查、熟練檢查、教員更新檢查）。按照中國民用航空局飛行標準司簽發的管理程序 民用航空飛行檢查委任代表管理程序（AP-183-FS-2016-01R4）中的要求，航線運輸駕駛員執照考試員數量應控制在總人數的

44、5%以內。本節對 2023 年度運輸航空公司的委任代表從事實踐考試、熟練檢查以及副駕駛升機長考試的相關數據進行統計，具體統計數據如表 2-8、圖 2.8 所示。表表 2-82-8 20232023 年度運輸航空公司委任代表檢查統計年度運輸航空公司委任代表檢查統計檢查類型檢查次數/次通過次數/次通過率華北局實踐考試2817240885.48%熟練檢查269642654498.44%副駕駛升機長49333668.15%東北局實踐考試34125975.95%熟練檢查4058398198.10%副駕駛升機長1126558.04%華東局實踐考試3338280584.03%熟練檢查344343400798

45、.76%副駕駛升機長56540070.80%中南局實踐考試3391297687.76%熟練檢查314603098498.49%副駕駛升機長57637164.41%西南局實踐考試2345198984.82%熟練檢查183121789097.70%副駕駛升機長37225969.62%西北局實踐考試28623883.22%熟練檢查2758274999.67%副駕駛升機長755168.00%新疆局實踐考試15313386.93%熟練檢查1797178899.50%副駕駛升機長281967.86%合計實踐考試126711080885.30%熟練檢查11978311794398.46%副駕駛升機長2221

46、150167.58%圖圖 2.82.8 20232023 年度運輸航空公司委任代表檢查通過率對比年度運輸航空公司委任代表檢查通過率對比委任代表作為代表局方承擔熟練檢查、實踐考試的人員，肩負了重要的責任，對于飛行安全的保障具有非常重要的意義，中國民用航空局飛行標準司近年來對委任代表的資質和能力進行了持續的評估工作，對不能達到局方標準和要求的委任代表進行了淘汰，表 2-9 為2019-2023 年委任代表的淘汰率，其分布如圖 2.9 所示。表表 2-92-9 2019-20232019-2023 年委任代表的淘汰率年委任代表的淘汰率年份2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年委

47、任代表淘汰率3.14%2.66%2.85%2.92%6.15%圖圖 2.92.9 2019-20232019-2023 年委任代表的淘汰率年委任代表的淘汰率2.3駕駛員年齡結構駕駛員年齡結構本節對我國運輸航空公司的機長和副駕駛按照年齡結構進行統計。根據 2023 年 12 月31 日數據，人員狀態為正常的機長和副駕駛的年齡結構統計如表 2-10 所示。表表 2-102-10 運輸航空公司駕駛員年齡結構統計運輸航空公司駕駛員年齡結構統計單位：人單位：人出生年份機長副駕駛出生年份機長副駕駛1960 年501981 年7501011961 年4101982 年11001551962 年8801983

48、 年12311831963 年13641984 年14122591964 年227141985 年14033491965 年264231986 年15535001966 年276261987 年16317721967 年220141988 年151010521968 年189201989 年138514681969 年170111990 年104418891970 年257191991 年69620651971 年339281992 年47227821972 年344261993 年24632631973 年411231994 年12036261974 年428301995 年32371819

49、75 年445271996 年234171976 年448281997 年025581977 年480371998 年020611978 年587441999 年010251979 年540362000 年02031980 年588502001 年03由于我國民航駕駛員主要為運輸航空公司駕駛員，且國內民航運行也以運輸航空為主，因此在航校進行培訓的飛行學員也主要是為運輸航空公司提供訓練。在航校進行培訓的飛行學員將在未來兩至三年內進入運輸航空公司參加改裝并成為副駕駛參與運行。圖 2.10 將在航校參加 141 部航線運輸駕駛員（飛機）整體課程的飛行學員加入統計，可以從圖中看到未來運輸航空公司駕駛員

50、的發展趨勢。圖圖 2.102.10 運輸航空公司駕駛員年齡結構（單位：人）運輸航空公司駕駛員年齡結構（單位：人）2.4疲勞系數疲勞系數根據運輸航空公司每個月的總飛行小時以及當月可用機組數，可以計算出公司機組的疲勞系數。如果涉及遠程航線、高原航線等需要增加機組人數時，疲勞情況會更加嚴重；貨運公司通常以夜航為主，容易突破人的生理極限，造成駕駛員疲勞。本節僅就運輸航空公司的一般運行情況，對駕駛員的疲勞情況進行統計分析。運輸航空公司 2023 年飛行小時數對比如圖 2.11 所示。2023 年度運輸航空公司機組疲勞系數統計如表 2-11 所示。2021-2023 年度運輸航空公司機組疲勞系數趨勢如圖

51、2.12 所示。圖圖 2.112.11 運輸航空公司運輸航空公司 20232023 年飛行小時數對比年飛行小時數對比表表 2-112-11 20232023 年度運輸航空公司機組疲勞系數統計年度運輸航空公司機組疲勞系數統計序號公司1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月1奧凱航空有限公司0.860.790.820.720.760.820.860.890.830.840.830.822北京航空有限責任公司（121）0.400.320.580.750.810.680.690.730.680.740.650.693北京首都航空有限公司（121）0.750.770

52、.870.950.890.840.970.960.840.800.650.774長安航空有限責任公司0.730.710.720.820.800.850.940.920.790.760.670.755成都航空有限公司0.580.580.610.690.790.850.930.920.880.830.740.816春秋航空股份有限公司0.800.890.990.960.950.901.111.100.880.890.850.907重慶航空有限責任公司0.620.650.690.810.900.871.041.040.930.950.830.888大連航空有限責任公司0.860.920.940.90

53、0.880.810.920.970.890.860.850.819大新華航空有限公司0.640.710.790.720.810.831.210.950.740.760.840.9110東方航空云南有限公司0.800.790.890.951.020.921.111.040.840.890.780.9011東海航空有限公司1.011.001.040.990.970.920.991.090.890.960.910.9512多彩貴州航空有限公司0.470.560.630.720.820.810.930.930.860.870.820.7813福州航空有限責任公司0.930.931.020.981.08

54、0.991.081.090.911.000.700.8114廣西北部灣航空有限責任公司0.880.840.840.930.860.841.021.130.930.790.700.7415桂林航空有限公司0.870.890.990.950.860.940.990.970.840.960.060.0016海南航空控股股份有限公司0.790.760.770.760.910.870.960.970.840.820.700.7117杭州圓通貨運航空有限公司0.410.390.600.420.380.360.380.490.490.510.590.7418河北航空有限公司0.910.820.910.880

55、.890.740.900.940.860.900.880.8919湖南航空股份有限公司0.670.670.720.800.780.810.920.920.710.740.410.7020華夏航空股份有限公司0.770.710.820.800.810.810.890.880.850.860.810.8221江蘇京東貨運航空有限公司0.220.390.390.310.390.480.500.490.440.480.690.7122江西航空有限公司0.860.880.890.971.000.891.171.070.940.960.830.8623金鵬航空股份有限公司0.690.590.750.650

56、.660.620.690.760.560.580.500.5724九元航空有限公司0.700.730.800.820.800.800.900.920.790.870.770.8425昆明航空有限公司0.810.860.930.960.850.821.041.050.790.760.730.8026龍江航空有限公司0.630.650.770.770.520.640.710.770.660.630.760.8427青島航空股份有限公司0.650.590.620.690.820.830.981.000.880.840.770.7528山東航空股份有限公司0.670.700.720.780.800.8

57、00.950.950.740.740.650.6629上海航空有限公司0.640.680.720.700.770.800.850.870.810.830.850.9130上海吉祥航空股份有限公司0.840.890.980.971.001.011.091.070.870.850.780.8831深圳航空有限責任公司0.680.710.780.820.830.800.900.920.750.790.700.7532順豐航空有限公司0.460.440.600.600.560.670.610.670.620.560.640.6433四川航空股份有限公司0.740.790.880.910.900.871

58、.000.990.830.830.810.8434蘇南瑞麗航空有限公司0.730.850.880.980.980.891.000.980.950.960.910.9235天驕航空有限公司0.110.100.150.170.210.280.290.380.400.420.430.5236天津航空有限責任公司0.800.800.830.840.940.920.990.970.940.890.660.7637天津貨運航空有限公司0.660.620.880.660.580.720.570.600.730.600.840.8538烏魯木齊航空有限責任公司0.890.790.900.940.910.851

59、.041.121.020.900.840.8939西北國際貨運航空有限公司0.060.090.130.130.140.180.270.500.370.230.270.3640西部航空有限責任公司0.870.920.860.880.900.880.960.980.800.800.700.7541西藏航空有限公司0.330.370.410.410.510.500.550.580.500.450.450.4942廈門航空有限公司0.680.730.790.830.830.850.910.930.820.860.790.8043幸福航空有限責任公司0.530.520.480.480.580.570.7

60、90.870.780.760.670.6244一二三航空有限公司(121)0.760.800.900.740.860.800.810.840.720.710.760.7645云南祥鵬航空有限責任公司0.860.850.860.990.880.831.001.000.820.830.670.7746浙江長龍航空有限公司0.700.630.730.981.001.001.081.071.000.970.900.9047中國東方航空股份有限公司0.620.650.680.740.790.770.880.910.810.820.780.8148中國國際航空股份有限公司0.520.500.560.670

61、.660.640.720.720.660.670.640.6749中國國際航空內蒙古有限公司0.860.750.860.870.840.860.860.870.700.820.800.7650中國國際貨運航空股份有限公司0.430.400.430.370.340.340.350.350.370.360.350.3751中國貨運航空有限公司0.530.590.750.700.610.490.440.480.480.520.520.5152中國聯合航空有限公司0.660.720.790.910.980.940.980.980.920.960.930.9853中國南方航空股份有限公司0.750.73

62、0.740.780.810.790.930.940.830.870.810.8654中國南方航空貨運有限公司0.470.310.470.450.510.540.600.630.650.690.620.6355中國郵政航空有限責任公司0.640.630.730.630.650.600.620.620.570.580.650.6256中航貨運航空有限公司-0.900.500.540.520.540.520.380.460.180.3757中原龍浩航空有限公司0.190.290.340.290.230.220.290.390.350.350.410.4458中州航空有限責任公司0.330.410.6

63、80.650.690.640.660.800.700.620.700.66圖圖 2.122.12 2021-20232021-2023 年度運輸航空公司機組疲勞系數趨勢年度運輸航空公司機組疲勞系數趨勢2.5各機型駕駛員執照各機型駕駛員執照我國運輸航空公司的飛機構成主要以歐盟的空中客車和美國的波音系列飛機為主，比較常見的機型有 A-320、A-330、B-737 等。表 2-12 和圖 2.13、圖 2.14 僅統計運輸航空公司現行運行有效的機型的駕駛員型別等級簽注，包括機長和副駕駛。對于在執照上具有某型別等級簽注，但已不再運行該型別等級的，不納入統計。表表 2-122-12 運輸航空公司現行運

64、行有效的機型的駕駛員型別等級簽注統計運輸航空公司現行運行有效的機型的駕駛員型別等級簽注統計單位：人單位：人機型機長副駕駛小計國產民機ARJ-21322487809C-91921627MA-6095160進口飛機A-32088991447123370B-73772371247219709A-330143217363168B-777111911622281B-7878189801798A-3506196421261B-757/767297414711ERJ-190235404639B-747-4178189367CL-65146269415圖圖 2.132.13 運輸航空公司現行運行有效的國產民機

65、機型的駕駛員型別等級簽注統計運輸航空公司現行運行有效的國產民機機型的駕駛員型別等級簽注統計（單位單位：人人）圖圖 2.142.14 運輸航空公司現行運行有效的進口飛機機型的駕駛員型別等級簽注統計運輸航空公司現行運行有效的進口飛機機型的駕駛員型別等級簽注統計（單位單位：人人）2.6外籍機長外籍機長隨著中國民航的快速發展，許多外籍駕駛員也進入中國航空公司參與運行。截至 2023年 12 月 31 日，外籍人員持有的有效的中國駕駛員執照共計 3067 本，其中航線運輸駕駛員執照 3025 本。截至 2023 年末在各運輸航空公司中實際參與運行的外籍機長的分布如表 2-13 所示，2014-2023

66、年外籍機長所占比例趨勢如圖 2.15 所示。表表 2-132-13 運輸航空公司外籍機長統計運輸航空公司外籍機長統計單位：人單位：人序號航空公司外籍機長機長總數所占比例1上海吉祥航空股份有限公司7346515.70%2春秋航空股份有限公司7155412.82%3四川航空股份有限公司569316.02%4海南航空控股股份有限公司5210464.97%5西部航空有限責任公司2221610.19%6順豐航空有限公司162795.73%7中國貨運航空有限公司142096.70%8北京首都航空有限公司（121）144073.44%9金鵬航空股份有限公司1110810.19%10烏魯木齊航空有限責任公司1

67、08911.24%11成都航空有限公司103143.18%12長安航空有限責任公司96813.24%13南航廣州99290.97%14浙江長龍航空有限公司83112.57%15福州航空有限責任公司7749.46%16中國聯合航空有限公司62622.29%17奧凱航空有限公司51104.55%18天津航空有限責任公司43621.10%19青島航空股份有限公司31402.14%20廈門航空有限公司28480.24%21中國南方航空股份有限公司233410.06%22九元航空有限公司11420.70%23東航西北分公司12910.34%圖圖 2.152.15 2014-20232014-2023 年

68、外籍機長所占比例趨勢年外籍機長所占比例趨勢表 2-14 為運輸航空公司中的中國籍機長與外籍機長的年齡結構統計，運輸航空公司中國籍機長與外籍機長年齡結構分析如圖 2.16 所示。表表 2-142-14 運輸航空公司中國籍機長與外籍機長年齡結構統計運輸航空公司中國籍機長與外籍機長年齡結構統計單位：人單位：人出生年份中國籍機長外籍機長1959 年101960 年511961 年4221962 年8831963 年14021964 年22751965 年264101966 年268121967 年21671968 年174171969 年150281970 年244211971 年320231972

69、年321281973 年402171974 年419161975 年439111976 年440161977 年462221978 年578181979 年528171980 年58381981 年74781982 年110451983 年1228151984 年141961985 年1402141986 年156451987 年163891988 年152251989 年139851990 年105731991 年70221992 年48001993 年25101994 年12601995 年3401996 年40圖圖 2.162.16 運輸航空公司中國籍機長與外籍機長年齡結構分析（單位：人

70、）運輸航空公司中國籍機長與外籍機長年齡結構分析（單位：人）表 2-15 是目前在我國運輸航空公司參與運行的外籍機長國籍分布統計，外籍機長國籍分布如圖 2.17 所示。表表 2-152-15 目前在我國運輸航空公司參與運行的外籍機長國籍分布統計目前在我國運輸航空公司參與運行的外籍機長國籍分布統計單位：人單位：人國籍機長數量國籍機長數量韓國125奧地利2俄羅斯61厄瓜多爾2墨西哥34捷克2巴西30南非2意大利20瑞典2新加坡13葡萄牙2西班牙11菲律賓2智利7波蘭1比利時5德國1日本4法國1澳大利亞4愛爾蘭1荷蘭4黑山1加拿大3蒙古人民共和國1馬來西亞3土耳其1委內瑞拉3亞美尼亞1丹麥3巴布亞新幾

71、內亞1英國2斯洛伐克1美國2印度1烏克蘭2圖圖 2.172.17 我國運輸航空公司參與運行的外籍機長國籍分布我國運輸航空公司參與運行的外籍機長國籍分布532.7非運行人員非運行人員在運輸航空公司駕駛員中，有部分人員由于種種原因目前不參加運行。截止 2023 年 12月 31 日，共計 4518 人目前處于非運行狀態，其中 3586 人處于待命狀態，此類人員可通過完成改裝訓練、熟練檢查等獲得運行資質參與運行，另有 374 人處于病假狀態。如圖 2.18所示。另外，數據顯示，2023 年度從 121 部運輸航空公司退休人員（指人員狀態為退休，體檢狀態有效的駕駛員）209 人，離職人員（指人員狀態為

72、離職，體檢狀態有效的駕駛員）335人（其中包括外籍機長 79 人），已故人員 14 人。圖圖 2.182.18 運輸航空公司非運行人員比例運輸航空公司非運行人員比例54第三章第三章 通航從業駕駛員數據統計通航從業駕駛員數據統計3.1通用航空公司駕駛員通用航空公司駕駛員為落實中國民用航空局“分類管理、以放為主、放管結合”的通用航空發展思路，推進通用航空法規體系重構工作，以通航業務框架和通航法規框架的基本原則和具體要求為指引，按照基于風險的分級分類管理體系，飛行標準司針對通用航空運行管理規章進行了較大的修訂工作。主要的規章調整是以一般運行和飛行規則（CCAR-91 部）為核心，把一般規則類要求納入

73、 CCAR-91 部，空中游覽管理規則納入小型商業運輸和空中游覽運營人運行合格審定規則（CCAR-135 部），特定風險類運行納入新頒布的特殊商業和私用大型航空器運營人運行合格審定規則（CCAR-136 部），訓練飛行管理內容全部納入民用航空器駕駛員學校合格審定規則（CCAR-141 部）。按照調整后的規章，CCAR-91 部取消了商業非運輸一般商業飛行審定項目，原 CCAR-91部部分高風險運行種類主要依靠 CCAR-135 部和 CCAR-136 部實施管理。修訂后的CCAR-135 部運行管理包括短途空中游覽、小型航空器、運輸類飛機（旅客座位數 30 座及以下）、運輸類直升機。新頒布的

74、CCAR-136 部包括了特殊商業運營人（農林噴灑作業、直升機機外載荷作業、跳傘服務飛行、航空器代管人）、私用大型航空運營人。2023 年 12 月 31 日已完成修訂后規章的過渡期管理要求，完成運行合格證的換發工作，鑒于 2023 年度部分公司處于過渡期內，本章繼續沿用傳統 CCAR-91 部和 CCAR-135 部運行種類實施數據統計工作。截至 2023 年 12 月 31 日，兩類公司駕駛員共計 3764 人，其中商照 3201 人，航線照 563人。通用航空公司駕駛員年齡結構統計如表 3-1、圖 3.1 所示。55表表 3-13-1 通用航空公司駕駛員年齡結構統計通用航空公司駕駛員年齡

75、結構統計單位：人單位：人出生年份數量出生年份數量1954 年21980 年631956 年21981 年661957 年61982 年931958 年61983 年981959 年111984 年1041960 年221985 年1271961 年281986 年1721962 年421987 年1961963 年381988 年2081964 年361989 年2731965 年361990 年2591966 年431991 年2151967 年371992 年2101968 年251993 年1941969 年181994 年1491970 年261995 年1141971 年481996

76、 年791972 年541997 年801973 年521998 年831974 年521999 年411975 年512000 年461976 年582001 年101977 年612002 年6561978 年522003 年21979 年692004 年1圖圖 3.13.1 通用航空公司駕駛員年齡結構（單位：人）通用航空公司駕駛員年齡結構（單位：人）573.2政府事務及事業單位駕駛員政府事務及事業單位駕駛員中國民用航空飛行校驗中心是中國唯一的民用航空飛行校驗機構，是中國民用航空局直屬事業單位，主要職責是協助中國民用航空局主管部門草擬民航飛行校驗規章和發展規劃，負責國內民用和軍民合用機場以

77、及航路通信導航、監視、目視助航設備和飛行程序的飛行校驗，按照協議承擔國際(地區)飛行校驗任務，承辦中國民用航空局交辦的其他事項。中國民用航空飛行學院，創建于 1956 年，是中國民用航空局直屬的全日制普通高等學校，是中國民用航空局與四川省共建高校。中國民用航空飛行學院作為中國民航培養高素質人才的主力高校，經過 60 多年的建設與發展，已成為全球民航職業飛行員培養規模最大、能力最強、水平最高，享譽國內、在世界民航有著較高影響力的高等學府。在中國民用航空飛行學院從事飛行教學的帶有教員等級的執照持有人共計 492 人。交通運輸部救助打撈局，是唯一一支國家海上專業救助打撈力量，承擔著對中國水域發生的海

78、上突發事件的應急反應、人命救生、船舶和財產救助、沉船沉物打撈、海上消防、清除溢油污染及其他為海上運輸和海上資源開發提供安全保障等公益職責，簡單概括起來就是“三救一撈”（即人命救助、環境救助、財產救助，應急搶險打撈），同時還代表中國政府履行有關國際公約和海運雙邊多邊協定的義務。航空工業試飛中心，又名中國飛行試驗研究院，簡稱試飛院，坐落于西安市閻良區，創建于 1959 年，是我國唯一經國家授權的軍民用飛機、航空發動機、機載設備等航空產品國家級鑒定試飛機構，是國家級的飛行試驗技術研究機構，同時也是國家“飛機適航認可實驗室”。在該研究院也有部分駕駛員從事飛行訓練以及試飛任務，這些人員數量為 3 人。這

79、些機構的駕駛員數量如表 3-2 所示。表表 3-23-2 政府事務及事業單位駕駛員數量統計政府事務及事業單位駕駛員數量統計單位：人單位：人機構名稱駕駛員數量中國民用航空飛行校驗中心59中國民用航空飛行學院492交通運輸部救助打撈局83航空工業試飛中心33.3直升機職業駕駛員直升機職業駕駛員直升機作為通用航空主力機型得到許多航空公司的重視，對于直升機駕駛員的培養也成為部分通用航空重要經營范圍。截至 2023 年 12 月 31 日，持有簽注直升機等級的有效商用和航線運輸駕駛員執照的職業駕駛員數量為 2839 人，其中中國籍駕駛員 2823 人，中國籍直升機職業駕駛員年齡結構統計如表 3-3、圖

80、3.2 所示。58表表 3-33-3 中國籍直升機職業駕駛員年齡結構統計中國籍直升機職業駕駛員年齡結構統計單位：人單位：人出生年份執照數量出生年份執照數量1948 年11979 年361949 年11980 年471950 年11981 年551951 年21982 年561956 年41983 年621957 年51984 年821958 年41985 年991959 年51986 年1201960 年161987 年1411961 年201988 年1711962 年191989 年2111963 年171990 年2061964 年121991 年1891965 年111992 年184

81、1966 年201993 年1691967 年181994 年1251968 年181995 年1081969 年121996 年711970 年161997 年801971 年231998 年811972 年191999 年541973 年332000 年461974 年292001 年9591975 年322002 年51976 年302003 年21977 年272004 年11978 年18圖圖 3.23.2 中國籍直升機職業駕駛員年齡結構（單位：人）中國籍直升機職業駕駛員年齡結構（單位：人）603.4儀表等級儀表等級在駕駛員執照上簽注儀表等級，則表示該駕駛員能夠在儀表飛行規則（IFR

82、）條件下或在低于目視飛行規則（VFR）規定的最低標準的氣象條件下擔任航空器的機長，申請儀表等級的駕駛員必須至少持有私用駕駛員執照，完成地面訓練、飛行訓練，滿足相應的經歷要求，并通過局方要求的理論考試和實踐考試。截至 2023 年 12 月 31 日，在非 121 部運輸航空公司中，持有儀表等級的中國籍駕駛員11151 人，其中儀表-飛機等級 10525 人，儀表-直升機等級 643 人，部分駕駛員同時持有儀表-飛機等級和儀表-直升機等級。儀表等級持有人年齡分布和年齡結構統計分別如表 3-4、圖 3.3 所示。航線運輸駕駛員執照持有人可行使儀表等級權利。表表 3-43-4 儀表等級持有人年齡結構

83、統計儀表等級持有人年齡結構統計單位：人單位：人出生年份執照數量出生年份執照數量1942 年11976 年271947 年21977 年311948 年11978 年311949 年41979 年411950 年21980 年341951 年21981 年551952 年21982 年661954 年11983 年821956 年21984 年1061957 年41985 年1141958 年71986 年1521959 年131987 年2141960 年191988 年2291961 年171989 年3021962 年281990 年3301963 年331991 年296611964 年

84、311992 年3491965 年391993 年3601966 年281994 年4351967 年291995 年4151968 年241996 年4251969 年291997 年4171970 年301998 年6581971 年401999 年13281972 年382000 年25141973 年392001 年14751974 年282002 年1341975 年362003 年2圖圖 3.33.3 儀表等級持有人年齡結構（單位：人）儀表等級持有人年齡結構（單位：人）62第四章第四章飛行學校駕駛員數據統計飛行學校駕駛員數據統計4.1141 部飛行學校飛行學生部飛行學校飛行學生本章

85、涉及的飛行學校是指經中國民用航空局批準，按照 民用航空器駕駛員學校合格審定規則（CCAR-141 部）提供飛行訓練的機構。2022 年 7 月 1 日，民用航空器駕駛員學校合格審定規則第三次修訂正式生效后，141 部駕駛員學?？商峁┧接民{駛執照課程、儀表等級課程、商用駕駛員執照課程等模塊課程和儀表等級整體課程、商用駕駛員執照整體課程、航線運輸駕駛員（飛機）整體課程等整體課程訓練。本節僅針對開設整體課程的 141部駕駛員學校進行統計，所涉及的飛行學生數量統計均為 141 部駕駛員學校航線運輸駕駛員（飛機）整體課程（CCAR-141 部附件 D3）注冊學生的統計。截至 2023 年 12 月 31

86、 日，我國境內共有民用航空器駕駛員學校 89 所，其中實施模塊課程（CCAR-141 部附件 C）的駕駛員學校 51 所，實施整體課程（CCAR-141 部附件 D）的駕駛員學校 38 所（其中 34 所具有面向運輸航空公司培養飛行員資質）。相比 2022 年底，境內開設整體課程的 141 部駕駛員學校數量上增加了 3 所；與 2022 年底相比，具有航線運輸駕駛員（飛機）整體課程培訓資質增加了 5 所，訓練容量 7587 人，現有在訓學生 7091 人。表 4-1 列出境內開設整體課程的 141 部駕駛員學校合格證基本信息，包括合格證編號、學校名稱、主運行基地、是否設立輔助運行基地和整體課程

87、訓練容量情況，其中中國民用航空飛行學院（簡稱飛行學院）共有廣漢、綿陽、新津、洛陽和遂寧5個分院。境內實施CCAR-141部附件 D 整體課程的駕駛員學校主運行基地和輔助運行基地分布如圖 4.1 所示。另外，目前我國境外共有 16 所學校持有有效的境外駕駛員學校認可證書，有效訓練容量為 2174 人，現有在訓學生 797 人。表 4-2 統計了 2014-2023 年中國民用航空局批準的境內實施 CCAR-141 部附件 D 整體課程和境外 141 部駕駛員學校數量。境外 141 部駕駛員學校分布如圖 4.2 所示。表 4-3 統計了截至 2023 年 12 月 31 日中國民用航空局批準的境內

88、和境外各個國家和地區 141 部駕駛員學校的航線運輸駕駛員（飛機）整體課程（以下簡稱整體課程）訓練容量,以及 2023 年在訓飛行學生人數。2014-2023 年境內和境外有效的 141 部駕駛員學校數量對比如圖 4.3 所示。63表表 4-1 境內實施整體課程的境內實施整體課程的 141 部駕駛員學校合格證基本信息統計部駕駛員學校合格證基本信息統計合格證編號學校名稱主運行基地是否設立輔助運行基地整體課程容量/人X-001R10-XN中國民用航空飛行學院四川省廣漢機場2300X-002R17-HD青島九天國際飛行學院股份有限公司日照山字河機場300X-004R9-ZN湖北蔚藍通用航空科技股份有

89、限公司襄陽/劉集機場354X-005R8-DB中國民航大學朝陽機場312X-006R8-ZN海南航空學校有限責任公司宜昌/三峽機場340X-007R7-DB中國飛龍通用航空有限公司加格達奇/嘎仙機場186X-010R1-XB陜西鳳凰國際飛行學院有限責任公司安康機場120X-011R8-HD南航艾維國際飛行學院（南京）有限公司新沂棋盤機場-X-012R9-HD山東南山國際飛行有限公司東營勝利機場204X-015R7-ZN珠海中航飛行學校有限公司梧州機場288X-017R8-HB河北致遠通用航空有限責任公司秦皇島/北戴河機場240X-018R9-HB河北建新國際航空發展有限公司滄州中捷機場150X

90、-023R5-DB吉林省福航航空學院有限公司查干湖機場120X-025R4-HB北京翔宇通用航空有限公司錫林浩特機場105X-037R4-HB中國民航大學內蒙古飛行學院扎蘭屯機場180X-039R2-HD安徽藍天國際飛行學院有限責任公司蕪湖宣州機場30X-040R5-HD山東大高國際飛行學校有限公司濱州大高機場90X-041R4-ZN湖南瀚星國際航空學校有限公司珠海/蓮洲機場-X-049R1-ZN東方時尚通用航空股份有限公司周口西華機場294X-053R3-ZN湖北龍昊通用航空有限公司荊門漳河機場150X-055R1-XN云南能投通用航空有限公司凱里黃平機場54X-056R1-XB甘肅泛美通用

91、航空有限公司甘肅張掖丹霞通用機場9064X-057R2-XN七彩云南通用航空有限責任公司文山/普者黑機場20X-060R2-ZN河南龍昊通用航空有限公司信陽明港機場90X-061R2-HB內蒙古翔瑞國際通用航空有限公司鄂托克前旗通用機場90X-063R1-DB黑龍江省北大荒飛行培訓有限公司肇東北大荒通用機場100X-069R2-HD華夏云翼國際教育科技有限公司新沂棋盤機場30X-096-ZN湖北弘翔航空學院有限公司仙桃通用機場60X-097-ZN海南瀚辰飛行培訓有限公司博鰲機場30X-100R1-ZN湖南蔚藍通用航空科技有限公司常德/桃花源機場60X-103-XJ新疆天山雄鷹國際飛行學院有限公

92、司石河子駝鈴夢坡機場60X-105R1-XJ新疆龍昊通用航空有限公司克拉瑪依機場180X-106R1-XB西安翱翔通用航空有限公司延安機場30X-108R1-XN龍昊通用航空集團股份有限公司廣元/盤龍機場600X-109-XJ新疆天翔航空學院有限公司石河子機場300X-120R1-XN四川三星通用航空有限責任公司廣漢機場30X-135-HB北京首航直升機股份有限公司八達嶺機場-X-138-HB北京華彬天星通用航空股份有限公司北京密云穆家峪機場-合計758765圖圖 4.1 境內實施整體課程的境內實施整體課程的 141 部駕駛員學校主運行基地和輔助運行基地分布部駕駛員學校主運行基地和輔助運行基地

93、分布66圖圖 4.2 境外境外 141 部駕駛員學校分布部駕駛員學校分布67表表 4-2 2014-2023 年境內和境外年境內和境外 141 部駕駛員學校數量統計部駕駛員學校數量統計2014 年2015 年2016 年2017 年2018 年2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年境內14132022263841423538境外27262727313635353516注：2020 年至 2022 年，受全球疫情沖擊，航空公司外送學生飛行訓練和境外駕駛員學校認可證書更新受到嚴重影響，2023 年，航空公司有序恢復外送以來，共有 16 所境外駕駛員學校認可證書獲得更新，其余因

94、無在訓學生和航空公司外送計劃，其認可證書處于過期狀態。圖圖 4.3 2014-2023 年境內和境外年境內和境外 141 部駕駛員學校數量對比部駕駛員學校數量對比表表 4-3 境內和境外境內和境外 141 部整體課程駕駛員學校所批準的訓練容量與在訓飛行學生人數統計單位：人部整體課程駕駛員學校所批準的訓練容量與在訓飛行學生人數統計單位：人國家/地區所批準的訓練容量在訓飛行學生人數中國75877091美國414183澳大利亞688314加拿大672137歐洲13030南非270133合計10761788868根據統計的數據，本報告將 2023 年度境內和境外 141 部駕駛員學校在訓的飛行學生與民

95、航局批準的訓練容量做了對比（分別如圖 4.4、圖 4.5 所示），并對 20192023 年境內和境外 141 部駕駛員學校注冊的飛行學生人數分別做了對比（如表 4-4 所示），其中 20212023 年的對比如圖 4.6 所示。圖圖 4.4 2023 年度境內年度境內 141 部整體課程駕駛員學校在訓飛行部整體課程駕駛員學校在訓飛行學生人數與所批準的訓練容量對比學生人數與所批準的訓練容量對比圖圖 4 4.5 5 2022023 3 年度境外年度境外 141141 部整體課程駕駛員學校在訓飛行學生人數部整體課程駕駛員學校在訓飛行學生人數與所批準的訓練容量對比（單位：人）與所批準的訓練容量對比（

96、單位：人）69表表 4-44-4 2012019 9-202-2023 3 年境內和境外年境內和境外 141141 部駕駛員學校年度注冊飛行學生人數統計部駕駛員學校年度注冊飛行學生人數統計單位：人單位：人國家/地區2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年中國33053531428438834682美國1630800109101澳大利亞481360103268加拿大400858661116歐洲59423028南非15842709797合計60333816444342535292圖圖 4 4.6 6 20202121-202-2023 3 年境內和境外年境內和境外 1 1414

97、1 部駕駛員學校注冊的飛行學生人數對比（單位：人）部駕駛員學校注冊的飛行學生人數對比（單位：人）表 4-5 和表 4-6 分別對 2023 年度境內和境外 141 部駕駛員學校注冊整體課程的飛行學生性別和年齡進行了統計，鑒于年齡小于 20 歲的飛行學生人數較少，本報告將 20 歲及以下合并起來進行統計。2023 年度境內和境外 141 部駕駛員學校注冊的飛行學生年齡分布如圖4.7 所示。70表表 4-5 2023 年度境內年度境內 141 部駕駛員學校注冊的飛行學生性別和年齡統計部駕駛員學校注冊的飛行學生性別和年齡統計單位：人單位：人年齡男女小計20 歲及以下124112521 歲117141

98、17522 歲20003200323 歲10795108424 歲165016525 歲3803825 歲以上90292合計4667154682表表 4-6 2023 年度境外年度境外 141 部駕駛員學校注冊的飛行學生性別和年齡統計部駕駛員學校注冊的飛行學生性別和年齡統計單位：人單位：人年齡男女小計20 歲及以下6416521 歲294229622 歲196019623 歲3503524 歲70725 歲80825 歲以上303合計607361071圖圖 4.7 2023 年度境內和境外年度境內和境外 141 部駕駛員學校注冊的飛行學生年齡分布部駕駛員學校注冊的飛行學生年齡分布（單位：人）（

99、單位：人）表 4-7 和表 4-8 分別統計了 2019-2023 年境內和境外 141 部駕駛員學校注冊的飛行學生人數和性別。近幾年境內和境外141部駕駛員學校注冊飛行學生數據如圖4.8至圖4.10所示。表表 4-74-7 2012019 9-202-2023 3 年境內年境內 141141 部駕駛員學校注冊的飛行學生人數和性別統計部駕駛員學校注冊的飛行學生人數和性別統計單位：人單位：人年份男女小計2019 年3298733052020 年3524735312021 年42681642842022 年3881238832023 年4667154682表表 4-8 2019-2023 年境外年

100、境外 141 部駕駛員學校注冊的飛行學生人數和性別統計部駕駛員學校注冊的飛行學生人數和性別統計單位：人單位：人年份男女小計2019 年26893927282020 年28502852021 年15901592022 年37003702023 年607361072圖圖 4.8 2014-2023 年境內和境外年境內和境外 141 部駕駛員學校整體課程部駕駛員學校整體課程注冊的飛行學生人數對比（單位：人）注冊的飛行學生人數對比（單位：人）圖圖 4.9 2014-2023 年年 141 部駕駛員學校整體課程注冊的飛行學生人數統計（單位：人）部駕駛員學校整體課程注冊的飛行學生人數統計（單位：人）73圖

101、圖 4.10 2016-2023 年年 141 部駕駛員學校整體課程畢業人數統計（單位：人）部駕駛員學校整體課程畢業人數統計（單位：人）4.2飛行教員飛行教員為了將飛行學生訓練成為合格的駕駛員，無論是什么樣的訓練課程或者訓練機構均離不開一類最為重要的人員飛行教員，他們具有飛機、直升機類別的基礎教員等級、儀表教員等級資質。本節主要統計境內實施整體課程的 141 部駕駛員學校（即實施 CCAR-141 部第三次修訂版本附件 D 課程的駕駛員學校）實施教學的飛行教員相關數據。其中表 4-9 統計了2019-2023 年境內具備各種教員等級資質的飛行教員人數。表表 4-9 2019-2023 年境內年

102、境內 141 部駕駛員學校具備各種教員等級資質的飛行教員人數分類統計部駕駛員學校具備各種教員等級資質的飛行教員人數分類統計單位：人單位：人年份單發多發直升機儀表-飛機儀表-直升機2019 年1019491137973212020 年11375461461071282021 年12335891191170332022 年13356391151254342023 年146467011313503374在訓練機構內持有單發飛機、多發飛機的基礎教員等級和儀表飛機的儀表教員等級的飛行教員較多，同一名教員可能同時持有基礎教員等級和儀表教員等級，同樣的情況也存在于直升機教員當中。2021-2023 年境內

103、141 部駕駛員學校飛行教員人數統計如圖 4.11 所示。圖圖 4.11 2021-2023 年境內年境內 141 部駕駛員學校飛行教員人數統計（單位：人）部駕駛員學校飛行教員人數統計（單位：人）2023 年全行業共有 2387 人持有有效基礎教員等級或儀表教員等級，其中 1813 人持有飛機單發基礎教員等級，755 人持有飛機多發基礎教員等級，717 人持有直升機基礎教員等級，1570 人持有儀表-飛機儀表教員等級，94 人持有儀表-直升機儀表教員等級。2019-2023年境內全行業飛行教員人數分類統計如表 4-10 所示。2016-2023 年境內全行業持有飛機或直升機教員等級的飛行教員人

104、數統計如圖 4.12 所示。2023 年度境內 141 部駕駛員學校飛行教員年齡結構統計和分布如表 4-11 和圖 4.13 所示。表表 4-10 2019-2023 年境內全行業飛行教員人數分類統計表年境內全行業飛行教員人數分類統計表單位：人單位：人年份單發多發直升機儀表-飛機儀表-直升機2019 年128554861611251112020 年14626266721268972021 年156067671513761012022 年166571172714591012023 年1813755717157010175圖圖 4.12 2016-2023 年境內全行業持有飛機或直升機教員等級的年

105、境內全行業持有飛機或直升機教員等級的飛行教員人數統計（單位：人）飛行教員人數統計（單位：人）表表 4-11 2023 年度境內年度境內 141 部整體課程駕駛員學校飛行教員年齡結構統計部整體課程駕駛員學校飛行教員年齡結構統計單位：人單位：人出生年份教員數量出生年份教員數量1963 年及以前591982 年181964 年131983 年311965 年131984 年311966 年101985 年361967 年91986 年461968 年81987 年711969 年171988 年751970 年161989 年1041971 年131990 年1101972 年91991 年1011

106、973 年121992 年1181974 年91993 年1061975 年171994 年96761976 年61995 年961977 年51996 年841978 年51997 年661979 年121998 年521980 年61999 年321981 年182000 年19合計1549圖圖 4.13 2023 年度境內年度境內 141 部整體課程駕駛員學校飛行教員年齡結構分布（單位：人）部整體課程駕駛員學校飛行教員年齡結構分布（單位：人）774.3境內其他訓練類型飛行學生境內其他訓練類型飛行學生本章 4.1 描述的是 141 部駕駛員學校整體課程培訓的飛行學生相關統計數據。按照現行C

107、CAR-141 部，持有原 CCAR-91 部頒發的商業非運輸航空運營人運行合格證、具有訓練飛行運行種類的訓練機構，已于 2023 年 12 月 31 日完成了相應的駕駛員學校合格證換發。本節統計的是僅實施 CCAR-141 部附件 C 模塊課程的駕駛員學校。表 4-12 和圖 4.14 展示的是開展模塊課程訓練的境內駕駛員學校，不包括僅實施運動駕駛員執照和私用駕駛員執照培訓的訓練機構。本節所描述的飛行學生均在境內辦理過學生執照。2023 年度境內所有 141 部駕駛員學校的非整體課程（本節所述“非整體課程”是指除航線運輸駕駛員（飛機）整體課程以外的 141 部附件 C 和附件 D 中的其他課

108、程）的飛行學生年齡結構和性別如表 4-13 所示，其年齡結構如圖 4.15 所示。表表 4-12 境內實施模塊課程訓練的境內實施模塊課程訓練的 141 部駕駛員學校匯總表部駕駛員學校匯總表序號合格證編號駕駛員學校名稱1X-035-HB領航通用航空有限公司2X-076-DB遼寧銳翔飛行培訓有限公司3X-082-HD江西贛江通用航空有限公司4X-088R1-HD江蘇泛美通用航空有限公司5X-089-HD江蘇茅山通用航空有限公司6X-090-HD江蘇華宇通用航空有限公司7X-091-HD南京若爾通用航空有限公司8X-099-HD凌九霄通用航空（上海）有限公司9X-107-HD江蘇山河通用航空有限公司

109、10X-112-HD上海嘯翔通用航空服務有限公司11X-113-HD江蘇寧翔通用航空有限公司12X-115-HB北京云天通航航空有限公司13X-116-HB北京愿景航空有限公司14X-117-HB東時雙悅（北京）通用航空有限公司15X-118R2-HB北京添翊通用航空有限公司16X-121-HB北京潞州通用航空有限公司7817X-122-ZN海南亞太通用航空有限公司18X-123-HD上海和利通用航空有限公司19X-125-HD山東高翔航空學院有限公司20X-126-HD杭州新聯通用航空有限公司21X-127-HB北京享飛就飛航空俱樂部有限公司22X-128-HD浙江云翊星航通用航空有限公司2

110、3X-129-ZN廣州穗聯直升機通用航空有限公司24X-130-ZN湖南山河通航有限公司25X-131-ZN安陽通用航空有限責任公司26X-132-ZN珠海中航通用航空有限公司27X-133-ZN湖南衡峰通用航空服務有限公司28X-135-HB北京首航直升機股份有限公司29X-136-HB河北飛體驗通用航空服務有限公司30X-137-HB天津津津通用航空有限公司31X-139-HB呼倫貝爾天鷹通用航空有限責任公司32X-140-HB翼飛通用航空股份有限公司33X-141-HB北京搏翼通用航空有限責任公司34X-142-HB河北北直通用航空股份有限公司35X-143-HD山東新銳通用航空有限公司

111、36X-145-HB國網電力空間技術有限公司37X-146-ZN湖南翔為通用航空有限公司38X-147-ZN海南三亞亞龍通用航空有限公司39X-148-HB翎藍通用航空有限公司40X-149-HB北京樂享通用航空有限公司7941X-150-XB中飛通用航空有限責任公司42X-151-XJ新疆那拉提羽泊通用航空有限責任公司43X-152-HD南昌理工通用航空有限公司44X-155-ZN河南永翔通用航空有限責任公司45X-156-HD安徽行知通用航空有限公司46X-157-HD山東遠航通用航空有限公司47X-158-XN四川泛美通用航空集團有限公司48X-159-HD日照銳翔通用航空有限公司49X

112、-160-HD山東寰宇航空學校有限公司50X-161-HD青島泛美通用航空有限公司51X-162-HD上海新辰通用航空有限公司80圖圖 4.14 境內僅實施模塊課程訓練的境內僅實施模塊課程訓練的 141 部駕駛員學校分布圖部駕駛員學校分布圖81表表 4-13 2023 年度境內年度境內 141 部駕駛員學校非整體課程飛行學生年齡結構和性別統計部駕駛員學校非整體課程飛行學生年齡結構和性別統計 單位：人單位：人男女小計1973 年及以前362381974 年5161975 年9091976 年3031977 年8191978 年6171979 年7291980 年104141981 年110111

113、982 年152171983 年113141984 年101111985 年172191986 年151161987 年143171988 年161171989 年135181990 年91101991 年82101992 年137201993 年133161994 年11112821995 年103131996 年7181997 年84121998 年224261999 年140142000 年322342001 年282302002 年313342003 年101112004 年132152005 年及以后18119合計45366519注：參加運動類執照訓練的飛行學生無需持有學生執照。圖圖

114、 4.15 2023 年境內年境內 141 部駕駛員學校非整體課程部駕駛員學校非整體課程飛行學生年齡結構統計（單位：人）飛行學生年齡結構統計（單位：人）表 4-14 統計了 2017-2023 年所頒發的運動駕駛員執照的數量，圖 4.16 是 2017-2023 年運動駕駛員執照頒發數量對比圖。表 4-15 至表 4-17 分別對在 2023 年度境內取得運動駕駛員執照(運動照)、私用駕駛員執照（私照）、商用駕駛員執照（商照）的非整體課程飛行學83生的年齡結構和性別進行了統計，圖 4.17 至圖 4.19 分別對上述表格中飛行員的年齡結構進行了對比。表表 4-144-14 2012017 7-

115、202-2023 3 年所頒發的運動駕駛員照數量統計年所頒發的運動駕駛員照數量統計單位：本單位：本年份2017 年2018 年2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年執照數量78108281299446471634圖圖 4 4.1 16 6 2012017 7-202-2023 3 年運動駕駛員執照頒發數量對比年運動駕駛員執照頒發數量對比（單位：本）（單位：本）表表 4-15 2023 年度境內取得運動照的飛行學生年齡結構和性別統計年度境內取得運動照的飛行學生年齡結構和性別統計單位：人單位：人出生年份男女小計1965 年及以前184221966 年6061967 年6061

116、968 年8081969 年3031970 年5051971 年110111972 年505841973 年4151974 年7071975 年160161976 年7181977 年130131978 年112131979 年113141980 年161171981 年142161982 年283311983 年262281984 年151161985 年172191986 年212231987 年272291988 年271281989 年267331990 年260261991 年132151992 年160161993 年224261994 年212231995 年172191996

117、年15318851997 年170171998 年140141999 年91102000 年112132001 年150152002 年92112003 年6172004 年91102005 年6062006 年606合計58054634圖圖 4.17 2023 年度境內取得運動照的飛行學生年齡結構統計（單位：人）年度境內取得運動照的飛行學生年齡結構統計（單位：人）表表 4-16 2023 年度境內取得私照的非整體課程飛行學生年齡結構和性別統計年度境內取得私照的非整體課程飛行學生年齡結構和性別統計單位：人單位：人出生年份男女小計1974 年9091975 年1011976 年1011977 年

118、202861978 年1011979 年2021980 年0001981 年5161982 年7071983 年2021984 年0001985 年8081986 年2021987 年2461988 年5051989 年5051990 年4151991 年4151992 年7181993 年6171994 年1121995 年8081996 年6061997 年4151998 年171181999 年132152000 年260262001 年46147872002 年190192003 年3032004 年1122005 年213合計21917236圖圖 4.18 2023 年度境內取得私照

119、的非整體課程飛行學生年齡結構統計（單位：人）年度境內取得私照的非整體課程飛行學生年齡結構統計（單位：人）表表 4-17 2023 年度境內取得商照的非整體課程飛行學生年齡結構和性別統計年度境內取得商照的非整體課程飛行學生年齡結構和性別統計單位：人單位：人出生年份男女小計1973 年及以前6061974 年0001975 年0001976 年0001977 年6061978 年1011979 年0001980 年0001981 年202881982 年1011983 年1011984 年3031985 年0001986 年3031987 年1011988 年4151989 年3031990 年4

120、041991 年4151992 年6061993 年5051994 年112131995 年110111996 年181191997 年180181998 年190191999 年170172000 年201212001 年91102002 年3032003 年1012004 年101合計178718589圖圖 4.19 2023 年度境內取得商照的非整體課程飛行學生年齡結構統計（單位：人）年度境內取得商照的非整體課程飛行學生年齡結構統計（單位：人）90第五章第五章 執照理論及語言能力等級考試統計執照理論及語言能力等級考試統計5.1駕駛員執照理論考試統計駕駛員執照理論考試統計截止 2023 年

121、 12 月 31 日，全國共有 28 個民航駕駛員執照理論考試點，分布在北京、上海、廣州、深圳、成都、沈陽、哈爾濱、?？?、烏魯木齊、廈門、南昌、秦皇島、扎蘭屯等多個城市，可以保證全民航駕駛員的執照理論考試需求。本節根據考試量、考試通過率、平均分等對考試系統數據進行統計分析。所有數據均來自中國民用航空局駕駛員執照理論考試系統。5.1.1駕駛員執照理論考試量統計駕駛員執照理論考試量統計2019-2023 年駕駛員執照理論考試量統計結果如表 5-1 和圖 5.1 所示。表表 5-15-1 2019-20232019-2023 年駕駛員執照理論考試量統計年駕駛員執照理論考試量統計單位：人次單位：人次年

122、份2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年考試量/人次3294833683334561957237827注：受各地疫情防控政策影響，2022年駕駛員執照理論考試人次比往年有明顯下降。91圖圖 5.15.1 2019-20232019-2023 年駕駛員執照理論考試量統計（單位：人次）年駕駛員執照理論考試量統計（單位：人次）5.1.2駕駛員執照理論考試各考試類型數據統計駕駛員執照理論考試各考試類型數據統計本部分主要統計 2019-2023 年駕駛員執照理論考試各考試類型的通過率。理論考試類型分為私照、商照、航線照、儀表等級、飛行教員教學法和運動類。依據關于分科實施航線運輸駕駛

123、員執照理論考試的通知（局發明電2023846 號）要求，明確自 2023 年 5 月1 日（含）起，所有航線運輸駕駛員（飛機）整體課程注冊考試申請人和按照 CCAR-121部運行的駕駛員，應當參加分兩科實施的航線運輸駕駛員執照理論考試（飛機）。2023 年度實施的航線照理論考試類型分為 ATA、ATA/A1 和 ATA/A2 進行統計。私照理論考試類型主要統計私照的飛機和直升機類別，統計數據如表 5-2 所示。表表 5-25-2 私照理論考試類型相關數據統計私照理論考試類型相關數據統計年份考試人次通過人次通過率平均分/分2019 年6187561791%892020 年6733638395%9

124、12021 年7132687796%922022 年4089395997%932023 年6559628496%9292商照理論考試類型主要統計商照的飛機和直升機類別，統計數據如表 5-3 所示。表表 5-35-3 商照理論考試類型相關數據統計商照理論考試類型相關數據統計年份考試人次通過人次通過率平均分/分2019 年9256754081%852020 年10452921588%872021 年9552875192%892022 年5045463292%892023 年10399964093%88航線照理論考試類型主要統計航線照的飛機和直升機類別及 2023 年實施的分兩科航線照理論考試類別，

125、統計數據如表 5-4 所示。表表 5-45-4 航線照理論考試類型相關數據統計航線照理論考試類型相關數據統計年份考試人次通過人次通過率平均分/分2019 年7607613081%762020 年5975523288%782021 年7336639087%782022 年5373477989%792023 年（ATA）4136364088%912023 年（ATA1）4673294263%812023 年（ATA2）3272218767%7293儀表等級理論考試類型主要統計儀表類別，統計數據如表 5-5 所示。表表 5-55-5 儀表等級理論考試類型相關數據統計儀表等級理論考試類型相關數據統計年

126、份考試人次通過人次通過率平均分/分2019 年9137690776%842020 年10044865686%862021 年8868802390%882022 年4714415388%882023 年8170729289%88飛行教員教學法理論考試類型主要統計飛行教員教學法，統計數據如表 5-6 所示。表表 5-65-6 飛行教員教學法理論考試類型相關數據統計飛行教員教學法理論考試類型相關數據統計年份考試人次通過人次通過率平均分/分2019 年53541177%842020 年36429380%842021 年40929873%832022 年21817580%842023 年35428581

127、%8494運動類理論考試類型主要統計初級飛機、自轉旋翼機、滑翔機、自由氣球和小型飛艇類別，統計數據如表 5-7 所示。表表 5-75-7 運動類理論考試類型相關數據統計運動類理論考試類型相關數據統計年份考試人次通過人次通過率平均分/分2019 年22619586%862020 年11510087%872021 年16214891%862022 年13310579%852023 年26420879%855.1.3駕駛員理論考試歷年考試類型通過率對比駕駛員理論考試歷年考試類型通過率對比2019-2023 年駕駛員理論考試各考試類型通過率對比如表 5-8 和圖 5.2 所示。表表 5-85-8 20

128、19-20232019-2023 年駕駛員理論考試歷年考試類型通過率對比年駕駛員理論考試歷年考試類型通過率對比私照商照航線照ATA航線照A1航線照A2儀表等級飛行教員教學法2019 年91%81%81%-76%77%2020 年95%88%88%-86%80%2021 年96%92%87%-90%73%2022 年97%92%89%-88%80%2023 年96%93%88%63%67%89%81%圖圖 5.25.2 2019-20232019-2023 年駕駛員理論考試歷年考試類型通過率對比年駕駛員理論考試歷年考試類型通過率對比955.1.42022-2023 年飛機類別和直升機類別各理論考

129、試類型考試人次年飛機類別和直升機類別各理論考試類型考試人次對比對比2022-2023年飛機類別和直升機類別各理論考試類型考試人次對比分別如表5-9和圖5.3、表 5-10 和圖 5.4 所示。表表 5-95-9 2022-20232022-2023 年飛機類別各理論考試類型考試人次對比年飛機類別各理論考試類型考試人次對比單位單位:人次人次考試類型2022 年2023 年私照39766285商照492110140航線照 ATA53363632航線照 ATA/A1-4673航線照 ATA/A2-3272圖圖 5.35.3 2022022 2-202-2023 3 年飛機類別各理論考試類型考試人次對

130、比（單位：人次）年飛機類別各理論考試類型考試人次對比（單位：人次）注：上圖2023年航線照（飛機）考試人次包含航線照ATA、航線照ATA/A1和航線照ATA/A2的總考試人次。96表表 5-105-10 2022-20232022-2023 年直升機類別各理論考試類型考試人次對比年直升機類別各理論考試類型考試人次對比單位：人次單位：人次2022 年2023 年私照113274商照124259航線照378圖圖 5.45.4 2022-20232022-2023 年直升機類別各考試類型考試人次對比（單位：人次）年直升機類別各考試類型考試人次對比（單位：人次）5.1.5歷年各地區考點歷年各地區考點理

131、論理論考試量考試量2019-2023 年民航各地區理論考試量如表 5-11 所示，其中 2022 年和 2023 年民航各地區理論考試量對比如圖 5.5 所示。表表 5-115-11 2019-20232019-2023 年民航各地區理論考試量年民航各地區理論考試量單位：人次單位：人次地區2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年華北地區6745915410,16543875572東北地區14661871175019842629華東地區64225482421231535175中南地區40332099244921863658西南地區12758137381367674291857

132、897西北地區793551282-334新疆地區6797889224331881合計3289633683334561957237827注：體育總局體管中心考點僅進行運動類理論考試。2019年該考點運動類理論考試量52人次，2020年至2023年考試量為0。圖圖 5.55.5 20222022 年度和年度和 20232023 年度民航各地區理論考試量對比（單位：人次）年度民航各地區理論考試量對比（單位：人次）2023 年度民航各地區各理論考試類型考試量統計表如表 5-12 所示。2023 年度民航各考點理論考試類型考試量統計如表 5-13 所示。2023 年度民航各考點理論考試類型考試量對比如圖

133、 5.6 所示。2023 年度民航各考點各理論考試類型通過率統計如表 5-14 所示。駕駛員執照理論考點包括中國民用航空西南地區管理局（簡稱西南局）、中國民用航空新疆管理局（簡稱新疆局）、中國國際航空股份有限公司（簡稱國航股份）、深圳航空有限責任公司（簡稱深圳航）、中國東方航空股份有限公司（簡稱東航股份）、中國南方航空股份有限公司（簡稱南航）、廈門航空有限公司（簡稱廈門航）、海南航空控股股份有限公司（簡稱海航股份）、上海吉祥航空股份有限公司（簡稱吉祥航）、北京華彬天星通用航空股份有限公司（簡稱北京華彬天星）、中國飛龍通用航空有限公司（簡稱飛龍通航）、青島九天國際飛行學院股份有限公司（簡稱青島九

134、天）、東方時尚通用航空股份有限公司（簡稱東方時尚通航）、龍浩通用航空有限公司（簡稱龍浩通航）、中國民航大學（簡稱民航大學）、中國民航飛行學院（簡稱飛行學院）、中國民航管理干部學院（簡稱管干院）、北京航空航天大學（簡稱北航大）、中國民航大學朝陽飛行學院（簡稱民航大朝陽）、沈陽航空航天大學（簡稱沈航大）、南京航空航天大學（簡稱南航大）、南昌航空大學、濱州學院、漢江航空（湖北）有限公司（漢江航空）、河北致遠通用航空有限責任公司（簡稱河北致遠）、中國民航大學內蒙古飛行學院（簡稱民航大內蒙古）。98表表 5-125-12 20232023 年度民航各地區各理論考試類型考試量統計年度民航各地區各理論考試類

135、型考試量統計單位：人次單位：人次考試類型地區飛機私照直升機私照飛機商照直升機商照飛機航線照直升機航線照儀表等級飛行教員教學法運動照ATAATA/A1ATA/A2華北地區911621541462206094951153739111東北地區454187001432729117006043417華東地區7117710077753890574549536593中南地區410387233154570349236138416西南地區3476775625892317173211080402910124西北地區48071001026004850新疆地區275247321813312020386263合計628

136、5274101402594128467332728817035426499表表 5-135-13 20232023 年度民航各考點理論考試類型考試量統計年度民航各考點理論考試類型考試量統計單位：人次單位：人次考試類型所在地區考點名稱飛機私照直升機私照飛機商照直升機商照飛機航線照直升機航線照儀表飛行教員教學法運動照ATAATA/A1ATA/A2華北地區北航大1821071210687-10512國航股份4413595649779-67416河北致遠11248-12712-2233北京華彬天星642797224356341891975管干院11-1-2-2民航大學68817111717110147

137、131-11321013民航大內蒙古85-113-176152-1202-東北地區沈航大17512248101995230-2242314中國飛龍通航12321962409253-172103100民航大朝陽156425628814787-2081-華東地區濱州學院278114296101158112-3951413東航股份59247922271359286182720吉祥航115710-6760-1028南昌航空大學131131538653525-1172323南航大741112223222831-121610青島九天100111910138121-1263-廈門航5812987791201

138、1031021019中南地區海航股份31-406912995-2915-漢江航空9011502-167108-8710-湖北監管局64-100198-817-南航5-13-104827-13-深圳航3665037387823553-101東方時尚1843137025295272180-3484916西南地區飛行學院27784147333818161174726-325248-西南局39366651228315228-411324四川龍浩659-826-273243154-73640-西北地區西北局48-71-10260-485-新疆地區新疆局27524732181331202-386263合計

139、62852741014025941284673327288170354264102圖圖 5.65.6 20232023 年度民航各考點理論考試量對比（單位：人次）年度民航各考點理論考試量對比（單位：人次）103表表 5-145-14 20232023 年度民航各考點各理論考試類型通過率統計年度民航各考點各理論考試類型通過率統計所在地區考點名稱考試類型私照商照航線照ATA航線照ATA/A1航線照ATA/A2儀表飛行教員教學法運動照華北地區北航大75%86%100%53%51%84%-國航股份75%91%89%54%53%90%100%75%河北致遠92%88%0%37%75%68%33%67%北

140、京華彬天星80%76%91%63%74%84%74%88%管干院100%-100%-50%民航大學94%87%87%62%68%81%80%77%民航大內蒙古99%97%-65%61%93%100%-東北地區沈航大90%90%89%56%70%83%83%79%中國飛龍通航99%96%83%46%60%90%90%67%民航大朝陽98%97%89%59%61%96%100%-華東地區濱州學院91%83%89%60%54%82%79%77%東航股份90%84%88%60%65%87%86%95%吉祥航75%47%-52%47%90%100%63%104南昌航空大學95%94%82%69%72%9

141、1%91%91%南航大88%79%82%79%77%76%83%60%青島九天98%93%-62%63%92%100%-廈門航97%96%95%75%76%88%70%68%中南地區海航股份87%80%91%53%62%79%93%-漢江航空97%95%-71%69%98%90%-湖北監管局98%94%88%-89%100%-南航100%92%100%63%78%85%-深圳航88%96%91%74%70%96%100%-東方時尚85%87%93%71%67%85%71%75%西南地區飛行學院99%96%83%46%60%90%90%67%西南局98%97%89%59%61%96%100%-四

142、川龍浩94%87%87%62%68%81%80%77%西北地區西北局99%97%-65%61%93%100%-新疆地區新疆局96%93%88%63%67%89%81%79%1055.1.62019-2023 年理論考試各考試類型考試量統計年理論考試各考試類型考試量統計2019-2023 年理論考試各考試類型考試量如表 5-15 所示，其中 2023 年度理論考試各考試類型參考比例如圖 5.7 所示。2019-2023 年理論考試各考試類型考試增長量和年增長率如表 5-16 所示，其中理論考試各考試類型增長率對比如圖 5.8 所示。2022-2023 年理論考試各月份考試人次對比如圖 5.9 所

143、示。表表 5-155-15 2019-20232019-2023 年理論考試各考試類型考試量統計年理論考試各考試類型考試量統計單位：人次單位：人次年份私照商照航線照ATA航線照ATA/A1航線照ATA/A2儀表等級飛行教員教學法運動照2019 年618792567607-91375352262020 年6733104525975-100443641152021 年712995527336-88684091622022 年408950455373-47142181332023 年6559103994136467332728170354264注：私照、商照、航線照和儀表包含飛機和直升機類別。圖圖

144、5.75.7 20232023 年理論考試各考試類型參考比例年理論考試各考試類型參考比例106表表 5-165-16 2019-20232019-2023 年理論考試各考試類型考試增長量和年增長率統計年理論考試各考試類型考試增長量和年增長率統計注：航線照僅統計 ATA 類型圖圖 5.85.8 2019-20232019-2023 年理論考試各考試類型增長率對比年理論考試各考試類型增長率對比年份2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年私照增長量/人254546396-30402470年增長率4%9%6%-43%60%商照增長量/人-4911196-900-45075354年增

145、長率-5%13%-9%-47%106%航線照增長量/人-146-16321361-1963-1237年增長率-2%-21%23%-27%-23%儀表等級增長量/人274907-1176-41548170年增長率3%10%-12%-47%73%107圖圖 5.95.9 2022-20232022-2023 年理論考試各月份考試人次對比（單位：人次）年理論考試各月份考試人次對比（單位：人次）1085.1.72023 年理論考試各考試類型各試題章節正確率年理論考試各考試類型各試題章節正確率(1)私照飛機類別試題各章節正確率統計私照飛機類別試題各章節正確率統計2023 年度私照飛機類別試題各章節正確率

146、統計如表 5-17 和圖 5.10 所示。表表 5-175-17 20232023 年度私照飛機類別試題各章節正確率統計年度私照飛機類別試題各章節正確率統計章號章名總人次正確人次通過率第 1 章法規18153017051194%第 2 章飛行前準備363063502296%第 3 章氣象726126722293%第 4 章空氣動力13312212011990%第 5 章領航363063239989%第 6 章航空器運行363063338492%第 7 章重量和平衡181531678492%第 8 章飛行性能181531511683%第 9 章人的因素544595191495%第 10 章通訊1

147、81531774398%圖圖 5.105.10 20232023 年度私照飛機類別試題各章節正確率統計年度私照飛機類別試題各章節正確率統計109(2)私照直升機類別試題各章節正確率統計私照直升機類別試題各章節正確率統計2023 年度私照直升機類別試題各章節正確率統計如表 5-18 和圖 5.11 所示。表表 5-185-18 20232023 年度私照直升機類別試題各章節正確率統計年度私照直升機類別試題各章節正確率統計章號章名總人次正確人次通過率第 1 章航空規章2762235885%第 2 章直升機一般知識61254489%第 3 章性能裝載平衡1226103584%第 4 章人的行為能力3

148、275229570%第 5 章氣象學80862477%第 6 章領航71459984%第 7 章操作程序1428120484%第 8 章飛行原理61257894%第 9 章無線電通信程序66560591%圖圖 5.115.11 20232023 年度私照直升機類別試題各章節正確率統計年度私照直升機類別試題各章節正確率統計110(3)商照飛機類別試題各章節正確率統計商照飛機類別試題各章節正確率統計2023 年度商照飛機類別試題各章節正確率統計如表 5-19 和圖 5.12 所示。表表 5-195-19 20232023 年度商照飛機類別試題各章節正確率統計年度商照飛機類別試題各章節正確率統計章號

149、章名總人次正確人次通過率第 1 章航空規章19816018400393%第 2 章飛機一般知識14862013367990%第 3 章載重平衡11889610709590%第 4 章人的行為能力594485256388%第 5 章氣象990808460485%第 6 章領航與導航11889610431188%第 7 章操作程序693566321491%第 8 章飛行原理14862012321683%第 9 章無線電通信297242664590%圖圖 5.125.12 20232023 年度商照飛機類別試題各章節正確率統計年度商照飛機類別試題各章節正確率統計111(4)商照直升機類別試題各章節正

150、確率統計商照直升機類別試題各章節正確率統計2023 年度商照直升機類別試題各章節正確率統計如表 5-20 和圖 5.13 所示。表表 5-205-20 20232023 年度商照直升機類別試題各章節正確率統計年度商照直升機類別試題各章節正確率統計章號章名總人次正確人次通過率第 1 章航空規章2166176982%第 2 章直升機一般知識57047984%第 3 章飛行性能計劃與載重平衡22820188%第 4 章人的行為能力91278586%第 5 章氣象1710132477%第 6 章領航與導航2394185878%第 7 章操作程序68457484%第 8 章飛行原理2280191584%

151、第 9 章無線電通信45638384%圖圖 5.13 20232023 年度商照直升機類別試題各章節正確率統計年度商照直升機類別試題各章節正確率統計112(5)航線照飛機類別試題各章節正確率統計航線照飛機類別試題各章節正確率統計2023 年度航線照飛機類別（ATA、ATA/A1、ATA/A2）試題各章節正確率統計如表 5-21、圖 5.14 和圖 5.15 所示。2023 年度航線照飛機分科考試前后通過率對比如圖 5.16 所示。表表 5-215-21 20232023 年度航線照飛機類別試題各章節正確率統計年度航線照飛機類別試題各章節正確率統計章號章名總人次正確人次通過率ATAATA/A1A

152、TA/A2ATAATA/A1ATA/A2ATAATA/A1ATA/A2第 1 章航空規章19332911354117408810019690%88%第 2 章飛機一般142616102144964437236168%71%第 3 章載重平衡170284893761248126374373%71%第 4 章人的行為8890568655722295633681%82%第 5 章氣象12393291540903276722673%73%第 6 章領航7005445770513493317773%72%第 7 章操作程序1913111144251580669399183%82%第 8 章飛行原理104

153、30063840784394735775%74%第 9 章無線電通3098322885225381779873%78%圖圖 5.145.14 20232023 年度航線照飛機（年度航線照飛機（ATAATA）試題各章節正確率統計）試題各章節正確率統計113圖圖 5.155.15 20232023 年度航線照飛機（年度航線照飛機（ATA/A1ATA/A1、ATA/A2ATA/A2）試題各章節正確率統計）試題各章節正確率統計圖圖 5.165.16 航線照飛機分科考試前后通過率對比圖航線照飛機分科考試前后通過率對比圖114(6)航線照直升機類別試題各章節正確率統計航線照直升機類別試題各章節正確率統計2

154、023 年度航線照直升機類別試題各章節正確率統計如表 5-22 和圖 5.17 所示。表表 5-225-22 20232023 年度航線照直升機類別試題各章節正確率統計年度航線照直升機類別試題各章節正確率統計章號章名總人次正確人次通過率第 1 章航空規章8563%第 2 章直升機一般知識8450%第 3 章載重平衡19947%第 4 章人的行為能力201470%第 5 章氣象161381%第 6 章領航17953%第 7 章操作程序8563%第 8 章飛行原理181056%第 9 章無線電通話3267%圖圖 5.175.17 20232023 年度航線照飛機類別試題各章節正確率統計年度航線照飛

155、機類別試題各章節正確率統計115(7)儀表等級試題各章節正確率統計儀表等級試題各章節正確率統計2023 年度儀表等級試題各章節正確率統計如表 5-23 和圖 5.18 所示。表表 5-235-23 20232023 年度儀表等級試題各章節正確率統計年度儀表等級試題各章節正確率統計章號章名總人次正確人次通過率第 1 章航空規章15792014161190%第 2 章飛機一般知識631685597189%第 3 章飛行計劃947528616591%第 4 章人的行為能力631685800092%第 5 章氣象631685389585%第 6 章領航與導航947528092285%第 7 章操作程序

156、631684783976%第 8 章通信315842948393%圖圖 5.185.18 20232023 年度儀表等級試題各章節正確率統計年度儀表等級試題各章節正確率統計1165.2駕駛員語言能力等級測試考試統計駕駛員語言能力等級測試考試統計中國民航駕駛員語言能力等級測試系統（PLPEC）為中國民用航空局飛行標準司針對國際民用航空組織對語言能力的相關要求開發的語言能力等級測試系統，該系統采用基于網絡的考試形式，實現語言能力等級測試的電子化。該測試系統包括中國民航駕駛員漢語等級考試（PCPEC）和中國民航駕駛員英語等級測試系統（PEPEC）。根據中國民用航空規章民用航空器駕駛員合格審定規則第

157、61.29 條相關要求，取得中國駕駛員執照的人員，須在執照上簽注漢語語言能力 4 級或 4 級以上和英語語言能力 3級或 3 級以上。根據國際民航組織(ICAO)的規定，自 2008 年 3 月 5 日起，參與國際運行的駕駛員應當滿足國際民用航空公約附件一中關于語言能力的要求，即至少應取得國際民航組織規定的英語語言能力 4 級的資格。也就是說，只要涉及國際航班的運行，工作語言水平必須達到英語 4 級以上，否則不能參加國際航班的運行。中國民用航空局近十幾年在駕駛員語言培訓和考試方面做了大量的工作。目前，我國的運輸航空公司中的許多駕駛員已經認識到通過英語 4 級和漢語語言能力等級的重要性。目前經過

158、中國民用航空局評估開放的語言考試點有 16 個，分別是西南局、新疆局、國航股份、深圳航、山航股份、東航股份、南航股份、廈門航、海航股份、吉祥航、民航大學、飛行學院、管干院、沈航大、西北貨航和首都航。下面分別從漢語語言和英語語言兩個方面進行考試數據統計分析。2019-2023 年 PEPEC 各考點考試量如表 5-24 所示，其中 2022-2023 年 PEPEC 各考點考試人次對比如圖5.19所示。2019-2023年PCPEC各考點考試量如表5-25所示，其中2022-2023年 PCPEC 各考點考試人次對比如圖 5.20 所示。表表 5-245-24 2019-20232019-202

159、3 年年 PEPECPEPEC 各考點考試量統計各考點考試量統計單位：人次單位：人次地區考點2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年華北地區民航大學5596838356041215國航股份32141987214226383412管干院-409813218323首都航-374東北地區沈航大47710817560573華東地區東航股份26362259288527773824廈門航647952139216401713吉祥航12691306131416041126山航股份-22885910711218117中南地區南航股份23492267233525923639深圳航1327112

160、2130812721827海航股份121496311119881474西南地區飛行學院30852759353622744875西南局34923262325728395224西北地區西北貨航-593新疆地區新疆局8225698236301114合計2109118874227852120732524注：PEPEC考試人次每三年一次復考高峰。西北貨航和首都航考試點為2023年新開放考試點。圖圖 5.195.19 2022-20232022-2023 年年 PEPECPEPEC 各考點考試人次對比各考點考試人次對比單位（人次）單位（人次）118表表 5-255-25 2019-20232019-202

161、3 年年 PCPECPCPEC 各考點考試量統計各考點考試量統計單位：人次單位：人次地區考點2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年華北地區民航大學2757611336390國航股份398524421277306管干院-2752122934首都航-64東北地區沈航大768394195585華東地區東航股份376504390243682廈門航296669402163385吉祥航41551528485145山航股份-27323476300中南地區南航股份215509446175665深圳航34423117356180海航股份4471329367138西南地區飛行學院254521

162、41344134108西南局465506426150935西北地區西北貨航-93新疆地區新疆局408369212275合計69527803377415454285119圖圖 5.205.20 2022-20232022-2023 年年 PCPECPCPEC 各考點考試人次對比各考點考試人次對比（單位：人次）（單位：人次）中國民航飛行人員英語等級測試系統從 2008 年開始投入使用，2010 年以后系統發展趨于穩定。2016 年 12 月中國民用航空局對語言能力等級測試系統進行了升級。2017 年 1 月 1日開始實施漢語語言能力等級測試。2019-2023 年 PEPEC 通過率和 2019-

163、2023 年 PCPEC 過率統計分別如表 5-26 和表 5-27 所示。2023 年度 PLPEC 各考點 4 級及以上通過率統計如表5-28 所示。2022-2023 年 PEPEC 和 PCPEC 考試各月份考試人次對比分別如圖 5.21 和圖 5.22所示。表表 5-265-26 2019-20232019-2023 年年 PEPECPEPEC 通過率統計通過率統計年份4 級5 級補考人次考試人次補考率通過率2019 年1610912228862109114%77%2020 年156389018261887410%83%2021 年189636725042278511%84%2022

164、 年18564521496212077%88%2023 年2498210353863252418%77%注：PEPEC 通過率是指英語語言能力等級 4 級及以上人次占總考試人次的百分比。120表表 5-275-27 2019-20232019-2023 年年 PCPECPCPEC 通過率統計通過率統計年份4 級5 級及以上補考人次考試人次補考率通過率2019 年1293532020469523%98%2020 年1526596913178032%96%2021 年57030996937742%97%2022 年25612513215452%98%2023 年38938226442851%98%

165、注：PCPEC 通過率是指漢語語言能力等級 4 級及以上人次占總考試人次的百分比。漢語語言能力等級測試不同于漢語水平測試，主要測試飛行中使用漢語語言進行無線電陸空通信。因此，測試中陸空通話的專業知識是導致漢語語言能力 4 級以上通過率未達到 100%的原因。表表 5-285-28 20232023 年度年度 PLPECPLPEC 各考點各考點 4 4 級及以上通過率統計級及以上通過率統計考試類型考點PEPECPCPEC華北地區民航大學58%94%國航股份80%95%管干院78%88%首都航77%92%東北地區沈航大60%89%華東地區東航股份82%100%廈門航82%99%吉祥航86%98%山

166、航股份79%99%中南地區南航股份85%98%深圳航87%99%海航股份84%100%西南地區飛行學院56%98%121西南局85%99%西北地區西北貨航76%100%新疆地區新疆局71%95%圖圖 5.215.21 2022-20232022-2023 年年 PEPECPEPEC 考試各月份考試人次對比考試各月份考試人次對比122圖圖 5.225.22 2022-20232022-2023 年年 PCPECPCPEC 考試各月份考試人次對比考試各月份考試人次對比5.3運輸航空公司駕駛員運輸航空公司駕駛員 ICAO 英語等級簽注統計英語等級簽注統計根據 ICAO 的規定，從事國際、地區運行以及

167、從事要求使用英語通信運行的飛行人員，均應滿足 ICAO 的英語等級要求。本節對我國運輸航空公司可用機長和可用副駕駛的 ICAO英語簽注和簽注到期后復考的情況進行了統計。5.3.1運輸航空公司駕駛員運輸航空公司駕駛員 ICAO 英語等級簽注統計英語等級簽注統計由于國際地區航線占比比較低，從表 5-29 和圖 5.23 至圖 5.25 中可以看出我國已總體上滿足了 ICAO 關于英語等級的要求。123表表 5-295-29 運輸航空公司駕駛員運輸航空公司駕駛員 ICAOICAO 英語等級簽注年齡結構統計英語等級簽注年齡結構統計單位：人單位：人可用副駕駛可用機長合計出生年份3 級及以下4 級及以上3

168、 級及以下4 級及以上3 級及以下4 級及以上1960 年0003031961 年00231623161962 年10513652361963 年42904294441964 年10414381153851965 年2021641011841031966 年15121551141701261967 年132991171121191968 年12880107921151969 年8355116631191970 年14565187791921971 年13151272101402251972 年1871082351262421973 年11111162901273011974 年14149433

169、51083491975 年52277367823891976 年101864383744011977 年102657420674461241978 年83568514765491979 年83082454904841980 年113952532635711981 年108945695557841982 年201326110338111651983 年221586011688213261984 年172376613438315801985 年353116013389516491986 年284646114938919571987 年307374015907023271988 年271019241

170、4935125121989 年3114261413744528001990 年211861410342528951991 年21203436982427321992 年25274714752632221993 年24322312512534741994 年24359601212437171995 年2836850322837171996 年133401021334031997 年5255500525551998 年4206200420621999 年0102700010271252000 年02060002062001 年040004合計59031229221018800280050029注：

171、因統計口徑和規則調整，上表數據統計截止為2024年1月5日。圖圖 5.235.23 運輸航空公司駕駛員（可用副駕駛和可用機長）英語簽注年齡結構分布運輸航空公司駕駛員（可用副駕駛和可用機長）英語簽注年齡結構分布（單位：人）（單位：人）圖圖 5.245.24 運輸航空公司可用機長英語簽注年齡結構分布（單位：人）運輸航空公司可用機長英語簽注年齡結構分布（單位：人）126圖圖 5.255.25 運輸航空公司可用副駕駛英語簽注年齡結構分布（單位：人）運輸航空公司可用副駕駛英語簽注年齡結構分布（單位：人）1275.3.2運輸航空駕駛員英語等級運輸航空駕駛員英語等級 4 級簽注和考試趨勢級簽注和考試趨勢根據

172、近年來下發的 中國民航駕駛員發展年度報告 中的數據，我們統計出2019-2023年運輸航空公司駕駛員英語等級 4 級簽注情況，如表 5-30 和圖 5.26 所示。表表 5-305-30 2019-20232019-2023 年運輸航空駕駛員英語等級年運輸航空駕駛員英語等級 4 4 級簽注率統計級簽注率統計年份2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年四級簽注率89%94%92%94%95%圖圖 5.265.26 2019-20232019-2023 年運輸航空公司駕駛員英語等級年運輸航空公司駕駛員英語等級 4 4 級簽注率趨勢級簽注率趨勢為了方便語言能力等級測試考試點合理安

173、排 2024 年考試工作，現對 2024 年 3 月至2025 年 3 月運輸航空公司駕駛員英語簽注到期人數進行統計，如表 5-31 所示。128表表 5-315-31 2022024 4 年年 3 3 月月-202-2025 5 年年 3 3 月運輸航空公司飛行員英語簽注到期人數統計月運輸航空公司飛行員英語簽注到期人數統計（單位：人）（單位：人）月份簽注到期人數/人2024 年 3 月16032024 年 4 月18172024 年 5 月15502024 年 6 月18452024 年 7 月17242024 年 8 月9612024 年 9 月17242024 年 10 月18322024 年 11 月17412024 年 12 月20312025 年 1 月17562025 年 2 月8622025 年 3 月1852合計21298