1、 對外投資合作國別（地區）指南 贊比亞（2024年版）商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐 贊 比 亞 大 使 館 經 濟 商 務 處 贊比亞（2024年版）2023 商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準確全面貫徹新發展理念，服務建設更高水平開放型經濟新體制，完善推進高質量共建“一帶一路”機制，深化對外投資管理體制改革，完善促進和保障對外投資體制機制，健全對外投資管理服務體系，推動

2、產業鏈供應鏈國際合作。按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作，在擴大國際合作中持續提升開放能力。當前，世界進入新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義蔓延，世界經濟碎片化加劇，經濟全球化遭遇逆流。同時，新一輪科技革命和產業變革深入發展，世界經濟數字化、綠色化、智能化進程不斷加快，為經濟全球化再度加速蓄積了強勁動能。在此形勢下，我國著力推動對外投資合作高質量發展，持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作，實現對外投資合作平穩發展。2023年，中國對外直接投資流量1772.9億美元，同比增長8.7%，連續12年穩居世

3、界前三；對外投資存量29554億美元，分布全球189個國家（地區），連續7年保持世界前三。中國對外承包工程業務完成營業額1609.1億美元，同比增長3.8%；81家中國企業入圍2024年度美國工程新聞紀錄（ENR）“全球最大250家國際承包商”榜單，繼續蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源，積極開展國際合作和競爭，助力東道國（地區）經濟社會發展，為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國（地區）營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險，商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了2024年版對外投資合作國別（地

4、區）指南（以下簡稱指南）。指南及時、客觀、準確地反映東道國（地區）宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息，并對數字經濟、綠色發展、藍色經濟、標準化國際合作等新情況、新動態積極關注。希望2024年版指南繼續為走出去中國企業提供針對性幫助，也歡迎社會各界批評指正，提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放，服務培育國際合作競爭新優勢，前言 贊比亞（2024年版）持續創新指南編制工作，提供更加精準有效的信息服務，推動對外投資合作實現更高質量、更高水平發展。對外投資合作國別（地區）指南編制辦公室 2024年12月 贊比亞（2024年版）寄 語 贊比亞位于非洲中南部內陸，與安哥拉、剛果（金）、

5、坦桑尼亞、津巴布韋等8個國家接壤。面積75.26萬平方公里，多數地區位于海拔1000-1500米的高原，屬熱帶草原氣候，年平均氣溫在18-20度左右，人口約2057萬（2023年）。贊比亞自然資源豐富，在礦業、能源、農業、旅游等行業具有較大的投資發展潛力。贊比亞是世界第七大產銅國，素有“銅礦之國”的美譽，還蘊有鈷、鉛、鋅、鎘、鎳、鐵、金、祖母綠、水晶等多種礦藏。贊比亞森林廣袤，水資源豐富。與津巴布韋交界處，有世界著名的維多利亞大瀑布，每年吸引全球大量游客。贊比亞政局長期穩定，投資營商環境良好。自1964年獨立以來，未與鄰國發生任何軍事沖突。2021年8月，國家發展聯合黨（UPND）候選人哈凱恩

6、德希奇萊馬當選總統，以“新黎明”為新政府命名。執政以來，一邊多手段反腐，維持黨派政治優勢；一邊開展經濟外交，拓展國際影響力。贊比亞法律體系健全。以英國法律為藍本，結合本國國情，制定了比較完備的憲法、刑法、勞動法、投資法、稅法、公司法、土地法、銀行與金融法、專利法、商標法、貿易法等。2022年末，贊比亞專門出臺了 投資、貿易和商業發展法 和 贊比亞發展署法（2022版），以改善營商環境，吸引更多外國投資。2023年以來，“新黎明”政府在債務重組上取得積極進展，經濟復蘇漸有起色，但恢復外部融資渠道仍需時日，復蘇動力有待增強。2024年以來，受旱情沖擊，水、電、糧三荒嚴重，贊比亞經濟生產受到嚴重干擾

7、，IMF將贊比亞全年的增長率下調為2.3%。贊比亞政府重視綠色經濟和數字經濟，計劃通過綠色債券、碳交易和建立國家氣候變化基金等機制，促進應對氣候變化方面的創新融資，承諾改善寬帶和光纖網絡，優化通信基礎設施，鼓勵擴大電子支付渠道使用范圍，推動貨物和服務交易方式轉型。中贊兩國傳統友誼源遠流長、歷久彌堅。希奇萊馬總統于2023年9月10日至16日對中國進行國事訪問，兩國元首宣布建立全面戰略合作伙伴關系。在非洲經濟快速增長、中非經貿合作不斷深化的背景下，兩國經濟的互補性進一步凸顯。中國已成為贊比亞重要貿易伙贊比亞（2024年版）伴和投資來源國。隨著“一帶一路”倡議、中非合作論壇與贊比亞國家發展規劃和“

8、2030愿景”的緊密對接，中贊友好合作必將迎來更廣闊的前景。希望有意到贊比亞發展的中國企業，在赴贊投資前，做好市場調研，充分評估風險。在贊期間，遵守當地法律法規，尊重當地風俗習慣，處理好與當地政府、議會、社區的關系，積極履行社會責任，講好中國故事，展示中國企業和公民的良好形象。中國駐贊比亞大使館經商處 2024年8月 i 贊比亞（2024年版）導言導言.1 1.國家概況國家概況.2 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.2 1.2.1 地理位置.2 1.2.2 自然資源.3 1.2.3 氣候條件.5 1.3 人口和行政區劃.5 1.3.1 人口分布.5 1.3.2 行政區劃.6 1.4 政治

9、環境.7 1.4.1 政治制度.7 1.4.2 主要黨派.8 1.4.3 政府機構.8 1.5 社會文化.9 1.5.1 民族.9 1.5.2 語言.9 1.5.3 宗教和習俗.9 1.5.4 教育和醫療.10 1.5.5 工會及其他非政府組織.12 1.5.6 主要媒體.12 1.5.7 社會治安.13 1.5.8 節假日.14 2.經濟概況經濟概況.15 2.1 宏觀經濟.15 2.2 重點/特色產業.18 2.3 基礎設施.21 2.3.1 公路.21 2.3.2 鐵路.22 2.3.3 空運.23 2.3.4 水運.23 2.3.5 通信.24 2.3.6 電力.24 2.4 物價水平

10、.25 2.5 發展規劃.26 3.經貿合作經貿合作.28 3.1 經貿協定.28 3.2 對外貿易.28 3.3 雙向投資.30 3.4 外國援助/對外援助.31 3.5 中贊經貿.32 3.5.1 雙邊協定.32 3.5.2 雙邊貿易.33 3.5.3 雙向投資.34 目 錄 ii 贊比亞（2024年版）3.5.4 承包工程和勞務合作.36 3.5.5 境外園區.36 4.投資環境投資環境.38 4.1 投資吸引力.38 4.2 金融環境.38 4.2.1 當地貨幣.38 4.2.2 外匯管理.39 4.2.3 銀行和保險公司.39 4.2.4 融資渠道.41 4.2.5 信用卡使用.41

11、 4.3 證券市場.41 4.4 要素成本.42 4.4.1 水、電、氣、油價格.42 4.4.2 勞動力工薪及供需.43 4.4.3 土地及房屋價格.44 4.4.4 建筑成本.44 5.法規政策法規政策.46 5.1 貿易法規和政策.46 5.1.1 貿易主管部門.46 5.1.2 貿易法規.46 5.1.3 貿易管理的相關規定.46 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.47 5.1.5 海關管理規章制度.47 5.2 外國投資法規和政策.48 5.2.1 投資主管部門.48 5.2.2 外資法規.48 5.2.3 外資優惠政策.48 5.2.4 投資行業的規定.49 5.2.5 投資方式的規

12、定.49 5.2.6 安全審查的規定.50 5.2.7 基礎設施PPP模式的規定.51 5.3 企業稅收.51 5.3.1 稅收體系和制度.51 5.3.2 主要賦稅和稅率.52 5.4 特殊經濟區域規定.54 5.4.1 經濟特區法規.54 5.4.2 經濟特區/主要園區介紹.55 5.4.3 重點行政區域和相關法律法規.55 5.5 勞動就業法規.57 5.5.1 勞動法核心內容.57 5.5.2 外國人在當地工作的規定.60 5.6 外國企業在贊比亞獲得土地/林地的規定.61 5.6.1 土地法的主要內容.61 5.6.2 外資企業獲得土地的規定.61 5.7 外資公司參與當地證券交易的

13、規定.63 5.8 環境保護法規.63 5.8.1 環保管理部門.63 5.8.2 主要環保法律法規.64 iii 贊比亞（2024年版）5.8.3 環保法律法規基本要點.64 5.8.4 環境影響評估法規.64 5.9 反對商業賄賂規定.65 5.10 外國企業承包當地工程的規定.65 5.10.1 許可制度.65 5.10.2 禁止領域.66 5.10.3 招標方式.66 5.10.4 驗收規定.66 5.11 保護知識產權的規定.67 5.11.1 知識產權保護的法律法規.67 5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定.67 5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律.68 6.數字經

14、濟發展情況及相關規定數字經濟發展情況及相關規定.69 6.1 數字基礎設施情況.69 6.2 數字經濟發展情況.69 6.3 數字經濟發展規劃.69 6.4 數字經濟相關政策和法規.70 6.5 中國與贊比亞開展數字經濟投資合作情況.70 7.贊比亞綠色經濟發展情況及相關規定贊比亞綠色經濟發展情況及相關規定.71 7.1 綠色經濟發展情況.71 7.2 綠色經濟發展規劃.71 7.3 與發展綠色經濟相關的政策和法規.72 7.4 中國與贊比亞開展綠色投資情況.72 8.中資企業在贊開展投資合作應注意的問題中資企業在贊開展投資合作應注意的問題.73 8.1 主要風險.73 8.2 防范風險措施.

15、75 附錄附錄1 中資企業在贊比亞開展投資合作的手續中資企業在贊比亞開展投資合作的手續.78 附錄1.1 投資注冊企業需要辦理的手續.78 附錄1.1.1 設立企業的形式.78 附錄1.1.2 注冊企業的受理機構.78 附錄1.1.3 注冊企業的主要程序.78 附錄1.2 承攬工程項目的程序.81 附錄1.2.1 獲取信息.81 附錄1.2.2 招標投標.81 附錄1.2.3 政府采購.81 附錄1.2.4 許可手續.81 附錄1.3 專利和注冊商標申請.82 附錄1.3.1 申請專利.82 附錄1.3.2 注冊商標.82 附錄1.4 企業在贊比亞報稅的相關手續.83 附錄1.4.1 報稅時間

16、.83 附錄1.4.2 報稅渠道.83 附錄1.4.3 報稅手續.83 附錄1.4.4 報稅資料.83 附錄1.5 工作準證辦理.83 附錄1.5.1 主管部門.84 iv 贊比亞（2024年版）附錄1.5.2 工作許可制度.84 附錄1.5.3 申請程序.84 附錄1.5.4 提供資料.85 附錄附錄2 贊比亞政府部門和相關機構一覽表贊比亞政府部門和相關機構一覽表.88 附錄附錄3 贊比亞中資企業商會、華人社團和主要中資企贊比亞中資企業商會、華人社團和主要中資企業一覽表業一覽表.95 附錄附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構.105 附錄4.1 中

17、國駐贊比亞大使館經商處.105 附錄4.2 贊比亞中國商會.105 附錄4.3 贊比亞駐中國大使館.105 附錄4.4 贊比亞投資促進機構.105 后記后記.106 1 贊比亞（2024年版）導言 在你準備赴贊比亞共和國（The Republic of Zambia，以下簡稱“贊比亞”或“贊”）開展投資合作之前，需要了解贊比亞的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別（地區）指南系列叢書之贊比亞將提供基本的信息，成為你了解贊比亞的向導。2 贊比亞（2024年版）1.國家概況 1.1 發

18、展簡史【發展簡史】贊比亞是多民族聚居之地。公元9世紀，贊比亞境內先后建立過盧巴、隆達、卡洛洛和巴羅茲等部族王國。16世紀前后，班圖語系一些部族開始在贊比亞地區定居，1889-1900年，英國人羅得斯建立的“英國南非公司”逐漸控制了東部和東北部地區。1911年，英國將上述兩地區合并，以羅得斯的名字命名為“北羅得西亞保護地”。1959年，北羅得西亞聯合民族獨立黨成立，發動群眾通過“積極的非暴力行動”爭取民族獨立。1964年1月，北羅得西亞實現內部自治；同年10月24日正式宣布獨立，定國名為贊比亞共和國，仍留在英聯邦內。聯合民族獨立黨（簡稱“民獨黨”）領袖卡翁達任首任總統。1973年卡翁達取消多黨制

19、，實行由民獨黨執政的“一黨民主制”。1990年贊比亞恢復多黨制。1991年11月，舉行多黨選舉，多黨民主運動（簡稱“多民運”）領袖奇盧巴當選總統，并于1996年11月連任。2001年12月，多民運領袖姆瓦納瓦薩當選總統，并于2006年10月連任。2008年8月，姆瓦納瓦薩總統在巴黎病逝。10月30日，贊比亞舉行總統補選，多民運候選人、代總統班達當選總統。2011年9月20日，贊比亞舉行總統、議會和地方政府“三合一”大選，愛國陣線領袖薩塔當選總統。2014年10月28日，薩塔在倫敦病逝。2015年1月20日，贊比亞舉行總統補選，執政黨愛國陣線候選人埃德加 倫古當選總統，完成薩塔剩余任期。2016

20、年8月15日，埃德加 倫古在總統大選中再次獲勝，于9月13日正式宣誓就職。2021年8月12日，贊比亞舉行新一屆總統、議會和地方政府“三合一”大選，國家發展聯合黨領袖哈凱恩德 希奇萊馬當選總統，并于8月24日宣誓就職?！緡H地位】贊比亞是聯合國成員、非洲聯盟成員、世界貿易組織創始成員國以及東南非共同市場（COMESA）和南部非洲發展共同體（SADC）等國際和地區組織的成員國。1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 贊比亞地處非洲中南部內陸，無出?？?，周圍與8個國家接壤。東接馬拉維、莫桑比克，南接津巴布韋、博茨瓦納、納米比亞，西鄰安哥拉，北靠剛果（金）和坦桑尼亞。3 贊比亞（2024年版）贊比亞

21、國土面積75.26萬平方公里，大部分地區海拔1000-1500米。地勢東北高、西南低，其東北邊境的馬芬加山（Mafinga Hills）為全國最高峰，海拔2164米。贊比亞所屬時區為東2時區，比北京晚6個小時，不采用夏令時。1.2.2 自然資源【礦產資源】贊比亞礦產資源非常豐富。有色金屬類礦藏有銅、鈷、鋅、鉛、鎳、鉑、錳、錫、鐵和黃金等。贊比亞被譽為“銅礦之國”，已探明銅儲量3500萬噸，約占世界銅總儲量的4%，位列世界第10位。贊比亞銅礦資源主要集中分布在銅帶省和西北省。銅帶省的銅礦經過幾十年的開發，幾乎全部由早期的露天開采轉為地下開采，并且隨著開采深度的增加，開采難度不斷加大。西北省銅礦以

22、露天開采為主，但品位較低。根據贊比亞礦業與礦產部數據，贊比亞2022年銅產量為76.3287萬噸，較2020年下降5%。主要開采主體有孔科拉銅礦公司（Konkola Copper Mines，由印度韋丹塔資源股份有限公司和贊比亞國家銅礦聯合投資公司控股，分別占股79.4%和20.6%）、莫帕尼銅礦公司（Mopani Copper Mines，由瑞士嘉能可國際、加拿大第一量子公司和贊國家銅礦聯合投資公司創立。2021年，贊國家聯合銅礦投資公司完成收購）、加拿大第一量子公司（First Quantum Minerals Limited，實際擁有和控制坎桑希銅金礦、卡倫比拉銅鎳鈷以及布瓦納 姆庫布瓦

23、銅礦等三個礦山項目）、盧穆瓦納礦業公司（Lumuwana Mining Co.,Ltd，由總部位于加拿大多倫多的巴里克黃金公司全資持股）以及中國有色礦業集團。贊比亞鈷作為銅的伴生礦物，儲量約68萬噸，占世界總儲量的4%左右，位列世界第4位，非洲第2位，占非洲鈷資源量的5.3%。2022年，贊比亞鈷產量為251噸，較2021年的247噸上漲2%。贊鈷礦主要位于銅帶省，伴生于沉積型銅鈷礦床中，主要礦床包括謙比希礦床、盧安夏-巴魯巴礦床、恩昌加礦床、恩卡納礦床等，相關礦床鈷品味從0.12%至0.48%不等。參與鈷生產的主要公司包括中國有色、印度韋丹塔資源公司（Vedanta Resources）和贊

24、比亞聯合銅礦投資控股公司（ZCCM-IH）等。據統計，2020年，中國有色投資經營的謙比希銅礦生產鈷1408噸，中國有色和贊比亞聯合銅礦投資控股公司共同投資運營的巴魯巴銅礦生產鈷1125噸，另外中國有色東南礦體項目礦區含鈷金屬15萬噸，具有較大開發潛力。印度4 贊比亞（2024年版）韋丹塔資源公司和贊比亞聯合銅礦投資控股公司合資的孔科拉銅礦公司經營有孔科拉銅礦和恩昌加銅礦，其中恩昌加銅礦2020年生產鈷1252噸。鎳礦主要分布于盧薩卡省、西北省、穆欽加省等地區，其中盧薩卡省穆納利（Munali）和西北省英特普萊斯（Enterprise）礦區的勘探和開發工作進展較好，探明和可開采資源量分別為56

25、4萬噸和3470萬噸，品位均在1.00%左右。聯合鎳礦公司（CNM）與中國的金川集團簽署為期10年租賃協議，獲得對穆納利礦區及鄰近勘探區的運營權。加拿大第一量子礦業公司全資子公司卡倫比拉礦業公司（Kalumbila Minerals）擁有并運營英特普萊斯礦區。石墨資源量未探明。目前，少量發現于贊西北省索爾韋齊的坎桑希礦區（Kansanshi Mine）和卡翁古礦區（Kavungu Mine）。其中，坎桑希礦區由加拿大第一量子礦產有限公司（First Quantum Minerals Ltd）通過其子公司坎桑希礦業公司（Kansanshi Mining Plc）和贊比亞聯合銅礦投資控股公司共同控

26、股，主要產品為銅和金?？ㄎ坦诺V區主要產品為碧璽。石墨均非兩礦區主要產品。鉛鋅礦主要分布在卡布韋，已探明的鉛鋅礦總儲量約為496萬噸，其品位含鉛15%，含鋅25%，是世界上鉛鋅品位和儲量最豐富的地區之一。鐵礦儲量較為豐富，已探明儲量約9億噸，礦石品位達50%，主要分布在中央省和西方省。目前尚未發現鋰礦。稀土礦雖在穆欽加省等地有一定分布，但未經詳細勘探，整體儲量不明。贊比亞非金屬礦產資源有石灰石、磷酸鹽、鉀（鈉）長石、硅灰石、大理石、花崗巖和方鈉石等。贊比亞還有多種寶石，包括祖母綠、紫水晶、鉆石、孔雀石、石榴石、電氣石等。其中，祖母綠產量占世界總產量的20%以上，且透明度高，品質良好?！旧仲Y源】

27、贊比亞全國大約有45%的國土被森林覆蓋，具有商業開采價值和可供出口的木材包括紫檀木、龍血木、柚木、紅木、花梨木、玫瑰木、佛手木、硅木和黑木等優良木材。由于連年采伐，贊比亞的森林面積在2001-2022年間減少了225萬公頃，相當于總覆蓋量的9.4%。贊比亞政府曾于2002年制定政策，禁止原木和方木出口，需加工成板材和木制品，提高附加值后方能出口。另外，劃出6萬平方公里的森林保護區，加強對名貴樹種的保護。2012年，為保護林業資源，政府在全國建立11個苗圃，培育1750萬棵樹木，并積極呼吁部5 贊比亞（2024年版）落、學校、教堂等參與植樹活動。2021年，贊比亞政府發布第八個國家發展五年規劃，

28、提出到2026年將森林年砍伐量從17.2萬公頃減少至12萬公頃?！舅Y源】贊比亞河流、湖泊、沼澤遍及全國，水道稠密，水利資源豐富，地表水占南部非洲地表水儲量的42%，地下水資源占南部非洲地下水儲量的45%。主要河流有贊比西河（Zambezi River）、卡富埃河（Kafue River）、盧安瓜河（Luangwa River）和盧阿普拉河（Luapula River）等。贊比西河 1.2.3 氣候條件 贊比亞屬熱帶草原氣候，溫和涼爽，年平均氣溫在18-20之間。全年分三季，5-8月為干涼季，氣溫在15-27之間，為大部分農作物收獲季節；9-11月為干熱季，氣溫約26-36；12月至次年4月為

29、溫濕季，氣溫約26.7-32.2，全年雨量集中在該季，北部年降雨量約1400毫米，向南遞減至700毫米。1.3 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 6 贊比亞（2024年版）據贊比亞2023年人口普查數據，贊比亞人口2056.97萬,增長率2.75%。其中，女性為1042.09萬，男性為1014.89萬。贊比亞人口主要集中在首都盧薩卡、銅帶省恩多拉、基特韋、南方省利文斯頓等市。這些城市也是華人華僑的主要聚集地。1.3.2 行政區劃【行政區劃】贊比亞全國下設10省。表表1-1 贊比亞行政區劃贊比亞行政區劃 省名省名 省會省會 中央?。–entral）卡布韋（Kabwe）銅帶?。–opperbe

30、lt）恩多拉（Ndola）東方?。‥astern）奇帕塔（Chipata）盧阿普拉?。↙uapula）曼薩（Mansa）盧薩卡?。↙usaka）盧薩卡（Lusaka）北方?。∟orthern）卡薩馬（Kasama）西北?。∟orth Western）索羅維茲（Solwezi）南方?。⊿outhern）喬馬（Choma）西方?。╓estern）芒古（Mongu）穆欽加?。∕uchinga）欽薩利（Chinsali）資料來源：中國駐贊比亞大使館經商處整理【首都】盧薩卡（Lusaka），位于贊比亞中部高原，平均海拔1280米，是國家政治、經濟、文化和交通中心。2024年人口約為332萬，增長率為4.

31、49%?！局饕洕行某鞘小勘R薩卡（Lusaka）、恩多拉（Ndola）、基特韋（Kitwe）和卡布韋（Kabwe）為主要經濟中心城市。7 贊比亞（2024年版）贊比亞盧薩卡市中心 1.4 政治環境 1.4.1 政治制度 贊比亞實行立法、司法和行政三權分立的政治制度?！緫椃ā楷F行憲法于1991年正式通過，2009年修訂，2016年最后一次修訂。憲法規定總統為國家元首、政府首腦及軍隊總司令，由普選產生，任期5年，可連任兩屆；政府實行總統內閣制，副總統、內閣部長由總統從議員中任命；總統候選人本人及父母必須為贊比亞人；酋長不能從政；大選中總統候選人須獲半數以上選票才能當選，如首輪投票中候選人均未過半

32、數，則由兩名得票最高的候選人進入第二輪角逐；副總統候選人作為總統候選人競選伙伴參選；當選后總統如出于特殊原因無法履行職責，即由副總統接任總統，并同時由其指定另一人擔任副總統；承認贊比亞國民雙重國籍；海外贊比亞人只要具贊比亞國籍即可參加選舉投票?！咀h會】贊比亞議會由總統和國民議會（National Assembly）組成，實行一院制?？偨y有權宣布舉行全國各級選舉，對擬實施的法律有最終批準權，但在議會內無具體職務。國民議會是國家最高權力機關和最高立法機關，共有164個席位，其中156個席位由直選產生，8 贊比亞（2024年版）總統可另任命8位議員，任期5年。議長由國會議員在符合直選議員條件的人選中

33、選舉產生。內閣部長均從議員中選任。本屆議會于2021年8月選舉產生，是獨立后的第十三屆國民議會?，F任議長為內莉穆蒂（Nelly Mutti），來自國家發展聯合黨?！菊抠澅葋喺畬嵭锌偨y內閣制，任期5年，可以連任一次。本屆內閣于2021年9月組成，由總統、副總統和25名部長組成?，F任總統哈凱恩德希奇萊馬?！舅痉C構】主要由最高法院、高等法院、勞資關系法院、初級法院和地方法庭組成?，F任首席大法官蒙巴馬尼拉，總檢察長穆里洛卡貝沙。1.4.2 主要黨派 目前，贊比亞合法注冊政黨逾50個，其中主要政黨有：【國家發展聯合黨】執政黨。1998年12月成立，簡稱“國發黨”。黨首為現任總統希奇萊馬。領導層主

34、要為知識分子和社會精英，成立后發展較快，優勢選區為南方省、西北省、西方省?！緪蹏嚲€】最大在野黨。2001年9月成立，簡稱“愛陣”，現分裂為兩派，由前總統倫古和桑帕為黨首。其綱領是政治上主張分權而治，經濟上奉行自由貿易政策，主張實行低稅率和低利率刺激經濟發展，主張大力發展教育、衛生事業和基礎設施，積極創造就業，提高民眾收入。優勢選區為盧阿普拉省、北方省、穆欽加省和東方省?！緡覉F結進步黨】2017年5月成立，黨首為哈穆杜杜。在西方省有一定影響力?！旧鐣髁x黨】2017年11月成立，黨首是贊知名媒體人、商人蒙貝。該黨以馬列主義為指導思想，主張與新殖民主義作斗爭，建立社會主義國家，對華友好。1.4

35、.3 政府機構 政府內閣由總統、副總統和25名部長組成。包括：財政與國家規劃部、能源部、外交與國際合作部、水資源開發與用水衛生部、衛生部、社區發展與社會服務部、技術與科學部、交通與物流部、勞動與社會保障部、土地與自然資源部、國防部、教育部、內政與國內安全部、司法部、基礎設施/住房與城市發展部、地方政府與鄉村發展部、旅游部、中小企業部、信息與媒體部、綠色經濟與環境部、漁業與畜牧業部、礦業與礦產發展部、農業部、商業/貿易與工業部、青年/體育與藝術部。9 贊比亞（2024年版）其他重要經濟部門包括國家稅務局、糧食儲備署、贊比亞發展署、贊比亞銀行（中央銀行）、能源管理委員會等。1.5 社會文化 1.5

36、.1 民族 贊比亞是一個多民族國家，全國共有73個部族。其中，奔巴族為最大部族，約占全國人口的33.6%，主要居住在贊比亞北部地區；通加族為第二大部族，主要分布于贊比亞南部地區，約占全國人口的22%；此外，還有娘加族、倫達族等。華人在贊比亞經濟活動主要集中在建筑、采礦、基礎設施、制造業和農業等領域，帶動了當地經濟發展，創造了大量就業機會。隨著華人在贊比亞的數量增加，逐漸形成了自己的社區和同鄉會?？傮w而言，華人的經濟地位和社會地位隨著兩國不斷深化的雙邊關系日益提高。1.5.2 語言 贊比亞官方語言為英語。全國共有31種部族語言，主要有奔巴語、通加語、娘加語、洛茲語、盧瓦勒語和倫達語。其中，娘加語

37、在贊比亞應用較廣。1.5.3 宗教和習俗【宗教】贊比亞憲法規定，贊比亞為基督教國家，其他信仰包括天主教、印度教、伊斯蘭教和原始宗教等。大約80%的人信奉基督教和天主教，農村居民大多信奉原始宗教，亞洲移民多信奉印度教或伊斯蘭教?！玖曀住抠澅葋喨酥v究禮貌，注重禮儀，舉止文明，言談得體，熱情好客，待人真誠。重要場合均著正裝，男士穿西裝打領帶，女士多穿長裙或民族服裝。贊比亞人與客人打招呼樂于加尊稱，最好是加上職務或頭銜，如“局長先生”“部長先生”等。在商業交往活動中，贊比亞人見到外國客人，一般會主動打招呼，握手致意，熱情問候對方。在社交場合與客人相見時，一般都習慣行握手禮，彼此右手正常相握，有時也以左

38、手扶右小臂。熟悉的女士間見面習慣行貼面禮，不熟悉的可以握手。女士和男士見面時，一般不與男士握手。若其主動伸手，男子再伸手相握，但不要緊握或長時間相握。女士握手10 贊比亞（2024年版）時，往往雙膝屈蹲，左手扶右手，輕輕地與男士右手握一下，同時互致問候。對他人問候置之不理往往被認為是傲慢無禮的舉動，容易引起誤會。贊比亞人忌諱別人從自己背后穿過，認為這樣是不禮貌的。贊比亞人習慣面談，如有事情相商，最好親自上門面談，拜會前可先電話預約，安排活動需預留提前量。民族舞蹈 1.5.4 教育和醫療【教育】贊比亞教育體制為7-5-4結構，即小學7年，初中和高中分別為2年和3年，本科為大學4年。根據聯合國兒基

39、會的數據，贊小學畢業率為91.8%，初中升學率為67.5%，地區差異和性別差異較大。目前，全國有小學8343所，中學1009所，大學3所，即贊比亞大學、銅帶大學和穆隆古希大學。贊比亞政府在各地設有文化村或文化中心，以保留和發展民間傳統文化和藝術。近年來，政府利用外國援助，不斷加大對教育部門的資金投入。2022年1月起，贊比亞實行小學、初中免費教育制度，并同步啟動招募3萬名教師以滿足相應需求。2023年，贊比亞政府預算中教育支出為209億克瓦查?！踞t療】贊比亞醫院主要分為三級：三級醫院（最高級）屬于國家級，共6所；二級醫院共19所，屬于市級醫院；一級醫院80所，相當于縣級。另外有?？漆t院4所。贊

40、比亞還有少數私立醫院和診所，大部分規模較小，醫療技術水平也較低，個別由外國人開設的私立11 贊比亞（2024年版）醫院條件較好。此外，政府也將在較偏遠地區推行建設650所保健站。全國有醫生700名，離實際需求（約2300名）有較大差距。2023年政府預算中的醫療衛生支出為174億克瓦查，占總預算的10.4%。贊比亞常見流行性疾病有瘧疾、艾滋病、肺結核、腹瀉、霍亂、痢疾、性病、麻疹、傷寒和麻風病等?！局袊t療隊】中國自1978年由河南省選派援助贊比亞醫療隊，至今已為第25批?，F有隊員分別在贊比亞大學教學醫院、恩多拉中央醫院、利文斯頓總醫院及我國援建的利維姆瓦納瓦薩綜合醫院工作。中國援外醫療隊隊員

41、分布的地點如下：（1）利維姆瓦納瓦薩綜合醫院：15人（2）贊比亞大學教學醫院：5人（3）恩多拉中央醫院：4人（4）利文斯頓總醫院：4人 醫療隊駐地地址：CQ001 Chinese Flats Chainama Ministry of Health Plot L1222M Chainama Off Great East Road,Lusaka,Zambia【援建醫院】中國援建的利維姆瓦納瓦薩綜合醫院（后更名利維姆瓦納瓦薩大學教學醫院）已于2011年8月移交贊方使用，為贊比亞醫療衛生領域的發展發揮了積極作用。2017年5月，援建醫院二期工程開工，建成后住院床位將增至826張。2019年8月，為做好

42、防疫關口前移工作，中國海關總署與贊比亞衛生部簽署雙邊合作備忘錄，并在基特韋建立觀測點。2020年3月，為助力贊比亞抗擊新冠肺炎疫情，中國援建醫院二期工程實施單位提前向贊比亞政府移交項目，該醫院成為贊比亞規模最大、舉足輕重的新冠肺炎定點救治醫院。2020年下半年，國家衛健委與贊比亞衛生部簽署協議，指定中國援建醫院贊比亞利維姆瓦納瓦薩大學教學醫院與河南省鄭州大學第一附屬醫院為對口醫院，就新冠疫情防控及醫療救治進行合作。12 贊比亞（2024年版）中國援贊比亞利維姆瓦納瓦薩教學醫院項目 中國援建的贊比亞移動醫院于2011年5月交付使用，為偏遠地區人民提供了大量醫療服務。為更好地促進移動醫院的運營，贊

43、比亞衛生部專門成立了移動醫療及應急救援司，負責促進移動醫療服務。援贊醫療隊、軍醫組與僑社等合作成立了緊急醫療救助隊，對在贊中國同胞突發事故給予緊急醫療救治。新冠肺炎疫情期間，中國駐贊比亞使館以援贊醫療隊為主體成立疫情防控醫療小組，為華僑華人提供醫療服務及防疫咨詢。1.5.5 工會及其他非政府組織【工會】贊比亞工會大會（Zambia Congress of Trade Unions）是目前最大、最有影響的全國性工會組織，成立于1964年，下轄33個附屬工會，都依照產業與勞工關系法從事有關活動；工會組織可代表自己的會員就有關問題與雇主進行談判；任何雇員人數超過25人的單位可依法向某工會組織登記注冊

44、并簽署一份認同協議?！酒渌饕钦M織】贊比亞商業和工業協會、贊比亞銀行業協會、贊比亞清關和運輸代理協會、贊比亞制造商協會、贊比亞出口種植者協會和贊比亞保險經紀人協會等?！玖T工事件】2023年和2024年上半年在贊比亞中資企業未發生大規模罷工事件。1.5.6 主要媒體 13 贊比亞（2024年版）【新聞社】贊比亞新聞社為贊比亞政府通訊社，成立于1969年1月?！倦娨暶襟w】贊比亞主要電視媒體是成立于1988年的國家廣播公司（ZNBC）以及于2004年成立的私人電視公司Muvi TV。此外，贊比亞還有Multichoice（旗下GOTV、DSTV）、Zuku、Kwense TV和Startime

45、s（四達時代）、Topstar（四達時代與ZNBC合資）等公司經營付費電視業務?！緩V播媒體】贊比亞廣播媒體有ZNBC下設的三個廣播電臺、QFM（盧薩卡）、Radio Phoenix（盧薩卡）、Radio Icengelo（基特韋）、Christian Voice（盧薩卡）、Radio Chikuni（蒙茲）、Radio Mazabuka（馬扎布卡）、Radio Maria（奇帕塔）、Breeze FM（奇帕塔）和Radio Yatsani（盧薩卡）等公司?！緢蠹埫襟w】贊比亞發行量較大的報紙媒體主要有：國有報紙贊比亞時報（Times of Zambia）和贊比亞每日郵報（Zambia Daily

46、 Mail），以及私營報紙每日國家報（Daily Nation）、桅桿報（Mast）。此外，還有民族鏡報（National Mirror）、鏡報（The Mirror）等?！久襟w協會】贊比亞媒體協會主要有贊比亞新聞協會（Press Association of Zambia）和南部非洲新聞協會（Media Institute of Southern Africa）。此外，贊比亞是泛非新聞社南部非洲地區分社所在地。該分社負責對安哥拉、博茨瓦納、萊索托、馬拉維、莫桑比克、贊比亞和津巴布韋進行新聞報道?！緦θA輿論】當地主流媒體對華態度總體較為友好，對中資企業和人員帶有偏見或具攻擊性的負面報道不多見。

47、贊主流媒體贊比亞時報 每日國家報 贊比亞每日郵報等均對中國政府和企業對贊比亞的援助、經濟合作等情況進行了報道。1.5.7 社會治安 贊比亞雖是世界上最不發達國家之一，但基本上建立了較成熟的民主體制，法制較健全，政治穩定，社會安全形勢總體穩定，無恐怖襲擊事件或威脅。贊比亞目前沒有反政府武裝組織，居民可以通過合法手段持有槍支。贊比亞地處非洲內陸，與周邊鄰國關系良好，歷史上從未與他國發生過戰爭。但是，贊比亞周邊國家長期以來內戰此起彼伏，至今北部鄰國剛果（金）局勢仍不穩定，對贊比14 贊比亞（2024年版）亞邊境安全構成現實威脅。此外，自2023年底以來，由于百年未遇的干旱引起的“水荒、電荒、糧荒”對

48、贊比亞經濟和就業形勢造成嚴重影響，一些地區偷竊行為、持槍搶劫案件時有發生。根據贊比亞警察局的數據，2023年犯罪案件總數為78193起。2024年6月底以前當地未發生恐怖襲擊。1.5.8 節假日 贊比亞每年有14天的法定節日，每周一至周五為工作日，實行周六、周日雙休。表表1-2 贊比亞的法定節日贊比亞的法定節日 節日節日 日期日期 新年 1月1日 婦女節 3月8日 青年節 3月12、13日 耶穌受難日、復活節、復活節翌日 3月22日至4月25日之間（三天）卡翁達日 4月28日 勞動節 5月1日 非洲解放日 5月25日 英雄日 7月的第一個星期一 團結日 7月的第一個星期二 農民節 8月的第一個

49、星期一 國家祈禱日 10月18日 獨立日 10月24日 圣誕節 12月25日 資料來源：中國駐贊比亞大使館經商處整理15 贊比亞（2024年版）2.經濟概況 2.1 宏觀經濟【經濟增長率】2023年贊比亞經濟表現總體較為平穩，GDP增長率為5.83%。因受旱情、農業減產、能源短缺等因素影響，世界銀行預計2024年贊比亞GDP增長率將降至4.5%。但隨著全球銅需求持續強勁以及贊債務重組工作取得重大階段性進展，預計2025-2026年贊比亞經濟將復蘇并走強，GDP增長率將達到6%左右。表表2-1 2019-2023年贊比亞主要經濟指標年贊比亞主要經濟指標 年份年份 2019 2020 2021 2

50、022 2023 GDP（億美元）233.09 181.11 221.48 297.84 277.12 實際GDP增長率（%）1.44 -2.79 4.60 4.74 5.83 人均 GDP（美元）1268 957 1137 1488 1347.24 人均 GDP 增長率（%）-1.56 -5.60 1.67 1.90 2.99 資料來源：世界銀行【產業結構】據世界銀行數據，2023年，農業、工業和服務業在贊比亞GDP中的比例分別為2.79%、36.07%和54.94%。表表2-2 2019-2023年贊比亞三次產業結構年贊比亞三次產業結構（單位：%）年份年份 2019 2020 2021 2

51、022 2023 農業增加值占 GDP 比重 2.86 2.98 3.39 3.39 2.79 工業增加值占 GDP 比重 34.94 40.26 42.50 33.83 36.07 服務業增加值占GDP比重 54.60 53.62 49.88 57.99 54.94 資料來源：世界銀行 【支出結構】據世界銀行數據，2023年，投資、消費和凈出口占贊比亞GDP的比重分別為36.9%、49.93%和1.67%。16 贊比亞（2024年版）表表2-3 2019-2023年贊比亞支出結構年贊比亞支出結構（單位：%）年份年份 2019 2020 2021 2022 2023 投資占 GDP 比重 39

52、.6 33.8 34.2 38.9 36.9 消費占 GDP 比重 57.68 59.93 52.00 47.53 49.93 凈出口占GDP比重 0.48 14.23 18.22 11.09 1.67 資料來源：世界銀行【預算狀況】贊比亞財政部發布的2023年度決算顯示，2023年國家財政收入為1191億克瓦查，較國家預算收入目標1133億克瓦查高出5%；財政支出為1575億克瓦查，較議會批準的1673億克瓦查財政支出高出5.8%；財政赤字占GDP比重為5.8%，低于7.7%的目標水平?！就ㄘ浥蛎浡省繐澜玢y行數據，2023年贊比亞年消費者物價指數同比上漲10.9%，略低于2022年的11%

53、?！救珖I率】據世界銀行數據，2023年贊比亞全國失業率為5.99%，略低于2022年的6.13%。表表2-4 2019-2023年贊比亞失業率和年通貨膨脹率年贊比亞失業率和年通貨膨脹率（單位：%）年份年份 2019 2020 2021 2022 2023 失業率 5.54 6.03 6.22 6.13 5.99 通貨膨脹率 9.15 15.73 22.02 10.99 10.9 資料來源：世界銀行【債務】截至2023年12月31日，贊比亞公共部門外債余額159.8億美元，占GDP的比重約57.67%，較2023年降低1.54%。其中，政府外債余額145.73億美元，約占全部公共部門外債余額

54、的91.2%，國有企業（含有擔保和無擔保）外債余額14.07億美元，占比8.8%。政府外債中，按期限看，長期外債余額145.21億美元，占比99.64%，短期外債余額0.52億美元，占比0.36%；按幣種看，美元、特別提款權（SDR）、人民幣和歐元為主要幣種，分別占比為74.50%、15.33%、4.92%和3.33%。17 贊比亞（2024年版）截至2023年12月31日，贊比亞政府國內債務余額為90.53億美元，按期限來看，國內長期債務余額為73.05億美元，占比為80.69%；國內短期債務余額為17.48億美元，占比19.31%。2020年10月，贊比亞成為疫情后首個主權違約的非洲國家，

55、債務狀況受到廣泛關注。贊比亞新政府將解決債務問題作為第一要務，宣布在G20共同框架下尋求債務處理。贊政府一方面推行取消燃油能源補貼等經濟改革措施，并吸引外國資本對本國采礦業進行新投資，另一方面努力向IMF和世界銀行、非洲開發銀行等多邊金融機構尋求援助和支持。2021年9月，IMF向贊比亞提供13億美元特別提款權（SDR）支持；2021年12月，贊比亞政府與IMF就信貸展期工具（ECF）救助達成工作層協議。2022年4月，贊比亞官方債權人委員會成立。2022年8月，IMF宣布在贊比亞官方債權人委員會為贊方提供融資保障基礎上，正式批準對贊13億美元ECF救助并撥付首筆救助款。2023年6月，贊比亞

56、總統希奇萊馬出席新全球融資契約峰會期間，宣布贊官方債權人委員會同意重組贊63億美元債務。2023年10月，贊比亞與官方債權人委員會（OCC）簽署債務重組諒解備忘錄，該備忘錄標志著重組進程邁出了關鍵一步。2024年3月25日，贊比亞與歐洲債券持有人達成重組協議，該協議符合國際貨幣基金組織的計劃參數，OCC確認了債權人之間的待遇可比性。目前，贊比亞繼續與其他商業私人債權人進行誠信談判，目標是在2024年底前達成協議?！綢MF對贊債務風險評估】國際貨幣基金組織（IMF）執行委員會于2022年8月31日批準贊比亞的9.782億特別提款權（約13億美元）、38個月的中期信貸安排（ECF）以及多邊和雙邊機

57、構的援助。2023年10月，贊比亞與二十國集團（G20）共同框架下的官方債權人委員會（OCC）達成了諒解備忘錄，該備忘錄將由官方債權人提供債務處理，旨在恢復符合IMF計劃參數的債務可持續性。2024年4月IMF代表團訪贊，討論支持批準ECF第三次審查的經濟和金融政策。2024年6月26日，IMF執行委員會完成了對贊比亞38個月ECF的第三次審查，并批準增加2.9346億特別提款權（約合3.857億美元）。審查完成后，可以立即支付4.3334億特別提款權（約合5.696億美元），使贊比亞迄今為止在ECF支持計劃下的總支付額達到8.5298億特別提款權（約合11億美元）?！拘庞玫燃墶磕壳?，國際評級

58、機構穆迪、惠譽、標普對贊比亞主權債務信用評級總體略有回升，如下表所示：18 贊比亞（2024年版）表表2-5 2024年贊比亞主權債務信用評級情況年贊比亞主權債務信用評級情況 評級機構評級機構 最近評級時間最近評級時間 外幣債務信用評級外幣債務信用評級 本幣債務信用評級本幣債務信用評級 展望展望 穆迪 2024.6.17 Caa2 Caa2 穩定 惠譽 2024.6.10 RD/C CCC+/C-標普 2024.5.24 SD/SD CCC+/C 穩定 資料來源：根據各評級機構整理 2.2 重點/特色產業 贊比亞經濟結構較為單一，采礦業、零售業、建筑業和農業是其主要經濟支柱?！静傻V業】贊比亞為

59、世界第七大銅金屬生產國，鎳、鉛、鋅、鐵和錳等資源也十分豐富，礦產品出口額約占總出口額的70%-80%左右。此外，贊比亞擁有高質量的寶石資源，祖母綠、水晶、黃玉等儲量豐富。在贊比亞投資的主要礦企有瑞士嘉能可（Glencore）、加拿大第一量子（First Quantum Minerals Limited）、印度韋丹塔資源集團（Vedanta Resources）、中國有色等?！巨r業】贊比亞有4320萬公頃可耕地，占全國面積的58%，其中3900萬公頃為中高產地，但耕地普遍缺乏灌溉系統，農作物抗災能力較弱。目前，贊比亞可耕地僅開發了約15%。主要農作物包括玉米、花生、棉花、木薯及煙草等。正常年景玉

60、米可自給自足并可出口鄰國。贊比亞淡水及牧草資源豐富，淡水魚養殖業及畜牧業發展潛力巨大。2015年，贊比亞漁業與畜牧業部從原農業與畜牧業部中分立出來，著力挖掘畜牧業（主要為牛肉出口）與漁業潛力。畜牧業私有化之后，一些外資企業已進入牛肉和奶制品生產領域。根據世界銀行的數據，2023年，贊農、林、漁業對GDP的貢獻率為2.79%?！韭糜螛I】贊比亞有世界著名的維多利亞瀑布、20個國家級自然公園和34個生態管理區。自然公園和生態管理區的面積超過6.5萬平方公里。2023年，贊比亞的國際旅游人數為139.2萬人次?！窘ㄖI】近年來，道路、機場、水電站以及超市等房建項目陸續開工，推動了贊比亞建筑業的迅速發展

61、。19 贊比亞（2024年版）【各產業中的大型企業（包括外商投資企業）】贊比亞各產業中的主要大型企業及主營業務詳見下表，贊比亞無當地企業進入2024年財富世界500強榜單。表表2-6 贊比亞主要大型企業贊比亞主要大型企業 企業名稱企業名稱 主營業務主營業務 贊比亞聯合銅礦投資控股有限公司 ZCCM Investment Holdings PLC 采礦業 卡其姆礦業有限公司 Kagem Minerals Limited 世界最大的單一祖母綠礦公司，主要業務是開采、加工和銷售祖母綠和綠柱石?？ㄈf布瓦茶業 Kawambwa Tea Industries 茶葉種植、加工 贊比亞林業和森林工業公司（ZA

62、FFICO）Zambia Forestry and Forest Industries Corporation 贊比亞最大林業公司，主要經營松樹和桉樹種植園，采伐和商業加工木材。贊比亞棕櫚公司 ZAMPALM 油棕種植及壓榨 Superior Milling公司 Superior Milling Company 玉米粉、玉米粗粉和玉米麩生產 贊比亞氮化工公司贊比亞氮化工公司 Nitrogen Chemicals of Zambia 農業肥料生產和銷售 贊比亞電力公司贊比亞電力公司 ZESCO 發電、輸電、配電和供電 因蒂尼煉油公司因蒂尼煉油公司 INDENI Petroleum Refiner

63、y 石油原料精煉，加工石油產品 贊比亞電信公司贊比亞電信公司 Zamtel 為固定線路、數字移動和數據服務以及移動貨幣服務提供電信服務。表表2-7 贊比亞主要上市公司（盧薩卡證券交易所贊比亞主要上市公司（盧薩卡證券交易所LuSE）企業名稱企業名稱 主營業務主營業務 贊比亞聯合銅礦投資控股有限公司 ZCCM Investment Holdings PLC 采礦業（2000 年上市）贊比亞 Bata 股份有限公司 Bata Zambia Plc 制鞋業（2009 年上市）20 贊比亞（2024年版）贊比亞房地產投資有限公司 Real Estate Investments Zambia PLC(RE

64、IZ)不動產投資與管理（1996 年上市）贊比亞啤酒有限公司 Zambian Breweries PLC 啤酒、飲料制造（1997 年上市）AECI 礦用炸藥有限公司 AECI Mining Explosives Plc(Formerly AEL Zambia Plc)礦用炸藥制造（2006 年上市）贊比亞糖業有限公司 Zambia Sugar Plc 制糖業（1996 年上市）贊牛產品有限公司贊牛產品有限公司 Zambeef Products plc 農業和綜合冷鏈食品（2005 年上市）贊比亞金屬加工有限公司贊比亞金屬加工有限公司 Metal Fabricators of Zambia P

65、lc(ZAMEFA)銅產品加工、電纜生產（2004 年上市）彪馬能源有限公司彪馬能源有限公司 Puma Energy Zambia Plc 燃油（2002 年上市）銅帶能源公司銅帶能源公司 Copperbelt Energy Corporation Plc 電力（2007 年上市）Shoprite控股公司控股公司 Shoprite Holdings Plc 零售業（超市）（2003 年上市）團結酒店公司團結酒店公司 Taj Pamodzi Hotels plc 旅游業（酒店）英美煙草贊比亞有限公司英美煙草贊比亞有限公司 British American Tobacco Zambia Plc 煙

66、草（1995 年上市）贊比亞林業和森林工業公司贊比亞林業和森林工業公司 Zambia Forestry and Forest Industries Corporation(ZAFFICO)林業（2020 年上市）Airtel網絡贊比亞有限公司網絡贊比亞有限公司 Airtel Networks Zambia Plc 電信服務（2008 年上市）21 贊比亞（2024年版）贊比亞再保險公司贊比亞再保險公司 Zambia Reinsurance PLC 保險業（2013 年上市）贊比亞國家商業銀行贊比亞國家商業銀行 Zambia National Commercial Bank（ZANACO）銀行業

67、（2008 年上市）麥迪遜金融服務公司麥迪遜金融服務公司 Madison Financial Services PLC 金融業（2014 年上市）Investrust銀行銀行 Investrust Bank Plc 銀行業（2007 年上市）【并購項目】2023年12月，阿聯酋國際資源控股公司（IRH）宣布將向贊比亞莫帕尼銅礦投資11億美元，以換取該礦51%的所有權。2.3 基礎設施 贊比亞基礎設施較為落后，尤其是交通運輸設施老化失修，造成國內運輸成本居高不下。近年來，政府加大了基礎設施建設方面的投資，基礎設施已得到一定改善。2.3.1 公路 公路是贊比亞的主要運輸方式之一，2023年公路運輸

68、總量為32672.72公噸。贊比亞的國內公路可以通往全部10個省的主要城市，國際公路可以通往坦桑尼亞、剛果（金）、津巴布韋、納米比亞等8個鄰國和達累斯薩拉姆、德班、貝拉、鯨灣港等非洲主要港口。目前，贊比亞公路總長約6.77萬公里，政府管理的道路占50%以上，其他為民間管理。2012年，贊比亞政府發布了多個基礎設施建設規劃，包括：修建8000公里道路，以連接各大城市及地區的“連接贊比亞8000”道路計劃；升級改造2000公里鄉村道路的“鋪設贊比亞2000”道路計劃；升級改造400公里盧薩卡市政道路的“盧薩卡400”道路計劃，升級改造400公里銅帶省市政道路的“銅帶省400”道路計劃。政府還計劃實

69、施其他的公路建設項目，以促進經濟增長和區域貿易發展，包括建設盧薩卡-奇龍杜、姆皮卡-欽薩利、欽薩利-納孔德、盧薩卡-恩多拉、欽戈拉-索盧韋齊和索盧韋齊-基普希雙車道公路。22 贊比亞（2024年版）由中國企業聯合體公司Turbo-Investment Consortium（TIC）承建的T3卡欽公路已經交付。由中國企業聯合體公司Moic-Ln Consortium Limited與贊比亞道路發展署簽訂的盧薩卡-恩多拉現有327公里道路改造項目，將雙向兩車道升級為雙向四車道。該項目于2024年5月開工，預計建設期為3年。2.3.2 鐵路 2023年，贊比亞鐵路運輸貨物總量為94925公噸，承擔貨

70、運總量的29.6%左右。目前，贊比亞境內有三條主要鐵路，一條是連接贊比亞和坦桑尼亞的坦贊鐵路，贊比亞境內運營里程約為886公里；一條是贊比亞鐵路，運營里程約為1280公里；還有一條是贊比亞和馬拉維共同建設的奇帕塔-姆欽吉鐵路，連接兩國的邊境城市贊比亞的奇帕塔和馬拉維的姆欽吉，并最終連接至莫桑比克的納卡拉港。坦贊鐵路姆皮卡站-站臺火車 2017年6月，贊比亞鐵路公司和坦贊鐵路局達成協議，雙方可共同使用彼此的鐵道線路。2018年2月，贊比亞政府為復蘇鐵路運輸行業，出臺新法令，要求所有礦企以及散貨貿易公司至少將其30%的貨物通過鐵路進行運輸。隨著法令的實施，贊比亞鐵路公司貨運量比上年同期增長40%。

71、2019年以來，贊比亞交通與通信部計劃啟動既有鐵路修復項目，受債務及23 贊比亞（2024年版）疫情影響進展緩慢。2023年9月，中贊雙方明確以“市場化、商業化”原則激活坦贊鐵路，現已完成技術層面談判，后續談判重點為協議細則等。通過鐵路，贊比亞可連接到非洲7個主要港口，分別是坦桑尼亞的達累斯薩拉姆，莫桑比克的貝拉和納卡拉港，南非的東倫敦、伊麗莎白港、德班和開普敦。2.3.3 空運【機場】贊比亞擁有各類機場130個。其中三分之一歸政府所有，其余為私人機場。盧薩卡國際機場、恩多拉國際機場和利文斯頓國際機場是聯系贊比亞與周邊地區以及其他地區的主要國際機場。盧薩卡肯尼思卡翁達國際機場新航站樓候機大廳

72、贊比亞航空在多年停運后與埃塞俄比亞航空合作，于2021年正式恢復運營，目前主要經營國內航線及通往南非主要城市的航線。2023年3月，贊宣布增開往返土耳其伊斯坦布爾的直航。2023年，贊比亞空運運輸貨物總量為18054公噸?！九c中國的航線】盧薩卡與中國沒有直航，一般的航線為北京/上海/廣州-迪拜-盧薩卡、北京/深圳-約翰內斯堡-盧薩卡、北京/廣州-內羅畢-盧薩卡、北京/上海/廣州/成都-亞的斯亞貝巴-盧薩卡、北京-多哈-盧薩卡。2.3.4 水運 24 贊比亞（2024年版）贊比亞為內陸國家，位于坦噶尼喀湖南岸的姆普隆古港口（Mpulungu Harbor）是國內唯一的港口，日吞吐量可達1000噸

73、。贊比亞致力于促進通過坦噶尼喀湖運輸走廊進出口的貨物運輸。水泥、糖、煤炭、其他建筑材料等各種貨物以及雞肉或魚等冷凍食品都通過該港口過境。2011年，非洲開發銀行啟動了贊比亞姆普隆古港的重建計劃，以幫助贊比亞在大湖地區建立開展進出口貿易的港口，項目總投資6億美元。2017年4月，贊比亞政府宣布計劃通過非洲開發銀行融資3500萬美元用于港口改造。2018年，贊比亞政府宣布通過非洲開發銀行融資金額上升至5000萬美元。2019年該港首次實現盈利，2020年突破累計吞吐量20萬噸。贊比亞政府計劃升級改造港口，并將其與坦贊鐵路連通。2.3.5 通信【贊比亞郵政】贊比亞郵政（Zambia Postal S

74、ervices Corporation，簡稱ZAMPOST）是贊比亞的國家郵政服務提供商，負責全國范圍內的郵政服務，包括信件、包裹的投遞，以及其他相關的服務。ZAMPOST在全國擁有廣泛的網絡，涵蓋城市和農村地區，通過其眾多的郵局為廣大用戶提供服務?！净A網絡能力】截至2023年，贊比亞的互聯網普及率仍然較低，為人口的30%-40%。2023年，非洲跨國運營商MTN在贊啟動5G服務，是贊首個5G服務提供商，覆蓋盧薩卡、基特韋和恩多拉等城市以及欽戈拉、索盧韋齊和卡倫比拉部分地區約65%的人口?！緫没A設施建設情況】贊比亞政府建有國家數據中心，是由中國提供優惠貸款資金建設，該數據中心由政府專門成

75、立的贊比亞國家數據中心公司（ZNDC）負責運營。贊比亞主要運營商如MTN、Airtel等均建有各自的數據中心?！旧逃没A設施建設情況】本地移動服務運營商如MTN、Airtel、Zamtel均提供線上零售服務，如線上購買手機、家用路由器等，支持移動支付（Mobile money）。2.3.6 電力 贊比亞現有三家主要電力公司：贊比亞電力供應公司（ZESCO）通過國家電網向全國大部分地區輸送電力；贊比亞銅礦帶能源公司（CEC）主要向銅帶省采礦區供應電力；盧森法瓦電力公司（Lusemfywa Electricity Company）則主要負責贊比亞中央省電力供應。另有一些向農村地區供電的小型太陽能能

76、源服務公司參與該行業。25 贊比亞（2024年版）根據贊能源部的數據，贊比亞發電裝機容量為3356.6兆瓦。裝機容量包括83%水力發電、9%燃煤發電、5%重油發電和3%太陽能光伏發電。目前，贊比亞人口電力覆蓋率為25%，農村地區覆蓋水平不到5%。贊比亞水力資源豐富，蘊含發電量6000兆瓦。2020年底，全國總裝機容量約2981兆瓦，水電占比超過80%?，F有卡里巴湖北岸、維多利亞瀑布和上凱富峽、下凱富峽等大型水電站以及部分小水電站。近年來，雨季降水減少，導致以水電為主的贊比亞出現了更大的電力缺口。2024年，贊比亞遭遇嚴重干旱，卡里巴湖水位下降并計劃關閉，贊經歷了大規模的缺電限電潮。目前，贊比亞

77、政府在加大對水電和火電投資力度的同時，也加大了新能源開發力度，關注光伏發電、光水互補等。贊比亞與坦桑尼亞、莫桑比克、納米比亞、津巴布韋等國電網均有連接。凱富峽水電站大壩 2.4 物價水平 贊比亞工業不發達，日常消費品需從南非等周邊國家進口，物價水平偏高。近年來贊比亞零售業發展良好，日常用品供應能滿足需求。2023年6月，贊比亞食品類商品通脹率11.2%，非食品類通脹率7.8%。26 贊比亞（2024年版）表表2-8 2023年年6月贊比亞部分商品價格月贊比亞部分商品價格（單位：克瓦查）品類品類 單位單位 價格價格 本地大米 1公斤 35.40 面粉 2.5公斤 70.89 雞蛋 1板 78.5

78、3 食用油 2.5升 133.71 卷心菜 1公斤 8.43 西紅柿 1公斤 15.42 洋蔥 1公斤 26.57 豆類 1公斤 39.09 糖 2公斤 67.70 資料來源：贊比亞統計局（Zambia Statistics Agency）網站（2024年發布）2.5 發展規劃【2030年遠景目標】于2006年12月發布，提出力爭到2030年使國家經濟達到中等收入國家水平，大幅度減少饑餓和貧窮，形成富有競爭力的外向型經濟。到2030年，力爭使經濟增長率保持在6%-10%的水平，通貨膨脹率控制在5%以內，第二產業占GDP的比重增加到35%，制造業比重增加到18%，人口增長率降至1%，貧困率降至2

79、0%以下，基尼系數降至0.4。在農業方面，力爭實現完全的農田水利灌溉，提高農、林、牧、漁的生產水平，將農作物收獲時的損失率從30%降至10%；在礦產領域，政府將制定相關法律法規，鼓勵私有經濟積極投資建設新的大型礦，控制和限制小型礦的生產和開發，杜絕非法開礦；在基礎設施方面，為了改善國家運輸條件，減少高成本運輸，政府鼓勵私有經濟積極參與建設和維護國家基礎設施，加速道路和機場建設。原文查詢網址：https:/www.mcti.gov.zm/?wpfb_dl=43【國家發展五年計劃】贊比亞2022年4月發布第八個國家發展五年計劃，定于2022-2026年實施，預計投入資金9971億克瓦查（當時約合5

80、84億美元）。具體宏觀經濟目標包括：到2026年，實際國內生產總值增長率在4.5%以上；通貨膨脹率保持在6%-8%；增加外匯儲備，27 贊比亞（2024年版）至少保障3個月的進口需求；將國內收入占GDP的比重提高到21%以上；將國內債務占GDP比重控制在4.7%以下；將預算赤字占GDP比重減少至3.6%以下；逐漸減少政府國內拖欠款項，減少產生新的拖欠；將外債占GDP比重降低至60%以下并保持可持續。原文查詢網址：https:/www.nydc.gov.zm/wp-content/uploads/2022/04/8th-NDP-2022-2026.pdf 28 贊比亞（2024年版）3.經貿合作

81、 3.1 經貿協定【世界貿易組織】贊比亞是世界貿易組織創始成員國?！緟^域貿易協定】贊比亞是東南非共同市場（COMESA）和南部非洲發展共同體（SADC）的成員國。2021年1月28日，贊比亞批準了非洲大陸自由貿易區協議，并于2月5日交存批準書，成為非盟第36個完全加入該協議的成員國。2021年1月1日，非洲大陸自由貿易區啟動儀式在線上舉行，標志著非洲自貿區正式啟動?！镜乩磔椛涫袌觥恐饕戏?、津巴布韋、剛果（金）、納米比亞、坦桑尼亞、莫桑比克、馬拉維等國。贊比亞地處內陸，受交通等基礎設施所限，除有色金屬外，其他產品僅能輻射周邊國家。近年來，受國際空運等物流發展影響，贊比亞農產品出口覆蓋至中東

82、地區國家。3.2 對外貿易【貨物貿易】據贊比亞統計局信息，2023年，贊比亞貨物貿易總額196.87億美元。其中，出口105.39億美元，進口91.48億美元，貿易盈余為13.91億美元。表表3-1 2019-2023年贊比亞進出口貿易情況年贊比亞進出口貿易情況（單位：億美元）年份年份 進出口額進出口額 出口額出口額 進口額進口額 貿易差額貿易差額 2019 145.24 73.03 72.21 0.08 2020 131.21 78.05 53.16 24.89 2021 182.37 111.41 70.96 40.45 2022 196.42 115.05 81.37 33.68 202

83、3 196.87 105.39 91.48 13.91 資料來源：贊比亞統計局（1）進出口商品結構 29 贊比亞（2024年版）出口方面，傳統出口商品占出口總額的78%，精煉銅約占74%；非傳統出口商品占出口總額的22%，其中，農產品占28%左右，主要商品是谷物和玉米粉、大豆油餅和豆渣、咖啡、煙草、糖，非農產品占72%左右，主要商品是金屬合金及制品、水泥、非酒精飲料等。進口方面，主要商品包括汽車、半掛拖車、原油、農用機械等。（2）主要貿易伙伴 包括瑞士、中國、南非、剛果（金）、新加坡等。其中，非傳統商品的主要出口市場為剛果（金）（主要出口商品為非酒精飲料）、瑞士（煙草）、南非（半成品金條）、津

84、巴布韋（大豆油餅及豆渣）、馬拉維（水泥）等。表表3-2 2023年贊比亞出口主要目的地年贊比亞出口主要目的地（單位：億美元，%）國別國別 出口額出口額 占比占比 主要出口商品主要出口商品 瑞士 42.6 40.42 精煉銅 中國 17.8 16.89 精煉銅 剛果（金）8.19 7.78 非酒精飲料、硫化物、鋼鐵制品、洗滌劑等 新加坡 5.63 5.34 精煉銅 南非 1.57 1.49 珍珠、精煉銅、鐵礦石等 資料來源：贊比亞統計局 表表3-3 2023年贊比亞進口主要來源國年贊比亞進口主要來源國（單位：億美元，%）國別國別 進口額進口額 占比占比 主要進口商品主要進口商品 南非 10.50

85、 11.48 汽車、尿素、硫化物等 中國 9.41 10.29 半掛拖車、橡膠等 阿聯酋 7.16 7.82 原油 剛果（金）4.95 5.41 鈷氧化物 印度 3.70 4.04 零售小商品 資料來源：贊比亞統計局 30 贊比亞（2024年版）【服務貿易】根據World Integrated Trade Solution的統計公告，2022年贊比亞服務貿易出口額5.26億美元，服務貿易進口額13.05億美元，涵蓋運輸、旅游、電信等領域。如下表所示，旅游業出口額最高，交通業進口額最高。表表3-4 2022年贊比亞服務貿易情況年贊比亞服務貿易情況（單位：百萬美元）服務種類服務種類 出口額出口額

86、進口額進口額 全部 525.5 1304.9 交通業 67.1 713.7 旅游業 393.3 248.7 保險、金融業 12.7 31.1 電子通信、信息業 45.3 42.1 商業服務 3.2 105.4 資料來源：World Integrated Trade Solution 3.3 吸收外資 聯合國貿發會議2024年世界投資報告顯示，2023年，贊比亞吸收外資1.08億美元，吸收外資存量為154.92億美元。贊比亞吸收外資主要集中在礦業、制造業、能源、建筑等領域。加拿大、中國、荷蘭、南非、瑞士和英國是贊比亞主要的外資來源國。加拿大第一量子、瑞士嘉能可、印度韋丹塔集團等均在贊比亞投資大型

87、礦產資源項目。此外，來自南非的投資集中在通信、貿易、旅游、零售等領域。表表3-5 2019-2023年贊比亞吸收外資情況年贊比亞吸收外資情況（單位：億美元）年份年份 2019 2020 2021 2022 2023 吸收外資流量 8.60 2.45 3.94-0.65 1.08 吸收外資存量（截至2023年末）154.92 資料來源：聯合國貿發會議2024年世界投資報告 31 贊比亞（2024年版）【礦業投資】目前在贊比亞開發礦產資源的外國投資公司主要有：（1）第一量子公司經營著西北省的坎桑希露天銅礦、卡倫比拉露天銅（-鎳）礦，以及相應的一座火法冶煉廠和濕法冶煉廠。（2）嘉能可公司旗下的莫帕尼

88、銅礦公司（MCM）原先經營著銅帶省的恩卡納地下礦、穆富利拉地下礦，以及相應的一座火法冶煉廠和一座精煉廠。2021年初，贊政府通過其控股公司贊比亞聯合銅礦投資控股公司（ZCCM-IH）完成100%收購莫帕尼銅礦的交易，使該銅礦完全國有化。2023年12月，阿聯酋國際資源控股公司（IRH）宣布將向贊比亞莫帕尼銅礦投資11億美元，以換取該礦51%的所有權，ZCCM-IH持有49%股權。（3）韋丹塔公司旗下曾擁有孔科拉銅礦公司（KCM），經營著銅帶省的孔科拉地下礦、欽哥拉露天銅礦，以及相應的一座火法冶煉廠、一座濕法冶煉廠和一座精煉廠。韋丹塔公司已經支付2.46億美元用于恢復KCM運營。（4）巴里克黃金

89、公司旗下的盧姆瓦納銅礦公司（Lumwana）經營著西北省的盧姆瓦納露天銅礦。（5）澳大利亞EMR基金公司旗下的盧邦比銅礦公司（Lubambe）經營著銅帶省盧邦比地下礦。（6）中國有色集團旗下的中色非礦公司經營著銅帶省的謙比希銅礦；盧安夏銅礦公司經營著贊比亞銅帶省盧安夏銅礦，以及一座濕法冶煉廠；謙比希銅冶煉公司經營著銅帶省謙比希銅冶煉火法廠；謙比希濕法公司經營著一座小型濕法冶煉廠。3.4 外國援助【美國援助】美國對贊援助主要分為兩部分：一是通過總統防治艾滋病緊急救援計劃（Presidents Emergency Plan For Aids Relief,PEPFAR）提供的抗艾滋病援助等項目。二

90、是通過千年挑戰公司（Millennium Challenge Corporation,MCC）向贊比亞提供各類援助。根據美國國際發展署（USAID）的數據，2023年美對贊援助總額為3.13億美元，在所有對非援助的40個國家中位列第12位，在對所有中低收入的44個國家中位列第6位。主要投入在健康衛生領域，其中，總統防治艾滋病計劃1.4億美元，基礎衛生6800萬美元，母嬰健康2400萬美元等。32 贊比亞（2024年版）【英國援助】英國對贊援助主要通過其外交、聯邦和發展辦公室（FCDO）實施。2020年9月，國際發展部與外交和聯邦事務部（即英外交部）合并組建“外交、聯邦與發展辦公室”。根據FCD

91、O的數據，目前英在贊活躍的項目有14個，主要內容包括經濟發展、改善財政，減少貧困、教育衛生、婦女賦權等。2023-2024財年的援助預算約為2442萬英鎊?！痉▏扛鶕▏饨徊烤W站，法國開發署(AFD)是歐盟三大發展金融機構（DFI）之一，為促進可持續發展的項目提供資金。AFD 于 2012 年開始在贊比亞開展業務。目前法對贊援助額約為3億歐元，主要分布在能源、道路、供水等3大領域。具體項目包括：與贊國家電力公司（ZESCO）合作的伊泰茲泰茲水電站輸電線路項目（3440萬美元）、南部區域可持續供電項目（4000萬歐元）、盧薩卡大東路修復改造項目（5300萬歐元）、穆隆加供水項目（5000

92、萬歐元）等。此外，AFD還與贊財政部共同建立了一個總額為50萬歐元的能力建設基金，向贊相關機構提供技術援助。法國另有部分項目通過歐盟等多邊渠道實施。歐盟在2014-2020年間共支付4.84億歐元支持贊能源、農業和社會治理。法國是抗艾多邊項目的第三大捐助國，自2002年以來，法國捐贈了1.82億美元，用于抗擊艾滋病、結核病和瘧疾以及加強衛生系統全球基金（1.277億美元）、國際藥品采購機制（0.5億美元）和疫苗和免疫聯盟（700萬美元）?！径砹_斯援助】俄贊政府間合作主要包括兩部分：一是教育領域合作。贊比亞是撒哈拉以南非洲地區獲得俄羅斯獎學金最多的國家。不少贊比亞政要和上層人士都有在俄羅斯學習的

93、經歷。二是核工業領域合作。2018年，俄羅斯國家原子能公司（Rosatom）和贊比亞政府簽署了一項價值3億美元的核科學技術中心（CNST）建設協議。該中心距贊比亞首都盧薩卡10公里，建成后將為日后贊比亞核電站建設運營打下基礎。3.5 中贊經貿 3.5.1 雙邊協定 中贊雙方政府重視發展雙邊經貿關系。近年來，中贊之間簽有雙邊貿易、鼓勵和投資保護等多個經貿合作協定。1997年，中國銀行在贊比亞首都盧薩卡開設了撒哈拉以南非洲第一家分行，為中贊經貿發展提供金融支持。2005年1月1日起，中國開始逐步對贊比亞向中國出口的部分產品給予免關稅待遇。2012年，中國給予贊比亞95%的稅目下輸華產品免33 贊比

94、亞（2024年版）關稅政策，并于2013年內生效。2014年，中國給予贊比亞97%的稅目下輸華產品免關稅政策，2022年12月1日起，給予贊98%的稅目下輸華產品免關稅待遇。2024年12月1日起，中國對包括贊比亞在內的所有與中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇將正式生效。2010年7月，中贊雙方簽署了對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定。該協定自2011年6月30日生效，適用于2012年1月1日或以后取得的收入。贊比亞于2018年中非合作論壇北京峰會期間與中國簽署“一帶一路”諒解備忘錄。2023年9月贊比亞總統希奇萊馬訪華期間，兩國元首決定將雙方關系提升為全面戰略合作伙伴關系，期

95、間，中國商務部與贊比亞貿工部簽署了投資和經濟合作、加強數字經濟領域投資合作和推動綠色發展領域投資合作的諒解備忘錄。2023年9月15日，在中國和贊比亞兩國元首共同見證下，國家發展改革委主任鄭柵潔和贊方有關部門簽署共建“一帶一路”、重點領域合作計劃、經濟發展領域交流合作、加強綠色低碳發展合作和數字經濟領域合作等五份合作文件。雙方同意進一步深化共建“一帶一路”合作，簽署關于共同加快編制共建“一帶一路”合作規劃的諒解備忘錄，推動雙方在共建“一帶一路”框架下各領域務實合作，造福兩國和兩國人民。雙方同意開展重點領域合作，簽署關于重點領域三年（20232026）合作計劃，確定農業、制造業、綠色能源、礦業及

96、冶煉、信息通訊、基礎設施等作為重點合作領域，促進信息政策交流，推動企業合作。雙方同意加強經濟發展領域交流合作，簽署關于經濟發展領域交流合作的諒解備忘錄，加強發展和減貧領域經驗交流，服務雙方務實合作。雙方同意加強綠色低碳發展合作，簽署 關于加強綠色低碳發展合作的諒解備忘錄，促進雙方在應對氣候變化、綠色發展、循環經濟和環境保護領域的交流合作。雙方同意促進數字經濟領域發展合作，簽署 關于加強數字經濟合作的諒解備忘錄，加強數字經濟政策協調，促進數字技術創新應用，推動傳統產業數字化轉型，共同培育數字經濟新業態新模式發展，搭建數字經濟地方合作示范平臺。目前，雙方尚未簽署貨幣互換協議。3.5.2 雙邊貿易

97、34 贊比亞（2024年版）2023年，中贊雙邊貨物貿易額52.99億美元，同比下降20.9%。其中，中國出口額9.99億美元，同比增長3.3%；進口額42.99億美元，同比下降25%。表表 3-6 2019-2023 年中贊雙邊貨物貿易統計年中贊雙邊貨物貿易統計（單位：億美元）年份年份 金額（億美元）金額（億美元）累計比上年同期（累計比上年同期（%）進出口 中國出口 中國進口 進出口 中國出口 中國進口 2019 42.32 9.70 32.62-16.2 0.1-20.1 2020 39.88 6.81 33.06-5.8-29.8 1.3 2021 51.56 7.81 43.75 23

98、.1 14.6 24.8 2022 67.32 9.80 57.52 30.2 25.5 31.0 2023 52.99 9.99 42.99-20.9 3.3-25 資料來源：中國海關總署【貿易商品結構】近年來，中國對贊比亞出口商品主要類別包括：電機、電氣、音像設備及其零附件；鍋爐、機械器具及零件；車輛及其零附件，但鐵道車輛除外；鞋靴、護腿和類似品及其零件；鋼鐵制品；橡膠及其制品；鋼鐵；光學、照相、醫療等設備及零附件；其他紡織制品；成套物品；舊紡織品；船舶及浮動結構體。中國從贊比亞進口商品主要類別包括：銅及其制品；礦砂、礦渣及礦灰；木及木制品；木炭；其他賤金屬、金屬陶瓷及其制品；生皮（毛皮除

99、外）及皮革；棉花；咖啡、茶、馬黛茶及調味香料；煙草、煙草及煙草代用品的制品；鹽、硫磺、土及石料；石灰及水泥等；油籽；子仁；工業或藥用植物；飼料。3.5.3 對贊投資 據中國商務部統計，2023年中國對贊比亞直接投資流量1.17億美元。截至2023年底，中國對贊比亞直接投資存量15.35億美元。表表3-7 2019-2023年年中國對贊比亞直接投資統計中國對贊比亞直接投資統計（單位：萬美元）年份年份 2019 2020 2021 2022 2023 年度流量 14,339 21,426 58,280 19,146 11,688 年末存量 286,379 305,500 302,957 197,9

100、57 153,478 35 贊比亞（2024年版）資料來源：中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2023年度中國對外直接投資統計公報注:“*”表示存量數據中包含對以往歷史數據進行調整。超過600家中資企業在贊比亞開展經營，主要集中在采礦業、制造業、建筑業、旅游業、農業和服務業等領域。表表3-8 中資企業重點投資項目中資企業重點投資項目 序號序號 項目名稱項目名稱 項目簡介項目簡介 1 中國有色集團 中國有色集團是贊最大中資企業，目前在贊投資超過26億美元，擁有各級出資企業16家，業務涉及合作區開發、勘探、采選、冶煉、建筑施工、國際貿易、礦權運作等多個有色金屬相關領域。主要項目包括贊比亞中國經

101、濟貿易合作區、中色非礦（謙比希銅礦）、謙比希銅冶煉公司、謙比希濕法冶煉廠及中色盧安夏銅礦有限公司等。2 中國建材贊比亞工業園 由中國建材旗下的中材水泥公司牽頭投建運營，實際投資2億美元，建設以生產水泥、燒結磚、混凝土及骨料等建材產品為主的多功能工業園區。目前一期工程已完成，工業園已投產運營。3 贊比亞江西經濟合作區 由中國江西國際經濟技術合作有限公司聯合江西多家省屬國有企業共同出資投建。2019年5月，項目正式進入建設階段。2020年12月，贊宣布合作區為多功能經濟區，2021年4月，江西合作區與贊發展署簽署投資促進與保護協議。4 贊比亞農產品加工合作園區（中非棉業）由中非基金、青島瑞昌科技有

102、限公司牽頭統建運營，實際投資2500萬美元。在贊比亞投資建設棉花軋花廠、棉種加工廠及榨油廠，主要致力于棉種研發，棉花種植、收購和加工，食用油生產等業務。5 中陽生態農業產業園 項目由江西中陽建設集團有限公司投建運營，擁有種植用地、畜牧用地共3000公頃及總蓄水量400萬立方米的四個湖泊，是盧薩卡周邊自然條件優越的農業項目。項目運行以種子培育為主，項目的中長期發展規劃打造了未來10年2000到3000畝的果園、大型的養雞場孵化基地等產業，將成為中國在贊的大型農業示范中心，帶動當地農業技術水平提高和農業發展，解決當地人就業36 贊比亞（2024年版）2000到3000人。6 贊比亞中墾產業農業綜合

103、開發項目 投資開發建設農場，農場占地5300公頃，主要業務涉及農業種植、畜牧養殖，農牧業綜合經營。資料來源：中國駐贊比亞大使館經商處整理 3.5.4 承包工程和勞務合作 2023年，中資企業在贊比亞新簽合同金額為11.8億美元，完成營業額11.1億美元，派出勞務合作人員286人，期末在外各類勞務人員數量3247人。3.5.5 境外園區【贊比亞中國經濟貿易合作區】2007年2月成立，是中國在非洲設立的第一個經貿合作區，也是贊比亞政府宣布建設的第一個多功能經濟區。合作區總規劃面積17.19平方公里，由謙比希園區和盧薩卡園區組成。截至2023年2月，合作區累計直接投資2.4億美元，吸引投資額26.1

104、2億美元，累計產值255.75億美元，入園企業82家，涉及采礦、勘探、冶煉、有色金屬加工、化工制造、農業、建筑、貿易、物流、制藥等行業。贊比亞中國經濟貿易合作區 37 贊比亞（2024年版）【中國建材贊比亞工業園】由中材水泥有限責任公司投資建設。工業園位于贊比亞首都盧薩卡東南19公里。工業園于2016年7月開工，截至目前，為當地創造就業機會約540人?！举澅葋喗鹘洕献鲄^】由中國江西國際經濟技術合作有限公司聯合江西多家省屬國有企業共同出資設立的“江西聯合工業投資有限公司”推進建設。2019年5月，項目正式進入建設階段。2020年12月，贊宣布合作區為多功能經濟區，2021年4月，江西合作區與

105、贊比亞發展署簽署投資促進與保護協議。2023年10月，贊比亞江西經濟合作區在贊比亞中央省正式揭牌，標志著歷時5年建設、江西首個境外經貿合作區正式進入運營階段。38 贊比亞（2024年版）4.投資環境 4.1 投資吸引力【投資合作總體環境】贊比亞是目前非洲國家中投資貿易環境較好的國家之一，自然資源豐富，政府積極推行經濟多元化政策，鼓勵農業、礦業、制造業和旅游業等行業共同發展，并取得積極成效。長期以來，贊比亞實行自由和以市場為導向的開放型經濟，不設貿易進出口配額，允許投資者進入所有經濟領域，同時實施稅收減免、勞工許可、土地轉讓、外匯自由兌換等方面的優惠政策，大力吸引外資。為進一步改善投資環境，20

106、22年，贊比亞專門出臺了投資、貿易和商業發展法和贊比亞發展署法（2022版），以改善營商環境，吸引更多外國投資?！就顿Y環境排名】世界經濟論壇2020年全球競爭力報告顯示，贊比亞在全球最具競爭力的137個國家和地區中，排第118位。世界知識產權組織發布的2023年度全球創新指數顯示，在132個國家和地區中，贊比亞制度指數排名第118位?！緮底只芾砗头账健繛樵鰪姳镜仄髽I競爭力，贊比亞正推行多證合一，簡化商業許可申辦流程，推廣電子注冊，發展電子商務，通過稅收優惠和降低投資門檻支持中小微企業發展。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 2013年1月1日，贊比亞啟用新貨幣。貨幣名稱為贊比亞克瓦查

107、。贊比亞貨幣兌換相對自由，一般情況下可隨時兌現美元、英鎊、歐元、南非蘭特等貨幣。人民幣與克瓦查在中國銀行贊比亞分行可以直接兌換，其他銀行尚未開通人民幣兌換業務，2024年6月28日克瓦查兌人民幣匯率為3.5639。39 贊比亞（2024年版）表表4-1 2021-2023年年克瓦查兌美元年均匯率和期末匯率克瓦查兌美元年均匯率和期末匯率 年份年份 克瓦查兌美元年均匯率克瓦查兌美元年均匯率 克瓦查兌美元期末匯率克瓦查兌美元期末匯率 2021年 19.9161 16.6681 2022年 16.9055 18.0739 2023年 20.2349 25.7103 資料來源：贊比亞銀行 2023年克瓦

108、查匯率波動較大，呈現較強的貶值趨勢，克瓦查兌美元的年均匯率從2022年的16.91克瓦查貶值19.7%至2023年的20.23克瓦查；克瓦查兌英鎊、歐元和南非蘭特也分別貶值20.1%、22.6%和5.7%。2024年6月28日，克瓦查兌美元和歐元匯率分別為24.7058和26.4451。4.2.2 外匯管理 1993年1月，贊比亞政府取消了外匯管制，資本項目和現金項目下的貨幣都可自由兌換，匯率完全由市場供求關系決定。2012年6月，贊比亞政府頒布了禁止使用外幣交易（SI33），規定國內交易中禁止使用外幣報價和結算。2013年2月，為加強外匯市場管理，贊比亞議會修改 贊比亞銀行法，賦予贊比亞中央

109、銀行監管外匯流動的權力。同年4月，政府頒布 贊比亞收支平衡監管法規，明確中央銀行監管具體舉措。6月，政府頒布外匯監管法案（SI55，取代原贊比亞收支平衡監管法規），加強對所有國內外外匯交易的監管。2014年3月21日，贊比亞政府宣布取消SI33和SI55兩項法案，外匯管制得以放松。2019年5月，贊比亞財長重申贊比亞為匯率自由浮動國家，不會因為近期匯率波動進行政府干預。根據贊比亞相關法律規定，企業利潤匯出需繳納10%的資本利得預提稅。如果與贊比亞簽署了雙邊稅收協定，則根據協定執行。根據贊政府現行規定：（1）所有跨境業務都須在銀行端申報。（2）外匯現金交易有額度限制。每日取款限5000美元。每日

110、存款個人客戶限2萬美元，公司客戶限10萬美元。（3）以克瓦查兌換外幣現金有額度限制，賬戶持有人每筆交易最高限額為1萬美元，非賬戶持有人每筆交易最高限額為5000美元。（4）攜帶超過價值5000美元的外幣現金或旅行支票出入境必須進行申報。4.2.3 銀行和保險公司 40 贊比亞（2024年版）【中央銀行】贊比亞銀行（Bank of Zambia）為贊比亞中央銀行，也是國家金融最高管理機構，成立于1964年。銀行職能包括貨幣發行，維持貨幣穩定；制定金融政策，保證健全的金融體系；充當銀行業經營者和金融顧問；管理和監督各類商業銀行?！旧虡I銀行】所有在贊比亞運營的商業銀行都必須在當地注冊成立。2023年

111、，贊比亞持牌商業銀行共19家。贊比亞銀行業高度集中，主要由外資銀行子公司主導，但近年來中小型銀行的市場占有率有所提高，銀行業競爭日益激烈。英國渣打銀行、南非標準銀行、美國花旗銀行等均在贊比亞設立子公司?！局匈Y銀行】贊比亞中國銀行（Bank of China(Zambia)Limited）成立于1997年，主要為當地中資機構提供賬戶管理和項目融資等服務。中國銀行在盧薩卡和基特韋設立營業網點。地址：Plot No.2339,Kabelenga Road,Lusaka 郵箱：34550,Zambia SWIFT：BKCHZMLU 電話：00260-211238686/238688 傳真：00260-

112、211235350/225925 電郵：executive.zmmail.notes.bank-of-【非銀行金融機構】2023年，贊比亞注冊的非銀行金融機構數量120家，比2022年減少1家。贊比亞非銀行金融機構均受央行監管，包括開發金融機構1家、租賃金融公司6家、房屋信貸互助會2家、信用咨詢公司1家、儲蓄和信貸機構1家、小微信貸機構34家、貨幣兌換所66家以及清算機構9家?！颈ｋU公司】贊比亞目前共有英國保誠集團（Prudential）等9家保險公司，其中贊比亞國家保險公司是國有公司，所有保險業務均受1997年政府頒布的國家保險和養老金權利條例的監管。2014年，香港金荷保險集團投資1000

113、萬美元進入贊比亞市場?！鹃_立賬戶】根據贊比亞稅務局的規定，從2019年7月1日起，凡是根據銀行和金融服務法注冊的金融機構必須強制性要求所有銀行賬戶持有人獲得稅務局頒發的納稅人識別號碼，否則不予開戶。41 贊比亞（2024年版）開立個人賬戶需要提供：住址信息、身份證件復印件、在贊合法居留證件復印件、護照照片、納稅人識別號碼。開立機構賬戶（1）公司類：公司注冊證書、公司章程、股本證書、公司簡介、股東、董事或賬戶簽字人的有效證件、股東或董事、賬戶簽字人的護照照片、住址信息、開戶申請、董事會開戶決議、納稅人識別號碼等。（2）個人合伙企業類：企業注冊證書、簡介、所有董事或賬戶簽字人的身份證件、護照照片、

114、住址信息、董事會開戶決議、合伙協議、申請表、納稅人識別號等。（3）俱樂部、信托機構、協會、慈善組織、合作社類：注冊證書、章程、信托人員或賬戶簽字人身份證件、照片、住址信息、協議、財務報告申請函、納稅人識別號碼等。4.2.4 融資渠道 為加強對市場利率的指導，贊比亞央行自2012年4月起，每月公布貨幣政策利率。因2024年第二季度的平均通貨膨脹率從第一季度的13.5%上升至14.6%，考慮到持續的通貨膨脹壓力，2024年8月贊貨幣政策委員會會議宣布，貨幣政策利率繼續維持在13.5%。2006年至2023年，贊商業銀行平均貸款利率為25.37%。贊比亞當地金融機構對外資和當地企業提供相同條件的融資

115、服務，綜合考慮公司經營和財務情況、項目情況、抵押情況來確定融資條款，條件較嚴，貸款利率較高、外匯供給不足以及融資渠道有限，制約了企業發展。此外，由于贊政府債券的回報率較高，導致商業銀行大量投資政府債券，為生產性私營企業，特別是中小企業提供資金不足，導致中小企業面臨較高融資約束。中資企業在贊比亞申請開具保函或轉開保函的要求和程序可咨詢贊比亞中國銀行贊比亞分行。4.2.5 信用卡使用 贊比亞信用卡業務不甚發達，但世界通行的Visa、Master信用卡均可以在贊比亞大型酒店和商場使用。4.3 證券市場 42 贊比亞（2024年版）根據1993年證券法第38條，贊比亞政府成立了盧薩卡證券交易委員會，監

116、管證券交易市場。盧薩卡證券交易所（LuSE）于1994年2月21日正式掛牌營業，1998年3月成為贊比亞政府債券的官方市場。該交易所可交易股票、固定收益證券、交易型開放式指數基金等，現有22支上市公司股票、11支公司（含金融）債券在該交易所交易。為鼓勵公司上市，促進證券市場發展，贊比亞規定在證交所上市的公司第一年享受2%的公司稅減免。若公司股票超過1/3屬于贊比亞人，則享受7%的減免。2012年6月，贊比亞第二家證券交易所贊比亞債券和金融衍生品交易所成立，主要經營方向為債券及金融衍生品。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格 【水價】贊比亞水費標準區分計量家庭用戶、計量商業用戶、非計

117、量家庭用戶和非計量商業用戶。水費上調需由國家供水和衛生委員會（NWASCO）批準。當前仍執行2021年調整后的水價。調整后盧薩卡省水價具體如下：表表4-2 2021年贊比亞計量家庭用戶水費標準年贊比亞計量家庭用戶水費標準 （單位：克瓦查/立方米）用量用量 盧薩卡地區盧薩卡地區 卡富埃地區、盧安瓜地區、瓊戈韋地區卡富埃地區、盧安瓜地區、瓊戈韋地區 齊龍渡地區齊龍渡地區 0-6 5.93 3.80 3.80 6-30 7.12 4.51 5.71 30-100 8.08 4.98 6.81 100-170 9.49 5.46 9.03 170以上 11.64 6.17 9.03 資料來源：贊比亞國

118、家水供應和衛生委員會（National Water Supply and Sanitation Council）網站（2021年發布）43 贊比亞（2024年版）表表4-3 2021年贊比亞計量商業用戶水費標準年贊比亞計量商業用戶水費標準（單位：克瓦查/立方米）用量用量 盧薩卡地區盧薩卡地區 卡富埃地區、盧安瓜地區、瓊戈韋地區卡富埃地區、盧安瓜地區、瓊戈韋地區 齊龍渡地區齊龍渡地區 0-30 10.96 8.12 8.27 30-170 15.13 12.06 9.80 170以上 17.21 13.78 11.97 資料來源：贊比亞國家水供應和衛生委員會（National Water Sup

119、ply and Sanitation Council）網站（2021年發布）【電價】贊比亞國家電力公司（ZESCO Limited）通過國家電網向全國除銅帶省之外的大部分地區輸送電力。2022年以來，ZESCO推動贊比亞能源監管委員會（ERB）開展成本研究，為調高電價預做準備。ERB目前使用收入要求（也稱為回報率）定價方法來監管電力公司的電價。當前家庭用電每度0.559克瓦查（0.029美元），商業用電每度0.854克瓦查（0.044美元）?！居蛢r】贊比亞能源管理委員會（ERB）負責管理全國燃油價格。新政府上臺后，取消了針對燃油的價格補貼。2022年起，贊比亞將燃油價格調整周期改為每個月1次，

120、隨著俄烏沖突和國際油價上漲，贊比亞燃油價格不斷上漲。由于克瓦查貶值，2024年最新價格，汽油為33.47克瓦查/升，低硫柴油為30.05克瓦查/升，煤油為27.52克瓦查/升。4.4.2 勞動力工薪及供需【勞動力供求】贊比亞勞動力充裕、成本較低，但高素質勞動力匱乏，管理人才和高級技術工人都十分缺乏。2022年，根據國際勞工組織的數據，贊適齡勞動人口占總人口比例約為61%，就業人口占比為57%?！咀畹驮鹿べY】2018年9月，贊比亞修訂家庭傭人、商超員工、接待員及警衛等工人的最低工資和就業條件，家庭傭人的工資從522.4克瓦查增加到993.60克瓦查，其中包括交通補貼；商超員工的最低工資從1132

121、克瓦查升至1698.60克瓦查，其中包括交通、午餐和住房補貼，具體工資將根據員工的等級變化，而此類別中最高等級的最低工資標準為3558.9克瓦查；在諸如接待員和警衛在內的一般工人類別中，普通級別工人的最低工資為1698.60克瓦查，而高級工人的最低薪資為3151.61克瓦查。44 贊比亞（2024年版）【勞動力價格】贊比亞工資標準根據不同工作崗位而有所區別。管理崗位月工資指導價從5000至50000克瓦查不等。非管理崗位月工資指導價從1000至12000克瓦查不等。雇主和雇員需各自向國家養老金計劃（National Pension Scheme）繳納相當于雇員工資5%的金額。根據贊比亞統計局2

122、020年發布的勞動力調查報告，贊比亞全國雇員平均月工資為4393克瓦查，農業領域為2345克瓦查，非農業領域為4733克瓦查。專業人員平均月工資最高，為8787克瓦查，管理人員為6876克瓦查，技術工人為6350克瓦查，服務和銷售人員為2688克瓦查。4.4.3 土地及房屋價格 贊比亞土地購買及租用價格如下：表表4-4 2019年年贊比亞購地平均成本贊比亞購地平均成本（單位：美元/平方米）商業用地商業用地 住宅用地住宅用地 地點 工業園區 其他 盧薩卡 40 20 12 基特韋 20 15 7 恩多拉 20 15 7 利文斯頓 12 10 5 資料來源：贊比亞發展署網站 表表4-5 2019年

123、主要城市贊比亞租地價格年主要城市贊比亞租地價格（單位：美元/平方米月）性質性質 價格價格 辦公空間 9-16 商業空間/建筑（店面）12-40 住宅 12 倉庫 5-15 資料來源：贊比亞發展署網站 4.4.4 建筑成本 45 贊比亞（2024年版）根據贊比亞中央統計局月報，2024年6月，贊比亞水泥平均價格為164.83克瓦查/50公斤。贊比亞建筑企業基本不使用塑鋼。2019年8月，贊比亞住房和建設部部長呼吁盡快提出用于建設公共基礎設施的標準化模型和成本，消除該國學校、醫院和道路等公共基礎設施的成本差異，節約政府支出。2020年以來，受新冠肺炎疫情和匯率下降的雙重影響，原材料價格持續上漲，贊

124、商貿工部及下轄的公平競爭委員會對多家廠商發起調查，力求平抑原材料價格。46 贊比亞（2024年版）5.法規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 贊比亞主管進出口貿易的部門為商業、貿易和工業部（Ministry of Commerce,Trade and Industry）。其主要職責是制定貿易政策，并對執行貿易政策的相關機構進行監管。此外，參與貿易管理的其他單位還有贊比亞發展署（ZDA）、贊比亞標準局（ZABS）、贊比亞稅務局（ZRA）等。5.1.2 貿易法規 贊比亞與貿易相關的法規主要有關稅和消費稅法（Customs and Excise Act）、增值稅法（Value-A

125、dded Tax Act）、競爭和公平交易法（Competition and Fair Trading Act）、技術標準和管理標準法（Technical Standards and Regulations Standards Act）、食品和藥品法（Food and Drugs Act）、公司法（Companies Act）、知識產權專利法（Intellectual Property Rights Patents Act）和商標法（Merchandise Marks Act）等。贊比亞的貿易政策包含在一系列國家文件中，包括2030年遠景規劃（贊比亞政府，2006年）、國家貿易政策（商貿工部，

126、2018年）、國家產業政策（商貿工部，2018年）、國家出口戰略（商貿工部，2018年）和2018-2022年國家地方發展戰略（商貿工部，2018年）、贊比亞第八個國家發展規劃（2022年）。這些文件旨在到2030年實現贊比亞經濟的繁榮和多樣化，使贊比亞發展成為一個多樣化、工業化和貨物與服務凈出口國?？蔀g覽贊比亞政府網站Policies-Ministry of Commerce,Trade and Industry(mcti.gov.zm)和Vision 2030 For Zambia(nor.gov.zm)獲取最新信息。5.1.3 貿易管理的相關規定 贊比亞實行進出口貿易自由制度，大部分進出

127、口貨物的數量和數額沒有限制，僅對玉米等主要農產品、原木、寶石、瀕危野生動植物出口和石油、化肥等少數商品以及危害國家安全、違背社會道德、宗教信仰物品的進出口實施管制。如，贊比亞政府經常會禁止農副產品進出口以確保國內供應；禁止轉基因食品；對野生瀕危動植物的保護措施非常嚴格，47 贊比亞（2024年版）禁止象牙、犀牛角等的非法交易；禁止進口色情、淫穢資料，以及全部或部分由監獄勞工生產的商品；藥品進口和運輸相關的法規非常嚴格。強烈建議入境旅客所帶處方藥及其他藥品保留原始標簽并配有醫生處方，因為攜帶某些非處方藥（包括某些感冒藥）會面臨被捕的風險。5.1.4 進出口商品檢驗檢疫 進口產品需要獲得相應機構或

128、部門的事先認證：進口肉類需獲得獸醫部門的證明；進口植物、種子和果實需獲得植物檢疫證書；進口食品和藥品需衛生部和贊比亞藥品監管局認證；進口槍支彈藥需贊比亞警察認證。進口食品必須帶有英語標簽，詳細說明產品的成分和保質期。如果標簽內容不詳，產品可能會被沒收并銷毀。進口藥品也必須帶有英語標簽，詳細說明成分、推薦劑量、保質期和相關注意事項?？蔀g覽贊比亞標準局網站https:/www.zabs.org.zm獲取更多信息。5.1.5 海關管理規章制度【與海關管理有關的主要法律制度】為了使貨物通過海關，進口商必須出示通常的商業單據，如提單、空運提單和商業發票。進口報關單只作統計用途，無須繳費。對于需要在邊境進

129、行清關的貨物，進口商需向贊比亞稅務局（ZRA）提交CE20表，即贊比亞出入境的標準表格。贊比亞使用海關數據和管理自動化系統（ASYCUDA）。通關可以在數小時內完成，但表格不完整等問題（例如缺乏證明文件）可能導致延誤?？蔀g覽贊比亞稅務局網站Importation of Goods Zambia Revenue Authority(zra.org.zm)獲取最新信息?！井數刂饕a品進口關稅稅率】贊比亞對到岸價（成本、保險和運費）征收關稅。關稅是根據世界貿易組織關于海關估價的協定，以應納稅價值為基礎計算的。大多數商品屬于以下三個關稅等級之一：0-5%（資本設備和原材料）、15%（中間商品）或25%

130、（制成品）。農業、水產養殖、太陽能和采礦用生產機械的關稅為零。其他免稅商品包括藥品、獸醫用品、醫療設備、計算機部件、散裝化學品、肥料和種子。進口增值稅（VAT）由增值稅部門收取，按應稅價值的16%收取。對所有進口的機動車、來往和過境的機動車，每年根據發動機容量收取碳排放附加費。贊比亞的稅收法規經常調整，可瀏覽贊比亞稅務局的網站https:/www.zra.org.zm獲取最新信息。48 贊比亞（2024年版）5.2 外國投資法規和政策 5.2.1 投資主管部門 2006年5月，贊比亞頒布發展署法（于2014年進行修訂），對投資促進和投資保障有關內容進行了規定。2007年1月1日，贊比亞政府將出

131、口局、出口加工區管委會、小企業發展局、投資中心和私有化署5個部門合并成立發展署（Zambia Development Agency），負責具體貿易投資促進及企業發展事宜。發展署為隸屬于贊比亞商貿工部的半自治機構，為投資者提供“一站式”投資服務。為便利中國投資者，贊比亞發展署于2019年新增了中文網站，提供中文投資信息。網址：http:/investzambia.zda.org.zm/zh/homepage 5.2.2 外資法規【法律法規】贊比亞投資領域法律法規主要包括：（1）發展署法（Zambia Development Agency Act），規定了投資程序及投資者可享受的激勵措施；（2）公

132、司法（Companies Act），規定了公司的注冊程序；（3）關稅和消費稅法（Customs and Excise Act）、所得稅法（Income Tax Act）和增值稅法（Value Added Tax Act），規定了投資者可享受的稅收優惠；（4）勞動法（Employment Code Act），規定了投資者必須履行的勞動合同要求；（5）移民和驅逐法（Immigration and Deportation Act），規定外國人獲得工作許可等要求。相關法律條文全文可在贊比亞國民議會網站查詢：https:/www.parliament.gov.zm/acts/volumes 5.2.3

133、外資優惠政策 為鼓勵投資，贊比亞發展署法規定了所得稅、增值稅、關稅減免和抵扣等多項優惠政策。另外，投資額達25萬美元的投資者，有權獲得一個投資者許可證和最多五名外籍員工的工作許可證。除了提供稅收和非稅收優惠政策，贊比亞發展署還為經過注冊的投資者提供便利性服務，包括獲得土地、投資所需的水、電、交通和通信服務和相關設施、在49 贊比亞（2024年版）贊比亞居留身份的合法化、任何特定行業經營企業所需的其他許可證和可能需要的任何其他后續支持。投資者還可以享受其他優惠，包括沒有價格、利率和外匯管制，允許償債資金自由匯出，以及合法獲得的利潤和紅利可以自由匯出。贊比亞發展署法向投資者保證其財產權將受到尊重。

134、除非國會通過關于強制征收某項財產的特定法律，任何形式的投資不得被征收。即使投資者的財產在極端情況下被征收，贊比亞政府將以市場價值為基礎進行完全補償，并按現行匯率進行兌換。5.2.4 投資行業的規定 外國人在贊比亞的投資均需向發展署申請投資許可證，根據申請人提交的投資計劃，發展署董事會通常在30天內做出決定。發展署主要考慮以下因素：該項投資對贊比亞經濟增長的促進作用、創造就業崗位情況、本地人員是否得到培訓、投資與出口的關系、對環境的影響、技術轉移情況等。如發展署董事會拒絕投資申請，申請人可向贊比亞財政部申請復議，若對復議決定仍不服，可向贊比亞高等法院起訴。在通信、銀行、旅游、交通、采礦、衛生、教

135、育、林業和航空等領域的投資，除申請投資許可證外，還需要得到相關行業國家主管部委的批準?？傮w而言，贊比亞對外資十分友好，法律上未設置某個行業或某個地區的準入限制，僅個別行業存在具體限制規定。例如，礦山和礦產發展法規定，所有小型采礦權、手工開采權、淘金許可、礦產貿易許可只頒發給贊比亞人或贊比亞人擁有的公司，但工業礦產的采礦權不受此限。贊比亞的土地為國家所有，外國人投資無法獲得土地所有權，只能擁有99年的租約。外資電信公司進入贊比亞國內市場之前，必須將10%的股權投放在盧薩卡股票交易中心。除服務行業外，其他行業大多數投資項目需獲得贊比亞環境管理局（ZEMA）的批準。根據贊比亞政府2011年頒布的環境

136、保護和污染控制法（EPPCA）的規定，項目實施之前需要向ZEMA提交一份環境項目摘要（EPB）或環境影響報告（EIS），并取得ZEMA簽署的批準函。5.2.5 投資方式的規定 50 贊比亞（2024年版）贊比亞法律允許外資在贊比亞投資設立全資子公司，可以資金、技術和設備等方式進行投資。贊比亞發展署2006年第11項法案對設立多功能經濟區進行了規定。贊比亞多功能經濟區（Multi-Facility Economic Zone）集合了自由貿易區、出口加工區和工業園區的概念，對贊比亞本地投資者和外國投資者實行無差別待遇。目前，贊比亞依法設立的多功能經濟區有六個，包括：謙比希、盧薩卡東、盧薩卡南、Lu

137、mwana、恩多拉（撒哈拉以南非洲寶石交易所）和Roma工業園區。5.2.6 安全審查的規定 贊比亞在外資并購、安全審查、國有企業投資并購、反壟斷、經營者集中等方面的法律法規，主要涵蓋以下幾個領域：(1)贊比亞投資法（Zambia Investment Act）規定了外商投資的準入條件，鼓勵外國直接投資（FDI），并提供了投資保障和激勵措施。投資者必須遵守贊比亞的法律和政策，并通過相關部門注冊投資項目。(2)競爭和消費者保護法（Competition and Consumer Protection Act,2010）設立了競爭和消費者保護委員會（CCPC），負責監管和審查市場中的反壟斷行為。該

138、法案旨在防止壟斷、價格操縱以及其他限制競爭的行為，保護消費者權益。它還涵蓋了經營者集中（如并購和合并）的審批和監管，確保市場競爭不受不合理的并購行為的影響。(3)公司法（Companies Act,2017）規定了在贊比亞設立和運營公司的法律框架，包括公司并購的程序和要求。法案中涉及到的并購規定要求企業遵守透明度和公平性，確保所有利益相關者的權利得到保護。(4)公共企業法（Public Enterprises Act）規范了國有企業的設立、管理和投資，并規定了國有企業在參與并購活動時需要遵循的程序。法案要求國有企業的運營和投資決策要符合國家利益，并接受政府的監管和審查。(5)工業發展公司法（I

139、ndustrial Development Corporation Act,2014）設立了工業發展公司（IDC），一個政府全資控股公司，負責管理和投資國有企業，并推動戰略性經濟部門的發展。IDC的活動涵蓋了國有企業的投資并購行為，必須確保這些活動有利于國家的經濟發展目標。51 贊比亞（2024年版）(6)贊比亞反洗錢法（Prohibition and Prevention of Money Laundering Act,2001）主要聚焦于反洗錢和金融犯罪，但也適用于并購交易，尤其是在涉及外資的情況下。該法案要求對所有涉及大額資金的交易進行審查，以防止非法資金進入經濟體。(7)土地法（Lan

140、ds Act）規定了土地所有權和使用權的法律框架，尤其是在外資企業涉及土地購置或相關交易時。外資企業在進行并購涉及土地時，需遵循該法案規定的土地使用和轉讓程序。這些法律法規共同構成了贊比亞在外資并購、國有企業投資、反壟斷和經營者集中等領域的法律框架。企業在進行投資和并購活動時，必須遵守這些法律法規，以確保合規性和合法性。5.2.7 基礎設施PPP模式的規定 目前，贊比亞正探索采用BOT方式開展基礎建設項目，尚無成熟的運作模式以及管理規范。2008年12月，贊比亞政府批準了在贊比亞實施PPP項目的政策框架。2009年8月，贊比亞議會通過了PPP法案，旨在推動和促進PPP項目的實施。贊比亞發展署網

141、站上公布的PPP項目主要涵蓋衛生、交通、農業、能源等領域，卡松巴萊薩至欽戈拉、盧薩卡至恩多拉等公路基礎設施建設正在推動以PPP模式開展。5.3 企業稅收 5.3.1 稅收體系和制度 贊比亞財政部負責制定國家稅收政策，并根據宏觀經濟發展的需要，每年對稅制進行一定調整。贊比亞稅務局（ZRA）是政府管理和征收各類稅收的主管機構。稅務局的執行機構為董事會，下設所得稅委員會、關稅和消費稅委員會、增值稅和直接稅委員會等，對各種稅收進行管理。主要稅種包括企業所得稅、個人所得稅、礦產資源稅、關稅、消費稅和增值稅等。52 贊比亞（2024年版）根據贊比亞所得稅法規定，納稅人在收到應納稅收入30天內，必須以書面形

142、式向稅務局申報，違者課以罰款。所有企業，無論國營還是私營公司，本地公司還是外國公司的子公司或分公司，均執行同一稅收規章制度。自2011年以來，贊比亞開始推動稅收電子化。2015年贊比亞啟用在線稅收系統。2020年贊比亞稅收便利指數全球排名第17位。5.3.2 主要賦稅和稅率【公司稅】贊比亞不同行業的公司稅稅率如下：表表5-1 分行業公司稅率分行業公司稅率 行業 稅率 農業農業 10%采礦業采礦業 30%+（15%-0.12/c）制造業制造業 30%（肥料生產企業為15%）銀行業銀行業 30%電信公司電信公司 30%（超出25萬克瓦查的部分為40%）非傳統商品出口非傳統商品出口 15%經批準的公

143、益組織經批準的公益組織 15%信托、繼承或破產資產信托、繼承或破產資產 30%鄉鎮企業鄉鎮企業 前5年稅收減免1/7 營業額不足營業額不足80萬克瓦查的萬克瓦查的 營業額的4%注：C=應稅收入與營業總額之比 2022 年起，贊政府對所有企業（電信公司除外）所得稅稅率從 35%下調至 30%，以促進企業發展和就業增長?！緜€人所得稅】贊比亞采用累進稅制計算個人所得稅，并實行工資所得稅預扣制度（PAYE），即雇主須從有納稅義務的雇員薪酬中扣除應繳的稅收，統一上繳至贊比亞稅務局。此外，雇主應在每個征稅年度末，使用贊比亞稅務局的法定表格提交年度工資稅申報表。應注意，在贊比亞受雇的外籍雇員的薪酬也應繳納個

144、人所得稅，并執行工資所得稅預扣制度。53 贊比亞（2024年版）表表5-2 2024年年個人所得稅標準個人所得稅標準 月收入月收入（克瓦查）（克瓦查）稅率（稅率（%）0-5,100.00 0 5,100.01-7,100.00 20 7,100.01-9,200.00 30 高于9,200.01 37 資料來源：贊比亞稅務局【增值稅】根據 1995 年增值稅法及 2013 年稅收調整規定，從事貨物或服務經營的應稅營業額超過 80 萬克瓦查的經銷商或供應商，必須進行增值稅注冊。注冊的經銷商或供應商須按月提交增值稅報告，延遲或疏忽申報（含零稅額申報）將受到處罰。贊比亞現行增值稅稅率為 16%，醫療

145、、教育以及殯葬服務可享受增值稅減免。對基本食品、農業生產資料、出口商品、國外捐贈及醫療器械、設備和藥品、錘式粉碎機、用殺蟲劑處理過的窗簾、導游服務及團組旅游實行增值稅零稅率；教育和醫療保健業、自來水行業、公共交通業、出售土地和不動產等免交增值稅。注冊的經銷商或供應商必須在法定會計期間結束后的 21 日內按月提交增值稅報告，進項增值稅可在稅收發票或其他證明文件出具之日起 3 年內申請返還。贊比亞曾計劃取消增值稅，改為銷售稅，但因阻力過大最終未能實施。為了持續簡化預扣增值稅的管理工作，從 2023 年 8 月 1 日開始，對于從大型和特定納稅人（Large and Specialized Taxp

146、ayers）采購的商品和服務，增值稅預扣代理人將不再履行預扣增值稅的要求。然而，對于其他納稅人進行的應納稅（商品和服務）交易，增值稅預扣代理人必須履行預扣增值稅的要求仍然有效?！娟P稅和消費稅】贊比亞實行以到岸價（CIF）為基礎的關稅，稅率在 0-30%之間。贊比亞的簡單平均進口關稅約為 14%。進口汽車按年限稅率為 10%-30%不等。進口酒水關稅為 60%。煙草按每千支征收特別關稅 240 克瓦查。贊比亞消費稅稅率一般在 3%-20%不等，征稅對象包括煙草及煙草制品替代品，如香煙；清啤酒；不透明啤酒；汽油、柴油、燃料油和液化石油氣（LPG）等碳氫化合物油；烈酒和葡萄酒；電力；電信；化妝品，例

147、如美容和護膚品；塑料袋。54 贊比亞（2024年版）2022 年，贊政府對關于關稅和消費稅的政策調整包括：（1）促進出口的措施：取消 10%的玉米出口關稅。（2）刺激其他部門經濟活動的措施：允許礦業特許使用費抵扣所得稅，減少雙重征稅；對撒肥機、收割機等特定農業設備和太陽能路燈等新能源設施零增值稅。（3）支持本地化生產的措施：對陶瓷產品制造企業實施零所得稅；對財產和非人壽保險及實體印刷、電子報紙征收增值稅。（4）促進旅游業的措施：將旅游公司所得稅率從 35%下調至 15%；將旅游車輛關稅減免延長至 2023 年底?！绢A提稅】稅率一般為 15%。礦業公司免征預提稅。對于居民出租房屋的，需提交房租價

148、格 20%的預提稅?！矩敭a轉移稅】財產轉移稅是對動產、不動產交易、買賣、贈與和繼承等征收的稅，稅率為 3%。對礦產加工和其他采礦相關許可證的轉讓征收稅率為 10%?！镜V權使用稅】2019 年，贊比亞調整權稅。對應不同銅價范圍所收取的礦產資源稅率在原有基礎上調 1.5 個百分點。即每噸 1 美元至 4499 美元，5.5%；4500 美元至 5999 美元，6.5%；6000 美元至 7499 美元，7.5%。銅價超過每噸 7500 美元時，適用 10%的礦產資源稅。該稅收可從企業所得稅中扣除?！咎级悺?010 年新增稅種，根據發動機排量不同對進口機動車輛征收 50-200 克瓦查不等的碳稅。5

149、.4 特殊經濟區域規定 5.4.1 經濟特區法規 根據贊比亞發展署法規定，外資企業在贊比亞可以設立多功能經濟區，并可享受優惠政策。在多功能經濟區投資的企業享受如下稅收優惠：（1）所得稅：允許企業在經營初期加大資產折舊率以減少公司所得稅。（2）關稅：入區公司進口原材料、資本性貨物和機器設備，5年免關稅。（3）增值稅：用于合作區建設的進口機器設備可享受零稅率。55 贊比亞（2024年版）企業在執照批準的投資總額之外追加的投資項目，同樣享受發展署法規定的相關投資優惠政策。5.4.2 經濟特區/主要園區介紹 贊比亞的多功能經濟區（經濟貿易合作區）包括中贊經貿合作區、贊比亞江西經濟合作區、盧薩卡南部、羅

150、馬工業園區、盧姆瓦納以及恩多拉合作區。贊比亞計劃在每個省份建設至少一個多功能經濟區?！局匈澖涃Q合作區】贊比亞中國經濟貿易合作區（以下簡稱“贊中合作區”）是中國政府宣布在非洲建設的第一個境外經濟貿易合作區，也是贊比亞政府宣布設立的第一個多功能經濟區，由中國有色集團負責園區的開發、運營和管理。贊中合作區為“一區兩園”，包括位于銅帶省的謙比希園區和首都的盧薩卡園區。銅帶省謙比希園區，首期規劃面積為11.58平方公里，以有色金屬工業為主，延伸有色金屬加工產業鏈，適當發展配套產業和保稅、清關等服務業，為以有色金屬工業為主的綜合性園區。盧薩卡園區，立足于贊比亞地處南部非洲心臟地帶的戰略地位，規劃面積為5.

151、7平方公里，重點發展輕工機械、紡織服裝、家電制造、商貿物流、食品加工和房地產行業，努力建設成為贊比亞的制造基地和商貿中心。經過近17年的發展，園區共引進包括中色非洲礦業公司、謙比希銅冶煉公司、謙比希濕法冶煉有限公司、金誠信礦業建設有限公司等企業86家。其中，謙比希園區64家，盧薩卡園區22家，涉及礦山、冶煉、銅加工、物流、制藥、食品、建材加工及貿易等多個行業。截至2024年8月，入園企業累計完成投資額超27億美元，總產值超290億美元，累計為東道國上繳稅費超13億美元，為當地創造直接就業崗位超1萬個。贊中合作區累計完成基礎設施投資額2.4億美元，主要用于道路建設、供水工程、供電工程和地下管網等

152、，并已建成6000平方米的辦公場所、5.3萬平方米的標準廠房、1.77萬平方米的住宿設施和酒店服務區、室外綜合保稅區6.3萬平方米、室內綜合保稅庫3.4萬平方米?！举澅葋喗鹘洕献鲄^】詳見3.5.5?！颈R薩卡南多功能經濟區】位于贊比亞首都盧薩卡，由贊比亞政府和馬來西亞居里高科技工業園共同開發，占地面積21平方公里，分5期完成。首期計劃開發4.14平方公里，分56 贊比亞（2024年版）成244個商業區塊。建成之后，將容納住宅、商場、高科技產業以及其他基礎設施。目前，有多家中資企業入駐該園區?！玖_馬工業園區】位于贊比亞首都盧薩卡，由CPD Properties和非洲最大土地開發商Rendeav

153、our合作開發，該工業園已經完成投資1600萬美元。截至2023年底吸引3600萬美元投資，超過20家入園企業，其中贊比亞本地企業14家，跨國公司10家，包括制造、建筑、制藥、藥品、倉儲、物流、能源、交通、農業和商務等行業，入園企業以中國和南非企業為主，創造超過1000個就業機會。中國土木工程集團有限公司贊比亞分公司總部設在該工業園區?！颈R姆瓦納多功能經濟區】位于贊比亞西北省，由盧姆瓦納礦業公司開發，重點吸引銅冶煉、農產品加工、漁業以及酒店等行業的投資項目?！径鞫嗬喙δ芙洕鷧^】位于贊比亞銅帶省，占地2.5平方公里，由一家贊比亞公司負責開發，主要吸引中小型企業從事礦業、林業、木材加工等行業。5

154、.4.3 重點行政區域和相關法律法規【盧薩卡省】作為贊比亞的首都，盧薩卡是商業和金融活動的中心，吸引了大量的國內外投資。盧薩卡省鼓勵在服務業、金融、房地產、零售、信息通信技術（ICT）等領域的投資。盧薩卡還被指定為多種經濟特區（SEZ）所在地，受 經濟特區法（Special Economic Zones Act）監管，提供稅收優惠、進口關稅減免以及加速審批流程?！俱~帶省】銅帶省是贊比亞的礦業心臟地帶，擁有豐富的銅礦和其他礦產資源。該地區鼓勵礦業、加工制造業以及礦產相關的服務業投資。政府提供礦業特許經營權，并通過地方法規確保環境可持續性和社區參與。礦業活動受 礦產資源開發法（Mines and

155、Minerals Development Act）和環境管理法（Environmental Management Act）監管。此外，地方政府也有補充性的法規來促進礦產開發?！灸戏绞　磕戏绞∈寝r業和旅游業的重要區域。該省鼓勵農業投資，尤其是大型農業項目、畜牧業和灌溉設施的開發。同時，旅游業投資也受到重視，特別是在維多利亞瀑布（Victoria Falls）和周邊國家公園的開發。農業和旅游投資受農業法（Agriculture Act）和旅游業法（Tourism and Hospitality Act）監管。為了促進地方經濟發展，地方政府可能會為農業和旅游項目提供特別的激勵措施和政策支持。57 贊

156、比亞（2024年版）5.5 勞動就業法規 5.5.1 勞動法核心內容 2019年初，贊比亞公布2019年第3號法律勞動法（Employment Code Act），自2019年5月10日開始實施，與此同時，贊比亞此前頒布并執行的雇用法（Employment Act）雇用（特別條款）法（Employment(Special Provisions)Act）少年兒童雇用法（Employment of Young Persons and Children Act）最低工資和雇用條件法（Minimum Wages and Conditions of Employment Act）廢止。新勞動法對勞動合同

157、、解聘、工時和加班、工薪和社保待遇做出了如下規定：【雇員種類】贊比亞的雇員分為參加雇員和臨時雇員兩類，“雇員（employee）”指為了獲取工資或傭金而簽訂雇用合同的人員，包括臨時雇員（casual employee），以及根據 學徒法（Apprenticeship Act）簽訂學徒合同的人員，但是不包括獨立承包商或者受雇從事計件工作的人員；“臨時雇員（casual employee）”指受雇從事臨時工作的員工，在受雇期限內按照小時工資來支付報酬，包括額外酬金，在每天結束時支付報酬，每次受雇期限不超過24小時；新勞動法的大多數規定只適用于正式雇員，不適用于臨時雇員；勞動法禁止把長期工作臨時化，

158、而區別臨時工作和長期工作的分界線就是該項工作能不能在6個月之內完成。新勞動法把受雇從事計件工作的人員排除在“雇員”之外，如果某些工作任務可以計件，例如搬運物資，最好跟有關人員簽訂承包合同，以便貫徹“多勞多得”的原則。勞動法規定全職工作的最低年齡為15歲；雇主不得雇用16歲以下的兒童，除非得到勞工官員的授權，或兒童簽有學徒合同。雇主必須對18歲以下的青年工作者進行登記?！緞趧雨P系的終止】雇用合同被有意終止的雇員有權獲得一段時間的提前通知，或者用補償金額來代替通知，除非該雇員出現行為不端，使得要求雇主繼續維持雇用關系變得不合理。當雇用合同沒有規定通知期限時，雇主應遵守下列規定：（a）對于（有效期限

159、）不超過1個月的雇用合同，提前24小時進行通知；（b）對于（有效期限）超過1個月但不超過3個月的雇用合同，提前14天進行通知；以及（c）對于（有效期限）超過3個月的雇用合同，提前30天進行通知，其中（有效期限）超過6個月的雇用合同，關于終止雇用合同的通知必須采取書面形式。雇用合同自動到期或依法到期應支付退職金。如果是合同自動到期，58 贊比亞（2024年版）而且雇員尚未達到退休年齡，那么雇主必須按照每年3個月基本工資的標準來發放其退職金（gratuity）；如果合同尚未到期，但雇員已經達到退休年齡，那么由社會保障機構提供退休福利金。雇主要采取裁員措施，必須遵守新勞動法的有關規定。首先，在終止雇

160、用合同的不少于60天之前，雇主要向勞動官員提交關于即將實施的裁員措施的書面報告；其次，在終止雇用合同的不少于30天之前，雇主要向相關雇員或者雇員代表（如果計劃裁減的雇員不止一個）通知裁員的數量和實施時間；再次，雇主要與相關雇員或者雇員代表協商如何減少裁員帶來的不利影響的解決方案，包括雇員自愿減薪、減少上班時間等。裁員影響的相關雇員有權獲得每年2個月基本工資的裁員補償金額，而且這種補償金額必須在其上班的最后一天領取，只要雇主沒有足夠支付這筆補償金額，那么雇員就有權利視為在崗員工獲得全額工資。如果雇主陷入破產或強制清算狀態，就不可能向雇員支付裁員補償金額；如果長期合同的到期日與雇主實施的裁員日期剛

161、好一致，那么相關雇員應按照有關合同條款來獲得每年3個月基本工資的退職金（gratuity），而不是每年2個月基本工資的裁員補償金；臨時雇員、替班雇員和處于試用期的雇員，無權獲得裁員補償金額?！竟ぷ鲿r間】辦公室工作人員每周工作時間不超過40小時，商業行業雇員每周工作不超過45小時，工廠工人每周工作不超過48小時?？撮T人每周工作60小時。加班工資按其小時工資的1.5倍支付，周末和公共假日的加班工資按雇員本人小時工資的2倍計算?！竟ば健扛鶕煌ぷ鲘徫欢兴鶇^別。據2012年最低工資標準調整規定，雇員最低工資標準按工種不同分五檔，分別為700-1587克瓦查不等。除工資外，雇員還享有每月102.4克

162、瓦查的交通補貼、120克瓦查午餐補助、210克瓦查住房補貼、勞保服裝，喪葬補助等津貼和福利。2018年9月，贊比亞修訂家庭傭人、商超員工、接待員及警衛等工人的最低工資和就業條件，家庭傭人的月工資從522.4克瓦查增加到993.60克瓦查，其中包括交通補貼；商超員工修訂的最低月工資從1132克瓦查升至1698.60克瓦查，其中包括交通、午餐和住房補貼，具體工資將根據員工的等級變化，而此類別中最高等級的最低月工資標準為3558.9克瓦查；在諸如接待員和警衛在內的一般工人類別中，普通級別工人的最低月工資為1698.6克瓦查，而高級工人的最低月薪資為3151.61克瓦查。59 贊比亞（2024年版）【

163、保險及福利】雇員為雇主工作不少于10年、達到55歲的，每年享有3個月基本工資的退休金。大多數企業為本企業雇員和雇主，按收入5%的比例向“贊比亞國家養老基金會”繳納養老金；部分企業建立了自己的養老基金會，此種情況下毋需另外支付退休金?！踞t療及產假】企業為員工支付衛生醫療費用，少數企業擁有自己的醫院或診所。雇員因病或事故不能正常工作的，可憑注冊醫師或雇主指定醫療機構的醫療證明，領取3個月全額病假工資，從第四個月起可領取3個月的半額工資。雇員自生病或受傷之日起6個月內未能痊愈的，雇主可憑注冊醫師或雇主指定醫療機構的建議解雇雇員，同時取消休病假的權益。為同一個雇主連續工作時間達到24個月（起算日期為該

164、雇員的入職之日或者上一次產假結束之日，截止日期為該雇員要求休產假的前一天）的女職工有權休14周產假，并領取全額假期工資，多胞胎延長4周，生育早產嬰兒的女性員工有權獲得延長的產假，其延長期限由執業醫生提供建議。當女性雇員從事了多份兼職工作，則每個雇主應分攤的產假福利金必須與該雇員的工作時間成正比。在產后6個月內，雇主不得以與懷孕有關的理由終止對該雇員的雇用、對該雇員實施任何處罰或采取不利的措施或者對該雇員的雇用條件進行不利的調整。在雇主處連續工作一年的父親在嬰兒出生后7天內享有5天陪產假；哺乳6個月以下幼兒的女性雇員享有1小時或2個分別為30分鐘的帶薪哺乳假?！咀》俊糠ǘㄒ蠊椭鞅仨毾蛩泄蛦T提

165、供某種形式的住房補助。雇主可以在雇員購買或建設住房時提供貸款或者預付款，可以為雇員的抵押貸款或者住房貸款提供擔保，也可以在雇員的基本工資之外提供住房補貼，其標準為基本工資的30%?！窘煌ā抗蛦T工作地點離居所超過3公里的，應向雇員提供每月102克瓦查的交通補貼，雇主提供車輛的除外?！竟布倨诩靶菁佟抗蛦T連續工作滿6個月后，可享有每年12天的帶薪休假，每月享有兩天全額帶薪假期。帶薪休假時，雇員住家路程超過280公里，且其累積的假期達到60天的，每280公里應補加一天乘車時間。休假期間應得的所有薪酬，包括休假補貼（相當于一個月基本工資），均應在休假前立即支付。此外，已經工作了6個月或以上的雇員，應獲

166、得每個日歷年度不超過7天的帶薪假期，以便使雇員照顧患病的配偶、子女或被撫養人，但是在批60 贊比亞（2024年版）準假期之前，雇主可以要求雇員提供執業醫生出具的診斷書來證明其配偶、子女或被撫養人患上疾病，并且需要特別照顧。雇員有權獲得每年3天的帶薪假期，以便履行對于子女、配偶或被撫養人的關懷、醫療和教育方面的責任。女性雇員有權享受每月1天的母親假?！竟蛦T離職和死亡處理】雇員因病、裁員或退休，雇主應將雇員及其家人送回至錄用地點，或支付遣返費，其數額應足夠遣送雇員、家屬以及其個人物品。雇員死亡時，雇用單位需要向雇員配偶及婚生子女支付喪葬補助：棺材、350克瓦查、50公斤玉米面、往返本地墓地的車輛或

167、提供租車費用。5.5.2 外國人在當地工作的規定【工作許可】法律規定，在贊比亞投資不少于25萬美元的投資者，有權獲得一個自雇許可證和最多5名外籍員工的工作許可。工作許可應在入境前辦妥。投資超過1000萬美元的投資者，外籍員工數量可與政府協商。贊比亞失業率較高，為優先保證當地人就業，贊比亞移民局規定，雇主若能證明某崗位沒有具有適當經驗和技能的贊比亞人可勝任，才可申請雇用外籍員工。因此，在辦理工作許可時只鼓勵工程師、專家等高級管理人員在贊比亞就業。新勞動法規定，只有被列入關鍵技能（Critical Skill）清單的工作崗位才能允許雇主聘用外國人。在該清單之外的任何崗位，只能聘用贊比亞公民來擔任。

168、雇主不得因為聘用了一個外國人而解雇任何數量的贊比亞公民。雇主不得強迫外國人從事其不同意從事的工作崗位。違反本條款規定的雇主構成了違法行為，一旦被定罪，必須接受不超過30萬個罰金單位（相當于9萬克瓦查）的罰金，或者入獄服刑不超過3年，或者同時處罰。此外，在可行的條件下，雇主要給外國人配備一個學徒，制定培訓方案和接班計劃，然后向勞動部門提交年度報告，而勞動部門也可以隨時核查進展情況。勞動部門將登記在贊比亞工作的所有外國人的雇主名稱、外國人的姓名、性別、國籍、資格證書、工作崗位等信息。外國人登記簿應由勞動專員（Labour Commissioner）進行保管，并且在正常辦公時間供社會公眾進行公開檢查

169、?！緦ｉT委員會】根據新勞動法的授權，贊比亞政府將成立兩個專門委員會，分別為技能咨詢委員會（Skills Advisory Committee）和勞動咨詢委員會（Labour Advisory Committee）。61 贊比亞（2024年版）技能咨詢委員會的職能主要是通過向勞動部長建議采取必要措施來確保下列目的實現：贊比亞公民獲得雇用機會的優先權；根據2006年公民經濟賦權法（Citizens Economic Empowerment Act）的規定，在雇用和勞動關系中采取有利于贊比亞公民的積極行動；對于相同價值的工作，贊比亞公民獲得與外國人相同的工資；在雇用和勞動關系中促進贊比亞公民的福利。

170、勞動咨詢委員會將成為三方協商勞動委員會（Tripartite Consultative Labour Council）所屬的特別委員會，其職能包括：調查任何崗位或行業的工資和雇用條件，以便提出關于最低工資和雇用條件的建議；對于任何團體的員工，至少每兩年評估其最低工資和雇用條件，然后向勞動部長提出相關建議。雇主需要交納的雇員社?；鸱N類：養老保險、工傷保險、醫療保險；雇主需要交納的雇員社?；鸨壤吼B老保險：繳費標準以員工每月工資總額為基數，雇主從中扣除5%，雇主補充5%，把每月工資總額的10%繳納給養老金計劃管理局（NAPSA）；工傷保險：以所有員工每年工資總額為基數，根據不同行業賦予不同的系

171、數，得出雇主需要繳納的工傷保險費用，每年一次性繳納給工傷保險基金管理局（Workers Compensation Fund Control Board，簡稱WCFCB），員工無需從工資總額中扣除任何費用；醫療保險：繳費標準以員工每月基本工資為基數，其中雇主可從員工每月工資總額中扣除其基本工資的1%，雇主配套提供1%，把每月基本工資的2%繳納給國家醫療保險管理局（NHIMA）。5.6 外國企業在贊比亞獲得土地/林地的規定 5.6.1 土地法的主要內容【土地法相關規定】根據贊比亞1995年頒布的第29號法律土地法，土地在行政管理上分為國有地（6%）、信用地（37%）和保留地（57%），其中后兩種土

172、地屬于世襲土地。國有土地由當地政府根據其管轄權劃分為居住、商業或工業用途；世襲土地由傳統地區的酋長進行管轄，通過簽發同意書進行分配，政府在2017年曾多次警告酋長謹慎出售土地。世襲土地可以轉化為國有土地后進行私有化。62 贊比亞（2024年版）國有土地只能以租用形式獲得使用權，一次租用年限為99年，并可續租99年，承租方可在租賃期結束前轉租他人。所租賃的土地必須在一定時間內（一般為5年）進行開發，否則贊比亞政府有權收回土地。私人擁有的土地可以買賣，并由土地專員頒發土地證。在任何情況下，土地出售者都必須獲得國家同意函后才能把土地證轉讓給土地購買者。在政府或者企業拆遷補償過程中，對土地征用的補償標

173、準并不相同。一般來說，國有土地征收費用更高。政府土地部有專門評估部門會同農業部等給出一定建議，拆遷方與政府、酋長、實際使用人等多方協商后確定標準價格。2021年國家土地政策獲批并發布，禁止外國人擁有土地。土地所有者應該僅是政府和傳統酋長，非贊比亞籍公民只能轉租或租賃土地。該政策是贊比亞獨立以來的第一個綜合性土地政策，旨在促進贊比亞居民平等獲得國有土地和酋長土地，規范非贊比亞居民獲得土地的權利。政策內容主要包括：一是贊比亞居民土地租賃期限為99年。贊比亞計劃對贊比亞居民在符合相關條件下將所有14年或者30年內的租賃協議轉換為99年。二是外國投資項目土地租賃期不得超過25年。投資項目的土地租賃期限

174、與項目的優惠期、許可證期限等相關，租賃期滿后可依據許可證期限、優惠期限和租賃協議條款展期。三是控制土地在居民與非居民之間流轉。嚴格限制贊比亞居民和非贊比亞居民之間的土地使用權限變更，以遏制未完工項目，囤積土地投機、處置土地牟利等行為。四是設置單一外國投資者可租用的土地數量上限。此外，政策還明確了酋長在傳統土地管理，以及行政機關在向非贊比亞公民分配土地和登記土地產權時所發揮的作用。酋長有權根據綜合發展規劃向個人、家族和投資者分配土地，并確保將性別平等的政策落實到土地權益上。資料來源：https:/landportal.org/book/narrative/2022/zambia 5.6.2 外資

175、企業獲得土地的規定 非贊比亞人或外資公司滿足以下條件即可獲取國有土地。（1）贊比亞的永久居民；（2）贊比亞發展署法或者與投資促進有關的任何其他法律所定義的投資者；63 贊比亞（2024年版）（3）在極為特殊的情況下要獲得總統書面批準；（4）在贊比亞注冊的由贊比亞人持有不少于75%股份的公司，將獲得土地證；（5）不超過5年的短期租賃；（6）按照國家公園和野生動物法獲得了特許權。土地在買賣前須向土地專員申請頒發國家同意函。如果申請提交之后的45天內未獲頒發，該申請可被視為已經獲準。如果同意函被拒絕，則土地專員應在30天內向申請人提供拒絕的理由。對于傳統土地，投資者需要取得酋長的書面同意函和土地所在

176、地政府的批準函，如果該土地位于野生動物管理區，還要取得野生動物管理負責人的批準函。獲得這些批準函后，投資者應上報給有關地區政府，然后再由該政府上報有關文件給土地專員，由該專員向申請人出具一份正式的報價單。如新土地法案通過，外國投資項目土地租賃期不得超過25年。5.7 外資公司參與當地證券交易的規定 在盧薩卡證券交易所上市的要求包括：需在贊比亞合法注冊成立為公共公司；公司認購股資不少于25萬克瓦查；普通股不少于100萬股；公司過去3個財年內盈利記錄良好；除董事會另行達成一致，25%的普通股應出售給公眾；公眾持有股票中，至少應有300份平等股權、25份優先股和10份公司債券；每支股票最低發行價應由

177、董事會決定。盧薩卡證券交易所對外國投資者沒有任何限制，外國投資者可以與本國投資者以相同的條件投資股票。外資企業可通過股票經紀自由購買股票。盧薩卡證券交易所有經紀人，經紀費可協商，通常為1.25%。5.8 環境保護法規 5.8.1 環保管理部門 環保主管部門是贊比亞環境管理局（ZEMA）。聯系方式：地址：Plot 6975,Suez Rd,Ridgeway,P.O.Box 35131,Lusaka 64 贊比亞（2024年版）電話：00260-211-253140；00260-211-254023；00260-211-254059 傳真：00260-211-254164 網址：www.zema.

178、org.zm 5.8.2 主要環保法律法規 主要環保法律有環境保護和污染控制法礦山及礦物法和環境影響評估法等。網址如下：http:/www.zema.org.zm/index.php/publications/environmental-legislation/environmental-regulations/5.8.3 環保法律法規基本要點 環境保護和污染控制法賦予贊比亞環境管理局“水資源的管理及保護，大氣污染的防治，廢物的管理，農藥、有毒物質、電離放射的管理，自然資源的保護”等權力。礦山及礦物法基本要點：合格勝任人的任命、責任和行為、通風要求規程、工作場所安全規定、急救與消防要求、機械設

179、施規范、運輸與提升規程、壓力容器規范、建筑及構筑物規范、電氣規程、事故報告。2016年，贊比亞頒布氣候變化政策指導氣候變化計劃的框架，以確保氣候適應型和低碳發展道路。2022年12月，贊比亞綠色經濟和環境部發布關于處理贊比亞碳市場和交易的臨時指南，為指導贊比亞碳市場的監管和管理提供了初步的行政措施和程序。2023年1月，贊比亞政府正式啟動2023-2030年國家自主貢獻實施框架，采取綜合方法在11個部門采取氣候行動，以減少溫室氣體排放并提高對氣候變化影響的適應能力。2023年10月，贊比亞政府發布 根據第6條提交和評估緩解活動的指南：贊比亞碳市場框架第1部分。5.8.4 環境影響評估法規 環境

180、保護法規要求投資者在贊比亞境內投資前，向贊比亞環境管理局提交投資項目簡介或投資項目對環境影響的評估報告，并取得贊比亞環境管理局的許可。投資者在申請投資許可證之前，需要制定項目環境管理計劃，申領“三廢”排放許可證。環保局根據投65 贊比亞（2024年版）資項目對環境影響的大小，核發不同級別的許可證（一般分為三等）。目前收費標準為每個許可證200-600美元/年。贊比亞環境管理局聯系方式：地址：Plot 6975,Suez Rd,Ridgeway,P.O.Box 35131,Lusaka 電話：00260-211-253140；00260-211-254023；00260-211-254059 傳

181、真：00260-211-254164 網址：www.zema.org.zm 5.9 反對商業賄賂規定 贊比亞反腐敗委員會（ACC）于1982年成立，負責公共及私營機構的反腐敗調查、檢控以及相關公眾教育，在全國設有8個辦公室。2003年12月，贊比亞簽署聯合國反腐敗公約，并于2007年12月7日批準該公約生效。贊比亞也是非洲聯盟預防和打擊腐敗公約以及南部非洲共同體反腐敗議定書的協約國。2010年，贊比亞頒布了反腐敗法案（Anti-Corruption Bill），并于2012年修訂。該法案規定，任何公職人員或私營企業工作人員利用任職機構的職務便利索取或接受任何回報構成腐敗行為或腐敗交易，而任何人

182、員對公職人員或私營企業工作人員行賄同樣構成犯罪。目前贊比亞對外企參與政黨、政治沒有相關限制和規定。5.10 外國企業承包當地工程的規定 5.10.1 許可制度 贊比亞不允許外國自然人在贊比亞承攬工程承包項目。贊比亞要求外國承包商在當地注冊公司，對建筑承包企業分六類資質進行管理：表表5-3 外國建筑承包企業資質標準外國建筑承包企業資質標準 資質類別資質類別 標的金額上限標的金額上限 一類（最高資質）可投標的項目金額不受限制 66 贊比亞（2024年版）二類 低于476萬美元 三類 低于238萬美元 四類 低于119萬美元 五類 低于59.5萬美元 六類 低于12萬美元 資料來源：中國駐贊比亞大使

183、館經商處收集整理 5.10.2 禁止領域 目前，贊比亞對外國承包商在當地開展承包工程業務沒有限制，但根據贊比亞公路發展局2012年的規定（截至目前最新），外國承包商獲得贊比亞政府公路工程項目之后，需將20%的工程分包給當地承包商?！景咐亢幽蠂H在曼薩-盧溫古公里施工中，指定了39家分包商，在實地考察的基礎上，根據其實際能力分配工作內容，河南國際與32家分包商簽署了具體實施協議，分包商簽約主合同額共計約3903萬美元，約占合同額（不含暫定金）的20%，得到了贊比亞政府認可。河南國際安排分包商協調員對分包商進行分段管理，規范分包商合同管理，促使分包商按期保質完成分包任務。同時，對分包商現場施工和

184、計劃安排進行技術指導和培訓，項目部工程技術部定期與分包商召開技術會議，安排專人指導和監督技術難度較高或質量要求敏感的工作內容。5.10.3 招標方式 一般工程項目（尤其是由國際金融機構融資項目）都是通過公開招標進行，少數重點項目采取有限招標或者議標方式。招標信息一般發布在報紙或者以下網站：https:/eprocure.zppa.org.zm/epps/cft/prepareViewCfTWS.do?resourceId=8597899）5.10.4 驗收規定【工程建設、工程驗收的相關規定】贊比亞多數業主會委托工程師對在建項目進行管理，并委托工程師依據合同、規范進行工程驗收。道路項目驗收標準主

185、要采用南部非洲路橋規范（SATCC）、世界銀行小型項目采購簡明合同，如公路局較多合同采用以上版本；67 贊比亞（2024年版）地方政府部的道路合同較多采用FIDIC1999版標準合同，對質量標準、驗收程序等有明確的規定；房建項目多參照FIDIC，相關標準均以合同約定為主?！举|量驗收簡要流程】承包人完成階段性分部分項工程后，向監理工程師提交驗收申請，監理工程師將約請業主一起進行聯合檢查，現場聯合檢查通過后，監理會簽字認可該分部分項工程的質量驗收。驗收過程中，質量驗收表格、現場簽認表格等表格都沒有固定格式，在遵守基本流程的情況下一般根據監理工程師指示采用相應表格。施工過程驗收以現場監理工程師代表（

186、Resident Engineer，簡稱“RE”）簽字認可后即代表驗收通過，RE簽字認可的文件由承包人和監理咨詢單位各保存一份，業主審計部門可隨時要求調閱RE簽認的驗收文件，工程竣工驗收完成后編入竣工文件中一并移交業主。監理工程師對簽認的文件負責，對驗收過程的真實性負責。承包人確保施工質量達到監理認可標準、通過驗收后，還應對施工成品負相應的保護責任；若因非承包人原因施工成品遭受破壞，承包人應書面致函監理工程師申請對事故進行確認，由監理工程師約請業主現場聯合檢查以免除承包人責任。責任的界定或索賠的申請若超出合同約定或規范標準的范圍，一般由三方通過專題會議友好協商解決，若不能協商解決則可申請仲裁。

187、【中國標準適用問題】采取DBB（設計-招標-施工）模式施工總承包合同中對標準有明確規定，中國標準不適用；對于大型EPC項目，業主采取較審慎的態度，可在設計階段向業主方提出適用標準變更，部分中國標準要求高于當地路橋規范的，經業主批準后可用來參考。5.11 保護知識產權的規定 5.11.1 知識產權保護的法律法規 贊比亞的知識產權保護法律體系包括專利法（The Patents Act）商標法（The Trade Marks Act）注冊登記設計法（The Registered Designs Act）和著作權和表演權法（The Copyright and Performance Rights Ac

188、t）。5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定 68 贊比亞（2024年版）在知識產權受到侵犯時，贊比亞相關處罰規定如下：（1）侵犯專利權，將被處以15000美元以下罰款或3年以下有期徒刑。（2）一般性侵犯商標權，將被處以1500美元以下罰款或6個月以下有期徒刑；特別嚴重的侵犯商標權，將被處以15000美元以下罰款或3年以下有期徒刑。（3）初次侵犯版權，將被處以5萬美元以下罰款或每件侵權產品10美元的罰款；多次侵犯版權，將被處以10萬美元以下罰款或每件侵權產品20美元的罰款。對于需要判處入獄的，最多不超過10年。5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 在贊比亞投資合作發生糾紛，可通過法院

189、或仲裁機構解決，適用贊比亞法律。企業可以要求國際仲裁或異地仲裁。由于贊比亞獨立時繼承了英國法律制度，在司法實踐中，法官可能援引英國普通法和衡平法。69 贊比亞（2024年版）6.數字經濟發展情況及相關規定 6.1 數字基礎設施情況 2022年，贊比亞第八個國家發展規劃中明確大力發展數字經濟，促進對信息和通信技術（ICT）及科學和技術的投資，以支持數字轉型和創新。政府將數字技術融入業務流程將是提高經濟轉型效率和生產力的關鍵；政府將繼續加強數字通信基礎設施，包括發射一顆衛星，以確保農村地區的公民通過移動電話和其他電子設備與社會經濟服務相連接。此外，政府將促進更多地投資建設數字技能，特別是在年輕人中

190、提供更多的服務；重點培養年輕人的數字技能，為科學和技術的更新奠定堅實基礎?；ヂ摼W普及率計劃從2020年的52.9%提高到2026年的80%。主要擬實施項目包括：發展信息和通信技術基礎設施、發展數字創新和企業家精神、提升數字技能和促進數字服務。6.2 數字經濟發展情況 贊比亞信息和通信技術管理局（ZICTA）是根據2009年第15號信息和通信技術法成立的法定機構，負責監管信息和通信技術行業。據ZICTA統計，贊比亞移動支付用戶總數從2021年的980萬增加到2022年的1120萬，增長率為13.98%。移動支付交易額從2021年底的1694億克瓦查大幅增長至2022年底的2958億克瓦查，增幅達

191、74.63%。移動支付交易量從2021年底的8.34億筆增加到2022年底的15.81億筆，增幅達89.60%。2022年4月22日，贊比亞技術與科學部發布 2022年贊比亞包容性數字經濟狀況報告，報告顯示，贊比亞數字經濟得分為45分，仍處于數字經濟的啟動階段。該部門提出“5D數字化轉型戰略”，將數字基礎設施、數字平臺、數字金融服務、數字技能和素養以及數字創業和創新列為數字化轉型的五個支柱。6.3 數字經濟發展規劃 根據贊比亞信息和通信技術管理局發布的 2022-2024戰略計劃，贊比亞將在3年內實現以下目標，包括：確保寬帶平均網速至少達到10Mbps；網絡安全準備指數達到85%；為引入5G提

192、供400MHz高速頻譜；到2024年，將QoS/QoE合規性提高到至少95%；確保人均國70 贊比亞（2024年版）民總收入的最高2%用于支付1GB月有效流量的上網費用；促進數字經濟對國內生產總值（GDP）的貢獻至少達到5%；將使用電子商務的消費者比例提高到25%；將掌握基本數字技能的人口比例提高到70%等。6.4 數字經濟相關政策和法規 贊比亞數字經濟領域相關法律法規主要包括網絡安全和網絡犯罪法電子貨幣發行的指令數據保護法和電子通信和交易法等。6.5 中國與贊比亞開展數字經濟投資合作情況“未來種子”計劃（Seeds for the Future）：自 2015 起，華為在贊比亞開始啟動“未來

193、種子”項目，旨在為贊比亞培養本地所需的 ICT 人才，并架起國家和文化之間的溝通橋梁。71 贊比亞（2024年版）7.贊比亞綠色經濟發展情況及相關規定 7.1 綠色經濟發展情況 贊比亞“2030年國家愿景”概述了贊經濟社會發展路線圖，并將實現可持續發展目標納入國家經濟政策規劃進程。根據贊向聯合國氣候變化框架公約提交的自主貢獻材料（NDC Submission），贊承諾以2010年二氧化碳排放量為基準，到2030年減少二氧化碳排放量25%。贊比亞“新黎明”政府執政以來，重點關注解決債務問題、推動經濟發展和創造就業機會等，相關政府預算支出主要用于支持相關長期計劃，同時將繼續保持針對環境保護的一般性

194、支出，但未增加新的綠色經濟發展相關支出。贊雖未明確涵蓋關鍵經濟部門的總體可持續發展政策，但贊比亞的主要政府部門計劃以及第七和第八個國家發展計劃都包含部門可持續發展政策。7.2 綠色經濟發展規劃【能源領域】贊比亞將推動能源領域發展作為重點改革舉措，進一步加強對可再生能源開發。贊全國裝機容量為3356.6兆瓦，水電、煤炭、重油和光伏分別占裝機總量的83%、9%、5%和3%。贊新政府執政后，計劃繼續鼓勵對水利資源開發，提升水電裝機量；開放電力行業準入，推動光伏、風能、核能、地熱能等新能源開發，以改善贊電力供應結構；整合電力基礎設施項目，擴大電網覆蓋，提高贊農村地區電氣化程度；通過調節電力相關稅收以及

195、加強與區域國家合作，改善區域電力市場準入，將贊比亞建設成為南部非洲區域電力凈出口國?！镜V業領域】贊新能礦資源稟賦優良，銅、鈷資源在世界上占有重要地位，據相關數據，其銅儲量約為3500萬噸、鈷儲量約為68萬噸，均約占世界總儲量的4%左右，分別位列世界第10位、第4位。2021年11月23-24日，贊比亞總統希奇萊馬赴剛果（金）進行國事訪問期間，提出愿同剛果（金）加強在鈷產業鏈領域的合作。贊剛（金）兩國積極推進簽署建立新能源電池制造價值鏈合作協議及建立剛贊電池委員會等事宜，并計劃在邊境地區合作建設鈷產業園。同時，贊新政府亦積極開展新能源企業落地贊比亞的相關招商引資活動?！巨r業領域】贊比亞政府在全國

196、10個省份各劃分10萬公頃土地建設農場區塊，以推動贊農業綠色發展，同時通過財政預算支持吸引本地和外國企業進行大規模農業綜合投資。72 贊比亞（2024年版）截至2023年7月，贊政府已撥款約1.26億克瓦查用于全國所有10個農業區塊的基礎設施開發和運營。7.3 與發展綠色經濟相關的政策和法規【可再生能源相關規定】可再生能源被定義為可從不斷補充的自然資源中獲得的能源，包括但不限于風能、太陽能和地熱能等?？稍偕茉词蔷G色經濟發展重要引擎，贊比亞目前尚未頒布具體立法來規范和促進可再生能源開發。相關的授權立法主要包括能源監管法第436章、電力法第433章和石油法第435章等?！?015年森林法】森林法

197、是贊比亞關于氣候變化的重要立法，相關法律規定建立國家森林、地方森林、聯合森林管理區、植物保護區、私人森林和社區森林等；規定地方當局、地方社區、傳統領袖、非政府組織以及其他利益攸關方參與可持續森林管理；規定森林和樹木的保護和利用，以實現森林生態系統和生物多樣性的可持續；設立森林發展基金；并規定贊執行聯合國氣候變化框架公約 瀕危野生動植物種國際貿易公約 國際重要濕地特別是作為水禽棲息地的濕地公約生物多樣性公約在發生嚴重干旱和/或荒漠化的國家特別是在非洲防治荒漠化的公約以及贊比亞加入的任何其他相關國際協定?！?011年環境管理法】環境管理法是贊比亞重要綠色立法，規定設立贊比亞環境管理局；規定綜合環境

198、管理、環境保護以及自然資源的可持續管理和利用；規定編制環境狀況報告、環境管理戰略和其他環境管理和可持續發展計劃；規定對相關政策進行戰略評估；規定預防和控制污染和環境退化；規定公眾參與環境決策和獲取環境信息；設立環境基金；規定環境審計和監測；促進執行贊比亞加入國際環境協定和公約。7.4 中國與贊比亞開展綠色投資情況 2023 年 10 月 18 日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇貿易暢通專題論壇期間，中國與贊比亞等 35 個國家共同發布數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議。伊亭皮太陽能項目是中國電建與贊比亞銅帶能源公司合作的光伏項目，位于贊比亞銅帶省基特韋地區，是贊比亞已經完工的最大跟蹤式

199、光伏電站項目。項目預計年發電量超1億千瓦時。73 贊比亞（2024年版）8.中資企業在贊開展投資合作應注意的問題 8.1 主要風險【政治風險】贊比亞于2021年舉行大選完成政權交接，希奇萊馬總統率領的贊比亞國家發展聯合黨（UPND）組建“新黎明”政府執政。中國投資者還應重視當地政治形勢動向，避免卷入黨派斗爭。盡管贊比亞總體上歡迎外資，但某些行業或項目可能會受到嚴格的政府監管和審批程序。如果中資企業涉及敏感行業，可能面臨更嚴格的審查和監管?！窘洕L險】(1)貨幣波動：贊比亞的貨幣克瓦查（ZMW）對美元的匯率波動較大，可能會影響企業的盈利能力，特別是對進口依賴較大的企業。匯率波動也會影響外資企業的

200、成本和資金回流。(2)通貨膨脹：贊比亞經濟近年來經歷了較高的通貨膨脹，這會導致運營成本上升，特別是涉及本地采購或支付工資的企業。(3)市場需求不確定性：贊比亞市場相對較小，購買力有限。市場需求的不確定性可能使投資項目的市場前景不如預期，影響投資回報?！痉珊捅O管風險】(1)法律體系不完善：贊比亞的法律體系和司法程序在某些方面仍不夠完善，特別是涉及合同執行、產權保護等方面。法律的不確定性可能導致企業在合同糾紛或財產保護方面面臨困難。(2)投資保護：盡管贊比亞法律提供一定的外資保護，但在實際操作中，企業仍可能遇到如土地權屬糾紛、執法不力等問題。特別是在礦業和土地投資方面，產權糾紛可能影響企業的經營

201、。(3)反壟斷和經營者集中：贊比亞的反壟斷法律雖然較新，但執行力度逐漸增強。企業在并購和市場操作中可能會面臨反壟斷審查和監管?！具\營風險】(1)基礎設施不足：盡管贊比亞在基礎設施方面有所改善，但部分地區的基礎設施仍然不足。電力供應不穩定、交通運輸條件有限等問題，可能會影響企業的生產和物流運營。74 贊比亞（2024年版）(2)勞動力問題：贊比亞勞動力市場存在技術工人短缺、勞資關系復雜等問題。中資企業在雇傭和管理當地員工時，可能會遇到勞資糾紛、工會活動等問題，影響正常運營?！旧鐣幕L險】(1)文化差異：中資企業在贊比亞可能會面臨文化差異帶來的管理挑戰。對于管理者而言，理解并尊重當地文化和習俗，

202、建立良好的社區關系，是維持企業長期運營的關鍵。(2)社區關系和社會責任：在贊比亞經營的企業通常需要處理與當地社區的關系，特別是在資源提取行業。社區期望企業承擔社會責任，包括改善當地的基礎設施、提供就業機會和環境保護。如果處理不當，可能會導致社區不滿甚至抗議，影響項目的順利進行?！经h境和可持續發展風險】(1)環境法規合規：贊比亞對環境保護的要求逐漸提高，特別是在礦業、農業等行業。中資企業需要確保遵守當地的環境法規，并采取可持續發展措施，避免環境違法行為帶來的法律和聲譽風險。(2)氣候變化影響：贊比亞受氣候變化影響較大，如干旱和洪水等自然災害可能對農業、基礎設施等領域的投資產生負面影響?！靖瘮『凸?/p>

203、僚主義】(1)官僚程序：贊比亞的官僚程序可能較為復雜，審批時間長、程序繁瑣，可能導致項目延誤。(2)腐敗風險：盡管贊比亞政府致力于打擊腐敗，但一些地區或部門的腐敗問題仍然存在，可能影響企業的運營和項目進展?！緡H和地區風險】地緣政治風險：贊比亞與鄰國的關系、區域內的政治和經濟形勢也可能影響中資企業的運營。例如，區域內的貿易壁壘或跨境沖突可能影響供應鏈和市場?！景踩L險】在贊比亞的主要城市存在一定的犯罪風險，特別是搶劫和盜竊。外籍人士和游客有時成為目標，尤其是在夜晚或偏遠的地區。贊比亞的交通狀況比較糟糕，路況不佳且維護不足。車輛之間的事故率較高，尤其是在農村地區和雨季?！緜魅静★L險】瘧疾在贊比亞

204、幾乎所有地區都有流行，特別是在低地和農村地區。盧薩卡等城市地區的風險較低，但仍然存在。雨季期間是瘧疾傳播的高峰期，因為積水為蚊子的滋生提供了理想條件。75 贊比亞（2024年版）8.2 防范風險措施【政治風險防范】與政府保持良好關系：企業應與贊比亞中央政府及地方政府保持良好溝通，密切關注政策變化，并積極參與當地的經濟發展計劃。參與政府倡議和公共項目，有助于企業在政策變化時獲得更多支持和保障。遵守當地法規和政策：企業需要嚴格遵守贊比亞的法律法規，包括勞工法、環境法和稅法等。同時，可以聘請當地法律顧問，確保企業操作符合法律要求，減少監管風險?！窘洕L險防范】匯率對沖和貨幣風險管理：企業應采取外匯對

205、沖策略，減少克瓦查（ZMW）對美元等主要貨幣匯率波動帶來的損失。同時，盡量使用美元進行經營活動，減少匯率波動的影響。多元化投資：通過在不同行業或不同地區投資，企業可以減少市場需求不確定性帶來的風險。多元化投資能夠提升企業的抗風險能力，確保在某個行業或區域經濟不景氣時，企業仍能保持盈利?？刂瞥杀九c提高效率：企業應通過優化運營、提升效率等方式來應對高通脹和其他經濟不確定因素?？刂瞥杀究梢詭椭髽I在經濟環境惡化時保持競爭力?！痉珊捅O管風險防范】聘請專業法律顧問：中資企業應聘請熟悉贊比亞法律體系的專業法律顧問，協助處理合同、產權、稅務和環境問題，確保投資合規。當地法律顧問還可以幫助企業在合同糾紛或法

206、律糾紛中提供指導和支持。合規管理和審查機制：建立內部合規管理系統，確保企業在日常運營中遵守贊比亞的法律和規定，特別是在勞工、環保、稅務等方面，避免受到法律處罰。遵守反壟斷規定：企業在進行并購和市場擴展時，必須遵守贊比亞的競爭和消費者保護法，確保不涉及壟斷行為，并獲得必要的監管批準?！具\營風險防范】基礎設施應急預案：企業應制定應急預案，處理基礎設施中斷（如電力供應不穩定或交通中斷）等問題?？煽紤]自建或投資基礎設施，如備用電力系統、物流網絡等，以減少對外部條件的依賴。76 贊比亞（2024年版）員工培訓和勞資管理：通過對本地員工進行技能培訓，提升員工的生產力，并促進勞資關系和諧。了解當地勞工法并尊

207、重工會組織，避免勞資糾紛帶來的停工和罷工風險。加強本地化管理：通過引入更多本地管理人員，了解并適應當地市場和文化。鼓勵企業的本地化運營不僅有助于減少管理成本，還能提高企業在當地的接受度?！旧鐣幕L險防范】社區參與與社會責任：中資企業在贊比亞應積極承擔社會責任，參與當地社區發展項目，如基礎設施建設、教育和醫療等。建立良好的社區關系，有助于減少社會沖突并提升企業在當地的聲譽。文化差異管理：企業應加強對管理層和員工的文化培訓，尊重當地的文化、習俗和信仰。理解并適應當地的商業文化，可以避免因文化差異而導致的沖突或誤解?！经h境和可持續發展風險防范】遵守環境法規：企業在開展項目時，必須遵守贊比亞的環境保

208、護法，確保項目的環保合規性。提前進行環境影響評估（EIA），并在項目開發過程中采取可持續的環保措施，減少對環境的負面影響。投資綠色領域：企業可以投資環保技術，如節能設備、可再生能源等，提升項目的環境友好性，并在長期降低運營成本。同時，這也有助于企業應對未來更為嚴格的環境法規?！靖瘮『凸倭胖髁x風險防范】加強內部控制和反腐敗制度：中資企業應建立健全的內部審計和反腐敗機制，確保所有商業交易的透明性。避免通過行賄等非法手段加快審批或獲取合同，以免影響企業的聲譽和長期發展。與當地政府保持透明合作：企業應與贊比亞各級政府保持公開和透明的合作，遵循所有法律程序，避免陷入官僚主義和腐敗風險?！緡H和地區風險防

209、范】區域市場分析與合作：定期進行國際和區域市場分析，了解贊比亞及其鄰國的政治和經濟形勢。通過與鄰國政府、企業和國際組織的合作，降低跨境貿易和供應鏈風險。利用多邊協定與投資保護協議：企業可以利用中國和贊比亞之間的雙邊投資保護協議，以及區域內的多邊協定，以確保其投資權益在國際和地區范圍內得到更好的保護。77 贊比亞（2024年版）【安全風險防范】中國投資者在贊比亞工作生活需加強安全防范意識，采取必要的防盜竊、防搶劫、防入室措施。白天外出活動較為安全，但須防范被盜，勿將貴重物品或手包放在汽車內明顯位置。平日避免過多暴露個人財務狀況，夜間盡量避免單獨外出。工作和居住場所門窗要有防護裝置，夜間注意鎖閉。

210、盡量避免獨自一人居住，尤其是女性。宜熟悉所雇用的員工個人情況，包括其姓名、國民身份證號碼、住址、出生地等?！緜魅静★L險防范】平時應注意采取防蚊措施，如使用蚊帳、噴灑驅蚊藥水等，可一定程度上避免罹患瘧疾。一旦出現身體不適，應立即就醫檢查，確認屬瘧疾后可在醫生指導下服藥休息，一般均可康復。切忌根據疑似癥狀盲目甚至過量服藥，以免導致生命危險。雨季來臨之際，贊比亞易暴發嚴重霍亂疫情。近年來，曾多次大規模暴發。由于贊比亞政府積極應對，加上中國緊急派遣衛生檢疫防控工作組赴贊比亞指導防疫工作，霍亂疫情得到有效控制。建議中國公民來贊比亞前注意服用霍亂疫苗。78 贊比亞（2024年版）附錄1 中資企業在贊比亞開

211、展投資合作的手續 附錄1.1 投資注冊企業需要辦理的手續 附錄1.1.1 設立企業的形式 贊比亞當地公司主要有兩種類型：私營有限公司和公共有限公司。私營有限公司，是指由個人成立并擁有的注冊公司，名稱通常以“有限公司”結尾，董事和股東不少于2人，不允許公眾持有其股票或債券。私營有限公司的類型包括股份有限公司、擔保有限公司和無限責任公司。公共有限公司需在公司章程中聲明為“公共有限公司”，名稱通常以“公共有限公司”（縮寫為PLC）結尾，最低資本金為100萬克瓦查。附附表表1-1 贊比亞公司類型標準贊比亞公司類型標準 公司類型公司類型 公司注冊要求公司注冊要求 私營有限公司 股份有限公司 股東人數不多

212、于50個；禁止向公眾發售股票或債券；非金融公司的注冊資本不少于1.5萬克瓦查 擔保有限公司 注冊公司無需投入股本；各公司成員對公司的法律責任只以擔保額為限；不可從事營利行業，主要為慈善機構、教堂或基金會等 無限責任公司 股東人數不多于50個；股東承擔無限責任；注冊資本不少于1.5萬克瓦查 公共有限公司 注冊資本不少于100萬克瓦查 資料來源：贊比亞商標和公司注冊局，www.pacra.org.zm 附錄1.1.2 注冊企業的受理機構 專利和公司注冊局（PARCA）是贊比亞商業、貿易和工業部下屬的半自治執行機構。主要職能是管理工商業產權的注冊和保護，受理企業注冊的機構，該局設有公司注冊處登記信息

213、。附錄1.1.3 注冊企業的主要程序【名稱核準】申請人按照規定表格要求，填寫3-4個備選公司名稱，呈交給贊比亞商標79 贊比亞（2024年版）和公司注冊局，該局將對公司名稱進行審核。名稱核準費用，當地公司為83克瓦查，外國公司為166克瓦查?！咀援數毓尽棵Q獲得核準后，申請人需要提交以下材料：（1）按公司形式不同，填寫相應的公司注冊申請表章程（如有）；（2）由所有公司董事及或秘書簽名的同意書；（3）擔保有限公司需每位發起人提供擔保聲明；（4）符合公司法規定的法定聲明；（5）資本證明，銀行出具的資金證明或由資產評估機構評估的固定資產均可作為資本證明；（6）注冊費（根據公司章程類型而不同）。注

214、：以上相關表格及注冊費用標準，請查看贊比亞商標和公司注冊局網站，www.pacra.org.zm?！咀酝鈬尽客鈬咀陨暾埲嗽讷@得名稱核準后，需要提交兩套一般申請表。具體要求如下：（1）必須指定至少一名且不超過九名的當地董事為外國公司的董事；至少有一名當地董事必須居住在贊比亞，如果該公司有兩名以上的當地董事，其中一半以上是贊比亞居民；（2）至少一名文件代理人（在贊比亞注冊文件并經的公司或法人團體，或贊比亞居民）；（3）來自原注冊國的公司注冊證書的核證副本；（4）必須提交與外國公司有關的章程、規定、備忘錄和條款或其他文書；（5）注冊費為4166克瓦查?！旧暾埻顿Y執照】投資者可向發展署下屬

215、投資促進局申請投資許可證，提交下列文件：（1）公司登記官簽發的公司注冊證書副本；（2）公司注冊資本證明；（3）公司股東/董事名單；（4）財務證明（銀行存款證明或最新的銀行對賬單）；（5）詳細的商業計劃；（6）經營場所或土地證明（租賃協議或契約或報價函）。80 贊比亞（2024年版）對于部分行業，申請投資執照，應提交已經獲得相關部門批準的證明文件?！旧暾埿袠I許可證】在贊比亞申請行業許可證的手續如下：（1）木材加工業。有兩種類型許可證，即商業木材特許證和鋸木許可證，均須向土地、自然資源與環境保護部下屬的林業局提出申請，并提交以下說明：申請運營的區域和區域地圖、每月或每年生產多少立方米、將使用的設備

216、類型、樹種、公司證明復印件。由林業局首席林業管理官負責審理上述申請。（2）旅游業。贊比亞國家旅游局負責頒發旅游企業許可證，并規范旅游行業相關活動。除一般申請投資許可所需文件外，還須向旅游部提交5年業務計劃，建設計劃、資信證明等文件。若該項目位于野生動物旅游管理區或國家公園內，還需獲得地區委員會和當地酋長的同意以及獲贊比亞野生動物保護局（ZAWA）的許可。酒店許可證由旅游部下屬酒店管理委員會頒發，投資者需附上衛生許可和防火安全證明以及獲得地方委員會的經營酒類許可證。家具、設備和建筑必須由該委員會最終檢查通過。（3）采礦業。礦業和礦產資源部負責發放礦產勘探或開采許可證。在提交申請行業許可時，除了一

217、般申請投資許可所需的文件外，還需提供所投資區域的地形圖、公司運營計劃和成本估算、所投資礦區的金屬儲量評估文件等。（4）能源業。能源和水利發展部下屬的能源規則委員會（ERB）負責頒發該行業的經營執照，申請者需附上5年業務計劃和經審計的近期財務狀況。（5）醫療行業。需獲贊比亞醫務委員會（MCZ）的許可，申請者需提交公司注冊證書、董事名單、護士和后勤工作人員的資格證書。在頒發許可前，MCZ將檢查申請者的場地、設備和防護服。（6）教育行業。需獲得教育部的許可，申請時需提交公司注冊證書和教職員工的資格證明。教育部官員在頒發執照前將對校舍和教學設施進行檢查。（7）電訊行業。需獲交通和通信部下屬的通信事務管

218、理局（CAZ）的許可，申請時需提供公司注冊證明、商業計劃書、經審計的賬目以及資信證明。（8）交通行業。交通和通信部下屬的民用航空部門和道路交通部門負責頒發航空運輸執照以及公路服務執照。81 贊比亞（2024年版）（9）金融業。開設銀行和其他金融機構，需先需要獲得贊比亞央行的批準。若申請者為外國注冊金融機構，還需提供該國銀行監管部門的批準。設立保險機構還需獲得養老金和保險管理局的批準。附錄1.2 承攬工程項目的程序 附錄1.2.1 獲取信息 大型政府機構或者國營、半國營公司的工程項目招標一般通過贊比亞國家招投標局（ZPPA）組織，世界銀行、非洲開發銀行資助的工程項目，大多數情況下也是委托贊比亞國

219、家招投標局組織招標工作。招投標局一般通過公開媒體（通常為報紙）發布招標廣告。若為國際公開招標，有時亦發給各國駐贊比亞大使館。在某些特殊情況下，招投標局也會把招標信息直接發送給在該局有登記的承包商。招投標局根據以往承包商招投標以及項目管理記錄，編制承包商黑名單，黑名單上的企業不被允許參與投標。附錄1.2.2 招標投標 工程項目一般通過公開招標進行，少數重點項目采用有限招標或者議標的方式。招投標的方式與要求與國際通行的慣例基本一致。工程項目的公開招標程序為：資格預審，發行正式招標文件，現場考察，招標文件補充和答疑，提交投標文件，開標，評標，授標，簽署協議等。贊比亞在工程招投標的管理方面比較規范，評

220、標委員會由幾個部門的專業人員組成，透明度較大。附錄1.2.3 政府采購 贊比亞政府采購通過電子政府采購（E-GP）系統，獲取貨物、工程和咨詢服務。所有投標人必須注冊才能參與競標。在線注冊的網址是https:/eprocure.zppa.org.zm。附錄1.2.4 許可手續 在贊比亞承攬工程承包項目的許可手續比較簡單，承包商在注冊承包企業時，需要到82 贊比亞（2024年版）贊比亞國家建筑委員會進行登記，申請獲得相應的資質，該委員會委托建筑和工程承包商協會對企業申報的資質資料進行審核，審核過程類似招投標過程的資格預審。審核通過之后，企業即可在贊比亞承攬工程項目。建筑和工程承包商協會是一個民間機

221、構，擁有注冊承包商數據庫，列明承包商的營業范圍以及資質等級，同時也有一份黑名單，黑名單上的企業不能參與招投標。對于大型國際公開招標的項目，如電站、水庫等，則無此限制。上述項目主要通過資格預審對承包商進行篩選。附錄1.3 專利和注冊商標申請 附錄1.3.1 申請專利 贊比亞商業、貿易和工業部（MCTI）下屬的專利和公司注冊局（PARCA）負責受理專利申請。企業在申請專利時，需要提交專利申請書、實物樣本以及免責聲明。同時需要交納相應的申請費用。附錄1.3.2 注冊商標 贊比亞商業、貿易和工業部（MCTI）下屬的專利和公司注冊局（PARCA）負責辦理商標注冊。贊比亞商標注冊基于使用在先原則，可以申請

222、注冊的商標有商品商標、聯合商標、證明商標、防御商標，目前還不能申請服務商標。贊比亞商標注冊采用的類別近似于國際商品分類，商標只能在特定的商品或特定類別的商品上申請注冊。申請人需提供以下材料：申請人中英文名稱及地址；商品或服務類別及具體項目；商標圖樣；申請人身份證明復印件。申請程序為：填寫商標申請書，提供實物樣本，簽署免責聲明，交納相應費用。審查官收到注冊申請后將對近似商標進行查詢，如有反對意見，將書面通知申請人。申請人可以在2個月內予以答復或申請聽證，否則，將被視為放棄申請。審查官可以有條件地接受申請也可以要求申請人放棄專用權。商標注冊申請要在政府公報上予以公告，審查官對其附加的條件或限制應一

223、并公告。任何人可以在公告之日起2個月內以書面形式提出異議。申請人在收到審查官送交的異議理由書副本之日起2個月內可以提交答辯書。證據提交83 贊比亞（2024年版）后舉行最后聽審并由審查官做出裁定。對審查官的裁定不服的，可以向法院提出上訴。對審查官的任何要求或決定都可以向法院上訴，對法院判決還可以上訴到高級法院。上訴期限為3個月或者為法院或高級法院允許的其他更長的期限。商標保護期限為自注冊日期起7年，續展期限也是7年。相關法律條文全文可在贊比亞商標和公司注冊局網站查詢：www.pacra.org.zm。附錄1.4 企業在贊比亞報稅的相關手續 附錄1.4.1 報稅時間 按當地慣例，公司所得稅在每個

224、季度進行預報，于每年12月31日之前清算上一個財務年度應納稅額；流轉稅一般在交易發生后某段時間內報稅；增值稅在第二個月21日之前報稅；財產交易稅在交易后14天內報稅，礦山稅在礦產出售后第二個月14日之前報稅；員工個人所得稅在第二個月14日之前報稅。附錄1.4.2 報稅渠道 企業可以自行申報納稅，也可委托會計師或者會計師事務所為企業報稅。由于公司所得稅辦理比較復雜，非專業人士難以完全正確列支，建議在贊比亞中資企業委托會計師事務所制作財務報表并代辦公司所得稅。附錄1.4.3 報稅手續 企業成立之初，需在稅務局注冊并取得稅號（TPIN），并且登記應交納的稅種等。報稅截止時間之前，企業、個人或者委托的

225、會計師應在贊比亞稅務局下屬的各個地方分支機構領取相應的表格，填寫妥當后在截止日之前提交表格并繳納稅款。附錄1.4.4 報稅資料 個人所得稅、增值稅、交易稅等各個稅種均有專門的表格，企業或者個人需要根據實際情況如實填寫并附上明細項目；公司所得稅則需附加財務審計報告等材料。相關法律條文全文可在贊比亞稅務局的網站查詢：https:/www.zra.org.zm。附錄1.5 工作準證辦理 84 贊比亞（2024年版）附錄1.5.1 主管部門 贊比亞移民局是內政部下屬部門，負責出入境人員的管控、移民及訪贊游客的管理等?？偛吭O在首都盧薩卡，在贊境內10個省均設有辦事處。附錄1.5.2 工作許可制度【就業許

226、可證】頒發給在贊比亞就業超過6個月的外國人。最長延期至10年。外籍人士到贊比亞工作，須事先取得該許可方可入境，且不可自己申請，必須通過雇主、執業律師或移民顧問申請。持有人可在許可有效期內多次入境并在境內停留。對于已申請成功但屬首次入境的境外申請人，須申請簽證入境后方可領取。申請人可以從事的工作范圍是：（1）受雇于贊比亞政府或其他法定組織；（2）受雇于私營部門、非政府組織（包括個人志愿者）或宗教組織；（3）外國人的配偶及超過21歲的子女，若受雇于其個人公司，可發放就業許可證。持有人的義務：（1）遵守許可證中的條件，不得從事任何商業、貿易、雇用、教授或學習等其他活動；（2）遵守可從事的工作領域及性

227、質等條件；（3）不能購買土地；（4）不得在教育機構進行學習?！就顿Y許可證】頒發給在贊比亞準備或已經開設公司、進行投資或入股現有公司的外國人（需年滿18歲）?！九R時就業許可證】頒發給擬在贊比亞境內居住停留30日以上的商務人士。許可有效期為每12個月內不超過6個月。附錄1.5.3 申請程序 根據移民局規定，申請人向移民局提供所需文件以及付款憑證等資料后，移民局應在兩周之內審核并給予答復。但是在實際操作中，申請工作許可證相當困難，一般需要等待2-6個月才能獲發許可，個別情況下需等待1年以上。移民局核發工作許可證時，須本人到場簽名領取。工作許可證一般有效期為2年或3年，可申請延期。延期一次的有效期與原

228、工作許可的有效期年限相同。2020年2月，贊比亞移民局升級了其管理系統，使用數字卡片取代了以前的紙質許可。85 贊比亞（2024年版）贊比亞移民局不接受現金交費，也不接受各非商業銀行的支票，需持其開具的繳款單到銀行繳費或使用移動支付。目前移動支付方式的管理費較銀行繳費方式優惠一半。申請人可在中國銀行贊比亞分行或通過手機移動支付辦理此業務。贊比亞移民局網站的“電子服務”（e-Services）系統提供簽證和許可的在線申請。申請人（或其代理人）注冊賬戶、登錄系統后，選擇所需的電子簽證或許可證（新申請或變更）服務，填寫申請表格。申請人可以在系統中以png、jpg和tiff格式上傳所需證明文件、使用借

229、記卡或貸記卡在線支付申請費、跟蹤申請的進展、接收來自移民局的通知等。附附表表1-2 贊比亞移民局部分業務的收費標準贊比亞移民局部分業務的收費標準（單位：克瓦查）就業許可證就業許可證 投資許可證投資許可證 臨時工作許可證臨時工作許可證 業務種類 許可費 管理費 業務種類 許可費 管理費 業務種類 許可費 管理費 申領 18000 180 申領 12000 120 申領 13500 135 續期 21000 210 續期 15000 150 續期 15750 157.5 換領 18000 180 換領 12000 120 換領 15750 157.5 職業、雇主或國籍變更 9000 90 國籍、姓

230、名、或營業性質變更 15000 150 變更 15750 157.5 增加配偶或子女姓名 3000 30 增加配偶或子女姓名 6000 60-住址變更 1500 15 公司名稱或地址變更 1500 15-資料來源：贊比亞移民局網站 附錄1.5.4 提供資料【申請就業許可證】需由雇主向移民局出具以下文件：（1）雇主寫給移民局局長的介紹信；（2）雇用合同或錄用通知書；（3）居住所在地的警察局聲明；86 贊比亞（2024年版）（4）簡歷；（5）贊比亞相關專業機構的注冊證書（如果需要）；（6）資格證書復印件（學歷證書、專業證書）；（7）結婚證書或出生證明（如有）；（8）有效護照詳情的認證副本（個人信息

231、頁、贊比亞簽注頁）；（9）認證過的股本證書和股東名單；（10）接任計劃書，應包含外籍人士將知識或技能傳授給贊比亞工人的培訓計劃；（11）公司登記執照；（12）若外籍人士為建筑、采礦、信息通信技術、工程等行業的項目所聘用，須提交項目的情況說明，及含有完工日期和項目價值的聘用書；（13）在兩家主流報紙上、以A5尺寸出現的招聘廣告原件。報紙的名稱和刊登日期應清晰可見，且須提交選拔聘用結果；（14）近期護照照片1張；（15）繳費證明?！旧暾埻顿Y許可證】需向移民局出具以下文件：（1）寫給移民局局長的致函；（2）公司注冊證書；（3）股本證明書（如有需要）；（4）最低資本證明；（5）贊比亞發展署（ZDA）出

232、具的投資者證書（如有）；（6）股東名單；（7）個人投資證明。新設立公司不低于25萬美元，入股現有公司不低于15萬美元（銀行對賬單、匯款單、贊比亞稅務局CE20表格等）；（8）贊比亞境內產權或租賃合同證明；（9）有效護照詳情的認證副本（個人信息頁、贊比亞簽注頁）；（10）近期護照照片2張；（11）繳費證明。87 贊比亞（2024年版）【申請臨時工作許可】需向移民局出具以下文件：（1）由申請人合作機構出具的致移民局局長的函，說明申請人具體從事的工作；（2）臨時就業許可證申請表（表25）；（3）有效護照詳情的認證副本（個人信息頁、贊比亞簽注頁）；（4）近期護照照片1張；（5）繳費證明。以上為新申請的

233、要求。續期、換領或變更的要求，以及文件中的申請表，可瀏覽贊比亞移民局網站www.zambiaimmigration.gov.zm獲取更多信息。88 贊比亞（2024年版）附錄2 贊比亞政府部門和相關機構一覽表（1）總統府（State House）地址：盧薩卡獨立大道（Independence Avenue）網址：www.statehouse.gov.zm（2）副總統辦公室（Vice President Office）地址：盧薩卡獨立大道（Independence Avenue）（3）財政與國家規劃部（Ministry of Finance and National Planning）地址：盧薩

234、卡齊曼戈路（Chimanga Road）電話：00260-211253512/211251007 網址：www.mofnp.gov.zm（4）能源部（Ministry of Energy）地址：盧薩卡羅德斯園區下亞的斯亞貝巴路梅蘭德路1200棟（Stand No.1200,Medland Road，Off Addis Ababa Road,Rhodes Park）電話：00260-211230840 網址：www.moe.gov.zm（5）外交與國際合作部（Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation）地址：盧薩卡獨立大道查

235、塔大廈（Chater House,Independence Avenue）電話：00260-211252666/252668 網址：www.mofaic.gov.zm（6）水資源開發與用水衛生部（Ministry of Water Development and Sanitation）地址：盧薩卡埃倫達辦公園區2號（Elunda Office Park 2）電話：00260-211235359 傳真：00260-211230468 網址：www.mwds.gov.zm（7）衛生部（Ministry of Health）地址：盧薩卡海爾 塞拉西大道恩迪克大廈（Haile Selassie Ave

236、,Ndeke House）89 贊比亞（2024年版）電話：00260-211253040-5 網址：www.moh.gov.zm（8）社區發展與社會服務部（Ministry of Community Development and Social Services）地址：盧薩卡薩茲路（Community House,Sadzu Road）電話：00260-211225327 傳真：00260-211235342 網址：www.mcdss.gov.zm（9）技術與科學部（Ministry of Technology and Science）地址：盧薩卡洛杉磯大道麥克斯韋爾大廈（Los Angel

237、es Blvd）電話：00260-211252411/211252951 傳真：00260-21125208277 網址：www.mots.gov.zm（10）交通與物流部（Ministry of Transport and Logistics）地址：盧薩卡聯合國大道5199號（5199 United Nations Avenue Plot NO 5199）電話：00260-211251444/254158 傳真：00260-211251795 網址：www.motl.gov.zm（11）勞動與社會保障部（Ministry of Labour and Social Security）地址：盧薩

238、卡納賽爾路新政府大樓（New Government Complex,Nasser Road）電話：00260-211221432 傳真：00260-211225169 網址：www.mlss.gov.zm（12）土地和自然資源部（Ministry of Lands and Natural Resources）地址：盧薩卡獨立大道穆隆古希大廈（Mulungushi House Independence Avenue）電話：00260-211252323/252320 傳真：00260-211251927 網址：www.mlnr.gov.zm 90 贊比亞（2024年版）（13）國防部（Minis

239、try of Defence）地址：盧薩卡獨立大道內閣辦公室（Cabinet Office,Independence Avenue）（副總統辦公室旁）電話：00260-211 238 385 網址：www.mod.gov.zm（14）教育部（Ministry of Education）地址：盧薩卡齊曼戈路（Chimanga Road）電話：00260-211250855 傳真：00260-211250760 網址：www.edu.gov.zm（15）內政與國內安全部（Ministry of Home Affairs and Internal Security）地址：盧薩卡獨立大道（Indepe

240、ndence Avenue）電話：00260-211254261/254336 網址：www.mohais.gov.zm（16）司法部（Ministry of Justice）地址：盧薩卡法雷路（Fairley Road）電話：00260-1112223333 網址：www.moj.gov.zm（17）基礎設施、住房與城市發展部（Ministry of Infrastructure,Housing and Urban Development）地址：盧薩卡聯合國大道28棟（United Nations Avenue,Stand Number 28）電話：00260-0211259342 網址：w

241、ww.mihud.gov.zm（18）地方政府與鄉村發展部（Ministry of Local Government and Rural Development）地址：盧薩卡聯合國大道（United Nations Avenue）電話：00260-211250528/250732 網址：www.mlgrd.gov.zm 91 贊比亞（2024年版）（19）旅游部（Ministry of Tourism）地址:盧薩卡開羅路克瓦查大廈（Cairo Road,Kwacha House）電話：00260-211 223930 網址：www.mota.gov.zm（20）中小企業部（Ministry o

242、f Small and Medium Enterprises）地址：盧薩卡獨立大道28座（Block 28,Independence Avenue）電話：00260-211253887/211254108 網址：www.msme.gov.zm（21）信息與媒體部（Ministry of Information and Media）地址：盧薩卡納賽爾路新政府大樓（New Government Complex,Nasser Road）5-6層 電話：00260-211237150/220749 網址：www.mim.gov.zm（22）綠色經濟與環境部（Ministry of Green Econ

243、omy and Environment）地址：盧薩卡民族路（Nationalist Road）電話：00260-211252395/211252394/211252391 網址：www.mgee.gov.zm（23）漁業與畜牧業部（Ministry of Fisheries and Livestock）地址：盧薩卡山脊道穆隆古希大廈（Mulungushi House Ridgeway）電話：暫無 網址：www.mfl.gov.zm（24）礦業與礦產發展部（Ministry of Mines and Minerals Development）地址：盧薩卡納賽爾路新政府大樓（New Governm

244、ent Complex,Nasser Road）12、14層 電話：00260-211235321/237306/235346 網址：www.mmmd.gov.zm（25）農業部（Ministry of Agriculture）地址：盧薩卡獨立大道穆隆古希大廈（Mulungushi House Independence Avenue）電話：00260-211254645 92 贊比亞（2024年版）網址：www.agriculture.gov.zm（26）商業、貿易與工業部（Ministry of Commerce,Trade and Industry）地址：盧薩卡納賽爾路新政府大樓（New

245、Government Complex,Nasser Road）電話：00260-211223617 傳真：00260-211226984 網址：www.mcti.gov.zm（27）青年、體育與藝術部（Ministry of Youth，Sports and Art）地址：盧薩卡獨立大道新政府大樓（New Government Complex,Independence Road）11層 電話：00260-211224011 網址：www.mysa.gov.zm（28）贊比亞發展署（Zambia Development Agency）地址：盧薩卡納賽爾路私有化大樓（Privatisation H

246、ouse,Nasser Road）（即新政府大樓后）電話：00260-211220177/223859 傳真：00260-211225270 網址：www.zda.org.zm（29）贊比亞國內事務部移民局（Zambia Department of Immigration,Ministry of Home Affairs）地址：海爾 塞拉西大道肯特大樓（Kent Building,Haile Selassie Ave.）電話：00260-211255282/211428800 傳真：00260-211254393/252008 郵件：prozambiaimmigration.gov.zm za

247、mbiavisazambiaimmigration.gov.zm（30）贊比亞稅務局（Zambia Revenue Authority）地址：盧薩卡稅務大廈（Revenue House）（大東路與大北路交界處）電話：00260-211229214 93 贊比亞（2024年版）傳真：00260-211237333 網址：www.zra.org.zm（31）贊比亞競爭及消費者保護委員會（Competition and Consumer Protection Commission）地址：盧薩卡郵政大樓4層（4th Floor Main Post Office building）電話：00260-21

248、1232657/211222787/975873988 傳真：00260-211222789 免費電話：5678 網址：www.ccpc.org.zm（32）贊比亞旅游委員會（Zambia Tourism Board）盧薩卡市辦公室 地址：盧薩卡大東路佩特羅達大廈（Petroda House Great East Road）電話：00260-211229087/90 傳真：00260-211225174 郵件：ztbzambiatourism.org.zm 利文斯頓市辦公室 地址：利文斯頓贊比亞游客中心（Zambia Tourist Centre）電話：00260-213321404/5 傳真

249、：00260-213321487 郵件：livingstonezambiatourism.org.zm（33）贊比亞工商聯合會（Zambia Association of Chambers of Commerce and Industry）地址：盧薩卡展覽館（Show Ground）內 電話：00260-211252483 傳真：00260-211253020 郵件：secretariatzacci.co.zm（34）贊比亞全國農場主協會（Zambia National Farmers Union）地址：盧薩卡展覽館（Show Ground）內 電話：00260-211252649 94 贊比

250、亞（2024年版）傳真：00260-211252648 網址：www.znfu.org.zm 95 贊比亞（2024年版）附錄3 贊比亞中資企業商會、華人社團和主要中資企業一覽表【贊比亞中國商會】贊比亞中國商會成立于2005年，是經贊比亞有關部門依法批準注冊，經中國商務部核準，在中國駐贊比亞大使館經商處指導下，由在贊比亞從事合法經貿活動的中資企業、機構發起而成立的自律性、非盈利性民間組織。截至2024年4月，已有會員單位73家，涉及礦業、建筑、金融、制造、通信、農業、傳媒等領域。成立19年來，商會始終致力于增進中資企業交流和團結，協助企業對外溝通和交往，解決企業困難，維護企業利益，對促進在贊中

251、資企業發展壯大，提升在贊中資企業形象，推動中贊經貿關系不斷發展做出了重要貢獻，得到了贊比亞社會各界、駐贊使館和在贊比亞華僑華人的一致好評。根據章程，商會履行以下職能：（1）傳達和組織學習中國政府有關經貿方針、政策和法規。（2）向會員提供贊比亞有關法律法規的咨詢服務，以靈活多樣的形式及時提供贊比亞政經動態和市場信息，幫助會員拓展業務。（3）在中國駐贊比亞大使館經商處的指導下，代表會員與贊比亞有關方面交涉經濟商務事宜，維護會員合法權益。（4）加強會員之間的聯系，定期組織有關活動，為會員之間的信息溝通和經驗交流提供便利。（5）協調會員之間的經營活動，對會員共同關心的市場、客戶、價格、投標、質量等問題

252、進行內部協商，調解經濟糾紛，對不合法經營、擾亂市場經營秩序且不服從協調的企業，商會有權向中國商務部和中國駐贊比亞大使館經商處提出處理意見。（6）調查研究會員開展業務的情況，向中國商務部和中國駐贊比亞大使館經商處反映會員的意見和要求，并提出建議，協助解決有關問題。（7）與當地工商界建立聯系，開展交流與合作，促進中贊經貿發展。（8）辦理中國商務部和中國駐贊比亞使館經商處委托的其他事項。根據章程，商會的宗旨是：（1）推動中資企業之間相互聯系和交流；（2）增進中資企業和贊比亞工商界的了解和溝通；96 贊比亞（2024年版）（3）協助中國政府有關部門擴大中贊兩國間的經貿合作；（4）與會員單位保持密切聯系

253、，積極幫助會員解決問題，維護企業的合法權益；（5）指導和協調中資企業合法經營、公平競爭，協商解決重大經營問題，代表會員對外交涉。附表附表3-1 2024年贊比亞中國商會會員名單年贊比亞中國商會會員名單 序號序號 中文名稱 英文名稱 職位 1 贊比亞中國經濟貿易合作區發展有限公司 ZAMBIA CHINA ECONOMIC AND TRADE COOPERATION ZONE DEVELOPMENT LTD.會長 2 中國銀行贊比亞分行 BANK OF CHINA ZAMBIA LIMITED 副會長 兼秘書長 3 中國電建集團國際工程有限公司 POWERCHINA INTERNATIONAL

254、GROUP LIMITED 副會長 4 中國土木工程（贊比亞）有限公司 CHINA CIVIL ENGINEERING CONSTRUCTION CORPORATION(ZAMBIA)LIMITED 副會長 5 華為技術贊比亞有限公司 HUAWEI TECHNOLOGIES ZAMBIA COMPANY LIMITED 副會長 6 中國江西國際經濟技術合作贊比亞有限公司 CHINA JIANGXI CORPORATION FOR INTERNATIONAL ECONOMIC&TECHINICAL COOPERATION ZAMBIA LIMITED 副會長 7 中航國際（贊比亞）有限公司 AV

255、IC INTERNAI(ZAMBIA)LIMITED 理事 97 贊比亞（2024年版）8 中鐵七局集團有限公司贊比亞公司 CHINA RAILWAY SEVENTH GROUP(ZAMBIA)LTD.理事 9 中國建材贊比亞工業園 CHINA NATIONAL BUILDING MATERIAL ZAMBIA INDUSTRIAL PARK 理事 10 中興贊比亞電信服務有限公司 ZTE ZAMBIA SERVICE LIMITED 理事 11 中國地質工程集團有限公司 CHINA GEO-ENGINEERING CORPORATION 理事 12 中國成套工程有限公司贊比亞分公司 CHIN

256、A NATIONAL COMPLETE ENGINEERING CORPORATION ZAMBIA BRANCH 理事 13 山西建設投資集團有限公司 SHANXI CONSTRUCTION INVESTMENT GROUP CO.,LTD.理事 14 安徽省外經建設集團有限公司 ANHUI FOREIGN ECONOMIC CONSTRUCTION(GROUP)CO.,LTD.理事 15 海格客車贊比亞有限公司 HIGER BUS ZAMBIA LTD 理事 16 中國建筑股份有限公司贊比亞分公司 CHINA STATE CONSTRUCTION ENGINEERING CORPORATI

257、ON LIMITED 會員 17 中工國際工程股份有限公司 CHINA CAMC ENGINEERING CO.,LTD.會員 18 中國機械工業建設集團有限公司贊比亞分公司 CHINA MACHINERY INDUSTRY CONSTRUCTION 會員 98 贊比亞（2024年版）GROUP INC.(ZAMBIA)LIMITED 19 中國港灣工程有限責任公司 CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY LTD 會員 20 中鐵一局集團公司 CHINA RAILWAY FIRST GROUP CO.,LTD.會員 21 中鐵二十四局贊比亞工程有限公司 CHINA

258、RAILWAY 24TH BUREAU ZAMBIA ENGINEERING CO.,LTD.會員 22 中鐵大橋局集團贊比亞分公司 CHINA RAILWAY MAJOR BRIDGE ENGINEERING GROUP COMPANY(ZAMBIA)LTD.會員 23 葛洲壩贊比亞有限公司 CHINA GEZHOUBA GROUP COMPANY ZAMBIA LIMITED 會員 24 中能建國際建設集團有限公司贊比亞分公司 CHINA ENERGY INTERNATIONAL GROUP CO.,LTD.會員 25 中國電建集團核電工程有限公司（原山東電建二公司）POWERCHINA

259、NUCLEAR ENGINEERING COMPANY LIMITED.(SEPCO2)會員 26 保利長大海外工程有限責任公司 POLY CHANGDA OVERSEAS ENGINEER CO.,LTD 會員 27 中航技進出口有限責任公司 CHINA NATIONAL AERO-TECHNOLOGY IMPORT&EXPORT CORPORATION 會員 99 贊比亞（2024年版）28 中國中材國際工程股份有限公司(贊比亞)SINOMA INTERNATIONAL ENGINEERING COMPANY LTD 會員 29 中材建設贊比亞公司 CBMI AFRICA LIMITED

260、會員 30 中建材投資贊比亞有限公司 CHINA NATIONAL BUILDING MATERIAL INVESTMENT ZAMBIA LIMITED 會員 31 中墾產業有限責任公司 JOHNKEN ESTATES LTD 會員 32 中贊友誼農場 CHINA ZAMBIA FRIENDSHIP FARM 會員 33 中國通信服務贊比亞有限公司 CCS COMSERVICE(ZAMBIA)LIMITED 會員 34 中非發展基金贊比亞代表處 CHINA-AFRICA DEVELOPMENT FUND,REPRESENTATIVE OFFICE IN ZAMBIA 會員 35 中國機械設備

261、工程股份有限公司 CHINA MACHINERY ENGINEERING CORPORATION 會員 36 中國河南國際合作集團有限公司 CHINA HENAN INTERNATIONAL COOPERATION GROUP CO.,LTD.會員 37 中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司贊比亞公司 CHINA JIANGSU INTERNATIONAL ECONOMIC TECHNICAL COOPERATION CORPORATION ZAMBIA LTD.會員 38 江西中煤建設集團有限公司贊比亞公司 ZHONGMEI ENGINEERING GROUP LIMITED 會員 100

262、贊比亞（2024年版）39 贊比亞華港企業有限公司 WAH KONG ENTERPRISES LIMITED 會員 40 江西聯合工業投資有限公司 JIANGXI UNITED INDUSTRIAL INVESTMENT LTD.會員 41 江蘇永鼎股份有限公司 JIANGSU ETERN COMPANY LTD 會員 42 中國能源建設集團湖南省電力設計院有限公司 CHINA ENERGY ENGINEERING GROUP HUNAN ELECTRIC POWER DESIGN INSTITUTE CO.,LTD.會員 43 北京韓建河山（贊比亞）有限公司 BEIJING HANJIAN

263、HESHAN(ZAMBIA)COMCANY LIMITED 會員 44 北京四達時代軟件技術股份有限公司 STARTIMES SOFTWARE TECHNOLOGY CO LTD.會員 45 德元機械贊比亞有限公司 CAMCO EQUIPMENT(Z)LIMITED 會員 46 山東德建贊比亞工程公司 SHANDONG DEJIAN GROUP ZAMBIA CO.,LTD.會員 47 安徽水安建設集團公司贊比亞公司 ANHUI SHUIAN CONSTRUCTION GROUP CORPORATION(ZAMBIA)LIMITED 會員 48 吉林省海外投資開發集團有限公司 JILIN PR

264、OVINCE OVERSEAS AGRICULTUREINVESTMENT AND DEVELOPMENT GROUP COMPANY LIMITED 會員 101 贊比亞（2024年版）49 瑞貝實業有限公司 REBA INDUSTRIAL CORPORATION LIMITED 會員 50 檸檬設計 LEMON DESIGN HOUSE LTD.會員 51 金荷保險 GOLDEN LOTUS INSURANCE COMPANY LIMITED 會員 52 中鼎國際工程有限責任公司 ZHONGDING INTERNATIONAL ENGINEERING CO.,LTD.會員 53 中鐵建工集

265、團贊比亞分公司 CHINA RAILWAY CONSTRCUTION ENGINEERING GROUP CO.,LTD 會員 54 黑龍江省龍建路橋有限公司 LONGJIAN ROAD AND BRIDGE COMPANY LIMITED 會員 55 中鐵十七局集團電氣化工程有限公司 CHINA RAIL WAY SEVENTEENTH BUREAU GROUP ELECTRIFICATION ENGINEERING ZAMBIA LIMITED 會員 56 奇布魯馬礦業公司 CHIBULUMA MINES PLC 會員 57 中礦資源地質工程有限公司 SINOMINE RESOURCE G

266、EOLOGICAL ENGINEERING COMPANY LIMITED 會員 58 中安贊比亞有限公司 ZHONGAN HUALI ZAMBIA CORPORATION LIMITED 會員 59 中國海外工程有限責任公司 CHINA OVERSEAS ENGINEERING GROUP CO.,LTD.會員 102 贊比亞（2024年版）60 ZDA-河南國基發展有限公司 ZDA-HENAN GUOJI DEVELOPMENT CO.,LTD.會員 61 特變電工股份有限公司 TBEA CO.,LTD 會員 62 中國電子科技集團第十五研究所 CHINA ELECTRONICS TECH

267、NOLOGY GROUP CORPORATION NO.15 RESEARCH INSTITUTE 會員 63 正泰電氣股份有限公司 CHINT ELECTRIC CO.,LTD.會員 64 格林福德贊比亞分公司 GREENROAD ZAMBIA LIMITED 會員 65 盛倫國際物流有限公司 SUNLINE ZAMBIA 會員 66 贊比亞奇蘭卡水泥有限公司 CHILANGA CEMENT PLC 會員 67 中國醫療隊 CHINA MEDICAL TEAM 會員 68 贊比亞大學孔子學院 THE CONFUCIUS INSTITUTE AT THE UNIVERSITY OF ZAMBI

268、A 會員 69 非洲華僑周報 THE ORIENTAL POST 會員 70 榮興投資 RONGXING INVESTMENTS LIMITED 會員 71 中鐵九局 CHINA RAILWAY NINTH GROUP ZAMBIA LIMITED 會員 72 美聯國際 uni nice international Ltd 會員 73 合創汽車 Tim motors Zambia ltd 會員 贊比亞主要僑社有：贊比亞中國和平統一促進會、贊比亞華僑華人總會、贊比亞中華總商會、贊比亞中華江西同鄉會、贊比亞中華福建同鄉會、贊比亞中華河南同鄉會、贊比亞川渝同鄉會、贊比亞中華東北同鄉會、贊比亞中華吉林

269、同鄉會、贊比亞中華婦女聯合會、贊比亞中華武術協會等，共同致力于團結在贊華僑華人同胞，開展服務僑胞的各項活動。103 贊比亞（2024年版）附表附表 3-2 在贊比亞投資合作的主要中國企業名單在贊比亞投資合作的主要中國企業名單 公司名稱 1 中國有色礦業集團有限公司 2 中國銀行 3 上海建工集團股份有限公司 4 中國地質工程集團公司 5 中鐵國際集團有限公司 6 中國十五冶金建設有限公司 7 中興通訊股份有限公司 8 華為技術有限公司 9 中國河南國際合作集團有限公司 10 中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司 11 中國江西國際及經濟技術合作公司 12 安徽外經建設集團公司 13 江西省建工

270、集團有限責任公司 14 中工國際工程股份有限公司 15 中國電力建設集團有限公司（含中國電力建設股份有限公司、中國電建集團國際工程有限公司、中國水電建設集團國際工程有限公司、中國水電工程顧問集團有限公司、山東電力建設基本總公司、中國電建集團核電工程公司）16 中材水泥有限責任公司 17 中材建設有限公司 18 中國機械設備工程股份有限公司 19 中國土木工程集團有限公司 20 中國成套工程有限公司 21 中國葛洲壩集團股份有限公司 22 中鐵二十四局集團有限公司 23 中國建筑股份有限公司 24 中國航空技術國際控股有限公司 25 保利國際控股有限公司 104 贊比亞（2024年版）26 中鐵

271、七局集團有限公司 27 中國港灣工程有限責任公司 28 江西中煤建設集團有限公司 29 中航技進出口有限責任公司 30 中鐵一局集團有限公司 31 中鐵大橋局集團有限公司 32 中國交通建設股份有限公司 33 中國水利電力對外公司 34 中國通信服務股份有限公司 35 山西建設投資集團有限公司 36 中國能源建設集團湖南省電力設計院有限公司 37 特變電工股份有限公司 38 中礦資源地質工程有限公司 39 山東德建集團有限公司 40 江蘇永鼎股份有限公司 41 正泰電氣股份有限公司 42 海格客車贊比亞分公司 43 德元機械設備（贊比亞）有限公司 44 中墾農場 45 中贊友誼農場 46 吉林

272、省海外農業投資開發集團有限公司 47 ZDA-河南國基發展有限公司 48 中安華力贊比亞有限公司 49 北京四達時代軟件技術股份有限公司 50 中鐵九局 51 美聯國際 52 合創汽車 105 贊比亞（2024年版）附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 附錄4.1 中國駐贊比亞大使館經商處 地址：P.O.BOX 31975,No.7430 United Nations Avenue,Long Acres,Lusaka,Zambia 電話：00260-211-263876/264123 電郵： 網址： 附錄4.2 贊比亞中國商會 地址：30A Kudu Road,Kabulonga,Lu

273、saka 電話：00260-963-075763 附錄4.3 贊比亞駐中國大使館 地址：北京市三里屯東4街5號 電話：0086-10-65321554 附錄4.4 贊比亞投資促進機構（1）贊比亞發展署（Zambia Development Agency）地址：盧薩卡納賽爾路私有化大樓（Privatisation House,Nasser Road）（新政府大樓后）電話：00260-211220177/223859 傳真：00260-211225270 網址：www.zda.org.zm（2）專利和公司注冊局（Patents and Companies Registration Agency）地

274、址：No.8471,PACRA House,Haile Selassie Avenue,Longacres,P.O.Box 32020,Lusaka 電話：00260-211255151/255127 傳真：00260-211 255426 郵箱：propacra.org.zm 網址：www.pacra.org.zm 106 贊比亞（2024年版）后記 對外投資合作國別（地區）指南之贊比亞，對中國企業尤其是中小企業到贊比亞開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹；針對中國企業到贊比亞開展業務可能出現的各種問題給予了提示。希望本指南能成為中國企業走進贊比亞的入門向導，但由于篇幅有限

275、，加之不同投資者所需信息各異，本指南提供的信息僅供讀者參考，不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調指南編制工作。本指南由中國駐贊比亞大使館經商處靳鈞（參贊）、郝?。ㄒ幻兀?、韓歆璐（二秘）、顧雯倩（三秘）、余靜（隨員）編寫，商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對指南進行了補充、調整和修改。商務部西亞非洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。在編寫本書過程中，我們參閱了中國外交部、中國海關、贊比亞國家統計和經濟研究所等政府部門和專業機構，以及世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等國際組織的公開信息，特此說明并致謝意。如有不當之處，歡迎批評指正。編著者 2024年12月