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1、 對外投資合作國別(地區)指南 泰 國(2024年版)商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐 泰 國 大 使 館 經 濟 商 務 處 i 泰國(2024 年版)前言 商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,完整準確全面貫徹新發展理念,服務建設更高水平開放型經濟新體制,完善推進高質量共建“一帶一路”機制,深化對外投資管理體制改革,完善促進和保障對外投資體制機制,健全對外投資管理服務體系,推動產業
2、鏈供應鏈國際合作。按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則,鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作,在擴大國際合作中持續提升開放能力。當前,世界進入新的動蕩變革期,單邊主義、保護主義蔓延,世界經濟碎片化加劇,經濟全球化遭遇逆流。同時,新一輪科技革命和產業變革深入發展,世界經濟數字化、綠色化、智能化進程不斷加快,為經濟全球化再度加速蓄積了強勁動能。在此形勢下,我國著力推動對外投資合作高質量發展,持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作,實現對外投資合作平穩發展。2023年,中國對外直接投資流量1772.9億美元,同比增長8.7%,連續12年穩居世界前
3、三;對外投資存量29554億美元,分布全球189個國家(地區),連續7年保持世界前三。中國對外承包工程業務完成營業額1609.1億美元,同比增長3.8%;81家中國企業入圍2024年度美國工程新聞紀錄(ENR)“全球最大250家國際承包商”榜單,繼續蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源,積極開展國際合作和競爭,助力東道國(地區)經濟社會發展,為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國(地區)營商環境,合規有序地開展對外投資合作,有效防范化解各類風險,商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了2024年版 對外投資合作國別(地區
4、)指南(以下簡稱指南)。指南及時、客觀、準確地反映東道國(地區)宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息,并對數字經濟、綠色發展、藍色經濟、標準化國際合作等新情況、新動態積極關注。希望2024年版指南繼續為走出去中國企業提供針對性幫助,也歡迎社會各界批評指正,提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放,服務培育國際合作競爭新優泰國(2024 年版)勢,持續創新指南編制工作,提供更加精準有效的信息服務,推動對外投資合作實現更高質量、更高水平發展。對外投資合作國別(地區)指南編制辦公室 2024 年 12 月 泰國(2024 年版)寄 語 泰國位于東盟中心位置,區位優勢明顯,社會總體較為穩
5、定,政策透明度和貿易自由化程度較高,營商環境開放包容,2023年泰國國民生產總值超5000億美元,是東盟第二大經濟體。泰國商品在東盟國家享受零關稅待遇,對周邊國家具有較強輻射能力。為增強綜合國力,實現社會經濟快速發展,泰國政府提出“泰國4.0”戰略,國家投資政策向“核心技術、人才、基礎設施、企業和目標產業”五大領域傾斜,重點發展新型汽車、智能電子、農業與生物科技、食品加工、高端旅游和康養、自動化、航空與物流、綜合醫療、生物燃料和化學工業、數字經濟、國防工業、人力教育十二大目標產業。為此,泰國政府針對目標產業出臺了一系列鼓勵政策,為外商投資及在泰生產經營營造良好的發展環境。2022年11月習近平
6、主席對泰國進行歷史性訪問,兩國領導人確定共建中泰命運共同體新目標,中泰關系進入共建命運共同體新時代。當前,中泰兩國政治互信持續深化、中國東盟自貿區建設不斷提速、區域全面經濟伙伴關系協定全面生效、共建“一帶一路”高質量推進,中國已經連續多年保持泰國最大貿易伙伴,第一大農產品和水果出口市場,連續兩年成為泰第一大外資來源地。中泰在產業升級、數字經濟、綠色低碳、互聯互通等領域發展目標契合,泰國已經成為跨國企業國際化布局的重要節點,赴泰投資的中國企業爆發式增長,全面涵蓋各類業態和主要經濟合作領域,兩國經貿合作迎來一波新的高潮,未來增長空間較大。為確保在泰發展經營行穩致遠,企業應在前期做好市場調研,避免盲
7、目、跟風投資,在泰發展要堅持合規經營,嚴格遵守當地法律法規,堅決杜絕惡性競爭和短期逐利行為,要堅持本地經營理念,加大對技術升級和人才培養投入,堅持經濟、社會效益并重、有取有予的企業發展道路,注意屬地關系維護、培養當地員工對企業的認同感,在環境保護、促進當地就業、參與社會公益等方面積極貢獻,樹立中資企業良好形象。中國駐泰國大使館經商處將一如既往地為中資企業“走出去”保駕護航,助力企業在泰本地化經營、長期可持續發展,推動中泰經貿合作邁上新臺階。中國駐泰國大使館經濟商務處 2024年9月 泰國(2024 年版)導導 言言.1 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.2 1.2.1 地理位置.2 1.
8、2.2 自然資源.2 1.2.3 氣候條件.3 1.3 人口和行政區劃.3 1.3.1 人口分布.3 1.3.2 行政區劃.3 1.4 政治環境.4 1.4.1 政治制度.4 1.4.2 主要黨派.5 1.4.3 政府機構.6 1.5 社會文化.7 1.5.1 民族.7 1.5.2 語言.7 1.5.3 宗教和習俗.7 1.5.4 科教和醫療.7 1.5.5 工會及其他非政府組織.8 1.5.6 主要媒體.8 1.5.7 節假日.9 2.經濟概況經濟概況.10 2.1 宏觀經濟.10 2.2 重點/特色產業.11 2.3 基礎設施.13 2.3.1 公路.13 2.3.2 鐵路.13 2.3.
9、3 空運.14 2.3.4 水運.15 2.3.5 通信.16 2.3.6 電力.16 2.4 物價水平.16 2.5 發展規劃.16 3.經貿合作經貿合作.18 3.1 經貿協定.18 3.2 對外貿易.18 3.3 吸收外資.20 3.4 外國援助.20 3.5 中泰經貿.21 3.5.1 雙邊協定.21 目 錄 泰國(2024 年版)3.5.2 雙邊貿易.21 3.5.3 雙向投資.22 3.5.4 承包工程和勞務合作.22 4.投資環境投資環境.24 4.1 投資吸引力.24 4.2 金融環境.24 4.2.1 當地貨幣.24 4.2.2 外匯管理.25 4.2.3 銀行和保險公司.2
10、6 4.2.4 融資渠道.29 4.2.5 信用卡使用.32 4.3 證券市場.32 4.4 要素成本.33 4.4.1 水、電、氣、油價格.33 4.4.2 勞動力工薪及供需.33 4.4.3 土地及房屋價格.34 4.4.4 建筑成本.34 5.法規政策法規政策.36 5.1 貿易法規和政策.36 5.1.1 貿易主管部門.36 5.1.2 貿易法規.36 5.1.3 貿易管理的相關規定.36 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.37 5.1.5 海關管理規章制度.38 5.2 外國投資法規.38 5.2.1 投資主管部門.39 5.2.2 外資法規.39 5.2.3 外資優惠政策.39 5.
11、2.4 投資行業的規定.40 5.2.5 投資方式的規定.44 5.2.6 安全審查的規定.46 5.2.7 基礎設施 PPP 模式的規定.46 5.3 企業稅收.47 5.3.1 稅收體系和制度.47 5.3.2 主要稅賦和稅率.47 5.4 特殊經濟區域規定.49 5.4.1 經濟特區相關法規.50 5.4.2 經濟特區介紹.50 5.4.3 重點行政區域及相關法律法規.51 5.5 勞動就業法規.52 5.5.1 勞工(動)法核心內容.52 5.5.2 外國人在當地工作的規定.56 5.6 外國企業在泰國獲得土地/林地的規定.57 5.6.1 土地法的主要內容.57 泰國(2024 年版
12、)5.6.2 外資企業獲得土地的規定.57 5.7 外資公司參與當地證券交易的規定.59 5.8 環境保護法規.59 5.8.1 環保管理部門.59 5.8.2 主要環保法律法規.59 5.8.3 環保法律法規基本要點.60 5.8.4 環境影響評估法規.60 5.9 反對商業賄賂規定.61 5.10 外國企業承包當地工程的規定.63 5.10.1 許可制度.63 5.10.2 禁止領域.63 5.10.3 招標方式.63 5.10.4 驗收規定.63 5.11 保護知識產權的規定.64 5.11.1 知識產權保護的法律法規.64 5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定.65 5.12 解決
13、商務糾紛的主要途徑及適用的法律.65 6.數字經濟發展情況及相關規定數字經濟發展情況及相關規定.68 6.1 數字基礎設施情況.68 6.2 數字經濟發展情況.68 6.3 數字經濟發展規劃.69 6.4 數字經濟相關政策和法規.70 6.5 中國與泰國開展數字經濟投資合作情況.72 7.綠色經濟發展情況及相關規定綠色經濟發展情況及相關規定.73 7.1 綠色經濟發展情況.73 7.2 綠色經濟發展規劃及政策法規.73 7.3 與發展綠色經濟相關的政策和法規.76 7.4 中國與泰國開展綠色經濟投資合作情況.76 8.中資企業在泰國開展投資合作應注意的問題中資企業在泰國開展投資合作應注意的問題
14、.77 8.1 主要風險.77 8.1.1 經濟增速緩慢.77 8.1.2 承包工程市場競爭激烈.77 8.1.3 國際環境變化給投資企業帶來壓力.77 8.1.4 勞務糾紛.77 8.1.5 勞工效率不高.77 8.2 防范風險措施.78 8.2.1 充分做好全面調研.78 8.2.2 認真了解泰國法律法規,依法經營.78 8.2.3 入駐工業園區.78 8.2.4 了解泰國自然條件及社會文化環境.78 8.2.5 高度重視在泰經營的安全問題.78 8.2.6 實施本土化經營策略.79 8.2.7 積極加入泰本地企業為主的商協會組織.79 泰國(2024 年版)8.2.8 審慎選擇合作伙伴.
15、79 8.2.9 妥善處理勞務糾紛.79 8.2.10 合理運用金融保險工具.79 8.2.11 和各方建立和諧關系.80 8.2.12 尋求必要的幫助.81 附錄附錄 1 在泰國開展投資合作的手續在泰國開展投資合作的手續.82 附錄 1.1 投資注冊企業需要辦理的手續.82 附錄 1.1.1 設立企業的形式.82 附錄 1.1.2 注冊企業的受理機構.84 附錄 1.1.3 注冊企業的主要程序.84 附錄 1.2 承攬工程項目的程序.85 附錄 1.2.1 獲取信息.85 附錄 1.2.2 招標投標.85 附錄 1.2.3 政府采購.86 附錄 1.2.4 許可手續.86 附錄 1.3 專利
16、和注冊商標申請.87 附錄 1.3.1 申請專利.87 附錄 1.3.2 注冊商標.88 附錄 1.4 企業在泰國報稅的相關手續.89 附錄 1.4.1 報稅時間.90 附錄 1.4.2 報稅渠道.90 附錄 1.4.3 報稅手續.90 附錄 1.4.4 報稅資料.91 附錄 1.5 工作準證辦理.91 附錄 1.5.1 主管部門.91 附錄 1.5.2 工作許可制度.91 附錄 1.5.3 申請程序.92 附錄附錄 2 泰國政府部門和相關機構一覽表泰國政府部門和相關機構一覽表.93 附錄附錄 3 在泰主要華人商會一覽表在泰主要華人商會一覽表.94 附錄附錄 4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢
17、的機構能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構.95 附錄 4.1 中國駐泰國大使館經濟商務處、領事館.95 附錄 4.2 泰國中國企業總商會.95 附錄 4.3 泰國駐華使領館.96 附錄 4.4 泰國投資服務機構.96 后記后記.98 1 泰國(2024 年版)導 言 在您準備赴泰王國(The Kingdom of Thailand),簡稱泰國(Thailand)開展投資合作之前,需要了解泰國的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題,以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別(地區)指南系列叢書之泰國將提供基本的信息,成為你了
18、解泰國的向導。2 泰國(2024 年版)1.國家概況 1.1 發展簡史【發展簡史】泰國有700多年的歷史和文化。泰國古稱暹羅,公元1238年建立了素可泰王朝,開始形成較為統一的國家。到目前為止,泰國先后經歷了素可泰王朝、大城王朝、吞武里王朝和曼谷(卻克里)王朝?,F任國王哇集拉隆功為拉瑪十世王?!緡H地位】在東南亞地區舉足輕重。第二次世界大戰后與美國一直保持傳統盟友關系,在經濟、軍事等方面有密切聯系。同時,注重發展同中國、日本和印度的關系,重視開展睦鄰外交,積極改善與柬埔寨、緬甸等鄰國關系。重視國際及區域合作。積極支持和參與聯合國在聯合國憲章框架內處理國際事務的各項行動,是聯合國成員中重要一員。
19、是東盟創始國之一,積極參與東盟一體化建設。積極發展與穆斯林國家關系。謀求在國際維和、氣候變化、糧食安全、能源安全及禁毒合作等地區和國際事務中發揮積極作用。1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 地處中南半島中部(北緯530-21,東經9730-10530),東南臨太平洋泰國灣,西南臨印度洋安達曼海。西部及西北部與緬甸交界,東北部與老撾毗鄰,東連柬埔寨,南接馬來西亞。國土面積51.3萬平方公里,在東南亞地區僅次于印度尼西亞、緬甸;50%以上為平原和低地。地勢北高南低,由西北向東南傾斜。泰國首都曼谷屬于東7時區,比北京時間晚1小時。泰國無夏令時。1.2.2 自然資源 自然資源主要有鉀鹽、錫、鎢、銻
20、、鉛等,還有重晶石、寶石、石油、天然氣等。3 泰國(2024 年版)1.2.3 氣候條件 全國大部分地區屬熱帶季風氣候,全年明顯分為熱季(2-5月中旬)、雨季(6-10月中旬)和涼季(11-翌年2月)3個季。全年平均氣溫27.7,最高氣溫可達40以上,首都曼谷最熱的月份是4月,平均高溫為35,平均低溫為27;最冷的月份是12月,平均低溫為22,平均高溫為31。泰國年平均降水量為1100毫米。平均濕度為66%-82%。1.3 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 截至2023年底,泰國總人口約6605萬人。在全國77個府級行政區中,人口最多的五個府分別為曼谷(547萬)、呵叻(263萬)、烏汶(
21、187萬)、清邁(179萬)、孔敬(178萬)。勞動力人口占比約60%。華人占比約12%-14%,大部分居住在曼谷、清邁、普吉等地。1.3.2 行政區劃 全國分北部、中部、南部、東部和東北部五個地區,共有77個府,府下設縣、區、村。各府府尹為公務員,由內政部任命。首都曼谷是唯一的府級直轄市。曼谷市長和芭提雅市長由直選產生。首都曼谷位于湄南河畔,面積1569平方公里,人口約547萬(截至2023年12月31日)。曼谷是泰國最大城市、東南亞第二大城市,也是泰國政治、經濟、文化、交通中心。泰國最高建筑曼谷大都會大廈 4 泰國(2024 年版)泰國第二大城市清邁是泰國著名的歷史文化古城,是泰國北部政治
22、、經濟、文化、教育中心。清邁府總面積20107平方公里,人口約179萬,城區人口67萬;首府清邁市面積40平方公里。1.4 政治環境 1.4.1 政治制度 泰國實行君主立憲制。國王是國家元首和軍隊的最高統帥,是國家主權和統一的象征。2016年12月1日,拉瑪十世哇集拉隆功國王正式登基?!咀h會】國會由上、下議院組成?,F任下議院500名議員于2023年5月選舉產生,國會主席兼下議院議長萬諾。2023年5月成立新一屆上議院,由200名議員組成,2024年7月起就職,國會副主席兼上議院議長蒙坤素拉沙乍?!舅痉ā刻﹪鴮俅箨懛ㄏ?,以成文法作為法院判決的主要依據。司法系統由憲法法院、司法法院、行政法院和軍事
23、法院構成。憲法法院主要職能是對議員或總理質疑違憲、對已經國會審議的法案及政治家涉嫌隱瞞資產等案件進行終審裁定,以簡單多數裁決。由1名院長及14名法官組成,院長和法官由上議長提名呈國王批準,任期九年。行政法院主要審理涉及國家機關、國有企業及地方政府間或公務員與私企間的訴訟糾紛。行政法院分為最高行政法院和初級行政法院兩級,并設有由最高行政法院院長和9名專家組成的行政司法委員會。最高行政法院院長任命須經行政司法委員會及上議院同意,由總理提名呈國王批準。軍事法院主要審理軍事犯罪和法律規定的其他案件。司法法院主要審理不屬于憲法法院、行政法院和軍事法院審理的所有案件,分最高法院、上訴法院和初審法院三級,并
24、設有專門的從政人員刑事廳。另設有司法委員會,由最高法院院長和12名分別來自三級法院的法官代表組成,負責各級法官任免、晉升、加薪和懲戒等事項。司法法院下設秘書處,負責處理日常行政事務?!緫椃ā楷F行憲法于2017年4月經哇集拉隆功國王御準生效,系泰國第20部憲法。5 泰國(2024 年版)【最高法院】最高法院是泰國最高的司法審判機關,最高法院大法官是最高執法者,由國王任命。根據2017年憲法,憲法法院可以直接審判涉嫌貪污的政治人物?!菊?024年8月16日,經新一輪下議院會議投票,并經國王御準,佩通坦欽那瓦(Paetongtarn Shinawatra)正式被任命為泰國第31任總理。泰國著名景
25、點大皇宮 1.4.2 主要黨派【為泰黨】(Pheu Thai Party)成立于 2007 年 9 月 20 日,創始人是班中薩翁拉達納萬,現任黨首是佩通坦欽那瓦。該黨曾于 2011 年 7 月的國會選舉中勝出,由前總理塔信欽那瓦的妹妹英拉欽那瓦出任泰國第 28 任總理,成為泰國歷史上首位女總理。2019 年 3 月國會下議院選舉中,為泰黨獲得下議院席位數量最多,但因未能在上議院投票中獲得足夠多選票,為泰黨在國會中成為第一大反對黨。2023 年 5 月泰國再次舉行國會下議院選舉,為泰黨獲得下議院第二多選票,經與其他黨派組成執政聯盟,當年 8 月,為泰黨候選人賽塔他威信當選泰國第 30 任總理。
26、2024 年 8 月,賽塔因違規任命內閣部長被判解除總理職務,為泰黨候選人佩通坦欽那瓦經新一輪下議院選舉,當選泰國第 31 任總理?!咀院捞h】(Bhumjaithai Party)2008年11月5日成立,創始人是披帕普隆瓦拉蓬,現任黨首是阿努廷參威拉軍,6 泰國(2024 年版)在內閣中任副總理兼內政部長。自豪泰黨將民粹主義寫入黨綱,2019年大選時主張以“大麻自由化”推動發展泰國經濟。2023年5月泰國國會下議院選舉出的500個議席中,自豪泰黨以71席位列第三位,是泰現政府執政聯盟成員之一?!緡窳α奎h】(Palang Pracharat Party)國民力量黨是2018年由泰軍政府中的
27、部分平民閣員所創立的親軍方和主張保守主義的政黨?!韭撎┙▏h】(United Thai Nation Party)聯泰建國黨于2021年3月由時任巴育總理辦公室助理部長瑟薩功成立,被認為是保守派,既支持軍方又支持君主制?!厩斑M黨】(Move Forward Party)前身為成立于 2014 年的泰國國家發展黨,創立之初以“共同發展,打擊腐敗,堅持泰國特色”為口號,2020 年改名為前進黨,吸收了大量被解散的泰新未來黨黨員。2020年 5 月,原新未來黨副秘書長皮塔被選為黨首,支持者以年輕群體為主,反獨裁,主張民主,該黨在社交平臺上具有廣泛的影響力。2023 年 5 月泰國國會下議院選出的 5
28、00 個議席中,前進黨占 151 席,成為下議院第一大黨。2023 年 7 月泰國選舉委員會指控皮塔持有傳媒公司 iTV 的股份,后否決其總理候選人資格。9 月皮塔宣布正式辭去前進黨黨首職務。2024 年 8 月 7 日,憲法法院下令解散前進黨,并禁止前進黨高層成員在未來 10年內執政。該黨主要成員隨后宣布成立人民黨?!久裰鼽h】(Democrat Party)泰國歷史最悠久的政黨,成立于1946年4月6日。其成員主要來自政界、法律界、經濟界以及知識分子等精英階層。政策趨向于維持君主立憲制度,維護泰國中產階級利益。1.4.3 政府機構 泰國的政府機構組成:包括總理府、19個政府部委、6個不隸屬總
29、理府或部委的政府部門和7個依照憲法成立的獨立機構?,F任政府于2024年8月16日經國王御準組成?!菊课繃啦?、財政部、外交部、社會發展與人類安全部、教育部、旅游與體育部、農業與合作社部、交通部、自然資源與環境部、能源部、商業部、內政部、勞工部、司法部、科學技術部、公共衛生部、工業部、數字經濟和社會部、文化部等?!静浑`屬總理府或部委的政府部門】7 泰國(2024 年版)皇室事務局、皇室秘書處、皇室計劃特別委員會、反洗錢辦公室、國家學術研究委員會辦公室和國家佛教辦公室等?!疽勒諔椃ǔ闪⒌莫毩C構】選舉委員會、國家人權委員會、國家通信事務委員會、國家反腐敗委員會、國家經濟社會委員會、土地資金檢
30、察辦公室和政府官員舞弊調查辦公室等?!咎﹪饕洕块T】財政部、商業部、能源部、工業部、交通部、農業與合作社部、旅游與體育部等。1.5 社會文化 1.5.1 民族 泰國第一大民族為泰族,其他民族還有華族、馬來族、高棉族、克倫族、苗族等。泰族人曾稱“暹羅人”,在全國都有分布,占總人口的75%,主要信仰佛教。1.5.2 語言 泰語為國語,官方語言為泰語和英語。每個地區都有自己的方言,但以中部曼谷地區的方言為標準語。潮州話、海南話、廣東話在泰籍華人中使用較為普遍。1.5.3 宗教和習俗 主要有佛教、伊斯蘭教、天主教和印度教。佛教是泰國宗教和文化的重要組成部分,對當地政治、經濟、社會生活和文化藝術等領
31、域有重大影響,在泰國享有崇高地位。泰國是一個禮儀之邦,被譽為“微笑國度”。泰國人性情溫和、注重禮儀,尊重長輩。人們見面時通常將雙手合十于胸前,互致問候,合十后也可不再握手。見僧侶一般均以合十回禮。女性不得與僧侶握手或遞送物品。泰國人視頭部為最神圣的部位,忌諱別人觸摸。長輩在座時,晚輩或下級必須繞道或彎腰穿行。忌用左手傳遞東西、接拿物品。坐時忌蹺二郎腿,也不應將腳指向別人。談話時,忌用手指指對方。到寺廟燒香拜佛或參觀時,須衣冠整潔,脫鞋。1.5.4 科教和醫療【教育】泰國實行9年制義務教育。中小學教育為12年制,即小學6年、初中3年、高中3年。8 泰國(2024 年版)中等??坡殬I學校為3年制,
32、大學一般為4年制,醫科大學為5年制。著名高等院校有:朱拉隆功大學、法政大學、農業大學、清邁大學、孔敬大學、詩納卡琳大學、瑪希敦大學、易三倉大學和亞洲理工學院等。此外,還有蘭甘亨大學和素可泰大學等開放大學?!踞t療】泰國擁有國際先進水平的醫療隊伍和現代化的醫療器械,在國際上贏得了很多聲譽。除公立醫院外,泰國全國共有400多家私人醫院,其中曼谷康民醫院、曼谷國際醫院等都是兼具高科技設施和高水平醫護隊伍的國際化私立綜合醫院。在醫療保障方面,主要分為3類保障制度:一是社會福利型的醫療保障制度,包括針對政府公務員及其家屬免費醫療的國家公務員醫療保障制度,對于低收入家庭、6-11歲的小學生、60歲以上老年人
33、、和尚、退伍軍人等實行免費醫療;二是強制性的醫療保險,即對于正式部門、私營企業雇員的強制性的社會保障計劃以及對雇員因工受傷的工人補助計劃;三是自愿醫療保險,包括私人健康保險和健康卡制度,后者主要針對沒有參加前兩項保障計劃的其他泰國公民。1.5.5 工會及其他非政府組織 目前泰國共有 9 個全國性工會組織,總部多設在曼谷或北欖府。泰國工人大會(LCT)、泰國國家工人代表大會(NCTL)和泰國行業工會(TTUC)3 家工會為國際勞工組織成員。1.5.6 主要媒體 泰國媒體以私營為主,按市場規則運作。泰文媒體是主流媒體,英文、華文媒體為輔?!倦娨暶襟w】泰國共有6家無線電視臺,都設在曼谷,大部分電視節
34、目通過衛星轉播。電視網覆蓋全國?!緩V播媒體】廣播電臺有230多家,其中由政府民眾聯絡廳掌管的有59家。泰國廣播電臺為國家電臺,設有國外部,用泰、英、法、中、馬來、越、老、柬、緬、日等語言廣播。大多數波段由各類政府機構管理并經營,包括軍隊、公立大學、郵政部門、公共關系部門和MCOT集團。9 泰國(2024 年版)【報紙媒體】泰文報刊:綜合性日報泰叻報和每日新聞的發行量分列全國前兩位。英文報紙主要有:曼谷郵報和民族報等。中文報紙主要有:星暹日報世界日報新中原報中華日報等。近年來,網絡媒體、自媒體等成為更受年輕群體關注的信息傳播渠道。NATION、THAIPBS、MCOT等泰媒體集團均開設多個網絡宣
35、傳頻道。1.5.7 節假日 泰國節日較多,除國際性節日如公歷新年外,許多與宗教相關的節日及王室紀念日都是法定假日。泰國華人眾多,民間也慶祝春節、中秋節等華人傳統節日。泰國的政府機關普遍實行每周5天工作制,周六、日公休;部分企業周六需工作。10 泰國(2024 年版)2.經濟概況 2.1 宏觀經濟【經濟增長】近5年來泰國經濟發展呈波動趨勢。2020年因受全球新冠肺炎疫情影響,經濟大幅下滑,2021年經濟開始緩慢復蘇,近兩年增速在東盟國家中處于較低水平。詳見下表:表表2-1 2019-2023泰國經濟總量及經濟增長情況泰國經濟總量及經濟增長情況 年年份份 GDP(億美元)(億美元)GDP增長率(增
36、長率(%)人均人均GDP(美元)(美元)2019 5441 2.2 7850 2020 5005-6.1 7201 2021 5062 1.6 7264 2022 4955 2.5 7094 2023 5135 1.9 7332 資料來源:泰國國家經濟和社會發展委員會(NESDC)注:美元 GDP 為現價;GDP 增長率按照價值鏈法(CVM)核算?!綠DP 產業結構】2023年,第一、二、三產業增加值占泰國 GDP 的比重分別為8.6%、32.9%和58.5%。表表2-2 2019-2023年第一、二、三產業增加值占年第一、二、三產業增加值占 GDP 的比重的比重 年年份份 第一產業(第一產業
37、(%)第二產業(第二產業(%)第三產業(第三產業(%)2019 8.1 33.6 58.3 2020 8.7 33.2 58.1 2021 8.5 34.8 56.7 2022 8.8 35.0 56.2 2023 8.6 32.9 58.5 資料來源:世界銀行【GDP構成】2023年,投資、消費和凈出口占泰國GDP的比重分別為24%、74.3%和1.7%。11 泰國(2024 年版)表表2-3 2019-2023年投資、消費、凈出口占年投資、消費、凈出口占 GDP 比重比重 2019 2020 2021 2022 2023 投資(%)23.81 23.74 28.63 27.87 24.00
38、 消費(%)65.94 70.84 70.56 72.23 74.30 凈出口(%)9.35 5.19 0.03 -2.34 1.70 資料來源:世界銀行【財政收支】根據泰國財政部數據,2023財年(2022年10月至2023年9月)泰國財政收入26657億泰銖(約合762億美元),同比增加1%;公共支出32624億泰銖(約合932億美元),同比增加1%;預算赤字為5967億泰銖(約合170億美元)?!就鈪R儲備】根據泰國中央銀行數據,截至2023年末,泰國外匯儲備2016億美元?!就ㄘ浥蛎洝扛鶕﹪鴩医洕蜕鐣l展委員會(NESDC)數據,2023年泰國消費者物價指數(CPI)為1.2%?!?/p>
39、失業率】根據泰國NESDC數據,截至2023年末,泰國失業率為0.81%?!緜鶆铡扛鶕﹪斦抗矀鶆展芾磙k公室數據,截至2023年末,泰國公共債務110846億泰銖(約合3167億美元),占GDP的61.34%。根據泰國央行數據,2023年泰國對外債務為1943億美元。外債的規模和條件不受IMF等國際組織限制?!局鳈鄠鶆赵u級】截至2023年末,國際評級機構穆迪對泰國主權信用評級維持Baa1,展望為穩定。2.2 重點/特色產業 (1)主要產業和特色產業【農業】農業是泰國的傳統產業,在國民經濟中占有重要地位,約占GDP的8.6%。泰國全國12 泰國(2024 年版)耕地面積約1500萬公頃,占
40、國土總面積31%。農產品是泰國重要出口商品之一,主要種植品種包括:稻米、天然橡膠、木薯、玉米、甘蔗、熱帶水果。2023年,泰國農產品出口額達268億美元,其中對華出口約占四成。2023年泰國出口大米51億美元,出口木薯產品37億美元,主要對華出口農產品為熱帶水果、木薯?!竟I】出口導向型工業,約占GDP的33%,重要門類有電子、塑料、食品加工、紡織、玩具、汽車裝配、建材、石油化工、輪胎等。泰國汽車生產基礎較好,產業鏈齊全,本田、豐田、馬自達、日產、三菱等日系公司是在泰主要汽車產業的投資商。近年,中國上汽、長城汽車、比亞迪、長安等車企在泰投資設廠。電子設備制造也是泰國特色產業,日本、美國、中國臺
41、灣地區多家電子企業落戶泰國?!韭糜螛I】旅游資源豐富,主要旅游地點有曼谷、普吉、芭提雅、清邁、大城、甲米、華欣、蘇梅等。旅游業是泰國服務業的支柱產業。據泰國旅游和體育部數據,2023年赴泰外國游客2809萬人次,創收1.2萬億泰銖。2024年上半年赴泰外國游客1750萬人次,接近疫情前水平,同比增長35%,其中中國游客居首,共343萬人次。(2)各產業中的大型企業 農業:正大集團(CP GROUP)、兩儀集團(MITR PHOL GROUP)等 工業:海灣(GULF)、泰國國家石油有限公司(PTT GROUP)、暹羅水泥集團(SCG)、偉華集團(WHA)、TCC集團、安美德集團(AMATA GR
42、OUP)等 服務業:尚泰集團(Central Group)、正大集團(CP GROUP)、沙哈帕集團(SAHAPAT GROUP)等(3)2023年大型知名并購項目 2023年泰國并購金額居前的行業是能源和自然資源、交通和物流、房地產和基礎設施等。2023年1月,泰國Bangchak公司宣布以6.26億美元收購Esso(泰國)66%股權。2023年1月,泰國SCB銀行等多家主體聯合收購泰國Flash Express公司21.4%股權,出資金額4.48億美元。2023年3月,泰國主要電信公司True和DTAC合并成立新公司True Corp,成為泰國用戶規模最大的運營商。13 泰國(2024 年
43、版)2023年7月,泰國BKV-BPP電力公司以4.6億美元收購美國得克薩斯州Temple II天然氣發電廠。2023年12月,順豐集團以2.05億美元收購泰國Kerry Express公司27%股權。2.3 基礎設施 2.3.1 公路 泰國的公路交通運輸業較發達,公路網覆蓋全國城鄉各地,分為國道及附屬公路、地方公路、特別高等級公路。據東盟秘書處網站數據,截至2023年,泰國全國公路總里程70.4萬公里。根據泰國交通部數據,全國公路中,國道及附屬公路10萬公里,地方公路60萬公里,高速公路560公里。與中國及周邊國家互聯互通情況如下:【與中國】主要通過“昆曼公路”前往中國。(1)R3A線路:泰
44、國曼谷老撾中國昆明,全長約1880公里;(2)R3B線路:泰國曼谷緬甸中國昆明,全長約1850公里?!九c老撾】有11個府與老撾接壤,陸路口岸14個(含跨湄公河水路口岸),主要可通過清萊、廊開、穆達漢、那空帕農等府的泰老友誼大橋前往老撾?!九c緬甸】有10個府與緬甸接壤,陸路口岸3個,主要通過泰國達府美索口岸,清萊美塞口岸前往緬甸?!九c馬來西亞】有5個府與馬來西亞接壤,陸路口岸9個,主要通過沙墩等5個口岸前往馬來西亞?!九c柬埔寨】有7個府與柬埔寨接壤,有陸路口岸6個,主要通過沙繳府口岸等前往柬埔寨。2.3.2 鐵路 泰國鐵路系統開發較早,大部分為米軌鐵路。據東盟秘書處網站數據,截至2023年,泰國
45、鐵路總里程5109公里,客運量4.98億人次,貨運量1145.6萬噸(2021年)。泰國交通部數據顯示,截至2022年,泰國鐵路里程超過4800公里,覆蓋全國47府;城市軌道交通超200公里,集中在曼谷及周邊。4條主要鐵路干線以曼谷為中心,向北部、東部、南部及東北部延伸。14 泰國(2024 年版)目前,從中國云南昆明連接越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞和新加坡的鐵路大部分路段由現有鐵路連接而成。2014年12月,中泰雙方簽訂開展鐵路基礎設施發展合作的諒解備忘錄,同意開展高鐵建設合作。中泰高鐵項目設計時速250公里,分兩期執行。2017年12月21日,一期工程正式進入施工階段,設計采用中國標準。截
46、至2024年7月,施工進度約33%。此外,由曼谷有客運鐵路南下至馬來西亞和吉隆坡。曼谷至吉隆坡,需時約40小時。曼谷至新加坡,需時約46小時左右。2024年7月19日,泰國曼谷至老撾萬象開通跨境鐵路客運列車,列車從曼谷-萬象為133號,晚上9:25從曼谷阿批瓦中央車站出發,次日早上9:05抵達萬象站;返程為134號快車,下午6:25從萬象站出發,次日早上7:30抵達曼谷阿披瓦中央車站。2.3.3 空運 泰國航空業比較發達。航空客運已成為外國游客入境泰國的主要運輸方式,乘飛機入境泰國的外國游客人數占其外國游客總人數約80%。在貨物運輸方面,由于航空貨運費用較高,航空貨運總額僅分別占國內貨運比重和
47、國際貨運比重的0.02%和0.3%。據東盟秘書處網站數據,2023年泰國航空貨運吞吐量27.8萬噸。泰國全國共有38個機場,包括7個國際機場和31個國內機場。共53個國家和地區80家航空公司設有赴泰國固定航線,89條國際航線可達歐洲、美洲、亞洲及大洋洲40多個城市,國內航線遍布全國21個大、中城市。北京、上海、廣州、昆明、成都、汕頭等都有固定航班往返曼谷。15 泰國(2024 年版)曼谷素萬納普國際機場 2.3.4 水運 泰國的水運分為海運和河運。內陸水道長4000公里,湄公河和昭披耶河(俗稱湄南河)為泰國兩大水路運輸干線。全國共有47個港口,其中海灣港口26個,國際港口21個。主要港口包括林
48、查班港(Laem Chabang Port)、曼谷港(Khlong Toei Port(Bangkok Port)、清盛港(Chiang Saen Port)、清孔港(Chiang Khong Port)和拉廊港(Ranong Port)等。海運線可達中國、日本、美國、歐洲和新加坡。據泰國港務局統計,2024年財年泰國海港吞吐量約810萬標準箱(TEU),其中林查班港690萬個,曼谷港106萬個。林查班碼頭 16 泰國(2024 年版)2.3.5 通信 據泰國國家廣播和電信委員會(NBTC)統計,截至2023年底,手機號碼使用已達1.21億個,普及率183%;互聯網用戶6167萬人,其中寬帶安
49、裝1148萬戶,每戶普及率40.05%,人均普及率17.39%;固定電話用戶近年來逐漸下降,安裝409萬戶,人均普及率6.15%。泰國政府把數字經濟列為優先發展領域,也制定政策框架促進5G技術應用,鼓勵開發5G產品和服務,通過電信基礎設施建設構建5G產業生態。2.3.6 電力 伴隨經濟發展,電力供需矛盾日益突出。泰國電力局數據顯示,2023年泰國總裝機容量為49603.79MW,其中火力發電3687MW,水電3986.4MW,天然氣發電8400MW,柴油發電30.4MW,可再生能源發電133.22MW,進口33366.77MW。2.4 物價水平 泰國各地物價水平不同,曼谷地區最高。根據城市生活
50、數據平臺Expatistan,曼谷生活成本低于50%的亞洲城市,低于78%的世界城市。曼谷整體生活成本與北京相差不大,其中住房成本低于北京27%,交通成本高出54%。2023年的曼谷物價大約為:日常用品:商業區基本午餐263泰銖,500克無骨雞胸肉65泰銖,1升全脂牛奶67泰銖,12個雞蛋88泰銖,1公斤西紅柿78泰銖,1公斤蘋果79泰銖;住宿:昂貴地區85平方米房屋月租金6.3萬泰銖,45平方米月租金2.9萬泰銖,普通區域85平方米房屋月租金3.9萬泰銖,45平方米1.5萬泰銖,85平方米公寓(住2人)每月水電煤氣費4411泰銖,網絡費每月412泰銖。其他相關費用也可參考該平臺數據。2.5
51、發展規劃【泰國4.0戰略】2016年,泰國政府提出“泰國4.0”戰略,國家投資政策將向“核心技術、人才、基礎設施、企業和目標產業”五大領域傾斜。十大目標產業將成為泰國經濟發展的新引擎,17 泰國(2024 年版)分別為汽車制造、智能電子、高端旅游與醫療旅游、農業與生物技術、食品深加工、工業機器人、航空與物流、生物能源與生物化工、數字經濟、醫療中心。2022年,增加了人力資源開發與教育、國防兩個行業。網站鏈接:https:/www.saerhung.go.th/datacenter/doc_download/a_310717_125838.pdf【國家20年發展戰略規劃】2018年10月,泰國國
52、家20年發展戰略規劃(20182037年)正式頒布實施。該規劃主要發展理念是圍繞“自足經濟”將泰國建設成為穩定、富裕、可持續發展的國家,力爭到2037年躋身發達國家行列。規劃主要涵蓋6個方面發展目標,包括政治社會穩定,有能力應對外部威脅;增強國際競爭力,提高國民收入;發展國民權益,完善教育、醫療健康保障;創造社會公平,縮小貧富差距;在保護環境前提下提高人民生活水平;提升政府執政效率,杜絕貪污腐敗,司法系統更加透明、完善和公平等。網站鏈接:https:/sto.go.th/th/about/policy/20-year-strategic-plan【東部經濟走廊計劃】2015年,泰國政府提出東部
53、經濟走廊(EEC)發展規劃,目標是吸引外資參與東部經濟走廊地區建設,改善泰國產業結構,增強國家綜合競爭力,使泰國擺脫中等收入陷阱。2018年5月15日,東部經濟走廊(EEC)經濟特區法案經泰國十世皇御準后正式頒布實施。東部經濟走廊連接泰國北柳府、春武里府和羅勇府三地。規劃主要內容包括:集中發展12大產業:汽車、智能電子、高端醫療保健旅游、農業和生物技術、食品、工業機器人、物流和航空、生物燃料和生物化學品、數字經濟、醫療服務、國防、教育;政府加大力度完善該地區高鐵、公路等基礎設施建設;2017-2021年間投入440億美元,80%資金來自私營部門,其余為政府投資。網站鏈接:https:/www.
54、eeco.or.th/en【“十三五”規劃】2021年10月,泰國內閣通過了由國家經濟和社會發展委員會辦公室提交的“十三五”規劃(草案),作為20年國家戰略發展總體規劃的第2個五年計劃,實施期為2023-2027年?!笆濉币巹澞繕耍簩崿F泰國總體轉型邁向“進步的社會,經濟上可持續創造價值增值”。其中,5大主要目標分別為:調整制造業結構向創新型產業轉型,培養新時代人才,創建公平和機會均等的社會,可持續發展模式以及增強國家應對新形勢變化風險的能力。網站鏈接:https:/www.nesdc.go.th/download/document/Yearend/2021/plan13.pdf 18 泰國
55、(2024 年版)3.經貿合作 3.1 經貿協定 泰國是世界貿易組織(WTO)的正式成員,截至目前共對外商簽了15項多雙邊自貿協定,涉及19個國家,包括東盟自由貿易協定,與澳大利亞、新西蘭、日本、印度、秘魯、智利、斯里蘭卡的雙邊自貿協定,以及作為東盟成員國與中國、韓國、日本、印度、澳大利亞和新西蘭、中國香港等國家(地區)的自貿協定,以及區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)。2022年5月23日,泰國宣布加入由美國發起的“印太經濟框架”(IPEF),與美國、韓國、日本、印度、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、文萊共同成為IPEF初創成員國。泰國出口商品享受美國、瑞士、
56、挪威、俄羅斯和獨聯體國家的普惠制待遇,其中,美國是普惠制出口的主要目的國。盡管2020年美國先后兩次取消了泰國部分出口商品的普惠制待遇,但泰國仍有644種重要商品享受普惠制優惠。3.2 對外貿易 【貨物貿易】根據泰國商業部統計,2023年泰國貨物進出口總額為5743億美元,其中出口2846億美元,進口2897億美元,貿易逆差51億美元。表表3-1 2023年泰國主要貿易伙伴年泰國主要貿易伙伴 (單位:百萬美元)排名排名 國別(地區)國別(地區)貿易額貿易額 泰國出口泰國出口 泰國進口泰國進口 1 中國 105000 34173 70827 2 美國 67660 48353 19307 3 日本
57、 55789 24594 31195 4 馬來西亞 25083 11965 13118 5 中國臺灣 21417 4814 16603 6 阿聯酋 19062 3315 15747 7 澳大利亞 19054 12215 6840 8 越南 18955 11217 7738 19 泰國(2024 年版)9 印度尼西亞 18371 10092 8278 10 新加坡 18368 10240 8128 資料來源:泰國商業部 表表3-2 2023年泰國主要進口產品年泰國主要進口產品 (單位:百萬美元)排名排名 商品類別商品類別 進口額進口額 1 原油 32179 2 電器及部件 21567 3 機械及
58、部件 21236 4 集成電路板 19587 5 化工品 17817 6 鋼鐵及制品 13168 7 金銀珠寶 11924 8 天然氣 11519 9 其他金屬礦、廢金屬及制品 11230 10 計算機及零部件 9977 資料來源:泰國商業部 表表3-3 2023年泰國主要出口產品年泰國主要出口產品 (單位:百萬美元)排名排名 商品類別商品類別 出口額出口額 1 汽車及零部件 32184 2 自動數據處理設備及零部件 17820 3 珠寶首飾 14787 4 橡膠產品 13237 5 精煉油 10194 6 集成電路板 9701 7 初級形狀的乙烯、丙烯聚合物 8877 8 機械及部件 879
59、1 9 化工品 8056 10 鋼鐵及制品 6953 資料來源:泰國商業部 20 泰國(2024 年版)【服務貿易】泰國是東盟成員國中服務貿易比較發達的國家。受新冠肺炎疫情影響,2020至2021年泰國以旅游業為主的服務貿易遭受重創,結束了近10年的順差,轉為逆差,同時服務貿易占GDP的比重持續下降,2021年降至16.5%。疫情后開始復蘇,2023年出口實現大幅增長。據聯合國貿發會議(UNCTAD)數據,2023年,泰國服務進出口總額1280億美元,同比增長25%。其中,出口額630億美元,同比增長62%;進口額650億美元,同比增長4.2%;逆差20億美元,同比縮小93%。2023年,旅游
60、業全年出口額297.08億美元,占泰國服務出口的三成,由于疫情后國際游客量快速恢復,金額同比大幅增長99%。運輸業全年出口額60.56億美元,同比下降9%。其他服務業全年出口額208.98億美元,同比增長19%。2023年,運輸業是泰國第一大服務貿易進口項目,全年進口額217.46億美元,同比下降22%,占泰國服務進口額的33%。旅游業全年進口額115.68億美元,同比增長65%。其他服務業全年進口額168.48億美元,同比增長11%,占泰國服務業進口額的25%。截至目前,泰國未發布其與服務貿易伙伴間數據,但從服務貿易項目進出口狀況看,其伙伴主要是東盟其他成員國、歐盟、美國、日本、中國、韓國等
61、。3.3 吸收外資 泰國主要投資來源地有日本、中國、新加坡、美國、韓國、中國香港和中國臺灣等。據泰國投資促進委員會(BOI)數據統計,2023年泰國外資申請投資優惠項目1394個,吸引外資6632.39億銖,較2022年分別增長38%和72%。其中,中國申請項目430個,資金1593.87億銖;新加坡申請項目194個,資金1233.85億泰銖;美國申請項目40個,資金839.54億銖;日本申請項目264個,資金791.51億銖。眾多知名跨國公司均在泰國設有分支機構或東南亞總部,負責泰國及東南亞業務發展。據世界投資報告(2024)統計,2023年泰國吸收外資流量45.5億美元。截至2023年底,
62、泰國吸收外資存量2908.7億美元。3.4 外國援助 1946年建國之初,泰國是接受經濟和技術援助增長最快的國家之一,對其援助主要21 泰國(2024 年版)來自美國、日本、澳大利亞、加拿大以及歐洲國家和聯合國機構。援助對于轉變泰國經濟結構、加強在國際貿易中的地位至關重要。經濟合作與發展組織(OECD)數據庫顯示,泰國作為發展援助提供者的角色逐步提高,已從發展援助的接受國轉變為捐助國。但泰國仍然在科學技術和創新領域,從人力資源開發、教育、基礎設施、生產和服務方面接收中國、日本、韓國、德國、美國等發達國家以及一些國際組織的發展援助。泰國國際合作署支持其他政府機構接受國外開發援助項目,例如與多國開
63、展人力資源項目合作,與美國進行傳染病和傳染病項目,與德國進行農業技術和環境項目,與日本進行公共衛生項目等。3.5 中泰經貿 3.5.1 雙邊協定 雙方簽訂了促進和保護投資協定(1985年)、避免雙重征稅和防止偷漏稅協定(1986年)、貿易經濟和技術合作諒解備忘錄(1997年)、雙邊貨幣互換協議(2011年簽訂,2014、2021年續簽)等。2003年10月,兩國在中國-東盟自貿區框架下實施蔬菜、水果零關稅安排。2004年6月,泰國承認中國完全市場經濟地位。2009年6月,兩國簽署擴大和深化雙邊經貿合作的協議。2012年4月,兩國簽署經貿合作五年發展規劃。2014年12月,兩國央行簽署關于在泰國
64、建立人民幣清算安排的合作諒解備忘錄。在中國東盟合作框架下,還簽訂了中國-東盟自由貿易協定,涵蓋貨物貿易、服務貿易和投資領域。同時,中泰也均為區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國,可享受RCEP的相關經貿投資便利。除此之外,中泰雙方在農產品貿易、檢驗檢疫、投資等領域商簽了經貿合作文件。3.5.2 雙邊貿易 據中國海關統計,2023年,中泰雙邊貨物貿易總額1263億美元,同比下降5%。中國對泰國前五大出口產品品類為電機電氣、機械設備、車輛及零部件、塑料及其制品、鋼鐵;前五大進口產品品類為電機電氣、機械設備、水果、橡膠及其制品、塑料及其制品。22 泰國(2024 年版)表表3-4 中泰雙邊貨物
65、貿易情況中泰雙邊貨物貿易情況(單位:億美元)年份年份 進出口額進出口額 中國出口額中國出口額 中國進口額中國進口額 進出口額進出口額%中國出口中國出口%中國進口中國進口%2019 917.5 455.9 461.6 4.9 6.3 3.4 2020 986.2 505.3 481.0 7.5 10.8 4.2 2021 1311.8 693.7 618.1 33.0 37.3 28.4 2022 1349.9 784.8 565.2 3.0 13.4-8.6 2023 1262.8 757.4 505.4-5.0-0.9-10.6 數據來源:中國海關總署 3.5.3 雙向投資【中國對泰投資】據
66、中國商務部統計,2023年中國對泰國直接投資20.2億美元;截至2023年末,中國對泰國直接投資存量126.6億美元。表表3-5 2019-2023年中國對年中國對泰國直接泰國直接投資情況投資情況(單位:萬美元)2019年年 2020年年 2021年年 2022年年 2023年年 年度流量 137,191 188,288 148,601 127,180 201,759 年末存量 718,585 882,555 991,721 1,056,778 1,265,743 資料來源:中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2023年度中國對外直接投資統計公報 截至2023年底,在中國駐泰國大使館經商處備
67、案的中國對泰投資企業近850家。經營范圍涉及制造、貿易、工程建設、銀行、保險、運輸、醫藥、媒體、旅游服務等領域?!咎﹪鴮θA投資】據中國商務部統計,2023年泰國對中國投資0.5億美元。截至2023年末,泰國企業累計對華直接投資47.1億美元。3.5.4 承包工程和勞務合作 中國在泰國開展承包工程業務始于20世紀80年代,經過多年的奮力開拓和努力經營,在泰成功實施了一批承包工程項目。2023年,中國企業在泰國新簽合同額40.1億美元,完成營業額33.4億美元,累計派出各類勞務人員數量1109人,期末在泰各類勞務人員數量1509人。截至目前,加入泰國中國企業總商會的承包工程企業約50家,中國建筑股
68、份有限公司、中國港灣工程有限責任公司、中國電力建設集團有限公司、中國鐵建股份有23 泰國(2024 年版)限公司、中國中鐵股份有限公司等多家具有國際競爭實力的中國企業均在泰國開展業務,主要涉及基礎設施、電力工業、房屋建筑、石油化工等領域。建設中的中泰鐵路 中泰鐵路項目是中泰兩國政府間合作項目,2014年12月19日,中泰兩國政府簽訂 關于在泰國2015年至2022年交通基礎設施發展戰略框架下開展鐵路基礎設施發展合作的諒解備忘錄,宣布共建中泰鐵路;2015年12月19日兩國在曼谷舉辦啟動儀式,2017年12月正式破土動工。項目采用中國標準設計建造,分兩期執行,一期為曼谷呵叻段(約253公里),二
69、期為呵叻廊開段(約354公里)。24 泰國(2024 年版)4.投資環境 4.1 投資吸引力 泰國的競爭優勢有:區位優勢明顯,位處東南亞地理中心;經濟社會總體較穩定,對華友好;消費市場有一定潛力;貿易自由化程度較高、引資政策較為持續穩定;資本市場較為開放,融資靈活度高。根據經濟學人智庫2024年發布的全球營商環境指數,泰國在全部82個經濟體排名第39位。世界知識產權組織發布的2023年度全球創新指數顯示,在132個國家和地區中,泰國綜合指數排名第43位。泰國政府重視投資發展,泰國投資促進委員會(BOI)作為泰國主要的投資促進機構,不斷推動各項政策法規完善,改善國內營商環境,激勵外商投資。202
70、2年10月,泰國投資促進委員會批準五年期(2023-2027)的新投資促進戰略框架,提出多項投資激勵舉措,尤其針對上游產業和先進技術,為相關項目提供長達13年的企業所得稅豁免(根據不同業務和資質),減半高達5年,機器進口關稅免稅,用于生產出口產品的原物料免進口關稅,對于從事研究開發使用的原物料或必要材料免進口關稅。除行業優惠外,泰國政府同時積極推進針對地區的投資優惠,包括先后制定了東部經濟走廊、南部經濟走廊、經濟特區等投資計劃,為投資者提供開辦企業、獲得電力、施工許可、財產登記、稅收、跨境貿易等方面的便利。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 泰國貨幣單位為銖(Baht)。1銖等于100士丁
71、(Satang)。泰銖為可自由兌換貨幣,人民幣與泰銖可以直接結算?!纠仕健啃鹿诜窝滓咔槠陂g,泰國央行將利率穩定在較低水平,從2021年初至2022年8月,基準利率維持在0.5%的低點。2022年8月至2023年8月,泰國央行將基準利率上調175個基點至2.25%。2023年9月起,泰國央行貨幣政策委員會將基準利率上調至2.50%,為泰國10年來最高水平。截至2024年8月,泰國仍維持每年2.50%的政策利率不變。25 泰國(2024 年版)【匯率變動趨勢】2024年7月1日,泰國中央銀行公布的美元對泰銖的匯率中間價為1:36.605。表表4-1 泰銖兌全球主要貨幣匯率變化情況泰銖兌全球主要
72、貨幣匯率變化情況(2024年年7月月1日)日)匯率參考價 人民幣 美元 現鈔買入價 4.9506 36.4776 現匯買入價 4.9790 36.5617 平均賣出價 5.1 36.8908 資料來源:泰國銀行(BOT)【人民幣與當地貨幣是否可直接結算】人民幣與當地貨幣可以直接結算,中國銀行率先在泰國市場實現人民幣對泰銖的直接報價。在泰企業可以進行泰銖和人民幣跨境結算,在泰工作的中國個人也可以將薪資以人民幣直接匯回中國。4.2.2 外匯管理【外匯管理政策】泰國為有限外匯管制國家,泰國財政部授權央行負責外匯的管理。相比較周邊國家而言,其外匯管制較為寬松,除少數需要央行特別批準的業務以外,資本、貿
73、易以及服務項下的外匯資金在向銀行提供相應證明材料的情況下,均可自由出入。來泰投資的外資企業可以在當地商業銀行申請開立外匯帳戶,用于日常結算。當地商業銀行對于開立外匯帳戶無特別限制,審查標準與泰國本地企業一致?!就鈪R匯進匯出要求】(1)資金的匯進:泰國鼓勵企業投資資金匯入泰國,匯入資金幣種和金額沒有特別限制和要求。手續辦理需遵循開戶銀行的具體規定執行。(2)資金的匯出:外匯帳戶的余款,如投資、分紅和利潤以及貸款的償還和支付利息等,在所有適用稅務清算之后,可以自由匯出。(3)經常項目下的匯出匯進 進口:進口商可為進口支付而自由購買或從自己的外匯賬戶上提取外匯。26 泰國(2024 年版)出口:出口
74、收匯不受任何外匯管制。但出口收入或交易超過100萬美元時須自出口之日起360天內收到外匯并交予一家授權銀行,或在收到外匯后360天內將其存入授權銀行的外匯賬戶?!纠麧檯R出稅費】在泰企業支付境外企業款項時,應依下列規定預提稅費:傭金服務費15%;版權使用費15%;利息15%;分紅10%;資本所得15%;物業租金15%;專業服務費15%;分支機構利潤匯出稅10%。前述款項的預提稅可通過兩國稅收協定另外約定的內容予以減免?!就鈬藬y帶現金出入境的相關規定】(1)外國貨幣:外國貨幣可以無限制地轉移或帶入泰國。任何人從國外接受等值于100萬美元或以上的外幣,必須立即將其匯回并出售給授權銀行,或在收到后的
75、360天內將其存入授權銀行的外幣帳戶中。外國人在泰國的暫住時間不超過3個月,外國使館,包括外交特權和豁免權的工作人員在內的國際組織,以及在國外永久居留或在國外工作的泰國移民不受上述條例限制。(2)本國貨幣:泰國對可以帶入泰國的泰銖現鈔數量沒有限制。到越南、中國(僅云南?。┖吞﹪吘硣衣眯械娜俗疃嗫蓴y帶200萬泰銖,到其他國家(地區)旅行的人最高可攜帶5萬泰銖。任何人將總值超過45萬泰銖或1.5萬美元或等值的泰銖鈔票、外幣鈔票或可轉讓貨幣工具帶進或帶出泰國,必須向海關官員申報。4.2.3 銀行和保險公司【中央銀行、主要商業銀行、外資銀行】27 泰國(2024 年版)表表4-2 泰國主要銀行泰國
76、主要銀行 中央銀行中央銀行 泰國主要商業銀行泰國主要商業銀行 泰國主要外資銀行泰國主要外資銀行 泰國銀行(BOT)盤谷銀行 中國銀行 開泰銀行 中國工商銀行 泰國匯商銀行 瑞穗實業銀行 泰京銀行 三井住友銀行 大城銀行 大華銀行 TBB 銀行 花旗銀行 政府儲蓄銀行 匯豐銀行 泰國進出口銀行 聯昌銀行 Tisco 銀行 渣打銀行【主要商業銀行】盤谷銀行(Bangkok Bank,https:/):東南亞地區最大的國際性商業銀行之一,創立于1944年,總行設立于泰國曼谷,在泰國擁有近900家分行,海外分行31家,分別設立于中國、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、中國香港、中國臺灣
77、、英國、美國、越南,全球化程度較高。開泰銀行(Kasikorn Bank,https:/):1945年泰國華商聯合創立,原名為泰華農民銀行,主要為農業服務,隨后擴大服務范圍至工、商業。泰華農民銀行集團自2012年4月3日起改名為“開泰銀行”。泰國匯商銀行(Siam Commercial Bank,https:/www.scb.co.th):依據皇家憲章成立的第一家本土商業銀行,創辦于泰王拉瑪五世時。泰京銀行(KrungThai Bank,https:/):泰國國家控股的上市銀行,創立于1966年。泰國財政部為其第一大股東。以上四家商業銀行是泰國四大行,為個人和公司提供全方位金融服務,旗下包括資
78、產管理、證券及相關保險服務等,泰國主要外資銀行提供與當地商業銀行基本相同的主要金融服務?!局匈Y銀行】在泰國的中資銀行主要為中國銀行(泰國)股份有限公司、中國工商銀行(泰國)股份有限公司。中資銀行為中資企業提供的服務如下:28 泰國(2024 年版)表表4-3 在泰中資銀行和在泰中資銀行和提供的提供的服務服務 服務類別服務類別 中國銀行(泰國)股份有中國銀行(泰國)股份有限公司限公司 中國工商銀行(泰國)中國工商銀行(泰國)股份有限公司股份有限公司 全中文服務 公司及個人金融業務 存款業務 信貸業務 外匯幣兌換業務 泰銖、人民幣及其他外匯結算業務 開具賬戶存款證明 開具注冊資本驗證證明 現金管理
79、平臺業務 公司及個人網上銀行和手機銀行服務 貿易金融類業務 信用證業務 保函類業務 貿易融資業務 公司本外幣代發薪業務 信用卡業務 【外國企業在當地銀行開立賬戶的應滿足的要求和需要履行的程序】外國企業在泰國當地注冊子公司后,可憑以下資料辦理銀行開戶:(1)申請開立公司賬戶的申請表(銀行提供);(2)提供泰國商業部出具的營業執照及商業注冊廳登記書(正本);(3)公司董事會同意開戶、敘做業務及授權簽字人的董事會決議;(4)被授權公司賬戶有權簽字人的身份證件。泰籍人士提供身份證,外籍人士提供護照和身份證;(5)提供公司持股超過10%的股東人員身份證件(復印件)。泰籍股東須提供身份證,外籍股東須提供護
80、照和身份證;(6)公司章程復印件(泰文或者英文);(7)稅務廳的商業注冊書或增值稅登記證復印件;29 泰國(2024 年版)(8)賦稅卡復印件(如有)。備注:除當地注冊子公司開戶外,外國企業也可申請開立分公司賬戶或母公司離岸賬戶,具體提供資料以銀行要求為準?!局饕kU公司】表表4-4 泰國主要保險公司泰國主要保險公司 泰國保險公司泰國保險公司 公司官方網站公司官方網站 Bangkok Insurance https:/ Dhipaya Insurance https:/www.dhipaya.co.th Navakij Insurance https:/www.navakij.co.th Th
81、e Falcon Insurance https:/www.falconinsurance.co.th Tokio Marine Safety Insurance https:/ Muang Thai Insurance https:/ Thai Life Insurance https:/ AIA https:/www.aia.co.th/th 以上保險公司的險種均覆蓋財產險、意外險、人壽險及醫療保險。詳情可訪問各保險公司官方網站。4.2.4 融資渠道【企業在當地投資的主要融資渠道】泰國當地企業融資的主要渠道:銀行貸款、股票籌資、債券融資及海外融資。近些年,大部分來泰投資的中國企業融資主要渠
82、道是通過銀行貸款和股東注資。在融資方面,外資企業與當地企業原則上享受同等待遇,具體貸款條件由各商業銀行根據其對貸款企業及項目的分析及風險控制情況而定,泰國央行對商業銀行存貸款利率不做硬性限制。中國銀行(泰國)、中國工商銀行(泰國)等中資銀行在泰中跨境結算和貿易融資、大中型中資工程服務和承包商及泰中聯合體的保函及融資、東南亞跨境銀行/俱樂部一體化融資、人民幣清算及結算等產品和渠道方面,與本地銀行和其他外資銀行相比有著自身獨特的競爭優勢?!井數厣虡I銀行融資】(1)目前泰國當地可為中資企業提供專項服務的商業銀行 30 泰國(2024 年版)泰國本地商業銀行:盤谷銀行、開泰銀行、匯商銀行、泰京銀行等
83、中資商業銀行:中國銀行(泰國)、中國工商銀行(泰國)(2)定價標準 企業的融資成本在泰國商業銀行普遍采用以基準利率為標準,再考慮其他因素對利率進行調整的方式定價。按幣種分類,常用基準利率包括:泰銖融資常用參考基準利率-最低貸款利率(MLR):主要適用于中小企業-最低透支利率(MOR):主要適用于中小企業-THBFIX:主要適用于上市企業-曼谷銀行間同業拆借利率(BIBOR):泰銖市場的主要參考利率之一 對于泰銖融資來說,理論上各行的基準利率會由于存款來源和結構而各不相同,但市場上各家銀行為了統一標準,MLR 均為同一利率,通常在每季度進行調整,以 MLR定價的泰銖借款利率為固定利率。泰國當地銀
84、行多數使用 MLR 定價,中資銀行除 MLR也會使用 BIBOR 定價。美元融資常用參考基準利率(SOFR TERM)?;趽8粢谷谫Y利率(SOFR)期貨的衍生品交易的前瞻性期限利率。其他借款幣種基準利率。例如人民幣,定價基準主要為銀行間同業拆借利率(以銀行間同業拆借利率為基準的利率均為浮動利率)。(3)其他因素 影響客戶融資成本的其他因素包括借款人自身經營情況、貸款產品類型、借款用途、借款幣種、期限、擔保結構等??傮w上,借款人自身經營狀況越好、擔保條件越強,融資成本相對就越低,具體需要由銀行綜合評估?!救谫Y申請條件】當地銀行對外資企業的融資普遍要求如下:-無不良貸款記錄;-商業模式較為成熟
85、,盈利能力較強;-較成熟的內部管理體系;-提供經審計的財務報表;-企業風險評級滿足銀行準入標準;31 泰國(2024 年版)-銀行認同的擔保方式;-其他?!井數劂y行為中資企業開具保函或轉開保函的條件】泰國部分工程項目招標規定只接受當地注冊銀行開具的保函,不接受國外銀行直接開具的保函。對此,中資企業在承攬此類項目時,有兩種開立保函的模式:一是由當地銀行授信方式開立;二是由國外銀行向當地銀行開立反擔保保函,再由當地銀行轉開保函。尚未在泰國注冊經營的中資企業,一般只能采用轉開保函方式。當地銀行為企業開立的保函可分為:投標保函、履約保函、預付款保函、質量/維修保函、付款保函、關稅保函和融資性保函等;開
86、立保函的條件及流程如下:(1)開立保函的條件及流程 辦理條件-當地銀行在審查企業資信情況的前提下為企業核定保函授信額度;-業務背景真實,符合當地銀行合規管理要求;-外國企業需向當地銀行提交法人營業執照或其他足以證明其經營合法性和經營范圍的有效證明文件;-提供銀行要求的抵押擔保。銀行辦理流程-落實授信審批;-審核保函條款;-開出保函。(2)轉開保函的條件及流程 辦理條件-反擔保保函開立銀行需經當地銀行同意,一般要有金融機構授信額度;-業務背景真實,符合當地銀行合規管理要求;-反擔保保函內容完整、指示明晰、條款清楚,需被當地銀行所接受;-外國企業需通過轉開行向當地銀行提交法人營業執照或其他足以證明
87、其經營合法性和經營范圍的有效證明文件。銀行辦理流程-審核反擔保保函條款;32 泰國(2024 年版)-占用反擔保銀行授信額度;-向當地銀行轉開出保函。4.2.5 信用卡使用 持泰國一年期以上簽證的中國個人可以在當地銀行申請開立居民儲蓄賬戶,也可以申請當地信用卡。泰國當地信用卡使用較普遍,國際通行的 Visa 卡和 MasterCard 卡在當地均可使用。中國銀行(泰國)可以辦理銀聯泰銖人民幣雙幣信用卡。中國的銀聯卡在大部分場所均可以使用。以中國銀行(泰國)為例,該行辦理的雙幣銀聯卡可以在中國內地使用,還款時可使用人民幣。若需申請,非泰籍人員需提供身份證、工作證、護照及3個月流水證明到柜臺填寫申
88、請表即可。4.3 證券市場 泰國證券交易所(SET)是泰國唯一的證券交易市場,于1975年4月正式開始運行,負責二級市場交易及負責處理公司申請上市,包括確保申請人的資格、提交準確信息和文件。泰國證券交易所也負責披露上市公司必要信息和監督上市公司全部交易活動。泰國證券交易所擁有廣泛的權益和債務證券,上市證券包括普通股、優先股、債券、權證、衍生權證和單位信托。其活動由泰國財政部下屬的證券交易委員會(SEC)負責監管,主要負責證券監督、促進、開發及運作方面法律法規的制訂,以確保資本和金融市場的公平發展,提高運行效率,保持長期平穩發展,以及增強泰國資本市場的國際競爭力等。泰國證券市場主要有兩個板塊:(
89、1)SET市場為泰國證券交易所主板市場。截至2024年8月,SET共有上市公司633家。(2)MAI市場為泰國證券交易所二板市場,亦稱中小企業板市場,為不符合主板上市條件的中小型或高成長公司進入資本市場獲取較低成本資金而成立,與中國的創業板市場類似。截至2024年8月共有上市公司220家。泰國證券交易所是東南亞最活躍、規模最大的市場之一。2015年SET頒布條例,允許外國投資者進行IPO上市融資;2022年2月,SET調整境外企業上市規則,以吸引外國公司在泰上市,包括縮短靜默期等。泰國的監管框架將上市公司股票中外國投資者所有權比例限制最高為49%,銀行和金融部門為25%。2024年4月,SET
90、修訂MAI市場企業上33 泰國(2024 年版)市規則,鼓勵盈利能力較強的小型企業上市。擬議修訂將適用于2025年1月1日起提交的上市申請。中泰在證券期貨領域保持密切合作。中國證監會與泰國證券交易委員會(SEC)于2007年簽署證券期貨監管合作諒解備忘錄;深交所與SET于2019年簽署合作諒解備忘錄,共同建立“中泰中小企業資本市場服務計劃”,進一步探索豐富兩國資本市場投融資渠道;上海證券交易所與SET于2023年啟動指數行情相互展示合作。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格【電費計收標準】居民電費費率約4.2泰銖/千瓦時。小型企業、商業住宅的電費費率約為3.9泰銖/千瓦時。工業用電
91、高峰期約4.1泰銖/千瓦時,低峰期約2.3泰銖/千瓦時。農業用電高峰期約4.1泰銖/千瓦時,低峰期約2.6泰銖/千瓦時(高峰期指周一至周五,上午9點到晚上10點)?!舅M計收標準】按用水量從小到大分為11檔,居民用水費率每立方米在15-20泰銖之間,政府、商業、國營企業、工業及其他用水的費率每立方米在20-24泰銖之間。農業用水費率每立方米0.5泰銖?!居蜌鈨r格】油價隨國際市場波動。95號汽油45泰銖/升,91號乙醇汽油35泰銖/升,LPG 為15泰銖/升。(2024年8月價格)【天然氣價格】天然氣約321泰銖/百萬 BTU。(2024年7月價格)4.4.2 勞動力工薪及供需 根據各地經濟發展
92、水平高低,各地實際平均工資水平不一,曼谷及周邊地區薪資水平最高。普通工人平均工資約427-498美元/月,工資每年均有一定調整。部門經理及工廠廠長月薪約2000-3000美元,工程師約1500-2000美元,辦公室職員700-1000美元,勤雜工、司機約300-500美元。其中,社保繳費比率為工資的10%,個人支付5%,企業支付5%。34 泰國(2024 年版)泰國從2013年1月1日起在全國實行最低日工資政策。按照地區不同規定了不同的最低工資水平。2022年10月1日起,泰國上調最低工資標準,增幅約5%。全國每日最低工資從以往的313泰銖(約8.9美元)-336泰銖(約9.6美元),增至32
93、8泰銖(約9.4美元)-354泰銖(10.1美元)。泰國現行最低工資標準在東盟國家中位于前列。2022年6月,泰國政府規定6類行業16種專業技術工人的最低日薪上調方案,以提升勞工的技能、知識和專業素質水平。例如,建筑工人中的專業鋪地磚和墻磚工人、珠寶首飾加工技術工人法定最低日薪為650泰銖,專業的理發師最低日薪調630-650泰銖,酒店餐館專業服務生日薪調升至440泰銖,照料高齡人士的工作人員最低日薪為500泰銖等。泰國勞動力資源較為充足,每年有大量勞務輸出他國,但隨著國內經濟復蘇及吸收外資規模不斷擴大,也出現了勞工短缺現象,現通過協議每年從老撾、柬埔寨、緬甸引入一些外籍勞工。根據外籍人工作法
94、有關規定,泰國一般禁止外籍普通勞工到本國工作,但允許有條件地輸入技術和管理人員。泰國要求所有在泰國工作的外國人在工作前都需取得工作許可。4.4.3 土地及房屋價格(1)購買工業用地(工業園區內):春武里約2720-8500泰銖/平米(80-250美元/平米),羅勇約2720-6968泰銖/平米(80美元-202美元/平米,靠近港口或化工園區價格更高),實際價格視議價情況而定。(2)工業廠房租金(工業園區內):春武里約180-250泰銖/平米/月(5.3-7.40美元/平米/月);羅勇約180-240泰銖/平米/月(5.3-7.1美元/平米/月)。(3)曼谷寫字樓租金為400-1000泰銖/平米
95、/月(11.76-29.41美元/平米/月),普通公寓租金約為204-340泰銖/平米/月(6-10美元/平米/月),服務公寓約為340-1020泰銖/平米/月(10-30美元/平米/月)。曼谷購買住宅10萬-25萬泰銖/平米(2941-7353美元/平米,與地段及房產檔次有關)。4.4.4 建筑成本 鋼筋:24泰銖(0.71美元)/公斤;型鋼:37泰銖(1.09美元)/公斤;水泥:1640-1860泰銖(48.24-54.70美元)/立方米(與型號有關);細沙:130泰銖(3.82美元)/噸;35 泰國(2024 年版)粗沙:150泰銖(4.41美元)/噸。36 泰國(2024 年版)5.法
96、規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 泰國主管貿易的政府部門是商業部(Ministry of Commerce),其主要職責分為兩部分,對內負責促進企業發展、推動國內商品貿易和服務貿易發展、監管商品價格、維護消費者權益和保護知識產權等;對外負責參與 WTO 和各類多雙邊貿易談判、推動促進國際貿易良性發展等。泰國商業部主管對外業務的部門有貿易談判廳、國際貿易促進廳和對外貿易廳等,主管國內業務的部門有商業發展廳、國內貿易廳、知識產權廳等。5.1.2 貿易法規 泰國與貿易相關的主要法律有1979年 出口和進口商品法 及其修訂(2015)、1999年反傾銷和反補貼法和2007年進口
97、激增保障措施法等。相關法律參見商業部外貿廳網站:https:/www.dft.go.th/en-us/Legal-Translation。5.1.3 貿易管理的相關規定 根據泰國海關規定,泰國禁止進出口的物品包括但不限于:毒品;淫穢物品;假冒他人商標和侵犯知識產權物品;假鈔;受保護動物及瀕危野生動植物等。另有部分商品進出口受特殊管制,需主管部門頒發許可證,相關商品包括但不限于:表表5-1 泰國關于實施進出口管制的部分商品泰國關于實施進出口管制的部分商品 商品種類商品種類 主管部門主管部門 網址網址 佛像、文物類 Fine Arts Department nsw.finearts.go.th 槍
98、支彈藥武器類 Department of Provincial Administration,Ministry of Ministry of Interior www.dopa.go.th 植物及其組成部分 Department of Agriculture www.doa.go.th 活動物及動物胴體 Department of Livestock Development www.dld.go.th 食品、藥品、化妝品、保健品 Food and Drug Administration(FDA)www.fda.moph.go.th 卷煙,煙草,酒精飲料 Excise Department ww
99、w.excise.go.th 廣播和電子通訊設備 Office of The National Broadcasting and Telecommunications Commission www.nbtc.go.th 資料來源:泰國海關。注:完整信息請查閱泰國海關網站,鏈接:37 泰國(2024 年版)https:/www.customs.go.th/content_special.php?link=list_abstract_tb.php&ini_content=absdb_prohibited_goods&ini_menu=menu_goods_control_permit&lang=t
100、h&root_left_menu=menu_goods_control_permit&left_menu=menu_goods_control_permit_160930_01【進口管理】泰國對多數商品實行自由進口政策,任何開具信用證的進口商均可從事進口業務。泰國僅對部分產品實施禁止進口、關稅配額和進口許可證等管理措施?!境隹诠芾怼刻﹪ㄟ^出口登記、許可證、配額、出口稅、出口禁令或其他限制措施加以控制的產品外,大部分產品可以自由出口?!菊少彙刻﹪形醇尤?WTO政府采購協定,政府采購活動主要依據2017年公共采購和供貨監督法,財政部總審計廳(CGD)負責監督法律實施。泰國政府采購是分散體
101、制,各部門均依職權進行采購。外國供應商不能直接參與政府采購,必須向 CGD 申請注冊。注冊企業必須是泰國法人,必須在泰國具有辦公室,泰國籍董事必須達到半數以上。政府采購必須給予政府扶持領域的泰國供應商優惠待遇,如農業生產、農民合作社、中小企業、弱勢群體、教育機構,等等。優惠待遇通常通過特定采購方式實現。2017年公共采購和供貨監督法取消了價格優惠規定。5.1.4 進出口商品檢驗檢疫 泰國商品檢驗相關法律主要為 國家標準化法(2008)、工業產品標準法(1968)及其修訂(2019)、食品法(1979)、農業標準法(2018)、動物疫病法(2015)、動物飼料質量控制法(2015)、植物檢疫法(
102、2008)、植物法(2007)、植物進口檢疫規章等。泰國工業部下屬的泰國工業標準研究院(TISI)負責標準和技術法規,其它相關部門還包括商業部、國家計量局和國家標準化委員會辦公室。泰國對144種工業產品實行強制性標準,包括民用建筑原料、消費品、電子工程、液壓工程、食品、熱交換工程、醫學、涂料油漆揮發物、機械工程和車輛、化學品等,詳見 https:/www.tisi.go.th/list-tisi。泰國動植物及食品檢驗檢疫相關法律包括食品按風險程度分為四類,需要滿足各自不同的注冊、標簽和保準要求。相關監管機構包括農合部下屬的國家農產品和食品標準局(ACFS)、農業廳、畜牧廳、漁業廳和公共衛生部下
103、屬的食藥監局。38 泰國(2024 年版)相關鏈接:http:/ 海關管理規章制度 海關法(Customs Act)是泰國實施海關管理的根本法律制度,最新一次修訂是在2018年。泰國 海關法 及相關法規可在泰國海關網站查詢,網址為:www.customs.go.th。進口商品通常需要繳納關稅和增值稅(VAT)。關稅計稅方法一般為按價計稅,也有部分商品按照特定單位稅率的方式征稅。一般情況下,進口商品關稅額計算公式為商品到岸價(CIF)乘以該項商品的進口稅率,絕大部分商品的進口關稅稅率在0-80%之間;增值稅的計算公式為進口商品繳納關稅和消費稅(部分商品需繳納)后的總價值乘以7%。表表 5-2 主
104、要商品關稅稅率主要商品關稅稅率 商商品名稱品名稱 HS編碼編碼 普通關稅稅率普通關稅稅率 原油 2709 25%集成電路 8542 35%打字機等辦公機器的零部件 8473 40%摩托車零部件 8708 60%光盤、磁帶、記憶卡等未錄制內容的固體媒體存儲介質(膠卷除外)8523 60%成品油 2710 稅號2710121139稅率為2.91泰銖/升,其余部分以30%的稅率按價計稅 天然氣和其他氣體燃料 2711 采用特定單位稅率0.001泰銖/千克 未加工的精銅和銅合金 7403 6%自動數據處理設備 8471 40%未加工的金、金粉 7108 35%資料來源:泰國海關 除普通稅率外,大部分進
105、口產品可根據自貿協定、特定產業等不同情況享受不同的優惠稅率,具體商品的關稅稅率和減讓情況可在海關網站上查詢。網站鏈接:http:/itd.customs.go.th。5.2 外國投資法規 39 泰國(2024 年版)5.2.1 投資主管部門 泰國主管投資促進的主要部門是泰國商業部下屬的商業發展廳(DBD)和泰國投資促進委員會(BOI)。DBD 的主要職責是根據民商法典 外籍人經商法及相關法規管理商業組織的注冊或登記、審批限制類行業的外資準入許可、查處違反外資準入限制的行為等。2024年7月,DBD 宣布將盡快修訂新一版外籍人經商法,并擬將企業注冊系統全部線上化運作。網站鏈接:https:/ww
106、w2.dbd.go.th/BOI 的職責是根據投資促進法制定投資相關政策。投資促進委員會辦公室負責具體執行委員會的相關政策,包括審批投資優惠項目、提供投資咨詢和服務等。網站鏈接:https:/www.boi.go.th 5.2.2 外資法規 泰國與外資相關的法律法規是1999年出臺的 外籍人經商法(Alien Business Act)及其修訂(2013)。5.2.3 外資優惠政策 泰國 投資促進法(簡稱“BOI 法案”)和東部經濟走廊特區法案(簡稱“EEC法案”)鼓勵當地和外商在泰國進行投資活動,并就促進項目提供稅收和非稅收類的優惠政策。稅收優惠政策包括:(1)豁免5至8年的企業所得稅(CI
107、T)和進口稅;(2)減少50%的企業所得稅和進口稅長達5年。非稅收優惠政策包括:(1)外籍投資商持股超過49%的促進企業可以獲得土地所有權;(2)有權長期雇用外國雇員,簽證和工作許可證的要求較少;(3)外國投資者有權獲得促進企業的49%以上股權。泰國投資促進委員會(BOI)是牽頭制定執行泰國投資促進政策的政府職能機構,委員會主席為泰國總理。2022年10月,BOI 批準五年期(2023-2027)的新投資促進戰略框架。目前,BOI 在中國北京、上海、廣州設有三個辦事處。東部經濟走廊特區(EEC)覆蓋泰國東海岸3個府:北柳府、春武里府和羅勇府。特區獲批的投資項目將獲得特殊的稅收和非稅收激勵措施。
108、EEC 特區獲批的投資項目將獲得比一般的 BOI 項目更大力度的優惠政策。比如,外商投資者可以持有本特區投資項目公司的100%的股份;可以獲得土地所有權;以及可以獲得為期五十年的土地租賃權,并40 泰國(2024 年版)可在此基礎上再續租49年。5.2.4 投資行業的規定 根據泰國外籍人經商法有關規定,泰國限制外國人投資的行業有以下3類:【因特殊理由禁止外國人投資的行業】包括:報業、廣播電臺、電視臺;種稻、旱地種植、果園種植;牧業;林業、原木加工;在泰國領海、泰國專屬經濟區的捕魚;泰國藥材炮制;涉及泰國古董或具有歷史價值之文物的經營和拍賣;佛像、缽盂制作或鑄造;土地交易等?!卷毥浬虡I部長批準的
109、行業】包括:涉及國家安全穩定或對藝術文化、風俗習慣、民間手工業、自然資源、生態環境造成不良影響的投資業務,須經商業部長根據內閣的決定批準后外國投資者方可從事的行業:(1)涉及國家安全穩定的投資業務,包括生產、銷售、修理槍械、子彈、火藥、爆炸物及其有關配件,武器、軍用船、飛機、車輛,一切戰用設備的機件設備或有關配件;國內陸上、水上、空中等運輸業,包括國內航空業。(2)對藝術文化、風俗習慣、民間手工業、自然資料、生態環境造成不良影響的投資業務,包括泰國傳統工藝品的古董、藝術品買賣,木雕制造,養蠶、泰絲生產、泰綢織造、泰綢花紋印制,泰國民族樂器制造,金器、銀器、烏銀鑲嵌器、鑲石金器、漆器制造,涉及泰
110、國傳統工藝的盤器、碗器、陶器制造。(3)對自然資源、生態環境造成不良影響的投資業務,包括蔗糖生產,海鹽、礦鹽生產,石鹽生產,采礦業、石頭爆破或碎石加工,家具、木材加工等?!颈緡藢ν鈬宋淳吒偁幠芰Φ耐顿Y業務】外國人須獲得外國人經商委員會的批準并由商業部商業發展廳廳長簽發許可證后方可經營該類行業:碾米業、米粉和其他植物粉加工;水產養殖業;營造林木的開發與經營;膠合板、飾面板、刨木板、硬木板制造;石灰生產;會計、法律、建筑、工程服務業;工程建設,但不包含:(1)外國人投入的最低資本在5億泰銖以上的公共基本設施建設、運用新型機械設備、特種技術和專業管理的公共設施、交通設施建設。(2)部級法規規定的
111、其他工程建設;中介或代理業務,但不包含:證券交易中介或代理、農產品期貨交易、有價證券買賣業務;41 泰國(2024 年版)為聯營企業的生產、服務需要提供買賣、采購、尋求服務的中介或代理業務;為外國人投入最低資本1億泰銖以上的、行銷國內產品或進口產品的國際貿易企業提供買賣、采購、推銷、尋求國內外市場的中介或代理業務;拍賣業,但不包含:a)國際性拍賣業,其拍賣標的物不涉及具有泰國傳統工藝、考古或歷史價值的古董、古物、藝術品之拍賣;b)部級法規規定的其他拍賣;法律未有明文禁止涉及地方特產或農產品的國際貿易;最低資本總額低于1億泰銖的百貨零售業、最低資本少于2500萬泰銖的商店;最低資本少于100萬泰
112、銖的商品批發業;宣傳廣告業;旅店業,不含旅店管理;旅游業;餐飲業;植物新品種開發和品種改良;除部級法規規定的服務業以外的其他服務業等。外國人除需經商業部長根據內閣決議批準外,還需滿足以下兩個條件方可從事上述第二類規定的行業:一是泰籍人或按照本法規定的非外國法人所持的股份不少于外國法人公司資本的40%(除非有適當原因,商業部長根據內閣的批準可以放寬上述持股比例,但最低不得低于25%);二是泰國人所占的董事職位不少于2/5。對上述屬于外商經營企業法所規定的須得到允許方可進行投資的二、三類行業,外國人在泰國開始商業經營的最低投資額不得少于300萬泰銖,其他行業最低不少于200萬泰銖,并且不得低于開始
113、商業經營后頭三年的預計平均年度運營支出的25%。最低投資額對在泰國注冊的法人來說是指注冊資本,對未在泰國注冊的外國投資者或法人來說是指來泰經商所匯入的外匯。如果外國人屬于投資促進法工業園管理條例或其他有關法律規定可享受投資優惠或得到經營許可的投資者,則可以從事第二、三類中規定的某些行業?!举Y格管理】根據泰國投資促進法的有關規定,在泰國獲得投資優惠的企業,投資額在1000萬泰銖以上(不包括土地費和流動資金),自規定投產營業之日起2年內必須獲得ISO9000或 ISO14000國際質量標準或其他相當的國際標準的認證,否則其免企業所得稅期限將被減去1年。具體審批標準如下:(1)投資額不超過5億泰銖(
114、不包括土地費和流動資金)的項目,產品增加值必須不低于銷售收入的20%,但電子產品及其配件、農產品加工和投資促進委員會特別批準的項目除外;新投資項目的負債與注冊資本之比不得超過3:1;投資項目必須使用先進生產技術和新機械設備,若需使用舊機器,其效率必須經過權威機構的驗證,并獲得投資42 泰國(2024 年版)促進委員會的準許;必須有足夠的環境保護措施,對環境有不良影響的項目,投資促進委員會將著重審核其工廠設立地點及其污染處理方法。(2)投資額在7.5億泰銖以上(不包括土地費和流動資金)的項目,除按上述規定執行外,尚需按投資促進委員會的規定提交項目可行性報告?!竟蓹嘞拗啤繉σ韵滦袠I的投資,泰國籍投
115、資者的持股比例不得低于51%:農業、畜牧業、漁業、勘探與采礦業和1999年頒布的外籍人經商法附錄第一類行業中的服務行業。2006年1月9日,泰國政府內閣會議原則通過了泰國商業部提交的外籍人經商法修正草案,決定送交法制委員會對某些條款作進一步修改。該修正草案共有3項要點:(1)對于“外國法人”的定義,在原先規定外國人持股比例超過50%即被視為外國法人外,還規定即使外國人持股比例沒有超過50%,但外國人投票權比例超過50%,也被視為“外國法人”;(2)修改處罰規定,增加對未獲批準擅自經營限制外商經營的業務的外資企業或由泰國人代理持股的外資企業的處罰金額;(3)調整外籍人經商法附件中的第三類行業目錄
116、(即泰資企業尚缺乏能力與外資企業競爭的行業,外國人須獲得外國人經商委員會的批準并由商業部商業發展廳廳長簽發許可證后方可經營該類行業),已有其他專門法律規范的行業(如旅游業、金融業、證券業等)將不再被列入第三類行業。對于不符合上述新規定的現有外資企業,外籍人經商法修正草案給予修正的寬限期。對于未獲批準或使用泰國人代理持股經營第一類行業(因特殊理由禁止外國人經營的行業,如報紙、廣播電臺、電視臺、土地交易等)和第二類行業(涉及與國家安全和文化藝術有關的行業,如武器、文物和藝術品等)的外商投資企業,必須在90天內向商業部報告,并在1年內修正;對于外國人持股不超過50%但擁有超過一半投票權的外商投資企業
117、,必須在1年內通知商業部并在兩年內將投票權降低在50%以下。對于屬于第三類行業的外商投資企業,必須分別在90天及1年之內向商業部報告其外國人持股地位及其擁有投票權的比例,然后便可繼續經營,而不需減少外國人持股和擁有投票權的比例,因為這類行業與國家安全無關,而且不屬于禁止外國人經營的行業。對于在外籍人經商法修正案通過后成立的企業,必須按照新的法律規定執行?!就赓Y參與當地農業投資合作的規定】43 泰國(2024 年版)泰國嚴格禁止外資進入農業投資領域,不允許外資獲得農業耕地所有權和承包經營權?!就赓Y參與當地林業投資合作的規定】泰國嚴格禁止外資進入林業投資領域,不允許外資獲得林業耕地所有權和承包經營
118、權?!就赓Y公司參與當地證券交易規定】泰國沒有關于外資公司參與當地證券交易的特殊規定。在泰國注冊成立的外資公司參與證券交易與本土公司享有同等待遇?!井數赜嘘P知識產權保護的法律法規】泰國有關知識產權保護的法律主要涉及三部:專利法(1979年)、商標法(1991年)和著作權法(1994年)。三部法律分別針對專利、商標和著作權的定義、類型、申請、使用和保護等有關內容作出了明確規定?!局R產權侵權的相關處罰規定】根據泰國專利法(1979年)有關規定,未具備本法規定的權利者,不得在產品容器、產品包裝上或在發明、外觀設計的宣傳上使用“泰國專利權”“泰國實用新型專利權”,或其他意思相同的外國文字,或其他意思相
119、同的詞語,任何人不得在產品容器、產品包裝或發明、外觀設計的宣傳上使用“正在辦理專利”或“正在辦理實用新型專利”或其他意思相同的詞語(但正在審批中的專利申請或實用新型專利申請不在此限),如有違犯可處以1年以下監禁或罰以20萬泰銖以下罰金,或兩罪并罰;未經專利權人許可擅自使用屬于專利權人所有的產品、技術或外觀設計(但為教學和研究需要使用該外觀設計專利的不在此限)專利的,可處以2年以下監禁,或罰以40萬泰銖以下罰金,或兩者并罰;任何人未經實用新型專利權人許可,侵犯使用實用新型專利權人各項權利的,可處以1年以下監禁,或罰以20萬泰銖罰金,或兩罪并罰;任何人在申請發明專利、外觀設計專利或實用新型專利時向
120、執行工作人員提供虛假材料,以期獲得專利證書或實用新型證書的,可處以6個月以下監禁,或罰以5000泰銖以下罰金,或兩者并罰;因觸犯本法受罰者為法人的,其法人執行人或法人代表須受到法律相應規定的處罰,除非該法人行為能被證實與本人無關,或并未得到本人認可。泰國商標法(1991年)和著作權法(1994年)未規定有關違法處罰的內容。網站鏈接:http:/ 44 泰國(2024 年版)https:/ 5.2.5 投資方式的規定【股權投資】外籍人對泰國開展投資經營活動的方式可分為以下兩類:一是按照泰國法律在泰國注冊為某種法人實體,具體形式有獨資企業、合伙企業、私人有限公司和公眾有限公司等;二是成立合資公司(
121、Joint Venture),通常指一些自然人或法人根據協議為從事某項商業活動而組建的實體。根據泰國民商法典,合資公司不是法人實體,但是根據稅法典,合資公司在繳納企業所得稅時被視為單一實體?!旧鲜小刻﹪梢幎?,只有公眾有限公司才有資格申請登記加入證券交易市場。根據1992年頒布的公眾有限公司法(Public Limited Company Act)的有關規定,有限公司可以轉為公眾有限公司。泰國沒有關于外資公司在泰國上市的特殊限制,在泰國注冊成立的公眾有限公司,符合泰國證券交易委員會(SEC)和股票交易所(SET)的有關規定,即可申請上市?!臼召彙刻﹪鴽]有關于跨國并購的專門法律法規,規范收購行
122、為的法律法規包括 民商法典公眾有限公司法和1992年頒布的證券交易法(Securities and Exchange Act)。收購行為通常有全資并購、股票收購和資產收購三種方式。收購私人有限公司,須符合 民商法典有關規定。收購上市公司,須符合證券交易法和泰國證券交易委員會的有關規定?!静①徚鞒獭扛鶕﹪?,關于外資在泰國開展收購、并購的主要程序如下:(1)掌握初步信息(前期了解企業股權結構和資產負債狀況,評估擬并購股票或資產的價格及企業用工情況、各類許可證所有情況等);(2)發出求購意向書(內容要點包括說明擬并購股票或資產的價格,要求進行法律、財務、稅務、生產等方面盡職調查等);(3)法律
123、盡職調查(包括企業基本情況、雇員情況、資產負債狀況、各類許可取得情況、環保狀況、知識產權狀況、爭端訴訟情況等);(4)掌握股權或者資產并購的要點(如收購后股權及股東的安排、股票過戶細節45 泰國(2024 年版)等,資產并購中關于外籍人擁有土地的限制性規定等);(5)簽署股權或資產收購協議。在泰國開展外資并購的咨詢機構包括泰國投資促進委員會(BOI)、泰國證券交易委員會(SEC)及各專業律師事務所和會計師事務所?!景踩珜彶椤刻﹪鴽]有專門針對外資并購安全審查及國有企業投資并購方面的法律規定,外來投資者只要不違反泰國外籍人經商法對于外籍人禁止或限制投資的有關規定,即可按民商法典公眾有限公司法和證券
124、交易法有關規定在泰國開展投資并購?!痉磯艛嗾{查】泰國關于反壟斷和經營者集中方面的法律是 貿易競爭法(Trade Competition Act,TCA)。該法于1999年正式頒布實施,取代了1979年制定的 價格制定和反壟斷法(Price Fixing and Anti-Monopoly Act)。該法共7章57條,主要就限制市場壟斷、鼓勵自由競爭等諸多方面作出了法律規定。根據該法,泰國設立貿易競爭委員會(TCC),負責制定構成市場壟斷的標準及反壟斷法實施細則、處理各項反壟斷投訴并進行反壟斷調查等。該委員會須經內閣批準,由商業部長擔任主席,商業部常務次長擔任副主席,財政部常務次長擔任秘書長,成
125、員不少于8位但不多于12位。根據該法規定,受法律限制的壟斷行為主要包括以下幾類:(1)濫用市場支配地位;(2)經營者集中;(3)建立私下協議或集體統一行動以限制市場自由競爭;(4)壟斷商品進口渠道損害消費者直接進口權;(5)通過不公平競爭排除或限制競爭對手。該法同時規定,TCC 有權要求市場份額超過75%的企業停止增加或減少市場份額。根據實踐,如果一家企業被判定為具有市場支配權應被進行反壟斷調查。TCC 進一步明確規定,構成市場支配地位的企業判斷標準為:(1)占有市場份額33%以上;(2)年銷售額超過10億泰銖。當然,這一標準可根據不同行業做出相應調整。2003年,TCC 向內閣提交了新的建議
126、方案,其中之一是建議將“市場支配地位企業”由單一企業擴展至有內部關聯的多家企業構成的共同體,二是針對不同行業制定出判斷市場支配地位的具體標準。46 泰國(2024 年版)該法對于個別組織的壟斷行為免于調查:(1)公共管理部門;(2)納入財政預算的國有企業;(3)農民團體或者依法成立的合作社;(4)根據有關部門規章規定免于調查的其他企業。該法規定對于壟斷行為的懲治措施包括:刑事訴訟;行政處罰;損失補償。5.2.6 安全審查的規定【安全審查】泰國尚未制定專門針對外資并購安全審查及國有企業投資并購方面的法律規定,外來投資者只要不違反泰國外籍人經商法對于外籍人禁止或限制投資的有關規定,即可按 民商法典
127、 公眾有限公司法和證券交易法有關規定在泰國開展投資并購。泰國2017年修訂的貿易競爭法(Trade Competition Act B.E.2560)加強了對企業并購的競爭影響審查。5.2.7 基礎設施PPP模式的規定 近年來,泰國經濟和社會基礎設施建設的投資需求很大。目前,泰國政府重點打造的東部經濟走廊(EEC)內的五大基礎設施項目多屬于 PPP 項目。交通、供水及污水處理、垃圾處理、醫療及護理、教育、科學及行政等領域的公共基礎設施,是泰國基礎設施 PPP 項目涉及的主要領域。泰國的 PPP 模式主要為特許經營類。對于特許經營的具體年限無統一標準,一般根據項目本身需要確定,但一般不超過30年
128、。隸屬于泰國財政部的司局級部門國企政策辦公室(SEPO)是泰國 PPP 項目的規劃和發布部門,根據國家憲法和國家社會經濟發展規劃制定發布 PPP 項目戰略規劃。2017年12月17日,為鼓勵私營部門投資公共服務領域,泰國曾發布2017-2021五年PPP 戰略規劃(PPP Strategic Plan B.E.2560-25642017-2021),計劃開發55個潛在PPP 項目,總投資額約1.62萬億泰銖(約合人民幣3209億元)。泰國歡迎中國企業參與其 PPP 項目的設計、投資、建設和運營。在考慮投資泰國 PPP 項目時需要重點考慮以下因素:經濟增長率、公共債務水平、現有稅收體系、邊際貢獻
129、率等。47 泰國(2024 年版)5.3 企業稅收 5.3.1 稅收體系和制度 泰國關于稅收的根本法律是1938年頒布的稅法典,財政部有權修改稅法典條款。稅務廳是泰國財政部負責稅收的主管部門。泰國稅收分為直接稅和間接稅兩大類,直接稅包括個人所得稅、企業所得稅和石油天然氣企業所得稅,間接稅和其他稅種有:特別營業稅、增值稅、預扣所得稅、印花稅、關稅、社會保險稅、消費稅、房地產稅等。截至目前,泰國未征收資本利得稅、遺產稅和贈與稅。稅收歸屬分為中央稅和地方稅。5.3.2 主要稅賦和稅率【企業所得稅】具有法人資格的企業都需依法在規定的期限內和以規定的方式納稅。企業需在每個會計周期結束后申報其經營所得。會
130、計周期通常是每年1月1日至12月31日,企業也可選擇公司登記日作為會計周期。企業每半年需申報所得稅一次。各類公司稅率表如下(年凈利潤不超過30萬泰銖的小規模企業,適用0%所得稅稅率。):表表5-3 各類公司稅率表各類公司稅率表 納稅人納稅人 稅基稅基 稅率稅率 1、小規模納稅人(納稅年度實付資本少于500萬泰銖)年凈利潤在30萬-300萬株(含300萬泰銖)以內 15%年收入超過300萬泰銖 20%2、上市公司(SET)年凈利潤 20%3、新上市公司(SET)年凈利潤 20%4、創業板上市公司(MAI)年凈利潤 20%5、從國際銀行業務機構獲取利潤的銀行 年凈利潤 10%6、從事國際運輸的外國
131、公司 年總收入 3%7、不在泰國經營的公司收到來自泰國公司的分紅 總分紅 10%8、不在泰國經營的公司收到來自泰國公司的除分紅外的其他收入 總收入 10%9、外資企業處置凈利潤至泰國境外 處置利潤總金額 10%48 泰國(2024 年版)10、以經營為目的的協會及基金會 年總收入 2%或10%【個人所得稅】個人所得稅納稅年度為公歷年度。泰國居民或非居民在泰國取得的合法收入或在泰國的資產所得均須繳納個人所得稅,個人所得稅的納稅義務人既包括居民納稅義務人,也包括非居民納稅義務人。居民納稅義務人負有完全納稅的義務,必須就其來源于泰國境內以及匯入境內的境外所得繳納個人所得稅;而非居民納稅義務人僅就其來
132、源于泰國境內的所得繳納個人所得稅。所謂居民,是指一年內在泰國連續居住或累計居住180天以上的人員。表表5-4 個人所得稅率表個人所得稅率表 年收入范圍(泰銖)年收入范圍(泰銖)稅率稅率 0-150,000 0%150,001-300,000 5%300,001-500,000 10%500,001-750,000 15%750,001-1,000,000 20%1,000,001-2,000,000 25%2,000,001-5,000,000 30%5,000,001及以上 35%資料來源:中國駐泰國大使館經濟商務處整理【增值稅】泰國增值稅的普通稅率為10%,但目前減按7%執行。任何年營業額
133、超過180萬泰銖的個人或單位,只要在泰國銷售應稅貨物或提供應稅勞務,都應在泰國繳納增值稅。進口商無論是否在泰國登記,都應繳納增值稅,由海關廳在貨物進口時代征。免征增值稅的情況包括年營業額不足180萬泰銖的小企業;銷售或進口未加工的農產品、牲畜以及農用原料,如化肥、種子及化學品等;銷售或進口報紙、雜志及教科書;審計、訴訟、健康服務及其他專業服務;文化及宗教服務;實行零稅率的貨物或應稅勞務包括出口貨物、泰國提供的但用于國外的勞務、由法人機構提供的國際航空或海洋運輸服務、在外國貸款或援外項目項下向政府機構或國企提供的貨物或勞務、向聯合國機構或外交機構49 泰國(2024 年版)提供的貨物或勞務、保稅
134、庫或出口加工區企業之間提供貨物或勞務。當每個月的進項稅大于銷項稅時,納稅人可以申請退稅,在下個月可返還現金或抵稅。對零稅率貨物來說,納稅人總是享受退稅待遇。與招待費有關的進項稅不得抵扣,但可在計算企業所得稅時作為可扣除費用。根據第128/2024號海關公告,泰國自2024年7月5日起取消對價值1500泰銖以下進口貨物增值稅(VAT)豁免政策,即對價值1泰銖及以上進口貨物征收7%增值稅,有效期至2024年12月31日?!咎貏e營業稅】征收特別營業稅的行業有銀行業、金融業及相關業務、壽險、典當業和經紀業、房地產及其他皇家法案規定的業務。其中,銀行業、金融及相關業務為利息、折舊、服務費、外匯利潤收入的
135、3%,壽險為利息、服務費及其他費用收入的2.5%,典當業經紀業為利息、費用及銷售過期財物收入的2.5%,房地產業為收入總額的3%。同時在征收特別營業稅的基礎上還加收10%的地方稅?!居』ǘ悺坑』ǘ惖恼鞫悓ο笫俏臅皇墙灰谆騻€人,此處文書是指稅法典中規定的所有應課稅的文件。印花稅稅率取決于文書的類別,不履行納稅義務可能導致付款或附加稅。征收對象包括絕大部分企業提交給政府部門或實體的文件和企業的官方文件,例如土地轉讓許可證、租賃合同、股票交易、公司債券、抵押合同、人壽保險單、養老金、授權書、承兌票據、信用證、支票等?!緮底址斩悺刻﹪厌槍ν鈬鴶底制髽I頒布數字服務稅有關法規(VAT for El
136、ectronic Services,VES),于2021年9月1日正式生效。根據該法,在泰國提供數字服務、年收入超過180萬泰銖(約合37萬元人民幣)的外國數字服務公司或平臺,須繳納7%的增值稅?!咎寂欧哦悺刻﹪鶕煌愋?、排放量,對機動車征收碳排放稅?!径惵什樵兙W站】泰國稅務廳網站:http:/www.rd.go.th/泰國國內貨物稅局網站:http:/www.excise.go.th/5.4 特殊經濟區域規定 50 泰國(2024 年版)5.4.1 經濟特區相關法規 泰國東部經濟走廊法案,2018年出臺生效,共73項條款,規定了泰國東部經濟走廊(EEC)的定位和發展政策,明確了經濟特區內
137、的產業發展規劃、投資促進方向和外商投資有關權益。網站鏈接:https:/www.eeco.or.th/th/related-laws https:/www.eeco.or.th/en/incentives-schemes 5.4.2 經濟特區介紹【東部經濟走廊特區】泰國政府于 2015 年提出東部經濟走廊(EEC)計劃。2018年5月,東部經濟特區法案正式頒布實施。泰國政府將其視為“泰國4.0”戰略的旗艦項目,是泰國20年國家戰略規劃的重要組成部分。EEC 覆蓋泰國東部沿海的北柳、春武里和羅勇三府,總面積13285平方公里,旨在通過大力發展基礎設施及一系列優惠政策吸引外商投資,從而成為發展泰國
138、經濟的新引擎。EEC 大力發展的十二大目標產業分別為新型汽車、智能電子、農業與生物科技、食品加工、高質量旅游和康養、自動化、航空與物流、綜合醫療、生物燃料和化學工業、數字經濟、國防工業、人力教育。當前,東部經濟走廊下的基礎設施和產業集群建設穩步推進。其中林查班港、烏塔堡機場、瑪達普港等海陸空基礎設施經過升級改造、相互銜接,正促進區域內產業鏈供應鏈的有效整合,并進一步促進泰國經濟中心城市和周邊國家的聯通?!酒渌洕呃忍貐^】為促進各地區因地制宜投資發展,2022年,泰國政府批準新增4個特別經濟走廊。北部經濟走廊(NEC):包括清萊、清邁、南奔和南邦四府,重點發展農業、食品加工業、數字產業、創意產
139、業、康養旅游業,以可持續方式將當地發展成為創意經濟基地。東北部經濟走廊(NeEC):包括孔敬、烏隆他尼、呵叻和廊開四府,重點發展農業、食品加工業、生物經濟,將當地發展成為新型生物產業基地。中西部經濟走廊(CWEC):包括大城、佛統、素攀武里和北碧四府,重點發展農業、食品加工業、旅游和高科技,并連通首都曼谷和東部經濟走廊地區。提升現有產業和未來產業能力,同時促進世界遺產、歷史旅游和保護區域的發展。51 泰國(2024 年版)南部經濟走廊(SEC):包括春蓬、拉廊、素叻他尼和洛坤四府,重點提高旅游業質量和標準,發展生物產業和高價值農業加工,建設南部地區貿易和物流中心,成為連接安達曼海和泰國灣沿岸印
140、度、斯里蘭卡和孟加拉等國的通道?!具吘辰洕貐^】為進一步促進與鄰國之間的貿易和投資發展,2014年,泰國政府成立經濟特區政策委員會。該委員會的成立旨在推動國家經濟的整體增長,通過在全國10個邊境府建立經濟特區(Special Economic Zones,SEZ)來刺激經濟活動。10個邊境經濟特區分別是:達府、宋卡府、沙繳府、達叻府、廊開府、那空拍儂府、目達漢府、清萊府、北碧府和那拉提瓦府。邊境經濟特區的13個主要目標產業是:1.農業、漁業及相關業務;2.醫療產品和服務的生產;3.汽車、機械及零部件的生產;4.電器和電子產品的生產;5.陶瓷、金屬和材料產品的生產;6.塑料和紙漿產品的生產;7.
141、公共設施業務;8.工業園區或工業區;9.紡織品、服裝和皮革產品的生產;10.珠寶和飾品的生產;11.家具生產;12.旅游支持業務;13.服務業。目前初具規模的邊境經濟特區包括:西部來興府夜束邊境經濟特區:與緬甸接壤,總面積886,872萊(1419平方公里)。東北部目達漢府邊境邊境經濟特區:與老撾相連,總面積361,542萊(578.5平方公里),主要產業為電子工業生產基地,產品批發中心,可以深化發展工業生產,建立產品集散中心、倉儲基地和物流中心。東部沙繳府亞蘭邊境經濟特區:與柬埔寨比鄰,總面積207,500萊(332平方公里),是泰國著名批發零售市場、農產品加工基地,未來可發展成國際倉儲中心
142、。東部達叻府邊境經濟特區:與柬埔寨接壤,總面積31,375萊(50.2平方公里),是泰國知名旅游區,未來可能設立邊境免稅區,建立產品集散中心和物流中心。南部宋卡府昔羅邊境經濟特區:所處邊境與馬來西亞相連,總面積345,187萊(552.3平方公里)。5.4.3 重點行政區域及相關法律法規 在泰國特別經濟開發區進行投資的投資者,可獲得泰國投資促進委員會的優惠政策支持,包括:【一般企業】免除企業所得稅,最高為期3年。其它還包括計稅基價扣除兩倍運輸、水電費用,為52 泰國(2024 年版)期10年;扣除25%安裝生活設備、設施費用;免除機械設備進口關稅;免除以出口為目的的生產原料進口關稅;其它非稅務
143、優惠(Non-Tax Incentives);允許合法雇傭外籍非技術勞工?!咎貏e經濟開發區政策委員會規定的特惠工業】免除企業所得稅,最高為期8年;還可獲得為期5年的減稅50%的優惠。其它計稅基價扣除運輸、水電費用、扣除安裝生活設施、設備費用等與一般企業一致。沒有獲得泰國投促委員會支持的企業也可獲得減免企業所得稅,所得稅率從20%減至10%的待遇為期10年(僅限2017年內注冊成立的企業)。在資金方面,國家儲蓄銀行提供額度在100-2000萬銖的低息貸款;小型工業信貸保證公司為企業免除首期2年的信貸擔保手續費,后2年手續費按貸款額度以年息1.75%計。在外籍人士租用土地方面,允許外籍人士以商業和
144、工業為目的租用房地產,期限超過30年,但不超過50年,且租期屆滿可續約,期限不超過50年;符合1977年版投資促進條例者有權擁有一定面積土地的所有權,用于經營投促委員會規定的業務類別,在出現結束經營或轉讓企業的情況下,投資者須于1年內出售擁有所有權的土地。5.5 勞動就業法規 5.5.1 勞工(動)法核心內容 泰國目前實施的勞動保護法(Labour Protection Act)于1998年制定。該法明確了雇主和雇員的權利及義務,建立了關于一般勞動、雇用女工和童工、工資報酬、解除雇傭關系和雇員救濟基金等方面的最低標準。同時,勞動保護法也賦予了政府干預管理的權力以確保雇主和雇員雙方關系的公平、健
145、康發展。此外,相關立法還有勞動關系法(Labor Relation Act)(1975年)、關于設立勞動法庭和勞動法庭程序的法案(Act on Establishment of Labor Courts and Labor Courts Procedures)(1979年)、社會保障法(Social Security Act)(1990年)和 工人補償金法(Workmens Compensation Act)(1994年)等。上述法律法規的主要內容有:【最低工資】泰國從2013年1月1日起在全國實行最低日工資政策。按照地區不同規定了不同的最低工資水平。目前執行的標準自2022年10月1日起實施
146、,77個府共有9檔最低日工資標準。53 泰國(2024 年版)其中,羅勇、春武里、普吉三府最高,為354泰銖;也拉、北大年、陶公、難、烏隆他尼五府最低,為328泰銖;曼谷市為353泰銖。對于專業技術工人,其最低日薪有更高標準。例如,2022年方案規定,建筑工人中的專業鋪地磚和墻磚工人、珠寶首飾加工技術工人法定最低日薪為650泰銖,專業的理發師最低日薪調630-650泰銖,酒店餐館專業服務生日薪調升至440泰銖,照料高齡人士的工作人員最低日薪為500泰銖等?!竟ぷ鲿r間和請假】工作時間標準為每日不超過8小時,每周不超過48小時,特殊行業每日工作時間可能延長,但是每周工作總時長不得超過48小時。對于
147、有害雇員健康的工作和危險工作,每日不得超過7小時,每周不得超過42小時。雇員每周至少應休假一天,雇主不得要求雇員加班,除非雇員同意,且超過最高工作時間必須付給雇員加班費,加班費為正常工作時間工資的1.5倍(工作日加班)至3倍(假日加班)。雇員每周工作時間不得超過最長工作時間48小時。雇員可按照病情據實請病假(因工受傷及產假不算病假),但帶薪休病假的天數不得超過30個工作日,雇員請3天病假以上,雇主可以要求提供醫生證明。為同一雇主連續工作滿1年的雇員,每年在國家法定假日之外還可以享受不少于6天的帶薪假期。女雇員可以享受包括假日在內共98天的孕產假(產假的定義包括生產前的一系列孕檢工作),但是其中
148、只有45日為帶薪假?!竟蛦T記錄】雇用10人及以上的雇主自雇員達到10人之日起必須制定勞動管理章程并在15天之內公示。雇主需在其辦公場所內保留該勞動管理章程的副本,為方便雇員了解該勞動管理章程,雇主需在公眾場所公示其勞動管理章程或以電子版的形式公示?!九さ氖褂谩恳幎斯椭鞑坏檬褂门氖聞趧拥墓ぷ鞣N類,以及雇主不得使用孕婦從事勞動的工作種類。規定雇主不得因女工懷孕而對其解雇?!就さ氖褂谩恳幎斯椭鞑坏檬褂猛ぃú粷M15周歲)從事勞動的工作種類。雇主只允許雇用15歲以上的人員,且要向勞動檢查部門申報雇用童工情況。雇主不得使用童工加班或在假日工作,一般也不得使用童工在晚上10點至次日6點工作。5
149、4 泰國(2024 年版)【工人撫恤金】雇主必須向因工作原因或在工作過程中受傷、生病和死亡的雇員提供撫恤,具體可分為撫恤金、醫藥費、復原費和喪葬費四類。撫恤標準根據事件的嚴重程度而定,一般情況下雇主必須每月支付給雇員原工資的70%作為撫恤金,對于失去器官、致殘或致死的情況,雇主要依法支付撫恤金達到一定時間段。所有雇主都要于每年1月31日前向社會保險辦公室管理的工人撫恤基金繳款,繳款標準由勞工部規定?!旧鐣kU】所有雇主必須依法在雇員每月工資中代扣社?;?,目前規定的社?;鹄U納標準為雇員月工資的5%(月工資最高基準為15000銖),雇主也必須為雇員繳納相同金額的社?;?。雇主和雇員必須于次月1
150、5日前將社?;饏R給社會保險辦公室。在社?;鹱缘墓蛦T非因公受傷、患病、殘疾或死亡可以申請補償,還可以享受兒童福利、養老金和失業金?!窘獬陀藐P系】對于沒有時限的雇用合同,雇主和雇員雙方都可以在發薪日當天或之前以書面形式通知對方,然后在下一個發薪日解除雇用關系。雇員除故意對雇主犯罪或利用職權謀取不當利益、或因疏忽給雇主帶來巨大損失、無合理解釋連續曠工3日(無論3日內是否有假日間隔)、雇員被終審判處監禁(如果是過失犯罪或微罪的情況該行為需對雇主造成損失)等情況,雇主不需事先通知即可解雇雇員亦無須支付離職費。沒有上述過錯而被解雇的雇員,有權取得離職費,具體金額根據雇員為雇主工作的年限而定。雇主因
151、為部門和業務調整、設備技術改造等原因裁員,應提前不少于60天將解雇人員名單及解雇理由通知雇員及勞動檢查員或者支付給雇員60天的工資作為離職費(對于未能提前60天做出通知的,適用該款)。此外,對于為同一雇主連續工作滿6年的雇員,還需增發離職費,計算方法為自工作的第7年起每增加1年工齡增發15天工資,最多不超過360天工資。2019年4月5日,泰國政府公報網站發布第十世王御準頒行勞動保護法(2019年第7版)的公告,新版勞動保護法自公布之后30天生效。該條例規定了多項大幅增加勞工福利的措施,包括解雇勞工須支付遣散費、女性生育子女可請產假等?!驹谔﹪椭鞒R姷倪`規風險和處罰】在泰國,雇主如果違反勞動
152、法,會面臨各種法律風險和相應的處罰。以下是一些常55 泰國(2024 年版)見的違規行為及其可能的處罰:未支付法定工資和加班費:雇主可能被處以罰款,并被要求支付未付的工資和加班費,違規者可能被處以最高100,000泰銖的罰款,并被要求支付未付的工資和加班費。非法解雇:雇主可能被要求支付賠償金,賠償金金額根據員工的工作年限和工資水平計算。未提供合法休假:未提供法律規定的休假,如年假、病假、產假等。雇主可能被處以罰款,并被要求補償員工未享受的休假。員工有權獲得每年不少于6個工作日的年假,并且可以根據工作年限增加。違反工作條件和安全規定:未提供安全的工作環境或違反工作時間、休息時間的規定。根據泰國勞
153、動保護法,雇主需保證員工的工作環境安全。雇主未提供安全工作環境或違反工作時間規定的,可以被處以不超過200,000泰銖的罰款,并可能承擔員工因工作環境不安全而受傷或生病的醫療費用和賠償。未支付社會保險和福利:泰國的社會保險制度要求雇主為員工繳納社會保險費,包括醫療、失業、養老等保險。雇主若未支付社會保險費,可能被處以罰款,并被要求補繳未支付的社會保險費。歧視和騷擾:在招聘、晉升或工作過程中存在性別、種族、宗教等方面的歧視或性騷擾行為。雇主可能被處以罰款,并可能面臨民事訴訟或刑事指控。根據泰國的平等機會和反歧視法,雇主有義務防止和糾正工作場所的歧視和騷擾行為。泰國勞動和社會福利部(Ministr
154、y of Labour)是負責監督和執行勞動法的主要部門。員工如果遇到雇主違規,可以通過以下途徑投訴:前往當地勞動辦公室提交投訴:勞動辦公室負責處理勞動爭議和投訴,提供法律咨詢和調解服務。通過泰國勞動和社會福利部的官方網站(Ministry of Labour)獲取更多信息和指導:訪問 Ministry of Labour 了解最新的勞動法信息、政策更新和員工權益保護等內容。聯系勞動法庭(Labour Court)尋求法律援助:勞動法庭負責審理勞動爭議案件,確保員工和雇主的合法權益得到保護。這些措施旨在保護員工權益,確保雇主遵守勞動法規定,并為員工提供一個公平、安全的工作環境。網站鏈接:htt
155、ps:/www.labour.go.th/index.php/en/labour-laws/47756-labour-protection-56 泰國(2024 年版)act-b-e-2541 5.5.2 外國人在當地工作的規定【法律依據】2017年頒布的外籍人工作管理法(2018年修訂版)是目前泰國政府管理外籍人在泰國工作的基本法則。2011年公布的外籍人工作申請批準規定(2017年第2次修訂版)和2020年4月公布的外籍人從業工種限制是泰國官方受理、審批外籍人在泰工作的主要依據。泰國勞工部就業廳是外籍人在泰國工作許可的歸口管理部門,下屬外籍人工作許可證管理局直接管理外籍人在泰國工作許可申請
156、的受理與審批,實行中央、地方兩級管理體制。此外,勞工部外籍勞工監察局與泰國警察總署下屬移民局、旅游警察局共同協調管理非法入境勞動管理;勞工部勞動稽查管理局負責受理公眾對外籍人非法打工的申訴和舉報,并進行調查取證和最終的處理?!揪蜆I規定】外國人辦理工作許可證還受限于其他條件。例如,除非獲得 BOI 優惠,泰國企業要雇用一名外國人,必須有至少200萬泰銖的注冊資本并且同時雇用四名泰國籍員工。另外,外國人在泰國的工資不能低于法定下限。其中,中國內地護照持有者的最低工資要求是35000泰銖/月?!巨k理時限】截至目前,泰國官方尚未授權任何中介機構從事代辦外籍勞務工作許可業務。辦理工作許可證的時間視工種而
157、定,正常為7個工作日,一般不超過14個工作日。享受當地投資促進優惠或其他政策的企業,將在收到申請之日起7天內為其外籍雇員辦理工作許可,并允許其在此辦理期間工作。對臨時入境從事緊急或專業工作的外籍人,如不超過15天可免辦工作許可證,但需書面向相關官員報告?!境肿C要求】(1)有效期限為1-2年(視該企業情況),到期前須及時提出續延申請;(2)持有者須隨身攜帶證件;(3)在勞工管理部門官員到業主住地履行公務查驗證件時,雇主要予以適當協助;(4)不能異地使用(在不變更雇主的情況下),在申請工作場所時要將總公司、分公司場所分別加以注明。分公司以總公司名義申請時,要在分公司所在地申請。57 泰國(2024
158、 年版)【外籍勞務的規定】泰國政府對外國人在泰國投資、經商、從教等按規定申請工作許可基本持開放態度,鼓勵在泰國外國人通過合法程序申請工作許可。2020年4月最新公布的外籍人從業工種限制雖對部分工種有條件的放開,但仍嚴格限制外籍人從事以下27類工種:(1)木雕工作;(2)汽車駕駛或其他非機動交通工具的駕駛,除國家航班的駕駛和叉車駕駛;(3)拍賣;(4)珠寶鉆石加工;(5)美容美發;(6)手工織布;(7)織席或使用藤麻草竹子制作器具的工作;(8)手工造紙;(9)漆器制作;(10)泰國樂器制作;(11)烏銀鑲嵌器制作;(12)金、銀銅飾品器具的制作;(13)石器制作;(14)泰國玩偶制作;(15)僧
159、缽制作;(16)手工泰絲制作;(17)佛像制作;(18)紙傘或布傘制作;(19)經理人或者代理人工作,國際投資貿易代理人除外;(20)泰式按摩;(21)手工卷煙;(22)導游和旅行社工作;(23)個體小商販;(24)泰文字符手工印刷;(25)手工抽絲;(26)文書工作或秘書;(27)法律服務或法律程序,仲裁、協助工作或代理仲裁程序除外。5.6 外國企業在泰國獲得土地/林地的規定 5.6.1 土地法的主要內容 泰國關于土地和房產的法律主要基于大陸法系的法律體系而制訂,主要內容都參照大陸法系國家的相關法律。泰國土地法(Land Code Promulgating Act B.E.2497)由泰國內
160、務部頒布,自1954年12月10日起實施。土地法包括土地分配、土地所有權的授予和界定、相關文件的發布等內容,明確了對于宗教用地、外國人用地、部分行業法人用地的限制條件、并對土地調查、土地交易和費用及處罰條例都作了明確規定。該法首次對個人持有土地的上限作出了規定。此后,內政部于1999年和2008年頒布了對土地法三項條款的修訂案,分別對外國人用地、土地相關費用及處罰條款進行了調整。原則上禁止外國人擁有土地所有權,有特殊法律許可的除外。除1954年土地法之外,泰國工商不動產租賃法和泰國工業區法等法律都有涉及外國人在泰國用地的規定。5.6.2 外資企業獲得土地的規定 58 泰國(2024 年版)19
161、54年土地法對外國人擁有土地做出規定:“外國人可根據雙邊條約關于允許擁有房地產權的規定,并在本土地法管轄下擁有土地?!备鶕摲?,外國人及外籍法人根據內政部法規和內政部部長批準后可擁有土地,以作為居住和從事商業、工業、農業、墳場、慈善、宗教等活動需要之用。該法還針對不同用途對外國人最多可持有的土地面積作了規定。為了適應經濟與社會發展的需要,內政部于1999年5月19日又頒布了 土地法 修訂案(Land Code Amendment Act No.8),對土地法有關外國人及外籍法人產業問題作了修改,允許外國人及外籍法人在符合某種規定的條件下可以擁有土地產業。其規定主要內容包括:“凡需在泰持有土地的
162、外國人,必須按內政部規定從國外攜入不少于4000萬泰銖,并經內政部長批準,可以擁有不超過1萊(泰國面積單位,1萊=1600平方米)的土地,作為其居住用地?!薄吧鲜鐾鈬诉€必須滿足以下條件:(1)其在泰國投資必須是有益于泰國本國經濟社會發展或滿足泰國投資促進委員會(BOI)規定可予以投資促進的項目;(2)投資持續時間不少于3年;(3)持有的土地應在曼谷市區、芭提雅或其他城市規劃法規定的居住用地范圍內?!睂τ谠谔┩顿Y可觀并使泰國經濟受益的外國企業,其在泰國經營期間若適用泰國投資促進法第27條、泰國工業園管理局法第44條或泰國石油法第65條規定,在持有泰國土地方面可享受一定特權和豁免。(1)泰國投資
163、促進法第27條:在獲得投資促進委員會批準的情況下,投資人可擁有超出其他法律規定范圍的土地用于進行投資活動;對投資人是外籍人的情況,若其在泰投資活動停止或將投資項目轉讓給他人,其需要在1年內將該土地賣出,逾期未執行則由土地局收回土地后將拍賣。(2)泰國工業園管理局法第44條:在獲得工業園管理委員會批準的情況下,工業經營者可在工業園區內擁有超出其他法律規定范圍的土地用于工業活動。對投資人是外籍人的情況,若其在泰國商業活動停止或轉讓給他人,須在3年內將所有用土地退還給泰國工業園管理局或轉讓給企業受讓者,否則由土地管理局收回后將其轉讓給泰國工業園管理局或企業受讓者。(3)泰國石油法第65條:委員會有權
164、批準特許權獲得者擁有超出其他法律規定59 泰國(2024 年版)范圍的土地用于石油經營。因此,目前按照泰國法律規定,只允許外國人在符合上述條件情況下擁有用于居住的土地,或滿足條件的外國企業有限制地擁有用于企業經營之用的土地。外國企業不得自由開展對泰國土地的投資業務。此外,即便泰國人占多數(按股權人和股權計算)的合資企業,泰國政府也出臺了有關條例防范以此為名義從事土地經營的行為。相關法律鏈接:http:/ 5.7 外資公司參與當地證券交易的規定 泰國沒有關于外資公司參與當地證券交易的特殊規定。在泰國注冊成立的外資公司參與證券交易與本土公司享有同等待遇。5.8 環境保護法規 5.8.1 環保管理部
165、門 泰國負責環境保護的政府部門是自然資源和環境部(MNRE),其主要職責是制定政策和規劃,提出自然資源和環境管理的措施并協調實施,下設有水資源廳、地下水資源廳、海洋與沿海資源廳、礦產資源廳、皇家森林廳、國家公園野生動物和植被保護廳、自然資源和環境政策規劃辦公室、污染控制廳、氣候變化和環境廳等部門。網站鏈接:www.mnre.go.th 5.8.2 主要環保法律法規 泰國關于環保的基本法律是1992年頒布的國家環境質量促進和保護法(Enhancement and Conservation of the National Environmental Quality Act),該法案規定了商業運作時
166、必須考慮的環保因素。其他環保法律法規主要有:1961年頒布的國家公園法、1964年頒布的國家森林保護法、1979年頒布的城市規劃法、1978年頒發的泰國工業區管理局法、1979年頒布的建筑控制法、1992年頒布的公共衛生法、1992年頒布的清潔和秩序管理法、1992年頒布的 工廠法、1992年頒布的 國家環境質量促進和保護法、1992年頒布的有害物質法、2000年頒布的土地挖掘和填埋法、1995年頒布的總理辦公室關于防止和消除石油污染法規、2000年頒布的總理辦公室關于保護和利用60 泰國(2024 年版)生物多樣性的條例、2004年頒布的 總理辦公室關于防止和消除石油污染法規、2008年頒布
167、的國家旅游政策法等。有關內容詳見自然資源和環境部污染控制廳網站:www.pcd.go.th 法規鏈接:https:/www.pcd.go.th/laws/5.8.3 環保法律法規基本要點 泰國有關環保法律法規對于空氣和噪音污染、水污染、土壤污染、廢棄物和危險物質排放等標準都有明確的規定,對于違法違規行為有相應的處罰,有關各項標準的詳細規 定 請 參 照 泰 國 自 然 資 源 和 環 境 部 氣 候 變 化 和 環 境 廳 網 站 有 關 公 告(https:/www.dcce.go.th/)。此外,泰國1975年第一次提出關于環境影響評估(EIA)的強制要求,目前,相關規定詳見1992年國家
168、環境質量促進和保護法第46條。在泰國自然環境委員會的批準下,泰國自然資源和環境部有權規定必須進行 EIA 的項目規模和類型??赡軐ψ匀画h境造成影響的大型項目,必須向自然資源和環境政策規劃辦公室提交 EIAs 報告,接受審核和修改。EIAs 報告必須由在自然資源和環境政策規劃辦公室注冊認可的咨詢公司出具。泰國關于環保的基本法律是1992年頒布的國家環境質量促進和保護法(Enhancement and Conservation of the National Environmental Quality Act)。此外,泰國自然資源和環境部還發布了一系列關于大氣、噪音、水、土壤等方面污染控制和保護的
169、公告。國家環境促進及保護條例是泰國空氣污染管控的主要法律,該項法律規定了空氣污染物標準,規定了各工業廢氣排放標準。工廠條例規定了工廠運營中產生的對環境有影響的有毒及其他廢棄物的標準和管控方法。陸路交通條例規定了汽車尾氣排放標準和檢測方法?!酒渌嚓P法律】泰國自然資源和環境部發布的關于各工業排放廢氣控制標準的規定、工業部根據工廠法發布的工業部關于工廠有毒物質標準的公告、陸路運輸廳根據陸路運輸法發布的關于車輛廢排放廢氣檢測方法和標準的規定。5.8.4 環境影響評估法規【環評法律】61 泰國(2024 年版)根據泰國國家環境質量促進和保護法(1992年)有關規定,為保護和提高環境質量,經自然環境委員
170、會批準,自然資源和環境保護部應對自然環境可能產生影響并需提交環評報告的,由政府部門、國有企業和個人進行的投資或工程項目的類型和規模進行分類,并由部長簽發后在政府報刊上進行公布。公布的內容還應包括所需提交的其他相關材料。針對特定投資或工程項目的環評報告如具有普遍性,經自然環境委員會批準,自然資源和環境保護部長可將之作為范本在政府報刊上予以公示,其他類似的投資或工程項目在同意此范本內容基礎上,可免除提交環評報告?!经h評管理】根據上述法律規定,需提交環評報告的投資或工程項目,如由政府部門、國有企業實施或者前兩者與民營企業聯合實施并須報內閣最終批準的,政府部門或國有企業須在項目可研階段準備環評報告,并
171、征得國家環境委員會同意后報內閣審批。如有必要,內閣可請有關專家或專業機構參與項目評審?!经h評流程】如投資或工程項目根據有關法律規定須于建設或實施前準備環評報告的,負責人須將該報告同時提交給相關的項目審批機構以及環境政策和計劃辦公室。提交的報告可以采用標準范本的形式。環境政策和計劃辦公室審批同意后,項目審批機構方可發放投資或項目實施許可。如環境政策和計劃辦公室發現提交的環評報告不符合相關要求或材料有缺失,須于收到報告15日內反饋提交人。如各方面材料齊備并符合有關要求,應于收到報告30日內出具初步意見并轉專家委員會進行進一步審核。專家委員會應自收到報告起45日內出具審核結果?!经h評機構資格】經國家
172、環境委員會批準,自然資源和環境保護部長可就環評報告編制人的資格條件提出具體要求,根據此項要求,編制人應為該項領域的專家并獲得相關的資質認證。資質證書的申請及發放、成為專家的資格條件和證書換發、暫停、吊銷以及有關費用標準等,均須按自然資源和環境保護部制定的有關規章執行。目前,泰國設有很多從事環評咨詢和服務工作的專業事務所,可為企業提供有關服務。5.9 反對商業賄賂規定 62 泰國(2024 年版)泰國尚未制定關于商業賄賂方面的專門法律。與商業賄賂有關的法律規定體現在不同的法律文本中。其中,針對政府公職人員貪污受賄的法律 反貪污腐敗組織法(1999年制定,2007年修訂)針對商業賄賂、官員腐敗等行
173、為作出了一系列明確規定。此外,泰國刑法典 商法典 公共服務法 公務人員法 貿易競爭法和投標法等也有關于商業賄賂方面的法律規定。反貪污腐敗組織法針對政府官員的貪腐行為及行賄者行賄行為的界定、調查、預防、處罰等方面作出了明確規定,并涉及有關官員利益回避、財產公開等內容。根據該法律規定,泰國設置“國家反貪委員會”(NACC),由1名主席和8名委員組成,均須經參議院推薦,由國王任命,該委員會全面負責涉及泰國高級公職人員的貪腐調查及與之相關的有關事宜。政府官員在該法中被定義為“享有政治職位的個人、中央及地方政府部門公務人員、在國有企業或國家機構任職的人員,以及根據本法及其他法律承擔政府公共職責的相關工作
174、人員”。根據泰國刑法典和違反政府機構工作人員法有關規定,構成非法行賄須包括以下幾個要點:(1)受賄者須為政府公務人員、立法機構公務人員或者國有企業工作人員,以及其他為上述機構工作或者從上述機構獲得報酬的人員;(2)行賄者用以行賄“利益”輸出不是受賄者按規定之依法所得;(3)上述“利益”的界定不僅限于可視的財物或者可用金錢予以衡量的物品,包括受賄者實際獲取的各類非法所得;(4)行賄者付出上述“利益”的動機,須為讓受賄者履行或者不履行特定的公務職責。此外,反貪污腐敗組織法進一步規定,離職不超過2年的前政府官員所獲取來自職務關系人的“利益”同樣被界定為“受賄”,除非國家反貪委員會另有規定。根據泰國公
175、共服務法規定,除非有政府依法授權(如擔任國有企業經營管理人員),泰國政府官員不得擔任企業總經理、經理、合伙人或者與之相應的角色。此外,泰國一些政府機構如財政部、國家工業園管理機構(IEAT)等就內部工作人員利益回避等相關問題制定了內部規章。根據泰國刑法典,泰國針對受賄、行賄行為的處罰包括監禁、罰金或者兩者并罰。其中規定,個人直接或者通過中間人安排向政府公務人員提供財物或其他利益所得以達到讓公務人員執行或者不執行特定公務職責的,可判處5年以下監禁或者不超過1萬銖罰款或者兩者并罰;政府公務人員要求、接受或者同意接受其他人提供的財務或者其他利益所得以執行或者不執行特定公務職責的,不論該行為是否符合本
176、職職責,可判處63 泰國(2024 年版)5年至20年監禁乃至終身監禁并處10萬至40萬泰銖罰款或者死刑。特別需要指出的是,目前泰國反貪腐方面法律僅對國內人員行賄國內政府官員做出法律規定,針對國外人員行賄泰國官員或者國內人員行賄國外或國際組織官員行為未做出任何法律規定。目前,泰國司法部及泰國議會正推動在現有法律框架內針對以上條款作出修訂。法律鏈接:https:/www.nacc.go.th/download/article/article_20190401140617.pdf 5.10 外國企業承包當地工程的規定 5.10.1 許可制度(1)泰國承包工程市場有條件向外國企業開放。根據外籍人經商
177、法的有關規定,建筑業和工程服務業為限制外籍人從事的行業,外籍人只有與泰籍人組成合資公司或聯合體才能承攬泰國的工程項目,且合資公司或聯合體必須由泰籍人控股,外籍人投資所占比例不得超過49%。此外,泰國對外國承包商在投標、經營業績等方面還采取了較為嚴格的市場準入條件。外國承包商所用外匯管制受當地外匯管理法嚴格監管。工程項目質量、安全、進口材料等方面基本采用國際標準。(2)不允許外國自然人在當地承攬工程承包項目。5.10.2 禁止領域 從法律方面看,除關于合資公司或聯合體外籍人不得持大股的要求外,泰國未針對外國承包商在承包工程領域做出限制規定。但在實際操作層面,泰本國工程承包商在項目招標中(尤其是政
178、府公共項目)占有天然優勢地位??傮w上看,建筑承包工程行業屬于非鼓勵外籍公司從事的行業。5.10.3 招標方式 泰國的承包工程項目可分為兩類:一是國家投資的公共項目,通常采取電子競標(E-Auction)的方式由泰籍法人參與投標,僅有少數項目采取國際招標的形式;二是私人投資的工程項目,目前通行的國際招標、邀標和議標等招標形式均有采用。私人項目一般選擇與業主有長期合作關系的承包商承建,近年來通過議標合作的情況比較多見。5.10.4 驗收規定 64 泰國(2024 年版)(1)當地對工程建設過程、工程驗收等相關規定。泰國當地工程在建設過程中嚴格執行各項材料、設備提前報審,留存文字、影像、試驗及環保報
179、告等各類過程資料,首先進行現場實體驗收,通過后逐一核查各類提報資料,監理管理委員會全體人員無異議、簽字確認后方可完成驗收。(2)當地對于工程質量標準及驗收、免責的相關規定。泰國當地工程嚴格執行泰國工業標準局的標準,在招標文件中明確指定了各類主要材料、設備的廠商和技術參數。泰國有一些相應的國標,但是并不健全,有時候會要求使用英標、美標、歐標,甚至日本標準。(3)中國標準在泰國是否適用。中國標準在泰國未被官方批準正式適用,目前只有中泰高鐵由政府特批使用中國的標準。5.11 保護知識產權的規定 5.11.1 知識產權保護的法律法規 泰國有關知識產權保護的法律主要涉及三部:專利法(1979年)、商標法
180、(1991年)和著作權法(1994年)。三部法律分別針對專利、商標和著作權的定義、類型、申請、使用和保護等有關內容作出了明確規定。專利法(1979年)的核心內容是:一項專利的成立必須滿足某些標準,不同的標準用于申請不同的保護。在專利保護期間,專利所有權人獨家享有在任一承認該專利的國家內開發、利用其發明的權利。由于專利保護具有地域性,因此發明者需要在各個需要保護其專利的國家申請專利保護。在大部分司法轄區,發明者可以在首次申請專利權后一年內在其他國家請求專利保護。專利的有效保護期視專利類別為自提交申請之日起10年或20年。商標法(1991年)的核心內容是:商標,即為計劃用于或已經用于某商品以區別不
181、同商品的標識。一項商標須具有明顯特征,且不得與另一個已注冊商標相同或易混淆,才能注冊。商標法規定下列種類標識可受法律保護:(1)服務標識;(2)集體商標;(3)著名標識。商標法規定,商標一旦注冊,有效保護期即為10年,在有效期終止前90天內如果繳納相關規定費用就能續展其有效期;否則,注冊商標在期滿后將被注銷。注冊商標和非注冊商標都受保護,但非注冊商標受保護的程度較低。著作權法(1994年)的核心內容是:保護文學、藝術和表演作品的創作權,凡65 泰國(2024 年版)未經創作人許可而復制或發表其作品均視為違法行為。該法將“版權”定義為“創作人對其作品的獨有支配權”,將“版權創作人”的定義為該作品
182、的制作者或創作者。著作權所有人獨家享有復制、改編、出售計算機軟件、音像、電影和錄音作品、分配著作權收獲的利益以及授權他人使用其著作權的權利。以上法規詳情可查詢泰國商業部知識產權廳網站:www.ipthailand.go.th 5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定 根據泰國專利法(1979年)有關規定,未具備本法規定的權利者,不得在產品容器、產品包裝上或在發明、外觀設計的宣傳上使用“泰國專利權”“泰國實用新型專利權”字樣,或其他意思相同的外國文字,或其他意思相同的詞語。任何人不得在產品容器、產品包裝或發明、外觀設計的宣傳上使用“正在辦理專利”或“正在辦理實用新型專利”或其他意思相同的詞語(但
183、正在審批中的專利申請或實用新型專利申請不在此限)。如有違犯,可處以1年以下監禁或罰以20萬泰銖以下罰金,或兩罪并罰;未經專利權人許可擅自使用屬于專利權人所有的產品、技術或外觀設計(但為教學和研究需要使用該外觀設計專利的不在此限)專利的,可處以2年以下監禁或罰以40萬泰銖以下罰金,或兩者并罰;任何人未經實用新型專利權人許可,侵犯使用實用新型專利權人各項權利的,可處以1年以下監禁,或罰以20萬泰銖罰金,或兩罪并罰;任何人在申請發明專利、外觀設計專利或實用新型專利時向執行工作人員提供虛假材料,以期獲得專利證書或實用新型證書的,可處以6個月以下監禁,或罰以5000泰銖以下罰金,或兩者并罰;因觸犯本法受
184、罰者為法人的,其法人執行人或法人代表須受到法律相應規定的處罰,除非該法人行為能被證實與本人無關,或并未得到本人認可。泰國商標法(1991年)和著作權法(1994年)未規定有關違法處罰的內容。此外,為簡化商標及專利注冊申請程序,泰國于2022年5月創建專利注冊快速通道系統。在該系統下,商標注冊耗時從18個月減少至4個月,商標更新則由60天提速至30分鐘;醫療領域專利注冊耗時由55個月減少至12個月,專利電子證書頒發耗時由60天減少至7天。以上法規詳情可查詢泰國商業部知識產權廳網站:www.ipthailand.go.th 5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 66 泰國(2024 年版)
185、在泰國出現商務糾紛時,一般通過協商解決、調解解決、仲裁解決和訴訟解決等形式。其中,仲裁解決是常用的國際商務糾紛解決手段。根據泰國仲裁法,按照爭議的性質,由普通法院或行政法院對將糾紛提交仲裁的書面協議的效力進行裁定。經協議各方同意,可以選擇仲裁方式解決某些類型的糾紛。如果一方當事人將爭議事項提交法院訴訟,另一方當事人可以根據合同仲裁條款提出反對。這種情況下,法院將拒絕受理此案,并責令當事人通過仲裁來解決爭議。解決糾紛適用哪國法律,需依照當事人雙方的約定而定。如泰國仲裁法規定,當事人雙方協議按照仲裁法的規定來裁決,當涉及某個國家,如沒有相應的法律規定和相關的調理時,應當引用該國相關的和不矛盾的法律
186、條例。此外,依據1987年泰國與東盟六國共同簽訂的促進和保護投資協定,2009年中國東盟自貿區投資協議 等,就投資者與國家之間的投資糾紛詳細規定調解和仲裁機構可以是國際投資爭端解決中心(ICSID)、聯合國國際貿易法委員會(UNCITRAL)、設在曼谷的地區仲裁中心或者東盟內的地區仲裁中心,或者是任何爭議雙方同意、為了仲裁的目的而指定的機構。若當事人雙方在協議內容中沒有規定裁決使用的法律,仲裁委員會可以根據泰國的法律來進行裁決。仲裁法還規定,如果當事人有權依賴相關國際法的條款,法院可以執行外國仲裁裁決。法律鏈接: 如果中國企業在泰國出現商務糾紛,中國企業可將糾紛案件向泰國商業部貿易發展促進廳或
187、商業發展廳進行投訴,并獲得解決方案;貿易糾紛如需仲裁解決,中國企業可聯系泰國貿易院進行仲裁咨詢。此外,使用法律要看合同是否約定了適用中國法律還是泰國法律。如無約定,由于起訴要在被告所在地,因此使用被告所在地法律;如約定糾紛采用仲裁方式,要使用仲裁機構所在地法律?!景咐刻﹪醒霑嬀窒聦俚恼少徟c物資管理問題審理委員會于2020年9月10日發布了第 Koh Kor(Koh Wo Jor)0405.2/Wo 423號通函,指明 Covid-19為不可抗力。中國某企業承包了泰國政府某機構作為發包方的工程,新冠疫情暴發后工程進度嚴重延緩。根據泰國民商法典的規定,本次疫情可以認定為不可抗力。同時,泰
188、國政府頒布法令,對于泰國政府部門作為發包方的工程,如果有延期,可以向政府指定部門予以申請延期。中國某企業依據上述法令,在其法律顧問單位的協助下,成功取得工程延期豁免,也就是67 泰國(2024 年版)工程合同期限順延,沒有構成違約。通函鏈接:http:/www.gprocurement.go.th/wps/wcm/connect/2356b392-dcc5-421b-ab52-930b5a4e1e11/423.pdf?MOD=AJPERES&ContentCache=NONE&CACHE=NONE&CACHEID=ROOTWORKSPACE-2356b392-dcc5-421b-ab52-93
189、0b5a4e1e11-nikV0Ij)68 泰國(2024 年版)6.數字經濟發展情況及相關規定 6.1 數字基礎設施情況 泰國于20世紀90年代接入互聯網,是最早將互聯網帶到亞洲的國家之一。2002年,泰國信息與通信技術部成立,提出“國家信息和通信技術總體規劃”,成為信息和通信技術發展的綜合性政策框架。2013年,泰國無線市場極大拓展,手機滲透率超過138%,寬帶滲透率達到52%。2014年,泰國推出全面政策框架“智慧泰國2020”,強調改善基礎設施、提升移動寬帶滲透率、重視全民數字素養提升,致力于使信息和通信技術成為國家基礎商品。2016年,泰國成立數字經濟與社會部,取代信息與通信技術部。
190、同年,泰國政府開始實施“泰國4.0”產業轉型國家戰略,致力于將創新和數字技術應用于制造業、農業、生物技術、醫療和教育等各個領域,為經濟和社會發展奠定基礎。近年來,泰國政府持續加大對數字經濟基礎設施的投入。泰國是東南亞第一個啟用5G商用的國家,目前,泰國擁有超4萬個5G基站,4G網絡覆蓋3萬多個村莊,1萬多個免費無線網絡點,設立數字社區600多個。泰國財政部與商業銀行合作在全國范圍內安裝共計55萬個電子數據采集(EDC)終端,以支持數字支付,數字支付占比逐年擴卡。另據數據顯示,截至2024年1月,泰國擁有6320萬互聯網用戶,互聯網普及率達到總人口的88%,其中4910萬為活躍社交媒體用戶。6.
191、2 數字經濟發展情況 當前,越來越多的泰國企業采用人工智能、云計算、數字平臺等數字工具提升效率,泰國民眾不斷變化的生活方式促進了電子商務、金融科技和在線娛樂等移動和實時數字活動,私營部門及消費者需求驅動泰國信息和通信技術、數字技術應用快速發展。根據泰國商業部貿易政策與戰略辦公室數據,2023年泰國數字經濟總值約360億美元,居東盟地區第二位。預計到2025年,泰國數字經濟總值將達500億美元,年均增長25%;到2030年,數字經濟有望占泰國全國GDP的30%。憑借較高的手機普及率、手機銀行和社交媒體的使用,泰國電子商務市場近年來獲得良好發展條件,是東南亞在該領域發展最迅速的市場之一。根據泰商業
192、部數據,2022年起泰國在線商品交易額以20%的平均年增速增長,預計到2025年將達7500億泰銖,占零售市場交易總額的16%。泰國數據中心和云市場處在新興階段,泰國政府持續加強數據中心和云服務領域投69 泰國(2024 年版)資,其中很大一部分源于外資或合資企業。截至2024年7月,泰國投資促進委員會(BOI)已批準設立37項數據中心及云服務項目,總投資額985億泰銖。其中,亞馬遜網絡服務(AWS)作為行業領頭羊,率先在泰國投資25億泰銖,建設三個數據中心,并計劃未來追加投資至2000億泰銖。澳大利亞的NextDC、新加坡的STT GDC與Evolution Data Center、美國的S
193、upernap(Switch)、日本的Telehouse以及香港的One Asia等知名企業也落戶泰國。谷歌與微軟正式宣布在泰國建設數據中心的計劃。華為在泰國建立東盟首家5G生態系統創新中心。泰國本土企業True和CAT Telecom等公司推出云服務器產品滿足用戶需求。由于汽車制造業、技術供應商和零售企業的需求不斷增加,泰國數據中心市場在20192025年的年均復合增長率預計達26%。6.3 數字經濟發展規劃 數字化轉型是泰國邁向高收入國家的重要戰略步驟。泰國政府一貫高度重視數字經濟發展,將其作為國家戰略之一,并制定了發展數字經濟的短期和長期規劃,加大投資發展數字基建、數字支付等,致力成為亞
194、太地區的大數據中心和云服務中心。為加速數字經濟發展,促進經濟繁榮和產業轉型,泰國政府于2015年2月提出“數字泰國”理念及相關計劃,隨后又出臺相關發展計劃,是東盟最早聚焦數字化轉型和數字經濟發展的成員之一。2016年,泰國政府分別成立數字經濟與社會部和國家數字經濟和社會委員會辦公室,并由總理親自擔任國家數字經濟和社會委員會主席。為尋求經濟發展新動力,泰國先后推出“工業4.0”戰略和“東部經濟走廊”(EEC)計劃,數字經濟是其中重點發展的目標產業之一。根據相關規劃,泰國率先在 EEC 特區推行5G 商用,打造數字園區,建立數字化智慧城市、大數據中心、物聯網中心,以發展科技產業、吸引外資。其他首批
195、推行的地區還包括曼谷、清邁、普吉以及部分獲準覆蓋5G 的國內機場等。2018年,泰國頒布國家20年數字發展總體規劃(2018-2037年),為期20年的規劃分為4個階段,從數字化基礎設施建設起步,到發展數字經濟和跨入數字社會,再到全面實現數字化,最終利用數字技術推動泰國到2037年躋身發達國家行列,成為穩定、富裕和可持續發展的國家。2020年10月,泰國出臺泰國數字發展路線圖,推動泰國數字經濟轉化與快速發展的科技、消費習慣和商業環境相協調,幫助泰國在未來20年數字經濟上取得成功。該數字路線圖分為四大部分,一是建設數字科技人才庫,二是發展數字經濟,三是推動社區數70 泰國(2024 年版)字能力
196、建設,四是通過智慧城市、大數據和網絡安全發展,建設數字創新生態體系。6.4 數字經濟相關政策和法規(1)數字經濟與社會發展法案 2017年泰國頒布了 數字經濟與社會發展法案,并于同年成立了數字經濟促進局,其主要職能是貫徹落實該法案,負責促進和支持數字創新產業發展,推動數字技術的普及。數字經濟與社會發展法案規定了泰國有關數字經濟發展的政策和相關規劃,成立國家數字經濟和社會發展委員會,確定了該委員會的權力和職責以及成立數字經濟與社會發展專項基金,以促進數字經濟的發展。網站鏈接:https:/onde.go.th/(2)個人數據保護法案和網絡安全法案 2019年2月28日,泰國國家立法議會通過 個人
197、數據保護法案 和 網絡安全法案。制定這些法案的目的是直接管理個人數據的收集、儲存、使用或處理。這些法案有助于加強網絡空間的法律保障,確保國家安全,并保護個人數據私隱。同時,個人數據保護法具有域外適用性,將對泰國境內、境外旨在收集和使用個人數據或監測泰國自然人行為的企業產生重大影響。2022年6月1日,泰國個人數據保護法正式生效,該法最初于2019年5月在泰國皇家公報上頒布,留有一年的寬限期,但由于新冠肺炎疫情暴發,泰國政府將合規期限延長至2022年6月1日。個人數據保護法是泰國制定的第一部用于管理和保護數據的法律,該法案適用于在泰國境內為泰國提供產品或服務而處理個人數據的實體。鏈接入口:htt
198、ps:/www.mdes.go.th/law/detail/3577-Personal-Data-Protection-Act-B-E-2562-2019-https:/www.mdes.go.th/law/detail/3572-Cybersecurity-Act-B-E-2562-2019-(3)計算機犯罪法和電子交易法 計算機犯罪法解決計算機相關問題,如非法訪問和干擾計算機系統及數據、非法披露安全措施和非法攔截計算。鏈接入口:https:/www.mdes.go.th/law/detail/3618-COMPUTER-RELATED-CRIME-ACT-B-E-2550-2007-電子交
199、易法適用于使用數據信息,包括信息的生成、發送、接收、存儲或通過71 泰國(2024 年版)電子手段如電子數據交換(EDI)、電子郵件、電報、電傳或傳真等處理的所有民事和商業交易。鏈接入口:https:/www.mdes.go.th/law/detail/3616-ELECTRONIC-TRANSACTIONS-ACT-B-E-2544-2001-(4)數字平臺經營法 泰國數字經濟與社會部下屬的泰國電子交易發展署(ETDA,Electronic Transactions Development Agency)于2022年12月發布 數字平臺經營法,并于2023年8月發布公告,要求在泰提供服務的數
200、字平臺運營商在規定時間內向泰國電子交易發展署申報備案。在公告生效日期之后開始運營的,須在運營前完成申報。此次公告是對泰國數字平臺經營法(2022年12月發布)的細化和補充,根據公告規定,大型數字平臺需在2023年11月18日前完成申報;小型數字平臺截止時間延長至2024年8月20日;在公告生效日期8月21日之后開始運營的,須在運營前完成申報。該規定涉及范圍包括以網站、APP 等形式提供數字服務的平臺企業,服務類型涵蓋電子商務、社交媒體、搜索引擎、地圖、音像服務、云服務等能夠連接終端用戶的信息服務。相關平臺申報備案時,須按要求提供服務類型、性質、渠道、收益、用戶分類、投訴處理等信息,此后每年還須
201、更新申報在泰國發生的交易額、用戶數等。另外,根據數字平臺經營法,在泰國以外運營的數字平臺,如向泰國境內提供服務,也必須申報,并以書面方式指定在泰聯絡人。對于未按要求申報的平臺,泰國政府將中止其在泰國提供的數字平臺服務,并有權處以刑事處罰。涉及上述領域業務內容的中資企業應及時按照泰方法律法規完成備案申報手續,依法依規開展在泰業務。如對法規執行細則有疑問,可通過以下方式聯系泰國電子交易發展署預約咨詢:電話:0066-2123 1234 郵箱:sv-dpsetda.or.th 公告及法規原文鏈接:2023年8月發布的公告:https:/www.etda.or.th/getattachment/Reg
202、ulator/DigitalPlatform/law/ETCAnnounce_29Jun66_Service_short_inform_article8_RJ.pdf.aspx?lang=th-TH 2022年12月發布的數字平臺經營法:https:/www.etda.or.th/getattachment/Regulator/DigitalPlatform/law/Clean-Royal-72 泰國(2024 年版)Decree-on-DP-Corrected-1.pdf.aspx?lang=th-TH【泰國對外商投資數字經濟相關行業的準入政策及優惠政策】泰國投資委員會(BOI)通過一系列措
203、施鼓勵企業采用數字技術,促進企業加大對數字經濟方面的投資。針對第八類發展科技與創新的相關產業,包括發展目標技術產業,例如:生物技術、納米技術、先進材料技術和數字技術,給予11至13年的免征企業所得稅(無上限)的稅收優惠。若在以下20個人均收入較低的府設廠,包括加拉信、猜也奔、那空帕農、楠、汶甘、武里喃、帕、馬哈沙拉堪、莫拉限、夜豐頌、益梭通、黎逸、四色菊、沙功那空、沙繳、素可泰、素輦、廊磨南蒲、烏汶以及安納乍能(上述規定不適用于已另有特別規定的南部邊境地區和經濟特區),可享受的額外優惠權益如下:運輸費、水電費按照成本的兩倍扣除,期限10年;公共便利設施的安裝或建設費,按照投資金額的25%從成本
204、中扣除,并享受13年的免征企業所得稅(無上限)的稅收優惠。2022年3月,泰國政府對獲準的數字資產交易放寬了稅收政策,對加密貨幣及數字代幣交易產生的收入免征7%的增值稅,截至2023年底。該激勵措施旨在支持及鼓勵泰國數字資產行業的發展,提高其在全球市場的競爭力。6.5 中國與泰國開展數字經濟投資合作情況 政策層面,中泰已建立數字經濟部級對話機制,暢通技術領域學術交流渠道。2019年3月,中國工業和信息化部、泰國數字經濟和社會部共同主辦的中泰數字經濟合作部級對話機制第一次會議在昆明舉行。會議圍繞數字經濟、智慧城市、融合應用、軟件和IT 服務、ICT 基礎設施互聯互通和5G、工業互聯網、網絡安全、
205、人工智能等領域加強合作進行研討。2022年11月,中國科學院與泰國高等教育科學研究與創新部簽署加強學術和科技合作的諒解備忘錄。73 泰國(2024 年版)7.綠色經濟發展情況及相關規定 7.1 綠色經濟發展情況 泰國政府提出 BCG(“生物-循環-綠色”)發展模式,2021年升級為國家戰略,并列入泰國國民經濟和社會發展“十三五”規劃。2021年9月,泰國批準推動 BCG 模式發展的國家措施,具體包括擴大基礎經濟如農業的投資措施支持范圍、增加促進措施范圍以提高效率、減少溫室氣體排放、給予相應環保企業優惠政策及業務改進的優惠措施等。為發展可再生能源,泰國2020年通過2018-2037年替代能源發
206、展計劃(Alternative Energy and Development Plan,簡稱 AEDP)。2022年2月,泰國出臺以 BCG 經濟模式推動泰國發展的行動計劃(2021-2027)網址鏈接:https:/www.bcg.in.th/bcg-action-plan/在2021年聯合國氣候變化框架公約第26次締約方大會上,泰國承諾2050年達到碳中和,2065年達到凈零排放。環保政策一般依據國家經濟社會發展計劃(National Economic and Social Development Plan)和2015年頒布的2015-2036年能源效率發展計劃(Energy Effici
207、ency Development Plan,EEDP)制定。近年來,外國企業對泰國綠色相關行業投資不斷增長。2023年申請 BCG 行業投資優惠項目總金額1524.34億泰銖,同比增長123%;項目總數為365個,項目金額1180億泰銖。2021-2023年間,申請 BCG 行業投資促進優惠的項目總金額3354億泰銖,項目總數達1768個。目前,BCG 行業中投資數額最大的五大行業依次為:使用可再生能源發電(包括使用垃圾發電);使用先進技術生產或保存食品、飲料、食品添加劑或調味品;生產環保的化工產品或聚合物;以農產品余料或副產品為原料進行生產加工;以及生產天然橡膠制品。7.2 綠色經濟發展規劃
208、及政策法規(1)環境保護 泰國環保方面的政策法規多依循國家經濟社會發展規劃(National Economic and Social Development Plan)(目前在實施第十三個五年規劃)而制定。鏈接入口:https:/www.nesdc.go.th/ewt_dl_link.php?nid=9640 在空氣污染方面,泰國對于工業、交通、農業與都市廢棄物的露天焚燒所造成的廢氣與污染物排放等皆有相關規定。74 泰國(2024 年版)在水管理方面,產業部在工廠法(Factories Act)中規范工廠廢水的排放,并限制化學和金屬污染物的濃度水平;公共衛生部在公共衛生法(Public Hea
209、lth Act)中規范建筑物、工廠、畜牧場等排放對人體健康有害的水污染活動。鏈接入口:https:/www.jetro.go.jp/ext_images/thailand/e_activity/pdf/FactoryAct_02_2562.pdf 在廢棄物管理方面,泰國近年來積極推動3R(Reduce,Reuse,Recycle)政策及零廢棄(Zero Wastes)運動,相關法規仍在草擬階段;另外,泰國目前實施廢棄物管理總計劃(Master Plan on Waste Management),通過源頭減量、加強處理能力、提升回收處理知識與技術等來管理廢棄物管理。(2)循環經濟 泰國政府支持發
210、展循環經濟,并聚焦于生物科技、產業制程、廢棄物管理等方面。例如,制定和實施 塑料廢棄物管理進程(Roadmap on Plastic Waste Management(2018-2030)),設定到2027年要回收所有的塑料廢棄物。(3)可再生能源 為推動可再生能源發展,達到2036年可再生能源占最終能源消費30%的目標,泰國于2015年頒布綜合能源藍圖(Thailand Integrated Energy Blueprint),包括:電力發展計劃、替代能源發展計劃、能源效率計劃、天然氣計劃及石油計劃,并每5年對照檢查計劃目標的實施情況。除政策目標型計劃外,泰國政府也提出各項配套措施來發展再生
211、能源。經濟刺激政策如:向企業提供5-8年的稅賦減免優惠、免除相關產業的機器和材料進口稅等,以及非經濟刺激政策如:外國專家及工作人員簽證申請優惠、允許外國法人擁有土地、允許貨幣的國際匯入或匯出等。另外,泰國政府亦允許開發商參與地方的可再生能源投資。以點對點(Peer to Peer,P2P)電力交易模式,使外國公司能在當地建設太陽能、生質能、沼氣等分布式發電系統。(4)節能 交通運輸、工業制造、商業和住宅應用是泰國主要的能源消耗部門,為此,泰國政府制定 2015-2036年能源效率發展計劃(Energy Efficiency Development Plan,EEDP),并將節約用電、節能設備、
212、LED 照明、能源管理視為達成目標的重要方向,例如,將全75 泰國(2024 年版)國路燈換為 LED 照明、鼓勵民眾與企業換用 LED 燈泡取代熒光燈管等。另外,為達到EEDP 目標,泰國制定能源效率循環基金、ESCO 基金及需求面管理招標計劃等財務激勵計劃,以促進能源效率的投資?!緦ν馍掏顿Y綠色產業、投資污染行業綠色改造的優惠政策】(1)投資于節能、替代能源和環保方面所享受額外優惠權益措施 投資于節能或者使用替代能源或者減少對環境影響的機器更新,申請者必須遞交計劃書并執行以下規定中的任何一項:投資更新先進的機器設備,使之達到規定的節能比例要求。投資更新可以使用替代能源的機器設備,并且替代能
213、源在總體能源使用的比例達到規定要求。投資更新機器,以減少對環境的影響,無論是廢棄物排放,還是污水、廢氣排放等,以達到規定的標準。優惠權益:免機器進口稅;從原先經營項目中免征企業所得稅3年,免稅額度為更新機器所投入的投資資金的50%(不包括土地和流動資金);免企業所得稅的期限從投資促進證頒發后的產生收入之日起計算。(2)溫室氣體減排項目經營所產生的全部凈利潤,且滿足以下條件的,連續3個會計期間免征企業所得稅:適用的溫室氣體減排項目必須是自本法生效之日起至2020年12月31日止在泰國溫室氣體管理組織(公共組織)注冊“自愿減排(VERs)”類型的碳排放信用銷售證書的減排項目;可以申請豁免的第一個會
214、計年度是由泰國溫室氣體管理組織(公共組織)向參與者發放碳排放信用銷售證書的會計年度;參與的企業和法律合伙企業的正常營業收入和自愿注冊溫室氣體減排項目的收入應當分別申報納稅,申報時使用相同的納稅人識別號。2018年,泰國出臺自愿減排方案,旨在減少泰國溫室氣體排放,為碳排放交易做準備等。能耗目標是根據“20年能效發展計劃”(20-Year Energy Efficiency Development Plan,EEDP,2011-2030)以及每個工業領域的技術節能潛力所設定。網站鏈接:http:/www.carbonmarket-foundation.org/userfiles/zdk/file/
215、LCC%20T-VER%20Presentation%202019%20-%20English%20version.pdf 2022年2月,泰國出臺 以BCG經濟模式推動泰國發展的行動計劃(2021-2027),泰國投資促進委員會(BOI)也加大了對BCG模式投資的支持優惠力度。網址鏈接:https:/www.bcg.in.th/bcg-action-plan/76 泰國(2024 年版)7.3 與發展綠色經濟相關的政策和法規【泰國與碳排放相關的法規】泰國能源部牽頭制定國家能源規劃(NEP)。規劃旨在指導公共和私營部門采取積極措施減少碳排放,向綠色和清潔能源轉型,以實現碳中和目標?!井數亟鹑跈C
216、構支持綠色經濟提供的金融政策和產品】泰國進出口銀行制定并實施了“環境、社會和治理”(ESG)政策,并且開發了適應泰國ESG規則和國際環境標準的產品,并且與泰國溫室氣體管理局合作推出太陽能貸款,支持太陽能發電系統的發展,最低年利率為2.75%,最長貸款期限為7年。當地多家商業銀行及外資銀行,如大華銀行、軍人銀行、開泰銀行、中國銀行(泰國)等,正積極提倡綠色信貸,綜合評估項目對環境和社會的影響,支持公司綠色項目的投融資。大華銀行為踐行綠色金融理念,為ESG項目提供完善的融資和解決方案,與地方政府建立良好的合作關系,投產亞洲首個能效融資平臺。通過簡單透明的流程為企業生產、采購低碳能源設備提供資金鏈,
217、通過端到端服務提供可持續融資。開泰銀行制定了可持續發展戰略規劃,目標是在2025年將溫室氣體排放量減少21%,2030年溫室氣體排放量為零。同時,開泰銀行將為綠色項目提供信貸支持,逐步減少對高消耗高排放項目的資金支持,計劃在2030年前投放2.4萬億泰銖的綠色貸款。開泰銀行要求內部運營、產品設計也應全面考慮ESG理念,推出更多綠色信貸組合,供客戶選擇。7.4 中國與泰國開展綠色經濟投資合作情況 中國長期倡導的綠色發展理念和泰國BCG發展模式高度契合。近年來,中國新能源車企進入泰國市場,為泰國消費者提供了多元選擇,在當地建設工廠,發展本地生產,擴展研發業務,助力泰國新能源產業轉型升級。77 泰國
218、(2024 年版)8.中資企業在泰國開展投資合作應注意的問題 8.1 主要風險 8.1.1 經濟增速緩慢 據泰國經濟社會委員會數據,2023年泰國GDP增長僅為1.9%,經濟增速在東盟主要國家中處于較低水平。泰國經濟增長的主要動力是旅游業帶來的私人消費增長,泰國旅游業已逐漸恢復至接近疫情前水平。但2024財年政府預算延遲導致政府投資下降46%,總投資同比下降4.2%,拖累了泰國2024年上半年經濟增長。隨著政府預算支出落地實施,2024年下半年泰國經濟增長有望加快,預計2024年全年經濟增長2.5%左右。8.1.2 承包工程市場競爭激烈 相對于東盟的印度尼西亞、馬來西亞、越南和老撾等國而言,泰
219、國承包工程市場規模較為有限,且屬于高門檻進入的保護市場。8.1.3 國際環境變化給投資企業帶來壓力 近年來國際環境變化較大,俄烏沖突、巴以沖突、貿易保護主義抬頭、中美經貿摩擦升級、匯率劇烈波動、股市動蕩、大宗商品價格走高、有效需求下降等因素,給中資企業的生產經營帶來負面影響,企業壓力增大。8.1.4 勞務糾紛 泰國與中國尚未簽訂任何勞務合作協議,駐泰中資企業只允許從國內引入部分管理和技術人員,普通勞工被禁止到泰國工作。近幾年,國內有部分黑中介通過非法途徑欺騙國內勞工到泰國工作,產生了許多糾紛,損害了工人的人身財產權益。8.1.5 勞工效率不高 泰國工人工資相對較低,但考慮到對于勞動者保護高,以
220、及加班工資較高的情況,泰國人工隱性成本仍較高。78 泰國(2024 年版)8.2 防范風險措施 8.2.1 充分做好全面調研 全面充分了解泰國經濟、社會發展、政策規劃、風俗習慣、市場環境等情況,認真分析研判對投資項目影響??紤]泰國南部三府(陶公、北大年和也拉)的安全和社會治安形勢仍不穩定,避免赴泰南三府有關地區旅游、經商。8.2.2 認真了解泰國法律法規,依法經營 了解和遵守當地有關法律法規和政策規定,做到依法經營。必要時可聘請專業律師或咨詢事務所協助處理投資前后的法律、財務、勞工、稅務等問題。比如,泰國對本國企業法人從事建筑業經營實行登記制,泰國1999年外籍人經商法就規定,建筑服務業不對外
221、國人開放。外國投資者從事建筑業經營,必須要通過與當地企業設立合資公司,且當地公司控股(股份占51%以上)。8.2.3 入駐工業園區 制造類企業盡量選在經過泰工業園區管理局認可(IEAT)的工業園內進行投資,以享受穩定的優惠政策和相對完善的后勤保障服務。8.2.4 了解泰國自然條件及社會文化環境 重視自然條件和社會文化因素對承攬項目的影響。如:泰國節假日較多,泰國工人經常放假;泰國雨季期間(一般是每年6月至10月)難以施工,簽合同時要考慮工期是否足夠;泰國人多數性情溫和、注重禮儀,但辦事效率相對較低,不少事情拖而不決等等。了解并尊重泰國社會人文習俗,爭取本地化管理。加強與員工溝通交流,定期與工會
222、組織座談,及時了解員工動態。8.2.5 高度重視在泰經營的安全問題 必須將安全工作放在首要位置來抓。制定和完善內部緊急情況預警機制,包括安全預警、應對各種風險的預案、突發事件應急處置等工作制度。及時、定期對員工進行安全教育,強化員工安全意識,設專人負責安全生產和日常的安全保衛工作,投入必要經費購置相應的安全設備和安保服務,給員工購買保險,確保員工在泰國工作期間的人身安全和財產安全。79 泰國(2024 年版)8.2.6 實施本土化經營策略 本土化是跨國公司生存發展的重要經營策略。一是經營觀念本土化。按照國際先進的境外項目經營理念指導和開展經營活動;二是運作方式的本土化,學習借鑒優秀的跨國企業和
223、本地公司的先進架構、管理經驗和運作方式;三是人才本土化,要任用、培養、依靠本地人才。8.2.7 積極加入泰本地企業為主的商協會組織 秉持扎根當地發展、融入本地社會理念,積極加入泰國商會、泰國工業聯合會等本地有影響力的商協會組織平臺,拓展本地合作網絡。8.2.8 審慎選擇合作伙伴 對于一些中介機構或中間人介紹的各類項目不可輕信。設法了解清楚合作方的背景情況,審慎選擇那些信譽好、實力強、懂營銷、善合作的合作伙伴。應重視全面了解合作伙伴的背景情況,必要時在簽署有約束力的合同前向中國駐泰使領館經商機構進行咨詢。8.2.9 妥善處理勞務糾紛 國內赴泰國工人應進一步增強法制觀念和風險意識,如有疑問可與當地
224、官方主管部門或中國駐泰國大使館聯系,核實有關情況,避免上當受騙。各國內派出人員在泰國工作如遇緊急情況可與中國駐泰國大使館或泰國當地移民、勞動部門取得聯系。泰國勞工部就業廳是外籍人在泰國工作許可的歸口管理部門。該廳下屬外籍人工作許可證管理局,直接負責外籍人在泰國工作許可申請的受理與審批。此外,勞工部外籍勞工監察局與泰國警察總署下屬移民局、旅游警察局共同協調處理非法外籍勞工問題。勞工部勞動稽查管理局負責受理公眾對外籍人非法打工的申訴和舉報,并進行調查取證和最終的處理。勞工部網址:https:/www.doe.go.th/prd/8.2.10 合理運用金融保險工具 積極利用保險、擔保、銀行等保險金融
225、機構和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等,銀行的保理業務和福費廷業務,各類擔保業務(政府擔保、商業擔保、保函)等。80 泰國(2024 年版)企業在開展對外投資合作過程中,使用中國出口信用保險公司提供的信用風險保障產品,包括政治風險、商業風險在內;也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業擔保服務。同時要充分利用泰國當地豐富而優質的金融資源。中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司,是中國唯一承辦政策性出口信用保險業務的金融機構。公司支持企業對外投資合
226、作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等,對因投資所在國(地區)發生的國有化征收、匯兌限制、戰爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。中國出口信用保險公司網址: 8.2.11 和各方建立和諧關系(1)處理好與政府和議會的關系:與政府官員和各黨派議員均保持良好溝通,避免卷入政治紛爭,并重視重大項目潛在的政治風險。(2)妥善處理與工會的關系:學會妥善處理與工會的關系,有助于合理控制工薪成本,減少勞資摩擦,維護企業的正常經營。全面了解泰國的勞動法,嚴格遵守泰國在雇傭、解聘、社會保障方面的規定,認真了解本企業工會及企業所在地工會的情況。如發生工會罷
227、工事件,企業要冷靜處理,在與工會充分溝通的基礎上妥善解決,避免矛盾激化,必要時可尋求法律途徑。(3)密切與本地社群、商協會關系,積極加入和參與泰國本地商協會和社群組織活動;尊重當地風俗習慣:尊重當地的文化習俗和文化禁忌、處理好與本地居民、社群關系有助于企業在泰順利開展經商活動。(4)依法保護生態環境:了解泰國環境保護法規,實時跟蹤和遵守當地的環保標準。對生產經營可能產生的廢氣廢水和其他環保影響,事先進行科學評估。有針對性地與所投資地域的民眾進行溝通和交流,以便順利通過環評的民眾調查環節。(5)主動履行社會責任:關注業務發展帶來的資源、環境、勞工、安全以及社會治理等問題,重視對勞動用工制度涉及的
228、工薪待遇、工作環境、加班時限等問題。(6)懂得與媒體打交道:重視宣傳,提升與媒體打交道的能力,積極宣傳企業參與的各項公益事業,避免參與當地政治社會敏感事項的爭論。對涉及企業的負面報道應有預案準備,重在解釋澄清,避免對立升級引發炒作。(7)學會和執法人員打交道:當地警察、工商、稅務、海關、勞動及其他執法部門81 泰國(2024 年版)對轄區內居民和外國人查驗身份證件、工作證件、詢問相關事項以及檢查廠房或工地等工作,是泰國執法者的職責,應積極配合其執行公務。(8)傳播中國傳統文化:“走出去”企業既要有責任感也要有信心和能力在當地傳播中國傳統文化。內部管理中,在中國傳統文化與當地文化之間展開文明對話
229、與交流;對外發展中,要利用公共外交平臺,以中資企業和中國人的文化魅力去發展業務、廣交朋友,用行動傳播中華文化。8.2.12 尋求必要的幫助(1)尋求法律保護:企業遇到經濟糾紛時,無需懼怕或逃避,必要時可通過法律手段解決問題,依法用法,最大限度維護企業合法利益。一是聘請律師。由于法律體系和語言差異,建議中國企業聘請當地律師處理相關法律事務,依靠專業律師團隊,通過法律途徑解決經濟糾紛,切實維護企業自身利益。二是專業咨詢。建議向泰國信譽好的專業咨詢公司進行法律、稅務、人力等咨詢。(2)尋求當地政府幫助:泰國政府重視吸引外商赴泰投資。要加強與所在地政府相關部門建立密切聯系,及時通報企業發展情況,反映遇
230、到的問題,尋求所在地政府合法合理的支持。同時,與泰國社會團體和當地僑領等各界保持聯系,深交、廣交朋友。遭遇突發事件時,除向中國駐泰使領館、公司總部報告以外,應及時與當地政府有關機構進行聯系,取得支持。(3)取得中國駐泰國使(領)館保護:中國公民在泰國旅行、工作期間主要受國際法及泰國當地法律的約束。當中國企業的員工在泰國所享有的合法權益受到侵害、人身自由和安全受到威脅、涉入刑事案件時,可就近向中國駐泰國使領館反映有關情況,請求使領館提供必要協助。中資企業在進入泰國市場前,應事先征求中國駐泰國大使館經商處意見。投資注冊之后,按照規定到經商處登記備案。日常工作中與經商處建立通暢的聯絡渠道。此外,中國
231、企業在泰國遇到重大安全問題和突發事件時,應及時向當地政府和就近使領館報告。中國駐泰國大使館領僑處向中國企業員工提供領事保護和服務,相關內容請查詢外交部網站: 中國駐泰國大使館經商處向中國在泰國投資企業提供服務,相關內容請查詢駐泰使館經商處網站: 82 泰國(2024 年版)附錄1 在泰國開展投資合作的手續 附錄1.1 投資注冊企業需要辦理的手續 附錄1.1.1 設立企業的形式 在泰國,投資設立企業的形式包括合資/合伙企業(兩合公司)、私營有限責任公司、公眾有限責任公司、合營/合作企業、外國公司分支機構(分公司)、外國公司代表處、跨國公司地區代表處?!竞腺Y/合伙企業】根據責任制的不同,泰國主要分
232、為三種不同的合資/合伙形式:(1)未注冊的普通合資/合伙企業的所有合伙人共同承擔法律責任,合資企業的償還債務責任沒有上限。此類合資/合伙企業不是一個合法的實體,并只作為私人個體來收稅。(2)已注冊的普通合資/合伙企業是一個法律實體,在商業注冊部門進行登記后即擁有一個單獨的、清楚的、對所有合伙人相對獨立的法人身份。已注冊的普通合資/合伙企業作為一個公司實體進行征稅。(3)有限責任合資企業是一個或多個合伙人的個人償還債務責任以他們各自的投入金額作為上限,以及一個或多個合伙人對所有債務共同承擔連帶的法律責任的合伙企業。有限責任合資企業作為公司實體來征稅?!舅綘I有限責任公司】泰國的私營有限責任公司與通
233、常所說的公司相似。公司可能完全由外國人擁有。但在泰國國家政策規定中有所保留和保護的商業行業和領域,外資所占的比例通常不得超過49%。公司股東的債務償還責任以其被認可的注冊資本份額作為上限。但如在公司的合股備忘錄或公司章程條款中有所規定,董事會成員的償還責任也無上限。依據公司的契約憲章以及法律規定,有限責任公司由其董事會進行管理。雖然法律對于私營有限責任公司沒有設定其最低資本,但要求其注冊資本必須能滿足實現公司目標。所有的公司股份都必須得到認購,并且至少25%的認購股份必須付清??梢园l放普通和優先兩種股份,但所有的股份都要有投票權。泰國法律禁止發放沒有票83 泰國(2024 年版)面價值的股票;
234、且規定發售股票的票面價值須在5銖或5銖以上。泰國 公司法 具有一些特殊性。對于無投票權的股份,無論是普通股還是優先股,都不允許發售;原始授權資本股份必須要全額認購?!竟娪邢挢熑喂尽抗娪邢挢熑喂镜脑O立程序與設立私營有限責任公司程序很相似。1992年的公眾有限責任公司法案中的條款規定,私營有限責任公司可轉化為公眾有限責任公司。公眾有限責任公司與私營有限責任公司最主要的區別在于:私營有限責任公司禁止向公眾發售其公司股票。其他區別在下表中列出:附表附表1-1 私營有限責任公司和公眾有限責任公司比較私營有限責任公司和公眾有限責任公司比較 私營有限責任公司私營有限責任公司 公眾有限責任公司公眾有限
235、責任公司 作為公司發起者的自然人最低數(人)3 15 最低持股人數(人)3 15 發行計劃書的公眾認購股份 禁止 允許 發行計劃書的公眾認購債券 禁止 允許 注冊費用(泰銖)5500(一次性收費)1000(每百萬泰銖)資料來源:中國駐泰國大使館經商處整理【合營/合作公司】通常情況下,合營/合作公司指的是一定數量的自然人或法人簽署聯合備忘錄/協議來共同運作一項事業。在民法和商法典中未將其認定為一個法律實體。然而,在稅收法典中,將合營/合作公司的收入納入公司稅收之下,并將其歸類為一個獨立實體?!就鈬镜姆种C構/分公司】在外國法律下成立的公司可在泰國設立其分支機構。在泰國經營,外國分支/機構應注
236、意其經營的產業類別,若該經營范圍涉及到外商營商法規定的保留類別,須向商業部申請經營許可證,以及確保其符合外商營商法規定的其他條件。例如,作為批準外國公司分支機構的外資營業執照的條件之一,外資公司必須注入泰國的注冊資本最低不能少于200萬泰銖。但是,如果內閣法案有特殊規定,這個數目也可有所變化。分支機構存在期限可為無限期,直至其自行解散之日?!就鈬敬硖帯?4 泰國(2024 年版)外國法人實體可在泰國設立其代表處,來運作有限度的、無利潤收入的相關運營活動。這些運營活動僅限于:(1)為公司總部開發在本地市場的產品及服務資源,對其總部生產的產品質量及數量進行監控;(2)對其公司總部直接銷售給本
237、地分銷商和消費者的產品提供相關的、全方位的建議和售后服務;(3)提供和散發其公司總部新產品和服務的信息資料;(4)向公司總部匯報本地業務發展及活動情況;(5)外國公司代表處的最低注冊資本與外國公司分支機構一致。注意:預先向泰國稅務部門澄清機構的收入組成非常重要,因為泰國稅務部門可能將外國總部從泰國國內市場直接賺取的利潤納入泰國稅收范圍之內。附錄1.1.2 注冊企業的受理機構 在泰國注冊上述不同的企業形式,特別是設立有限公司等,均需到泰國商業部商業發展廳企業注冊處進行申請。附錄1.1.3 注冊企業的主要程序【有限公司注冊程序】包括以下內容:(1)登記和核準公司名稱。在建立有限公司之前,首先要將選
238、定的公司名稱進行注冊登記并通過商業注冊廳的審核。登記的公司名稱不能與其他公司的名稱相似或相同。一些專門的名稱不允許登記且必須遵守泰國商業部商業發展廳的公司名稱登記準則。批準后的登記公司名稱有效注冊期為30天,不能延期。起草一份聯合備忘錄(公司章程),其內容包括:已批準之公司登記名稱、公司的詳細注冊地址、公司目標和經營范圍、公司3個發起者的姓名等個人詳細資料、股東的股份認購情況以及公司經批準后的注冊資本數據。資本信息必須包括股份數量及每股面值,資本可以分期投入,但總額應明確。法律上沒有明確規定最低資本金額,但要求投入資本應能滿足業務運作和發展的需要。公司章程的登記費用為注冊資本的萬分之五,最低下
239、限為500泰銖,最高上限為2.5萬泰銖。85 泰國(2024 年版)(2)召開法定會議。公司股份架構確定后,在法律和公司憲章的批準下組織全體股東召開法定會議,選舉出公司董事會,批準公司發起人的交易和支出,任命審計師。第一次投入的資本不應低于資本總額的25%。(3)注冊。在法定會議召開后3個月之內,公司董事會必須向商業注冊廳提交公司注冊申請。注冊費用為注冊資本的千分之五,最低下限為5500銖。(4)稅務登記。在公司正式成立開始營業后15天之內,經營者如果年收益超過180萬銖,必須在其銷售額達到180萬銖之日起30天內申請產品增值稅(VAT)的登記,成為增值稅納稅人?!痉种C構、代表處和地區辦公室
240、】外國公司如希望通過設立分支機構、代表處和地區辦公室在泰國開展業務,必須提交相關的文件資料。這些文件資料必須由其公司總部提供,并得到公證部門的公證或泰國在其所在國的大使館或領事部門的證明和批準。附錄1.2 承攬工程項目的程序 附錄1.2.1 獲取信息 泰國政府項目信息通常通過下列渠道獲得:(1)政府公告。泰國各政府部門都會定期發布各自項目招標公告,投標人可派人到各部門索取投標資料;(2)政府各部門網站。政府各部門會在其各自網站上發布招標信息,投標人可從網站上查找;(3)報紙公告。某些大型項目,特別是國外資金的大型基礎設施項目,主管部門通常會在泰英文報上發布公告;(4)邀請投標。某些大型項目,特
241、別是國外資金的大型基礎設施項目,主管部門通常會通過商會、泰國駐外大使館等渠道向所在國的承包商發出投標信息。附錄1.2.2 招標投標 泰國政府項目的招標和投標方式視項目情況而定,通常采用的方式有3種:一是直接投標,通常適用于一般規模項目,有資格的投標人在購買標書后直接進行商務投標。二是“資格預審+投標”,通常適用于大型項目,尤其是資金來自國外的大型基礎設施項86 泰國(2024 年版)目通常采用此方法。投標人須根據標書要求先進行資格預審,審核通過者方可有資格參加商務投標。資格審查通常分為一般性資格審查和技術性資格審查。一般性資格審查是對投標公司背景、以往業績、財務狀況、人員和設備情況等進行審查;
242、技術性資格審查要求投標公司必須根據項目的特性提出具體的施工技術方案,甚至設計或設計擴充方案等。超大型項目通常都要進行一般性資格審查和技術性資格審查,而某些國內預算項目則可能只要求一般性資格審查。三是特別招標/議標,國家預算的小項目(通常不超過1億泰銖)有可能采用議標的方式招標,而國家預算的境外項目如駐外使領館等也通常采用議標的方式招標。泰國所有政府項目在招標前都必須完成預算,確定項目的中間價,上述前兩種招標中若項目的中間價大于1億銖,商務投標就必須采用電子競標(E-Auction)的方式進行。附錄1.2.3 政府采購 按照國家審計署公布的政府公務部門采購規定,地方政府預算中采購國貨的比例不得低
243、于60%,如果是建材類產品必須在90%以上。附錄1.2.4 許可手續 泰國沒有國家統一的資質注冊,在不同部門(如內政部、交通部、農合部等)注冊的資質只適用于該部門,不能相互替代。泰國承包公司(泰國法人)可在政府各部門進行資質申請,該部門會根據申請人的公司情況審批其資質。最高資質為一級,其次為二級、三級等。只有具有各級資質的承包公司方能有資格參加相應的國家預算(非外資)項目的投標,而招標人在招標文件規定(TOR)中通常會規定投標人必須具備的資質等級。但是對于某些大型基礎設施項目,特別是建設資金來源為外資的項目,外國承包商獨立投標或作為投標聯營體一方參與投標,不受此規定的限制。近年來,泰國大型政府
244、預算項目普遍要求企業出具企業資信、資質、業績和股東列表等文件的公(認)證函,只有經過公(認)證后翻譯成泰語并交由泰國外交部再認證,方有資格參與項目投標。87 泰國(2024 年版)附錄1.3 專利和注冊商標申請 附錄1.3.1 申請專利【專利申請的程序】專利申請者在發明或設計一個產品后,可根據其產品性質特點(如發明的復雜性和先進性)和需要向商業部知識產權局申請合適的專利保護種類。選擇的種類有:發明專利、外觀設計專利和小專利。申請的種類不同,需要的申請費用和手續也相應不同。在具備專利申請條件后,申請程序如下:(1)填寫專利申請表格(含費用)。申請文件包括:專利申請表格、專利發明的法律規定描述、主
245、張的權利、摘要、圖紙(如有)、其他文件(如有,例如書面委托協議、雇傭合同、代理人權利及法人證明等)。如填寫的申請文件有明顯錯誤,專利審批官員會通知申請人或其代理人在自通知之日起90天之內進行修改,同時視情況加收申請費用。如逾期不能完成修改則視為放棄。(2)專利申請公示。發明專利和外觀設計專利公示期限為90天,小專利期限為1年。發明專利和設計專利公示費用為250泰銖,小專利公示費用為500泰銖,費用必須在收到通知后60天內繳納。(3)如果申請的是發明專利,申請者須在公示之日起5年內請求對專利進行審核檢查,并繳納費用。之后,專利審核官員將審核該項申請是否符合條件與法律規定,并要求繳納注冊費用及保證
246、金,最后發放發明專利證書。如果申請的是外觀設計專利,則不需要進行審核申請。專利審核官員將在公示后90天后對提交的文件進行審核,并要求繳納注冊費用500泰銖,最后發放產品設計專利證書。如果申請的是小專利,則在繳納申請費和公示費后即可被批準,利害關系者可在公示之日起1年內請求對小專利進行審核檢查,如果該小專利違反專利法,則會被注銷?!緦@谙蕖堪l明專利從申請備案日起有效期為20年,外觀設計專利從申請備案日起有效期為10年,依法續展的小專利從申請備案日起有效期為6年。法庭審議專利期間不計算在內。在專利的有效期內,專利所有者是唯一具有使用專利發明和設計、生產和銷售產品的權利人。在專利審核通過前,任何有
247、關該專利的侵權案都不被視為違法。專利所有人88 泰國(2024 年版)可以將其專利授權給其他人所有或使用,但受以下條件限制:專利人不得附加任何條件或限制,或引起不良競爭;在專利的有效期過后,專利所有者不得要求被授權人付費。任何與以上相悖的授權都無效。任何協定或許可必須以書面的形式,并進行正式注冊?!緦@娜∠勘M管專利已獲批準,任何對此有質疑的人或利害關系人或檢察官都可向法庭起訴,要求取消其專利權。尚未在泰國獲準專利的國外專利,不受泰國專利法保護。但國外專利的持有者或發明、設計權的享有者可與泰國機構合作進入泰國的商務領域,同時通過在特許協定上的契約義務得到相同的保護。國外專利、發明和設計不受泰
248、國專利法的保護,因此,泰國不受理因第三方生產銷售外國專利的持有人的產品而未付相關費用,或在泰國申請已在其他國家申請的專利而引起的糾紛。附錄1.3.2 注冊商標【商標法】1991年,泰國頒布商標法及其有關修訂(2000年、2006年)。該法對商標注冊和商標保護進行了規定。該法定義商標為用于說明商品所屬的符號,必須是唯一的,能證明商標所有人的商品不同于其他商標所有人的商品。網站鏈接:www.ipthailand.go.th【注冊程序】主要包括:(1)查詢。申請前查詢的作用是在45類商標中找出類似或相同并對申請有影響的已申請/注冊或正處于申請/注冊程序中的商標。(2)申請。商標申請由所有者或其代理負
249、責申請,需填寫由商標注冊署辦公室提供的正式申請表。商標所有者或代理人必須在泰國有確切的地址,以便商標注冊署辦公室與其聯系。提交申請后,商標注冊署審查員會對申請進行審查。如申請合乎商標法條例及沒有抵觸其他注冊或已申請注冊的商標,商標注冊署會發出公告許可證及列明商標獲準注冊所須遵辦的條件。如果商標注冊署辦公室受理申請后認為該商標可注冊,且在正式公布后60天內,沒有收到反對意見,則該商標可以獲得正式注冊?!旧虡俗云谙蕖?9 泰國(2024 年版)如果在公告日期起2個月內沒有利害關系人提出異議或登記官提出反對,申請人便可申領注冊證書。從申請日到發出證書所需時間大約12至18個月。商標有效期為自備案日
250、起10年。商標所有人必須在商標到期90天之前提出續展申請,可要求再續期10年;但如果商標已過保護期,新商標法允許有6個月的寬限期,但寬限期內需繳納正常手續費20%的費用。實際還未使用過的商標也可注冊。但無權對第三者申請使用此商標的行為提出訴訟?!咎幜P】商標所有人是該商標的唯一合法使用者,對侵權者可依法起訴?!痉諛酥?、證書標志以及集體標志】根據1991年商標保護法,服務標志、證書標志以及集體標志也被視為受商標法各款規定約束和保護的商標之中。附錄1.4 企業在泰國報稅的相關手續【法律依據】泰國關于稅收的根本法律是稅法典。目前,泰國的直接稅有3種,分別是企業所得稅、個人所得稅和石油所得稅;間接稅和
251、其他稅種有增值稅、特別營業稅、貨物稅、關稅、印花稅、遺產稅、土地及建筑稅、招牌稅?!径愂展芾頇C構】財政部是泰國負責財政和稅收管理的主管部門,下轄財政政策辦公室、總審計長廳、財政廳、海關廳、國貨稅廳、稅務廳、國債管理辦公室等辦公廳和政府彩票辦公室、煙草專賣局、住房銀行、泰國進出口銀行、撲克牌廠、資產管理公司等國有企業。負責稅收征收管理的主要是稅務廳、國貨稅廳和海關廳。稅務廳主要負責征收所得稅、增值稅、特別營業稅等;國貨稅廳負責征收貨物稅;海關廳負責征收進出口關稅。地方政府負責征收財產稅以及地方稅。稅務廳是負責稅收征管的最高管理機關,主要征收和管理以下稅種:企業所得稅、個人所得稅、增值稅、特別營業
252、稅、印花稅和石油所得稅。稅務廳實行廳長負責制,并設4個副廳長。稅務廳的組織機構在全國分為兩個部分,即中央稅收管理機構和各府稅收管理機構。各府稅收管理機構包括府稅務局和曼谷以外的區稅務局。府以下的稅務管理機構由90 泰國(2024 年版)府尹或區行政長官直接管理。網址鏈接:https:/www.rd.go.th/272.html 附錄1.4.1 報稅時間 泰國的稅務條列規定了有關所得稅的征收細節。在此主要介紹企業所得稅的報稅相關情況。泰國企業所得稅是對在泰國經營或未在泰國經營但取得來源于泰國的特定收入的企業征收的一種直接稅。泰國企業所得稅每年進行 2 次申報納稅,以應稅收入減去相關費用、扣除項目
253、后的余額作為應納稅所得額,一般按 20%的企業所得稅稅率計算應納稅款。泰國采取自行評估機制進行企業所得稅的申報及繳納。企業在規定期間內自行準備申報企業所得稅,并于同日繳納應納稅額。企業的征稅期間與其會計期間相同,涵蓋12個月;以下情況企業的會計期間涵蓋少于12個月:企業成立首年、企業清算年度,及經稅務廳及事業發展局核準變更會計期間。企業所得稅每年度申報及繳納兩次。年中暫繳在會計年度前六個月結束后兩個月內,以其前半年營運狀況為基礎推算全年預估的利潤(銀行、特定金融機構及其他符合條件之企業,以半年度實際營業利潤進行暫繳申報)。年度結算申報則須于會計年度結束之日后150日內完成,預繳時所繳納的稅款可
254、扣抵年度結算的應納稅額。納稅義務人若已依規定申報所得稅,但存在虛假申報的情況,處以所漏稅款100%罰款;未按照規定期限辦理所得稅申報,處以所漏稅款200%罰款。在所得稅核查期間,若納稅義務人提出書面申請,且經稅務機關認定納稅義務人不存在主觀故意行為逃稅且在審查過程中盡力配合,前述罰款可減輕50%。納稅義務人未按照規定期限繳納應納稅款,每月按滯納金額加征1.5%滯納金,未滿一個月的以一個月計算,但滯納金最高不超過其應繳納而未繳納稅款的金額。附錄1.4.2 報稅渠道 泰國政府對于報稅方式和渠道無硬性規定。但是,泰國的公司所得稅申報比較復雜,計算比較繁瑣,因此公司一般都聘請專業的會計師事務所來準備申
255、報材料,幫助企業處理申報工作。附錄1.4.3 報稅手續 91 泰國(2024 年版)企業在申報期限之內自行或委托有資格的會計師填寫報稅表格,準備所需相關材料,然后呈遞至當地(府、縣)稅務部門,繳納稅金。附錄1.4.4 報稅資料 公司報稅所需文件有:填寫申報稅務表格;經過有資格的審計師確認的公司的賬簿(收支明細表)、損益表、資產負債表以及其他一些要求出具的相關文件。附錄1.5 工作準證辦理 附錄1.5.1 主管部門 泰國勞工部就業廳是外籍人在泰工作許可的歸口管理部門,下屬外籍人士工作許可證管理局直接管理外籍人士在泰工作許可申請的受理與審批,實行中央、地方兩級管理體制。此外,勞工部外籍勞工監察局與
256、泰國警察總署下屬移民局、旅游警察局共同協調管理非法入境勞動管理;勞工部勞動稽查管理局負責受理公眾對外籍人非法打工的申訴和舉報,并進行調查取證和最終的處理。附錄1.5.2 工作許可制度 所有在泰國工作的外國人都必須先獲得泰國勞工部頒發的工作許可證,沒有工作許可證的外國人被禁止在泰國從事任何形式工作。申請工作許可的外國人必須是根據泰國移民法規定,允許在泰國合法居住或持非移民簽證進入泰國,持旅游或過境簽證的外國人不允許申請。辦理工作許可證的時間視工種而定,一般不超過15個工作日。截至目前,泰國官方尚未授權任何中介機構從事代辦外籍勞務工作許可業務?!净砻狻刻﹪幎◤氖孪率雎殬I的外國人可以不必有工作許可
257、證:外交使節團成員;領事團成員;聯合國及其特別機構的成員國代表和官員;從國外來為上述人員工作的私人服務人員;執行泰國政府與他國或國際機構協議項下公務的人員;為教育、文化、藝術或體育事業而進入泰國的外國人員;經泰國政府特別批準來泰國履行義務或執行任務的外國人?!咎貏e例外】92 泰國(2024 年版)盡管大多數外國人必須申請工作許可證,而且必須在許可證簽發后才可開始工作,外籍人工作管理法為下列情況提供了特別的待遇:(1)緊急和重要的工作 根據外籍人工作管理法,對暫時進入泰國執行任何緊急和重要工作而且在泰停留時間不超過15天的人,可以不必取得工作許可證。但是這些人必須提交由本人簽字并由其雇主背書的書
258、面報告,并經移民局局長或其指定的委托人同意。享有此項待遇的外國人可憑任何一種簽證進入泰國。所謂“緊急、重要的工作”法律上并沒有明確的規定,是否給予工作證的豁免完全由管理機關決定。(2)投資促進 根據投資促進法,試圖在泰國得到工作許可的外國人必須在收到投資促進委員會的任職通知后30天內提交工作許可申請。這類人可以在政府相關機構處理其申請期間從事經授權的工作。附錄1.5.3 申請程序 工作許可證(Work permit)是指外籍人員在泰國工作或經營公司的情況下,按照泰國法律規定需將簽證類型變更為工作簽(Non-Immigrant Visa“B”)。變更完成后,需申請工作許可證,否則不可以在泰國工作
259、。已持工作簽(Non-Immigrant Visa“B”)但還沒有申請工作許可證的外籍人員,需在到達泰國90天內向勞動部申請工作許可證。在泰國工作的外國人必須在開始工作前獲得工作許可,在開始工作前雇主可代其填寫申請表格。但是根據相關規定,只有當該外國人根據移民法進入泰國后方給予發放工作許可證,而且必須由本人親自領取。申請人持商務簽證入境泰國,如所在公司已經獲得泰國投資優惠許可證(BOI),可在泰國一站式投資服務中心(OSOS)勞工部窗口辦理工作證,現已基本普及為電子工作證。工作許可的有效期限僅限于根據移民法該外國人的非移民簽證所允許他在泰國居留的時間。因此,工作許可將根據簽證的延期和更新而進行
260、更新。每年須在工作許可有效期內更新工作許可證,再申請工作簽證或延期。對于持有泰國居留證的外國人,工作許可證可每年更新。勞工廳具體負責辦理工作許可證更新事宜,原則上工作許可的初始有效期限為1年。工作許可證必須在其到期以前更新,否則將自動失效。申請前需查詢泰政府部門最新規定。93 泰國(2024 年版)附錄2 泰國政府部門和相關機構一覽表(1)泰國總理府,www.thaigov.go.th(2)農業與合作社部,www.moac.go.th(3)商業部,www.moc.go.th(4)國防部,www.mod.go.th(5)教育部,www.moe.go.th(6)財政部,www.mof.go.th(
261、7)外交部,www.mfa.go.th(8)工業部,www.industry.go.th(9)交通部,www.mot.go.th(10)司法部,www.moj.go.th(11)衛生部,www.moph.go.th(12)內政部,www.moi.go.th(13)能源部,www.energy.go.th(14)數字經濟和社會部,www.mict.go.th(15)勞工部,www.mol.go.th(16)旅游體育部,www.mots.go.th(17)泰國電力局,www.egat.co.th(18)泰國工業園管理局,www.ieat.go.th(19)泰國港務局,www.port.co.th(
262、20)海關廳,www.customs.go.th(21)知識產權廳,www.ipthailand.go.th (22)泰國證券交易所,www.set.or.th(23)泰國中央銀行,www.bot.or.th(24)泰國國家旅游局,www.tourism.go.th(25)泰國工業聯合會,www.fti.or.th(26)泰國貿易院,www.thaichamber.org (27)泰國國家鐵路局,www.railway.co.th(28)泰國促進投資委員會,www.boi.go.th(29)泰國食品藥品監督管理局,en.fda.moph.go.th 94 泰國(2024 年版)附錄3 在泰主要
263、華人商會一覽表 序序號號 名稱名稱 電話電話 網址網址(排名不分先后)1 泰國中華總商會 0066-26758574-84 www.thaicc.org 2 泰國工商總會 0066-2-3984671 www.thaicci.org 3 泰華進出口商會 0066-2-2677662 www.tcea.or.thg 4 泰國華人青年商會 0066-2-2356136-9 www.tycc.org 95 泰國(2024 年版)附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 附錄4.1 中國駐泰國大使館經濟商務處、領事館 中國駐泰國使館經濟商務處,地址:57 Ratchadaphisek Road,B
264、angkok,Thailand 10400;公共郵箱:,網站:http:/ 中國駐清邁總領事館(領區包括泰國北部的清邁府、清萊府、夜豐頌府、難府、帕堯府、帕府、南奔府、南邦府、程逸府、彭世洛府、素可泰府、達府等12個府)地址:111 Changloh Road,Haiya District,Chiang Mai,Thailand 50100;聯系方式:0066-81-8823283、0066-53-272197 中國駐宋卡總領事館(領區包括春蓬府、拉儂府、素叻府、洛坤府、董里府、博他倫府、宋卡府、沙墩府、北大年府、也拉府、陶公府等11個府)地址:9 Sadao Road,Songkhla,Th
265、ailand 90000;聯系方式:0066-817665560 中國駐宋卡總領事館駐普吉領事辦公室(領區包括普吉府、攀牙府、甲米府等3府)地址:96/69 Royal Place,By Pass Rd,Kathu District,Phuket,Thailand;聯系方式:0066-945956158 中國駐孔敬總領事館地址(領區包括呵叻府、武里南府、素林府、四色菊府、烏汶府、益梭通府、猜也蓬府、安那乍愣府、汶甘府、儂布蘭普府、孔敬府、烏隆府、黎府、廊開府、瑪哈沙拉堪府、黎逸府、加拉信府、沙功那空府、那空帕儂府、穆達漢府20個府):142/44 Moo 2,Rob-Bueng Rd.,Nai
266、-Muang,Muang,Khon Kaen,Thailand 40000;聯系方式:0066-43226873 附錄4.2 泰國中國企業總商會(微信公眾號:駐泰中資企業)泰國中國企業總商會地址:1168/76 E,Lumpini Tower Condominium,26th Floor Ramadan 4 Road,Thungmahamek Sub-district,Sathorn District,Bangkok 10120;聯系方式:(66)619011813/(66)909495494;郵箱:likejincea-;dengyingcea-。泰國中國企業總商會現下設14個行業分會,分別
267、為制造分會、羅勇園區分會、橡膠分會、工程承包分會、運輸分會、高科技分會、金融分會、法務咨詢分會、服貿分會、資源開發分會、新能源分會、房地產及相關服務業分會、汽車分會、傳媒分會。96 泰國(2024 年版)附錄4.3 泰國駐華使領館 泰王國駐華大使館地址:北京市朝陽區光華路21號;聯系方式:0086-10-8531-8700 泰王國駐廣州總領事館:廣州市海珠區友和路36號;聯系方式:0086-20-8385-8988 泰王國駐昆明總領事館:云南省昆明市東風西路順城雙塔東塔18樓;聯系方式:0086-871-6316 8916,6314 9296 泰王國駐上??傤I事館:上海市長寧區萬山路18號;聯
268、系方式:0086-21-5260-9899 泰王國駐成都總領事館:四川省成都市武侯區航空路6號豐德國際廣場 C 座12樓;聯系方式:0086-28-6689-7861 泰王國駐南寧總領事館:廣西壯族自治區南寧市金湖路52-1號,東方曼哈頓大廈1樓;聯系方式:0086-771-5526945-47 泰王國駐西安總領事館:西安市曲江新區雁南三路鉆石半島11號;聯系方式:0086-29-89312831,89312863 泰王國駐廈門總領事館:福建省廈門市虎園路16號廈門賓館3號樓別墅;聯系方式:0086-592-202-7980,7982 ext.101,102 泰王國駐青島總領事館:山東省青島市
269、香港中路9號青島香格里拉中心辦公樓 1504-1505單元;聯系方式:(+86-532)68877038,68877039 泰王國駐香港總領事館:香港中環紅棉路8號東昌大廈8樓;聯系方式:00852-2521-6481 to 5 附錄4.4 泰國投資服務機構 泰國投資促進委員會:投資委員會是總理辦公室下屬的政府機構。其核心職責是促進投資,包括對泰投資和泰國的海外投資。在中國設有3個海外辦事處??偛康刂罚?55 Vibhavadi-Rangsit Road,Chatuchak Bangkok 10900 Thailand;聯系方式:0066-2553 8111 駐北京辦事處地址:北京市朝陽區光華
270、路21號;聯系方式:0086-10-85318755 to 87,(86-10)85318753 駐上海辦事處:上海市長寧區萬山路18號;聯系方式:0086-21-52609876,0086-21-52609877 97 泰國(2024 年版)駐廣州辦事處:廣州市海珠區友和路36號;聯系方式:0086-20-8385-8988 ext.220-225,0086-20-83877770 98 泰國(2024 年版)后記 對外投資合作國別(地區)指南之泰國,對中國企業尤其是中小企業到泰國開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹;針對中國企業到泰國開展業務可能出現的各種問題給予了提示。
271、希望本指南能成為中國企業走進泰國的入門向導,但由于篇幅有限,加之不同投資者所需信息各異,本指南提供的信息僅供讀者參考,不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調指南編制工作。本指南由中國駐泰國大使館經商處編寫,在江偉公參的帶領下,由全體商務秘書共同撰寫,并得到了泰國中國企業總商會等單位的大力協助。商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對本指南進行了補充、調整和修改。商務部亞洲司對文中相關內容提出了寶貴意見。在編寫本書過程中,我們參閱了中國外交部、中國海關、泰國相關政府部門,以及世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等國際組織的公開信息,特此說明并致謝意。如有不當之處,歡迎批評指正。編著者 2024年12月