產能產量集中度的提高，運能瓶頸或是限制供給的一大因素：2016 年 2 月 5 日，國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，工作目標為從 2016 年開始，用3 至 5 年的時間，再退出產能 5 億噸左右、減量重組 5 億噸左右，其中重點提到加快淘汰落后產能，落后產能指的是產能小于 30 萬噸/年且發生重大及以上安全生產責任事故的煤礦，產能 15 萬噸/年及以下且發生較大及以上安全生產責任事故的煤礦。在化解、置換產能的期間，可以很明顯的看到晉陜蒙新四省的產量占比不斷提高，2016-2022 年產量占比從 69%提升到 81%。然而過去幾年煤炭鐵路運能除了浩吉鐵路其余沒有太多的新增貢獻，那么產量集中度的提高帶來的結果是調度面臨更大的挑戰，這也是過去兩年電煤保供過程中面臨的挑戰之一。