票據發行量通常在危機期間較高，但 2023 年是例外。票據發行量通常在金融危機或經濟不確定性加劇時會顯著增加，因為在這些時期，政府需要迅速籌集資金以應對緊急需求和維持經濟穩定。例如，在 2008 年全球金融危機期間、2020 年疫情期間財政部大量發行短期票據。然而，如下圖所示，2023 年卻是一個明顯的例外。2023年美國經濟整體表現強勁，但美國財政部選擇了大量發行短期票據籌資，而非息票。