
我國第一支柱基本健全,近年來基本養老保險參保人數持續增長、覆蓋率持續提升,但領取人數較快速增長、基本養老保險基金累計結余增速總體放緩,基金支出壓力較大。根據《2023年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》,截至 2023年末,全國參加基本養老保險總人數達 10.66億人、覆蓋率增至 91.8%,其中參加城鎮職工、城鄉居民基本養老保險人數分別 5.21億人、5.45億人,基本養老保險領取人數共計 3.15億人、在總參保人數中占比增至 29.5%;基本養老保險基金累計結余 7.82萬億元(YoY+11.91%),其中城鎮職工基本養老保險基金累計結余 6.36萬億元(YoY+11.86%)。隨著基本養老保險覆蓋率的持續提升和企業職工基本養老保險單位繳費比例的階段性降低,基本養老保險基金累計結余近年來呈現增速放緩的趨勢;在基金累計結余增長放緩的同時,基本養老保險領取人數較快速增長,未來基金支出壓力將增加。