從效率角度看，養老保險更高的繳費對應更多的政府補貼，這有助于提升職工繳費的積極性，增加籌資水平。然而，社會保險體系是改善收入分配結構、促進共同富裕的重要抓手，若更多補貼收入較高的職工，而非收入較低的居民（其中或包括上世紀 90 年代的國企下崗職工，以及囿于城鄉二元結構和戶籍制度的歷史因素，未能參加職工社保的農民工群體），難以起到其應有作用。我們認為，在養老保險方面，財政有必要加大對城鄉居民的補貼力度，調節分配結構，設置中長期目標，拉平基本養老保險中城鎮職工和城鄉居民的差距；在醫療保險方面，財政的支持力度事實上有所“退坡”，而城鄉居民的繳費標準提升較快，也有局部“斷?！爆F象，繼而使中低收入組“因病返貧”的風險提升，因而有必要減緩居民醫保個人繳費的上漲速度，以財政資金的增加“補缺”。