頂層設計定調冰雪經濟為萬億賽道。2024年 11月 6日，國務院辦公廳發布《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》這一冰雪經濟頂層設計文件，文件提出到 2027年/2030年，冰雪經濟總規模達到 1.2萬億/1.5萬億，定調冰雪經濟為萬億賽道。此外，圍繞發展目標還強調了一系列重點發展任務，如持續推動冰雪運動發展、完善冰雪經濟產業鏈條、完善基礎設施與配套服務、培育和壯大冰雪經濟經營主體、促進和擴大冰雪消費、強化冰雪經濟要素保障、深化冰雪經濟對外合作等。